19. Řádný Sněm Českého institutu interních auditorů, o.s.
Praha, 27. březen 2014
2
Obsah: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Program 19. Řádného Sněmu ČIIA .................................................................................... 4 Zpráva o činnosti Rady ČIIA za období od jednání 18. Sněmu ČIIA v březnu 2013 ........ 5 Zpráva o hospodaření ČIIA v roce 2013 ........................................................................... 20 Zpráva kontrolní komise za rok 2013 ............................................................................... 25 Návrh úpravy Stanov ČIIA, Jednacího řádu Sněmu ČIIA a Příspěvkového řádu ČIIA ... 26 Zaměření činnosti v roce 2014 (dle Vize 2010 – 2015).................................................... 34 Návrh rozpočtu ČIIA na rok 2014 .................................................................................... 36 Nominace kandidátů na členy Rady a Kontrolní komise.................................................. 38 Jednací řád Sněmu Českého institutu interních auditorů .................................................. 39
3
1. Program 19. řádného Sněmu ČIIA 27. března 2014 v Praze 12.30 – 13.00 13.00 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. cca 14.45 12. 13. 14. 15. 16. 17. 16.30
Prezence Zahájení Sněmu Úvod, přivítání Vystoupení hostů Schválení programu Volba komisí (mandátová, návrhová, volební), zapisovatele a ověřovatelů zápisu Zpráva mandátové komise Zpráva o činnosti ČIIA v roce 2013 Zpráva o hospodaření ČIIA v roce 2013 a návrh roční účetní závěrky za rok 2013 Návrh na změnu Stanov ČIIA a dalších dokumentů ČIIA Zpráva kontrolní komise Návrh na volbu členů Rady ČIIA a Kontrolní komise ČIIA Vyhlášení voleb Přestávka pro volbu, přestávka na kávu Zaměření činnosti v roce 2014 Návrh rozpočtu ČIIA na rok 2014 Vyhlášení výsledků voleb Diskuse Návrh Usnesení Sněmu Hlasování o Usnesení Sněmu Ukončení Sněmu
4
2. Zpráva o činnosti Rady ČIIA za období od jednání 18. Sněmu ČIIA v březnu 2013
1
Úvod
V období od Sněmu ČIIA, o.s. (dále jen ČIIA) konaného dne 27. 3. 2013 působila Rada ČIIA (dále jen Rada) v této čtrnáctičlenné podobě:
František Beckert Andrea Káňová Eva Klímová Michal Kurfirst Alena Marcínová František Orság Tomáš Pivoňka Petr Plaňanský Pavel Racocha Dana Ratajská Simona Székelyová Chris Michael Tait František Válek Petr Vobořil (president)
Složení Rady je nominačním výborem formátováno tak, aby reprezentovalo také některé státní i privátní subjekty působící v oblasti interního auditu a kontroly. Tento koncept přirozeně podléhá, v souladu se Stanovami, volebnímu aktu na Sněmu ČIIA, nicméně v několika uplynulých letech byl volbou Sněmu opakovaně potvrzen. Kontrolní komise pracovala ve složení: Miloslav Frumar (předseda) Vendula Kožíšková Ondřej Maršík Kancelář ČIIA byla v roce 2013 řízena Danielem Häuslerem (na základě uzavřené smlouvy ze dne 1. 11. 2007).
2
Usnesení Sněmu z r. 2013
Usnesením 18. Sněmu ČIIA byl Radě uložen úkol:
„Rada ČIIA provede takové kroky, aby činnost občanského sdružení byla v souladu s požadavky nového Občanského zákoníku, včetně návrhu na úpravu Stanov ČIIA.“ Rada se plněním uvedeného úkolu zabývala zejména z pohledu nezbytné úpravy Stanov, jejichž návrh je Sněmu předkládán. Návrh byl koncipován ve vazbě na nový Občanský zákoník v součinnosti s řadou právníků, o jejichž vyjádření, či oponenturu se opírá. Činnost zapsaného spolku ČIIA (takto bude dřívější občanské sdružení nadále uvozováno) bude probíhat v souladu s novými stanovami, mimo navržené úpravy ve stanovách neshledala Rada žádné nesoulady, které by vyžadovaly úpravy postupů ČIIA.
5
Rada považuje za potřebné zdůraznit, že ani mezi právními experty nejsou dosud některé dílčí záležitosti, související s novým Občanským zákoníkem, posuzovány jednoznačně. K jejich vyjasnění může vést teprve praxe a judikatura, takže nelze vyloučit, že se k úpravě stanov ČIIA budeme muset na některém z dalších Sněmů vrátit.
3
Stav ČIIA po Sněmu / náhradním Sněmu v roce 2013 a členská základna
Rada ČIIA působila od Sněmu 2013 v počtu 14 členů, přičemž své působení v Radě započalo 6 nových členů. Organizační struktura Rady zůstala beze změny a pokračovala práce ve 4 výborech:
Výbor pro vzdělávání, Výbor pro veřejnou správu s úzkou vazbou na Sekci veřejné správy, Výbor pro vnitřní záležitosti, Výbor pro marketing.
Výbor pro vzdělávání pokračoval v inovaci komplexního vzdělávacího programu pro auditory, který již prakticky probíhá pod hlavičkou Univerzita interního auditu. Výuku v něm zajišťuje vytipovaný okruh lektorů dle (v součinnosti s externím spolupracovníkem - Pavlem Váchou) připravené osnovy, dominantním úkolem tohoto období bylo udržet v jednotlivých bězích nastavenou úroveň vzdělávacího programu. Činnost členů Výboru pro veřejnou správu pokračovala v aktivitách Sekce veřejné správy. Na počátku roku 2013 byl stěžejním tématem nastavení a realizace Programu pro zabezpečení a zvyšování kvality interního auditu v malých útvarech ve veřejné správě a připravované novelizaci zákona o finanční kontrole z pohledu interního auditu, včetně posilování spolupráce s ústředními orgány veřejné správy, a to Ministerstvem financí, Ministerstvem vnitra a Ministerstvem pro místní rozvoj. Další klíčovou činností bylo dále rozvíjení vzdělávacích akcí v rámci Národního kvalifikačního programu vzdělávání a certifikace interního auditu ve veřejné správě a související odborné certifikace. Úkolem Výboru pro vnitřní záležitosti je průběžný dohled nad hospodařením ČIIA, jehož efektivitu může Sněm posoudit na ekonomických výsledcích ČIIA. Trvalá pozornost je věnována zejména fixním nákladům, kde se po snížení nájmu v objektu na Karlově náměstí, o kterém jsme vás informovali na minulém Sněmu, otevřel prostor pro alespoň dílčí kultivaci prostředí kanceláře ČIIA. Výbor pro marketing, v rámci systému advocacy, jehož cílem je zvyšovat povědomí o ČIIA a profesi interního auditu, především ošetřoval kontakty s nejvýznamnějšími partnery (Ministerstvo financí, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo pro místní rozvoj, Institut členů správních orgánů), se kterými ČIIA uzavřela dohody o spolupráci. Zejména s MF ČR, které má metodickou působnost v oblasti interního auditu a kontroly ve veřejné správě. Předchozí absenci reprezentanta tohoto ministerstva v Radě ČIIA vyřešila centralizace Pověřených auditních subjektů, takže v roce 2013 byla MF v Radě zastoupena dokonce na pozici vicepresidenta. V průběhu roku 2013 projevili zájem o spolupráci, či součinnost s ČIIA i další potenciální partneři. Nejvyšší penzum jednacího času Rady ČIIA, respektive členů Rady, si vyžádalo nastavení vztahu s aktivitou „Interní audit 2.0“, kterou jste jistě již všichni zaznamenali. Byla tématem poslední konference ČIIA a předmětem několika příspěvků v časopise Interní auditor. Přes kontroverze, které tato aktivita v komunitě interních auditorů vyvolává, dospěla Rada k přesvědčení, že potenciál v oblasti zkvalitnění výkonu interního auditu a v oblasti
6
propagace této profese nelze pominout. Proto Rada věnovala své úsilí především kultivaci, respektive sladění této aktivity se Standardy, podmiňujícímu zapojení ČIIA. Za těchto podmínek také rozhodla o založení Sekce interní audit 2.0, jejíž parametrizace probíhá právě nyní, v období koncipování této zprávy. Za zmínku jistě stojí i nově přejmenovaný Corporate Governance Institute (dříve Český institut tajemníků obchodních společností), se kterým ČIIA jedná o možných formách další spolupráce. Průběžně pokračovalo plnění úkolů střednědobé Vize ČIIA, kterou schválil Sněm v roce 2010. Rada ČIIA se pravidelně zabývala hodnocením Vize a může tento Sněm informovat, že stanovené úkoly a cíle daří efektivně naplňovat. V podmínkách nadále zatím skomírající ekonomiky ČR je hospodaření a finanční situace ČIIA velmi dobrá. Vytvořené finanční rezervy nevyžadovaly ani v jediném případě využít překlenovacího financování z kontokorentního úvěru. Přesto však Rada považuje tuto formu zabezpečení i nadále za užitečnou a proto byla smlouva o kontokorentním úvěru obnovena i pro rok 2014.
7
Členská základna K 14. 2. 2014 bylo členem ČIIA 977 osob. Strukturu zastoupení v jednotlivých segmentech ukazuje následující tabulka.
počet 84 169 39 27 1 43 53 26 9 17 42 15 16 307 16 17 96 977
Segment Auditorské a poradenské firmy Banky Pojišťovny Ostatní finanční instituce Neziskové organizace Energetika a těžební průmysl Průmysl Obchod a distribuce Stavebnictví Informace a komunikace Doprava Služby Zdravotní pojišťovny Veřejná správa Školství Zdravotnictví Ostatní Celkem
% 8,6% 17,3% 4% 2,77% 0,1% 4,4% 5,42% 2,66% 0,92% 1,74% 4,3% 1,54% 1,64% 31,4% 1,64% 1,74% 9,83% 100 %
Počet členů vůči stavu před rokem (11. 2. 2013 – 965 členů) vzrostl o 12. Největší nárůst (13 členů) zaznamenal jako v minulém roce segment ostatní. Nárůst je též patrný i v segmentu banky a to o 9 členů. Naopak v oblasti veřejné správy jsme zaznamenali mírný pokles o 6 členů.
Srovnání vývoje počtu členů v ČIIA mezi lety 2005 - 2014 Segment Veřejná správa Auditorské a poradenské činnosti Obchodní, distribuční a ostatní společnosti (např. služby) Banky, pojišťovny a finance Průmysl Ostatní (individuální členové, neziskovky,…) Celkem
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
299 58
351 69
357 71
415 84
415 76
473 78
353 82
366 83
341 87
340 84
161
179
159
124
124
76
51
66
63
58
178 66
192 62
191 82
211 87
246 76
233 93
216 120
228 144
241 149
251 147
15
40
57
37
43
34
76
61
84
97
777
893
917
958
980
987
898
948
965
977
8
Počet členů se od roku 2005 zvýšil o 200 členů. Nejvíce členů zaznamenáváme v letech 2009 – 2010. Poté pod vlivem krize došlo k poklesu členů a to zejména v roce 2011. V letech 2012 – 2013 došlo k nárůstu členů. V současné době dochází opět k nárůstu členů. Od roku 2012 je možné využít nový členský příspěvek BENEFIT. V roce 2012 z 948 členů využilo členský příspěvek BENEFIT 75 členů (necelých 8% z celkového počtu členů ČIIA). V současné době počet členů s členský příspěvkem BENEFIT vzrostl na 152 členů, kteří představují necelých 16 % z celkového počtu členů ČIIA. Největší nárůst jsme zaznamenali v segmentu banky.
9
4
Mezinárodní standardy / Profesní praxe
Hlavním posláním ČIIA v oblasti profesní praxe je především průběžné sledování a vyhodnocování rozvoje Rámce profesní praxe interního auditu (IPPF), zajištění jeho aktualizace v českém jazyce a poskytnutí včasných informací členské základně. Přehled novinek za rok 2013: V roce 2012 proběhlo připomínkové řízení, které ovlivnilo podobu Mezinárodních standardů pro profesní praxi interního auditu. V říjnu 2012 byly tyto aktualizace zveřejněny s účinností od 1. 1. 2013. ČIIA zajistila český překlad vybraných částí, zveřejnění na webu (Doporučení pro praxi a Praktické pomůcky jsou dostupné pouze členům ČIIA v členské sekci) a tisk aktualizovaného Mezinárodního Rámce profesní praxe interního auditu s aktualizacemi platnými od roku 2013, který je k dispozici pro všechny členy ČIIA zdarma. Mezinárodní standardy pro profesní praxi interního auditu a Doporučení pro praxi jsou k dispozici v českém a anglickém jazyce. Praktické pomůcky a Stanoviska pouze v anglickém jazyce. V roce 2015 proběhne další připomínkové řízení, které ovlivní podobu Mezinárodního rámce profesní praxe interního auditu (IPPF). Toto řízení budeme i nadále sledovat, seznamovat s ním členskou základnu a reagovat na novinky co nejdříve i jejich překladem. V roce 2016 očekáváme zveřejnění aktualizace IPPF s účinností od 1. 1. 2016. V roce 2013 The IIA vydala následující dokumenty: Doporučení pro praxi: 2320-3: Výběr vzorků pro účely auditu (květen 2013)
10
2120-3: Pokrytí rizik ohrožujících plnění strategických cílů interně-auditními činnostmi (červen 2013) 2320-4: Poskytování průběžného ujištění (červen 2013) Praktické pomůcky: Praktické pomůcky obecné: o Selecting, Using, and Creating Maturity Models: A Tool for Asurance and Consulting Enagements
5
Vzdělávání
V roce 2013 byly standardně realizovány vzdělávací aktivity ČIIA a to jak krátkodobé, tak dlouhodobé. Rádi bychom zdůraznili dva nové vzdělávací produkty ČIIA: 1. Univerzita interního auditu, jehož předchůdcem bylo Komplexní vzdělávání. Univerzita vhodně propojuje teoretické znalosti s ukázkami, jak tyto principy a postupy uplatnit v praxi (nácviky a neformální workshopy). Praktické zaměření Univerzity je podpořeno strukturou lektorů - více než polovina má zkušenost s řízením útvaru IA. Univerzita rovněž obsahuje znalosti potřebné pro absolvování certifikace CIA v její nejnovější podobě. Oproti svému předchůdci (Komplexní vzdělávání) byl tento výcvikový program celkově zjednodušen a zlevněn tak, aby více přístupný členům ČIIA i všem ostatním zájemcům o interní audit. Univerzity se zúčastnilo 14 účastníků. Současně byly jednotlivé atraktivní semináře nabízeny i ostatním účastníkům, kteří nebyli registrováni na celou Univerzitu. 2. Akademie risk managementu je nový ucelený vzdělávací program pro oblast řízení rizik. Účastníkům poskytne praktické znalosti a dovednosti řízení jednotlivých typů rizik (operační, finanční, pojistné, environmentální, …), přehled a znalosti stěžejních rámců řízení rizik a v neposlední řadě i dovednosti nezbytné při prosazování rizikově zaměřené kultury v dané organizaci. Akademie, které se zúčastnilo 12 posluchačů, také úzce navazuje na certifikace CRMA. V roce 2013 pokračoval systematický rozvoj vzdělávacích aktivit ČIIA. V oblasti krátkodobého vzdělávání byl, v souladu s Akčním plánem z roku 2010, opět kladen důraz na nová témata a přednášející (výsledkem bylo 26 % nových témat v nabídce seminářů). V roce 2013 bylo zrealizováno více seminářů, než v roce 2012 (o 15 %), počet účastníků byl vyšší o 424 osob. Prioritou Výboru pro vzdělávání a Kanceláře pro rok 2013 byly i vzdělávací akce pro firmy a organizace seminářů „na klíč“. V roce 2013 tak bylo realizováno několik velmi úspěšných akcí pro organizace jak ve veřejném, tak soukromém sektoru. S ohledem na nelehkou situaci ve veřejném sektoru (omezené zdroje na vzdělávání) hodnotí Rada ČIIA realizaci vzdělávacích akcí v tomto sektoru jako úspěšnou (bylo realizováno celkem 8 běhů základního a atestačního kurzu a 2 vzdělávací akce se zahraničními lektory pro oblast řízení a kontroly prostředků ze strukturálních fondů EU. Nově byla také nabízena alternativní forma vzdělávacích kurzů, tzv. webináře, neboli online semináře, které představují moderní způsob internetové komunikace a vzdělávání přes internet. Webináře jsou vedené lektorem, který optimálně komunikuje přednosti osobního a e-learningového vzdělávání. Jedná se o alternativu k běžnému fyzickému školení, jenž má převážně informativní charakter a nevyžaduje fyzickou přítomnost na konkrétním místě, což umožňuje výrazné úspory nákladů a času na straně účastníka. V roce 2013 se konaly 4
11
webináře zaměřené na měkké dovednosti. Celkem se zúčastnilo 23 osob. Pro další pokračování realizace webinářů zvažujeme odlišnou formu, která bude více dynamická, a věříme, že i více navštěvovaná. V průběhu roku 2013 bylo realizováno (kromě výše zmíněné Univerzity interního auditu a Akademie risk managementu): základní kurz pro veřejnou správu celkem 2 běhy s průměrnou účastí 24 osob atestační kurzy pro veřejnou správu Celkem 6 běhů s průměrnou účastí 13 osob o Audit klíčových oblastí (2x) o Nové účetnictví státu CSÚIS (2x) o Nastavení a hodnocení programu pro zabezpečení a zvyšování kvality interního auditu ve veřejné správě (2x) krátkodobé semináře Celkem plánovaných seminářů 247 z toho 64 s novými tématy a 14 novými lektory, Počet realizovaných seminářů 167 s účastí 1988 osob, z toho: o 4 semináře v Ostravě o 2 semináře v Brně o 1 seminář v Liberci o 3 semináře v Olomouci Z hlediska oblastí: o Semináře pro veřejnou správu – 87 s průměrnou účastí 13 osob, o Ostatní semináře – 80 s průměrnou účastí 12 osob semináře v anglickém jazyce Uzavírání období 2007-2013 a příprava na rok 2014-2020; Garry White (Velká Británie), počet účastníků – 33 Omyly v čerpání SF – Norman Pearson (Velká Británie), počet účastníků - 48 semináře na klíč V roce 2013 byly realizovány semináře na klíč pro tyto organizace: o Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, o Statutární město Ostrava, o Ministerstvo vnitra, o Oborová zdravotní pojišťovna, o Ministerstvo práce a sociálních věcí, o Ministerstvo životního prostředí, o Český úřad zeměměřičský a katastrální, o Ministerstvo financí, o Slovenský plynárenský priemysel, o Národná banka Slovenska.
12
6
Konference, workshopy a doplňkové aktivity
ČIIA pro své členy v roce 2013 organizovala celkem 5 druhů možností formální i neformální výměny zkušeností:
Workshop Ve dnech 24. - 25. dubna 2013 byl v Pardubicích realizován, pod záštitou Krajského úřadu Pardubického kraje, Workshop pro interní auditory z veřejné správy s názvem „Aktuální paragrafy pro interní audit a finanční kontrolu“. Celkem bylo registrováno 112 účastníků. Hlavní partner společnost DYNATECH.
Konference Ve dnech 16. – 17. října 2013 byla organizována národní konference v Olomouci s tématem „Užitečnost interního auditu aneb audit ve všech barvách“. Akce byla hodnocena jako úspěšná, jak z odborného, kulturního, tak i z finančního hlediska a bylo registrováno 158 účastníků, což potvrzuje trend úspěšné konference z Mikulova roku 2012. V rámci programu byly diskutovány různé přístupy k internímu auditu a možné další činnosti interních auditorů nad rámec výkonu interního auditu, což vzbudilo mezi interními auditory významné diskuse. Spektrum účastníků bylo s ohledem na komerční sféru a veřejnou správu rovnoměrně rozděleno, což potvrzuje, že bylo vybráno zajímavé a diskutabilní téma, o kterém je vedena neustále diskuse mezi interními auditory. Generálním partnerem byla společnost ČEZ.
Fórum pro interní auditory Celkem se uskutečnilo 11 Fór pro interní auditory v Praze v učebně ČIIA. Lednové Fórum bylo pro rekonstrukci učeben zrušeno. Průměrná účast byla 13 osob.
Klubové večery/odpoledne Tyto dvě akce byly vždy organizovány ve spolupráci s partnerem, konkrétně: 19.11. - Klubový večer (počet účastníků 20), „Spolupráce interního auditu a správních orgánů“, partner: PricewaterhouseCoopers a Institut členů správních orgánů, 21.11. - Klubový večer – diskuzní setkání (počet účastníků 27), „Winetasting“, partner: Deloitte Česká republika.
Profesní setkávání Cílem profesních setkávání je předávání odborných zkušeností interních auditorů z daného oboru. Místo uskutečnění je zpravidla ČIIA. Tato setkání jsou vždy přijata s velmi pozitivním ohlasem a záměrem Rady i Kanceláře ČIIA je v těchto aktivitách pokračovat i v dalších letech. Dále se ČIIA programově účastnila odborného setkávání interních auditorů z krajských ředitelství Policie ČR, setkání interních auditorů Zlínského a Libereckého kraje a také setkání interních auditorů z městských pražských částí. V průběhu roku 2013 se uskutečnila celkem 3 odborná setkání: 9. setkání interních auditorů průmyslu (19. 4., počet účastníků 33, realizováno ve spolupráci se společností EY), 4. setkání interních auditorů z finančních institucí (20. 6., počet účastníků 65, místo konání Hotel Alwyn, Praha 8 – Karlín, realizováno ve spolupráci se společností Deloitte), 1. setkání interních auditorů ze zdravotních pojišťoven (20. 9., počet účastníků 11, místo konání ČIIA, realizováno ve spolupráci se společností Deloitte).
13
7
Certifikace
V roce 2013 se podařilo ve spolupráci s Mezinárodním institutem interních auditorů zajistit přeložení a následnou jazykovou revizi překladu nových testových otázek do češtiny. To umožní spuštění české verze nové CIA certifikace v roce 2014. Zkoušky se i dále budou vykonávat již standardním způsobem v počítačovém centru firmy GOPAS, s.r.o. v Praze. Bohužel dále přetrvávají problémy s včasností doručování certifikátů a ani přes veškerou snahu a komunikaci s Mezinárodním institutem interních auditorů se situace výrazně nezlepšila. Dále budeme pokračovat v komunikaci o tomto problému s IIA a případně budeme problém eskalovat na příslušné pracovníky ve vedení institutu. Důraz byl také kladen na roční hlášení CPE (Kontinuální profesní vzdělávání). V případě udržení dané certifikace je nutné podávat každoročně hlášení CPE. V roce 2013 podalo hlášení celkem 112 certifikovaných (107 členů, 5 nečlenů), z toho 110 CIA a 2 CGAP. Nově je hlášení CPE zpoplatněno. V tomto případě zvýhodňujeme členství v ČIIA, neboť členové mají roční poplatek CPE zahrnut v členském poplatku. Nečlenové mají roční hlášení zpoplatněno (100 USD).
Úspěšnost při testování v roce 2013 Celkově se účastnilo jednotlivých částí zkoušky 174 kandidátů, z toho úspěšných bylo 73 (tj. 42%) a neúspěšných 101 kandidátů. V roce 2013 obdrželo nově titul CIA 22 kandidátů, titul CFSA 1 kandidát, CCSA 1 kandidát a CRMA 4 kandidáti. K 31. 12. 2013 bylo evidováno celkem 270 držitelů titulu CIA, 10 držitelů titulu CGAP, 2 držitelé titulu CCSA, 3 držitelé titulu CFSA, 5 držitelů titulu CRMA.
Přípravné kurzy na certifikaci CIA Kandidáti CIA se mohou připravit na složení jednotlivých částí zkoušky v rámci Přípravných kurzů s praktickým procvičením vzorových otázek přeložených do češtiny. V roce 2013 byly uspořádány poslední Přípravné kurzy pro podobu 4-dílné verze CIA a tuto možnost využilo celkem 28 kandidátů.
8
Zahraniční aktivity
V oblasti mezinárodních vztahů se činnost ČIIA zaměřovala zejména na spolupráci v rámci organizací, jejichž je členem – Mezinárodní institut interních auditorů (The IIA) a Evropské konfederace institutů interních auditorů (ECIIA). Čeští zástupci byli vidět na významných aktivitách ECIIA i IIA. General Assembly ECIIA (Vídeň, září 2013) se zúčastnil prezident ČIIA, Petr Vobořil a viceprezident ČIIA Tomáš Pivoňka. CEO meetingu (Madrid, duben 2013) se zúčastnil ředitel kanceláře, Daniel Häusler. V září 2013 jsme přivítali dvě skupiny indonéských interních auditorů a za podpory partnerů ČIIA jsme realizovali workshopy, kde navzájem proběhla výměna informací a diskuse nad
14
stavem a fungováním interního auditu v obou zemích. V lednu 2014 proběhlo obdobné setkání s čínskými interními auditory.
9
Marketing
Základním cílem v oblasti marketingu pro rok 2012 bylo naplňování a aktualizace Advocacy plánu. Celkem je identifikováno přes 20 organizací, institucí a asociací, se kterými ČIIA průběžně spolupracuje nebo chce navázat kontakt. Se zástupci většiny identifikovaných organizací byly realizovány schůzky, kde byly činnost a poslání ČIIA představeny a případně domluveny konkrétní formy spolupráce. Úspěšná spolupráce probíhala např. s těmito subjekty:
Komora auditorů České republiky, Institut členů správních orgánů, Česká bankovní asociace, Corporate governance institute.
Dále pokračovala důležitá spolupráce s klíčovými institucemi veřejné správy, konkrétně s Ministerstvem financí, Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem vnitra. S těmito ústředními orgány státní správy má ČIIA uzavřenu Dohodu o spolupráci. Nadále také ČIIA komunikuje s Nejvyšším kontrolním úřadem.
10 Komunikace Cílem komunikace k členské základně bylo opětovné pokračování v nastoleném trendu a současně tyto formy (časopis, katalog, web) průběžně zlepšovat.
Časopis, Katalog, web a další formy propagace V průběhu roku 2013 vydal ČIIA další 4 čísla časopisu „Interní auditor“ a dva Katalogy vzdělávacích akcí ČIIA. Časopis měl následující témata: Nové formy podvodů, jak je identifikovat, jak jim předcházet. Benchmarking. Trestní odpovědnost právnických osob a výzvy pro interní audit. Interní audit a moderní komunikační technologie. V průběhu roku byly zveřejněny nejen články ve vztahu k hlavnímu tématu, ale také další články reagující na aktuální témata. Také byly zavedeny a po celý rok udržovány stabilní témata („Čeho si Petr povšiml“ nebo „Od zahraničního zpravodaje“). Změnila se také forma grafiky a využíváme kresby od profesionální kreslířky, paní Holečkové. Nově byl přidán blok pro odlehčení – kviz a různé soutěže, např. křížovka. Web ČIIA v průběhu roku 2013 nedoznal výrazných změn a bývá pravidelně aktualizován. Vedoucím redakční rady pro časopis a internet byl pan Ing. Jan Kovalčík (Česká spořitelna).
15
11 Publikační činnost V roce 2013 vydal ČIIA následující publikace:
Asistence pro malé útvary interního auditu při implementaci Mezinárodních standardů pro profesní praxi interního auditu (duben 2013) Tato praktická pomůcka poskytuje pracovní definici termínu malý útvar interního auditu. Také uvádí konkrétní příklady a nejlepší praxi, relevantní pro vedoucí interního auditu a management auditu malých útvarů interního auditu, které jim pomohou nejlépe Standardy implementovat.
Mezinárodní rámec profesní praxe interního auditu – aktualizace 2013 (duben 2013) V tomto vydání jsou zachyceny změny v Mezinárodních Standardech pro profesní praxi interního auditu, které proběhly na základně připomínkového řízení v roce 2012. Také je obohacena o nová Doporučení pro praxi, Praktické pomůcky a Stanovisko. Novinky jsou zachyceny od ledna 2011. Mezinárodní standardy pro profesní praxi interního auditu a Doporučení pro praxi jsou k dispozici v českém a anglickém jazyce. Praktické pomůcky a Stanoviska pouze v anglickém jazyce.
Mapa k Mezinárodnímu rámci profesní praxe interního auditu – aktualizace 2013 (červen 2013) Přehledná mapa Mezinárodních standardů pro profesní praxi interního auditu a Doporučení pro praxi. Funkce interního auditu v bankách (červen 2013) Basilejský výbor pro bankovní dohled vydal v červnu 2012 revidovanou směrnici pro posuzování efektivity funkce interního auditu v bankách, kterou ČIIA přeložil do českého jazyka.
Jak maximalizovat užitek z funkce interního auditu (listopad 2013) Soubor deseti konkrétních praktických doporučení včetně vzorového statutu auditního výboru či statutu oddělení interního auditu. Tento dokument byl vydán v prosinci 2012 Sdružením evropských institutů ECIIA a sdružením evropských institutů členů správních orgánů ecoDa. Český institut interních auditorů přeložil do českého jazyka.
Tyto publikace jsou součástí členské literatury, kterou zajišťujeme členům ČIIA zdarma v tištěné podobě. Publikaci Jak maximalizovat užitek z funkce interního auditu je zpřístupněna, v rámci propagace profese interního auditu, široké veřejnosti zdarma v elektronické podobě.
12 Veřejná správa Sekce veřejné správy ČIIA (dále jen SVS), jejímž koordinačním orgánem je Výbor SVS, vznikla v září 2010. Činnost SVS se řídí dokumenty schválenými Sněmem ČIIA a Radou ČIIA. Součástí SVS jsou odborné komise zaměřené např. na primární a sekundární systém dohledu, dále výbor pro certifikaci auditorů ve veřejné správě. Další nedílnou součástí SVS jsou zástupci tzv. komunit, reprezentující různé orgány státní správy (ministerstva) a samosprávy (městské části Prahy, obce, kraje), školství, zdravotnictví, katastrální úřady atd.
16
Aktivity SVS jsou zaměřeny na potřeby interních auditorů působících ve všech typech a úrovních orgánů veřejné správy a podporu výkonu interního auditu v souladu s Mezinárodními standardy pro profesní praxi interního auditu. I přes probíhající úsporná opatření v orgánech a organizacích veřejné správy se Výboru SVS a jeho odborným komisím podařilo v úzké spolupráci s Radou a kanceláří ČIIA organizovat nejen pro auditory ve veřejné správě workshopy, kulaté stoly, atestační kurzy a další vzdělávací akce. V závěru roku došlo k aktualizaci klíčové prvku Národního kvalifikačního standardu pro interní auditory ve veřejné správě, a to Systému odborné certifikace interních auditorů ve veřejné správě. V rámci aktivit SVS byla i nadále prohlubována spolupráce jak s Ministerstvem financí, tak i s Ministerstvem vnitra a Ministerstvem pro místní rozvoj, se kterými byla podepsána dohoda o vzájemné spolupráci a se kterými byly uzavřeny konkrétní operativní plány na rok 2013. Členové SVS se aktivně zapojila do připomínkového řízení k navrhované technické novele zákona o finanční kontrole, do přípravy nového zákona o řídicích a kontrolních systémech ve veřejné správě a v neposlední řadě se SVS aktivně zapojila do definování role interního auditora v rámci činností souvisejících s účetní závěrkou orgánu veřejné správy. Rok 2013 byl zaměřen zejména na aktivity související s nastavením a zabezpečováním kvality interního auditu ve veřejné správy a související výměnou zkušeností z praxe. V tomto směru byl upořádán pracovní workshop pro interní auditory a byl vytvořen nový atestační kurz pro tuto oblast. Zároveň je Komisí pro primární systém dohledu SVS připravována návazná Metodická pomůcka k zabezpečení Programu kvality interního auditu v malých útvarech ve veřejné správě. Pro rok 2014 jsou naplánovány aktivity spojené s benchmarkingem interního auditu v orgánech veřejné správy.
17
13 Řízení ČIIA a interní dokumenty Ekonomické řízení čtvrtletně vyhodnocováno plnění schváleného rozpočtu a vývoje cash-flow, včetně stavu pohledávek a závazků, s cílem zajišťování účinnosti operativního rozhodování a řízení, které je prostřednictvím komise pro vnitřní věci předkládáno na jednání Rady ČIIA, nastaveny a čtvrtletně vyhodnocovány cíle pro ředitele ČIIA (KPI) – ekonomické a jiné cíle ČIIA, resp. motivačních cílů zaměstnanců ČIIA, zpětná vazba pro operativní řízení. Likvidita uzavřen kontokorentní úvěr pro řešení likviditu ČIIA, o likviditě finančních prostředků je pravidelně informována Rada ČIIA na svých jednání. Smluvní vztahy opětovně vyhodnoceny všechny smluvní vztahy z pohledu plnění a jejich výhodnosti.
Řídící dokumenty Byla provedena pravidelná revize vnitřních řídících dokumentů ČIIA, na základě které došlo také k aktualizaci některých z nich. Kancelář Po celý rok 2013 bylo v kanceláři ČIIA zaměstnáno 5 zaměstnanců a to v rámci 3 organizačních jednotek s přímou vazbou na ředitele: Sekretariát ředitele, Oddělení členských služeb a marketingu, Oddělení vzdělávání.
Kontrolní mechanismy Kontrolní komise Členové Kontrolní komise se pravidelně účastní jednání Rady, což zlepšuje možnost cíleného zaměření kontrolních aktivit. Tímto je také zajištěná dostatečná informovanost o činnosti kanceláře a Rady ČIIA.
18
14 Závěr Tato zpráva má za cíl zrekapitulovat události od minulého Sněmu významné pro ČIIA a přiblížit členům ČIIA stav organizace. Zaujetí stanoviska k této zprávě bude možno v rámci diskuse na Sněmu dne 27. března 2014. V rámci zvýšení efektivity jednání Sněmu vyzýváme všechny členy, aby zaslali svá případná stanoviska či připomínky k této zprávě emailem na adresu prezidenta ČIIA nebo ředitele kanceláře ČIIA. Umožní to lepší přípravu jednání a případnou sumarizaci většího počtu shodných stanovisek před jejich prezentací na Sněmu.
V Praze dne 27. února 2014 Ing. Petr Vobořil president ČIIA
19
3. Zpráva o hospodaření ČIIA v roce 2013 ROZVAHA k 31. 12. 2013 (v tis. Kč) Stav k 31. 12. Stav k 31. 12. AKTIVA 2012 2013 A. Dlouhodobý majetek celkem 122 86 I. Dlouhodobý nehmotný majetek celkem 41 41 Z toho: - software 41 41 - pořízení dlouhod. nehm. majetku 0 0 II. Dlouhodobý hmotný majetek celkem 1 653 1 653 Z toho: - umělecká díla a předměty 52 52 - samostatné movité věci a soubory 1 601 1 601 - pořízení dlouhod. hmot. majetku 0 0 III. Dlouhodobý finanční majetek celkem 0 0 IV. Oprávky k dlouhodobému majetku celkem -1 572 -1 608 Z toho: - oprávky k software -41 -41 - oprávky k sam. movitým věcem -1 531 -1 567 B. Krátkodobý majetek celkem 3 796 3 546 I. Zásoby celkem 242 254 Z toho: - materiál na skladě 10 1 - nedokončená výroba 0 0 - zboží na skladě 232 253 II. Pohledávky celkem 827 684 Z toho: - odběratelé 581 501 - poskytnuté provozní zálohy 187 183 - ostatní pohledávky 26 0 - pohledávky za zaměstnanci 0 0 - daně z příjmů 33 0 - daně z přidané hodnoty 0 0 - jiné pohledávky 0 0 III. Krátkodobý finanční majetek celkem 2 587 2 456 Z toho: - pokladna 4 24 - ceniny 24 24 - účty v bankách 2 559 2 408 - peníze na cestě 0 0 IV. Jiná aktiva celkem 140 152 Z toho: - náklady příštích období 140 152 - příjmy příštích období 0 0 - kurzové rozdíly aktivní 0 0 Aktiva celkem 3 918 3 632
20
PASIVA A. Vlastní kapitál I. Základní kapitál II. Výsledky hospodaření celkem Z toho: - účet hospodářského výsledku - výsledek hosp. ve schval. řízení - nerozdělený zisk (ztráta) minulých let B. Cizí zdroje celkem I. Rezervy celkem II. Dlouhodobé závazky celkem III. Krátkodobé závazky celkem Z toho: - dodavatelé - přijaté zálohy - ostatní závazky - zaměstnanci - závazky k SC a ZP - ostatní přímé daně - daň z přidané hodnoty - ostatní daně a poplatky - daň z příjmu - jiné závazky - dohadné účty pasivní IV. Jiná pasiva celkem Z toho: - výdaje příštích období - výnosy příštích období - kurzové rozdíly pasivní Pasiva celkem
Stav k 31. 12. Stav k 31. 12. 2012 2013 1 652 1 722 0 0 1 652 1 722 70 178 0 1 474 2 266 0 0 1 862 758 0 32 218 79 37
1 652 1 910 0 0 1 672 706 12 91 282 120 56
19
20
0 0 82 637 404 2 391 11 3 918
0 0 61 324 238 2 232 4 3 632
VÝKAZ ZISKU A ZTRÁTY k 31. 12. 2013 (v tis. Kč) Název ukazatele Rok 2012 I. Spotřebované nákupy celkem 865 II. Služby celkem 6 400 III. Osobní náklady celkem 4 386 IV. Daně a poplatky celkem 1 130 IV. Ostatní náklady celkem V. Odpisy, prodaný majetek, tvorba rezerv a opravných položek 32 VI. Poskytnuté příspěvky celkem 0 VII. Daň z příjmu celkem 0 Náklady celkem 11 814 I. Tržby za vlastní výkony a za zboží celkem 9 033 II. Změna stavu vnitroorganizačních zásob celkem 0 III. Aktivace celkem 157 IV. Ostatní výnosy celkem 164 V. Tržby z prodeje majetku 0 VI. Přijaté příspěvky celkem 2 638 Výnosy celkem 11 992 178 VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ PO ZDANĚNÍ
21
Rok 2013 901 5 906 4 265
1 82 36 0 0 11 191 8 449 0 195 118 0 2 499 11 261 70
(před zdaněním)
Vyhodnocení rozpočtu ČIIA roku 2013 (v tis. Kč) srovnání rozpočtu a skutečnosti
stav řádek
UKAZATEL
rozpočet 2013
skutečnost 2013
odchylka
v%
Výnosy 1
semináře krátkodobé
2 400
2 549
149
106%
2
komplexní vzdělávání
900
1016
116
113%
3
semináře - veřejná správa
1200
915
-285
76%
4
přípravné kurzy CIA
250
158
-92
63%
5
seminář na klíč/pro firmu
700
603
-97
86%
6
poradenství v oblasti vzdělávání
0
0
0
7
konference pro veřejnou správu
0
0
0
8
konference národní
1350
1430
80
106%
9
fórum, klubový večer
10
0
-10
0%
10
časopis
50
117
67
234%
11
katalog
0
0
0
12
publikace - prodej/nákup/výroba
100
250
150
13
publikace - překlady/korektury
0
0
0
14
700
1086
386
155%
15
zkoušky CIA ostatní zkoušky CGAP, CCSA, CFSA, CRMA
30
133
103
443%
16
členské příspěvky
2400
2 627
227
109%
10 090
10 884
794
108%
Výnosy
250%
Náklady přímé 17
semináře krátkodobé
1 000
1 314
314
131%
18
komplexní vzdělávání
400
351
-49
88%
19
semináře - veřejná správa
450
381
-69
85%
20
přípravné kurzy CIA
60
82
22
137%
21
seminář na klíč/pro firmu
280
204
-76
73%
22
poradenství v oblasti vzdělávání
0
0
0
23
konference pro veřejnou správu
0
0
0
24
konference národní
900
979
79
109%
25
fórum, klubový večer
20
15
-5
75%
26
Sněm
25
8
-17
32%
27
časopis
460
453
-7
98%
28
katalog
170
171
1
101%
29
publikace - prodej/nákup/výroba
150
381
231
254%
30
publikace - překlady/korektury
150
104
-46
69%
31
zkoušky CIA ostatní zkoušky CGAP, CCSA, CFSA, CRMA
290
443
153
153%
15
40
25
267%
32
22
33
členské příspěvky
300
343
43
114%
Přímé náklady celkem
4 670
5 269
599
113%
PROVOZNÍ HOSPODÁŘSKÝ VÝSLEDEK
5 420
5 615
195
104%
Režijní náklady osobní náklady 34
3 350
3 570
220
107%
815
854
39
105%
5
0
-5
0%
150
258
108
172%
220
49
-171
22%
35
nájem
36
38
rada spotřeba materiálu, nákup drobného majetku spotřeba energie
39
opravy a údržba, tisk
220
348
128
158%
40
SW, databáze, web
100
139
39
139%
41
cestovné
80
87
7
109%
42
reprezentace
10
16
6
160%
43
telefony, internet
70
50
-20
71%
44
právnické služby
20
18
-2
90%
45
účetní služby
320
287
-33
90%
46
marketing a propagace
50
18
-32
36%
47
školení a benefity zaměstnanců
50
60
10
120%
48
finanční náklady; daně
100
59
-41
59%
49
odpisy
40
36
-4
90%
50
ostatní
70
73
3
104%
Režijní náklady
5 670
5 922
252
104%
Náklady celkem
10 340
11 191
851
108%
Ostatní výnosy
250
377
127
151%
Výnosy celkem
10 340
11 261
921
109%
0
70
70
37
HOSPODÁŘSKÝ VÝSLEDEK PŘED ZDANĚNÍM
23
Komentář k finančním výkazům VÝKAZ ZISKU A ZTRÁTY k 31. 12. 2013 Hospodaření ČIIA vykázalo za rok 2013 kladný zůstatek ve výši 70 tis. Kč před zdaněním, přičemž bylo dosaženo výnosů ve výši 11 261 tis. Kč, při nákladech ve výši 11 191 tis. Kč. ROZVAHA k 31. 12. 2013 AKTIVA Celková aktiva se snížila o 286 tis. Kč vůči roku 2012 a to zejména v oblasti krátkodobého majetku, kdy vůči roku 2012 bylo evidováno o Kč 250 tis. Kč méně, nejvýraznější rozdíl vůči roku 2012 je konkrétně u pohledávek (143 tis. Kč) a u finančního majetku – účty v bankách (153 tis. Kč). Položka nákladů příštích období je zejména tvořena poplatky do IIA. PASIVA Zvýšení vlastního kapitálu v důsledku kladného hospodářského výsledku o 70 tis. Kč mělo pozitivní vliv na strukturu pasiv. Podíl vlastního kapitálu z celkových zdrojů je na úrovni 47 %. Položka výnosů příštích období je převážně tvořena časovým rozlišením výnosů z Univerzity interního auditu. VYHODNOCENÍ ROZPOČTU 2013 Výnosy Celkové výnosy se podařilo naplnit vůči plánovaným výnosům na 109 %, přičemž významný rozdíl vůči rozpočtu zaznamenaly výnosy z dlouhodobého vzdělávání (Univerzita interního auditu), inzerce v časopise Interní auditor, tržby z prodeje publikací, certifikací a z pronájmu prostor. Přímé náklady Přímé náklady činily 48 % vůči přímým výnosům, přičemž vůči rozpočtu byly realizovány ze 113 %. Režijní náklady byly realizovány na úrovni 104 % vůči rozpočtu.
24
4. Zpráva kontrolní komise za rok 2013
ZPRÁVA BUDE PŘEDLOŽENA NA JEDNÁNÍ SNĚMU DNE 27. 3. 2014
25
5. Návrh úpravy Stanov ČIIA, Jednacího řádu Sněmu ČIIA a Příspěvkového řádu ČIIA Stanovy ČIIA Rada ČIIA navrhuje provedení úpravy Stanov a to na základě zákona č. 89/2012 Sb, Občanský zákoník, který vstoupil v účinnost 1. 1. 2014 (dále jen NOZ). Podle § 3045, odst. 1 NOZ se „Sdružení podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů, se považují za spolky podle tohoto zákona. Rada ČIIA navrhuje změnu právní formy Českého institutu interních auditorů na zapsaný spolek se zkratkou z. s. - tedy celým názvem: Český institut interních auditorů, z. s. (viz § 216 NOZ) a tento název organizace aplikovat do názvu stanov. Konkrétní podstatné změny v návrhu nových Stanov jsou tyto: V článku I návrh na úpravu názvu organizace na: Český institut interních auditorů, z. s. návrh na úpravu textu: „je občanské sdružení ve smyslu zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, v platném znění, jehož prostřednictvím vykonávají členové sdružení společnou činnost“ nahradit zněním: „je zapsaným spolkem ve smyslu zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, jehož prostřednictvím vykonávají členové spolku společnou činnost.“ V článku IV návrh na odstranění textu: „Fyzická osoba je individuálním členem.“ návrh na úpravu textu: „Právnická osoba je skupinovým členem. Pro účely výkonu svých členských práv a povinností určí právnická osoba jednu nebo více fyzických osob jako své zástupce, zpravidla z řad svých zaměstnanců, z nichž každý má stejné postavení jako individuální člen.“ nahradit zněním (podle § 232, odst. 2 NOZ): „Právnická osoba pro účely výkonu svých členských práv a povinností určí jednu nebo více fyzických osob jako své zástupce, zpravidla z řad svých zaměstnanců, z nichž každý má stejné postavení jako individuální člen.“ návrh na odstranění textu: „Pro evidenci členů Institutu vede Institut databázi členů.“
26
V článku V návrh na úpravu věty v prvním odstavci: „Nedílnou součástí přihlášky je závazek dodržovat Etický kodex vydaný jako součást Mezinárodního rámce profesní praxe interního auditu (dále jen "Etický kodex"). nahradit zněním: „Nedílnou součástí přihlášky je závazek dodržovat Etický kodex vydaný jako součást Mezinárodního rámce profesní praxe interního auditu vydaný Institute of Internal Auditors, Inc. (dále jen „Etický kodex“). návrh na úpravu textu ve třetím odstavci: „O přijetí čestného člena rozhoduje Sněm (článek VIII Stanov) na návrh Rady.“ nahradit zněním: „O přijetí čestného člena rozhoduje Sněm (viz článek VIII Stanov) na návrh Rady. Čestní členové tvoří Čestné prezidium Institutu (viz článek VII Stanov).“ návrh na úpravu bodu: „Členství v Institutu zaniká dnem ukončení členství na základě: písemného prohlášení člena, rozhodnutí Rady z důvodu neplnění povinností člena, rozhodnutí Sněmu o ukončení členství čestného člena, na návrh Rady.“ nahradit zněním: „Členství v Institutu zaniká: doručením prohlášení člena o jeho vystoupení z Institutu, marným uplynutím lhůty pro zaplacení členského příspěvku, stanovené v dodatečné výzvě, vyloučením z rozhodnutí Rady z důvodu neplnění povinností člena, a to na návrh jiného člena Institutu, rozhodnutím Sněmu o ukončení členství čestného člena, a to výlučně na návrh Rady. „ návrh na úpravu poslední věty: „V případě zániku členství rozhodnutím Rady či Sněmu je o tomto rozhodnutí bývalý člen Institutem písemně vyrozuměn.“ nahradit zněním: „V případě zániku členství rozhodnutím Rady či Sněmu: je rozhodnutí zdůvodněno a členu Institutu doručeno. Člen může do patnácti dnů od doručení rozhodnutí v písemné formě navrhnout, aby rozhodnutí o jeho vyloučení přezkoumala Kontrolní komise. Kontrolní komise o přezkoumání rozhodne do 60 dnů od obdržení návrhu na přezkoumání. Kontrolní komise zruší rozhodnutí o vyloučení člena, odporuje-li vyloučení zákonu nebo stanovám; rozhodnutí o vyloučení člena může zrušit i v jiných odůvodněných případech.“
27
návrh na přidání textu na závěr článku V: „Pro evidenci členů Institutu vede Institut elektronicky seznam členů. Záznamy v seznamu členů (zápisy, výmazy) provádí kancelář Institutu (viz čl. XIII. Stanov) na základě rozhodnutí a skutečností uvedených shora v tomto článku Stanov. Seznam členů není zpřístupněn (tj. veřejně přístupný).“ V článku VI: návrh na úpravu druhého a třetího bodu týkajícího se práv členů: „ účastnit se Sněmu, vyjadřovat se ke všem projednávaným bodů a vykonávat na něm své hlasovací právo,“ nahradit zněním použitém jako druhého bodu: „účastnit se Sněmu, vyjadřovat se ke všem projednávaným bodům, požadovat i dostat vysvětlení týkající se záležitostí Institutu, vztahuje-li se požadované vysvětlení k předmětu zasedání (požaduje-li člen na zasedání sdělení o skutečnostech, které zákon uveřejnit zakazuje nebo jejichž prozrazení by Institutu způsobilo vážnou újmu, nelze mu je poskytnout),“ návrh na vložení nového třetího bodu týkajícího se práv členů: „vykonávat na zasedání Sněmu své hlasovací právo, „ návrh na úpravu bodu týkajícího se povinností členů: „uplatňovat v praxi standardy profesní praxe interního auditu a Etický kodex, „ nahradit zněním: „uplatňovat v praxi Standardy profesní praxe interního auditu a dodržovat Etický kodex,“ návrh na úpravu bodu týkajícího se povinností členů: „poskytovat informace pro databázi členů“ nahradit zněním: „poskytovat informace pro seznam členů“ návrh na úpravu bodu týkajícího se povinností čestných členů: „podporovat uplatňování Standardů profesní praxe interního auditu a dodržovat Etický kodex,“ nahradit zněním: „dodržovat Etický kodex“ návrh na úpravu bodu týkajícího se povinností čestných členů: „ propagovat profesi interního auditu a Český institut interních auditorů“ nahradit zněním: „propagovat profesi interního auditu a Institut“ návrh na úpravu bodu týkajícího se povinností čestných členů: „poskytovat informace pro databázi členů“
28
nahradit zněním: „poskytovat informace pro seznam členů“ návrh na odstranění textu: „Spory členů o plnění členských práv a povinností rozhoduje na podkladě stanoviska Rady Kontrolní komise (článek X Stanov). Nesouhlasí-li člen s rozhodnutím Kontrolní komise, rozhodne o sporu s konečnou platností nejbližší Sněm.“ V článku VIII: návrh na úpravu slova ve druhém řádku: „sdružení“ nahradit zněním: „spolku“ návrh na úpravu bodu týkajícího se výlučné pravomoci Sněmu: „rozhodovat o zrušení Institutu nebo jiném způsobu zániku a majetkovém vypořádání“ nahradit zněním: „rozhodovat o zrušení Institutu s likvidací nebo o jeho přeměně“ návrh na odstranění bodu týkajícího se výlučné pravomoci Sněmu: „rozhodovat spory o plnění členských práv a povinností“ návrh na úpravu textu: „Řádný Sněm svolává Rada jednou ročně. Termín a místo konání Sněmu a navrhovaný program jednání oznámí Rada prostřednictvím kanceláře Institutu každému členu písemnou/elektronickou pozvánkou odeslanou nejméně jeden měsíc před datem konání Sněmu.“ nahradit zněním: „Řádný Sněm svolává Rada nejméně jednou ročně. Termín a místo konání Sněmu a navrhovaný program jednání oznámí Rada členům prostřednictvím kanceláře Institutu vhodným způsobem, nejméně 30 dnů před konáním Sněmu.“ návrh na úpravu textu: „Sněm je usnášeníschopný, je-li na něm přítomna alespoň jedna desetina všech řádných členů Institutu, vedených v databázi členů ke dni konání Sněmu.“ nahradit zněním: „Sněm je usnášeníschopný, je-li na něm přítomna většina všech řádných členů Institutu, vedených v seznamu členů ke dni konání Sněmu.“ návrh na úpravu textu: „Nebude-li řádně svolaný Sněm usnášeníschopný, nebo ztratí-li Sněm v průběhu jednání usnášeníschopnost, může Rada ústním oznámením přítomným členům Institutu svolat náhradní Sněm. Náhradní Sněm je usnášeníschopný bez ohledu na počet přítomných členů a může konat v den řádně svolaného Sněmu v rozsahu programu jednání navrženého pro řádný Sněm.
29
Mimořádný Sněm je povinna svolat Rada, pokud o to požádá nejméně polovina členů Rady nebo nejméně jedna desetina členů Institutu. Jednání Sněmu se řídí Jednacím řádem Sněmu ČIIA a programem jednání Sněmu.“ nahradit zněním: „Nebude-li řádně svolaný Sněm usnášeníschopný, může Rada svolat náhradní Sněm, a to následujícím způsobem: na ten samý den, na který byl svolán řádný Sněm – v tomto případě je svolání náhradního Sněmu učiněno ústním oznámením pověřeného člena Rady přítomným členům Institutu. na jiný termín – v tomto případě se musí konat náhradní Sněm nejpozději do šesti týdnů ode dne, na který bylo zasedání Sněmu předtím svoláno (oznámení členům zajistí Rada prostřednictvím kanceláře Institutu vhodným způsobem). Náhradní Sněm je usnášeníschopný bez ohledu na počet přítomných členů, může se však konat pouze v rozsahu programu jednání navrženého pro původně svolaný Sněm. Mimořádný Sněm je povinna svolat Rada, pokud o to požádá nejméně polovina členů Rady nebo nejméně jedna třetina členů Institutu nebo nadpoloviční většina členů Kontrolní komise. Nesvolá-li Rada Sněm do třiceti dnů od doručení podnětu, může ten, kdo podnět podal, svolat Sněm na náklady Institutu sám. Jednání Sněmu se řídí Jednacím řádem Sněmu Institutu a programem jednání Sněmu. V článku IX: návrh na úpravu textu: „Rada je statutárním orgánem Institutu. nahradit zněním: „Rada je kolektivním statutárním orgánem Institutu.“ návrh na doplnění textu v prvním odstavci za druhou větu: „Členem Rady může být jen člen Institutu.“ návrh na úpravu bodu týkajícího se činností Rady: „rozhoduje o vzniku a zániku členství,“ nahradit zněním: „rozhoduje o přijetí a vyloučení člena Institutu“ návrh na úpravu bodu týkajícího se činností Rady: „schvaluje Jednací řád Rady ČIIA, Podpisový řád ČIIA, Organizační řád ČIIA a Jednací řád Redakční rady ČIIA,“
30
nahradit zněním: „schvaluje Jednací řád Rady Institutu, Podpisový řád Institutu, Organizační řád Institutu a Jednací řád Redakční rady Institutu,“ návrh na doplnění textu nakonec předposledního odstavce : „Členství v Radě zaniká okamžikem zániku členství v Institutu“ návrh na úpravu první věty v posledním odstavci: „Rada je oprávněna v období mezi jednáním Sněmu, v případě rezignace svého člena, doplnit počet svých členů kooptací. nahradit zněním: „ Rada je oprávněna v období mezi jednáním Sněmu, v případě rezignace nebo zániku členství člena Rady, doplnit počet svých členů kooptací. V článku X: návrh na úpravu textu v třetím odstavci: „Kontrolní komise je za svoji činnost odpovědná Sněmu. Do pravomoci Kontrolní komise náleží zejména kontrola hospodaření s majetkem Institutu, kontrola činnosti Rady, kontrola plnění usnesení Sněmu Radou, kontrola činnosti kanceláře Institutu a vyřizování sporů členů o plnění členských práv a povinností.“ nahradit zněním: „Kontrolní komise je za svoji činnost odpovědná Sněmu. Do pravomoci Kontrolní komise náleží zejména kontrola hospodaření s majetkem Institutu, kontrola činnosti Rady, kontrola plnění usnesení Sněmu Radou, kontrola činnosti kanceláře Institutu a přezkoumání rozhodnutí o vyloučení člena Institutu (viz článek V. Stanov).“ V článku XIII: návrh na úpravu textu v poslední větě: „Ředitel kanceláře Institutu odpovídá za realizaci usnesení Rady a za zajišťování výkonných činností Institutu. Pravomoci a odpovědnosti kanceláře Institutu, ředitele kanceláře Institutu a vztahy mezi Radou a kanceláří Institutu vymezuje Organizační řád ČIIA.“ nahradit zněním: „Ředitel kanceláře Institutu odpovídá za realizaci usnesení Rady a za zajišťování výkonných činností Institutu. Pravomoci a odpovědnosti kanceláře Institutu, ředitele kanceláře Institutu a vztahy mezi Radou a kanceláří Institutu vymezuje Organizační řád.“ V článku XIV: návrh na úpravu textu v úvodní větě: „Hospodaření Institutu se řídí obecně závaznými právními předpisy, schválenými stanovami a usneseními Sněmu.“
31
nahradit zněním: „Hospodaření Institutu se řídí obecně závaznými právními předpisy, Stanovami a usneseními Sněmu.“ V článku XV: návrh na změnu názvu článku na XV na: Zrušení Institutu návrh na úpravu textu: „O zániku Institutu a jeho způsobu rozhoduje Sněm. Před rozhodnutím o zániku určí Sněm, na koho přechází majetek a závazky Institutu, nebo určí způsob majetkového vypořádání a osoby, které jej provedou. Neučiní-li rozhodnutí o způsobu majetkového vypořádání Sněm, je oprávněna k tomuto rozhodnutí nebo k provedení majetkového vypořádání Rada.“ nahradit zněním: „O dobrovolném zrušení Institutu s likvidací nebo o jeho přeměně rozhoduje Sněm. V případě likvidace rozhoduje Sněm i o jmenování (povolání) likvidátora a stanovení jeho odměny. Podmínky zrušení s likvidací, přeměně Institutu a další způsoby zániku Institutu stanoví platný právní předpis (zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník).“ V článku XVI: návrh na změnu názvu článku na: Závěrečná a přechodná ustanovení návrh na úpravu textu: „Tyto stanovy jsou přijímány na dobu neurčitou.“ nahradit zněním: „Toto znění Stanov je přijímáno na dobu neurčitou od 28. března 2014. Tento spolek plně nahrazuje dosavadní občanské sdružení Český institut interních auditorů, přičemž právní poměry tohoto občanského sdružení založené a trvající přede dnem 28. března 2014 zůstávají zachovány i po 28. března 2014, a to vč. členství v orgánech spolku a práv a povinností z pracovněprávních vztahů.“
Jednací řád Sněmu ČIIA návrh na úpravu textu první věty v § 2 v odstavci 1: „Řádný a mimořádný Sněm svolává Rada ČIIA písemnou / elektronickou pozvánkou, která musí být odeslána členům ČIIA nejpozději 1 měsíc před konáním Sněmu.“ nahradit zněním: „Řádný a mimořádný Sněm svolává Rada ČIIA písemnou/elektronickou pozvánkou, která musí být odeslána členům ČIIA nejméně 30 dnů před konáním Sněmu.“ Aktualizovat § 8 následovně: „Jednací řád nabývá účinnosti dne 28. března 2014.“
32
Příspěvkový řád ČIIA návrh na odstranění odstavce: „V souladu se stanovami institutu se 11. Řádný Sněm (30. březen 2006) a ve znění změn schválených 16. Řádným Sněmem (30.březen 2011) a ve znění změn schválených 17. Řádným Sněmem (29. březen 2012) Českého institutu interních auditorů usnesl takto: návrh na úpravu pojmosloví s návrhem nových stanov, zejména pojem skupinový člen zaměnit za pojem - „právnická osoba“ za pojem „individuální člen“ doplnit v celém Příspěvkovém řadu ČIIA: „(fyzická osoba)“ návrh na aktualizaci první věty v článku VIII takto: „Právnická osoba může v průběhu kalendářního roku v rámci uhrazeného příspěvku změnit svého zástupce, který ho v institutu bude zastupovat.“ aktualizovat § X následovně: „Toto znění Příspěvkového řádu nabývá účinnosti 28. březnem 2014.“
33
6. Zaměření činnosti v roce 2014 (dle Vize 2010 – 2015) Hlavní směry činnosti ČIIA na rok 2014 Při koncipování hlavních směrů činnosti ČIIA na rok 2014 Rada vycházela z Vize tak, jak ji přijal Sněm v roce 2010. V oblasti vzdělávání chceme: i) nadále zkvalitňovat a zpestřovat nabídku v katalogu ČIIA, ii) rozvíjet rovněž dále i vzdělávacích programy uzpůsobené pro potřeby veřejné správy (věcně, nákladově i teritoriálně), iii) dovršit běh Univerzity interního auditu, nového modelu komplexního vzdělávání interních auditorů, reagujícího na nové trendy a nový formát certifikací IIA, iv) pokračovat v nabídce atestačních kurzů v rámci systému Národního kvalifikačního programu vzdělávání a certifikace interního auditu ve veřejné správě. V oblasti doplňkových aktivit hodláme: i) pokračovat v pořádání fór a klubových večerů pro interní auditory, se zapojením partnerských organizací (KAČR, CIoD,….), ii) organizačně zaštitovat již stabilizovaná profesní setkávání interních auditorů z průmyslu, bankovního sektoru, zdravotnictví, zdravotních pojišťoven a nově také chceme, touto formou setkávání, pokrýt oblast auditů investic, iii) vytvářet předpoklady pro obdobnou profesní, případně teritoriální, platformu setkávání interních auditorů z dalších oborů. V oblasti certifikací chceme: i) shromáždit zkušenosti frekventantů s čerstvým překladem otázek, ii) sledovat případné změny v certifikaci interních auditorů, i certifikací v oblasti risk managementu, iii) pokračovat v komunikaci s držiteli certifikací v souvislosti s posláním národního institutu v oblasti dokumentace plnění jejich následných povinností. V oblasti zahraničních aktivit budeme i) pokračovat v komunikaci s IIA a ECIA, včetně účasti na jimi konaných akcích (konference, global council, general assembly) a dalších setkáních (CEE, CEO meeting), ii) vyhledávat témata/lektory, jimiž by bylo možno obohatit konferenci či semináře ČIIA. V oblasti marketingu jsou nejviditelnější aktivitou ČIIA konference. V uplynulých dvou letech nastolený trend jedné „podzimní“ konference, doplněné „jarním“ workshopem veřejné správy, se z pohledu návštěvnosti a ohlasu jeví jako správný. I když nezanedbatelnou roli má jistě i volba témat, určitým způsobem provokativních a tedy i provokujících zájem. Nejen proto hodlá Rada i v letošním roce setrvat v mezích národní konference, mezinárodní rozměr pak bude účelné využít při příležitosti 20 výročí existence ČIIA v roce 2015. V rámci cíleného marketingu chceme i nadále pokračovat v osobních schůzkách s řediteli útvarů interního auditu a ve využívání kontaktů členů Rady. Jsme připraveni v případě zájmu i k podpoře akcí v regionech formou účastí zástupců ČIIA (členové Rady nebo ředitel kanceláře) na setkávání interních auditorů jednotlivých regionů nebo setkání interních auditorů krajských úřadů, měst a obcí. V rámci advocacy již byly „vyprofilovány“ nejvýznamnější partnerské organizace, se kterými hodláme udržovat spolupráci zejména vzájemnou účasti/zastoupení na pořádaných akcích.
34
V oblasti komunikace bude i v roce 2014 nosnou standardní aktivitou především časopis Interní auditor se čtvrtletní frekvencí tematicky zaměřených čísel, která již se záměrným časovým odstupem naleznete i v poměrně kvalitní elektronické podobě. V oblasti veřejné správy byly definovány následující cíle: aktivně působit na interní auditory z veřejného sektoru pravidelnou realizací setkávání výboru Sekce veřejné správy; angažovat se v procesu přípravy nového legislativního rámce v oblasti finančního řízení a auditu v rámci spolupráce s MF ČR; podporovat profesi interního auditu formou spolupráce v existujících národních systémech vzdělávání, kvalifikací a povolání; udržovat/rozvíjet spolupráci a informovanost všech zainteresovaných stran o aktivitách vyvíjených k uspokojení profesních potřeb členské základny SVS; ve spolupráci s odbornými komisemi, vedoucími komunit a kanceláří ČIIA dále rozvíjet nabídky všech forem průběžného vzdělávání zaměřených na zvyšování odborností v manažerské, kontrolní a auditorské oblasti. V oblasti řízení ČIIA se, podle výsledků loňské analýzy, v praktické rovině nový Občanský zákoník nikterak významně nepromítá. Proto bude hlavním cílem nadále věnovat pozornost potenciálním dopadům neodeznívající krize a jejího odrazu v oblasti nákladů na vzdělávání, jejichž omezování se aktivit ČIIA může významně dotknout. Mimoto je nutné zvážit všechny aspekty nového Občanského zákoníku (účinnost od 1. 1. 2014), který se zjevně projeví změnou právní formy ČIIA jakožto občanského sdružení. Rada ČIIA provedla analýzu možných variant právní úpravy občanských sdružení po roce 2014 a při zvážení všech možných alternativ doporučuje transformaci na korporaci - spolek, a to na základě § 3045 Občanského zákoníku č. 89/2012 Sb., která proběhne automaticky. V oblasti dokumentace, jakkoli byla již v předchozích letech dopracována na standardní úroveň, musíme při její průběžné aktualizaci v roce 2014 reagovat i na případné dopady v platnost vstupujících úprav externí legislativy. V oblasti standardů nejsou ani pro rok 2014 aplikovány nové úpravy, takže postačí aktivita členské základny k uplatňování jejich aktuálního znění v praxi. V případě nových nebo aktualizovaných znění standardů, doporučení a dalších částí IPPF bude členská základna informována. Rada ČIIA považuje za vhodné se nad rámec vize 2010 – 2015 zabývat oblastí aktivit Interní audit 2.0, kde Rada považuje za nezbytné docílit v široké auditorské veřejnosti změny povědomí o této aktivitě jako o něčem kolidujícím se Standardy IIA. Tedy popularizovat takřečené „odtržení“ neauditních činností do přídomku 2.0+. A využívat zájmu a pozornosti, kterou na sebe tato aktivita strhává, ke zkvalitnění výkonu interního auditu zcela v rámci činností daných Standardy (to je Interní audit 2.0), s tolerancí vůči neauditním činnostem (tj. Internímu auditu 2.0+) v mezích popsaných v Doporučeních pro praxi. V tomto rámci pak bude nastaveno působení sekce Interní audit 2.0.
35
7. Návrh rozpočtu ČIIA na rok 2014 řádek
UKAZATEL
Rok 2014 v tis. Kč
Výnosy 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
semináře krátkodobé Univerzita interního auditu atestační kurzy pro veřejnou správu přípravné kurzy CIA seminář na klíč/pro firmu/QAR konference národní pro veřejnou správu konference národní/mezinárodní fórum, klubový večer časopis katalog publikace - prodej zkoušky CIA ostatní zkoušky CGAP, CCSA, CFSA, CRMA členské příspěvky
Výnosy celkem
2 500 800 1 200 400 650 350 1 050 0 50 0 180 900 120 2 600 10 800
Náklady přímé semináře krátkodobé 15 Univerzita interního auditu 16 Atestační kurzy pro veřejnou správu 17 přípravné kurzy CIA 18 seminář na klíč/pro firmu/QAR 19 konference národní pro veřejnou správu 20 konference národní/mezinárodní 21 fórum, klubový večer 22 Sněm 23 časopis / web - inzerce 24 katalog -inzerce 25 publikace - autoři/nákup/výroba 26 publikace - překlady/korektury 27 zkoušky CIA 28 ostatní zkoušky CGAP, CCSA, CFSA, CRMA 29 členské příspěvky 30 Přímé náklady celkem
1 100 480 400 250 260 220 720 18 25 420 160 350 110 400 50 360
PROVOZNÍ HOSPODÁŘSKÝ VÝSLEDEK
5 477
36
5 323
řádek
UKAZATEL
Režijní náklady osobní náklady 31 nájem 32 rada 33 spotřeba materiálu, nákup drobného majetku 34 spotřeba energie 35 opravy a údržba, tisk 36 SW, databáze, web 37 cestovné 38 reprezentace 39 telefony, internet 40 právnické služby 41 účetní služby 42 marketing a propagace 43 školení a benefity zaměstnanců 44 finanční náklady; daně 45 odpisy 46 ostatní 47 Režijní náklady celkem Náklady celkem
Rok 2014 v tis. Kč
3 490 820 5 150 190 220 160 90 15 60 25 320 40 50 50 22 70 5 777 11 100
Ostatní výnosy
300
Výnosy celkem
11 100
HOSPODÁŘSKÝ VÝSLEDEK
0
37
8. Nominace kandidátů na členy Rady a Kontrolní komise
NOMINACE BUDE PŘEDLOŽENA NA JEDNÁNÍ SNĚMU DNE 27. 3. 2014
38
9. Jednací řád Sněmu Českého institutu interních auditorů §1 Předmět úpravy (1) Jednací řád Sněmu Českého institutu interních auditorů (dále jen „Sněm“) upravuje: a) způsob svolání Sněmu b) účast na Sněmu c) orgány Sněmu a náplň jejich činnosti d) řízení jednání Sněmu e) průběh Sněmu f) způsob hlasování na Sněmu (2) Působnost sněmu a základní zásady pro jednání Sněmu obsahují Stanovy ČIIA (3) Podrobnosti o provádění voleb Sněmem stanoví volební řád Sněmu §2 Svolání Sněmu (1) Řádný a mimořádný Sněm svolává Rada ČIIA písemnou pozvánkou, která musí být odeslána členům ČIIA nejpozději 1 měsíc před konáním Sněmu. Pozvánka obsahuje informaci o místě, datu, hodině zahájení a programu jednání Sněmu. (2) Současně s pozvánkou jsou členům zasílány písemné návrhy materiálů, předkládaných Sněmu ke schválení, o kterých Rada ČIIA (dále jen rada) rozhodne, že budou zaslány členům k připomínkám. Připomínky zasílají členové ČIIA tak, aby byly doručeny radě nejpozději 15 dní před konáním Sněmu. Později doručené připomínky se považují za neuplatněné. §3 Účastníci Sněmu (1) Právo zúčastnit se Sněmu mají všichni členové. Kromě členů se Sněmu mohou bez hlasovacího práva účastnit pozvaní hosté a zaměstnanci ČIIA. (2) Před zahájením Sněmu se přítomní členové ČIIA zapisují do prezenční listiny tak, že ke svému jménu připojí podpis.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
§4 Orgány Sněmu Sněm na začátku svého jednání volí veřejným hlasováním (aklamací) z řad svých členů: a) mandátovou komisi, která má 3 členy b) návrhovou komisi, která má 3 členy c) volební komisi, která má 3 členy d) 2 ověřovatele zápisu Mandátová komise zajišťuje, zda je na Sněmu přítomen počet členů ČIIA potřebný pro usnášeníschopnost. Počet přítomných členů ČIIA sleduje v průběhu Sněmu podle prezenční listiny. Pokud v průběhu Sněmu přestane být usnášeníschopný, sdělí to neprodleně řídícímu Sněmu. Návrhová komise připravuje v průběhu jednání Sněmu návrh usnesení Sněmu k jednotlivým bodům programu Sněmu. Člen návrhové komise předloží v závěru jednání Sněmu návrh usnesení Sněmu ke schválení. Volební komise předkládá Sněmu jména osob navrhovaných k volbě do orgánů ČIIA, organizuje a řídí průběh voleb členů do orgánů ČIIA, zjišťuje výsledky voleb, pořizuje zápis o jejich výsledku a oznamuje tyto výsledky Sněmu. Komise zvolí veřejným hlasováním ze svého středu předsedu, který řídí její činnost. O výsledku činnosti komise se pořizuje zápis, který ověří podpisem předseda komise a předá jej radě k připojení k zápisu ze Sněmu.
39
(6) Ověřovatelé zápisu ověřují svými podpisy správnost zápisu ze Sněmu ČIIA. Zápis předkládá rada ověřovatelů do 2 měsíců po dni konání Sněmu. §5 Řízení jednání Sněmu (1) Jednání Sněmu řídí člen ČIIA pověřený radou. Při řízení Sněmu je povinen dodržovat jednací řád a demokratické principy jednání a hlasování.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
§6 Průběh Sněmu Program jednání Sněmu je uveden na pozvánce na Sněm. Návrh na změnu programu je možné přednést pouze na začátku jednání Sněmu před schválením programu. Sněm schvaluje program veřejným hlasováním. Dotazy, připomínky a návrhy závěrů k předneseným bodům programu uplatňují členové podle schváleného programu jednání Sněmu. Návrhy závěrů do usnesení Sněmu mohou předat i písemně členům návrhové komise. Člen orgánu ČIIA, který prezentoval zprávu, informaci, dokument nebo návrh dle programu jednání Sněmu zpravidla zodpovídá dotazy a připomínky. U materiálů ke schválení, které byly členům ČIIA rozeslány současně s pozvánkou, informuje člen rady o přijatých písemných připomínkách a o tom, zda je připomínka do materiálu zapracována. Současně informuje o důvodech, které vedly k nepřijetí některých připomínek. O včas uplatněných připomínkách a pozměňovacích návrzích se hlasuje pouze v případě, že člen ČIIA na tomto pozměňujícím návrhu trvá. U materiálů předložených na Sněmu ke schválení, které nebyly rozeslány písemně, přednáší přítomní svoje návrhy na změny podle schváleného programu jednání Sněmu. Navrhne-li člen ČIIA doplnění nebo pozměňující návrh, hlasuje se nejprve o pozměňovacím návrhu a teprve poté se hlasuje o původním návrhu. Návrh usnesení Sněmu přednáší předseda návrhové komise. Informuje o tom, které z návrhů přednesených nebo doručených v průběhu Sněmu zapracovala komise do návrhu usnesení. Současně informuje o důvodech, které vedly k nepřijetí některých návrhů. Způsob a průběh voleb do orgánů ČIIA upravuje volební řád.
§7 Způsob hlasování na Sněmu (1) Hlasování je prováděno na Sněmu ČIIA, s výjimkou voleb do orgánů ČIIA, veřejným hlasováním a aklamací. Návrh je schválen, hlasuje-li pro něj nadpoloviční většina přítomných členů. Hlasuje-li pro přednesený návrh zjevná většina přítomných členů, počítají se hlasy proti návrhu a dále hlasy, které se zdržely hlasování. (2) Čestný člen přítomný na Sněmu má hlasovací právo jako řádný člen. §8 Jednací řád nabývá účinnosti dne 25. 2. 1999
40
