MĚSTSKÝ ÚŘAD RUDOLFOV Odbor výstavby 373 71 Rudolfov, Hornická 11/1
Značka: Sp. zn.:MěÚ/OV/4887/2012/Br Č.j.:
Vyřizuje: Jana Brožová
Tel.: 777 759 471
Datum: 26.4.2013
MěÚ/1445/2013/Br
e-mail:
[email protected]
ROZHODNUTÍ POVOLENÍ VÝJIMKY A ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Veřejnou vyhláškou
Výroková část: Městský úřad Rudolfov, Odbor výstavby, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby") a podle § 94 odst. 4 stavebního zákona žádost o výjimku z obecných požadavků na využívání území pro územní řízení, kterou dne 17.12.2012 podala Monika Divišová, nar. 8.1.1973, I. Olbrachta 965/3, České Budějovice 5, 370 06 České Budějovice 6 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 94 odst. 4 a § 169 odst. 2,3 a 5 rozhodnutí o povolení výjimky
na stavbu: VRTANÁ STUDNA Libnič, Jelmo (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 800/2 v katastrálním území Jelmo. Výjimka se týká ustanovení § 24a odst. 2 písm. d) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů: § 24a odst. (2) vyhl. č. 501/2006 Sb., zní takto: Nejmenší vzdálenost studny od zdrojů možného znečištění je stanovena podle druhu možného zdroje znečištění pro málo prostupné prostředí takto: d) veřejné pozemní komunikace 12 m Popis výjimky z ustanovení § 24a odst. 2 písm. d) zní takto: Vrtaná studna bude umístěna na pozemku parc. č. 800/2 v katastrálním území Jelmo ve vzdálenosti 6,8 m od hranice se sousedním pozemkem komunikace parc. č. 785/3 v k. ú. Jelmo a ve vzdálenosti 7,4 m od hranice se sousedním pozemkem parc. č. 800/3 v k. ú. Jelmo. Vzdálenost studny od zdroje možného znečištění – od veřejné pozemní komunikace je menší než 12 m.
Č.j. MěÚ/1445/2013/Br
str. 2
II. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby VRTANÁ STUDNA Libnič, Jelmo (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 800/2 v katastrálním území Jelmo. Druh a účel umisťované stavby: Vrtaná studna jako individuální zdroj vody pro rodinný dům. Umístění stavby na pozemku: - Vrtaná studna bude umístěna na pozemku parc. č. 800/2 v katastrálním území Jelmo ve vzdálenosti 6,8 m od hranice se sousedním pozemkem komunikace parc. č. 785/3 v k. ú. Jelmo a ve vzdálenosti 7,4 m od hranice se sousedním pozemkem parc. č. 800/3 v k. ú. Jelmo v souladu s přiloženým situačním výkresem v měřítku 1: 1000. Určení prostorového řešení stavby: Vrtaná studna s hloubkou vrtu 29,5 m pod terénem bude osazena ve zhlaví skružovou manipulační šachtou o průměru 1200/1000 mm. Dřík šachtice bude vyveden min. 0,5 m nad okolní terén, tak aby byla studna zabezpečena proti vniknutí povrchové vody z okolí. Spojování skruží bude na cementovou maltu. Z vnější strany bude plášť ojílován na tl. 0,5 m proti pronikání povrchové vody do studny. Kruhový prostor kolem studny do vzdálenosti 1 m bude zpevněn dlažbou, uloženou v betonovém loži a vyspárován ve směru od studny tak, aby nedocházelo k retenci srážkových vod v okolí skruží. Vymezení území dotčeného vlivy stavby. Katastrální území Jelmo. -
III. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
2. 3.
4.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje situační výkres v měřítku 1 : 1000 na podkladě katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Dokumentaci stavby pro vydání územního rozhodnutí zpracoval Ing. Petr Frouz, autorizovaný technik pro vodohospodářské stavby ČKAIT 0101542. Za dodržení podmínek tohoto územního rozhodnutí odpovídá zpracovatel projektové dokumentace pro stavební povolení. Dodržení těchto podmínek bude dokladováno v žádosti o stavební povolení. Budou dodrženy podmínky uvedené ve Vyjádření Odboru ochrany životního prostředí ze dne 14.1.2013 pod zn. OOŽP/11304/2012/Urb k akci: Vrt, p. č. 800/2, k.ú. Jelmo – pro územní řízení *1. Oddělení vodního hospodářství : z hlediska vodního hospodářství dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů v pl. znění: povolení k odběru podzemní vody a povolení stavby studny bude předmětem vodoprávního řízení. K žádosti je nutné doložit územní rozhodnutí s vyznačením NPM, kopii dokladu o zaplacení správního poplatku, vyjádření hydrogeologa a stavební projekt. *2. Oddělení ochrany přírody a krajiny: z hlediska ochrany přírody a krajiny dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozd. předpisů: Bez připomínek. *3. Oddělení ochrany lesa a zemědělského půdního fondu: z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu dle zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon): Pro realizaci záměru, v souladu s ust. § 9 odst. 2 písm. b) 2 zákona, není třeba souhlasu orgánu ochrany ZPF. Z hlediska lesního hospodářství dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů a předpisů souvisejících: Záměr se nedotýká zájmů hájených zákonem o lesích. *4. Oddělení ochrany ovzduší a odpadů: z hlediska odpadového hospodářství dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v pl. znění: bez námitek. Z hlediska ochrany ovzduší dle zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů v pl. znění: Výše uvedená akce se netýká zákona o ochraně ovzduší. Projektová dokumentace pro stavební povolení bude splňovat obecné technické požadavky na výstavbu, stanovené vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby.
Č.j. MěÚ/1445/2013/Br
5.
str. 3
Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, upravující požadavky na provádění staveb, včetně příslušných normových hodnot stanovených ČSN a technické požadavky na výrobky stanovené zákonem č.22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů.
6. Povolení k odběru podzemní vody a povolení stavby studny bude předmětem vodoprávního řízení na Magistrátu města České Budějovice, Odboru ochrany životního prostředí. K žádosti je nutné doložit zprávu o hydrogeologickém průzkumu, stavební projekt zpracovaný projektantem s oprávněním pro vodohospodářské stavby a územní rozhodnutí s vyznačením nabytí právní moci. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Monika Divišová, nar. 8.1.1973, I. Olbrachta 965/3, České Budějovice 5, 370 06 České Budějovice 6 Odůvodnění: Dne 17.12.2012 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a žádost o povolení výjimky z obecných požadavků na využívání území. Stavební úřad oznámil zahájení společného územního řízení a řízení o povolení výjimky známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům, které spojil v souladu s § 140 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu do společného projednání. K projednání žádostí současně nařídil veřejné ústní jednání na den 23.4.2013, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Žadatel prohlásil, že na místě navrhované stavby byla poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání vyvěšena informace o jeho záměru, a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí a to do doby veřejného ústního jednání. Stavební úřad v provedeném společném územním řízení a řízení o povolení výjimky přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a § 94 odst. 4 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Odůvodnění územního rozhodnutí: Hodnocení souladu stavby s požadavky podle § 90 stavebního zákona. Pro řešené území byl schválen územní plán sídelního útvaru Libnič – Jelmo dne 9.1.1995. Pozemek týkající se navržené stavby se nachází ve stávajícím zastavěném území obce Jelmo. Stavba studny je navržena jako individuální zdroj vody pro budoucí výstavbu rodinného domu. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území podle ustanovení vyhlášky č. 501/2006 ve znění upravující vyhlášky č. 269/2009 Sb., s ohledem na charakter zástavby zde byl uplatněn § 24a odst. 2 písm. d) této vyhlášky. Odůvodnění rozhodnutí o povolení výjimky z obecných požadavků na využívání území: Stavební úřad při rozhodování o udělení výjimky z § 24a odst. 2 písm. d) vyhl. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů posoudil konkrétní okolnosti případu z hledisek územně technických a stavebně technických, zohlednil místní podmínky v dané lokalitě a dospěl k závěru, že povolením výjimky se neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví a života osob a sousední pozemky nebo stavby. Účelu sledovaného obecnými požadavky na využívání území bude v daném případě dosaženo i řešením podle povolené výjimky. Stanoviska sdělili: - Magistrát města České Budějovice, Odbor ochrany životního prostředí ze dne 14.1.2013 pod zn. OOŽP/11304/2012/Urb Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Č.j. MěÚ/1445/2013/Br
str. 4
Stanovení okruhu účastníků územního řízení: Okruh účastníků územního řízení je stanoven ustanovením § 85 stavebního zákona. Podle tohoto ustanovení účastníky územního řízení jsou žadatel, obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn a dále vlastníci pozemků nebo staveb, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, případně ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě a dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám nebo sousedním pozemkům může být územním rozhodnutím přímo dotčeno. Z citovaného ustanovení vyplývá, že významnou povinností stavebního úřadu je v územním řízení stanovit okruh jeho účastníků. Jde tedy o subjektivní posouzení, které přísluší provést stavebnímu úřadu podle okolností konkrétního případu. Na podkladě uvedených skutečností stavební úřad stanovil okruh účastníků v zahájeném územním řízení v předmětné věci jak je výše uvedeno : Při stanovení okruhu účastníků územního řízení zahrnul do okruhu účastníků řízení žadatele Moniku Divišovou, I. Olbrachta 965/3, České Budějovice 5, 370 06 České Budějovice 6, Obec Libníč, Libníč č.p. 85, 373 71 Rudolfov, dále byli do okruhu účastníků územního řízení zahrnuti vlastníci sousedních pozemků a staveb na nich - pozemky parcelních čísel. č. 781/3, 785/3, 786, 800/1, 800/3, 800/4, 801, 802/1, 1079/4 v k. ú. Jelmo. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) pozemkům a stavbám na nich nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Účastníci, kteří budou výstavbou na uvedeném pozemku dotčeni, dle § 85, odst 1 a 2 stavebního zákona: Účastníci územního řízení podle § 85 odst. 1a) a b) stavebního zákona Monika Divišová, I. Olbrachta č.p. 965/3, České Budějovice 5, 370 06 České Budějovice 6 Obec Libníč, IDDS: sm5bw22 sídlo: Libníč č.p. 85, 373 71 Rudolfov Účastníci územního řízení dle § 85 odst. 2 a) a b), Obec Libníč, IDDS: sm5bw22 sídlo: Libníč č.p. 85, 373 71 Rudolfov Růžena Lumpeová, Aš, Údolní 1486/22, 352 01 Aš Josef Měšťan, Jelmo č.p. 7, Libníč, 373 71 Rudolfov Hana Šuléřová, Velechvín č.p. 29, 373 72 Lišov u Českých Budějovic Miloslav Měšťan, Jelmo č.p. 35, Libníč, 373 71 Rudolfov Jan Vávra, Lipenská č.p. 1688/44, České Budějovice 3, 370 01 České Budějovice 1 Veronika Vávrová, Lipenská č.p. 1688/44, České Budějovice 3, 370 01 České Budějovice 1 Ludmila Kadounová, Jelmo č.p. 6, Libníč, 373 71 Rudolfov Petr Uhlíř, Jelmo č.p. 32, Libníč, 373 71 Rudolfov Stanovení okruhu účastníků řízení o výjimce Při stanovení okruhu účastníků vedeného řízení o výjimce, kdy speciální zákon okruh účastníků nevymezuje, vycházel stavební úřad z ustanovení § 27 správního řádu. Zahrnul do okruhu účastníků řízení žadatele Moniku Divišovou, I. Olbrachta č.p. 965/3, České Budějovice 5, 370 06 České Budějovice 6, která je vlastníkem pozemku parc. č. 800/2 v katastrálním území Jelmo, dále další osoby, které mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech - vlastníci sousedních pozemků a staveb na nich parc. č. 1079/4 v katastrálním území Jelmo, kterými jsou účastníci řízení - další dotčené osoby: Účastníci řízení dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, Obec Libníč, Libníč č.p. 85, 373 71 Rudolfov Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky.
Č.j. MěÚ/1445/2013/Br
str. 5
Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Bez připomínek Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Odboru regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic Krajského úřadu Jihočeského kraje, U Zimního stadionu 1952/2, České Budějovice podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Josef Kopecký vedoucí odboru výstavby
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu Rudolfov a na úřední desce obce Libnič. Vývěsní lhůta začíná den následující po dni vyvěšení. Sejmutí vyhlášky je možno následující pracovní den po posledním (patnáctém) dni vývěsní lhůty. Po uplynutí lhůty a vyznačení údajů musí být vyhláška neprodleně vrácena zpět stavebnímu úřadu. Oznámení bude zveřejněno zároveň způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Č.j. MěÚ/1445/2013/Br
str. 6
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen dne 26.4.2013. Obdrží: 1) Řízení o povolení výjimky Účastníci řízení o povolení výjimky podle § 27odst.1 a )a odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (doručováno na dodejky) Monika Divišová, I. Olbrachta č.p. 965/3, České Budějovice 5, 370 06 České Budějovice 6 Obec Libníč, IDDS: sm5bw22 sídlo: Libníč č.p. 85, 373 71 Rudolfov
2)
Územní řízení o umístění stavby
Účastníci územního řízení podle § 85 odst. 1a) a b) stavebního zákona (doručováno na doručenky) Monika Divišová, I. Olbrachta č.p. 965/3, České Budějovice 5, 370 06 České Budějovice 6 Obec Libníč, IDDS: sm5bw22 sídlo: Libníč č.p. 85, 373 71 Rudolfov Účastníci územního řízení dle § 85 odst. 2 a) a b), kterým je doručováno veřejnou vyhláškou Obec Libníč, IDDS: sm5bw22 sídlo: Libníč č.p. 85, 373 71 Rudolfov Růžena Lumpeová, Aš, Údolní 1486/22, 352 01 Aš Josef Měšťan, Jelmo č.p. 7, Libníč, 373 71 Rudolfov Hana Šuléřová, Velechvín č.p. 29, 373 72 Lišov u Českých Budějovic Miloslav Měšťan, Jelmo č.p. 35, Libníč, 373 71 Rudolfov Jan Vávra, Lipenská č.p. 1688/44, České Budějovice 3, 370 01 České Budějovice 1 Veronika Vávrová, Lipenská č.p. 1688/44, České Budějovice 3, 370 01 České Budějovice 1 Ludmila Kadounová, Jelmo č.p. 6, Libníč, 373 71 Rudolfov Petr Uhlíř, Jelmo č.p. 32, Libníč, 373 71 Rudolfov Ostatní (s žádostí o vyvěšení na úřední desku ): Městský úřad Rudolfov, Hornická č.p. 11/1, 373 71 Rudolfov Obec Libníč, IDDS: sm5bw22 sídlo: Libníč č.p. 85, 373 71 Rudolfov Dotčené orgány Magistrát města České Budějovice, Odbor ochrany životního prostředí, IDDS: kjgb4yx sídlo: nám. Přemysla Otakara II č.p. 1, 370 92 České Budějovice