126C OPEN AANBESTEDING

499

Operationele dienst Brussel Guldenvlieslaan 87 Bus 2 1060 BRUSSEL

BIJZONDER BESTEK NR. 2016/232195/126C

OPEN AANBESTEDING betreft:

informatie:

1000 BRUSSEL : KLEIN KASTEELTJE (FEDASIL) Negende Linielaan 29 - Vervangen van drie ketels complexnummer : 23.2195 Contacteer De Heer BEN BACHIR Smahen, Attaché Industrieel Ingenieur tel. : 02/541.61.37 - GSM 0476/66.10.30. Fax. : 02/541.61.22 email : [email protected] of de heer SENHAJI Rachid, Technisch deskundige tel. : 02/541.61.55 - GSM : 0478/35.34.30 - Fax. : 02/541.61.22 email : [email protected]

De offertes worden geopend op vrijdag 17.06.2016 om 10.00 uur in het lokaal B0001 (gelijkvloers) van de Regie der Gebouwen, Operationele dienst Brussel, Guldenvlieslaan 87 bus 2 te 1060 BRUSSEL op elektronische wijze via het elektronisch platform e-Tendering, bereikbaar via de URL https://eten.publicprocurement.be/

Kostprijs van het bijzonder bestek inclusief + plan :

54,50 EUR

Inhoud

1

ALGEMEEN ....................................................................................................................................................................... 4 1.1 Voorwerp onderhavige opdracht............................................................................................................................ 4 1.2 Afwijking van de overheidsopdrachtenreglementering....................................................................................... 4 1.3 Definities en afkortingen.......................................................................................................................................... 4 1.4 Inlichtingen en verkoop opdrachtdocumenten..................................................................................................... 5 1.5 Gunningswijze en verloop van de procedure....................................................................................................... 5 1.5.1 Keuze van de procedure ................................................................................................................................ 5 1.5.2 Verloop van de procedure.............................................................................................................................. 5 1.6 Toepasselijke reglementering en normen ............................................................................................................ 6 1.6.1 Lijst van de belangrijkste reglementaire teksten die van toepassing zijn............................................... 6 1.6.2 Tegenstrijdigheden.......................................................................................................................................... 8 1.6.3 Geschillen ......................................................................................................................................................... 9 1.7 Onderaanneming en samenwerkingsverbanden ................................................................................................ 9 1.7.1 Samenwerkingsverbanden (artikel 74 K.B. plaatsing) .............................................................................. 9 1.7.2 Onderaanneming en beroep op andere entiteiten (artikel 12 en 74 K.B. plaatsing) ............................ 9 1.7.3 Betreffende eventuele wijzigingen in de samenstelling van de inschrijvers ........................................10 1.8 Communicatiemiddelen (artikel 6 K.B. plaatsing) .............................................................................................10 1.9 Taalgebruik (artikel 53 K.B. plaatsing) ................................................................................................................10 1.10 Belemmering mededinging, belangenvermenging en integer handelen .......................................................10 1.11 Vertrouwelijkheid ....................................................................................................................................................11 1.12 Informatie over de opdracht..................................................................................................................................12 1.12.1 Onvolledige opdrachtdocumenten..............................................................................................................12 1.12.2 Plaatsbezoek..................................................................................................................................................12 1.12.3 Bijkomende informatie (artikel 14 K.B. plaatsing) ....................................................................................12 2 SELECTIE ........................................................................................................................................................................13 2.1 Toegangsrecht (artikel 61-66 K.B. plaatsing) ....................................................................................................13 2.1.1 Impliciete verklaring op erewoord ...............................................................................................................13 2.1.2 Voldoen aan sociale zekerheidsverplichtingen (artikel 62 K.B. plaatsing)...........................................14 2.1.3 Voldoen aan fiscale verplichtingen (artikel 63 K.B. plaatsing) ...............................................................14 2.1.4 Geen voorkennis die mededinging verhindert of vervalst (artikel 64 K.B. plaatsing) .........................15 2.2 Draagkracht: kwalitatieve selectiecriteria (artikel 58 en 67-79 K.B. plaatsing).............................................16 2.2.1 Kwalitatieve selectiecriteria van technische aard bij werken..................................................................16 2.2.2 Beoordeling ....................................................................................................................................................17 2.2.3 toetsing van informatie .................................................................................................................................17 3 OFFERTES, GUNNING EN PLAATSING...................................................................................................................18 3.1 Volledigheid bestek, interpretatie, fouten en leemten (artikel 86 en 87 K.B. plaatsing) .............................18 3.2 Opmaak offerte .......................................................................................................................................................18 3.2.1 Offerteformulier (artikel 80 K.B. plaatsing) ................................................................................................18 3.2.2 Ondertekening offerte (artikel 82 K.B. plaatsing) .....................................................................................18 3.2.3 Samenvattende opmeting (artikel 83 K.B. plaatsing) ..............................................................................19 3.2.4 Prijsopgave (artikel 88 K.B. plaatsing) .......................................................................................................19 3.2.5 Prijsvaststelling (artikel 2 en 13 K.B. plaatsing en artikel 6, §2 overheidsopdrachtenwet) ...............19 3.2.6 Prijsbestanddelen (artikel 15, 16, 17, 18, 19 K.B. plaatsing) .................................................................20 3.2.7 Prijsherziening (artikel 20 K.B. plaatsing)..................................................................................................21 3.2.8 Facultatieve varianten (artikel 9 K.B. plaatsing).......................................................................................21 3.2.9 Vrije varianten (artikel 9 K.B. plaatsing) ....................................................................................................21 3.2.10 Vrije opties (artikel 10 K.B. plaatsing) ........................................................................................................21 3.3 Indiening offertes ....................................................................................................................................................21 3.3.1 Datum en uur van indiening.........................................................................................................................21 3.3.2 Openingszitting ..............................................................................................................................................21 3.3.3 Enkel elektronische offertes (artikel 51 e.v. en artikel 90 e.v. K.B. plaatsing).....................................22 3.4 Wijziging of intrekking van een ingediende of opgestuurde offerte (artikel 91 K.B. plaatsing)..................23 3.5 Opsomming van de bij de offerte te voegen stukken .......................................................................................23 3.6 Afwijzing van aansprakelijkheid ...........................................................................................................................23 3.7 Verbintenistermijn (artikel 57 K.B. plaatsing).....................................................................................................23 3.8 Onderzoek en regelmatigheid van de offertes(artikel 95 en volgende K.B. plaatsing) ...............................23 3.8.1 Regelmatigheid (artikel 95 K.B. plaatsing) ................................................................................................23 3.8.2 Prijsonderzoek (artikel 21, 95 en 99 K.B. plaatsing)................................................................................24 3.9 Gunning van de opdracht (artikel 100 en volgende K.B. plaatsing)...............................................................25 3.9.1 Principe ...........................................................................................................................................................25 3.10 Sluiting van de opdracht (artikel 102 K.B. plaatsing)........................................................................................25 3.11 Afbreken van de procedure ..................................................................................................................................25 4 UITVOERING ..................................................................................................................................................................26 4.1 Gebruik van elektronische middelen (artikel 10 K.B. uitvoering) ....................................................................26 4.2 Leidend ambtenaar (artikel 11 K.B. uitvoering) .................................................................................................26 4.3 Onderaannemers (artikel 12 tot 15 K.B. uitvoering) .........................................................................................26 4.4 Vertrouwelijkheid (artikel 18 K.B. uitvoering) .....................................................................................................27 4.5 Gebruik van de resultaten (artikel 19 K.B. uitvoering)......................................................................................27

FEDASIL, Negende Linielaan 29 te BRUSSEL – vervangen van drie ketels

(AB)

2/48

4.6 Intellectuele rechten (artikel 23 K.B. uitvoering)................................................................................................27 4.7 Verzekeringen (artikel 24 K.B. uitvoering)..........................................................................................................28 4.8 Borgtocht (artikel 25 tot 33 K.B. uitvoering) .......................................................................................................28 4.9 Proefstukken (artikel 34 K.B. uitvoering) ............................................................................................................28 4.10 Documenten opgesteld door de aanbestedende overheid (artikel 35 K.B. uitvoering) ..............................29 4.11 Wijzigingen aan de opdracht (artikel 37 K.B. uitvoering) .................................................................................29 4.12 Controle en toezicht (artikel 39 K.B. uitvoering) ................................................................................................29 4.13 Actiemiddelen van de aanbestedende overheid (artikel 44 tot 51 K.B. uitvoering) .....................................29 4.13.1 Straffen (artikel 45 K.B. uitvoering) ............................................................................................................29 4.13.2 Teruggave van vertragingsboeten en straffen (artikel 50 en 51 K.B. uitvoering)................................30 4.14 Specifieke afwijking van de termijn waarbinnen de opdrachtnemer zijn verweer kan doen gelden (artikel 44, §2 en 47, §1 K.B. uitvoering).......................................................................................................................................30 4.15 Klachten en verzoeken (artikel 52 en 53 K.B. uitvoering)................................................................................31 4.16 Schorsing zonder schadevergoeding (artikel 55 K.B. uitvoering)...................................................................32 4.17 Heffingen die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag (artikel 56/1 K.B. uitvoering) ........................32 4.18 Incidenten bij de uitvoering (artikel 54 tot 60 K.B. uitvoering).........................................................................32 4.19 Waarborgen (artikel 65 K.B. uitvoering) .............................................................................................................33 4.20 Betalingsvoorwaarden (artikel 66 tot 71 K.B. uitvoering).................................................................................33 4.20.1 Elementen die in de prijs zijn begrepen:....................................................................................................34 4.21 Intresten voor laattijdige betaling (artikel 69 K.B. uitvoering) ..........................................................................34 4.22 betekening overdracht en inpandgeving van schuldvorderingen (artikel 43 wet overheidsopdrachten) .34 4.23 Rechtsvorderingen (artikel 73 K.B. uitvoering) ..................................................................................................35 5 SPECIFIEK VOOR DE UITVOERING VAN DEZE WERKEN .................................................................................36 5.1 Detail- en werktekeningen (artikel 36 K.B. uitvoering) .....................................................................................36 5.2 Toelatingen en vergunningen (artikel 74 K.B. uitvoering)................................................................................36 5.3 Leiding en controle (artikel 75 K.B. uitvoering)..................................................................................................36 5.4 Uitvoeringstermijnen (artikel 76 K.B. uitvoering)...............................................................................................36 5.5 Ter beschikking stellen van gronden en lokalen (artikel 77 K.B. uitvoering) ................................................37 5.6 Voorwaarden betreffende het personeel (artikel 78 K.B. uitvoering) .............................................................37 5.7 Organisatie bouwplaats (artikel 79 K.B. uitvoering)..........................................................................................39 5.7.1 Samenwerking-, coördinatie- en informatieplicht inzake veiligheid, gezondheid en hygiëne op de bouwplaats:......................................................................................................................................................................39 5.7.2 Taalgebruik.....................................................................................................................................................39 5.8 Wijzigingen aan de opdracht (artikel 80 K.B. uitvoering) .................................................................................40 5.9 Controlemiddelen (artikel 82 K.B. uitvoering) ....................................................................................................41 5.10 Keuring (artikel 41 tot 43 K.B. uitvoering)...........................................................................................................41 5.10.1 Keuring - algemeen.......................................................................................................................................41 5.10.2 Voorafgaande keuring (artikel 42 K.B. uitvoering) ...................................................................................41 5.11. Dagboek der werken (artikel 83 K.B. uitvoering)...............................................................................................43 5.12. Aansprakelijkheid van de aannemer (artikel 84 K.B. uitvoering) ....................................................................43 5.13. Middelen van optreden (artikel 85 tot 87 K.B. uitvoering)................................................................................44 5.14. Vondst van asbest tijdens de werken (artikel 90 K.B. uitvoering) ..................................................................44 5.15. Oplevering en waarborg (artikel 91 en 92 K.B. uitvoering)..............................................................................45 5.16. Vrijgave van de borgtocht (artikel 93 K.B. uitvoering) .....................................................................................45 5.17. Betalingen (artikel 95 K.B. uitvoering).................................................................................................................46 5.17.1. Facturatie ........................................................................................................................................................46 5.17.2. Factuur en tijdelijke handelsvennootschap ...............................................................................................46 5.17.3. Schuldvordering en gedetailleerde staat van gerealiseerde werken ....................................................46 5.17.4. Verificatietermijn: 30 dagen .........................................................................................................................46 5.17.5. Betalingstermijn: 30 dagen ..........................................................................................................................47 6. TECHNISCHE BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ...........................................................................................48 7. BIJLAGEN BIJ HET BESTEK .......................................................................................................................................48


(AB)

3/48

1 1.1

ALGEMEEN Voorwerp onderhavige opdracht

De aanneming heeft als voorwerp de werken, leveringen, de diensten, het vervoer, de arbeidskrachten en alle middelen, nodig voor het vervangen van drie ketels van 900 kW in het complex “Klein Kasteeltje” (FEDASIL), gelegen in de Negende Linielaan 29 te 1000 BRUSSEL.

1.2

Afwijking van de overheidsopdrachtenreglementering

In toepassing van artikel 9, §4 van het K.B. uitvoering wordt in de opdrachtdocumenten voor deze opdracht afgeweken van de bepalingen van het K.B. uitvoering in de volgende artikels: - artikelen 44, §2 - artikel 47, §1 - artikelen 54 tot 60

1.3

Definities en afkortingen

De werken worden uitgevoerd voor rekening van de Regie der Gebouwen, in toepassing van de wet van 1 april 1971 houdende oprichting van een Regie der Gebouwen. Wanneer in de opdrachtdocumenten sprake is van “de aanbestedende overheid”, moet daaronder verstaan worden “de Regie der Gebouwen”. In dit bijzonder bestek worden volgende definities en afkortingen gebruikt: aanbestedende overheid = de Regie der Gebouwen aannemer = elke natuurlijke of rechtspersoon, elke overheidsinstelling of elke combinatie van deze personen of overheidsinstellingen die de uitvoering van werken of van bouwwerken op de markt aanbiedt. inschrijver = de aannemer, leverancier, dienstverlener of geselecteerde die een offerte indient voor een opdracht offerte = de verbintenis van de inschrijver om de opdracht uit te voeren op grond van de opdrachtdocumenten en tegen de voorwaarden die hij biedt opdrachtnemer = de inschrijver met wie de opdracht is gesloten plaatsing van de opdracht = de beslissing van de aanbestedende overheid om de gekozen inschrijver aan te wijzen sluiting van de opdracht = de totstandkoming van de contractuele band tussen enerzijds de aanbestedende overheid en anderzijds de opdrachtnemer schriftelijk = elk uit woorden of cijfers bestaand geheel dat kan worden gelezen, gereproduceerd en vervolgens medegedeeld. Dit geheel kan met elektronische middelen overgebrachte of opgeslagen informatie bevatten elektronisch middel = een middel waarbij gebruik wordt gemaakt van elektronische apparatuur voor gegevensverwerking, met inbegrip van digitale compressie, en gegevensopslag, alsmede van verspreiding, overbrenging en ontvangst door middel van draden, straalverbindingen, optische middelen of andere elektromagnetische middelen opdrachtdocumenten = de documenten die op de opdracht toepasselijk zijn, met inbegrip van alle aanvullende en andere documenten waarnaar deze verwijzen. In voorkomend geval omvatten ze de aankondiging van opdracht, het bestek met de bijzondere bepalingen die op de opdracht toepasselijk zijn en de door de partijen ondertekende overeenkomst. Bij een ontwerpenwedstrijd worden deze documenten wedstrijddocumenten genoemd en bij een concessie voor openbare werken concessiedocumenten wet overheidsopdrachten = wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten


(AB)

4/48

K.B. plaatsing = koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. K.B. uitvoering = koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken

1.4

Inlichtingen en verkoop opdrachtdocumenten

De opdrachtdocumenten betreffende deze aanneming kunnen na voorafgaande afspraak worden ingezien bij De Heer BEN BACHIR Smahen, Attaché Industrieel Ingenieur tel. : 02/541.61.37 - GSM 0476/66.10.30. Fax. : 02/541.61.22 email : [email protected] of de heer SENHAJI Rachid, Technisch deskundige tel. : 02/541.61.55 - GSM : 0478/35.34.30 - Fax. : 02/541.61.22 email : [email protected] en dit op het op de titelbladzijde vermelde adres. De opdrachtdocumenten betreffende deze aanneming kunnen worden gekocht na aanvraag per mail, per fax of per post, en dit na ontvangst van de voorafgaande storting van de verkoopprijs, bij: Regie der Gebouwen Dienst voor Publicatie en Verkoop van Bestekken ter attentie van de heer Thierry VAN GUCHT Gulden Vlieslaan 87, bus 2 B-1060 Brussel bankrekening:

telefoon: + 32 2 541 66 11 telefax: +32 2 541 59 51 [email protected] IBAN BE47 6790 0007 5980 BIC PCHQBEBB

Het bestelformulier is beschikbaar op de website van Regie der Gebouwen: www.regiedergebouwen.be of kan op het hierboven vermelde adres aangevraagd worden.

1.5

Gunningswijze en verloop van de procedure

1.5.1 Keuze van de procedure Deze opdracht betreft een opdracht voor werken. De opdracht wordt geplaatst via een open aanbesteding.

1.5.2 Verloop van de procedure De procedure bestaat uit slechts één fase. De aanbestedende overheid kijkt eerst na welke inschrijvers zich niet uitsluitingsgevallen bevinden en de kwalitatieve selectiecriteria vervuld hebben. Vervolgens worden de offertes beoordeeld op basis van inschrijvingsprijs.


(AB)

in

één

van de

5/48

1.6

Toepasselijke reglementering en normen

1.6.1

Lijst van de belangrijkste reglementaire teksten die van toepassing zijn

Op onderhavige opdracht zijn van toepassing: 1.6.1.1 Overheidsopdrachten De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, B.S., 15.02.2007. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten, B.S., 21.06.2013; Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, B.S., 09.08.2011. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

1.6.1.2

Erkenning der aannemers enkel bij werken.

De wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, B.S. 06.04.1991. Het koninklijk besluit van 26 september 1991 tot vaststelling van bepaalde toepassingsmaatregelen van de wet van 20.03.1991. houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, B.S. 18.10.1991. Het ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en ondercategorieën met betrekking tot de erkenning van de aannemers, B.S. 18.10.1991. Het ministerieel besluit van 27 september 1991 betreffende de bij de aanvragen voor een erkenning, een voorlopige erkenning, een overdracht van erkenning of bij de beoordeling van de bewijzen vereist met toepassing van artikel 3,§1, van de wet van 20 maart 1991, houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, voor te leggen documenten, B.S. 18.10.1991.

1.6.1.3 Arbeidsbescherming en veiligheid Het Algemeen Reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB) Het Algemeen Reglement op de elektrische installaties (AREI) De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, B.S. 18.09.1996, en de daarbij geldende uitvoeringsbesluiten, waaronder: Het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, B.S. 07.02.2001 Het koninklijk besluit van 16.03.2006 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico’s van blootstelling aan asbest Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het verkeersbelemmeringen op de openbare weg, B.S., 21.05.1999.


signaleren

(AB)

van

werken

6/48

en

1.6.1.4 Andere contractuele documenten (artikel 7 en 8 K.B. plaatsing) Het typebestek nr. 100: "Permanente administratieve bijlage bij de bijzondere bestekken betreffende de overeenkomsten van bouwwerken". De eengemaakte technische specificaties verwijzingsbestek ernaar verwijst.

(STS),

voor

zover het

bijzonder bestek

of het

Het typebestek 101 dat de vaste bijlage is bij de opdrachtdocumenten betreffende de mechanische en elektrische installaties – Algemene en contractuele bepalingen. Het typebestek nr. 105 (uitgave 2014) dat de vaste bijlage is bij de opdrachtdocumenten betreffende "Centrale verwarming, verluchting en klimaatregeling". Het typebestek nr. 400 - Aanneming van mechanische en elektrische installaties en constructies. Alle volgende typebestekken zijn van toepassing voor wat betreft de kwalitatieve eisen: Deel nummer

Betreft

400.0.01 400.A.01

Inleiding Mechanica in het algemeen (hoofdstukken a. t/m i.) (1) Mechanica in het algemeen (hoofdstukken j., k. en l.) Elektriciteit in het algemeen – draaiende machines (hoofdstuk b.) Elektriciteit in het algemeen – statische machines (hoofdstuk a.) Elektriciteit in het algemeen (hoofdstuk d.) – laagspanningstoestellen Elektriciteit in het algemeen (hoofdstukken c. en e.) Hoogspanningstoestellen, schakel- en verdeelinrichtingen hoogspanning Elektriciteit in het algemeen (hoofdstuk f.) – verdeelinrichtingen voor laagspanning Elektriciteit in het algemeen (hoofdstukken g. t/m n.) (2) Liften Verlichting in de gebouwen (hoofdstukken a en c) Verlichting in de gebouwen (hoofdstukken b en d) Diverse zwakstroominstallaties in de gebouwen 1 Bliksemafleiderinstallaties ( ) Wegverlichting Teletechniek (hoofdstuk a.)

400.A.01 400.B.03 400.B.04 400.B.03 400.B.03

400.B.03 400.B.01 400.C.03 400.D.02 400.D.04 400.E.01 400.F.01 400.I.01 400.J.03

Publicatiejaar 1968 1954 1980 1986 2002 2005 1999 voor 1996 1972 2000 1983 2007 1975 1954 1976 1987

De “Afleveringen” uitgegeven door het voormalige Ministerie van Openbare Werken voor zover er naar verwezen wordt in het technisch gedeelte van dit bestek: Het bestek nr. 800 van 1967: voorlopige voorschriften voor het werk bij vriesweer en toelichtingsnota’ s van 1967. Het “Sanitair reglement” samengesteld uit de technische voorlichtingsnota’s nrs. 114, 120 en 200 van het W.T.C.B.. De Europese normen en de gehomologeerde of geregistreerde NBN-normen, uitgegeven door het Bureau voor Normalisatie, inzonderheid die waarnaar dit bestek en de andere contractuele documenten verwijzen, voor zover zij werden gepubliceerd uiterlijk op de datum van de publicatie van deze opdracht of voor beperkte procedures, uiterlijk op de datum van de uitnodiging tot indienen van de offerte.

1 2

tekst overgenomen uit de uitgave van het typebestek 400 van 1954 tekst overgenomen uit de uitgave van het deel 400.B.01 van 25.11.1972


(AB)

7/48

De technische voorlichtingsnota's (T.V.) gepubliceerd door het W.T.C.B., inzonderheid die waarnaar dit bestek en de andere contractuele documenten verwijzen voor zover zij werden gepubliceerd uiterlijk op de datum van de publicatie van de opdrac ht of in het geval van beperkte procedures uiterlijk op de datum van de uitnodiging tot indienen van de offerte.

1.6.2

Tegenstrijdigheden

In geval van tegenstrijdigheid tussen voornoemde documenten is de orde van voorrang de volgende: 1.de wet van 15.06.2006, de wet van 17.06.2013, de wet van 04.08.1996 en de wet van 20.03.1991; 2.de Koninklijk Besluiten tot uitvoering van de wet van 15.06.2006, met name deze van: 15.07.2011, 14.01.2013 en 03.04.2013; en de uitvoeringsbesluiten (waaronder de koninklijke besluiten van 28.06.1999, 25.01.2001 en 16.03.2006) tot uitvoering van de wet van 04.08.1996. 3.het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB) en het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI). 4.de Ministeriële Besluiten van 27.09.1991 tot uitvoering van de wet van 20.03.1991 5.de opdrachtdocumenten. 6.het typebestek nr. 100. 7.de typebestekken, voor zover zij werken bevatten die voorwerp uitmaken van de huidige opdracht: 7.1. voor de ruwbouw en afwerking met voorrang voor de meest recente publicaties - de STS documenten - de afleveringen gepubliceerd door het voormalige Ministerie van Openbare Werken - het typebestek nr. 800 7.2. voor de elektriciteit - het typebestek nr. 101 - het typebestek nr. 400 7.3. voor de centrale verwarming, verluchting en klimaatregeling - het typebestek nr. 105 (uitgave 2014) 8.de Europese normen 9.de Belgische normen. 10.de technische voorlichtingsnota’s van het W.T.C.B.

In geval van tegenspraak tussen de opdrachtdocumenten is de volgende voorrangsorde bepalend voor de interpretatie: 1.de plannen; 2.het bestek; 3.de samenvattende opmeting. Als de plannen tegenspraak vertonen, kan de inschrijver zich op de voor hem meest gunstige hypothese steunen. De gegevens van de samenvattende opmeting zoals verstrekt door de aanbestedende overheid, gelden enkel als eenvoudige inlichting en kunnen slechts worden aangewend als aanvulling, in voorkomend geval, van onvolkomenheden van de andere opdrachtdocumenten.


(AB)

8/48

1.6.3 Geschillen Alle geschillen dewelke voortvloeien uit of betrekking hebben op onderhavig bestek en de andere opdrachtdocumenten op het vlak van hun interpretatie en uitvoering zullen uitsluitend via de Belgische rechtbanken en hoven worden beslecht. In verband met deze geschillen zullen partijen enkel beroep kunnen doen op de Belgische wetgeving en reglementering.

1.7

Onderaanneming en samenwerkingsverbanden

1.7.1 Samenwerkingsverbanden (artikel 74 K.B. plaatsing) De offerte kan worden ingediend, hetzij door één enkele onderneming, hetzij door een combinatie van ondernemingen die de vorm aangaan van een tijdelijke handelsvennootschap of een ander samenwerkingsverband, al dan niet met rechtspersoonlijkheid. De onderneming of de combinatie van ondernemingen die een offerte indient, wordt verder “inschrijver” genoemd. Wanneer een offerte uitgaat van een combinatie van ondernemingen: -

-

-

toont de combinatie van ondernemingen aan dat ze beschikt over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen, of door het aangaan van een tijdelijke handelsvennootschap, of door de overlegging van de verbintenis van de entiteiten om de combinatie van ondernemingen (als inschrijver) dergelijke middelen ter beschikking te stellen. gelden, behoudens andersluidende vermelding, alle verplichtingen ten aanzien van een inschrijver ook voor alle leden van de combinatie van ondernemingen. dient er aangegeven te worden welk lid van de combinatie van ondernemingen zal optreden als penhouder die als contactpunt met de aanbestedende overheid zal functioneren. zal ieder lid dat de offerte onderschrijft hoofdelijk en solidair jegens de aanbestedende overheid verbonden zijn, , behoudens het geval waarin de offerte wordt ingediend door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid, die bestaat uit minstens één aannemer en minstens één architect. In dit laatste geval dient de inschrijver, in een afzonderlijk document dat hij bij zijn offerte voegt, uitdrukkelijk de verdeling van aansprakelijkheid tussen de leden van de combinatie te preciseren (artikel 52 W. Venn.). dient de offerte door alle leden van de combinatie van ondernemingen te worden ondertekend.

Een combinatie van ondernemingen beschikt over de mogelijkheid om, gedurende het verloop van de procedure, het penhouderschap van de combinatie van ondernemingen te wijzigen.

1.7.2 Onderaanneming en beroep op andere entiteiten (artikel 12 en 74 K.B. plaatsing) De inschrijver dient in zijn offerte te vermelden welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en welke onderaannemers hij voorstelt. Wanneer de inschrijver een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten als bedoeld in artikel 74 en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, vermeldt de inschrijver in zijn offerte steeds voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. In dat geval toont hij de aanbestedende overheid aan dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen, door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen (zie modelformulier in bijlage). Deze vermelding laat de aansprakelijkheid van de inschrijver onverlet. Een inschrijver kan zich niet beroepen op de draagkracht van andere entiteiten wanneer aan deze laatste het toegangsrecht is ontzegd op grond van artikel 20 van de wet overheidsopdrachten.


(AB)

9/48

1.7.3 Betreffende eventuele wijzigingen in de samenstelling van de inschrijvers In geval van bijzondere omstandigheden, kunnen wijzigingen in de samenstelling en identiteit van de leden van de combinatie van ondernemingen of de hierboven bedoelde entiteiten waarop de inschrijver beroep doet, in de loop van de procedure worden toegestaan, met dien verstande dat blijvend moet voldaan zijn aan de in de opdrachtdocumenten uiteengezette uitsluitings- en selectiecriteria. Een dergelijke wijziging kan slechts plaatsvinden na de voorafgaandelijke schriftelijke goedkeuring van de aanbestedende overheid. Deze goedkeuring zal enkel gegeven worden wanneer aldus geen afbreuk wordt gedaan aan eerdere beslissingen. Sowieso kunnen de inschrijvers geen enkele aanspraak formuleren op een recht op dergelijke wijziging. Een inschrijver-natuurlijk persoon die in de loop van de gunningsprocedure zijn beroepsactiviteit onderbrengt in een rechtspersoon, blijft, samen met die rechtspersoon, hoofdelijk aansprakelijk voor de verbintenissen die hij in zijn offerte heeft aangegaan.

1.8

Communicatiemiddelen (artikel 6 K.B. plaatsing)

De aanbestedende overheid staat het gebruik van elektronische middelen toe voor het uitwisselen, in de loop van de procedure, van schriftelijke stukken, andere dan aanvragen tot deelneming en offertes. Door de indiening van zijn offerte stemt ook de inschrijver in met het gebruik van elektronische middelen. Wanneer een bepaling van het K.B. plaatsing voorschrijft dat een verzending plaatsvindt of wordt bevestigd per aangetekende zending, kan dit zowel met een fysieke aangetekende zending als met een elektronische aangetekende zending gebeuren.

1.9

Taalgebruik (artikel 53 K.B. plaatsing)

De inschrijver gebruikt uitsluitend de taal van zijn offerte in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende overheid. Documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kunnen in die taal worden ingediend. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor hiervan een, desgevallend beëdigde, vertaling te vragen op kosten van de inschrijver en dit binnen de door de aanbestedende overheid bepaalde termijn.

1.10 Belemmering mededinging, belangenvermenging en integer handelen Elke handeling, overeenkomst of afspraak die de normale mededingingsvoorwaarden kan vertekenen, is verboden. Door deel te nemen aan onderhavige gunningsprocedure verklaart de inschrijver niet te hebben gehandeld in strijd met artikel 9 van de overheidsopdrachtenwet. De aanvragen tot deelneming of de offertes die toch met zodanige handeling, overeenkomst of afspraak zijn ingediend, moeten worden geweerd. Wanneer zodanige handeling, overeenkomst of afspraak tot het sluiten van een overhei dsopdracht heeft geleid, treft de aanbestedende overheid de maatregelen voor inbreuken op de bepalingen van de opdracht, tenzij ze, bij een met redenen omklede beslissing anders beschikt. De inschrijvers worden er aan herinnerd dat krachtens artikel 314 van het Strafwetboek elke afspraak strafbaar is, ongeacht of die gepaard gaat met bedreiging of geweld. In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de Regie der Gebouwen, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de Regie der Gebouwen, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht.


(AB)

10/48

Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht. Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang. De aanbestedende overheid voert een integriteitsbeleid dat gebaseerd is op de omzendbrief nr. 573 met betrekking tot het deontologisch kader voor de ambtenaren van het federaal administratief openbaar ambt (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 27 augustus 2007). Met haar integriteitsbeleid wenst de aanbestedende overheid het ethisch en deontologi sch gedrag van haar ambtenaren te ondersteunen en te stimuleren en eveneens het vertrouwen in de goede werking van de Regie der Gebouwen te bewaren en te verbeteren. Om de onafhankelijkheid en onpartijdigheid van de ambtenaren van de Regie der Gebouwen te waarborgen werd een verbod ingevoerd tot het vragen, eisen, beloven of ontvangen van giften, geschenken, beloningen of voordelen van welke aard ook, voor de ambtenaren van de Regie der Gebouwen en/of voor derden, en dit zowel tijdens de uitoefening van hun ambt als daarbuiten. We vestigen uw aandacht op het op 6 mei 2014 door talloze beroepsfederaties uit de vastgoedsector met de Regie der Gebouwen ondertekende Charter voor Duurzame Samenwerking waarin zowel de Regie der Gebouwen als de betrokken beroepsfederaties hun gemeenschappelijke visie en engagement uitdrukken om op een meer duurzame manier samen te werken. Door uw deelname aan deze overheidsopdracht onderschrijft u als opdrachtnemer de inhoud van dit Charter dat u kan consulteren op www.regiedergebouwen.be/charterduurzames amenwerking We vestigen tenslotte ook uw aandacht op het bestaan van de Leidraad Kwalitatief Werfbeheer. Onze medewerkers vinden in deze leidraad het kader waarbinnen ze hun werk in relatie tot opdrachtnemers moeten uitvoeren. Ook voor onze opdrachtnemers, contractanten en partners geeft deze leidraad duidelijkheid over wat de Regie der Gebouwen van hén verwacht: van de precontractuele fase van een project tot en met de oplevering en ingebruikname ervan. Een aantal principes hiervan zijn opgenomen in het hiervoor vermelde Charter voor Duurzame Samenwerking. De Regie der Gebouwen rekent op uw medewerking om haar integriteitsbeleid te respecteren. Voor meer informatie over het federaal deontologisch kader, de Leidraad Kwalitatief Werfbeheer en het integriteitsbeleid van de Regie der Gebouwen kan u terecht op www.regiedergebouwen.be/integriteit.

1.11 Vertrouwelijkheid Van de opdrachtnemer wordt geëist dat hij zich professioneel en integer gedraagt en zich onthoudt van alle lobby- en andere activiteiten die de mededinging kunnen vertekenen, zowel bij de aanbestedende overheid als bij de andere mogelijks betrokken overheden en instanties. Van elk gedrag in strijd met deze verplichting kan de aanbestedende overheid een proces -verbaal opstellen. De opdrachtnemer zal alle mondeling en/of schriftelijk verkregen informatie strikt vertrouwelijk behandelen en niet aan derden mededelen. Onder derden wordt niet verstaan onderaannemers, adviseurs en leveranciers welke door de opdrachtnemer worden ingeschakeld voor het opstellen van de offerte en/of voor het uitvoeren van bepaalde onderdelen van de opdracht. Benevens de in de opdrachtdocumenten voorziene contacten zullen de vertegenwoordigers van de opdrachtnemer enerzijds en de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid anderzijds met elkaar geen contacten onderhouden en/of informatie uitwisselen tot aan de plaatsing van de opdracht.


(AB)

11/48

1.12 Informatie over de opdracht 1.12.1 Onvolledige opdrachtdocumenten De inschrijver is ertoe gehouden zich ervan te vergewissen dat er in zijn opdrachtdocumenten geen ontbrekende bladzijden zijn. Indien dit toch het geval is kan hij zich wenden tot: de « Dienst aanbestedingen » van de aanbestedende overheid, die dan onmiddellijk de eventuele desbetreffende blz. gratis zal overmaken. Mevr. Karina De Leeuw, Administratief Assistente, tel. : 02/541.61.03 e-mail : k [email protected]) 1.12.2 Plaatsbezoek De inschrijvers moeten verplicht de plaatsen bezoeken waar de werken uitgevoerd moeten worden. De geleide bezoeken vinden plaats op:



Donderdag 02.06.2016 om 14u00 stipt

Na het bezoek zal aan de inschrijver een attest gegeven worden. Dit attest moet verplicht bij de offerte gevoegd worden. Het staat de inschrijvers vrij bij het plaatsbezoek vragen te stellen betreffende de bestaande toestand. De inschrijver die zijn offerte indient, erkent ingevolge dit plaatsbezoek: - alle nuttige informatie ontvangen te hebben om de omvang van de opdracht te begrijpen; - zich rekenschap te hebben gegeven van alle bijzonderheden van de uitvoering van de opdracht; - het bedrag van zijn offerte te hebben berekend, rekening houdend met deze kennis van de opdracht en met de middelen die ingezet dienen te worden voor der perfecte uitvoering ervan.

1.12.3 Bijkomende informatie (artikel 14 K.B. plaatsing) Alle ter zake deze opdracht dienende informatie met betrekking tot volgende verplichtingen die gelden op de plaats waar de prestaties worden uitgevoerd en die tijdens de uitvoering van de opdracht op die prestaties van toepassing zijn, kan verkregen worden bij: -

inzake belastingen: bij het contactcenter van de federale overheidsdienst Financiën, telefoon: +32 (0)2 57.257.57, en http://minfin.fgov.be/portail2/nl/contact/contact-centre.htm

-

inzake milieubescherming: in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest: telefoon: +32 (0)2 775.75.75 en www.leefmilieubrussel.be in Vlaanderen: telefoon: +32 1700 en http://ciwvlaanderen.be/ in Wallonië: telefoon: +32 (0)70 23.30.01 en http://environnement.wallonie. be

-

inzake arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden: de federale overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, telefoon: +32 (0)2 233 43 93 en www.meta.fgov.be

De inschrijver moet in zijn offerte verklaren dat hij bij het opstellen ervan rekening heeft gehouden met de verplichtingen inzake arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden die gelden op de plaats waar de prestaties worden uitgevoerd.

1.12.4 Veiligheids- en gezondheidsplan (artikel 159-160 K.B. plaatsing) Voor deze opdracht is geen veiligheids- en gezondheidsplan opgesteld.


(AB)

12/48

2 2.1

SELECTIE Toegangsrecht (artikel 61-66 K.B. plaatsing)

Deze bepalingen zijn individueel toepasselijk op alle deelnemers die samen een offerte indienen als combinatie zonder rechtspersoonlijkheid. 2.1.1 Impliciete verklaring op erewoord § 1. Overeenkomstig artikel 20 van de wet wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de kandidaat of inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor : 1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping als bedoeld in artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek; 3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Onder voorbehoud van de toepassing van artikel 60, § 1, vraagt de aanbestedende overheid, met het oog op de toepassing van deze paragraaf, aan de inschrijvers, om de noodzakel ijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht. De aanbestedende overheid kan om dwingende redenen van algemeen belang afwijken van de in deze paragraaf bedoelde verplichting tot uitsluiting van de toegang tot de gunningsprocedure. . § 2. Overeenkomstig artikel 20 van de wet kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die : 1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen; 2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen; 3° bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; 4° bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan; 5° niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn sociale zekerheidsbijdragen, overeenkomstig de bepalingen van artikel 62; 6° niet in orde is met de betaling van zijn belastingen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63; 7° zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt.. § 3. Het bewijs dat de inschrijver zich niet in één van de gevallen vermeld in de §§ 1 en 2 bevindt, kan geleverd worden door : 1° voor § 1 en § 2, 1°, 2° of 3° : een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan; 2° voor § 2, 5° en 6° : een attest uitgereikt door de bevoegde overheid van het betrokken land; 3° voor § 2, 4° en 7° : elk middel dat de aanbestedende overheid aannemelijk kan maken. Wanneer een document of attest als bedoeld in 1° en 2° van het eerste lid, is vereist, niet wordt uitgereikt in het betrokken land of daarin niet alle in § 1 en in § 2, 1°, 2° of 3°, bedoelde gevallen worden vermeld, kan het worden vervangen door een verklaring onder eed of, in landen waar niet in een eed is voorzien, door een plechtige verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst.


(AB)

13/48

§ 4. Bij deze gunningsprocedure vormt het loutere feit van de indiening van de offerte vanwege de inschrijver zijn impliciete verklaring op erewoord dat hij zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bevindt als bedoeld in de eerste en de tweede paragraaf. De verplichte toepassing van de impliciete verklaring op erewoord geldt enkel in zoverre de inlichtingen of documenten betreffende de uitsluitingsgevallen waarop de verklaring slaat, voor de aanbestedende overheid kosteloos toegankelijk zijn via elektronische middelen als bedoeld in artikel 60, § 1. Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 63, §2, laatste lid, wat betreft de verificatie van de naleving van de fiscale verplichtingen als bedoeld in §2, 6°, gaat de aanbestedende overheid bij toepassing van de in de vorige leden bedoelde verklaring de toestand na van de als opdrachtnemer in aanmerking komende inschrijver, alvorens de gunningsbeslissing te nemen.

2.1.2 Voldoen aan sociale zekerheidsverplichtingen (artikel 62 K.B. plaatsing) De aanbestedende overheid zal steeds nagaan of de inschrijver voldoet aan de vereisten betreffende de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid voor zijn in België tewerkgesteld personeel. De inschrijver die personeel uit een andere lidstaat van de Europese Unie tewerkstelt voegt bij zijn offerte, al naargelang, een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de ontvangst van de offertes, al naargelang, is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. De inschrijver die onderworpen is aan de sociale zekerheid van de zelfstandigen dient een attest voor te leggen dat hij in orde is met de betaling van zijn bijdragen betreffende de sociale zekerheid van de zelfstandigen. Krachtens artikel 20, §1/1 van de wet overheidsopdrachten wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de kandidaat of inschrijver van wie is vastgesteld dat hij als werkgever illegaal verblijvende onderdanen van derde landen heeft tewerkgesteld als bedoeld in de wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Deze bepaling gel dt op dezelfde manier ten aanzien van de entiteit waarop de kandidaat of inschrijver een beroep doet, wanneer de draagkracht van die entiteit bepalend is voor de selectie van de kandidaat of de inschrijver, al naargelang. De uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor ten hoogste vijf jaar.

2.1.3 Voldoen aan fiscale verplichtingen (artikel 63 K.B. plaatsing) §1. De inschrijver voegt bij zijn offerte een attest waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan zijn fiscale verplichtingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. §2. Voor een Belgische kandidaat of inschrijver verifieert de aanbestedende overheid de naleving van de fiscale verplichtingen ten opzichte van de FOD Financiën, op basis van het attest dat door deze laatste wordt afgeleverd. Voor de in deze paragraaf bedoelde fiscale verplichtingen verifieert de aanbestedende overheid die via de in artikel 60, § 1, bedoelde elektronische middelen kosteloos toegang heeft tot het attest van de FOD Financiën, voor inschrijvers de toestand binnen achtenveertig uur na het uiterste tijdstip voor het indienen van de offertes.


(AB)

14/48

2.1.4 Geen voorkennis die mededinging verhindert of vervalst (artikel 64 K.B. plaatsing) De inschrijver wordt uitgesloten van de toegang tot de gunningsprocedure van de opdracht, indien hij belast werd met het onderzoek, de beproeving, de studie of de ontwikkeling van die opdracht indien hij door die prestaties een voordeel geniet dat de normale mededingingsvoorwaarden verhindert of vervalst. Niettemin vraagt de aanbestedende overheid, alvorens zijn offerte om die reden uit te sluiten, aan de inschrijver per aangetekende zending om schriftelijk de afdoende verantwoording te bezorgen waarmee hij kan aantonen geen voordeel als bedoeld in het vorige lid te genieten. Dit voorschrift geldt niet wanneer die verantwoording bij de offerte werd gevoegd. De verantwoording is enkel ontvankelijk indien ze aan de aanbestedende overheid wordt overgelegd binnen twaalf kalenderdagen te rekenen vanaf de dag die volgt op de verzending van de aangetekende zending of binnen de daarin eventueel bepaalde langere termijn. De inschrijver in kwestie levert het bewijs van de verzending van de verantwoording. Wordt eveneens uitgesloten, de offerte ingediend door een onderneming die verbonden is met een persoon die voordien werd belast met het onderzoek, de beproeving, de studie of de ontwikkeling van de opdracht, indien die onderneming, wegens die binding, door die prestaties een voordeel geniet dat de normale mededingingsvoorwaarden verhindert of vervalst. In de zin van deze paragraaf verstaat men onder “verbonden onderneming”, elke onderneming waarop een persoon bedoeld in het eerste lid rechtstreeks of onrechtstreeks een overheersende invloed kan uitoefenen, of elke onderneming die een overheersende invloed kan uitoefenen op die persoon of die, zoals hij, onderworpen is aan de overheersende invloed van een andere onderneming omwille van eigendom, financiële deelneming of op haar van toepassing zijnde voorschriften. De overheersende invloed wordt vermoed wanneer een onderneming, rechtstreeks of onrechtstreeks, ten opzichte van een andere onderneming: 1° de meerderheid van het geplaatste kapitaal van de onderneming bezit, of 2° beschikt over de meerderheid van de stemmen die verbonden zijn aan de door de onderneming uitgegeven aandelen, of 3° meer dan de helft van de leden van het bestuurs–, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de onderneming kan aanwijzen. Niettemin vraagt de aanbestedende overheid, alvorens de offerte van die verbonden onderneming uit te sluiten, aan deze laatste per aangetekende zending om schriftelijk de afdoende verantwoording te bezorgen waarmee ze kan aantonen geen dergelijk voordeel te genieten. De verantwoording steunt op de bindingen van de onderneming, haar graad van onafhankelijkheid en elke andere afdoende reden. Ze toont aan, hetzij dat er geen overheersende invloed is, hetzij, indien die er wel is, dat die geen enkele impact heeft op de opdracht in kwestie. De verantwoording is enkel ontvankelijk indien ze aan de aanbestedende overheid wordt overgelegd binnen twaalf kalenderdagen te rekenen vanaf de dag die volgt op de verzending van de aangetekende zending of binnen de daarin eventueel bepaalde langere termijn. De inschrijver in kwestie levert het bewijs van de verzending van de verantwoording.


(AB)

15/48

2.2

Draagkracht: plaatsing)

2.2.1

kwalitatieve

selectiecriteria

(artikel 58

en

67-79

K.B.

Kwalitatieve selectiecriteria van technische aard bij werken

2.2.1.1 Erkenning als aannemer (artikel 70 en 79 K.B. plaatsing) Voor de plaatsing van de opdracht worden de werken die het voorwerp van deze opdracht zijn, gerangschikt in ondercategorie D17 of D18 en de aanbestedende overheid is van oordeel dat ze tot de klasse 2 behoren. Daar op deze opdracht de wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken van toepassing is, vermeldt de offerte dat de inschrijver over de vereiste erkenning beschikt. De door de bevoegde instantie bevestigde inschrijving van een erkende aannemer, leverancier of dienstverlener op een officiële lijst in een andere lidstaat van de Europese Unie vormt enkel een vermoeden van geschiktheid wat betreft de bepalingen van de artikelen 61, §§ 1 en 2, 1° tot 4° en 7°, 67, § 1, 2° en 3°, 69, 2°, 3° en 5° tot 7°, 71, 2° tot 7°, 72, 3° tot 10°, 75 en in voorkomend geval, 76 en 79 van het K.B. plaatsing. Het voordeel van de bepalingen van artikel 79 K.B. plaatsing komt enkel de aannemers, leveranciers en de dienstverleners ten goede die gevestigd zijn in het land waar de officiële lijst is opgesteld.

2.2.1.2 Andere selectiecriteria van technische aard bij werken (artikel 68-69 K.B. plaatsing) Concreet moet de inschrijver bewijzen dat hij voldoende ervaring heeft met de realisatie van minimaal 3 vergelijkbare opdrachten, die cumulatief voldoen aan volgende voorwaarden: -

de referenties moeten allemaal betrekking hebben op werken betreffende “het vervangen van ketels (plaatsing) de werken moeten zijn uitgevoerd in de afgelopen vijf jaar vóór datum van publicatie van onderhavige opdracht. Het is niet noodzakelijk dat de werken reeds werden opgeleverd. Uit de attesten moet wel blijken dat de belangrijkste werken naar behoren zijn uitgevoerd en dat de uitgevoerde werken volgens de regels van de kunst en regelmatig tot een goed einde werden gebracht.


(AB)

16/48

2.2.2 Beoordeling 1. De offertes zullen in eerste instantie worden beoordeeld naar de volledigheid ervan. Tegelijkertijd wordt geverifieerd of deze voldoen aan de formeel gestelde eisen, zoals onder meer het tijdig ingediend zijn, alsook de ondertekening door de bevoegde perso(o)n(en). In geval van onvolledigheid van een offerte, heeft de aanbestedende overheid de mogelijkheid om, hetzij de offerte als onregelmatig te beschouwen, hetzij de offerte te beoordelen op grond van de wel overgemaakte documenten, hetzij de inschrijver uit te nodigen om bijkomende documenten over te maken. In het geval de inschrijver, om welke reden dan ook, in de onmogelijkheid verkeert de gevraagde gegevens geheel of gedeeltelijk voor te leggen, dient dit in elk geval uitdrukkelijk en gemotiveerd te worden vermeld. 2. Vervolgens worden de offertes getoetst aan de voorwaarden met betrekking tot het toegangsrecht. 3. Tot slot zullen de offertes beoordeeld worden op basis van de kwalitatieve selectiecriteria. Het voldoen aan al deze elementen wordt aanzien als het bereiken van het vereiste minimumniveau, onontbeerlijk om geselecteerd te worden. 4. Tot slot zullen de offertes beoordeeld worden op basis van het gunningscriterium, met name de inschrijvingsprijs.

2.2.3 toetsing van informatie De ingediende verklaringen en gegevens kunnen door de aanbestedende overheid worden geverifieerd met alle mogelijke middelen. Door deelname aan de procedure en het overmaken van de offerte verklaren de inschrijvers zich akkoord met de bevoegdheid van de aanbestedende overheid of een door haar aangestelde derde om de ingediende verklaringen en gegevens te controleren op hun juistheid.


(AB)

17/48

3 3.1

OFFERTES, GUNNING EN PLAATSING Volledigheid bestek, interpretatie, fouten en leemten (artikel 86 en 87 K.B. plaatsing)

De aanbestedende overheid stelt met het bestek alle bij haar beschikbare en bekende informatie ter beschikking van de inschrijvers. De inschrijvers zijn verantwoordelijk voor het vergaren van alle door hen bijkomend benodigde informatie teneinde een offerte te kunnen indienen. Als een inschrijver in de opdrachtdocumenten fouten of leemten ontdekt die van dien aard zijn dat ze de prijsberekening of de vergelijking van de offertes onmogelijk maken, meldt hij dit onmiddellijk en schriftelijk aan de aanbestedende overheid. Alleszins verwittigt hij haar ten laatste tien dagen vóór de datum van de openingszitting, tenzij zulks onmogelijk is door de inkorting van de termijn voor ontvangst van de offertes. Het niet opvolgen van deze verplichting is geheel voor risico van de inschrijver die zich later niet meer kan beroepen op het vaststellen van fouten of andere onvolkomenheden. De aanbestedende overheid oordeelt of de fouten of leemten voldoende belangrijk zijn om de openingszitting te verdagen en, indien nodig, tot een aangepaste bekendmaking over te gaan. Na de opening van de zitting voor de ontvangst van de offertes heeft de inschrijver niet meer het recht om zich te beroepen op fouten of leemten die voorkomen in de samenvattende opmeting zoals verstrekt door de aanbestedende overheid. Vanaf dat ogenblik kan de inschrijver zich ook niet meer beroepen op vormgebreken, fouten of leemten in zijn offerte.

3.2

Opmaak offerte

3.2.1 Offerteformulier (artikel 80 K.B. plaatsing) Bij de opdrachtdocumenten is een formulier gevoegd voor het opmaken van de offerte (zie bijlage) en het invullen van de samenvattende opmeting (zie bijlage). Indien de inschrijver deze documenten niet gebruikt, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.

3.2.2 Ondertekening offerte (artikel 82 K.B. plaatsing) De inschrijver ondertekent de offerte en de samenvattende opmeting en de andere bijlagen bij de offerte. Als de offerte wordt ingediend door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid worden de hierboven vermelde bepalingen nageleefd door elke deelnemer aan de combinatie. Als de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Eventueel verwijst hij naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin de akte bij uittreksel is bekendgemaakt. De offerte die namens een rechtspersoon elektronisch wordt ondertekend door een certificaat op naam van die rechtspersoon, die daarbij enkel een verbintenis aangaat voor eigen naam en rekening, vereist geen bijkomende volmacht.


(AB)

18/48

3.2.3 Samenvattende opmeting (artikel 83 K.B. plaatsing) De inschrijver vult de samenvattende opmeting in en maakt de nodige berekeningen. De inschrijver voert, rekening houdende met de opdrachtdocumenten, zijn beroepskennis of persoonlijke vaststellingen, verbeteringen door voor: 1° de fouten die hij ontdekt in de forfaitaire hoeveelheden; 2° de fouten die hij ontdekt in de vermoedelijke hoeveelheden, op voorwaarde dat de voorgestelde verbetering minstens vijfentwintig percent in meer of in min van de hoeveelheid van de post in kwestie bedraagt; 3° de leemten in de samenvattende opmeting. Hij vult daartoe de samenvattende opmetingsstaat in als volgt: Luik A - Originele samenvattende opmetingsstaat In dit luik mag de inschrijver geen enkele wijziging aanbrengen in de hoeveelheden. Luik B - Hoeveelheden in meer In dit luik vermeldt de inschrijver de hoeveelheden in meer met verantwoording van deze verbeteringen. Luik C - Hoeveelheden in min In dit luik vermeldt de inschrijver de hoeveelheden in min met verantwoording van deze verbeteringen. Luik D - Leemten In dit luik vermeldt de inschrijver de leemten in de samenvattende opmetingsstaat met verantwoording van deze verbeteringen.

3.2.4 Prijsopgave (artikel 88 K.B. plaatsing) De prijzen worden in de offerte in euro uitgedrukt. Enkel het totale offertebedrag dient voluit te worden geschreven. De inschrijvers dienen in hun offerte hun eenheidsprijzen tot twee cijfers na de komma op te geven. Hun prijs voor elke post afzonderlijk wordt, na vermenigvuldiging van de eenheidsprijs met de hoeveelheid, afgerond tot op twee cijfers na de komma.

3.2.5

Prijsvaststelling (artikel 2 en 13 K.B. plaatsing en artikel 6, §2 overheidsopdrachtenwet)

Deze opdracht is een gemengde opdracht waarbij de prijsvaststelling gebeurt gedeeltelijk volgens globale prijs, gedeeltelijk tegen prijslijst en gedeeltelijk tegen terugbetaling. Voor wat de forfaitaire posten betreft wordt de inschrijver geacht zijn offertebedrag te hebben vastgesteld volgens zijn eigen bewerkingen, berekeningen en ramingen, rekening houdend met de inhoud en de omvang van de opdracht.


(AB)

19/48

3.2.6

Prijsbestanddelen (artikel 15, 16, 17, 18, 19 K.B. plaatsing)

3.2.6.1 Algemeen (artikel 15 en 19 K.B. plaatsing) De eenheidsprijzen en de globale prijzen voor iedere post van de samenvattende opmeting worden opgegeven met inachtneming van de betrekkelijke waarde van die posten ten opzichte van het totale offertebedrag. De algemene kosten, de financiële kosten en de winst worden, in verhouding tot hun belangrijkheid, verdeeld over de onderscheiden posten. Bij de algemene kosten horen ook de kosten verbonden aan het veiligheids - en gezondheidsplan, behalve wanneer bepaalde maatregelen inzake veiligheid en gezondheid die in dat plan zijn opgenomen, betrekking hebben op specifieke posten van de samenvattende opmeting of het voorwerp uitmaken van een of meerdere specifieke posten van de samenvattende opmeting. Zijn inbegrepen in de eenheidsprijzen en globale prijzen van de opdracht voor werken, alle kosten, maatregelen en lasten die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht, met name: 1° in voorkomend geval, de maatregelen opgelegd door de regelgeving inzake veiligheid en gezondheid van de werknemers bij de uitvoering van hun werk; 2° alle werken en leveringen die nodig zijn om de grondafkalvingen en andere beschadigingen te voorkomen en eventueel te verhelpen zoals stempelingen, beschoeiingen en bemalingen; 3° het ongeschonden bewaren en het eventueel verplaatsen en terugplaatsen van kabels en leidingen waarop bij grond-, graaf- of baggerwerken kan worden gestuit, voor zover de wettelijke last hiervoor niet op de eigenaars van die kabels en leidingen rust; 4° het verwijderen binnen de grenzen van de grond-, graaf- of baggerwerken die eventueel noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het werk: van grond, slijk en kiezel, stenen, breukstenen, allerlei gesteente, overblijfselen van metselwerk, zoden, beplantingen, struiken, stronken, wortels, kreupelhout, puin en afval; van ieder rotsblok, ongeacht zijn volume, wanneer de opdrachtdocumenten vermelden dat de grond-, graaf-, of baggerwerken worden uitgevoerd in rotsachtig terrein en, bij gebrek aan deze vermelding, van ieder uit één stuk bestaand rotsblok, metselwerk of betonblok waarvan het volume een halve kubieke meter niet overschrijdt; 5° het vervoeren en wegbrengen van graafspecie hetzij buiten het domein van de aanbestedende overheid, hetzij naar de plaatsen voor hergebruik binnen de grenzen van de bouwplaatsen, hetzij naar de stortplaatsen waarin de opdrachtdocumenten voorzien; 6° alle algemene, bijkomende en onderhoudskosten gedurende de uitvoerings - en waarborgtermijn. 7° alle werkzaamheden die uit hun aard afhangen van of samenhangen met deze die in de opdrachtdocumenten zijn beschreven; 3.2.6.2 Belasting over de toegevoegde waarde (artikel 16 K.B. plaatsing) In de eenheidsprijzen en de globale prijzen van de opdracht zijn alle heffingen begrepen welke de opdracht belasten, met uitzondering van de belasting over de toegevoegde waarde. De belasting over de toegevoegde waarde dient in een afzonderlijke post van de samenvattende opmeting te worden vermeld om bij de prijs van de offerte te worden gevoegd. Indien de inschrijver verzuimt deze post in te vullen, wordt de geboden prijs door de aanbestedende overheid met deze belasting verhoogd. 3.2.6.3 Keurings- en opleveringskosten (artikel 18 K.B. plaatsing) De keuringskosten vallen ten laste respectievelijk van de aanbestedende overheid en van de aannemer overeenkomstig de bepalingen van artikel 27 van het typebestek nr. 100. Indien de kosten van de laboratoria en de beproevingsorganismen overeenkomstig artikel 27 typebestek 100 ten laste vallen van de aannemer, vallen ook de hiermee gepaard gaande uurlonen en de reis- en verblijfskosten van het met de keuring belaste personeel van de aanbestedende overheid ten laste van de aannemer. De uurlonen worden berekend op basis van de bezoldigingsregel van het personeel der Ministeries (K.B. van 29 juni 1973 en M.B. 10 april 1995 zoals meest recent gewijzigd). De reis- en verblijfskosten worden berekend overeenkomstig het K.B. van 18 januari 1965 (zoals meest recent gewijzigd) houdende de algemene regeling inzake reiskosten en het K.B. 24 december 1964 (zoals meest recent gewijzigd) tot vaststelling van de vergoedingen wegens verblijfskosten toegekend aan de leden van het personeel van de Ministeries. De kosten van de laboratoria en beproevingsorganismen zullen worden aangerekend tegen de reële kostprijs (factuur).


(AB)

20/48

3.2.7

Prijsherziening (artikel 20 K.B. plaatsing)

Deze opdracht geeft aanleiding tot prijsherziening overeenkomstig de bepalingen van het typebestek nr. 100. De contractuele waarde toegekend aan de verschillende parameters zijn vastgesteld als volgt: a = 0,40 b = 0,40 c = 0,20 Voor de toepassing van de formule worden de werken geacht te behoren tot categorie D.

3.2.8

Facultatieve varianten (artikel 9 K.B. plaatsing)

De varianten moeten worden ingediend met een afzonderlijke offerte of in een afzonderlijk gedeelte van de offerte. 3.2.9

Vrije varianten (artikel 9 K.B. plaatsing)

Het indienen van vrije varianten is niet toegestaan bij deze aanbestedingsprocedure. 3.2.10 Vrije opties (artikel 10 K.B. plaatsing) Vrije opties kunnen op eigen initiatief door de inschrijvers worden ingediend. Het bod voor de opties wordt in een afzonderlijk gedeelte van de offerte vermeld. Bij aanbesteding mogen de inschrijvers aan de vrije opties geen meerprijs of een andere tegenprestatie verbinden. De aandacht van de inschrijvers wordt er op gevestigd dat de aanbestedende overheid nooit verplicht is om een optie te bestellen, noch bij de sluiting, noch tijdens de uitvoering van de opdracht.

3.3

Indiening offertes

3.3.1 Datum en uur van indiening De offerte moet elektronisch ingediend worden via de website “e-Tendering” op uiterlijk

vrijdag 17.06.2016 om 10u00. Inschrijvers die niet tijdig een elektronische offerte indienen, worden geacht onherroepelijk afstand gedaan te hebben van deelname aan de procedure.

3.3.2

Openingszitting

De inschrijvers die dit wensen kunnen de opening van de elektronisch ingediende offertes bijwonen op vrijdag 17.06.2016 om 10u00 op volgend adres: Regie der Gebouwen Operationele dienst Brussel Guldenvlieslaan 87 bus 2 1060 BRUSSEL (lokaal B0001 – gelijkvloers) De aanbestedende overheid kan beslissen de opening te verdagen in toepassing van artikel 90, §3 K.B. plaatsing wanneer zij vóór de opening: 1° kennis heeft gekregen van een opgetreden onbeschikbaarheid van de e-procurementtoepassing, en; 2° door tenminste één inschrijver ervan op de hoogte is gebracht dat hij door die onbeschikbaarheid, zijn offerte niet tijdig dreigt te kunnen indienen. In geval van een verdaging van de opening overeenkomstig het bovenstaande, gaat de aanbestedende overheid over tot een aangepaste bekendmaking tot mededeling van de nieuwe datum voor de indiening van de offertes.


(AB)

21/48

3.3.3

Enkel elektronische offertes (artikel 51 e.v. en artikel 90 e.v. K.B. plaatsing)

De offerte en de bijhorende documenten dienen elektronisch ingediend te worden via de website “eTendering” te bereiken via de url https://eten.publicprocurement.be/ . De inschrijver dient zich daartoe vooraf te registreren op het e-Tendering platform door een aantal gegevens in te vullen en een gebruikersnaam en wachtwoord te kiezen waarna per e-mail een activatiecode wordt ontvangen die de inschrijver dient op te geven bij zijn eerste aanmelding aan het systeem. Alle documenten worden ingediend in de formaten PDF en/of Word. De samenvattende opmetingsstaat moet ingediend worden in Excel-formaat op basis van het Excel-bestand dat de Regie der Gebouwen ter beschikking stelt via de website “e-Notification”, te bereiken via de url https://enot.publicprocurement.be/. Dit Excel-bestand is met een wachtwoord beveiligd zodat de inschrijver de lay-out niet kan wijzigen. Door dit Excel-bestand te gebruiken kan de Regie der Gebouwen de eenheidsprijzen van dit bestand inlezen in haar eigen backoffice software. Bepaalde bij te voegen documenten, die niet of uiterst moeilijk via elektronische mi ddelen kunnen worden aangemaakt, mogen op papier worden bezorgd indien dit geschiedt vóór de uiterste ontvangstdatum. Er dient opgemerkt te worden dat het versturen van een offerte per e-mail niet aan deze voorwaarden voldoet. Daarom wordt het niet toegestaan om per e-mail een offerte in te dienen. Door zijn offerte geheel of gedeeltelijk via elektronische middelen over te leggen, aanvaardt de inschrijver dat bepaalde gegevens van zijn offerte worden geregistreerd door het ontvangstsysteem. Om te verhelpen aan sommige problemen die zich kunnen voordoen bij de overlegging, de ontvangst of de opening van met elektronische middelen ingediende offertes, geeft de aanbestedende overheid aan de inschrijvers de toestemming om: 1° ingeval een offerte de overlegging kan meebrengen van omvangrijke documenten en teneinde elke mogelijke vertraging door de elektronische overlegging ervan te vermijden, hun offerte over te leggen via een dubbele elektronische zending. - Een eerste stap bestaat dan uit de overlegging van een vereenvoudigde zending die hun identiteit, de elektronische handtekening van hun volledige offerteformulier omvat. Deze vereenvoudigde zending wordt elektronisch ondertekend. Haar ontvangst geldt als ontvangsttijdstip van de offerte. - Een tweede stap omvat de overlegging van de eigenlijke offerte, die elektronisch ondertekend is om de integriteit van de gegevens certificeren. De ontvangst van de eigenlijke offerte gebeurt binnen een termijn die geen vierentwintig uur mag overschrijden na het uiterste ontvangsttijdstip van de offertes, op straf van wering van de offerte; 2° zowel een offerte, overgelegd met elektronische middelen, in te dienen, als een veiligheidskopie, opgesteld met elektronische middelen of op papier. Deze veiligheidskopie wordt in een definitief gesloten envelop gestoken waarop duidelijk “veiligheidskopie” wordt vermeld en wordt binnen de opgelegde ontvangsttermijn ingediend. Deze kopie mag enkel worden geopend ingeval van een tekortkoming bij de overlegging, de ontvangst of de opening van de met elektronische middelen overgelegde offerte. Ze vervangt in dat geval definitief het met elektronische middelen overgelegd stuk. Meer informatie over de elektronische indiening van een offerte kan worden teruggevonden op volgende website : http://www.publicprocurement.be of Via de e-procurement helpdesk op het nummer : +32 (0)2 790 52 00


(AB)

22/48

3.4

Wijziging of intrekking van een ingediende of opgestuurde offerte (artikel 91 K.B. plaatsing)

Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke ondertekende verklaring vanwege de inschrijver vereist waarbij het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen nauwkeurig moeten worden vermeld. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De bepalingen van de artikelen 80 en 90 K.B. plaatsing zijn toepasselijk op de wijzigingen en de intrekkingen. De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, §1 K.B. plaatsing, worden meegedeeld voor zover: 1° zij bij de voorzitter van de openingszitting toekomt alvorens hij de zitting opent, 2° en zij wordt bevestigd per aangetekende zending verzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting. Een inschrijver kan in een nieuwe regelmatig ingediende offerte aanduiden welke niet elektronisch ingediende bijlagen van de ingetrokken offerte hij wenst te behouden.

3.5

Opsomming van de bij de offerte te voegen stukken

De inschrijver dient bij zijn offerte de volgende stukken te voegen: zie de inventaris in bijlage.

3.6

Afwijzing van aansprakelijkheid

Dit document kan niet worden beschouwd als een aanmoediging om een offerte in te dienen. Deze informatie wordt slechts ter beschikking gesteld van de kandidaat -inschrijvers, die geacht worden de nodige bekwaamheid en ervaring te hebben om de risico's inherent aan een gunningprocedure te kunnen inschatten en de in dit document meegedeelde gegevens te begrij pen en te evalueren. De kandidaat-inschrijver wordt geacht zelf een onafhankelijke analyse en inschatting van de opgenomen gegevens te verrichten en waar nodig de juistheid, volledigheid en accuraatheid van de informatie te controleren. Door een offerte in te dienen, aanvaardt de inschrijver onderhavige afwijzing van aansprakelijkheid. De aanbestedende overheid aanvaardt ook geen enkele aansprakelijkheid indien aan onderhavige gunningsprocedure geen gevolg wordt gegeven, bijvoorbeeld ten gevolge van beslissingen van andere overheden of instanties.

3.7

Verbintenistermijn (artikel 57 K.B. plaatsing)

De inschrijvers blijven verbonden door hun offerte, zoals eventueel verbeterd door de aanbestedende overheid, gedurende negentig dagen te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst.

3.8

Onderzoek en regelmatigheid van de offertes(artikel 95 en volgende K.B. plaatsing)

3.8.1 Regelmatigheid (artikel 95 K.B. plaatsing) § 1. De aanbestedende overheid gaat de regelmatigheid na van de offertes van de inschrijvers die aan de voorwaarden van het toegangsrecht en de kwalitatieve selectiecriteria voldoen. Ze onderzoekt de regelmatigheid, zowel op formeel als op materieel vlak. § 2. Op formeel vlak is een offerte substantieel onregelmatig als ze afwijkt van de vormvoorschriften van de artikelen 6, § 1, 51, § 2, 52, 54, § 2, 55, 80, 81, 82, 90 en 91 en van de opdrachtdocumenten, in de mate dat de vormvoorschriften van die artikelen of die documenten essentieel zijn. Als een offerte daarentegen afwijkt van de overige vormvoorschriften van de in het eerste lid vermelde artikelen of van de opdrachtdocumenten, is ze aangetast door een niet -substantiële onregelmatigheid.


(AB)

23/48

§ 3. Op materieel vlak is een offerte substantieel onregelmatig als ze afwijkt van de bepalingen van dit besluit of van de opdrachtdocumenten betreffende met name de prijzen, termijnen en technische specificaties, in de mate dat die bepalingen essentieel zijn, of in geval van een abnormale prijs als bedoeld in de artikelen 21 en 99. Als een offerte daarentegen niet in overeenstemming is met de andere bepalingen van dit besluit, meer bepaald met hoofdstuk 1, afdelingen 7 tot 11, en met hoofdstuk 6, afdelingen 2 tot 4, of van de opdrachtdocumenten, of nog enig voorbehoud inhoudt of elementen bevat die niet met de werkelijkheid overeenstemmen, is ze aangetast door een niet-substantiële onregelmatigheid. § 4. Een substantieel onregelmatige offerte is nietig. In geval van een niet-substantiële onregelmatigheid kan de aanbestedende overheid de offerte nietig verklaren. Als de aanbestedende overheid een offerte niet nietig verklaart, dan wordt deze offerte geacht regelmatig te zijn.

3.8.2

Prijsonderzoek (artikel 21, 95 en 99 K.B. plaatsing)

3.8.2.1 Algemeen (artikel 21 K.B. plaatsing) De aanbestedende overheid onderwerpt de ingediende offertes aan een prijsonderzoek, desgevallend met de hulp van externe personen voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die in het raam van het prijsonderzoek worden verstrekt. Op haar eenvoudig verzoek verstrekken de inschrijvers de aanbestedende overheid alle nodige inlichtingen om dit onderzoek mogelijk te maken. De aanbestedende overheid zal de bij dit prijsonderzoek ingewonnen inlichtingen niet voor andere doeleinden gebruiken dan voor het prijsonderzoek.

3.8.2.2 Abnormale prijzen (artikel 21, 95 en 99 K.B. plaatsing) Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende zending om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen. De inschrijver draagt de bewijslast van de verzending van de verantwoording. De verantwoording houdt met name verband met: 1° de doelmatigheid van het bouwproces, van het productieproces van de producten of van de dienstverlening; 2° de gekozen technische oplossingen of de uitzonderlijk gunstige omstandigheden waarvan de inschrijver kan profiteren bij de uitvoering van de werk en, de levering van de producten of het verlenen van de diensten; 3° de originaliteit van de door de inschrijver aangeboden werken, producten of diensten; 4° de naleving van de bepalingen inzake arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden die gelden op de plaats waar de prestaties worden uitgevoerd; 5° de eventuele ontvangst van rechtmatig toegekende overheidssteun door de inschrijver. De aanbestedende overheid onderzoekt de ontvangen verantwoording en herbevraagt indien nodig de inschrijver. De inschrijver kan zich ter verantwoording van zijn prijs niet beperken tot een verwijzing naar de prijs van een onderaannemer, vermeerderd met een winstmarge. In dat geval dient de inschrijver de prijs van zijn onderaannemer te verantwoorden. Het prijsonderzoek zoals opgenomen in artikel 99 van het K.B. plaatsing is van toepassing op onderhavige opdracht.


(AB)

24/48

3.9

Gunning van de opdracht (artikel 100 en volgende K.B. plaatsing)

3.9.1 Principe De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend. Voor het bepalen van de laagste regelmatige offerte houdt de aanbestedende overheid rekening met de aangeboden prijzen en met de andere berekenbare gegevens die met zekerheid haar uitgaven zullen verhogen.

3.10 Sluiting van de opdracht (artikel 102 K.B. plaatsing) De sluiting van de opdracht gebeurt door de betekening van de goedkeuring van zijn offerte aan de opdrachtnemer en mag niet onderhevig zijn aan enig voorbehoud.

3.11 Afbreken van de procedure De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de procedure te allen tijde te beëindigen. Het afbreken van de procedure geeft aan de inschrijvers geen enkel recht op enige vergoeding of andere aanspraak.


(AB)

25/48

4 4.1

UITVOERING Gebruik van elektronische middelen (artikel 10 K.B. uitvoering)

De aanbestedende overheid staat het gebruik van elektronische middelen toe voor het uitwisselen, in de loop van de procedure, van schriftelijke stukken. Door de indiening van zijn offerte stemt ook de opdrachtnemer in met het gebruik van elektronische middelen. Wanneer het K.B. uitvoering voorschrijft dat een verzending plaatsvindt of wordt bevestigd per aangetekende zending, kan dit zowel met een fysieke aangetekende zending als met een elektronische aangetekende zending gebeuren.

4.2

Leidend ambtenaar (artikel 11 K.B. uitvoering)

De leidend ambtenaar wordt door de aanbestedende overheid aangeduid bij de sluiting van de opdracht. De bevoegdheden van de leidend ambtenaar zijn beperkt tot de opvolging van de werkzaamheden bij de uitvoering van de opdracht. Voor het nemen van beslissingen dient hij voorafgaandelijk het akkoord te ontvangen van zijn hiërarchische meerdere(n) overeenkomstig de delegatie- en subdelegatieregeling binnen de Regie der Gebouwen.

4.3

Onderaannemers (artikel 12 tot 15 K.B. uitvoering)

De onderaannemers van de opdrachtnemer zullen, in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij uitvoeren: - voldoen aan de minimumeisen inzake financiële en economische draagkracht en technische en beroepsbekwaamheid die door de opdrachtdocumenten zijn opgelegd; In volgende gevallen doet de opdrachtnemer verplicht een beroep op bepaalde onderaannemers en is het inzetten van andere onderaannemers onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid: 1° wanneer de opdrachtnemer voor zijn kwalitatieve selectie gebruik heeft gemaakt van de draagkracht van bepaalde onderaannemers overeenkomstig artikel 74 van het K.B. plaatsing; 2° wanneer de opdrachtnemer bepaalde onderaannemers in zijn offerte heeft voorgedragen overeenkomstig artikel 12 van het K.B. plaatsing; 3° wanneer de aanbestedende overheid het inzetten van bepaalde onderaannemers oplegt aan de opdrachtnemer. Onverminderd de eerste zin van het eerste lid van artikel 12 K.B. uitvoering, staat de aanbestedende overheid in dat geval in voor de financiële en economische draagkracht en de technische en beroepsbekwaamheid van die onderaannemers. - in voorkomend geval voldoen aan de bepalingen van de wetgeving houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken. De aanbestedende overheid wenst de aandacht van de opdrachtnemer te vest igen op de verplichting om in zijn onderaannemingscont racten eveneens een herzieningsformule op te nemen indien: 1° het bedrag van het onderaannemingscontract groter is dan 30.000 euro, of; 2° de tijdspanne tussen de datum waarop het onderaannemingscontract wordt gesloten en de aanvangsdatum van de uitvoering van het in onderaanneming gegeven gedeelte van de opdracht, meer dan negentig dagen bedraagt. De herzieningsformule van het onderaannemingscontract referentiewaarden die gelden bij het sluiten van dat contract.

moet

gebaseerd

zijn

op

de

De aanbestedende overheid draagt geen enkele verantwoordelijkheid voor de samenstelling van de herzieningsformule die in de onderaannemingscontracten is vermeld. Zonder dat hieruit enig recht voor de onderaannemers ten aanzien van de aanbestedende overheid kan ontstaan, kan deze laatste van de opdrachtnemer de overlegging vorderen van verklaringen waarin zijn onderaannemers bevestigen dat een prijsherziening overeenkomstig deze bepalingen wordt toegepast.


(AB)

26/48

De opdrachtnemer die een beroep doet op één of meerdere onderaannemers deelt de op de opdracht toepasselijke betalingsvoorwaarden mee aan deze onderaannemer bij het sluiten van de onderaannemingsovereenkomst. De onderaannemers hebben het recht om zich ten aanzien van de opdrachtnemer op die betalingsvoorwaarden te beroepen om van hem de betaling te vorderen van de sommen, verschuldigd voor de werken, leveringen en diensten ter uitvoering van onderhavige opdracht. Daarbij wordt de onderaannemer als opdrachtnemer en de opdrachtnemer als aanbestedende overheid beschouwd ten opzicht van de eigen onderaannemers van de opdrachtnemer. Op basis van dit alles kan de onderaannemer zich op deze modaliteiten beroepen om van de opdrachtnemer de betaling op te eisen van de sommen die voor de uitvoering van prestaties in het kader van de betrokken opdracht verschuldigd zijn. Het laatste lid impliceert dat dezelfde regel van toepassing is op de onderaannemers in cascade, maar enkel op die in de eerste graad.

4.4

Vertrouwelijkheid (artikel 18 K.B. uitvoering)

De opdrachtnemer en de aanbestedende overheid die bij de uitvoering van de opdracht kennis hebben van informatie of documenten of gegevens van gelijk welke aard ontvangen die als vertrouwelijk worden aangemerkt en met name betrekking hebben op het voorwerp van de opdracht, de vereiste middelen voor de uitvoering ervan en op de werking van de diensten van de aanbestedende overheid, nemen de nodige maatregelen om te voorkomen dat deze informatie, documenten of gegevens aan derden worden medegedeeld die er geen kennis mogen van nemen. De opdrachtnemer die bij de uitvoering van de opdracht kennis heeft van een tekening of model, knowhow, methode of een uitvinding toebehorende aan de aanbestedende overheid of gezamenlijk aan de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer, onthoudt zich van elke mededeling betreffende de tekening of het model, de knowhow, de methode of de uitvinding aan derden, tenzij die elementen het voorwerp uitmaken van de opdracht. De aanbestedende overheid die in het kader van de opdracht kennis heeft van een tekening of model, knowhow, methode of een uitvinding toebehorende aan de opdrachtnemer of gezamenlijk aan de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer, onthoudt zich van elke mededeling betreffende de tekening of het model, de knowhow, de methode of de uitvinding aan derden, tenzij die elementen het voorwerp uitmaken van de opdracht. De opdrachtnemer neemt in zijn contracten met de onderaannemers de verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over die hij dient na te komen voor de uitvoering van de opdracht.

4.5

Gebruik van de resultaten (artikel 19 K.B. uitvoering)

De opdrachtnemer mag de algemene gegevens over het loutere bestaan van onderhavige opdracht communiceren voor commercieel of ander gebruik. Attesten van goede uitvoering vallen hier echter niet onder en dienen steeds voorgelegd te worden aan de aanbestedende overheid ter ondertekening en dit ten vroegste na de voorlopige oplevering van de opdracht.

4.6

Intellectuele rechten (artikel 23 K.B. uitvoering)

De aannemer vrijwaart de aanbestedende overheid op onbeperkte wijze t.a.v. de aanspraken van een derde, indien hij de intellectuele rechten van een derde niet heeft geëerbiedigd of deze rechten niet aan de aanbestedende overheid kenbaar heeft gemaakt.


(AB)

27/48

4.7

Verzekeringen (artikel 24 K.B. uitvoering)

De aannemer sluit voor de volledige duur van de werken een aansprakelijkheidsverzekering af met minstens de volgende waarborgen in BA Uitbating en BA Na Levering: 1.250.000,00 EUR voor lichamelijke en materiele schade en immateriële gevolgschade vermengd, en die de aansprakelijkheid voor brand-, ontploffing-, rook- en waterschade dekt voor hetzelfde bedrag. Deze verzekering dient eveneens de contractueel aan hem overgedragen schadeclaims op grond van artikel 544 Burgerlijk Wetboek te dekken voor een minimum verzekerd kapitaal van 1.250.000,00 EUR. De vrijstelling van deze verzekering mag ten hoogste 2 promille van het verzekerde kapitaal bedragen. De verzekering van de aannemer dient zijn burgerrechtelijke aansprakelijkheid te dekken voor de schade veroorzaakt door onderaannemers. Indien de aannemer voor de uitvoering van de werken een beroep doet op onderaannemers zal hij aan deze onderaannemers dezelfde verzekerings verplichtingen opleggen. De aannemer zal deze verzekeringen, alsmede de betaling van de premie, bewijzen door het zenden van een verzekeringsattest volgens het voorgeschreven model aan de Regie Der Gebouwen, operationele dienst Brussel, Guldenvlieslaan 87 bus 2 te 1060 Brussel, en per telefax op het nummer 02/541.61.22. of per e-mail en dit binnen de vijftien kalenderdagen na de dag van de gunning van de opdracht. De aannemer is ertoe gehouden om elke schade-eis van derden in het kader van de uitvoering van de werken te melden aan de Regie Der Gebouwen, operationele dienst Brussel, Guldenvlieslaan 87 bus 2 te 1060 Brussel, en per telefax op het nummer 02/541.61.22. of per e-mail en dit binnen de 8 dagen nadat hij er kennis van kreeg.

4.8

Borgtocht (artikel 25 tot 33 K.B. uitvoering)

De borgtocht bedraagt 5% van het oorspronkelijke opdrachtbedrag. Het bedrag wordt berekend volgens de regels vastgelegd in het artikel 25 van het K.B. uitvoering. De borgtocht wordt gesteld binnen dertig kalenderdagen volgend op de dag waarop de opdracht wordt gesloten. Deze termijn wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Deze periodes dienen, van zodra zij bekend zijn, onmiddellijk aan de aanbestedende overheid medegedeeld te worden Het bewijs van borgstelling dient binnen de hierboven vermelde termijn van dertig kalenderdagen overgelegd te worden aan de heer Ir. F. TAVERNIER, Adviseur-Generaal - Afdelingshoofd, bij de Regie der Gebouwen, Operationele dienst Brussel, op het adres Guldenvlieslaan 87 (bus 2) te 1060 Brussel.

4.9

Proefstukken (artikel 34 K.B. uitvoering)

De monsters en modellen die ter goedkeuring aan de leidende ambtenaar moeten worden overgelegd, blijven na hun goedkeuring voor uitvoering, op de bouwplaats tot op het ogenblik dat het laatste stuk van het type waarvoor het model kan gebruikt worden, geplaatst is.


(AB)

28/48

4.10 Documenten opgesteld door de aanbestedende overheid (artikel 35 K.B. uitvoering) Indien hij dit vraagt, ontvangt de opdrachtnemer kosteloos: 1° een exemplaar van het bestek en zijn bijlagen, evenals een kopie van zijn goedgekeurde offerte met haar bijlagen; 2° een volledig stel kopies van de plannen die als basis voor de gunning van de opdracht hebben gediend. De aanbestedende overheid is verantwoordelijk voor de overeenstemming van de kopies met de oorspronkelijke plannen. De opdrachtnemer bewaart alle documenten en briefwisseling met betrekking tot de gunning en de uitvoering van de opdracht en houdt die ter beschikking van de aanbestedende overheid tot de definitieve oplevering.

4.11 Wijzigingen aan de opdracht (artikel 37 K.B. uitvoering) De aanbestedende overheid is gerechtigd de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen, voor zover het voorwerp van de opdracht onveranderd blijft en de wijziging in waarde beperkt blijft tot vijftien percent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.

4.12 Controle en toezicht (artikel 39 K.B. uitvoering) De aanbestedende overheid kan met alle geëigende middelen overal toezicht laten houden of controle laten uitvoeren op de voorbereiding of de uitvoering van de prestaties. De opdrachtnemer is verplicht alle noodzakelijke inlichtingen en faciliteiten aan de gemachtigden van de aanbestedende overheid te verstrekken voor het vervullen van hun taak. De opdrachtnemer kan zich op het door de aanbestedende overheid uitgevoerde toezicht of controle niet beroepen om van zijn aansprakelijkheid te worden ontheven wanneer de prestaties uit hoofde van één of ander gebrek naderhand zouden worden geweigerd.

4.13 Actiemiddelen van de aanbestedende overheid (artikel 44 tot 51 K.B. uitvoering) De aanbestedende overheid treft één of meer van de volgende maatregelen, indien ze op eender welk ogenblik tijdens de uitvoering vaststelt dat de opdrachtnemer de bepalingen van artikel 9 van de wet niet heeft geëerbiedigd: 1° de toepassing van een straf welke het drievoud is van het bedrag dat bij het opdrachtbedrag wordt gevoegd om aan derden een bepaalde winst of voordeel toe te kennen 2° de toepassing van een ambtshalve maatregel; 3° de uitsluiting van de opdrachten als bedoeld in artikel 48; 4° indien het een aannemer van werken betreft, een voorstel tot sanctie bij toepassing van artikel 19 van de wet van 21 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken.

4.13.1 Straffen (artikel 45 K.B. uitvoering) 4.13.1.1 Algemene straffen Elke gebrekkige uitvoering waarvoor hierna niet in een bijzondere straf is voorzien, geeft aanleiding tot een algemene straf die: 1° eenmalig is en 0,07 procent bedraagt van de oorspronkelijke aannemingssom met een minimum van veertig euro en een maximum van vierhonderd euro, of 2° dagelijks is en 0,02 procent bedraagt van de oorspronkelijke aannemingssom met een minimum van twintig euro en een maximum van tweehonderd euro, wanneer de gebrekkige uitvoering onmiddellijk ongedaan moet worden gemaakt. Deze straf wordt toegepast vanaf de derde dag na de datum van afgifte van de aangetekende zending vermeld in artikel 44, § 2 K.B. uitvoering, tot en met de dag waarop aan de gebrekkige uitvoering een einde werd gesteld door toedoen van de opdrachtnemer of van de aanbestedende overheid zelf.


(AB)

29/48

4.13.1.2 Speciale straffen voor inbreuken op wets- en reglementsbepalingen Daar de naleving van de wets- en reglementsbepalingen betreffende de veiligheid op de bouwplaatsen en het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg belangrijk zijn voor de aanbestedende overheid en zijn aangestelden en voor de opdrachtnemers en hun personeel én onderaannemers, worden de straffen ten aanzien van de opdrachtnemer zoals bepaald in artikel 45 K.B. uitvoering verdubbeld.

4.13.1.3 Herhalingen Daar de naleving van de wets- en reglementsbepalingen betreffende de veiligheid op de werf én inzake het wegverkeer en de naleving, indien dit deel uitmaakt van onderhavig bestek, van het veiligheids- en gezondheidsplan, een essentiële bekommernis vormen in hoofde van de aanbestedende overheid:  zal de naleving van deze wets- en reglementsbepalingen op nauwgezette wijze gecontroleerd worden;  zullen inbreuken en overtredingen op strenge wijze beteugeld worden en is de aanbestedende overheid ertoe gerechtigd de straffen zoveel malen toe te passen als:  de inbreuk is gepleegd,  er werknemers zijn op wie de inbreuk is gepleegd  het aantal plaatsen waar de inbreuk is gepleegd.

4.13.2 Teruggave van vertragingsboeten en straffen (artikel 50 en 51 K.B. uitvoering) Op straffe van verval wordt elke aanvraag tot teruggave van boetes en straffen schriftelijk ingediend, uiterlijk negentig dagen te rekenen vanaf: 1° de enige betaling of de betaling die voor saldo werd aangegeven, wat de opdrachten voor werken betreft; 2° de betaling van de factuur waarop de boetes werden ingehouden wat de opdrachten voor leveringen en voor diensten betreft. De datum van de poststempel geldt als de datum van de aanvraag.

4.14 Specifieke afwijking van de termijn waarbinnen de opdrachtnemer zijn verweer kan doen gelden (artikel 44, §2 en 47, §1 K.B. uitvoering) Dit artikel wijkt af van hetgeen is bepaald in artikel 44, § 2 en artikel 47, § 1, van het K.B. uitvoering. Deze afwijking wordt als volgt gemotiveerd:: De termijn van 15 kalenderdagen waarover de opdrachtnemer overeenkomstig artikel 44, § 2, van voormeld koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschikt om zijn verweermiddelen te doen gelden, zou er in veel gevallen toe leiden dat de termijn van 14 werkdagen na de kennisgeving van de arbeidsinspectie (overeenkomstig artikel 35/3, § 4, wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers), termijn waarover de aanbestedende overheid beschikt om desgevallend de opdracht nog te verbreken en daarmee de hoofdelijke aansprakelijkheid volledig af te wenden, zal zijn verstreken. De verweermiddelentermijn voor de opdrachtnemer moet in dat geval kunnen worden ingekort door de aanbestedende overheid. Een verdergaande inkorting van de verweermiddelentermijn van de opdrachtnemer is noodzakelijk wanneer de aanbestedende overheid er kennis van krijgt dat deze onderneming of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder, één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt. Immers, vanaf het moment dat de aanbestedende overheid immers op de hoogte is van het feit dat zijn opdrachtnemer één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt, zal hij in beginsel hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de betaling van het door zijn opdrachtnemer nog verschuldigde loon dat betrekking heeft op de arbeidsprestaties verricht vanaf het ogenblik dat zij op de hoogte is van voormeld feit en deze prestaties kaderen in de overheidsopdracht (artikel 35/11 wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers). Bovendien kan de aanbestedende overheid strafrechtelijk aansprakelijk worden gesteld voor de inbreuken die worden begaan vanaf het moment dat zij op de hoogte is van de tewerkstelling van illegaal verblijvende onderdanen bij de uitvoering van de opdracht.


(AB)

30/48

De verplichting voor de aanbestedende overheid om in voormelde gevallen het verstrijken van een verweermiddelentermijn van 15 kalenderdagen af te wachten gedurende dewelke de opdrachtnemer zijn verweermiddelen kan doen gelden, zou de hoofdelijke aansprakelijkheid van de aanbestedende overheid zelf te zeer verzwaren. De toepassing van deze bepaling is evenwel onderworpen aan de voorwaarde dat er geen gepaste maatregelen werden genomen, lager in de keten van aanneming. Voor deze opdracht geldt dan ook wat volgt: Onverminderd de mogelijkheid waarover de aanbestedende overheid beschikt om de opdracht te verbreken zonder het in acht nemen van enige verweermiddelentermijn in uitvoering van artikel 62 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, mag de aanbestedende overheid in de onderstaande gevallen de ambtshalve maatregelen treffen zonder het verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 44, § 2, van het voormelde koninklijk besluit van 14 januari 2013 af te wachten wanneer : 1° deze aanbestedende overheid, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is geschoten in zijn verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of 2° deze aanbestedende overheid vaststelt of er kennis van heeft dat de opdrachtnem er of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt. De aanbestedende overheid stelt de opdrachtnemer in dat geval, per aangetekende zending en tegelijkertijd via elektronische middelen (email of fax), in kennis van de termijn waarover deze beschikt om zijn verweermiddelen te doen gelden, termijn die niet korter mag zijn dan 5 werkdagen indien het een zwaarwichtige tekortkoming op het vlak van de uitbetaling van het loon betreft, en 2 werkdagen indien het de tewerkstelling van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen betreft. De termijnen gaan in de eerste werkdag volgend op de datum van de aangetekende verzending van de kennisgeving van de inkorting van de termijn. Voor de toepassing van deze bepaling, wordt opgemerkt dat een zaterdag niet wordt beschouwd als zijnde een werkdag (overeenkomstig artikel 72bis van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, met verwijzing naar de verordening nr. 1182/71 van de Raad, van 3 juni 1971 houdende vaststelling van de regels die van toepassing zijn op termijnen, data en aanvangs- en vervaltermijnen). Bij de berekening van de door de voormelde clausule gegarandeerde verweermiddelentermijn van vijf dan wel twee werkdagen wordt de zaterdag inderdaad niet beschouwd als zijnde een werkdag, zoals dit volgt uit de wetgeving overheidsopdrachten, dit in tegenstelling tot wat algemeen gangbaar is in het arbeidsrecht (waar de zaterdag wel als werkdag wordt beschouwd). Aangezien de minimaal gegarandeerde verweermiddelentermijn van de opdrachtnemer van 5 en vooral van 2 werkdagen uitermate kort is, wordt naast de aangetekende zending ook voorzien in een in kennisstelling via een elektronisch middel. Op die manier wordt ervoor gezorgd dat de opdrachtnemer effectief en zo spoedig mogelijk zijn korte verweermiddelentermijn kan aanwenden, ook indien zou blijken dat bij de postdiensten bijvoorbeeld een vertraging wordt opgelopen.

4.15 Klachten en verzoeken (artikel 52 en 53 K.B. uitvoering) De opdrachtnemer licht de aanbestedende overheid, op straffe van verval, ten spoedigste en schriftelijk in wanneer hij eender welke feiten of omstandigheden vaststelt die het normale verloop van de opdracht verstoren en waarvan de eventuele nadelige gevolgen voor hem reden zou kunnen zijn om een verzoek of een klacht in te dienen. De opdrachtnemer doet hierbij bondig de invloed kennen die deze feiten of omstandigheden hebben of zouden kunnen hebben op het verloop en de kostprijs van de opdracht. Voormelde verplichtingen gelden ongeacht of de aanbestedende overheid op de hoogte is van de feiten of omstandigheden.


(AB)

31/48

4.16 Schorsing zonder schadevergoeding (artikel 55 K.B. uitvoering) Dit artikel wijkt af van hetgeen is bepaald in artikel 55 van het K.B. uitvoering. Deze afwijking wordt als volgt gemotiveerd: Het zou niet billijk zijn dat in de gevallen waarbij vaststaat dat er een zwaarwichtige inbreuk is gepleegd, de aanbestedende overheid een schadevergoeding verschuldigd zou zijn wegens schorsingen op haar bevel overeenkomstig artikel 55 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, omdat zij de opdrachtnemer de mogelijkheid heeft geboden verweermiddelen te doen gelden, maar wel wil vermijden dat in deze verweermiddelentermijn nieuwe zwaarwichtige inbreuken worden begaan. Voor deze opdracht geldt dan ook wat volgt: In afwijking van artikel 55 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, kan de schorsing op bevel van de aanbestedende overheid in de onderstaande gevallen geen aanleiding geven tot enige schadevergoeding voor de opdrachtnemer wanneer : 1° deze aanbestedende overheid, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is gesc hoten in zijn verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of 2° deze aanbestedende overheid, overeenkomstig artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt.

4.17 Heffingen die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag (artikel 56/1 K.B. uitvoering) Op verzoek van de opdrachtnemer of van de aanbestedende overheid geeft elke wi jziging in België van de heffingen die een weerslag heeft op het opdrachtbedrag aanleiding tot een prijsherziening, onder de dubbele voorwaarde dat: 1° de wijziging in het Belgisch Staatsblad werd bekendgemaakt na de tiende dag die het uiterste tijdstip voor de ontvangst van de offertes voorafgaat, of bij onderhandelingsprocedure, na de datum waarop de opdrachtnemer zijn akkoord gaf, en; 2° deze heffingen, noch rechtstreeks noch onrechtstreeks bij wege van een index in de vastgestelde herzieningsformule voorkomen. In geval van een verhoging van de heffingen dient de opdrachtnemer aan te tonen dat hij werkelijk de door hem gevorderde bijkomende lasten heeft gedragen en dat deze betrekking hebben op prestaties die verband houden met de uitvoering van de opdracht. In geval van een verlaging is er geen herziening indien de opdrachtnemer bewijst dat hij de heffingen tegen de oude aanslagvoet heeft betaald. De verzoeken tot betaling of tot terugbetaling wegens de voormelde wijzigingen van de heffingen moeten, op straf van verval, worden ingediend ten laatste de negentigste dag volgend op de datum van de voorlopige oplevering van de werken en, voor de leveringen en diensten, van de voorlopige oplevering van het geheel van de prestaties.

4.18 Incidenten bij de uitvoering (artikel 54 tot 60 K.B. uitvoering)

De werkonderbrekingen in toepassing van de goedgekeurde planning worden niet als “onderbreking door de aanbestedende overheid” beschouwd, ongeacht de duur van de werkonderbreking. Gelet op het zeer algemene toepassingsgebied van de reglementering inzake overheidsopdrachten (werken, leveringen en diensten - wegen, waterwegen, gebouwen, andere infrastructuren); Gelet op de specificiteit en de complexiteit van het bouwgebeuren waarbinnen tal van bijzondere technieken en tal van interveniënten gelijktijdig op de bouwplaats moeten tussenkomen; Gelet op de bijzondere situaties die voortvloeien uit de noodzakelijke coördinatie van al deze technieken en interveniënten; Gelet op de dwingende noodzakelijkheid om de uitvoering van diverse percelen van deze opdracht in te passen in de algemene planning van de werken;


(AB)

32/48

Gelet op het feit dat beperkte onderbrekingen tot het normale aannemingsrisico moeten worden gerekend, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor de aanneming te onderbreken teneinde de goede coördinatie van de werken mogelijk te maken. In dat geval heeft de aannemer gedurende een periode van maximaal 1/5 van de uitvoeringstermijn geen recht heeft op enige schadeloosstelling en/of termijnverlenging ten laste van de aanbestedende overheid. Het bovenvermelde geldt o.m. in het geval dat:  de andere aannemingen in het gebouw onvoldoende gevorderd zijn zodanig dat de werken voorwerp van het onderhavig bestek of gedeelten hiervan niet of niet in goede omstandigheden kunnen worden uitgevoerd;  het voortzetten van de werken van onderhavige aanneming de goede uitvoering van de andere aannemingen in het gebouw zou bemoeilijken of onmogelijk maken; de oplossing van technische problemen de verder zetting van de werken verhindert. De opdrachtnemer wordt geacht de financiële gevolgen van deze eventuele onderbrekingen als een aannemingsrisico in zijn ingediende offerte te hebben ingecalculeerd. In geval het totaal van de onderbreking(en) deze periode overschrijdt, heeft de aannemer eventueel slechts recht op vergoeding en/of termijnverlenging voor de duur van de onderbreking die deze periode overschrijdt. De schadeloosstelling zal slechts toegestaan worden voor zover de aannemer het bewijs levert dat hij, door het feit van deze onderbreking, werkelijk schade heeft geleden. In tegenstelling met de hierboven vermelde afwijking behoudt artikel 55 K.B. uitvoering zijn volle toepassing in geval de bevolen onderbreking der werken het gevolg is van:  fouten of nalatigheden van de aanbestedende overheid in de administratieve of budgettaire voorbereiding of afwikkeling van het dossier  ernstige professionele fouten of nalatigheden van de ontwerpers en/of studiebureaus  het onvoldoende gebruik maken door de aanbestedende overheid van de middelen van optreden haar door het K.B. uitvoering ter beschikking gesteld en de controle van de diverse op de werf in uitvoering zijnde werken.

4.19 Waarborgen (artikel 65 K.B. uitvoering) De door de opdrachtnemer verstrekte waarborg wordt geregeld in de bepalingen van artikel 65 K.B. uitvoering.

4.20 Betalingsvoorwaarden (artikel 66 tot 71 K.B. uitvoering) De uitgave is ten laste van de begroting van Regie Der Gebouwen. De betaling gebeurt door maandelijkse betalingen in mindering naar gelang de uitvoering van de werken vordert. Wanneer op bevel of door toedoen van de aanbestedende overheid, de uitvoering van de opdracht voor een periode van minstens dertig dagen wordt geschorst, ontvangt de opdrachtnemer een betaling in mindering naar rato van de uitgevoerde prestaties. Wanneer de opdrachtnemer een tijdelijke handelsvennootschap of gelijkaardig samenwerkingsverband is, gebeuren alle betalingen met gebruikmaking van het eigen ondernemingsnummer van het samenwerkingsverband. Daartoe stelt de opdrachtnemer de aanbestedende overheid binnen 30 kalenderdagen volgend op de gunning van de opdracht in kennis van dit ondernemingsnummer.


(AB)

33/48

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe binnen de maand na de plaatsing van de opdracht een attest financiële identificatie af te leveren met betrekking tot de rekening waarop de betalingen dienen te gebeuren. Dit document mag niet ouder dan 6 maand zijn. Het type-formulier daartoe is terug te vinden bij de opdrachtdocumenten en op de website van de Regie der Gebouwen. Indien de opdrachtnemer tijdens de uitvoering van de opdracht de bankrekening waarop de betalingen dienen te gebeuren wenst te wijzigen is hij er toe gehouden een nieuwe financiële identificatie af te leveren.

4.20.1 Elementen die in de prijs zijn begrepen: In de prijzen van de opdrachtnemer dienen alle kosten van welke aard ook en zonder uitzondering zijn inbegrepen die worden veroorzaakt door of noodzakelijk zijn voor de eigenlijke werken en de coördinatie ervan, en die niet door de opdrachtdocumenten of door het K.B. uitvoering uitdrukkelijk worden uitgesloten. Zijn hieronder begrepen, niet limitatief opgesomd, alle werken, leveringen en allerhande prestaties die aan de opdrachtnemer opgedragen zijn in de verschillende onderdelen van de opdrachtdocumenten, omzendbrieven, normen, reglementen en andere documenten, die de onderhavige opdracht regelen of die hierop van toepassing zijn. -

De opdrachtnemer verschaft zich, op eigen kosten, het water en de elektriciteit die nodig zijn voor de uitvoering van de werken van zijn opdracht.

-

Zijn eveneens begrepen in het aannemingsbedrag, de kosten voortvloeiend uit de noodzaak om het gebouw tijdens zijn oprichting te verwarmen, ofwel teneinde werken te kunnen voortzetten, ofwel om de reeds uitgevoerde werken te beschermen.

4.21 Intresten voor laattijdige betaling (artikel 69 K.B. uitvoering) Wanneer de in K.B. uitvoering vastgestelde betalingstermijnen worden overschreden, heeft de opdrachtnemer van rechtswege en zonder ingebrekestelling recht op de betaling van een intrest naar rato van het aantal dagen overschrijding overeenkomstig het bepaalde in artikel 69 K.B. uitvoering.

4.22 betekening overdracht en inpandgeving van schuldvorderingen (artikel 43 wet overheidsopdrachten) De betekening van de overdracht of inpandgeving van schuldvorderingen kan ook geschieden per aangetekende zending gericht aan de aanbestedende overheid op volgend adres: Regie der Gebouwen Financiële dienst Gulden Vlieslaan 87, bus 2 1060 Brussel Om geldig te zijn, moet de betekening gebeuren uiterlijk tegelijkertijd met de aanvraag tot betaling van de cessionaris. Meerdere overgedragen schuldvorderingen kunnen aan de hand van dezelfde aangetekende zending of hetzelfde deurwaardersexploot betekend worden, op voorwaarde dat zij op dezelfde aanbestedende overheid betrekking hebben en uit eenzelfde gegunde overheidsopdracht voortkomen.


(AB)

34/48

4.23 Rechtsvorderingen (artikel 73 K.B. uitvoering) Alle geschillen dewelke voortvloeien uit of betrekking hebben op onderhavig bestek en de andere opdrachtdocumenten op het vlak van hun interpretatie en uitvoering zullen uitsluitend via de Belgische rechtbanken en hoven worden beslecht. In verband met deze geschillen zullen partijen enkel beroep kunnen doen op de Belgische wetgeving en reglementering. Gebeurlijke geschillen tussen partijen worden bij voorkeur in der minne en in een zo vroeg mogelijke fase tussen partijen geregeld. Indien partijen niet onder elkaar tot een regeling komen binnen een termijn van drie maanden, zal het geschil worden voorgelegd aan een door partijen in gezamenlijk overleg aangeduide onafhankelijke en onpartijdige deskundige. Deze deskundige kan zowel een natuurlijk persoon zijn, als een rechtspersoon. Bij gebrek aan akkoord over de aan te duiden deskundige binnen een termijn van 1 maand, wordt de deskundige aangeduid door de Voorzitter van de Rechtbank van Eerste Aanleg van Brussel, zetelend in kort geding. Partijen vergemakkelijken met alle middelen de uitoefening van de opdracht van de deskundige, onder meer door de nodige stukken voor te leggen of door toegang te verschaffen tot de plaatsen waar de vereiste vaststellingen en onderzoeken moeten gebeuren. De kosten van de deskundige worden gedragen door de in het ongelijk gestelde partij(en). De feitelijke vaststellingen en adviezen verstrekt door deze deskundige verbinden de partijen definitief en onherroepelijk, behoudens in geval van kennelijke onredelijkheid of onbillijkheid dewelke enkel door het bevoegde rechtscollege kan worden vastgesteld. Elk geschil waartoe deze opdracht tussen partijen aanleiding zou geven en dat niet opgelost is geraakt met de hierboven vermelde regeling, behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de Belgische rechtbanken. De partijen verbinden er zich toe op eigen kosten op eerste verzoek van de andere partij vrijwillig tussen te komen in elke procedure die betrekking heeft op of verband houdt met deze overeenkom st of de uitvoering ervan.


(AB)

35/48

5 5.1

SPECIFIEK VOOR DE UITVOERING VAN DEZE WERKEN Detail- en werktekeningen (artikel 36 K.B. uitvoering)

De aannemer maakt op eigen kosten alle detail- en werktekeningen, alsook de eventuele berekeningsnota's op en legt ze in 3 exemplaren ter goedkeuring voor aan de aanbestedende overheid. Deze vereiste is van toepassing op alle werken waarvoor dergelijke plans of nota's geëist worden in de technische bepalingen.

5.2

Toelatingen en vergunningen (artikel 74 K.B. uitvoering)

Alleen de principiële toelatingen die voor de uitvoering van de opdracht zelf nodig zijn (bouwvergunning en effectenstudies), worden door de aanbestedende overheid bezorgd. Het verkrijgen van de vergunningen nodig voor de uitvoering van de werken en alle andere verrichtingen en verplichtingen die eraan onderworpen zijn, vallen ten laste van de aannemer (onder andere toelating om de openbare weg te gebruiken, om materiaal op te slaan, vuurvergunning, milieuvergunning voor asbestverwijdering, grondverzet, vergunning voor milieusanering, enz…).

5.3

Leiding en controle (artikel 75 K.B. uitvoering)

De aannemer neemt persoonlijk de leiding van en het toezicht op de werken op zich of wijst hiervoor een gemachtigde aan. De draagwijdte van het mandaat van de gemachtigde wordt schriftelijk door de aannemer aan de aanbestedende overheid medegedeeld, die hiervoor een ontvangstbewijs aflevert. De aanbestedende overheid is gerechtigd te allen tijde de gemachtigde te doen vervangen.

5.4

Uitvoeringstermijnen (artikel 76 K.B. uitvoering)

Daar het werken betreft waarvan de aannemingssom overeenstemt met of lager ligt dan klasse 5 van de reglementering houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, zal de aanvangsdatum van de werken gelegen zijn tussen de vijftiende en zestigste dag volgend op de dag van de sluiting van de opdracht. Er zullen steeds minstens vijftien dagen verlopen tussen de verzending van de brief waarin de aanvang van de werken wordt vastgesteld en de hiervoor bepaalde datum. Deze bepaling geldt echter niet: 1° in geval van dringendheid; 2° voor elke andere dan de eerste fase of het eerste deel van eenzelfde opdracht; 3° voor de opdrachten die volgen op een eerste opdracht, gesloten met dezelfde aannemer op basis van een raamovereenkomst. De aannemer is verplicht de werken aan te vangen op de dag die hem werd medegedeeld en deze regelmatig voort te zetten zodat zij volledig binnen de contractueel bedongen uitvoeringstermijn zullen voltooid zijn. De werken moeten volledig beëindigd zijn binnen een termijn van 25 (vijfentwintig) werkdagen Worden niet als werkdagen beschouwd: 1° de zaterdagen behalve deze waarop de aannemer heeft of had moeten werken omwille van de verdeling van de arbeidsduur op de bouwplaats; 2° de zondagen en wettelijke feestdagen; 3° de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen bepaald bij koninklijk besluit of in een bij koninklijk besluit algemeen bindend verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst; 4° de dagen waarop, zoals aanvaard door de aanbestedende overheid, het werken wegens ongunstige weersomstandigheden of de gevolgen ervan gedurende ten minste vier uren onmogelijk was of zou zijn geweest. Indien de aannemer buiten deze bij wet gestelde perken zou moeten werken, laat hij de aanbestedende overheid over de werkelijkheid van deze toestand oordelen en vraagt hij daarvoor bij de bevoegde overheden vooraf de nodige toelatingen aan.


(AB)

36/48

5.5

Ter beschikking stellen van gronden en lokalen (artikel 77 K.B. uitvoering)

Het terrein dat door de werken of het bouwwerk wordt ingenomen, wordt door de aanbestedende overheid gratis ter beschikking gesteld van de aannemer.

5.6

Voorwaarden betreffende het personeel (artikel 78 K.B. uitvoering)

§ 1 Ongeacht of zij voortvloeien uit de wet dan wel uit paritaire overeenkomsten op nationaal, gewestelijk of lokaal niveau, zijn alle wettelijke, reglementaire of conventionele bepalingen inzake de algemene arbeidsvoorwaarden, veiligheid en hygiëne, toepasselijk op al het personeel van de bouwplaats. De aannemer neemt de nodige maatregelen zodat alle belanghebbenden de teksten van de collectieve overeenkomsten die op de bouwplaats van toepassing zijn, kunnen raadplegen. § 2 De aannemer, eenieder die in enig stadium als onderaannemer optreedt en eenieder die personeel ter beschikking stelt, is verplicht zijn personeel de lonen, bijlonen en vergoedingen te betalen tegen de prijs die is vastgesteld ofwel bij wet, ofwel door collectieve overeenkomsten gesloten door paritaire comités of door ondernemingsovereenkomsten. § 3 De aannemer houdt te allen tijde een dagelijks bijgewerkte lijst van al het personeel dat hij op de bouwplaats tewerkstelt, ter beschikking van de aanbestedende overheid op een door deze op de bouwplaats aangeduide plaats. Deze lijst bevat minstens de volgende individuele inlichtingen: 1° de naam; 2° de voornaam; 3° de geboortedatum; 4° het beroep; 5° de kwalificatie; 6° de reële prestaties per dag, op de bouwplaats geleverd; 7° het uurloon. § 4 De aannemer zorgt ervoor dat eenieder die in enig stadium als onderaannemer optreedt of personeel ter beschikking stelt op de bouwplaats, een dagelijks bijgewerkte lijst van al zijn op de bouwplaats tewerkgesteld personeel ter beschikking houdt van de aanbestedende overheid op een door haar op de bouwplaats aangeduide plaats. De verantwoordelijkheid voor het opstellen van deze lijst berust bij de onderaannemer of bij de persoon die personeel ter beschikking stelt. De lijst bevat de inlichtingen die in paragraaf 3 bedoeld worden. § 5 Alvorens zijn werk aan te vatten, maakt de aannemer, wat hem betreft, het volledig adres in België bekend waar de afgevaardigden van de aanbestedende overheid zich op eenvoudig verzoek hierna genoemde documenten ter beschikking kunnen doen stellen: 1° de individuele periodieke loonstaten, volgens het door de sociale wetgeving voorgeschreven model, van ieder op de bouwplaats werkend arbeider; 2° de periodieke aangifte aan de bevoegde dienst inzake sociale zekerheid. Deze verplichting van de aannemer geldt ook wat de personen betreft die in enig stadium als onderaannemer optreden of personeel ter beschikking stellen, vooraleer zij hun werken aanvatten. § 6 Dit artikel is van toepassing op alle aannemers en op alle personen die personeel ter beschikking stellen, ook op hen waarvan de zetel of het domicilie op het grondgebied van een andere Staat is gevestigd, en dit alles wat ook de nationaliteit en de verblijfplaats van het tewerkgesteld personeel zij. § 7. Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer, hierna "de onderneming" genoemd, het in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, onthoudt deze onderneming zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot de aanbestedende overheid een bevel in andere zin zou geven.


(AB)

37/48

Hetzelfde geldt wanneer de voormelde onderneming ervan in kennis wordt gesteld, ofwel, naargelang het geval, door de opdrachtnemer of de aanbestedende overheid, dat zij de in artikel 49/2, eerste dan wel tweede lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming; ofwel door middel van de in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt. De onderneming is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan : 1. de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt; 2. de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de onderneming is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3. de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. § 8. Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer, hierna "de onderneming" genoemd, het in artikel 49/1, derde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt van de kennisgeving waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting om haar werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben, onthoudt zij zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot zij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende overheid dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde onderneming ervan in kennis wordt gesteld, ofwel, naargelang het geval, door de opdrachtnemer of de aanbestedende overheid, dat zij de in artikel 49/1, eerste lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming ; ofwel door middel van de in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking. De onderneming is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan : 1. de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen; 2. de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de opdrachtnemer is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3. de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.


(AB)

38/48

5.7

Organisatie bouwplaats (artikel 79 K.B. uitvoering)

5.7.1

Samenwerking-, coördinatie- en informatieplicht inzake veiligheid, gezondheid en hygiëne op de bouwplaats: De bijzondere aandacht van de aannemers wordt gevestigd op de samenwerking-, coördinatie- en informatieplicht inzake de uitvoering van de maatregelen betreffende de veiligheid, gezondheid en hygiëne zoals deze voortvloeit uit de geldende wettelijke en reglementaire bepalingen en uit de van kracht zijnde collectieve arbeidsovereenkomsten en, indien deel uitmakend van onderhavig bestek, het veiligheids- en gezondheidsplan. In geval van tegenstrijdigheid tussen de toepasselijke bepalingen heeft de strengste bepaling steeds voorrang op de minder strenge. Bij vaststelling van de niet naleving van de veiligheidsvoorschriften kan de aanbestedende overheid de bevoegde arbeidsinspectie inlichten en de werken doen stilleggen totdat aan de vaststellingen is tegemoet gekomen en dit zonder enig recht op schadeloosstelling in hoofde van de aannemer. Indien géén veiligheidscoördinator-verwezenlijking is aangesteld, is de aannemer er vanaf de sluiting van de opdracht toe gehouden: de aanbestedende overheid preventief de nodige informatie te verstrekken over de risico’s eigen aan de werken; zijn volledige medewerking te verlenen aan: de coördinatie van de activiteiten op de plaats van uitvoering van de werken; de samenwerking bij de uitvoering van de maatregelen inzake veiligheid en gezondheid van de personen betrokken bij het uitvoeren van de werken.

5.7.2

Taalgebruik

De aannemer zorgt ervoor dat de signalisatie van de bouwplaats alsmede alle berichten en mededelingen aan het publiek met betrekking tot de werken van deze opdracht, die hem zijn opgelegd door de wettelijke, reglementaire of contractuele bepalingen st rikt overeenkomen met de wettelijke bepalingen inzake het gebruik der talen in bestuurszaken. Tijdens de uitvoering van de opdracht, en meer bepaald in zijn relaties met de aanbestedende overheid, is de aannemer verplicht de taal te gebruiken waarin het bestek werd opgesteld. Indien het bestek werd opgesteld in beide landstalen heeft de aannemer de keuze tussen één van die twee talen.


(AB)

39/48

5.8

Wijzigingen aan de opdracht (artikel 80 K.B. uitvoering)

Elk bevel tot wijziging van de opdracht wordt schriftelijk gegeven. Wordt nochtans met een geschreven bevel gelijkgesteld, het mondeling bevel waarvan de aannemer binnen de achtenveertig uur bij aangetekende zending melding heeft gemaakt aan de leidend ambtenaar en dat door de aanbestedende overheid niet is weerlegd binnen de drie werkdagen vanaf de ontvangst van bedoelde brief. Minder belangrijke wijzigingen kunnen evenwel enkel als vermeldingen in het dagboek worden opgetekend. De wijzigingen worden vergoed overeenkomstig artikel 80 K.B. uitvoering. De niet in het bestek voorziene werken die de aannemer gehouden is uit te voeren, worden berekend tegen de eenheidsprijzen van de offerte, of bij ontstentenis aan de hand van overeen t e komen eenheidsprijzen berekend op basis van de reële arbeidsloonkosten, de materiaal- en materieelkosten. De aanbestedende overheid is gemachtigd hiertoe overlegging te vragen van de tarieven, prijsaanbiedingen, facturen en/of loonbladen van de aannemer, de onderaannemer en de leveranciers. Voor wat betreft de arbeidsloonkosten en de materieelkosten kan de aanbestedende overheid afzien van een gedetailleerde bewijsvoering, met dien verstande dat :  voor de vaststelling van de arbeidsloonkosten enkel zullen worden aanvaard, de uurloonschalen voor de arbeiders die ressorteren onder het Paritair Comité voor het Bouwbedrijf zoals die zijn vastgesteld bij de omzendbrieven nr. 544 van het Ministerie van Verkeer en Infrastructuur, zo nodig verhoogd met de in de Collectieve Arbeidsovereenkomst aanvaarde toeslagen (er zal enkel worden rekening gehouden met de tijd die nodig is voor de uitvoering van de eigenlijke werken, met uitsluiting van de reistijd van genoemde arbeidskrachten) ;  voor de vaststelling van de kosten van het aannemersmaterieel, enkel de uurtarieven zullen worden aanvaard zoals die voortvloeien uit de toepassing van de tabellen van de Kostenschaal voor aannemersmaterieel - CMK-2003. Indien de aannemer voor de uitvoering van de onvoorziene werken een beroep wenst te doen op onderaannemers dient hij de aanbestedende overheid hiervan vooraf te verwittigen. In dat geval kan de aanbestedende overheid voorafgaand aan de uitvoering de overlegging vorderen van de vergelijkbare offertes van drie zelfstandige aannemers. Indien de wijziging aan de opdracht voor de aannemer bepaalde meerkosten met zich brengt, andere dan arbeidsloon-, materiaal- en materieelkosten, dient de aannemer in zijn voorstel m.b.t. de overeen te komen prijzen “al” deze extra kosten op evenredige wijze op te nemen. Een akkoord over de kostprijs van werken in min of in meer is allesomvattend en definitief. De overeengekomen prijs, berekend overeenkomstig de hierboven vermelde modaliteiten, wordt verhoogd met, limitatief opgesomd en voor zover van toepassing: 6% voor de algemene kosten en risico van de aannemer 2% als winst van de aannemer 2% voor de werfinrichtingskosten van de aannemer onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat de werken waarvoor een prijs dient overeen gekomen te worden een door de aannemer aantoonbare verhoging van de werfinrichtingskosten met zich brengt. 7% voor studie- en tekenwerk en opvolgings- en omkaderingskosten onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat voor de werken waarvoor een prijs dient overeen gekomen te worden, de aannemer reeds zijn uitvoeringsstudies en –plans voor de desbetreffende delen had ingediend en hij deze substantieel dient aan te passen door de bestelling van de meer- of minwerken. Wanneer de werken door een onderaannemer worden uitgevoerd, wordt de toeslag herleid tot uitsluitend volgende posten en worden deze percentages verminderd tot: 4% voor de algemene kosten en risico van de hoofdaannemer 1% als winst van de hoofdaannemer Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver de hiervoor uiteengezette wi jze van berekening van de overeen te komen prijzen.


(AB)

40/48

5.9

Controlemiddelen (artikel 82 K.B. uitvoering)

De aannemer moet, voor de verwerking, zo vlug mogelijk en op zijn kosten het bewijs leveren dat alle bij het bouwen gebruikte producten beantwoorden aan de voorschriften van de contractuele documenten en aan de vereisten van de technische bepalingen van dit bijzonder bestek. Daartoe levert hij processen-verbaal van de conformiteitproeven die worden ingediend op het ogenblik van de mededeling van keuze van de materialen. Deze proeven hebben enkel betrekking op de materialen waarvoor de technische bepalingen van dit bestek dergelijke conformiteitproeven expliciet vragen. De controleproeven op grondstoffen, materialen en bouwelementen die tijdens de uitvoering worden verricht, zijn onderworpen aan de bepalingen van het typebestek nr. 100. De aannemer neemt alle schikkingen opdat de proeven onverwijld en zonder storingen voor het werk kunnen worden uitgevoerd. Hij is verantwoordelijk voor de vlotte levering van de producten die nodig zijn voor de uitvoering van deze proeven. Tegenproeven worden in tweevoud uitgevoerd en worden aangevraagd door de aannemer ten laatste de de 15 kalenderdag volgend op de postdatum van het proces -verbaal dat hem kennis geeft van de weigering van de proef. Zo de aanbestedende overheid de tegenproef aanvraagt, moet de aanvraag bij een aangetekende zending aan de aannemer worden overgemaakt gelijktijdig met het proces verbaal dat hem kennis geeft van de weigering van de oorspronkelijke proef.

5.10 Keuring (artikel 41 tot 43 K.B. uitvoering) 5.10.1 Keuring - algemeen De keuringskosten vallen ten laste respectievelijk van de aanbestedende overheid en van de aannemer overeenkomstig de bepalingen van het typebestek nr. 100. Indien de kosten van de laboratoria en de beproevingsorganismen overeenkomstig het typebestek 100 ten laste vallen van de aannemer, vallen ook de hiermee gepaard gaande reis - en verblijfskosten van het met de keuring belaste personeel van de aanbestedende overheid ten laste van de opdrachtnemer. De reis- en verblijfskosten worden berekend overeenkomstig het K.B. van 18 januari 1965 (zoals meest recent gewijzigd) houdende de algemene regeling inzake reiskosten en het K.B. 24 december 1964 (zoals meest recent gewijzigd) tot vaststelling van de vergoedingen wegens verblijfskosten toegekend aan de leden van het personeel der federale overheidsdiensten. De kosten van de laboratoria en beproevingsorganismen zullen worden aangerekend tegen de reële kostprijs (factuur).

5.10.2 Voorafgaande keuring (artikel 42 K.B. uitvoering) 5.10.2.1 Attestering van de overeenkomst van de producten De volgende of gelijkwaardige procedures worden hierna "attestering van de overeenkomst" genoemd: a. reglementaire attestering van de overeenkomst van producten: de CE-markering b. extra-reglementaire attestering van de overeenkomst van producten (soms "vrijwillige attestering" genoemd) : - het merk van overeenkomstigheid BENOR, de ATG-certificering van overeenkomst met de ATG-technische goedkeuringen.


(AB)

41/48

5.10.2.2 Verplichte attestering van de overeenkomst

5.10.2.2.1. CE-markering overeenkomst

en

andere

verplichte

vormen van attestering van

Naast de CE-markering, waarvan de verplichting voortvloeit uit de toepassing van de Europese bouwproductenrichtlijn, zijn de andere vormen van de attestering van de overeenkomst voor de producten die deel uitmaken van een gegeven familie, verplicht wanneer punt 2.4 van dit artikel of de voorschriften van het overeenkomstig technisch hoofdstuk van het typebestek of van het bijzonder bestek, het voorschrijven. Deze laatste (extra-reglementaire) verplichting wordt opgelegd met het oog op: de toepassing van de via deze procedures overeengekomen nadere invulling van de algemene technische voorschriften, onder meer de certificering van de overeenkomst met de geregistreerde typevoorschriften (STS 100.3) de toepassing van de certificeringstechnieken, inclusief eigen controlesystemen van de fabrikanten en de wederzijdse erkenning van de certificeringsinstellingen, voor het verzekeren van de constante kwaliteit van de producten, en het voorkomen van verstoring van het bouwproces als gevolg van voorstellen of leveringen waarvan de overeenkomst met de technische voorschriften niet a priori is aangetoond.

5.10.2.2.2. Vrijstelling van voorafgaande technische keuring De betrokken producten (die voldoen aan 2.1.) worden vrijgesteld van voorafgaande technische keuring. De aanbestedende overheid kan niettemin steeds controles en proeven voor zo’n producten uitvoeren. De kosten hiervan zijn ten laste van de aanbestedende overheid, behalve indien er afwijkingen van de voorschriften worden vastgesteld.

5.10.2.2.3. Andere attestering dan BENOR en ATG Indien het producten betreft waarvoor de opdrachtnemer een beroep doet op de beschikkingen in verband met de gelijkwaardigheid (d.w.z. dat de overeenkomst wordt bewezen door een andere procedure dan BENOR of ATG, maar gelijkwaardig), dan dienen de voorstellen de STS 100.2 "Leidraad voor de evaluatie van de gelijkwaardigheid van producten" toe te passen. Werven met een uitvoeringstermijn van zes kalendermaanden of langer: Ieder voorstel van "gelijkwaardige" producten moet worden ingediend ten laatste drie maanden na toewijzing van de opdracht en minstens zes maanden vóór de datum die normaal voorzien is in de planning van de werken voor de indiening door de aannemer van de "technische steekkaarten" betreffende deze producten. Werven met een uitvoeringstermijn korter dan zes kalendermaanden: Ieder voorstel van "gelijkwaardige" producten moet verenigbaar zijn met de planning van de werken waarover de leidend ambtenaar een beslissing neemt. 5.10.2.3.

Niet verplichte attestering van de overeenkomst

In de gevallen waarin de bestekvoorschriften inzake een bepaalde productfamilie de attestering van de overeenkomst volgens het bepaalde in punt 2 hierboven, niet verplicht gesteld hebben, worden deze attesteringen wel in aanmerking genomen. De producten die gedekt zijn door een dergelijke attestering, worden vrijgesteld van de voorafgaande technische keuring. De bepalingen uit de punten 2.2. en 2.3. hierboven zijn van toepassing.


(AB)

42/48

5.11. Dagboek der werken (artikel 83 K.B. uitvoering) Voor deze opdracht zal de aannemer dagelijks een dagboek der werken bijhouden dat door de hem wordt geleverd. De vermeldingen in het dagboek der werken en de gedetailleerde notities worden opgesteld en ondertekend door de aannemer of zijn vertegenwoordiger, alsook, in voorkomend geval, door de veiligheidscoördinator en door de aanbestedende overheid medeondertekend wanneer de afgevaardigde van de aanbestedende overheid op de werf passeert. Gelet op het feit dat de aanbestedende overheid niet dagelijks en/of onregelmatig op de werf passeert zal de aannemer de aanbestedende overheid dagelijks digitale foto’s (met datum en uur vermeld op de foto) doormailen van de vorderingen op de werf en/of van die zaken waarvan door de aanbestedende overheid om één of meerdere foto’s is gevraagd. Indien over de vermeldingen in het dagboek der werken onenigheid is, maakt de aannemer bij aangetekende zending, verzonden binnen de vijftien dagen na de betwiste vermelding of gedetailleerde notities, zijn opmerkingen aan de aanbestedende overheid bekend. Hij formuleert zijn opmerkingen op duidelijke en omstandige wijze. Indien de aannemer zijn opmerkingen niet mededeelt op de wijze en binnen de termijn zoals hierboven beschreven, wordt de aannemer geacht akkoord te gaan met de vermeldingen in het dagboek van de werken en in de gedetailleerde notities. Wanneer deze opmerkingen niet als gegrond worden beschouwd, wordt de aannemer hierover per aangetekende zending ingelicht. Teneinde het dagboek behoorlijk te kunnen bijhouden en de noodzakelijke verificaties uit te voeren, teneinde ook de aanbestedende overheid in staat te stellen de nodige maatregelen te treffen om de gemelde problemen op te lossen, moeten alle feiten en omstandigheden die het normale verloop van de opdracht verstoren en waarvan de eventuele nadelige gevolgen voor de aannemer reden zou kunnen zijn om een verzoek of een klacht in te dienen, aan de aanbestedende overheid worden gemeld en schriftelijk bevestigd van zodra zij door de aannemer zijn gekend. De eventuele gevolgen met betrekking tot de prijs en de uitvoering van de opdracht moeten in deze meldingen in het dagboek worden opgenomen. Het niet ten spoedigste of het onvolledig ter kennis brengen van de aanbestedende overheid van dergelijke feiten en omstandigheden waardoor deze niet in de mogelijkheid zou zijn om tijdig de nodige verificaties te verrichten en met kennis van zaken de vereiste maatregelen te treffen, houdt een fout in hoofde van de aannemer dewelke overeenkomstig artikel 52 K.B. uitvoering het verval van zijn recht op eventuele herziening of verbreking van de opdracht en/of op termijnverlenging ten gevolge heeft.

5.12. Aansprakelijkheid van de aannemer (artikel 84 K.B. uitvoering) De aannemer is aansprakelijk voor alle werken die door hem of door zijn onderaannemers zijn uitgevoerd tot de definitieve oplevering van het geheel van de werken. Gedurende de waarborgtermijn moet de aannemer, naargelang de vereisten, aan het bouwwerk al de nodige werken en herstellingen uitvoeren om het in goede staat of in goede werking te houden. De aanvaarding of goedkeuring van berekeningsnota's en uitvoeringstekeningen die de aannemer ingevolge de voorwaarden van dit bestek aan de aanbestedende overheid dient voor te leggen, kunnen in niets de aansprakelijkheid van de aannemer verminderen. De aannemer is verplicht alle opzoekingen te doen die nodig zijn om nauwkeurig de voorwaarden vast te stellen waarin de werken van zijn aanneming dienen uitgevoerd te worden. De aannemer is dus geheel en alleen verantwoordelijk voor de uitvoeringsprocédés en dit zonder voorbehoud noch beperking. Na de voorlopige oplevering is de aannemer evenwel niet aansprakelijk voor de schade waarvan de schuld niet bij hem ligt. Vanaf de voorlopige oplevering en onverminderd zijn verplichtingen gedurende de waarborgtermijn, is de aannemer wel aansprakelijk voor de stevigheid van het bouwwerk en voor de goede uitvoering van de werken, overeenkomstig de artikelen 1792 en 2270 van het Burgerlijk Wetboek.


(AB)

43/48

5.13. Middelen van optreden (artikel 85 tot 87 K.B. uitvoering) De toepassing van straffen, boetes en maatregelen van ambtswege bepaald in de artikel 85 tot 87 K.B. uitvoering verhindert niet dat de in gebreke gebleven aannemer ertoe gehouden is om tegelijk de aanbestedende overheid volledig te vrijwaren tegen elke eis tot schadevergoeding vanwege derden (aannemers, studiebureaus, buren, enz.).

5.14. Vondst van asbest tijdens de werken (artikel 90 K.B. uitvoering) 1. Procedure die dient gevolgd bij de ontdekking van asbest Bij de onverwachte ontdekking van asbest of van een materiaal dat ervan wordt verdacht asbest te bevatten, dient de aannemer onmiddellijk het op de bouwplaats aanwezige toezichthoudend personeel van de aanbestedende overheid te verwittigen. Indien er geen enkele vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid op de bouwplaats aanwezig is, dient de aannemer onverwijld contact op te nemen met de bevoegde diensten van de aanbestedende overheid om de vondst te melden. Eenmaal op de hoogte gebracht van de toestand beschikt de aanbestedende overheid over vier uur om instructies te geven. Er kunnen zich twee gevallen voordoen: eerste geval :de aanbestedende overheid verstrekt instructies binnen de vier uur tweede geval :de aanbestedende overheid verstrekt zijn instructies niet binnen vier uur

1.1. In het eerste geval wordt de beslissing van de aanbestedende overheid meegedeeld via telefoon of fax of wordt ze in het dagboek der werken ingeschreven, maar ze wordt steeds binnen de twee werkdagen bij brief bevestigd. 1.1.1. De aanwezigheid van asbest is onomstotelijk vastgesteld. De aanbestedende overheid neemt alle noodzakelijke maatregelen en laat, overeenkomstig het koninklijk besluit van 16.03.2006 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico’s van blootstelling aan asbest, de noodzakelijke werken uitvoeren in functie van de bijzondere omstandigheden van de bouwplaats. 1.1.2. De aanbestedende overheid beslist de werken te laten stopzetten in een bepaalde zone en beveelt stalen te nemen van het verdachte materiaal of de verdachte materialen ten einde deze, op verzoek van de aanbestedende overheid, te laten analyseren in een erkend laboratorium. Indien het onderzoek de aanwezigheid van asbest aantoont, neemt de aanbestedende overheid alle noodzakelijke maatregelen en laat, overeenkomstig het koninklijk besluit van 16.03.2006 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico’s van blootstelling aan asbest, de noodzakelijke werken uitvoeren in functie van de bijzondere omstandigheden van de bouwplaats. 1.1.3. De aanbestedende overheid is van oordeel dat er geen asbest aanwezig is, beslist dat de aannemer de werken moet voortzetten en geeft een schriftelijke bevestiging van deze beslissing. Indien de aannemer niet akkoord gaat met deze beslissing, m.a.w. wanneer hij blijft bij zijn vermoeden dat er asbest aanwezig is, heeft hij de mogelijkheid om identificatieproeven te laten uitvoeren (steeds door een erkend laboratorium). Indien de resultaten positief zijn (aanwezigheid van asbest), is de kostprijs van de proeven ten laste van de aanbestedende overheid. 1.2. In het tweede geval neemt de aannemer, totdat de aanbestedende overheid van zich laat horen, de gepaste maatregelen, bijvoorbeeld het besluit om de werken stop te zetten (of de stopzetting handhaven) in de betrokken zone.


(AB)

44/48

2. Vergoedingen voor onvoorziene stopzetting van de werken De aannemer is gerechtigd om schadevergoeding te eisen voor de stopzetting van de werken, overeenkomstig de voorwaarden bepaald in artikel 52 en volgende K.B. uitvoering dat integraal van toepassing blijft, in de volgende gevallen: 2.1. Wanneer de aanbestedende overheid beslist tot stopzetting van de werken (zie punten 1.1.1. en 1.1.2 hiervoor) : de periode die recht geeft op eventuele schadevergoeding eindigt wanneer de werken terug worden hervat zoals oorspronkelijk was voorzien. 2.2. Wanneer de aannemer beslist om de werken stop te zetten, tegen de beslissing van de aanbestedende overheid (zie punt 1.1.3 hiervoor) en indien de identificatieproeven op initi atief van de aannemer positief blijken te zijn (de aanwezigheid van asbest wordt vastgesteld): de periode die recht geeft op eventuele schade vergoeding eindigt wanneer de werken terug worden hervat zoals oorspronkelijk voorzien. 2.3. Wanneer de beslissing van de aanbestedende overheid te laat werd meegedeeld. De uitvoeringstermijn wordt geschorst tijdens de bevolen (zie 1.1.1of 1.1.2) of verantwoord gebleken (zie 1.1.3. of 1.2.) onderbrekingen van de werken. 3. Aanrekening van de kosten van de proeven en van de werken als gevolg van de ontdekking van asbest De kosten van de proeven zijn ten laste van de aanbestedende overheid, uitgenomen in het geval vermeld onder punt 1.1.3. wanneer de door de aannemer gevraagde proeven een negatief resultaat hebben opgeleverd (geen asbest). De kosten van de proeven en deze van de werken tot inkapseling, verwijdering en afvoer enz., van het asbest worden aangerekend op één van de maandelijkse staten volgend op de uitvoering ervan. Het verschuldigd bedrag wordt overeengekomen zoals bepaald onder artikel 80 K.B. uitvoering. In het begin van de samenvattende opmetingsstaat werden hiertoe twee posten voorzien met een fictief bedrag, met name: POST 1: “Onderzoek van de materialen die asbest bevatten of die ervan verdacht worden asbest te bevatten”: te verantwoorden bedrag: (500 EUR) en POST 2: “Verwijderen en afvoer van asbest”: te verantwoorden bedrag: (2.500 EUR). Deze bedragen mogen niet door de aannemer worden gecorrigeerd. Gelet op het totaal onzeker karakter van deze posten en het louter fictieve karakter van de bedragen, heeft de aannemer heeft geen recht op schadeloosstelling ingeval zijn niet of slechts ten dele worden uitgevoerd of indien de vermelde bedragen zouden worden overschreden.

5.15. Oplevering en waarborg (artikel 91 en 92 K.B. uitvoering) De waarborgtermijn gaat in op de datum van de voorlopige oplevering. De waarborgtermijn duurt één jaar. Noch de voorlopige oplevering, noch de definitieve oplevering heeft tot gevolg dat de aannemer wordt ontslagen van zijn aansprakelijkheid voor verborgen gebreken die niet vallen onder de tienjarige aansprakelijkheid.

5.16. Vrijgave van de borgtocht (artikel 93 K.B. uitvoering) De borgtocht wordt bij helften vrijgegeven: de ene helft na de voorlopige oplevering van de gehele opdracht, de andere helft na de definitieve oplevering, in beide gevallen na aftrek van de sommen die de aannemer eventueel aan de aanbestedende overheid verschuldigd is.


(AB)

45/48

5.17. Betalingen (artikel 95 K.B. uitvoering) 5.17.1. Facturatie Facturen dienen schriftelijk te worden toegezonden. Elektronische facturen worden niet aanvaard. 5.17.2. Factuur en tijdelijke handelsvennootschap De aannemer moet houder zijn van een financiële rekening. Het nummer van deze rekening (IBAN en BIC) en het BTW-nummer moeten op de factuur voorkomen. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe binnen de maand na de plaatsing van de opdracht een financiële identificatie af te leveren met betrekking tot de rekening waarop de betalingen dienen te gebeuren. Dit document mag niet ouder dan 6 maand zijn. Het type-formulier is terug te vinden bij de opdrachtdocumenten en op de website van de Regie der Gebouwen. Indien de inschrijver tijdens de uitvoering van de opdracht de bankrekening waarop de betalingen dienen te gebeuren wenst te wijzigen is hij er toe gehouden een nieuwe financiële identificatie af te leveren. Wanneer de aannemer een tijdelijke handelsvennootschap of gelijkaardig samenwerkingsverband is, gebeuren alle betalingen met gebruikmaking van het eigen bankrekeningnummer van het samenwerkingsverband. Daartoe stelt de aannemer de aanbestedende overheid binnen 30 kalenderdagen volgend op de gunning van de opdracht in kennis van dit bankrekeningnummer.

5.17.3. Schuldvordering en gedetailleerde staat van gerealiseerde werken De aannemer maakt een gedateerde en ondertekende schuldvordering over die steunt op een gedetailleerde staat van de gerealiseerde werken, welke volgens hem de gevraagde betalingen rechtvaardigen. Deze gedetailleerde staat omvat: 1° de hoeveelheden uitgevoerd op grond van de posten van de samenvattende opmeting; 2° de hoeveelheden uitgevoerd boven de vermoedelijke hoeveelheden van de posten van de samenvattende opmeting; 3° de meerwerken uitgevoerd op schriftelijk bevel; 4° de werken uitgevoerd tegen de door de aannemer voorgestelde en door de aanbestedende overheid nog niet aanvaarde eenheidsprijzen

5.17.4. Verificatietermijn: 30 dagen De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van ontvangst van de schuldvordering en de gedetailleerde staat van de gerealiseerde werken. Binnen de verificatietermijn zal de aanbestedende overheid: 1° de ingediende staat van de werken nazien en er eventueel verbeteringen in aanbrengen. Wanneer er niet tussen de partijen overeengekomen prijzen in voorkomen, stelt de aanbestedende overheid deze prijzen ambtshalve vast met behoud van alle rechten van de aannemer; 2° een proces-verbaal opmaken met vermelding van de werken die voor betaling zijn aanvaard en het volgens de aanbestedende overheid verschuldigde bedrag. Ze geeft de aannemer schriftelijk kennis van dit proces-verbaal en verzoekt hem binnen vijf dagen, een factuur in te dienen voor het vermelde bedrag. De verificatietermijn wordt verlengd naar rato van het aantal dagen: 1° overschrijding van de termijn van vijf dagen die aan de aannemer wordt verleend om zijn factuur in te dienen; 2° dat nodig is om het antwoord van de aannemer te ontvangen, wanneer de aanbestedende overheid hem, in het kader van de hoofdelijke aansprakelijkheid, moet bevragen over het werkelijke bedrag van zijn sociale of fiscale schuld als bedoeld in artikel 30ter, § 4, van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, respectievelijk artikel 400, 1°, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992.


(AB)

46/48

5.17.5. Betalingstermijn: 30 dagen De betaling van het aan de aannemer verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf de datum van beëindiging van de hierboven bedoelde verificatie, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgemaakte factuur beschikt, alsook over het attest financiële identificatie. In geval van overschrijding van de toepasselijke verificatietermijn, wordt de betalingstermijn verminderd naar rato van het aantal dagen overschrijding van de verificatietermijn. Omgekeerd wordt de betalingstermijn geschorst naar rato van het aantal dagen: 1° overschrijding van de termijn van vijf dagen die door artikel 95, § 2, tweede lid, 2°, aan de aannemer wordt verleend om zijn factuur in te dienen; 2° dat nodig is om het antwoord van de aannemer te ontvangen, wanneer de aanbestedende overheid hem, in het kader van de hoofdelijke aansprakelijkheid, moet ondervragen over het werkelijke bedrag van zijn sociale of fiscale schuld als bedoeld in artikel 30bis, § 4 en 30ter, § 4, van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, respectievelijk artikel 403 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992.


(AB)

47/48

6.

TECHNISCHE BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT (zie TB)

7.

BIJLAGEN BIJ HET BESTEK 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Offerteformulier: zie model in bijlage Formulier Financiële identificatie Verbintenis van een derde entiteit om middelen ter beschikking te stellen aan de inschrijver: zie model in bijlage Samenvattende opmeting Attest van goede uitvoering: zie model in bijlage Inventaris gebruikte referenties Verklaring op eer: zie model in bijlage Vuurvergunning Bezoekattest


(AB)

48/48

126C OPEN AANBESTEDING

Recommend Documents