11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
4
AANVRAAG TOT GOEDKEUR ING DOOR DE COMMISSIE VOOR DE R EGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (CREG) VAN DE BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN VOOR TOEGANG TOT HET VERVOERSNET VAN FLUXYS VOOR HAAR DOORVOERACTIVITEIT IN BELGIË OVEREENKOMSTIG ARTIKELEN 10 EN 11 VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 4 APRIL 2003 BETREFFENDE DE GEDRAGSCODE INZAKE TOEGANG TOT DE VERVOERSNETTEN VOOR AARDGAS
11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
INHOUD
TOEPASSINGSGEBIED...............................................................................................3 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN VAN FLUXYS .............4 DEFINITIES ................................................................................................................4 HOOFDSTUK I – Bepaling van de doorvoercapaciteiten ...............................6 Afdeling I – Toegang tot de doorvoercapaciteiten .................................6 Onderafdeling 1 – Basisprincipes ..........................................................6 Onderafdeling 2 – Mededeling van gegevens ........................................6 Afdeling II – Principes tot bepaling van de bruikbare en beschikbare doorvoercapaciteiten..........................................................7 HOOFDSTUK II – Capaciteitstoewijzing .........................................................8 HOOFDSTUK III –Capaciteitsoverdracht ........................................................8 HOOFDSTUK IV – Balancering.......................................................................9 HOOFDSTUK V – Tolerantiewaarden .............................................................9 HOOFDSTUK VI – Bundeling van onevenwichten ..........................................9 HOOFDSTUK VII – Kwaliteitsvereisten op de ingangspunten voor doorvoer .............................................................................................................9 Afdeling I – Gaskwaliteits-, druk- en temperatuurvereisten op de ingangspunten voor doorvoer .................................................................9 Afdeling II – Niet-naleving van de kwaliteits-, druk- of temperatuurvereisten op het ingangspunt voor doorvoer .....................10 HOOFDSTUK VIII – Nalevingsprogramma...................................................10 HOOFDSTUK IX – Congestiebeheer..............................................................10 HOOFDSTUK X – Eigen gebruik ...................................................................11 HOOFDSTUK XI – Aansprakelijkheid en financiële waarborgen .................11 HOOFDSTUK XII – Belangrijkste opzeggings- en wijzigingsbepalingen in het doorvoercontract........................................................................................11 HOOFDSTUK XIII – Gebruik van de toegewezen capaciteit.........................11
Pagina 2
11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
TOEPASSINGSGEBIED
Het onderhavige document bevat de belangrijkste voorwaarden voor toegang tot het vervoersnet van Fluxys voor haar doorvoeractiviteit in België, die door Fluxys aan de CREG worden voorgesteld overeenkomstig de gedragscode betreffende de toegang tot de vervoersnetten voor aardgas. Deze belangrijkste voorwaarden worden momenteel besproken tussen de CREG en Fluxys en zijn nog niet van toepassing. De belangrijkste voorwaarden voor de toegang tot het vervoersnet van Fluxys voor haar overbrengings- en opslagactiviteiten komen aan bod in afzonderlijke documenten. De LNG-terminallingactiviteiten behoren toe aan Fluxys LNG, dochteronderneming van Fluxys. Fluxys LNG heeft haar aanvraag tot goedkeuring door de CREG van haar belangrijkste toegangsvoorwaarden tot de terminal van Zeebrugge ingediend.
Pagina 3
11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN VAN FLUXYS DEFINITIES Belangrijkste voorwaarden
Belangrijkste voorwaarden voor toegang tot het vervoersnet opgesteld door de vervoersonderneming en ter goedkeuring voorgelegd aan de CREG overeenkomstig het gestelde in artikelen 10 en 11 § 1 van de gedragscode.
Beschikbare capaciteit
Niet-toegewezen deel van de bruikbare capaciteit dat nog beschikbaar is voor de gebruikers van de doorvoer.
Bevrachter
Netgebruiker die een overbrengingscontract heeft ondertekend.
Bruikbare capaciteit
Maximale capaciteit die Fluxys aan de gebruikers van de doorvoer kan bieden, rekening houdend met het gestelde in Art. 11 van de onderhavige belangrijkste voorwaarden.
Capaciteit
Het maximumdebiet, uitgedrukt in genormaliseerde kubieke meter (m3 (n)) per uur.
Capaciteitstoekenning of capaciteitstoewijzing
Toewijzing van beschikbare capaciteit door Fluxys aan kandidaatgebruikers van de doorvoer.
Dag of gasdag
Periode die elke dag begint om 06.00 uur (lokale tijd) en eindigt om 06.00 uur (lokale tijd) de daaropvolgende dag, waarbij deze periode 23, 24 of 25 uur telt, al naar het geval.
Dagelijks toegangsprogramma
Informatie die de gebruiker van de doorvoer aan Fluxys moet mededelen voor elke fysieke toegang tot het vervoersnet.
Druk
Werkelijke druk, dat wil zeggen de gemeten druk boven de standaard atmosferische druk (101.325 Pa), tenzij de “druk” anders wordt bepaald.
Eindafnemer of eindgebruiker
Elke natuurlijke of rechtspersoon die gas voor eigen gebruik aankoopt.
Gaskwaliteitsvereiste
De vereisten met betrekking tot de samenstelling van het aardgas.
Gasvervoer
Activiteit die erin bestaat aardgas te herleveren aan één of meerdere herleveringspunten gebruikmaking van een vervoersnet en een equivalente hoeveelheid gas aan één of meerdere toegangspunten van dit vervoersnet af te nemen.
Gaswet
Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, zoals gewijzigd.
Gebruiker van de doorvoer
Elke natuurlijke of rechtspersoon die een doorvoercontract met Fluxys heeft gesloten.
Gedragscode
Koninklijk besluit van 4 april 2003 (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 2 mei 2003) betreffende de gedragscode inzake toegang tot de vervoersnetten voor aardgas.
Genormaliseerde kubieke meter m³(n)
Hoeveelheid droog gas die, bij een temperatuur van nul graden Celsius en onder een absolute druk van 1,01325 bar, het volume van één kubieke meter inneemt.
Herleveringspunt voor doorvoer
Elk door Fluxys gedefinieerd punt van het vervoersnet dat Fluxys de mogelijkheid biedt aardgas beschikbaar te stellen aan de gebruiker van de doorvoer in het kader van een doorvoerdienst.
Pagina 4
11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
Hernominatie
Het vooraf melden door een gebruiker van de doorvoer van een gecorrigeerde nominatie.
Ingangspunt voor doorvoer
Elk punt van het vervoersnet dat door Fluxys is gedefinieerd als punt voor de fysieke en/of contractuele injectie van aardgas in het vervoersnet (in voorkomend geval onderworpen aan voorwaarden) in het kader van een doorvoercontract.
Integriteit van het vervoersnet
Elke toestand van een vervoersnet waarin de druk en kwaliteit van het aardgas binnen de door de vervoersonderneming vastgestelde boven- en ondergrenzen blijven zodat het aardgasvervoer vanuit technisch oogpunt gewaarborgd is.
Netgebruiker
Elke natuurlijke of rechtspersoon die aardgas levert aan- of afneemt van het vervoersnet.
Nominatie
Het via zijn dagelijks toegangsprogramma vooraf melden door de gebruiker van de doorvoer, uitgedrukt in energie, van de gashoeveelheden die hij wil vervoeren overeenkomstig zijn doorvoercontract.
Nomineren
Het uitvoeren van een nominatie.
Route
Traject op het vervoersnet tussen een ingangspunt voor doorvoer en een herleveringspunt voor doorvoer, als bedoeld in het doorvoercontract.
Tariefbesluit
Koninklijk besluit van 15 april 2002 betreffende de algemene tariefstructuur en de basisprincipes en procedures inzake de tarieven en de boekhouding van de aardgasvervoersondernemingen actief op het Belgisch grondgebied.
Doorvoer
Vervoer van aardgas op een route van een ingangspunt voor doorvoer naar een herleveringspunt voor doorvoer, zonder distributie of levering van gas in België.
Doorvoercontract
Contract tussen Fluxys en een gebruiker van de doorvoer met betrekking tot het verstrekken van doorvoerdiensten.
Overbrenging
Vervoer van gas tussen een of meer ingangspunten en een of meer herleveringspunten in België.
Vervoersnet
Het geheel van vervoersinstallaties vervoersonderneming wordt geëxploiteerd.
Vervoersonderneming
Elke natuurlijke of rechtspersoon die gas vervoert.
dat
door
dezelfde
Voor definities die niet hierboven aan bod komen, verwijst Fluxys naar de definities in de wettelijke en reglementaire bepalingen, inzonderheid in de Gaswet. Tenzij anders aangegeven, zijn de in dit document voorgestelde gegevens afkomstig van Fluxys.
Pagina 5
11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
HOOFDSTUK I – Bepaling van de doorvoercapaciteiten Afdeling I – Toegang tot de doorvoercapaciteiten Onderafdeling 1 – Basisprincipes Art. 1. De onderhavige belangrijkste voorwaarden hebben betrekking op de door Fluxys aangeboden doorvoerdiensten. Art. 2. De kandidaat-gebruiker van de doorvoer die toegang wil krijgen tot de doorvoerdiensten van Fluxys, moet een toegangsaanvraag indienen bij Fluxys, overeenkomstig de onderhavige belangrijkste voorwaarden en de gedragscode. Art. 3. De door Fluxys aangeboden doorvoerdienst bestaat erin, overeenkomstig het doorvoercontract en binnen de grenzen van de voor de doorvoerroute in kwestie onderschreven capaciteit, aardgashoeveelheden af te nemen (met inachtneming van de kwaliteitsvereisten als bedoeld in hoofdstuk VII) die door de gebruiker van de doorvoer beschikbaar worden gesteld op het ingangspunt voor doorvoer en tegelijkertijd, zonder distributie of levering van gas in België, aan de gebruiker van de doorvoer een hoeveelheid energie te herleveren die gelijkwaardig aan die welke Fluxys op het ingangspunt voor doorvoer heeft afgenomen, rekening houdend met de afname in natura van aardgas volgens de contractuele voorwaarden. Art. 4. Het doorvoercontract regelt de betrekkingen tussen de gebruiker van de doorvoer en Fluxys met inachtneming van de gedragscode en de onderhavige belangrijkste voorwaarden. Art. 5. Over de doorvoertarieven wordt onderhandeld. Fluxys publiceert indicatieve tarieven op haar website. Art. 6. Fluxys en de gebruiker van de doorvoer dienen hun rechten en verplichtingen voortvloeiend uit het doorvoercontract respectievelijk uit te oefenen handelend als voorzichtige en redelijke operatoren. Onderafdeling 2 – Mededeling van gegevens Art. 7. De gebruiker van de doorvoer dient Fluxys met bekwame spoed alle gegevens mede te delen die nader zijn bepaald in de onderhavige belangrijkste voorwaarden en in het doorvoercontract, om Fluxys toe te laten het technische beheer van de gasstromen te organiseren. Het meedelen van gegevens ter uitvoering van de onderhavige voorwaarden of van het doorvoercontract dient schriftelijk plaats te vinden met inachtneming van de vormvoorschriften en bepalingen als bedoeld in artikel 2281 van het Burgerlijk Wetboek.
Pagina 6
11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
De mededeling van gegevens is voltooid zodra deze ontvangen is met inachtneming van de in het vorige lid bepaalde vormvoorschriften. In afwijking op voorgaande twee alinea’s, geschiedt elke neerlegging, mededeling of kennisge ving met betrekking tot informatie over gasuitwisselingen en over bepaalde operationele aspecten via elektronische middelen voor gegevensuitwisseling, en in voorkomend geval per fax, overeenkomstig het gestelde in het doorvoercontract en het door Fluxys gebruikte communicatieprotocol (thans EDIGAS). Afdeling II – Principes tot bepaling van de bruikbare en beschikbare doorvoercapaciteiten Art. 8. De doorvoerdienst is een dienst die - van punt naar punt - wordt onderschreven op een route tussen een ingangspunt voor doorvoer en een herleveringspunt voor doorvoer. Fluxys bepaalt tussen welke punten een doorvoerdienst wordt aangeboden. Art. 9. Bij de uitvoering van het doorvoercontract mag de gebruiker van de doorvoer de in het doorvoercontract opgegeven capaciteiten niet overschrijden. Art. 10. Fluxys is niet verplicht om gashoeveelheden af te nemen, te vervoeren of te herleveren die de in het doorvoercontract vermelde capaciteiten overschrijden. Art. 11. De raming van de bruikbare capaciteiten per route is gebaseerd op simulaties. Deze simulaties houden o.m. rekening met: 1° een raming van de capaciteitsbehoeften met betrekking tot het de overbrenging; 2°
de in Art. 16 bedoelde criteria;
3°
de fysieke eigenschappen van het vervoersnet van Fluxys;
4°
de lopende doorvoercontracten; en
5° eventuele capaciteitsverminderingen in verband met werkzaamheden of incidenten; Art. 12. De beschikbare capaciteit per route op een bepaald ogenblik is gelijk aan de bruikbare capaciteit min de onderschreven capaciteiten. Art. 13. Ten minste eenmaal per jaar berekent en publiceert Fluxys, ten indicatieve titel de beschikbare capaciteiten per route. Deze publicatie is niet te beschouwen als een dienstenaanbod vanwege Fluxys.
Pagina 7
11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
HOOFDSTUK II – Capaciteitstoewijzing Art. 14. De doorvoercapaciteiten worden toegewezen volgens het principe “First Committed First Served”. Art. 15. De kandidaat-gebruiker van de doorvoer moet zijn aanvraag tot capaciteitstoewijzing tussen een ingangspunt voor doorvoer en een herleveringspunt voor doorvoer indienen. Art. 16. Fluxys onderzoekt de aanvraag tot toewijzing van doorvoercapaciteit van de kandidaat- gebruiker van de doorvoer, en beoordeelt deze op nietdiscriminerende wijze, gelet op o.m. de noodzaak om de volgende criteria na te komen: 1° 2° geacht; 3° 4° België.
behoud van de integriteit en de veiligheid van haar vervoersnet; behoud van de capaciteiten die voor het de overbrenging nodig worden capaciteitsreservering voor haar operationele behoeften; en naleving van de verplichtingen van openbare dienstverplichtingen in
Art. 17. Fluxys onderzoekt of er voldoende beschikbare capaciteit is om aan de aanvraag te voldoen in overeenstemming met het gestelde in Art. 11 en Art. 12, en brengt de kandidaat- gebruiker van de doorvo er hiervan op de hoogte. HOOFDSTUK III –Capaciteitsoverdracht Art. 18. Capaciteitsoverdracht zonder bevrijding van de overdrager is toegestaan op grond van het doorvoercontract. Art. 19. Het doorvoercontract kan voorzien in capaciteitsoverdracht met bevrijding van de overdrager mits voorafgaande instemming van Fluxys.
Pagina 8
11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
HOOFDSTUK IV – Balancering Art. 20. De gebruiker van de doorvoer is verplicht om op uurbasis en op de route, de energiehoeveelheid die op het ingangspunt voor doorvoer, en die het herleveringspunt wordt afgenome n te balanceren, rekening houdend met de afname van aardgas in natura in overeenstemming met de contractuele voorwaarden. HOOFDSTUK V – Tolerantiewaarden Art. 21. Het doorvoercontract kan voorzien in operationele balanceringstoleranties teneinde de onzekerheden op te vangen met betrekking tot de regelapparatuur op de ingangs- en herleveringspunten voor doorvoer. HOOFDSTUK VI – Bundeling van onevenwichten Dit hoofdstuk is niet van toepassing op de doorvoer. HOOFDSTUK VII – Kwaliteitsvereisten op de ingangspunten voor doorvoer Afdeling I – Gaskwaliteits-, druk- en temperatuurvereisten op de ingangspunten voor doorvoer Art. 22. Rekening houdend met de gaskwaliteitsbeperkingen op de aangrenzende netten zijn de kwaliteitsvereisten op de ingangspunten voor doorvoer specifiek aan de routes in kwestie. Het doorvoercontract bepaalt de kwaliteits-, druk- en temperatuurvereisten waaraan het aardgas op de ingangspunten voor doorvoer van de route in kwestie moet voldoen.
Pagina 9
11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
Afdeling II – Niet- naleving van de kwaliteits-, druk- of temperatuurvereisten op het ingangspunt voor doorvoer Art. 23. Fluxys mag de injectie van gas dat niet aan de in het doorvoercontract bepaalde gaskwaliteits-, druk- of temperatuurvereisten beantwoordt, geheel of ten dele weigeren. Als het door de gebruiker van de op het in het ingangspunt voor doorvoer geïnjecteerde aardgas niet voldoet aan de in het doorvoercontract opgegeven kwaliteits-, druk- of temperatuurvereisten, dient de gebruiker van de doorvoer Fluxys zo spoedig mogelijk hiervan op de hoogte te brengen. Op aanvraag van de gebruiker van de doorvoer mag Fluxys, handelend als voorzichtige en redelijke operator, ermee instemmen dit gas te vervoeren mits de gebruiker van de doorvoer Fluxys schadeloos stelt voor alle kosten die voortvloeien uit de nietnakoming van de kwaliteits-, druk- of temperatuurvereisten. Indien Fluxys bij toepassing van het gestelde in het eerste lid ermee heeft ingestemd dat de gebruiker van de doorvoer gas op het ingangspunt voor doorvoer injecteert dat niet beantwoordt aan de voor dit ingangspunt voor doorvoer geldende kwaliteits-, druk- of temperatuurvereisten, dan mag de gebruiker van de doorvoer de herlevering van het gas dat niet in overeenstemming is met de vereisten op het herleveringspunt voor doorvoer niet weigeren , rekening ho udend met de duurtijd van het door het gas afgelegde traject tussen het ingangspunt voor doorvoer en het herleveringspunt voor doorvoer. Als aardgas dat niet voldoet aan de in het doorvoercontract vermelde kwaliteits-, druk- of temperatuurvereisten zonder toestemming van Fluxys op het ingangspunt voor doorvoer wordt geïnjecteerd, brengt Fluxys de gebruiker van de doorvoer hiervan op de hoogte. De gebruiker van de doorvoer dient Fluxys schadeloos te stellen voor alle kosten die voortvloeien uit de niet-nakoming van de kwaliteits-, druk- of temperatuurvereisten. De gebruiker van de doorvoer de herlevering van het gas dat niet in overeenstemming is met de vereisten op het herleveringspunt voor doorvoer niet weigeren, rekening houdend met de duurtijd van het door het gas afgelegde traject tussen het ingangspunt voor doorvoer en het herleveringspunt voor doorvoer. HOOFDSTUK VIII – Nalevingsprogramma Art. 24. De principes met betrekking tot het nalevingsprogramma als bedoeld in de belangrijkste voorwaarden betreffende de overbrengingsactiviteit van Fluxys zijn van toepassing op de doorvoeractiviteit. HOOFDSTUK IX – Congestiebeheer Fluxys verwijst naar de relevante bepalingen in de gedragscode, inzonderheid artikel 48 § 6 van deze gedragscode.
Pagina 10
11 JULI2003 VOORSTEL VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IN BESPREKING, VANDAAG NIET VAN TOEPASSING
HOOFDSTUK X – Eigen gebruik Art. 25. De bepalingen in verband met het eigen gebruik maken deel uit van de onderhandelde doorvoertarieven en zijn in het doorvoercontract opgenomen. HOOFDSTUK XI – Aansprakelijkheid en financiële waarborgen Art. 26. Het doorvoercontract bepaalt de regels met betrekking tot de aansprakelijkheid van Fluxys en de gebruiker van de doorvoer alsook de door de gebruiker van de doorvoer te verstrekken financiële waarborgen. HOOFDSTUK XII – Belangrijkste opzeggings- en wijzigingsbepalingen in het doorvoercontract Art. 27. Onverminderd alle andere rechten en eventuele verhaalsmogelijkheden bepaalt het doorvoercontract voor elk der partijen onder welke voorwaarden dit contract kan worden opgezegd of opgeschort. HOOFDSTUK XIII – Gebruik van de toegewezen capaciteit Art. 28. Het onderhavige hoofdstuk is van toepassing onverminderd het gestelde in artikel 48 § 6 van de gedragscode. Art. 29. Fluxys houdt een zogenaamd “register van het gebruik van de toegewezen capaciteiten” bij. Hierin worden voor elke gebruiker van de doorvoer de volgende gegevens vermeld: 1°
de referenties van de doorvoercontracten; en
2°
per maand en per route:
a)het maandelijks maximum van het aan de gebruiker van de doorvoer toegewezen uurvolume op het betreffende herleveringspunt voor doorvoer in kwestie; b) de door de gebruiker van de doorvoer onderschreven capaciteit op de route in kwestie (de dag van het maximum van het toegewezen uurvolume). Art. 30. Het in Art. 29 bedoelde register mag in elektronische vorm worden opgesteld.
Pagina 11