1. Zdravé město a MA 21 a město Chrudim 2. Oblasti UR a zkušenosti města Chrudim s testováním kategorie „A“ dle MA 21 3. Výsledky vyplývající z aplikace MA 21 4. Sledování spokojenosti obyvatel jako vrcholného indikátoru 5. Co bude dál?
— Od roku 2001
realizujeme MA 21 prostřednictvím projektu Zdravé město — Od roku 2006 naplňujeme kategorii „B“ dle kritérií MA 21 — Rok 2011 - pilotní testování metodiky pro kategorii „A“ MA 21 — Rok 2012 - zpracování auditů UR dle schválené metodiky
Název oblasti 1. Správa věcí veřejných a územní rozvoj
Výrok hodnotitele Uspokojivý stav tématu vůči UR – s připomínkami schválit pravidla zadlužování v zastupitelstvu
2. Kvalitní životní prostředí
Uspokojivý stav tématu vůči UR
3. Udržitelná spotřeba a výroba
zpracováváme
4. Doprava a mobilita
Uspokojivý stav tématu vůči UR – s připomínkami – obchvat
5. Zdraví
zpracováváme
6. Místní ekonomika a podnikání
Uspokojivý stav tématu vůči UR
7. Vzdělávání a výchova
zpracováváme
8. Kultura a místní tradice
zpracováváme
9. Sociální prostředí
Uspokojivý stav tématu vůči UR
10. Globální odpovědnost
zpracováváme
Stav
— 1. část prezentace — Nebudeme se zabývat všemi tématy UR — Zaměříme se na oblast „veřejné správy“ – klíčová
oblast pro plnění principů UR — A) fungování veřejné správy uvnitř — B) fungování veřejné správy vzhledem k veřejnosti — Oblast „Doprava a mobilita“ – jedno z
problémových oblastí, kterou se snažíme řešit — Oblast „Sociální prostředí“ — 2. část prezentace bude věnována konkrétním
aktivitám, které zapadají do systému MA 21
— Zastupitelstvo města schválilo
Strategický tým pro rozvoj města Chrudim — jeho náplní je systematické řízení udržitelného rozvoje ve městě — tým pracuje v souladu se schválenou Deklarací Zdravého města a místní Agendy 21 (schváleno Zastupitelstvem města v roce 2001) — má postavení výboru zřízeného Zastupitelstvem města Chrudim
— ve spolupráci s odborníky
dohlíží na implementaci principů udržitelného rozvoje v navrhovaných a realizovaných opatřeních strategie — zodpovídá za přípravu a průběžnou aktualizaci akčních plánů (na 1-2 roky) ve vazbě na rozpočet města — řeší implementaci podnětů z komunitního plánování a dílčích koncepcí (např. Zdravotní plán apod.) pro jednotlivé oblasti udržitelného rozvoje
—
město má zpracováno 16 strategických koncepčních dokumentů
—
strategie města, koncepce a další programy zaměřené na rozvoj města jsou systematicky a konzistenčně plánovány
—
nově připravovaný Územní plán je v souladu se Strategickým plánem rozvoje města
—
stejně tak jsou v souladu ostatní strategické dokumenty s ÚP a Strategickým plánem rozvoje města, kolizní věci zde nejsou
Vztahují se k vizi, respektují tři pilíře UR Tyto indikátory budou pravidelně vyhodnocovány.
— — — — — — — — — —
šetření spokojenosti občanů počet podnikatelských subjektů - malých a středních podniků míra nezaměstnanosti (v %) vztáhnout vzhledem k Pce kraji, ČR ekologická stopa města uhlíková stopa města počet obyvatel - nechceme, aby poklesl pod 20.000 obyvatel v dlouhodobém horizontu počet žádostí dětí do MŠ/ počet přijatých v % počet dětí narozených v Chrudimi migrace - saldo - Celkový přírůstek/úbytek na 1000 obyvatel intenzita provozu motorových vozidel ve městě
Uhlíková stopa města – 5,4 t CO2 ekv. na obyvatele
Ekologická stopa úřadu a města Chrudim Ecological footprint of Chrudim (2009) EF = 4,0132 Not specified 7% Services 8%
Goods 10%
Transport 8%
Food 32%
Housing, industry and building industry 35%
Metoda kvality VS - Udržitelná spotřeba města
— Srovnání s průměrným skóre zapojených měst se stejným
počtem obyvatel — Hodnocení zpracovává ICLEI
— jsou sledovány i další indikátory
UR (Cesta dětí do školy, dostupnost zastávek MHD, separačních hnízd, veřejných prostranství, škol) ze sady ECI — k Akčnímu plánu strategie jsou nyní nově připojeny další indikátory, které jsou provázány k jednotlivým opatřením — tyto indikátory budou monitorovány a budou sledovány jejich trendy — jde o cca 40 indikátorů, které jsou s vazbou na indikátory jednotlivých témat UR
hodnocení bylo provedeno strategickým týmem v srpnu 2012 — Akční plán ke Strategickému plánu rozvoje města Chrudimě pro roky 2007 – 2011 byl hodnocen prostřednictvím hodnocení SPLNĚNO x NESPLNĚNO. — Plán byl rozdělen do tří pilířů: —
E. Ekonomika a cestovní ruch I. Infrastruktura a životní prostředí S. Sociální prostředí a lidské zdroje Celkové výsledky
Počet aktivit
Počet splněných aktivit
9 20 13 42
7 19 13 39
Počet nesplněných aktivit 2 1 0 3
počet splněných aktivit v daném období zahrnuje 42 aktivit, 93 % z nich považujeme za splněné a 7 % za nesplněné — nesplněnou aktivitu (dokončení vybavení průmyslových zón potřebnou infrastrukturou) lze považovat za dlouhodobou záležitost, která je pro město finančně náročná. Do budoucna se předpokládá zlepšení dopravního napojení, které je nyní ve fázi studií, ale je již zachyceno v novém územním plánu
—
— hodnocení Akčního plánu ke Strategickému plánu rozvoje města
Chrudimě pro roky 2012 – 2015 probíhalo formou socioekonomického přínosu ve smyslu místní udržitelnosti – zastoupení jednotlivých pilířů UR — hodnocení socioekonomického přínosu bylo provedeno ve strategickém týmu tzv. expertním odhadem, proběhlo v srpnu 2012 — hodnoceny byly aktivity, jejichž hodnota je vyšší než 1 milión Kč — celkem bylo ohodnoceno 13 priorit, 16 opatření a 26 aktivit takto:
Body
Hodnocení
2
Výrazně pozitivní dopad
Z hlediska výrazně pozitivního dopadu na UR bylo ohodnoceno 10 aktivit, tj. 38 %
1
Pozitivní dopad
Z hlediska pozitivního dopadu na UR bylo ohodnoceno 14 aktivit, tj. 54 %
0
Ani pozitivní, ani negativní dopad
Z hlediska ani pozitivního, ani negativního dopadu na UR byly ohodnoceny 2 aktivity, tj. 8 %
-1
Negativní dopad
-2
Výrazně negativní dopad
N
Nehodnoceno - aktivita či projekt plyne ze zákona
Závěr:
Z výše uvedeného hodnocení vyplývá, že 38 % aktivit má výrazně pozitivní dopad na UR, 54 % má pozitivní dopad na UR a 8 % nemá ani pozitivní, ani negativní dopad na UR. Žádná z aktivit nemá negativní či výrazně negativní dopad na UR.
— Akční plán strategického
—
—
—
—
plánu je provázán s rozpočtem disponibilní veřejné prostředky jsou směrovány na akce, které jsou obsaženy ve schválených rozvojových dokumentech (Akční plán strategie, rozpočtový výhled, rozpočet) Akční plán je upravován a schvalován současně s rozpočtovým výhledem položky akčního plánu odpovídají součtu v rozpočtovém výhledu rozpočtový výhled je zveřejněn na webových stránkách města
Rozvíjení racionálního funkčního využití a prostorového uspořádání území — Navržená koncepce rozvoje
města (ÚP) vychází ze zásad: — rozvíjet především jádrové území
Chrudimě — v okrajových místních částech se
omezit na nekapacitní dostavbu — neumožnit rozptýlenou výstavbu
rodinných domů v krajině — podporovat rekreační využití
území podél Chrudimky — zatraktivnit město z hlediska
turistického ruchu — umožnit rozvoj komerčních aktivit
a administrativních center firem
— rozvoj průmyslové výroby
s negativním dopadem na okolní zástavbu omezit na dosud nevyčerpané plochy stávajících průmyslových zón
Mapa zastavěného území —
měnící se infrastruktura města zajišťuje minimalizaci ztrát v dopravě – obchvat, západní komunikační propojení, cyklostezky, tepelném hospodářství - napojení na horkovod, zateplování budov - a obsluze ostatní technickou infrastrukturou – plyn, voda, kanalizace
—
snaží se využívat přednostně zastavěné území města a snaží se minimalizovat zábory nezastavěného území okolních ZPF, okolní přírody a krajiny (zástavby proluk, brownfilds)
—
k expanzivnímu vývoji města došlo po roce 1996 a to především výstavbou obchodů a služeb (supermarkety a drobní podnikatelé), průmyslovými zónami, ale i bytovou výstavbou – jak individuální, tak hromadnou
—
město se rozpíná v souladu s územním plánem. Výsledná čísla jsou větší, protože zastavěné území propojujeme (místní části), zcelujeme
—
průmyslová zóna poskytuje pracovní příležitosti pro obyvatele města, máme platné regulativy pro její osazování
• bytová zástavba • drobná výroba • administrativa • občanská vybavenost, veřejná prostranství • obchod a služby
— při všech důležitých rozhodováních využíváme různé
způsoby zapojování veřejnosti – veřejná projednání Desatera problémů města Chrudim – i očima mladé generace, kulaté stoly, plánovací setkání apod. — projednání cca 17 investičních záměrů v roce
— Speciální vzdělávací
— — — —
modul zaměřený na metody zapojování veřejnosti Aktivita v Plánu zlepšování procesu MA 21 Komunikace s médii Psaní tiskových zpráv apod. Pracovníci odborů si vedou projednávání s veřejností samostatně
Partneři a jejich role — Funkční partnerství
v klíčových oblastech vytváří synergické efekty (vyšší kvalita, oslovení širší cílové skupiny, větší efektivita apod.) — S partnery máme podepsané dohody o spolupráci — Nekuřácké provozovny — Na kolo jen s přilbou — Kampaně — Dílčí projekty apod.
Evropský rok seniorů
Obec přátelská rodině
Bezpečná komunita
Používání cyklistických přileb
Umět poskytnout první pomoc
Bezpečná škola
— jednotné zastínění
kontejnerových stání
Nově – lépe – s lidmi!
Smysl projektu — zlepšení bydlení a
životních podmínek v lokalitě — koncentrace finančních prostředků na geograficky vymezenou zónu
— díky rekonstrukci veřejných
prostor se tak podařilo pro obyvatele domů zkvalitnit bydlení a komplexně životní úroveň
Dům na půli cesty
— Dům na půl cesty je specifické zařízení
působící v oblasti sociálních služeb.
Poslání zařízení — napomáhat změnám v chování a postojích uživatelů
poskytované sociální služby tak, aby dokázali lépe uspět v samostatném životě a byli schopni se začlenit do běžného života
— Ceny Ministerstva vnitra ČR
za realizace metody CAF a MA 21 již od roku 2006
LivCom vytváření města, kde je radost žít – účast v soutěži od roku 2007
— ve sledování spokojenosti
obyvatel sledujeme trendy, vyhodnocujeme výsledky a snažíme se přijímat nápravná opatření při negativních výsledcích. — Výsledky sledování pravidelně zveřejňujeme na webu města, jsou s nimi seznamováni zastupitelé města. — spokojenost obyvatel se
drží nad hranicí 85 %, což je obecně považováno za výborný výsledek
— Účast ve světové soutěži LivCom 2012 v Al Ain — ZM schválilo v lednu záměr usilovat o získání
kategorie „A“ v roce 2013 — Příprava auditů UR pro podání zpracovaného materiálu v roce 2013
Petr Řezníček starosta města
[email protected] Šárka Trunečková Koordinátorka projektu Zdravé město a MA 21 737 770 811,
[email protected]