Metodický pokyn odboru umění a knihoven Ministerstva kultury k zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven a jejich koordinaci na území České republiky podle § 2 písm. h), § 9 odst. 2 písm. g) a § 11 odst. 3 - 4 Úvod Regionální funkce knihoven, poskytované podle § 2 písm. h) zákona č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon), vycházejí z účelné dělby práce a koordinace odborných činností knihoven. Zaručují občanům dostupnost veřejných knihovnických a informačních služeb ve všech místech České republiky a přispívají k vyrovnání rozdílů v kvalitě těchto služeb obyvatelům měst a malých obcí. Proto je vhodné, aby byl jejich výkon celostátně koordinován. Centrem systému knihoven je Národní knihovna České republiky, která vykonává koordinační, odborné, informační, analytické, výzkumné, standardizační, metodické a poradenské činnosti. V jejich rámci podle § 9 odst. 2 písm. g) zákona také celostátně metodicky řídí výkon regionálních funkcí a vyhodnocuje jejich plnění. V jednotlivých krajích podle § 11 odst. 3 - 4 zákona plní a koordinuje plnění regionálních funkcí vybraných základních knihoven v kraji krajská knihovna. Povinností kraje je zajistit z peněžních prostředků svého rozpočtu plnění regionálních funkcí. V návaznosti na zákon č. 257/2001 Sb. vydává Ministerstvo kultury České republiky (dále jen „ministerstvo“) metodický pokyn k zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven a jejich koordinaci na území České republiky. Tento metodický pokyn má přispět ke sjednocení postupu při výkonu regionálních funkcí knihoven a vytvoření příznivých podmínek pro poskytování podpůrných služeb základním knihovnám.
Obsah: 1. Vymezení pojmů 2. Cíle regionálních funkcí knihoven 3. Kritéria výběru knihovny pověřené výkonem regionálních funkcí 4. Zásady pro rozdělení peněžních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven 5. Standardy pro výkon regionálních funkcí knihoven 6. Výkaz výkonu a financování regionálních funkcí 7. Výroční zpráva o výkonu regionálních funkcí v kraji Příloha: Formulář výkazu výkonu a financování regionálních funkcí
1. Vymezení pojmů 1.1 Regionální funkce jsou v praxi uplatňované odborné knihovnické činnosti v jejichž rámci poskytuje krajská knihovna a jí pověřené knihovny základním knihovnám v kraji (obsluhované knihovny) především ty služby, které jsou upraveny standardy regionálních funkcí a další nezbytné činnosti napomáhající rozvoji knihoven a jejich veřejných knihovnických a informačních služeb. 1.2 Krajská knihovna je knihovna zřízená krajem ve smyslu § 11 a dalších ustanovení zákona č. 257/2001 Sb., knihovního zákona1. 1.3 Základní knihovna je knihovna zřízená obcí poskytující veřejné knihovnické a informační služby ve smyslu zák. č. 257/2001 Sb. a evidovaná v registru MK ČR, nebo knihovna zřízená jiným orgánem, specializovaná oborově nebo primárně zaměřená na speciální skupinu uživatelů, avšak přístupná veřejnosti a evidovaná v registru MK ČR. 1.4 Pověřená knihovna je základní knihovna v kraji [regionu], která na základě smlouvy uzavřené s krajskou knihovnou plní regionální funkce v rozsahu a na území smlouvou vymezeném. Součástí této smlouvy je jmenovitý seznam obsluhovaných knihoven. 1.5 Obsluhovaná knihovna je základní knihovna, která poskytuje veřejné knihovnické a informační služby ve smyslu zák. č. 257/2001 Sb., evidovaná v registru MK, která uzavřela s pověřenou knihovnou smlouvu o poskytování regionálních služeb, v níž je označena jako jejich příjemce. 1.6 Neprofesionální knihovna je základní knihovna zpravidla zřízená obcí, veřejnosti přístupná do 15 hodin týdně. Praktickou knihovnickou a informační činnost vykonává neprofesionální (dobrovolný) knihovník. 1.7 Profesionální knihovna – každá knihovna poskytující veřejné knihovnické a informační služby ve smyslu zák. č. 257/2001 Sb. a veřejnosti přístupná v časovém rozsahu větším než 15 hodin týdně. 1
Funkci krajské knihovny plní i Moravská zemská knihovna v Brně zřízená Ministerstvem kultury ČR a Městská knihovna v Praze zřízená hl.m. Prahou.
2. Cíle regionálních funkcí knihoven 1. Zajištění dostupnosti veřejných knihovnických a informačních služeb ve všech místech České republiky. 2. Vyrovnání rozdílů v úrovni poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb obyvatelům měst a malých obcí. 3. Zajištění kvality a kontinuity veřejných knihovnických a informačních služeb v návaznosti na informační potřeby uživatelů. 4. Odstranění nežádoucích diferencí v úrovni poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb mezi jednotlivými regiony a kraji. 5. Účelná dělba práce a koordinace odborných činností v krajích. 6. Efektivní využití veřejných finančních prostředků. 7. Garance průběžné aktualizace knihovního fondu veřejných knihoven v regionu. 8. Udržení odborného standardu služeb v knihovnách regionu. 9. Garance kvalifikačního růstu pracovníků knihoven (celoživotní vzdělávání).
3. Kritéria výběru knihovny pověřené výkonem regionálních funkcí Tato kritéria jsou stanovena s cílem zajistit odpovídající odbornou úroveň vybraných pověřených knihoven, které mají vytvořeny takové podmínky pro svoji činnost, umožňující vykonávat regionální funkce v žádoucí kvalitě. 1. Zřizovatel i provozovatel pověřené knihovny souhlasí s tím, aby byla knihovna pověřena výkonem regionálních funkcí. Za tímto účelem vytváří prostorové, personální a finanční podmínky pro výkon regionálních funkcí a spolupráci knihoven všech typů v rámci vymezeného regionu. 2. Pověřená knihovna prokazuje vysokou odbornou úroveň své činnosti, zejména: 2.1. Dodržuje všechny národní standardy v oboru knihovnictví a informační vědy (např. AACR, autority a další) 2.2. Má k dispozici kvalitní knihovní fond včetně elektronických informačních zdrojů 2.3. Má vytvořen kvalitní systém zpracování knihovních fondů a tvorby katalogů 2.4. Provozuje automatizovaný knihovní systém, který respektuje všeobecné a knihovnické standardy a svým pojetím je perspektivní z hlediska dlouhodobé krajské koncepce rozvoje knihovnických a informačních služeb 2.5. Je schopna předávat a přebírat kvalitní bibliografické záznamy do/ze Souborného katalogu ČR CASLIN 2.6. Nabízí širokou škálu knihovnických a informačních služeb: služby výpůjční, informační (má studovny nebo studijní místa), referenční, kopírovací (má vlastní kopírovací zařízení), poskytuje veřejně dostupný internet s kvalifikovanou asistencí a alespoň některé specializované služby 2.7. Je schopna zajišťovat kvalitní meziknihovní výpůjční, reprografické a informační služby pro vymezený region 2.8. Má vlastní webovou stránku knihovny a prezentuje na ní informace a potřebné materiály pro knihovny a jejich provozovatele ve smluvním okruhu působnosti. 3. Pověřená knihovna má odpovídající pracovní kapacity k poskytování regionálních funkcí: 3.1. Pro zajištění výkonu regionálních funkcí musí být vyčleněn minimálně jeden částečný pracovní úvazek 3.2. Pro poskytování odborných konzultací a poradenství má zajištěnu kvalifikaci pracovníků v těchto oblastech: 3.2.1. Ekonomika, účetnictví, pracovně právní otázky (žádosti o granty, jejich realizace a vyúčtování atd.) 3.2.2. Výpočetní technika a využívání informačních technologií v knihovnách (předpoklad je vzdělání pracovníka na úrovni ECDL) 3.2.3. Automatizované knihovnické systémy používané ve vymezeném regionu 3.2.4. Akvizice, zpracování a uchování všech druhů dokumentů 3.2.5. Jazykové znalosti (minimálně jeden pracovník s alespoň pasivní znalostí anglického jazyka) 3.3. Zajišťuje účast svých pracovníků na vzdělávání, koordinačních a poradních aktivitách v rámci kraje a na celostátních poradách k problematice regionálních funkcí 4. Musí mít informační základ pro poskytování regionálních funkcí, zejména: 4.1. Sleduje dění v oboru knihovnictví a informační věda a je členem elektronických konferencí „Knihovna“, „Region“ a dle potřeby i dalších speciálních elektronických konferencí 4.2. Rutinně a pravidelně komunikuje prostřednictvím e-mailu 4.3. Aktivně užívá internet k vyhledávání informací 4.4. Má k dispozici a využívá Českou národní bibliografii 4.5. Využívá informační zdroje ze všech národních licencí, nabízí je uživatelům a propaguje je 16.10.2009
2
I:\OOR\JV\Tema\RegFce\Stand\RF_Metodický_pokyn_MKČR.rtf
5. Má zajištěny specifické provozní podmínky pro výkon regionálních funkcí a podílí se na jejich vytváření: 5.1. Má k dispozici skladové kapacity pro výměnný fond 5.2. Má zajištěnu dopravu pro potřeby výkonu regionálních funkcí (rozvoz knihovního fondu) Minimální počet obsluhovaných knihoven, pro které pověřená knihovna zajišťuje v rámci vymezeného regionu služby, stanoví krajská knihovna. Vychází přitom z charakteru regionu, celkového počtu knihoven, kvality a dostupnosti knihovnických a informačních služeb na daném území.
4. Zásady pro rozdělení peněžních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven 1. Peněžní prostředky na výkon regionálních funkcí knihoven lze poskytnout provozovateli krajské knihovny nebo provozovateli pověřené knihovny v kraji, na kterou byl výkon regionálních funkcí přenesen. 2. Provozovateli pověřené knihovny lze tyto peněžní prostředky poskytnout pouze na činnosti vymezené ve smlouvě o přenesení regionálních funkcí2. 3. Výši peněžních prostředků na zajištění regionálních funkcí knihoven v příslušném kraji a její další rozdělení každoročně navrhuje krajská knihovna ve spolupráci s krajem, po projednání s pověřenými knihovnami. 4. Při rozdělení peněžních prostředků na zajištění regionálních funkcí knihoven se vychází z rozsahu a obsahu regionálních funkcí, které pověřené knihovny vykonávají. Přihlíží se k regionálním rozdílům a cílům stanoveným koncepcí rozvoje veřejných knihovnických a informačních služeb v kraji. 5. Prioritní oblasti poskytování peněžních prostředků na zajištění regionálních funkcí knihoven stanoví krajská knihovna po projednání s pověřenými knihovnami. 6. Pokud není rozhodnuto jinak nebo pokud nedojde k dohodě, peněžní prostředky na zajištění regionálních funkcí knihoven na území příslušného kraje se účelově rozdělí takto: a) Z celkové částky určené na plnění regionálních funkcí v kraji se odečte částka pro krajskou knihovnu na RF, které plní pro celý kraj, a to ve výši nákladů na RF předchozího finančního roku, zvýšených o náklady nebo snížených o úspory vzniklé vnějšími vlivy. b) Po odečtení této základní částky se postupuje následovně: c) Z částky, která představuje 55% peněžních prostředků určených na zajištění regionálních funkcí, se stanoví průměrná částka peněžních prostředků na jednoho obyvatele kraje, přičemž se pro účely výpočtu odečte od celkového počtu obyvatel v kraji počet obyvatel krajského města, kromě obyvatel integrovaných částí (tj. těch, v nichž pracuje pobočka městské knihovny, splňující kritéria neprofesionální knihovny). Každé pověřené knihovně přísluší finanční prostředky, které jsou násobkem počtu obyvatel území, na kterém zajišťuje regionální funkce, a stanovené průměrné částky na jednoho obyvatele kraje d) Z částky, která představuje 45 % peněžních určených na zajištění regionálních funkcí, se stanoví průměrná částka peněžních prostředků na jednu základní knihovnu provozovanou obcí v kraji. Každé pověřené knihovně přísluší peněžní prostředky, které jsou násobkem počtu základních knihoven provozovaných obcí na území, na kterém zajišťuje regionální funkce, stanovené průměrné částky na jednu základní knihovnu provozovanou obcí v kraji. e) Krajské knihovně, která zároveň vykonává RF ve stejném rozsahu jako PK, náleží vedle částky podle písmene a) i finanční prostředky vypočtené podle stejných kritérií jako finanční prostředky určené ostatním PK.
5. Standardy pro výkon regionálních funkcí Pro zajištění rovnoměrného výkonu regionálních funkcí v systému veřejných knihoven3 se vyhlašuje standard jednotlivých druhů regionálních funkcí, upravující kvalitativní a kvantitativní parametry jejich výkonu. Při aplikaci standardu se přihlíží ke konkrétním podmínkám a specifikům jednotlivých krajů a jejich regionů. Standard představuje soubor nároků na způsob a úroveň plnění regionálních funkcí krajskými a pověřenými knihovnami v následujících oblastech: 1. Poradenská a konzultační činnost, metodické návštěvy, plány, rozbory 2. Statistika knihovnických činností 3. Vzdělávání knihovníků, semináře a porady 4. Tvorba výměnných knihovních fondů, jejich cirkulace a distribuce 2
Knihovní zákon 257/2001 Sb., §11, odst. 3: Smlouva o přenesení regionálních funkcí na vybrané základní knihovny musí mít písemnou formu. 3 Pokud je použit termín „knihovna“, vztahuje se toto označení na všechny knihovny evidované u MK ČR dle zákona č. 257/2001 Sb. 16.10.2009 3 I:\OOR\JV\Tema\RegFce\Stand\RF_Metodický_pokyn_MKČR.rtf
5. Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů 6. Nákup a zpracování knihovních fondů pořízených z prostředků obce a jejich distribuce 7. Servis automatizovaného knihovního systému. Kromě regionálních funkcí vymezených standardem vykonává krajská knihovna a jí pověřené knihovny další nezbytné činnosti napomáhající rozvoji knihoven a jejich veřejných knihovnických a informačních služeb. Použité zkratky: MK ČR - Ministerstvo kultury ČR NK ČR – Národní knihovna ČR KK - krajská knihovna PK – pověřená knihovna ICT – informační a komunikační technologie IPOS – Informační a poradenské středisko pro místní kulturu KF – knihovní fond
1.
Poradenská a konzultační činnost, metodické návštěvy, plány, rozbory
Název služby Strategický cíl Charakteristika činnosti
Poskytovatel služby Okruh příjemců Periodicita Termíny Poznámky
2.
VF – výměnný (knihovní fond) fond AKS – automatizovaný knihovní systém AACR – Anglo-americká katalogizační pravidla k.j. – knihovní jednotky CASLIN – Česká a slovenská knihovní a informační síť ECDL – Evropská počítačová licence SW – software
Poradenská a konzultační činnost, metodické návštěvy, plány, rozbory Podpora zajištění všestranné kvality a rozvoje knihovnických a informačních služeb knihovnách kraje Poskytování odborných konzultací, rad a referencí, včetně metodických návštěv, a to ze všech oblastí knihovnické a informační činnosti a oblastí souvisejících s poskytováním veřejných knihovnických a informačních služeb, provozováním knihovny a nezbytných podpůrných činností. Praktická pomoc při řešení odborných problémů (především knihovnám malých obcí). Zpracovávání projektů, analýz, koncepcí a plánů4 Krajská knihovna, pověřené knihovny Knihovny na území kraje, jejich provozovatelé a zřizovatelé Průběžně, metodická návštěva minimálně 1x ročně v každé obsluhované knihovně zřizované obcí v kraji Dle plánu i aktuální potřeby Jednou z forem poradenské a konzultační služby v rámci výkonu regionálních funkcí může být i vydávání zpravodaje (včetně příslušných finančních nákladů)
Statistika knihovnických činností
Název služby Strategický cíl Charakteristika činnosti
Poskytovatel služby Okruh příjemců Periodicita Termíny
Statistika knihovnických činností Včasné shromáždění úplných statistických údajů o činnosti základních knihoven zřizovaných obcí v kraji, jejich zpracování, vyhodnocení a využívání výsledků Metodická i praktická pomoc základním knihovnám zřizovaným obcí v kraji při zpracování statistických výkazů, sběr dat ze zpravodajských jednotek (základních knihoven), kontrola dat a jejich zpracování (uložení, sumarizace, analýza a další vyhodnocení), využívání výsledků Krajská knihovna, pověřené knihovny Základní knihovny zřizované obcí v kraji, krajská knihovna, pověřené knihovny, zřizovatelé uvedených knihoven, IPOS, NK ČR, MK ČR 1x ročně výkazy, průběžně využití leden, únor, březen zpracování výkazů a sumářů, průběžně využití
4
Např.: budování knihovních a informačních fondů, statistiky, služby uživatelům, zavádění ICT, zpracování projektů předkládaných do výběrových řízení dotačních programů, pomoc při zpracování plánů, rozborů, koncepcí, základních norem knihovny, využívání MS, souborných katalogů a elektronických zdrojů, pomoc při řešení problematiky legislativní, ekonomicko-hospodářské, provozní, stavební atd. 16.10.2009
4
I:\OOR\JV\Tema\RegFce\Stand\RF_Metodický_pokyn_MKČR.rtf
3.
Vzdělávání knihovníků,semináře, porady
Název služby
Vzdělávání knihovníků, semináře a porady
Zajištění celoživotního vzdělávání knihovníků a jejich informovanosti o aktuálním vývoji oboru jako podmínky vzájemné spolupráce a koordinace knihoven Charakteristika činnosti Vzdělávací akce, koordinační porady Krajská knihovna, pověřené knihovny Poskytovatel služby Pracovníci knihoven na území kraje Okruh příjemců 4x ročně porada ředitelů/pracovníků pověřených knihoven Periodicita 2x ročně porady knihovníků profesionálních obsluhovaných knihoven Další vzdělávací akce (semináře, školení aj.) zajišťující nabídku odborného vzdělávání v rozsahu 30 hodin všem profesionálním a 8 hodin všem neprofesionálním knihovníkům v kraji. Objem vzdělávacích akcí pro pracovníky odborných knihoven není specifikován Dle plánu vzdělávání stanoveného krajskou a pověřenou knihovnou Termíny Úprava dotace s ohledem Dosáhnout cílového stavu, kdy každý profesionální pracovník v kraji absolvuje 30 na počet obyvatel, počet hodin a neprofesionální pracovník 8 hodin odborného vzdělávání ročně bez ohledu na místo vzdělávání (KK, PK, NK obcí a rozlohu regionu ČR…) Počet profesionálních a neprofesionálních pracovníků knihoven obcí a měst kraje Jiná měřítka Strategický cíl
4.
Tvorba výměnných knihovních fondů, jejich cirkulace a distribuce
Název služby
Tvorba výměnných knihovních fondů, jejich cirkulace a distribuce
Strategický cíl
Zajištění kvalitních, aktuálních a odborně zpracovaných knihovních fondů a jejich efektivního využití především v základních knihovnách zřizovaných obcí Akvizice, katalogizace a technická úprava výměnného fondu, tvorba souborů, jejich distribuce do knihoven, evidence pohybu výměnného fondu
Charakteristika činnosti
Poskytovatel služby Okruh příjemců
Krajská knihovna, pověřené knihovny Základní knihovny zřizované obcí, které o tuto službu požádají
Periodicita Jiná měřítka
Minimálně 2x ročně 1 soubor s minimálně 30 svazky Minimální roční přírůstek výměnného fondu 1 500 v l PK 5, která obsluhuje 80 knihoven Průběžně
Termín
5.
Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů
Název služby
Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů
Strategický cíl
Zajištění revize a aktualizace knihovních fondů v základních knihovnách zřizovaných obcí v kraji podle vyhlášky č. 88/2002 Sb. Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů v obsluhovaných základních knihovnách obcí, tj. při fyzické revizi, obsahové prověrce, dohledávkách, opravách, aktualizaci knihovního katalogu a dalších evidencí, zpracování protokolů o výsledku revize Krajská knihovna, pověřené knihovny Neprofesionální knihovny a knihovny s pracovním úvazkem nejvýše 1,0 zřizované obcí v kraji 1x za 5 let – na vyžádání Dle plánu, zpracovaného na základě žádostí provozovatelů knihoven o revize
Charakteristika činnosti
Poskytovatel služby Okruh příjemců Periodicita Termíny
5
Průměrný přírůstek VF v roce 2001 činil na 1 PK je 1784 k.j. 16.10.2009
2
I:\OOR\JV\Tema\RegFce\Stand\RF_Metodický_pokyn_MKČR.rtf
6. Nákup a zpracování knihovních fondů pořízených z prostředků obce a jejich distribuce Název služby
Nákup a zpracování knihovních fondů pořízených z prostředků obce a jejich distribuce Zajištění kvalitní akvizice a zpracovaní knihovních fondů. Motivace ke zvyšování Strategický cíl objemu doplňování knihovních fondů a/nebo k zajištění finanční spoluúčasti obcí při tvorbě výměnných knihovních fondů Charakteristika činnosti Akvizice, katalogizace a technická úprava knihovního fondu, jeho distribuce do knihoven, provádění odpisů Krajská knihovna, pověřené knihovny Poskytovatel služby Knihovny regionu, které na tuto službu uzavřely smlouvu s pověřenou knihovnou Okruh příjemců Dodávání zpracovaných knihovních fondů pověřenou knihovnou minimálně 1x za Periodicita čtvrtletí6 Průběžně Termíny Průměrná Průměrný Úvazek Základní parametry: velikost počet zpracovaných (na 1 knihovnu)8 7 obce (počet obyv.) svazků ročně 500 30 0,01 Úprava úvazku s ohledem Rozhodující je počet zpracovaných svazků. Při zvýšení, resp. snížení počtu na velikost (počet obyv.), zpracovaných svazků je nutné přiměřeně zvýšit (snížit) velikost úvazku obce, resp. počet zpracovaných svazků Jiná měřítka Poznámky
7.
Minimální příspěvek obce 10,- Kč na 1 obyvatele Komplexní nákup a zpracování knihovních fondů jsou realizovány na základě smluvních vztahů s obcemi o poskytování peněžních prostředků na nákup knih obcí pověřené knihovně . Knihovní fondy jsou majetkem smluvních obcí, které si tuto službu smluvily a poskytly na ni finanční částky
Servis automatizovaného knihovního systému (AKS)
Název služby Strategický cíl Charakteristika činnosti
Poskytovatel služby Okruh příjemců Periodicita Termíny Jiná měřítka Poznámky
Servis AKS využívaného pro výkon regionálních funkcí Zajištění servisních služeb pro obsluhované knihovny kraje, zvýšení racionalizace jejich služeb Zajištění servisních služeb AKS v částech, které jsou využívány k plnění regionálních funkcí (katalogizace, revize knihovních fondů a automatizované agendy výměnných souborů). Zaškolení pracovníků při práci s příslušnými moduly. Roční údržba, případně upgrade Krajská knihovna, pověřené knihovny Pověřené i obsluhované knihovny na území kraje Průběžně Dle plánu a aktuální potřeby Peněžní prostředky lze poskytnou pouze knihovnám používajícím AKS, který splňuje knihovnické a technické standardy Provádění základních servisních služeb knihovnického software je uskutečňováno na základě smluvních vztahů
6
Při větším objemu zpracovaných knih se doporučuje častější distribuce, např. 1x měsíčně
7
Průměrný počet svazků vypočítán: předpokládaná výše peněžních prostředků: průměrná cena knihy (5000:165 = 30)
8
Při průměrné velikosti okresu 80 knihoven a minim. standardu 30 svazků pro 1 knihovnu (na rok) = 2400 zpracovaných svazků = 0,8 pracovního úvazku. Vychází z dlouhodobého sledování praxe elektronického zpracování dokumentů. V rámci úvazku 0,8 se předpokládá i odpisování v elektronickém systému zpracování dokumentů. 16.10.2009
3
I:\OOR\JV\Tema\RegFce\Stand\RF_Metodický_pokyn_MKČR.rtf
6. Výkaz výkonu a financování regionálních funkcí 1. Krajská knihovna a knihovny pověřené výkonem regionálních funkcí vyplní jedenkrát ročně ke dni 31. 12. výkaz o výkonu a financování regionálních funkcí. Formulář výkazu včetně vysvětlení pojmů viz příloha. V jednotlivých rubrikách výkazu se uvádí prostá čísla bez čárek, teček a písmen. 2. Krajská knihovna zpracovává krajský sumář výkazu, který je nedílnou součástí výroční zprávy o výkonu regionálních funkcí knihoven v kraji. 3. Vyplněné formuláře jednotlivých výkazů a krajský sumář v elektronické formě v tabulkovém procesoru Excel odešle krajská knihovna za všechny knihovny vykonávající regionální funkce v termínu do 15. 3. následujícího roku do odboru knihovnictví Národní knihovny ČR.
7. Zpráva o výkonu regionálních funkcí knihoven 1. Krajská knihovna ve spolupráci s pověřenými knihovnami zpracovává výroční zprávu o výkonu regionálních funkcí v příslušném kraji. 2. Výroční zpráva zahrnuje komplexní hodnocení výkonu regionálních funkcí ke dni 31. 12. a porovnání jejich plnění podle standardů regionálních funkcí knihoven. 3. Krajská knihovna zašle výroční zprávu v termínu do 15. 3. následujícího roku odboru knihovnictví Národní knihovny ČR. 4. Výroční zpráva je do 31. 3. následujícího roku zveřejněna na webové stránce krajské knihovny. 5. Doporučená osnova výroční zprávy: a. Cíle regionálních funkcí v daném roce (formulovány v krajské koncepci regionálních funkcí, v písemných smlouvách o pověření výkonem regionálních funkcích, příp. se uvádí plánované základní kvantitativní parametry) b. Hodnocení jednotlivých regionálních funkcí – poradenská a konzultační činnost, statistika, vzdělávání, tvorba výměnného fondu, další regionální funkce (krajský sumář tabulky Výkaz výkonu regionálních funkcí s příslušným komentářem včetně kopií výkazů jednotlivých pověřených knihoven, porovnání se standardy, krajskou koncepcí výkonu regionálních funkcí, stanovenými cíli, zhodnocení podílu krajské knihovny a jednotlivých pověřených knihoven, zjištěné problémy výkonu jednotlivých regionálních funkcí atd.) c. Hodnocení financování regionálních funkcí d. Výkaz výkonu a financování regionálních funkcí je nedílnou součástí výroční zprávy. Národní knihovna ČR zpracuje v termínu do 30. 6. následujícího roku celkovou zprávu o výkonu regionálních funkcí knihoven v rámci České republiky. Zprávu zašle Ministerstvu kultury ČR, všem krajům, krajským knihovnám a zveřejní ji na svých webových stránkách.
V Praze dne
2003
Ing. Pavla Petrová ředitelka odboru umění a knihoven inisterstva kultury ČR
16.10.2009
4
I:\OOR\JV\Tema\RegFce\Stand\RF_Metodický_pokyn_MKČR.rtf
Příloha:
Formulář výkazu výkonu a financování regionálních funkcí 0 Výkaz výkonu regionálních funkcí 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
Kraj
Rok
Název knihovny Počet pracovníků zajišťujících RF Počet obsluhovaných knihoven Poradenská a konzultační činnost počet obsloužených knihoven počet poskytnutých konzultací počet metodických návštěv Statistika knihovnických činností KULT V 12.01 počet obsloužených knihoven počet zpracovaných statistických výkazů Vzdělávání knihovníků, semináře počet obsloužených knihoven počet všech vzdělávacích akcí z toho : počet akcí v rámci RF počet všech účastníků z toho : počet účastníků akcí v rámci RF počet všech vyučovacích hodin z toho : počet vyučovacích hodin v rámci RF Porady počet obsloužených knihoven počet akcí počet účastníků Pomoc při revizi a aktualizaci KF počet obsloužených knihoven počet revidovaných k.j. počet revidovaných knihoven Nákup KF z prostředků obcí počet obsloužených knihoven počet knihovních jednotek Zpracování KF z prostředků obcí počet obsloužených knihoven počet zpracovaných knihovních jednotek Výměnný fond stav výměnného fondu k 31.12 roční přírůstek VF zakoupeno z peněžních prostředků kraje na regionální funkce zakoupeno z peněžních prostředků obce zakoupeno z peněžních prostředků dalších zdrojů Cirkulace VF počet obsloužených knihoven počet expedovaných souborů počet svazků v souborech Servis výpočetní techniky počet obsloužených knihoven počet akcí Doprava v rámci výkonu RF počet obsloužených knihoven počet ujetých km
16.10.2009
5
I:\OOR\JV\Tema\RegFce\Stand\RF_Metodický_pokyn_MKČR.rtf
50 Výkaz financování regionálních funkcí 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71
Kraj
Rok
Název knihovny Spotřeba materiálu (číslo účtu 501) z toho : nákup knihovního fondu z toho : nákup DDHM Spotřeba energie (číslo účtu 502) Opravy a udržování (číslo účtu 511) Cestovné (číslo účtu 512) Ostatní služby (číslo účtu 518) z toho : doprava z toho : servis výpočetní techniky z toho : nákup licence na el. zdroje z toho : nákup knihovnických služeb Mzdové náklady (číslo účtu 521) (ř. 65,66) z toho : platy zaměstnanců z toho : ostatní osobní náklady Zákonné sociální pojištění (číslo účtu 524) Sociální náklady (číslo účtu 527 a 528) Jiné ostatní náklady (číslo účtu 549) Ostatní provozní náklady (součet ř. 53, 56 - 59, 64,67 - 69) Provozní náklady celkem (součet ř. 53,56 - 59, 64,67 - 70)
72 Investiční náklady 73 Náklady celkem (součet ř. 71 a 72) 74
75 Přidělené peněžní prostředky 76 Vráceno 77 78 79 Financování regionálních funkcí z jiných zdrojů (vlastní 80 zdroje) 81 Náklady za rok 82 Mzdové náklady (číslo účtu 521) 83 z toho : platy zaměstnanců 84 z toho: ostatní osobní náklady 85 Zákonné sociální pojištění (číslo účtu 524) 86 Ostatní provozní náklady (neuvedené v ř. 82 - 85) 87 Provozní náklady celkem (součet ř. 82 - 86) 88 Investiční náklady 89 Náklady celkem (součet ř. 87- 88)
16.10.2009
6
I:\OOR\JV\Tema\RegFce\Stand\RF_Metodický_pokyn_MKČR.rtf
DEFINICE položek statistického výkazu Počet obsluhovaných knihoven = knihovny, se kterými pověřená knihovna uzavřela smlouvu o poskytování služeb v rámci výkonu regionálních funkcí, nebo knihovny uvedené na seznamu, který tvoří nedílnou součást smlouvy mezi krajskou knihovnou a pověřenou knihovnou. Jedná se zejména o knihovny zřizované obcemi. Krajská knihovna uvede údaj, který je součtem všech obsluhovaných knihoven v rámci kraje. Počet obsloužených knihoven = knihovny nebo její pobočky, kterým byla ve sledovaném období poskytnuta určitá služba v rámci výkonu regionálních funkcí krajskou nebo pověřenou knihovnou. (Např. zúčastní-li se zaměstnanci městské či vysokoškolské knihovny jednoho nebo více odborných seminářů pořádaných v rámci výkonu regionálních funkcí, zaznamenává se tato knihovna jako jedna obsloužená knihovna. Obdobně se postupuje u každé služby zvlášť.). Počet pracovníků zajišťujících RF = uvádí se celoroční přepočtený počet zaměstnanců, kteří zajišťují výkon regionálních funkcí. Průměrná délka měsíční pracovní doby je 185 hodin. Uvádí se pouze počet pracovníků, jejichž mzdy jsou hrazeny výhradně z peněžních prostředků na zajištění regionálních funkcí. Poskytnutá konzultace = vykazují se pouze konzultace a jiné poradenská činnosti, které se poskytují knihovnám nebo jejich zaměstnancům a které si vyžádají alespoň 0,5 hodiny pracovního času nezávisle na tom, zda jsou poskytovány ústně či písemně. Nezahrnují se konzultace poskytované běžným uživatelům knihovny nebo vlastním zaměstnancům. Metodická návštěva = konzultace a jiná poradenská činnost, která je poskytnuta přímo v pověřené nebo obsluhované knihovně a je spojena s výjezdem pracovníka z krajské nebo pověřené knihovny. Konzultace poskytnuté při metodické návštěvě se již nezapočítávají do běžných konzultaci (viz výše.) Vzdělávání knihovníků, semináře = pokud je seminář či jiná vzdělávací aktivita koncipována jako vícedenní, vždy se zaznamenává pouze jedenkrát, ale odliší se počtem vyučovacích hodin. Výměnný fond = účelově budovaný knihovní fond, který je formou výměnných souborů zapůjčován obsluhovaným knihovnám. Zahrnuje knihovní fond budovaný z peněžních prostředků kraje na regionální funkce popřípadě z peněžních prostředků, které za tímto účelem krajské knihovně a pověřeným knihovnám poskytují obce a z jiných zdrojů (dary apod.).
16.10.2009
7
I:\OOR\JV\Tema\RegFce\Stand\RF_Metodický_pokyn_MKČR.rtf
