1) Voorstel tot afschaffing belasting op drankslijterijen

N-VA toegevoegde agendapunten gemeenteraad 30 Mei 2013 Jochen Schuermans, namens fractie N-VA Meeuwen-Gruitrode 20 Mei 2013

1) Voorstel tot afschaffing belasting op drankslijterijen Een tijd geleden werd er door de regering een “horecaplan” voorgesteld. Hierin stonden een aantal maatregelen die door de betrokken sector toegejuicht werden, in het bijzonder de voorgestelde grotere flexibiliteit in gelegenheidsarbeid, alsook de voorgestelde lastenverlagingen van 500 € per kwartaal voor de eerste 5 werknemers, en tot 800 € voor personeel jonger dan 26 jaar. Het voorstel dat voor sommige horecazaken de elektronische kassa met black box verplicht zal dienen ingevoerd te worden (vanaf einde 2015), en dat de aangekondigde lastenverlagingen enkel van toepassing zijn bij een vrijwillige installatie van deze elektronische kassa vanaf 1 januari 2014 , kon echter op minder bijval rekenen. Hieromtrent waren er bijgevolg al veel reacties van werkgeversfederaties, restaurantketens en beroepsvereniging “Horeca Vlaanderen”. Gezien deze nieuwe regelgeving, leek het voor N-VA Meeuwen-Gruitrode een geschikt moment om de gemeentelijke belastingen op drankslijterijen te onderzoeken, en hieromtrent een voorstel uit te werken. Uit de historische cijfers van de gemeente Meeuwen-Gruitrode blijkt dat de inkomsten via belastingen op drankslijterijen als volgt zijn geëvolueerd: 2010 2011 2012

9.647,27 € 9.779,73 € 9.501,45 €

Bovendien blijkt uit de details van 2012 het volgende: -

-

In 2012 werd de belasting op drankslijterijen in onze gemeente toegepast op 44 ondernemingen / verenigingen. 22 van die 44 betalen het minimum van 37,18 €. Het merendeel hiervan zijn verenigingen uit Meeuwen-Gruitrode (i.e. samen dragen deze 22 belastingplichtigen bij voor 817,96 € of 8,6% van de totale belasting op drankslijterijen, een relatief klein aandeel) 7 van de 44, allen horecazaken uit Meeuwen-Gruitrode, waaronder ook niet meer actief wegens faillissement, hebben de belasting voor 2012 nog niet betaald. Het uitstaand saldo op 14/05/2013 bedroeg 3.154,14 € (i.e. 33% van totale in te vorderen belasting).

Omwille van de volgende argumenten stelt N-VA Meeuwen-Gruitrode voor deze belasting af te schaffen: -

De horecasector wordt in de nabije toekomst geconfronteerd met de nieuwe regelgeving aangaande “elektronische kassa’s”. Deze wijziging in de regelgeving brengt nieuwe administratieve taken met zich mee, alsook in de meeste gevallen investeringen van de betrokken horecazaken om hun kassa’s aan te passen.


-

Aangezien onze gemeente zich wil profileren als groene gemeente, met de ambitie ook het toerisme beter op de kaart te zetten, denken wij dat een afschaffing van de belasting op drankslijterijen een belangrijke tegemoetkoming en stimulans kan zijn voor de horeca sector in Meeuwen-Gruitrode (goed voor +/- 68 voltijdse arbeidsplaatsen en een 30-tal tijdelijke in de zomermaanden – bron Unizo Limburg).

-

De belasting resulteert in een relatieve beperkte inkomst voor de gemeente MeeuwenGruitrode, nl. 9.500 € in 2012. Volgens N-VA moet de mogelijkheid bestaan om deze middelen relatief eenvoudig te compenseren door spaarzaam om te gaan met de beschikbare middelen in sommige andere domeinen.

-

Door het afschaffen van de belasting op drankslijterijen zal bovendien de administratieve rompslomp hieromtrent verdwijnen, zowel voor onze horeca-ondernemers als voor de betrokken verenigingen. Deze reductie van de administratieve last, is bovendien een voordeel voor de gemeentelijke financiële dienst die zich aldus kan bezighouden met andere, mogelijk meer relevante projecten, en zich niet zal moeten bezig houden met het voorbereiden van aanmaningen, aangetekende brieven, of in het slechtste geval zelfs initiatieven door deurwaarders. Gezien het in de meeste gevallen om beperkte bedragen gaat, lijkt het ons nuttiger om die tijd te steken in mogelijke andere, nuttigere projecten.

N-VA wil daarom aan de raadsleden de goedkeuring vragen voor de afschaffing van dit belastingsreglement op drankslijterijen. Stemming met ………stemmen voor, ……… stemmen tegen, ……… onthoudingen.

2) Voorstel tot aanpassing van belasting op drijfkracht Uit de historische cijfers van de gemeente Meeuwen-Gruitrode blijkt dat de inkomsten via belastingen op drijfkracht als volgt zijn geëvolueerd: 2010 2011 2012

42.710,92 € 39.907,00 € 37.814,69 €

Bovendien blijkt uit de details van 2012 het volgende: -

Het belastingsreglement is toepasselijk voor 62 bedrijven in Meeuwen-Gruitrode. Van deze 62 bedrijven zijn er 2 bedrijven die elkeen jaarlijks bedrag 10.000 € belast worden, en in 2012 goed waren voor 21.809,71 € (i.e. ~58% van het totaal)


-

Indien men dit verder opentrekt naar bedrijven met een drijfkrachtbelasting > 1.000 €/jaar, dan blijkt dat het handelt om 6 bedrijven (totale som: 27.636,17 € of ~73% van het totaal)

-

13 van de 62 bedrijven worden > 500 € belast, voor de totale som van 32.179,55 € of ~85% van het totaal).

-

28 van de 62 bedrijven worden jaarlijks belast voor een bedrag < 100 € (totale som 1034,44 € of ~2,7% van totale belasting op drijfkracht in 2012). Voor sommige bedrijven is de belasting volgens ons zo laag dat de financiële opbrengsten niet opwegen tegen de administratieve rompslomp. (Bijvoorbeeld 12 bedrijven dienen < 30 € te betalen, met als laagste bedrag bv. 6,94 €).

-

Het huidig belastingsreglement voorziet een vrijstelling voor de eerste 10 PK per bedrijf.

-

Indien we een belastingsimulatie (cfr. onderstaand) uitvoeren, merken we op dat het aantal PK’s die men aan drijfkracht moet bezitten, aanzienlijk moet zijn, om te leiden tot een betekenisvolle belasting. Belastingsimulatie: o o o o

Veronderstel verschillende drijfkrachtscenario’s: <10 PK, 15 PK, 25 PK, 50 PK, 75 PK, 250 PK of 1500 PK 1 PK = 0,736 kW Belasting: 9,92 €/kW Vrijstelling voor eerste 10 PK per bedrijf

Drijfkracht < 10 PK 15 PK 25 PK 50 PK 75 PK 250 PK 1500 PK

Omvorming kW 7,36 kW 11,04 kW 18,40 kW 36,8 kW 55,2 kW 184 kW 1104 kW

kW x 9,92 €/kw 73,01 € 109,52 182,53 365,06 547,58 1.825,28 10.952,68

Vrijstelling 1ste 10 PK 73,01 € 73,01 € 73,01 € 73,01 € 73,01 € 73,01 € 73,01 €

Belasting € 0€ 36,51 € 109,52 € 292,05 € 474,57 € 1.752,27 € 10.879,67 €

-

Gezien de feitelijke gegevens uit de vorderingen 2012, alsook bovenstaande simulatie, blijkt dat er slechts 2 bedrijven zijn in onze gemeente met een drijfkracht van ~ 1500 PK.

-

13 van de 62 bedrijven, goed voor 85% van de totale belasting op drijfkracht,hebben een drijfkracht > 75 PK.

-

28 van de bedrijven hebben maximaal 25 PK en droegen gezamenlijk in 2012, slechts bij voor 2,7% van de totale belasting op drijfkracht in Meeuwen-Gruitrode.


Op lange termijn blijft het de ambitie van N-VA Meeuwen-Gruitrode om de belasting op drijfkracht volledig af te schaffen. Aangezien in het verleden op deze vraag negatief geantwoord werd door de meerderheid, stel N-VA stelt voor om in eerste instantie, een aanpassing door te voeren, die vooral de kleinere KMO’s en bedrijven uit onze gemeente een voordeel bieden, maar ook een kleine financiële tegemoetkoming bieden aan de grotere bedrijven. Door de N-VA voorgestelde aanpassing van dit belastingsreglement zal de administratieve last, zowel voor de gemeente, maar in het bijzonder ook voor de kleinere bedrijven vereenvoudigd worden. Van de momenteel 62 bedrijven betroffen door de belasting op drijfkracht, zullen er dan nog slechts een 20-tal overblijven. Het N-VA voorstel is niet enkel in het voordeel van de kleinere bedrijven, maar ook de grotere bedrijven, die de financiële last in het algemeen beter kunnen dragen, zullen toch een financiëel voordeel uit deze belastingaanpassing halen. Gemiddeld zullen de 20 bedrijven die in de toekomst betrokken blijven een reductie genieten van 146 €. Dit brengt ons tot slot tot het argument dat de financiële impact voor de gemeente beperkt blijft tot +/- 7.500 €, en deze aanpassing dus een positief teken en stimulans kan betekenen voor de bedrijven in onze gemeente, in het bijzonder de kleinere bedrijven waarvoor deze belasting zou wegvallen. -

Verhoogde vrijstelling drijfkracht tot 30 PK [~(~20 x 146 € )] Wegvallen belasting bedrijven < 30 PK (uit 2012 cijfers ~ 4,5 k€)

= =

~ 2.920 € ~ 4.500€

De N-VA fractie vraagt daarom aan de collega raadsleden, volgende voorstellen goed te keuren, met invoering vanaf 2014: 1) Toepassing van belastingsreglement, enkel voor bedrijven met drijfkracht > 30 PK Stemming met ………stemmen voor, ……… stemmen tegen, ……… onthoudingen. 2) Voor de bedrijven waarvoor het belastingreglement op drijfkracht van toepassing is, een vrijstelling tot 30 PK Stemming met ………stemmen voor, ……… stemmen tegen, ……… onthoudingen.


3) Voorstel initiatieven voor “Regenboogbeleid” in Meeuwen-Gruitrode

TOELICHTING Op 17 Mei jl. werd weer massaal deelgenomen aan de Internationale Dag tegen Homo- en Transfobie. Voor de N-VA is het al lang duidelijk dat holebi’s en transgenders dezelfde maatschappelijke rechten hebben als hetero’s. Helaas blijkt uit de dagelijkse praktijk en uit onderzoek dat deze mening niet door iedereen wordt gedeeld. Nogal wat holebi’s en transgenders krijgen te maken met uitsluiting of discriminatie. Daarnaast is het voor elke nieuwe generatie holebi’s en transgenders ook steeds weer zoeken naar het aanvaarden van zichzelf en het vinden van een plaats in de maatschappij. Het is de taak van een overheid die gelooft in diversiteit om een klimaat te creëren waarbinnen holebi’s en transgenders zich veilig en aanvaard weten en op die manier zonder aarzeling kunnen deelnemen aan het publieke leven. Ook Meeuwen-Gruitrode werd reeds geconfronteerd met homohaat en gay-bashing. Op 21 September 2011 bv., werden enkele homo’s via datingsites gelokt naar een afgelegen plaats, en daar gewelddadig overvallen. Daarom gelooft de N-VA dat ook Meeuwen-Gruitrode zijn steentje kan en moet bijdragen door in het beleid gepaste aandacht te besteden aan holebi’s. Het lokale beleidsniveau kan op heel wat terreinen in het dagelijkse leven van holebi’s een verschil maken. De N-VA-fractie stelt daarom voor om ook in onze gemeente werk te maken van een lokaal regenboogbeleid in. Om dit lokale regenboogbeleid vorm te geven, stelt de N-VA zes eenvoudige maatregelen voor om hier in Meeuwen-Gruitrode werk van te maken.

VOORSTEL VAN BESLISSING 1. het gratis telefoonnummer 0800 99 533 van de Holebifoon op te nemen in de gemeentelijke informatiekanalen zoals de gemeentelijke website en het informatieblad. 2. in de gemeentelijke bibliotheek voldoende materiaal te voorzien dat holebi’s kan aanspreken en de nodige informatieve publicaties over holebiseksualiteit en het holebi- en transgendermagazine ZiZo op te nemen in het aanbod. 3. jaarlijks, op 17 mei, de Internationale Dag tegen de Homo- en Transfobie, de regenboogvlag te hangen aan de openbare gebouwen in de gemeente. 4. via de gemeentelijke informatiekanalen de contactgegevens van het discriminatiemeldpunt van “Het Regenbooghuis” in Hasselt kenbaar te maken waar holebi’s die het slachtoffer worden van


discriminatie terecht kunnen www.regenbooghuislimburg.be

met

hun

verhaal,

alsook

de

link

naar

de

website

5. binnen het bestaande aanbod aan informatie aan burgers op de gemeentelijke website ook aandacht te besteden aan het holebihuwelijk, adoptierechten voor holebi’s, … 6. in geval van lokale initiatieven gericht op holebi’s de nodige ondersteuning te bieden en lokale holebiverenigingen, mochten deze opgericht worden, de mogelijkheid te geven zichzelf en hun activiteiten kenbaar te maken via de gemeentelijke informatiekanalen.

Stemming met ………stemmen voor, ……… stemmen tegen, ……… onthoudingen.

4) Bijkomende vragen aan de burgemeester en schepencollege: 1) “Impulsprogamma Toerisme Vlaanderen” - Oproep 2013 tot het indienen van subsidieaanvragen voor waardevolle toeristische projecten (van 18/02/13 tot 15/05/13). Uit het rapport van het schepencollege mochten we verstaan dat een subsidieaanvraag ingediend werd. o o

Welk project? Op welke subsidies kan Meeuwen-Gruitrode rekenen?

2) Toekomstige evolutie pensioenlast statutair benoemde personeelsleden MeeuwenGruitrode?

De N-VA fractie vraagt zich af welke impact de pensioenlast van de statutair benoemde personeelsleden in de toekomst heeft op de gemeentefinanciën?

3) Pastorij Wijshagen

Meerdere malen heeft de meerderheid aangehaald om de pastorij van Wijshagen een nieuwe bestemming te geven. De N-VA fractie ziet na jaren leegstaand pastorij, dat hierin


nog geen vooruitgang geboekt is. Hoe zit het nu met de nieuwe bestemming van deze pastorij? Wat kost deze jarenlange leegstaand de gemeente?

4) Bestuurskrachtmeting voor plattelandsgemeenten

Dertig landelijke gemeenten kunnen gratis deelnemen aan een nieuwe bestuurskrachtmeting voor plattelandsgemeenten, in samenwerking met VVSG (Vlaamse vereniging van steden en gemeenten) en in samenwerking met een onderzoeksteam van de universiteit Leuven en Antwerpen. Er wordt een evaluatie gemaakt van de eigen organisatie, en worden “best practices” van de onderlinge gemeenten besproken en uitgewisseld. Dit project werd voor de eerste keer uitgevoerd in 2011, als één van de initiatieven van het Interbestuurlijk Pattelandsoverleg (IPO). 14 gemeenten namen deel aan die testeditie. Uit een analyse van de resultaten bleek dat de gemeenten zeer tevreden waren over dit initiatief. Inschrijving voor dit project kon tot 15 Mei. Uit de notulen van het schepencollege (29/04/2013) blijkt dat er ook een schrijven gericht werd aan onze gemeente. De doelgroep werd afgebakend door minister-president Peeters en bevat 90 gemeenten met veel open ruimte (op basis van % bebouwde oppervlakte en bevolkingsdichtheid), waaronder onze gemeente Meeuwen-Gruitrode. Uit een antwoord van vvsg op onze vraag (dd. 21/05/2013) blijkt dat Meeuwen-Gruitrode niet zou ingegaan zijn op dit initiatief. Volgens N-VA Meeuwen-Gruitrode is dit een gemiste kans, en zou daarom van de bevoegde schepen willen begrijpen waarom men niet ingaat op dit initiatief van VVSG?

5) Aanleg fietspaden N73 (Grote Baan) en N771 (Weg naar Opoeteren) Status en planning uitvoeringswerken?

1) Voorstel tot afschaffing belasting op drankslijterijen

Recommend Documents