1. Schema van de structuur Algemene vergadering Raad van Bestuur Team Netwerkpartners

JAARVERSLAG 2002

Inhoud 1. Schema van de structuur

Algemene vergadering • Raad van Bestuur• Team• Netwerkpartners

2. Woord vooraf door de voorzitter 3. Ontstaan van Westkans: 3.1. Ontstaan 3.2. Officiële opening 4. Werkmethodes 4.1. Bijeenkomsten Raad van Bestuur 4.2. Bijeenkomst Algemene Vergadering 5. Activiteitenverslag 5.1. "De Kust Toegankelijk voor iedereen" binnen het kader van het kustactieplan van de Vlaamse Minister voor Toerisme 11/12/2002 Persvoorstelling - 1ste adviesrapport Oostende - studievoormiddag strandrolstoelen en strandmatten 5.2. Opdrachtgevers 2002 Provincie West-Vlaanderen Stadsbestuur Oostende Bloso en Stadsbestuur Blankenberge Stadsbestuur Veurne en VDAB Folkfestival Dranouter 5.3. Deelname beurzen Bouwen Wonen Nu Brugge 5.4. Vormingsessies 25/10/2002: Vorming projectingenieurs LINAWZ 25/11/2002: Voordracht Integrale Toegankelijkheid van bruikbare voorzieningen tot ‘Universal Design’ 5.5. Deelname seminaries 06/06/2002: Studiedag Transparante overheidsinformatie in Vlaanderen (Leuven) 04/10/2002: Symposium Kinderen Toegang Vrij (Zwolle Nederland) 18/10/2002: Studiedag Universal Design (T.O.V. Brussel) 19/11/2002: Studiedag toegankelijkheid van gebouwen (Flanders Expo Gent) 6. Externe communicatie 6.1. Logo 6.2. Infofolders 6.3. Persknipsels Bijlagen

JAARVERSLAG 2002 | p 2

1. Schema van de structuur

de algemene vergadering de raad van bestuur voorzitter

secretaris

penningmeester

ondervoorzitter raadgevende leden

raadgevende leden

DIRK DE FAUW

Gedeputeerde van Welzijn

MARLEEN DECRAENE

Gedeputeerde van Gelijke Kansen

MARIANNE MAES

Provincieraadslid

KATHLEEN BEVERNAGE

Werkgroep Vorming en Aktie vzw

PIERRE BREYNE

Beheerder van instellingen

TIM CLAERHOUT

Afgevaardigde KVG

MARC VAN LEYNSEELE

Afgevaardigde VFG

GEERT DUMOULIN

Dynamica vzw

GEERT LEIN

Provinciaal Integratie Centrum vzw

PIERRE BLANCKE

persoonlijke titel

FREDDY VANFLETEREN

persoonlijke titel

FERNAND DASSEVILLE

persoonlijke titel

SOFIE VANHOUTTE

persoonlijke titel

DAMIEN KINDS

sectiehoofd gelijke kansen

HANNELORE RYCKX

gelijke kansen - gender

Geert Verstraete Jan Van Baelen Carine Hoste Nweke Collins Marie-Jeanne Goddeeris Jo Vansteenkiste Cécile Rapol Rita Sanders Lena Huys-D'heedene Monique Tanghe Christa Mestdagh Dirk Van Belle Danny Bossuyt Youro Casier Jacqueline Crop-Rimbaut Baldwin Vandenbulcke Patrick Vervaeke Kristof Pillaert

Fevlado vzw Blindenzorg Licht en Liefde vzw Wijzer vzw The Global Village vzw KVLV persoonlijke titel persoonlijke titel ATD Vierde Wereld vzw Markant Sociale Dienst voor Vreemdelingen KAV directeur dienst welzijn provincieraadslid provincieraadslid provincieraadslid provincieraadslid provincieraadslid provincieraadslid


het team KAMRAN RAES

algemeen coördinator Westkans vzw

BART VERMANDERE

architect - toegankelijkheidsadviseur

SISKA GOUBERT

teamcoördinator "Kust toegankelijk voor iedereen"

CHRISTINE VANDEWALLE administratie & boekhouding

de netwerkpartners Basiel vzw Blindenzorg Licht en Liefde vzw Fernand Dasseville, Nieuwpoort Dominiek Savio Instituut vzw Dynamica vzw Fevlado vzw In-Ham vzw Katholieke Vereniging Gehandicapten vzw – West-Vlaanderen Gemeente Koksijde - Wilfried Deburchgraeve Vlaamse Federatie van Gehandicapten vzw – West-Vlaanderen Werkgroep Vorming en Actie vzw


2. Woord vooraf door de voorzitter Realisatie van Gelijke Kansen en Toegankelijkheid voor iedereen

Westkans - het West-Vlaams Bureau voor Gelijke kansen en toegankelijkheid - heeft z’n eerste werkjaar achter de rug. Op 11 oktober 2001 vond de ondertekening van de oprichtingsakte plaats. Naast de Provincieraad ondertekenden 18 personen en organisaties de oprichtingsakte. Zonder het voorbereidend werk van de provinciale toegankelijkheidscel en het toegankelijkheidsplatform zou de oprichting van Westkans wellicht niet mogelijk zijn geweest. Waarvoor onze oprechte dank. Volgens artikel 3 van haar statuten heeft de vzw tot doel, om in de provincie West-Vlaanderen bij te dragen tot de realisatie van een integraal toegankelijke omgeving en meer gelijke kansen voor iedereen. Naast fysieke toegankelijkheid zijn toegankelijkheid van informatie en financiële toegankelijkheid andere vormen van toegankelijkheid die tot het werkingsdomein van Westkans behoren. Gelijke kansen is een basisvoorwaarde voor toegankelijkheid van functies, infrastructuur enz… Deze vorm van toegankelijkheid kan misschien niet met technische ingrepen worden gerealiseerd maar is daarom niet minder belangrijk. Tot de indiensttreding van de algemeen coördinator op 2 mei 2002 werden naast de voorbereidingswerken ook de lopende dossiers opgevolgd vanuit de cel Gelijke kansen (Dienst Welzijn) van de Provincie. Later kwamen nog 3 personen in dienst, met name een teamcoördinator voor het veldwerk van het project “de Kust toegankelijk voor iedereen”, een administratief medewerker en een toegankelijkheidsadviseur / architect. De Werking van Westkans Een netwerk van technici en ervaringsdeskundigen uit lokale initiatieven met jarenlange werking vormen de basis van het bureau en staan garant voor de expertise. Een centrale locatie waar input (1-loketfunctie) en output (éénvormigheid, kwaliteitsgarantie) worden gecoördineerd, geven toegankelijkheidswerkers op het veld de mogelijkheid zich te focussen op de inhoud van de job en de technische evoluties. Een integraal advies afleveren is de opdracht. Dit betekent dat er niet enkel en alleen meer gekeken wordt naar de toegankelijkheid voor bijvoorbeeld een rolstoelgebruiker maar dat er meteen aandacht is voor de toegankelijkheid voor iedereen (zo bv. ook voor personen met een auditieve, visuele, verstandelijke handicap, kinderen en ouderen, …) In tegenstelling tot ander gelijkaardige adviesbureaus in Vlaanderen gebruiken we niet alleen de medewerking van de doelgroepen en hun organisaties bij de doorlichting, maar ook bij het tot stand komen van adviesrapporten wordt volop gebruik gemaakt van de in het netwerk aanwezige deskundigheid. Deze manier van werking vergt heel veel inzet van de netwerkpartners. We vinden het dan ook niet meer dan normaal dat ze voor hun werkuren vergoed worden aan het gemiddeld markttarief. Dit heeft wel tot gevolg dat de opdrachtgevers een vergoeding moeten betalen voor het advies van Westkans. Deskundigen uit het netwerk behandelen de opdrachten van Westkans. Dit doen ze in nauwe samenwerking met het team van Westkans bestaande uit: een algemeen coördinator, een toegankelijkheidsadviseur / architect, de teamcoördinator voor het veldwerk van het project “de Kust toegankelijk voor iedereen” en een administratief medewerker.


Westkans fungeert tevens als meldpunt voor ongelijke behandeling en ontoegankelijkheid waar iedereen met concrete klachten terecht kan. We registeren en bundelen de klachten om in een volgende stap de meest voorkomende knelpunten inzake toegankelijkheid en ongelijke kansen of behandeling te signaleren aan de bevoegde instanties zodat er op het beleidsniveau iets aan gedaan kan worden. Westkans heeft nog een lange weg af te leggen. De werking moet nog op sommige domeinen worden uitgebouwd. Maar zoals bekend is Rome ook niet op een dag gebouwd. Samen met de netwerkpartners en het personeel zullen we verder werken aan de realisatie van de doelstelling. Wat in het eerste werkjaar al gerealiseerd is leest u verder in dit verslag. Ik wens u veel leesgenot, Dirk De fauw Gedeputeerde Welzijn Voorzitter Westkans vzw


3. Ontstaan van Westkans 3.1. Ontstaan Vanuit de vraag naar technisch advies inzake toegankelijkheid is het idee van de stichting van een professioneel adviesbureau ontstaan in de Provinciale Toegankelijkheidscel. Vanaf het begin werd er van uitgegaan dat een dergelijk bureau gebruik zou moeten maken van de aanwezige ervaring en deskundigheid binnen de provincie. Het toegankelijkheidsplatform, samengesteld uit technici en ervaringsdeskundigen uit lokale initiatieven met jarenlange werking en deskundigen vanuit de Provincie, heeft de voorbereiding nodig om de opstart van Westkans mogelijk te maken. Zo kwam het netwerk tot stand die de basis vormt van Westkans. Binnen dit netwerk is de inbreng van de ervaringsdeskundigen van groot belang. Een ander uitgangspunt was de onafhankelijkheid en professionaliteit van het adviesbureau. Vandaar de keuze van de oprichting van een vzw waarin de Provincie met drie stemhebbende leden een minderheidsparticipatie in opneemt. In tegenstelling tot gelijkaardige adviesbureaus in Vlaanderen wordt er vertrokken van gelijke kansen en integrale toegankelijkheid voor iedereen. Wat betekent dat men de situatie van een doelgroep overstijgt en niet uitsluitend technische ingrepen naar voor schuift. De voorbereidingswerken hebben uiteindelijk geleid tot de ondertekening van de oprichtingsakte van Westkans op 11 oktober 2001.

3.2. Officiële opening


Oorspronkelijk was de officiële opening van Westkans gepland voor donderdag 28 november 2002. Al de nodige voorbereidingen waren getroffen en de uitnodigingen verstuurd tot wij vernamen dat de voetbalgoden er anders over dachten. Door een onverwachte wending van de Europese competitie vond op diezelfde avond een Champions League match plaats van "Club Brugge", waardoor de omgeving afgezet werd. Enkele weken later heeft in alle rust op 19 december 2002 onze officiële opening plaats gevonden, voorafgegaan door een persconferentie. Omwille van het gemeenschappelijk doelpubliek werd de officiële opening van Westkans gecombineerd met het slotmoment van het project ‘Webtoegankelijkheid voor personen met een visuele handicap’. Hieronder een weergave van de plechtigheden van die dag. 11.30 uur: voorstelling van Westkans aan de pers 17.45 uur: ontvangst van de genodigden 18.00 uur: verwelkoming door gedeputeerde Dirk De fauw, voorzitter van Westkans v.z.w. 18.10 uur: slotmoment van het project ‘Webtoegankelijkheid voor personen met een visuele handicap: ‘het belang van webtoegankelijkheid voor personen met een visuele handicap’ door een kabinetsmedewerkster van Vlaams minister voor Gezondheid en Welzijn Mieke Vogels, mevrouw Rita Brauwers. - toelichting bij de projectresultaten door mevrouw Gwendolien Sabbe, adjunct-adviseur bij de dienst welzijn van het provinciebestuur en de heer Jeroen Baldewijns, blindenzorg Licht en Liefde vzw. - overhandiging van de ‘Blindensurferslabels’ door de heer Paul Breyne, gouverneur van WestVlaanderen 18.45 uur:officiële start van ‘Westkans - West-Vlaams Bureau voor Gelijke Kansen Toegankelijkheid’: -‘Westkans: een beleidsvisie’ door gedeputeerde Dirk De fauw, voorzitter van Westkans - toelichting bij de werking van Westkans door de heer Kamran Raes, algemeen coördinator

en

19.00 uur: Slotwoord door de heer Paul Breyne, gouverneur van West-Vlaanderen 19.15 uur: Officiële opening van de kantoren van Westkans v.z.w. in het Provinciehuis Boeverbos Filiaal II, Kerkhofstraat 1 in Sint-Andries Aansluitend: Receptie aangeboden door Westkans v.z.w. en de provincie West-Vlaanderen in het


Toespraak Kamran Raes.

Opening van de kantoren in de Kerkhofstraat.

Receptie in provinciegebouw Boeverbos.


4. Werkmethodes 4.1. Bijeenkomsten Raad van Bestuur De Raad van Bestuur vergaderde op volgende data: 8 november 2001 6 december 2001 10 januari 2002 21 februari 2002 14 maart 2002 18 april 2002 16 mei 2002 13 juni 2002 25 juni 2002 19 september 2002 14 oktober 2002 25 november 2002 11 december 2002 4.2. Bijeenkomst Algemene Vergadering De bijeenkomst van de Algemene Vergadering vond plaats op 25 juni 2002.


5. Activiteitenverslag 5.1. "De Kust Toegankelijk voor iedereen" binnen het kader van het kustactieplan van de Vlaamse Minister voor Toerisme

Westkans is uitvoeder van het project "Kust toegankelijk voor iedereen", in het kader van het Kustactieplan. De 10 Belgische badsteden worden doorgelicht door de netwerkpartners van Westkans op vlak van toegankelijkheid. De netwerkpartners lichten de badsteden door vanuit het oogpunt van de toerist. Wat er juist onder de loep werd genomen, kan opgesplitst worden in 3 delen. Deel 1: Het meest voor de handliggende traject dat een toerist neemt vanuit de bus-, tramhalte en station richting dijk, strand en waterlijn wordt bekeken. Ook bepaalde parkings worden in dat opzicht doorgelicht. In elke badstad worden ook enkele gebouwen doorgelicht zoals het politiekantoor, postkantoor, bibliotheek, zwembad, ev. sportcentrum, musea,… kortom de toeristische trekpleisters. Deel 2: Ook de dijk- en strandinfrastructuur zoals de zeedijk, EHBO-posten, strandmatten, strandrolstoelen en het duinenpad worden per badstad bekeken. Deel 3: De toeristische infrastructuur wordt ook doorgelicht d.w.z. het toeristisch infokantoor, de website, toeristische brochures,… Met het oog op de toegankelijkheid voor iedereen wordt in het rapport integraal advies gegeven voor alle doelgroepen: naast personen met een (fysieke – visuele – auditieve – mentale) handicap wordt er ook aandacht besteed aan kinderen en senioren. Op die manier kan het comfort van de voorzieningen verhoogd worden voor het bejaard echtpaar, het jonge gezin met de kinderwagen, de geblesseerde sportman, de leverancier met het wagentje, enz. ... . Een verlaagde infobalie in een toeristisch bureau bijvoorbeeld is niet alleen meer toegankelijk voor een rolstoelgebruiker of een klein persoon, maar is ook kindvriendelijker. In mei 2002 werden de checklijsten voor de verschillende doelgroepen samengesteld om zo alle zaken op een éénvormige manier door te lichten. Alle badsteden werden in juni en juli bezocht. De te screenen trajecten, gebouwen, … werden in samenspraak met de toeristische en sociale dienst van de badsteden bepaald. Tijdens die vergaderingen werden ook de praktische uitwerking van de doorlichting besproken. In juli werd er gestart met de doorlichting van Oostende. Later werden ook Bredene, Middelkerke, De Haan, Nieuwpoort, Blankenberge en Koksijde doorgelicht. In het najaar werd er gesleuteld aan de structuur en inhoud van het adviesrapport aan de hand van de doorlichtingresultaten van Oostende.


Eerst wordt de bestaande situatie besproken met daaraan gekoppeld de knelpunten per doelgroep. Het eigenlijke advies wordt opgesplitst tussen eenvoudig en structureel advies. Eenvoudig advies omvat die zaken die met eigen middelen door eigen diensten op korte termijn gerealiseerd kunnen worden. Structureel advies omvat het advies dat wordt meegenomen bij verbouwingswerken van een grotere impact. In het najaar werd ook een studiedag georganiseerd voor de verschillende badsteden. Op die studiedag in Oostende werd er duidelijk advies verleend over strandmatten en strandrolstoelen. Op die manier werd de mogelijkheid geboden aan de badsteden om bepaalde zaken te veranderen, aan te kopen voor het nieuwe toeristische seizoen. Siska Goubert Teamcoördinator veldwerk “De Kust toegankelijk voor iedereen”

26.06.2002 persmoment start

11.12.2002 persvoorstelling studievoormiddag strandrolstoelen en -matten

overhandiging 1ste adviesrapport aan Oostende


5.2. Opdrachtgevers 2002 Opdrachten vanuit het Provinciebestuur West-Vlaanderen: Van het provinciebestuur werd de organisatie en coördinatie van het veldwerk van het project “Kust Toegankelijk voor iedereen” aan Westkans toegewezen. Het project wordt door de provincie uitgevoerd en kadert in het ‘Kustactieplan’ dat door de Vlaamse Gemeenschap wordt gesubsidieerd. Westkans onderzoekt de toegankelijkheid van de badsteden voor personen met een handicap, ouderen en kinderen. De deskundigen van Westkans controleren de toegankelijkheid van het traject dat een toerist vanaf zijn/haar aankomst aflegt naar de dijk en het strand tot aan de waterlijn. Ook de toegankelijkheid van de strandinfrastructuur, de meest door toeristen bezochte gebouwen (musea, toeristische infodienst, enz.) en de toeristische informatie wordt onderzocht. Een andere opdracht van Westkans is het geven van een toegankelijkheidsadvies bij alle bouw- of verbouwingswerken aan het provinciaal patrimonium. Op basis van het dossier en de plannen bezorgen we een technisch adviesrapport die de integrale toegankelijkheid voor iedereen bevordert.

Opdracht van Bloso en stad Blankenberge: Verbouwing van overdekt zwembad + sauna tot handisportcentrum Blankenberge. Een technisch adviesrapport rond toegankelijk maken van de voorzieningen binnen het handisportcentrum en de weg daar naartoe (de parking, het voetpad, enz.) voor personen met een handicap in samenwerking met Dynamica vzw en de Katholieke Vereniging Gehandicapten (KVG) West-Vlaanderen.

Opdracht van het Stadsbestuur van Oostende: Renovatiewerken van het Casino-Kursaal Oostende. Het technisch adviesrapport om, in het kader van de renovatiewerken, het Casino toegankelijker te maken voor personen met een handicap (rolstoelgebruikers,mensen die slecht te been zijn, blinden en slechtzienden, doven en slechthorenden), werd opgemaakt in samenwerking met Basiel vzw, Blindenzorg Licht en Liefde vzw, Fevlado vzw en In-Ham vzw.

Opdracht van gemeentebestuur Veurne: Toegankelijk maken van plaatselijke VDAB burelen in Veurne, die in het kader van de intergemeentelijke samenwerking als Lokale Werkwinkel zullen functioneren. Het technisch adviesrapport om toegankelijkheid voor iedereen te realiseren werd opgemaakt in samenwerking met Fernand Dasseville en Wilfried Deburchgraeve netwerkpartners van Westkans.


Opdracht van Folkfestival Dranouter: Toegankelijk maken van tentoonstellingsruimte op het eerste verdiep. Het technisch adviesrapport om toegankelijkheid voor iedereen te realiseren werd opgemaakt in samenwerking met volgende netwerkpartners van Westkans: Basiel vzw, Blindenzorg Licht en Liefde vzw, Fevlado vzw, Katholieke Vereniging Gehandicapten vzw, Werkgroep Vorming en Actie vzw.

5.3. Deelname beurzen Westkans had een infostand op de Beurs Bouwen Wonen Nu Brugge van vrijdag 22 november 2002 tem maandag 2 december 2002.

5.3. Vormingsessies 25/10/2002: Vorming projectingenieurs LIN-AWZ Toegankelijkheid in Standaard Bestek 230: Waterbouwkundige werken 25/11/2002: Voordracht Bouwen Wonen Nu: Integrale Toegankelijkheid van bruikbare voorzieningen tot ‘Universal Design’


5.4. Deelname seminaries 06/06/2002: 04/10/2002: 18/10/2002: 19/11/2002:

Studiedag Transparante overheidsinformatie in Vlaanderen (Leuven) Symposium Kinderen Toegang Vrij (Zwolle Nederland) Studiedag Universal Design (T.O.V. Brussel) Studiedag toegankelijkheid van gebouwen (Flanders Expo Gent)

ANTI-DISCRIMINATIEWET 'toegankelijkheid van gebouwen' 19.11.2002 inleiding | personen met een handicap als minderheidsgroep in de wet = medisch & sociaal model: kennis van de handicaps als aanvaarding (angst voor het onbekende) = psychologische afstand tussen personen met een handicap en personen zonder De differentiatie als positieve discriminatie tot het evenwicht bereikt is. IK GA NIET (ik kan er toch niet binnen)

~

WE DOEN NIETS (ze komen toch niet)

De rol van het architectuuronderwijs: leren ontwerpen voor veel verschillende mensen. VORM & FUNCTIE Zo kunnen we eindelijk es gebouwen krijgen die we niet meer hoeven aan te passen! De meerprijs is relatief als je er van in het begin rekening mee houdt of als het gebouw rechtstreeks met de sector te maken heeft: vb bejaardentehuis. Ook de communicatie met de eindgebruiker is zeer belangrijk. wetsvoorstel | REDELIJKE AANPASSING www.vangool.fvog.be | richtlijn 2000/78/EG • • • • • • •

GELIJKHEIDSBEGINSEL Europese richtlijn verplicht op te nemen in de Belgische wet DIRECTE DISCRIMINATIE (ongelijke behandeling) ~ INDIRECTE DISCRIMINATIE (benadeling) INCLUSIE: aanpassen van de omgeving ≠ aparte voorzieningen (exclusief) ook voor arbeid ONAANGEPASTE OMGEVING (nalaten van extra inspanningen) is discriminerend REDELIJKE AANPASSING (zonder onevenredige belasting) in functie van EUROBAROMETER REDELIJKHEID afhankelijk van de CONTEXT (mogelijkheden - frequentie - financiële haalbaarheid) interpretatie van de wet zal duidelijk worden na rechtspraak

Jaaan het verschil

Anti-discriminatie, de Wet is gestemd.

.be

Systematische eliminatie van de handicapsituatie in de gebouwde omgeving | H. Froyen • • • • • • • • •

van MEDISCH naar SOCIAAL model (persoonlijk verhaal in een maatschappelijke context) SPECIAL NEEDS: ADA Vietnamveteranen als helden EMANCIPATIE (Europa meer verzorgend, socialer) We zijn GEHANDICAPT als we ons in een situatie bevinden waar we niet optimaal kunnen functioneren (aangeboren, verworven of tijdelijke beperkingen) ELIMINATIE: persoonlijk (revalidatie of iets aanleren) | met hulpmiddelen | de omgeving aanpassen oplossingen: INTEGRALE AANPAK | FLEXIBEL & VARIATIES | AANDACHT VOOR SPECIFIEKEN WETENSCHAPPELIJK ONDERBOUWD ONTWERPEN ervaringsdeskundigen & professionelen DESIGNING for MORE: omgeving blijft aanpasbaar aan steeds hogere eisen! PRACTISCHE NOODZAAK naar ELEGANTIE IN GEBRUIK (overstijgen van de doelgroep) VORMGEVEN voor de grootst mogelijke groep: gebouw, gebruiksvoorwerp, informatieboodschap, …


6. Externe communicatie 6.1. Logo

Het logo is ontworpen door het ontwerpbureau D’Artagnan. De visie achter het logo is het volgende: de pijl symboliseert de fysische toegankelijkheid. De twee andersgekleurde bolletjes maken deel uit van het geheel, en worden als het ware veilig omsloten door de andere bolletjes. Gelijke kansen voor iedereen, dus. Mét een bijzonder oog voor minderheidsgroepen, want de pijl wijst in de richting van de gekleurde bolletjes.

Onthulling op de officiële opening door onze voorzitter D. De fauw en de gouverneur P. Breyne.


6.2. Infofolders voor overheden en particulieren


6.3. Persknipsels



1. Schema van de structuur Algemene vergadering Raad van Bestuur Team Netwerkpartners

Recommend Documents