1 MAHOP Monitoring Bizottság Ügyrendje

MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM MONITORING BIZOTTSÁG ÜGYREND 2014-2020

1

MAHOP Monitoring Bizottság Ügyrendje

I. II .

Bevezető .................................................................................................. 3 A Magyar Halgazdálkodási Operatív Program Monitoring Bizottság feladatai és hatásköre ........................................................................................... 3 III. A Monitoring Bizottság összetétele ............................................................... 4 IV. Az elnök és a helyettesítő elnök ................................................................... 7 V. A Monitoring Bizottság Titkársága ................................................................ 7 VI. Albizottságok, munkacsoportok, szakértők .................................................... 9 VII. A Monitoring Bizottság ülései......................................................................10 VIII. A döntési folyamat ....................................................................................10 IX. Hangfelvétel, jegyzőkönyv, jelenléti ív .........................................................11 X. Adatvédelemmel és összeférhetetlenséggel kapcsolatos kötelezettségek..........12 XI. Végrehajtás .............................................................................................12 XII. Előkészítő Monitoring Bizottság...................................................................12 XIII. Melléklet 1. A Magyar Halgazdálkodási Operatív program Monitoring Bizottság állandó tagjai ...........................................................................13 Melléklet 2. Nyilatkozat összeférhetetlenségről és adatvédelemről (jogszabályi hivatkozással) ......................................................................15

2


I.

Bevezető 1.

Az Európai Strukturális és Beruházási Alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2013. december 17-i 1303/2013/EU rendeletével és a 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelettel összhangban létrejött a Magyar Halgazdálkodási Operatív Program Monitoring Bizottsága.

2.

Az Európai Parlament és a Tanács 1303/2013/EU rendeletének 47. cikkében foglaltakkal összhangban a tagállam számára a program elfogadásáról szóló határozatról megküldött értesítést követő három hónapon belül a tagállam az intézményi, jogi és pénzügyi keretének megfelelően az irányító hatósággal egyetértésben létrehozza a program végrehajtását monitoring alá vonó bizottságot. Minden Monitoring Bizottság kidolgozza és elfogadja a saját eljárási szabályzatát az érintett tagállam intézményi, jogi és pénzügyi keretével összhangban.

3.

A Monitoring Bizottság az operatív program egyes kérdéseiben döntést hozó testület, amely az operatív program eredményes, hatékony és minőségi végrehajtását felügyeli.

4.

A Monitoring Bizottság működésének részletes szabályait az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter által az uniós és a hazai intézményi, jogi és pénzügyi keretekkel összhangban meghatározott elvek alapján megalkotott és saját maga által elfogadott ügyrendjében állapítja meg.

5.

A Monitoring Bizottság titkársági feladatait az irányító hatóság látja el.

II. A Magyar Halgazdálkodási Operatív Program Monitoring Bizottság feladatai és hatásköre 6. A Monitoring Bizottság az Európai Parlament és a Tanács 1303/2013/EU rendeletének 47., 49. és 56. cikkében meghatározott feladatok alapján: 

Felülvizsgálja a program végrehajtását és a célkitűzései elérésének előrehaladását, melynek során figyelembe veszi a pénzügyi adatokat, a közös és a program specifikus mutatókat, beleértve az eredménymutatók értékének változásait, illetve a számszerűsített célértékek elérésének előrehaladását és a 21. cikk (1) bekezdésében említett eredményességmérési keretben meghatározott részcélokat, és adott esetben a minőségi elemzések eredményeit.



Megvizsgálja a program teljesítését érintő valamennyi kérdést, beleértve az eredményességi felülvizsgálat következtetéseit is.



Programmódosítással kapcsolatban konzultál az irányító hatósággal és – amennyiben azt helyénvalónak ítéli – véleményezi az irányító hatóság által esetlegesen javasolt programmódosításokat.

3




Észrevételeket tehet az irányító hatóság számára a program végrehajtása és értékelése tekintetében, a kedvezményezettekre háruló adminisztratív terhek csökkentéséhez fűződő intézkedéseket is ideértve. A Monitoring Bizottság az észrevételei eredményeképpen hozott intézkedéseket monitoring alá vonja.



A programozási időszak során az irányító hatóság biztosítja, hogy az értékelési terv alapján valamennyi program értékelését, beleértve az eredményesség, a hatékonyság és a hatások értékelését, elvégzik, valamint, hogy azokat az alapspecifikus szabályokkal összhangban megfelelően nyomon követik. A programozási időszak során legalább egyszer értékelni kell, hogy az ESBalapokból származó támogatás miként járult hozzá az egyes prioritások célkitűzéseihez. A Monitoring Bizottság valamennyi értékelést megvizsgálja és megküldi a Bizottságnak.

7. Az 1303/2013/EU rendelet 47. cikkében meghatározott feladatok mellett a Monitoring Bizottság ellenőrzi az operatív program eredményességét és végrehajtásának hatékonyságát. Ebből a célból a Monitoring Bizottság az Európai Parlament és a Tanács 508/2014/EU rendeletének 113. cikke alapján: 

A program jóváhagyására vonatkozó döntést követő hat hónapon belül – a vele folytatott konzultációt követően – jóváhagyja a finanszírozott műveletek kiválasztási kritériumait; a kiválasztási kritériumokat a programozási szükségleteknek megfelelően felül kell vizsgálni.



Megvizsgálja a program értékelési tervével kapcsolatos tevékenységeket és eredményeket.



Megvizsgálja a program keretében az egyedi előzetes teljesítésével kapcsolatban végrehajtott intézkedéseket.



A Bizottságnak történő megküldést megelőzően megvizsgálja és jóváhagyja a végrehajtásról szóló éves jelentéseket



Megvizsgálja a férfiak és nők közötti egyenlőség, az esélyegyenlőség és a megkülönböztetés-mentesség előmozdítását célzó intézkedéseket, beleértve a fogyatékos személyek hozzáférését.

feltételrendszer

8. Az Irányító Hatóság a Monitoring Bizottság elé terjeszti az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatot. A Monitoring Bizottság észrevétele alapján az Irányító Hatóság átdolgozhatja az éves fejlesztési keret elfogadására irányuló javaslatot, vagy ha a Monitoring Bizottság véleményével nem ért egyet, az attól való eltérést indokolja a 272/2014 42.§ 4. bekezdése alapján. 

Formázott: Behúzás: Bal: 1,26 cm, Nincs felsorolás vagy számozás

III. A Monitoring Bizottság összetétele 8.9. A Monitoring Bizottság tagjainak összetételéről, valamint a Monitoring Bizottság elnökének személyéről a 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 29. §-a rendelkezik. 9.10. Összhangban az Európai Bizottság 240/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendeletével a Monitoring Bizottság a partnerség jegyében kerül kialakításra.

4


Működését a partnerség, és az esélyegyenlőség elvének tiszteletben tartásával és figyelembe vételével folytatja. Biztosítja, hogy a Monitoring Bizottság szavazati joggal bíró állandó tagjai között a nem kormányzati oldal által delegált tagok aránya legalább 40% legyen. 10.11. A Monitoring Bizottság munkájában tanácsadói minőségben résztvevő eseti jelleggel meghívott tagok: a) az elnök vagy a helyettesítő elnök meghívására illetve a tagok javaslatára az elnök jóváhagyásával a Monitoring Bizottság ülésein szakértői minőségben résztvevő, az adott témában érintett minisztériumok, kormányzati intézmények egyéb képviselői; b) az elnök vagy a helyettesítő elnök meghívására illetve a tagok javaslatára az elnök jóváhagyásával a Bizottság ülésein szakértői minőségben résztvevő, az adott témában érintett független szakértők. 11.12. Az Monitoring Bizottságba az irányító hatóság felkérésére egyenlő szavazati joggal rendelkező tagot delegál:  az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter,  az irányító hatóság,  az államháztartásért felelős miniszter,  a szakpolitikai felelős,  az érintett megyei önkormányzatok érdekképviseleti szerve,  az érintett megyei jogú városok önkormányzatai érdekképviseleti szerve,  a gazdasági és a releváns szakmai érdekképviseletek,  a szociális partnerek,  a civil és nem-kormányzati szervezetek (különösen a környezetvédelem, a nemek közti egyenlőség, az esélyegyenlőség, az egyenlő bánásmód, valamint a diszkrimináció-mentesség területéről), 12.13.

A Monitoring Bizottságba tanácskozási joggal rendelkező tagot delegálhat:  az Európai Bizottság,  a nemzetközi pénzügyi kapcsolatokért felelős miniszter,  igazoló hatóság  audit hatóság  a közreműködő szervezet  a nem az európai uniós fejlesztési források felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikáért felelős miniszter.

13.14. A Monitoring Bizottság szavazati joggal rendelkező állandó tagjait, valamint tanácskozási joggal rendelkező állandó tagjait jelölő szervezetek listáját jelen ügyrend melléklete tartalmazza. A 1303/2013/EU rendelet 48. cikke (2) alapján a tagok névsora nyilvános. 14.15. A Monitoring Bizottság működése során a bevont partnerek megismerik az adatvédelemmel, a bizalmas kezeléssel és az összeférhetetlenséggel kapcsolatos kötelezettségeiket.

5


15.16. Amennyiben a szavazati joggal rendelkező tagot delegáló szervezet két egymást követő ülésen nem képviselteti magát, az azt követő ülésen a Monitoring Bizottsági tagok egyszerű többséggel szavaznak az adott szervezet tagságának megszüntetéséről és a helyére új szervezet delegálásáról. 16.17.

Az MB tagok jogai és kötelezettségei

A tagszervezet jogállásának megváltozása esetén a hivatalos jogutód szervezet nyeri el a jogelőd helyét a MAHOP Monitoring Bizottságban. Amennyiben a tagot delegáló szervezet jogutód nélkül szűnik meg, úgy az Irányító Hatóság vezetője javaslatot tehet a jogutód nélkül megszűnt szervezet helyét betöltő új szervezetre vonatkozóan. Az új tagszervezet a MAHOP MB jóváhagyását követően válik teljes jogú taggá. Amennyiben a tagszervezet több jogutóddal szűnik meg, úgy az elnök az érintett jogutódok képviselőivel konzultálva, a jogutódok tevékenysége alapján tehet javaslatot a megszűnt szervezet helyét betöltő új szervezetre vonatkozóan. a) A Monitoring Bizottság elnöke és a delegáló szervezetek kötelesek hivatalosan - írásban postai úton, illetve e-mailen szkennelve aláírással ellátva - delegálni szavazati/tanácskozási joggal rendelkező állandó tagot és pontosan jelölni a delegált tag elérhetőségét (postai cím, email cím, telefon) illetve hivatalos írásban postai úton, illetve e-mailen szkennelve aláírással ellátva - értesítést küldeni a MAHOP MB Titkársága részére a delegált tag személyében és/vagy elérhetőségében bekövetkezett bárminemű változásról. Amennyiben a tag ezen kötelezettségének nem tesz eleget, a meghívó illetve írásbeli eljárás dokumentumainak a tag részére való eljuttatásáért az IH felelősséget nem vállal. b) A tagok, illetőleg a delegáló szervezetek kötelesek akadályoztatásuk esetére helyettesítő tagot kijelölni, a tagsági jog egyébként nem delegálható. A delegált tagoknak, illetőleg a delegáló szervezeteknek az ülés előtt legalább két /2/ munkanappal megelőzően kell megküldeniük a helyettesítő tagról vagy helyettesítésről szóló értesítést és a helyettesítésre jogosító meghatalmazást, továbbá kivételes esetben a helyettesítésre jogosító felhatalmazást a helyettesítő személy az ülésen is átadhatja a MAHOP MB Titkárság részére. c) A MAHOP Monitoring Bizottságba delegált tag, illetőleg helyettesítő tag köteles az üléseken és írásbeli döntéshozatali eljárásokban folyó aktív részvételre. d) A MAHOP MB taglistából automatikusan törlésre kerül az a szavazati joggal rendelkező tag, illetőleg helyettesítő tag aki:  Két egymást követő MB ülésen nem jelenik meg, vagy megjelenik, de a döntési pontok 50%-a esetében nem szavaz, vagy  Két egymást követő írásbeli eljárásban nem szavaz.  Ez a szabály nem vonatkozik az Európai Bizottság képviselőjére, akinek részvétele a 1303/2013/EU rendelet 48. cikkének (3) bekezdésében biztosított jog.  A törlést a MAHOP MB Titkársága jelzi az elnök felé, aki erről értesíti a tagszervezetet. A MAHOP MB Titkárság ez alapján

6


automatikusan módosítja az Ügyrend taglistára vonatkozó fejezetét, melyről tájékoztatást küld e-mailen az MB tagok részére is. Az elnök javaslatot tehet a taghely új szervezettel történő betöltésére. A MAHOP MB állandó tagjainak, valamint tanácskozói minőségben részt vevő állandó tagjainak névsorát és elérhetőségét jelen ügyrend melléklete tartalmazza.

IV. Az elnök és a helyettesítő elnök 17.18. A Monitoring Bizottság elnöki tisztét a 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 29. §-a (3) alapján a miniszterelnök által kinevezett, a program szakmai felügyeletét ellátó személy tölti be. A Monitoring Bizottság helyettesítő elnöke az Irányító Hatóság vezetője. Akadályoztatás esetén az elnököt a helyettesítő elnök, illetve átruházott hatáskörben az elnök által kijelölt személy helyettesíti teljes joggal és hatáskörrel. 18.19. A Monitoring Bizottság elnökének – a szavazati joggal rendelkező tagot megillető jogosítványokon túlmenően – a következők a jogai és feladatai: a) gondoskodik a Monitoring Bizottság ügyrendjének megalkotásáról, módosításáról (beleértve az esetleges technikai módosításokat is), és annak Monitoring Bizottság általi elfogadásáról; b) indítványozza a Monitoring Bizottság üléseinek összehívását; c) megállapítja a Monitoring Bizottság határozatképességet; d) előterjeszti az ülés napirendjét, az elfogadott napirend alapján vezeti az ülést; e) meghívja a MAHOP MB munkájába az állandó tagokon kívül bevonni kívánt, eseti jelleggel meghívott tagokat; f) szükség esetén rendkívüli ülést hív össze; g) tájékoztatja a Monitoring Bizottságot a magyar és uniós hatóságok véleményéről, közvetíti az onnan származó információkat, valamint képviseli a Monitoring Bizottság álláspontját; h) javaslatot tehet új tagszervezet felvételére a MAHOP MB-be i)

nyilatkozattételi joggal rendelkezik a sajtó és a szélesebb nyilvánosság felé.

V. A Monitoring Bizottság Titkársága 19.20. A Monitoring Bizottság mellett állandó titkárság működik, amelynek működtetéséről az Irányító Hatóság gondoskodik. A Monitoring Bizottság Titkársága munkáját a helyettesítő elnök felügyeli. 20.21. A Monitoring Bizottság Titkársága előkészíti a Monitoring Bizottság üléseit, segíti az ülések lebonyolítását, ellátja a Monitoring Bizottság döntéshozatalához szükséges dokumentációs tevékenységgel kapcsolatos feladatokat. A titkárság feladata: a) a Monitoring Bizottság üléseinek előkészítése;

7


b) a Monitoring Bizottság elnökének és a tagok javaslatainak figyelembe vételével az ülések napirendjének összeállítása; c) az ülésre szóló meghívók valamint a meghívókban meghatározott napirendi pontokhoz kapcsolódó dokumentumok összeállítása és kiküldése. A Monitoring Bizottság tagjaival való kapcsolattartás hivatalos formája az elektronikus levél (e-mail) d) a Monitoring koordinálása;

Bizottság

elé

terjesztendő

anyagok

összeállításának

e) szavazás során a szavazatok összeszámlálása; f) az ülések jegyzőkönyveinek elkészítése; a tervezetre beérkező észrevételek átvezetése g) a partnerekkel való kapcsolattartás koordinálása; h) a Monitoring Bizottság ülésein megvitatott valamennyi nyilvántartása és a tagok számára a hozzáférés biztosítása; i)

a Monitoring Bizottság szervezeti kérdéseivel kapcsolatos feladatok ellátása az elnök irányításával;

j) a Monitoring előkészítése;

Bizottság

ügyrendjének

szükség

k) a Monitoring Bizottság ügyrendjének módosításának előkészítése; l)

dokumentum

szerinti

szükség

módosításának

szerinti

technikai

kapcsolattartás és együttműködés a Partnerségi Megállapodás Monitoring Bizottságával, a Horizontális Monitoring Bizottsággal és a központi koordinációs szervvel;

m) az ülésen született döntések és javaslatok megvalósulásának nyomon követése, az ezzel kapcsolatos dokumentumok elkészítése és a Monitoring Bizottság tagjai számára való megküldése; n) a Monitoring Bizottság elnöke által hatáskörébe utalt egyéb feladatok ellátása o) a Monitoring Bizottság Titkársága évente felülvizsgálja a tagság adatait. 21.22. A Monitoring Bizottság Titkárságának kötelessége megvizsgálni a hiányzó és képviseletükről nem gondoskodó Monitoring Bizottsági tagok távolmaradásának körülményeit, és ajánlásokat tenni az elnöknek és a helyettesítő elnöknek a kérdés megoldására a Monitoring Bizottság összetételének megállapítására vonatkozó elvek figyelembe vételével. A Monitoring Bizottság Titkársága vagy a Monitoring Bizottság ajánlása alapján az elnök írásban felszólítja a szavazati joggal rendelkező tagot delegáló szervezeteket a tagi képviselet biztosítására. Amennyiben a tag nem látja el a képviseletét, visszahívását kezdeményezi a delegáló szervezet felé. 22.23. A Monitoring Bizottság felé a kapcsolattartást a Monitoring Bizottság Titkársága látja el elektronikus úton. A Monitoring Bizottság Titkárságának elérhetősége:

8


Székhelycím: 6000 Kecskemét, Ipoly utca 1/A. Levelezési cím: 1357 Budapest, Postafiók: 6 Tel: 76/795-407 E-mail: [email protected]

VI. Albizottságok, munkacsoportok, szakértők 23.24. A Monitoring Bizottság az elnök vagy a helyettesítő elnök előterjesztése alapján, szükség esetén felállíthat albizottságot, munkacsoportot, felkérhet szakértőket a Bizottság feladatai közé tartozó bizonyos konkrét kérdések részletesebb áttekintésére, előkészítésére. 24.25. Az albizottságok, munkacsoportok, szakértők a Monitoring Bizottság elnöke vagy helyettesítő elnöke felügyelete mellett végzik munkájukat. a) Albizottság: elnöke csak Monitoring Bizottsági állandó tag lehet. Az albizottság tagjai az albizottság saját ügyrendjében meghatározott szervezetek delegáltjai lehetnek. Az albizottság ügyrendjét a Monitoring Bizottság fogadja el, az albizottság megszüntetéséről az elnök vagy a Helyettesítő elnök javaslatára a Monitoring Bizottság rendelkezik. Az albizottság minimálisan 7 delegált taggal alakul meg és legalább félévente ülésezik. Megszüntetéséről az MB rendelkezik. Ugyanakkor amennyiben az albizottság két egymást követő ülésen nem éri el a határozatképességhez szükséges létszámot, automatikusan megszűnik. Az albizottság munkája előkészítéséhez éves munkatervet állít össze. Elnöke felel az ülések szakmai előkészítéséért, gondoskodik különösen a szakmai dokumentumok összeállításáról, az előadók felkéréséről, meghatározza az ülések témáját, napirendjét. Döntéseit az ülésein, illetve írásbeli eljárások keretében hozza. b) Munkacsoport: tagja Monitoring Bizottsági állandó tag, annak helyettese, vagy amennyiben indokolt, az elnök vagy a helyettesítő elnök javaslatára a delegáló szervezet által a Monitoring Bizottság tagja helyett az adott munkacsoportba delegált személy, illetve felkért szakértő lehet. A munkacsoport elnöke az elnök által kijelölt személy. A munkacsoport létrejöhet állandó jelleggel, amennyiben egy adott, a Monitoring Bizottságot érintő kérdéskör folyamatos nyomon követést igényel. A Monitoring Bizottság egy adott feladat elvégzése érdekében létrehozhat eseti jellegű (ad hoc) munkacsoportot is, amely adott kérdésben és feladattal jön létre, és a feladat elvégzése után automatikusan megszűnik, ha tagjai, vagy az MB elnök máshogy nem határoznak. A Monitoring Bizottság egy adott feladat elvégzése érdekében eseti jelleggel felkérhet szakértőt is, a szakértői felkérés a feladat elvégzése után – amennyiben a megbízás máshogy nem rendelkezik – automatikusan megszűnik. 25.26. Az albizottságok, munkacsoportok elnöke teljes körben tájékoztatja a Monitoring Bizottság elnökét, a helyettesítő elnököt, illetve az MB Titkárságot a munkatervről, napirendről és tárgyalási témákról. Az albizottság, munkacsoport a Monitoring Bizottság soron következő ülésén beszámol tevékenységéről, de előzetesen legalább tíznyolc (108), indokoltan sürgős esetben összehívott ülés

9


esetén öt (5) munkanappal írásban is eljuttatja a beszámolót a Monitoring Bizottság Titkárságán keresztül a tagokhoz.

VII. A Monitoring Bizottság ülései 26.27. A Monitoring Bizottság szükség szerint, de évente legalább két alkalommal ülésezik. A Monitoring Bizottságot az elnök, illetve akadályoztatása esetén a helyettesítő elnök vagy az elnök által kijelölt Monitoring Bizottsági állandó tag indítványozása alapján a Monitoring Bizottság Titkársága hívja össze. 27.28. Soron kívüli, rendkívüli ülés összehívását bármely állandó tag indítványozhatja a Monitoring Bizottság Titkárságánál írásban, elektronikus vagy postai úton. Az indítványnak tartalmaznia kell legalább az ülés napirendjét és időpontját. A Monitoring Bizottsága Titkársága az elnököt és a helyettesítő elnököt azonnali hatállyal tájékoztatja a megkeresésről. Ha az elnök az indítvány alapján indokoltnak tartja, összehívja az ülést. Az elnök köteles haladéktalanul rendkívüli ülést összehívni, amennyiben a Monitoring Bizottság állandó tagjainak legalább a fele vagy a helyettesítő elnök azt indítványozza. 28.29. Az ülés lefolytatásához a szavazati joggal rendelkező tagok legalább 1/3ának, de legkevesebb 7 tagnak kell megjelennie.közül 50 % plusz egy tagnak kell megjelennie. 29.30. A Monitoring Bizottság ülését az ülés napját legalább 15, indokoltan sürgős esetben 10 munkanappal megelőzően, a tagoknak küldött meghívó útján kell összehívni. Az tagoknak legalább az alábbiakat kell elküldeni elektronikus úton: a) a meghívó levelet és a tervezett napirendet; b) a napirendhez kapcsolódó dokumentumokat, előterjesztéseket. 30.31. Bármely tag – a tervezett ülést megelőző legalább 10, indokoltan sürgős esetben 5 munkanappal – írásban, elektronikus úton javaslatot tehet újabb napirendi pont felvételére. A Monitoring Bizottság tagjának írásos indoklást szükséges csatolnia napirendi javaslatához. Az előzetes napirendre vételről az elnök dönt. Sürgős, illetve indokolt esetben a Monitoring Bizottság a napirenden nem szereplő témákat is megtárgyalhat, amelyekről határozatot hozhat. 31.32. Az ülés végén a Monitoring Bizottság meghatározza a következő ülés tervezett időpontját. 32.33. Az ülések magyar nyelven folynak. Szükség esetén tolmácsolást a Monitoring Bizottság Titkársága biztosít.

VIII. A döntési folyamat 33.34. A Monitoring Bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen a szavazati joggal bíró tagok több, mint fele jelen van1/3-a, de legalább 7 tag jelen vanközül 50 % plusz egy fő jelen van. Amennyiben az elnök határozatképtelenséget állapít meg, megismételt ülést kell tartani. A Monitoring Bizottság megismételt ülését az elnök az eredetileg kihirdetett időpontot követő 30. percre szóban tűzi ki az eredetileg tervezett napirenddel. A Monitoring Bizottság a megismételt ülésen akkor határozatképes, ha a szavazati joggal rendelkező tagok 1/3-a, de

10


legkevesebb 10 7 tag jelen van a szavazó tagok létszámától függetlenül határozatképes. Ha a Monitoring Bizottság a megismételt ülésen sem határozatképes, az ülés nem folytatható le. 34.35. A Monitoring Bizottság határozatai meghozatalakor alapelvként konszenzusra törekszik. A döntéshozatalban az adott operatív programban érintett szavazati joggal rendelkező állandó tagok vesznek részt. 35.36. Amennyiben a döntéshozatal során egy adott kérdésben konszenzus kialakítására nincsen lehetőség, úgy a jelenlévő, szavazati joggal rendelkező tagok legalább egyszerű többségének (50% + 1 tag) támogatása szükséges a határozat meghozatalához. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. A Monitoring Bizottság minden szavazati joggal rendelkező tagjának egy szavazata van, amely csak a helyettesre ruházható át. A Monitoring Bizottság tagjai az ülésen kézfeltartással szavaznak. 36.37. A Monitoring Bizottság tagjai élhetnek a kisebbségi vélemény ismertetésének jogával. A tagok kisebbségi véleményeit rögzíteni kell az ülésről készült jegyzőkönyvben is. 37.38. Az elnök vagy a helyettesítő elnök indokoltan sürgős esetben, illetve ha egyéb körülmények szükségessé teszik (például a következő ülés esedékessé válása előtt kell dönteni valamely sürgős kérdésben), a Monitoring Bizottság tagjai közötti írásos döntéshozatali eljárást is kezdeményezhet. Az elnök nevében a Monitoring Bizottság Titkársága a határozati javaslatot és a kapcsolódó dokumentumokat elektronikus úton küldi el a Monitoring Bizottság minden tagjának, és felhívja őket, hogy e-mail formájában véleményezzék a javaslatot. A szavazati joggal rendelkező tagok döntési javaslatukat az elnök által meghatározott határidőn belül, de általánosan a küldés dátumától számított tíz (10), indokoltan sürgős esetben öt (5) munkanapon belül elküldik a Monitoring Bizottság Titkárságának. Az írásbeli eljárás, illetve szavazás végeredménye a ténylegesen határidőn belül beérkezett vélemények, illetve szavazatok alapján alakul ki. Írásbeli szavazás esetén a határidőn belül vissza nem jelző tagok részéről a döntési javaslat nem tekinthető automatikusan elfogadottnak, nevük mellé a jegyzőkönyvben „nem szavazott” minősítés kerül. A döntési folyamat szabályai az írásos döntéshozatali eljárás során minden egyéb tekintetben megegyeznek a Monitoring Bizottság ülésein alkalmazott, döntési folyamatot érintő szabályozással. Az írásos eljárás lefolytatásáról – az írásos eljárás indokolásával együtt – emlékeztető készül, amelynek megtárgyalása és elfogadása a következő ülés napirendi pontját képezi.

IX. Hangfelvétel, jegyzőkönyv, jelenléti ív 38.39. Az ülésről hangfelvétel, jegyzőkönyv és jelenléti ív készül. Az jegyzőkönyv tervezetét – amely tartalmazza a határozatokat, az ülésen megfogalmazott intézkedési pontokat, a felelősöket, valamint a jelenléti ívet – a Monitoring Bizottság Titkársága az ülést követő 15 munkanapon belül küldi el a tagoknak elektronikus úton.

11


39.40. A kiküldött jegyzőkönyv tervezetére a tagok 15 munkanapon belül észrevételt tehetnek elektronikus úton. Az észrevételek átvezetését a Monitoring Bizottság Titkársága végzi. 40.41. A Monitoring Bizottság két hitelesítőt választ a jegyzőkönyv hitelesítésére, akik a jóváhagyott (tagok által véleményezett, szükség esetén módosított) jegyzőkönyvet két példányban aláírásukkal látják el. A jegyzőkönyv ezt követően hiteles. 41.42. Annak érdekében, hogy a Monitoring Bizottság munkája nyilvánosságot kapjon, az ülésekről készült jegyzőkönyveket és nyilvános dokumentumokat a személyes adatok védelmére szempontok figyelembevételével a Monitoring Bizottság Titkársága honlapon közzéteszi.

megfelelő az egyéb vonatkozó internetes

42.43. Az ülések közötti kapcsolattartást elősegítendő, a Monitoring Bizottság tagsága számára megküldendő dokumentumokat a Monitoring Bizottság Titkársága védett internetes felületen is elérhetővé teszi. A felülethez a Monitoring Bizottság Titkársága a tagok részére hozzáférést biztosít.

X. Adatvédelemmel kötelezettségek

és

összeférhetetlenséggel

kapcsolatos

A tagok kötelesek a pályázati felhívások és előrehaladási jelentések elkészítésében, valamint a programok monitoringjában és értékelésében az adatvédelemmel, a bizalmas kezeléssel és az összeférhetetlenséggel kapcsolatosan a külön nyilatkozatban foglalt kötelezettségeik betartására.

XI. Végrehajtás 43.44. A jelen ügyrendben nem szabályozott kérdésekben a vonatkozó magyar és közösségi jogszabályok, elsősorban a bevezetőben hivatkozott rendeletek az irányadóak. 44.45.

Jelen ügyrend az elfogadása napján lép hatályba.

XII. Előkészítő Monitoring Bizottság 45.46. Az operatív program Európai Bizottság általi elfogadását megelőzően előkészítő Monitoring Bizottság hozható létre a program indítását elősegítendő. 46.47. Az előkészítő Monitoring Bizottság tagsága és feladatköre megegyezik a létrehozandó Monitoring Bizottság tagságával és feladatkörével, az előkészítő Monitoring Bizottság döntéseit azonban a létrehozandó Monitoring Bizottságnak kell jóváhagynia. 47.48. Az operatív program Európai Bizottság által történő elfogadása előtt a Monitoring Bizottság tagságával megegyező tagsággal működő előkészítő Monitoring Bizottság által hozott döntéseket a Monitoring Bizottság felállítása utáni első ülésen jóváhagyja.

12


XIII. Melléklet 1. A Magyar Halgazdálkodási Monitoring Bizottság állandó tagjai

Operatív

program

Szavazati joggal bíró állandó tagokat delegáló szervezet Elnök Irányító Hatóság Európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter (ME) Államháztartásért felelős miniszter (NGM) Szakpolitikai felelős (ME)  Irányító Hatósági Főosztály, Halászati Alapok Osztály Az érintett megyei önkormányzatok érdekképviseleti szerve  Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége Az érintett megyei jogú városok önkormányzatai érdekképviseleti szerve és a fővárosi közgyűlés  Megyei Jogú Városok Szövetsége A gazdasági és a releváns szakmai és kormányzati érdekképviseletek  Nemzeti Agrárgazdasági Kamara (NAK)  Miniszterelnökség, Pénzügyi és Felügyeleti Főosztály  Magyar Akvakultúra Szövetség (MASZ)  Országos Halgazdálkodási Tanács (OHT)  Magyar Haltermelők és Halászati vízterület-hasznosítók Szövetsége (MAHAL)  Magyar Országos Horgász Szövetség (MOHOSZ)  Nemzeti Agrárkutatási és Innovációs Központ, Halászati Kutatóintézet (NAIK-HAKI)  Agrárgazdasági Kutató Intézet (AKI)  Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (NÉBIH)  FM (Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály - Horgászati és Halgazdálkodási Osztály)  FM (Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály - Akvakultúra-fejlesztési Osztály)  Balaton Fejlesztési Tanács A szociális partnerek  Magyar Nők Szövetsége  Országos Roma Önkormányzat (ORÖ)

13


Szavazati joggal bíró állandó tagokat delegáló szervezet A civil és nem-kormányzati szervezetek (különösen a környezetvédelem, klíma, energia, fenntartható fejlődés, a nemek közti egyenlőség, az esélyegyenlőség, az egyenlő bánásmód, valamint a diszkrimináció-mentesség területéről)  Magyar Természetvédők Szövetsége Tanácsadói minőségben résztvevő állandó tagokat delegáló szervezet Európai Bizottság (DG MARE) Az igazoló hatóság (Magyar Államkincstár) Az audit hatóság (Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság) A nemzetközi pénzügyi kapcsolatokért felelős miniszter (NGM) Közreműködő szervezet (Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal) A nem az európai uniós fejlesztési források felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikáért felelős miniszter (NFM)

14


Melléklet 2. Nyilatkozat összeférhetetlenségről és adatvédelemről (jogszabályi hivatkozással)

15


1 MAHOP Monitoring Bizottság Ügyrendje

Recommend Documents