ÚZEMNÍ PLÁN LUŽICE
TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ Pořizovatel:
Úřad územního plánování Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města Masarykovo nám.1, 695 35 Hodonín
Objednatel:
Obec Lužice Česká 592/1, 696 18 Lužice
Zpracovatel:
H.arch projekt s.r.o., Dobrovolského 5A, Hodonín
Vedoucí projektant: Číslo zakázky: Datum zpracování: Autorský kolektiv:
Ing. arch. Lenka Holoušová Pecuchová 691 05/2014 Ing. arch. Lenka Holoušová Pecuchová Ing. arch. Pavel Holouš Ing. Miroslava Bernátová
Subdodavatelé: Vodní hospodářství a zásobování plynem: Zásobování el. energií: Doprava: Ekologie a ochr. přírody: Ochrana ZPF, PUPFL:
ÚZEMNÍ PLÁN LUŽICE
Ing. Petr Nykodým Petr Winkler Ing. Martin Smělý Ing. Ladislav Vašíček RNDr. Pavel Křemeček Ing. Svatava Poláková
BYL SPOLUFINANCOVÁN Z ROZPOČTU JIHOMORAVSKÉHO KRAJE
Obsah A. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU B. PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
3 3
B.1 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem
3
B.2 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území
6
B.3 Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů
9
C. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ 9 C.1 Požadavky na zajištění civilní ochrany
9
C.2 Požadavky na ochranu zdravých životních podmínek
10
D. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
12
E. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ
12
F. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ
26
F.1 Odůvodnění urbanistická koncepce
26
F.1.1 Zásady urbanistické koncepce F.1.2 Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití a zastavitelných ploch F.1.2.1 Plochy bydlení F.1.2.2 Plochy smíšené obytné F.1.2.3 .Plochy rekreace F.1.2.4 Plochy občanského vybavení F.1.2.5 Plochy veřejných prostranství F.1.2.6 Plochy výroby a skladování F.2 Odůvodnění veřejné infrastruktury
26 28 30 34 34 34 35 36 36
F.2.1 Koncepce dopravní infrastruktury F.2.1.1 Železniční doprava F.2.1.2 Silniční doprava F.2.1.3 Místní komunikace F.2.1.4 Účelové komunikace, cyklistické a pěší trasy F.2.1.5 Veřejná hromadná doprava F.2.1.6 Doprava v klidu F.2.1.7 Dopravní zařízení F.2.1.8 Vodní doprava F.2.1.9 Intenzity dopravy F.2.1.10 Hluk od dopravy F.2.1.11 Ochranná pásma 1
36 36 37 38 39 40 40 41 41 41 42 42
F.2.2 Koncepce technické infrastruktury F.2.2.1 Zásobování vodou F.2.2.2 Odkanalizování a čištění odpadních vod F.2.2.3 Zásobováni elektrickou energií F.2.2.4 Zásobování plynem F.2.2.5 Veřejné komunikační sítě F.2.3 Koncepce nakládání s odpady F.3 Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny
42 43 44 45 47 48 49 49
F.3.1 Zásady ochrany krajinného rázu F.3.2 Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití a ploch změn v nezastavěném území F.3.2.1 Plochy vodní a vodohospodářské F.3.2.2 Plochy zemědělské F.3.2.3 Plochy lesní F.3.2.4 Plochy smíšené nezastavěného území F.3.3 Územní systém ekologické stability F.3.3.1 Lokální územní systém ekologické stability F.3.4 Prostupnost krajiny F.3.5 Protierozní opatření a ochrana před povodněmi F.3.5.1 Ochrana proti větrné a vodní erozi F.3.5.2 Ochrana před povodněmi F.3.6 Dobývání nerostů, poddolovaná a sesuvná území F.3.6.1 Ochrana ložisek nerostných surovin F.3.6.2 Poddolovaná území, odstraňování ekologických zátěží F.4 Vyhodnocení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit F.4.1 Vymezení veřejně prospěšných staveb F.4.2 Vymezení veřejně prospěšných opatření F.5 Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo F.5.1 Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství
49 51 52 53 54 54 54 54 56 56 56 57 57 58 58 59 59 60 61 61
G. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
62
H. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ
63
I. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL.
63
I.1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond 63 I.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa
67
I.3 Bilanční vyhodnocení záboru ZPF a PUPFL
68
I.4 Zdůvodnění a popis ploch záboru ZPF J. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEJICH ODŮVODNĚNÍ
69 75
2
K. VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK
75
A. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Doplní pořizovatel po projednání návrhu územního plánu.
B. PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU B.1 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Pro území obce Lužice vyplývají z hlediska začlenění do širšího území vazby, které jsou dány celospolečenskými a veřejnými zájmy vyjádřenými na celorepublikové úrovni Politikou územního rozvoje a na krajské úrovni Zásadami územního rozvoje Jihomoravského kraje. Politika územního rozvoje určuje požadavky rozvoje území nejen v rámci ČR, ale i v mezinárodních souvislostech a stanovuje strategii pro naplňování těchto cílů. Zásady územního rozvoje stanovují pak podmínky v návaznosti na PÚR pro uspořádání území kraje a vymezují plochy a koridory nadmístního významu. Těmito materiály (PÚR ČR a ZÚR JmK) jsou pak stanoveny požadavky na koordinování záměrů obce s využitím území z hlediska širších vztahů. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje Návrh ÚP je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen „PÚR ČR“), schválenou vládou České republiky dne 20.07.2009 usnesením č. 929/2009. PÚR ČR 2008 jako nástroj územního plánování koordinuje na celostátní úrovni územně plánovací činnost krajů a obcí a umožňuje konkretizaci úkolů územního plánování uvedených ve stavebním zákoně. Návrh ÚP vychází z koncepce PÚR ČR a upřesňuje záměry týkající se řešeného území v měřítku územního plánu. Katastrálního území obce Lužice se dotýkají tyto záměry, vymezené v PÚR: Rozvojové osy Dle PÚR ČR leží obec Lužice v rozvojové ose OS11 Lipník nad Bečvou-Přerov-Uherské Hradiště-Břeclav-hranice ČR/Rakousko. Vymezení dle PÚR: Obce mimo rozvojové území a rozvojovou osu OS10, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnici I/55, koridor připravované rychlostní silnice R55 a železniční trati č. 270 v úseku Lipník nad Bečvou-Přerov a č. 330 v úseku Přerov-Břeclav. Důvody vymezení: Území ovlivněné připravovanou rychlostní silnicí R55 v úseku Přerov-Uherské Hradiště-Břeclav, železničními tratěmi č. 270 v úseku Lipník nad Bečvou-Přerov (III. tranzitní železniční koridor) a spolupůsobením center Přerov, Uherské Hradiště, Veselí nad Moravou, Hodonín a Břeclav. Koridory dopravní infrastruktury – koridory kapacitních silnic Dle PÚR ČR prochází katastrálním územím obce Lužice koridor připravované rychlostní 3
silnice R55. Vymezení dle PÚR: Úsek Olomouc-Přerov a dále Napajedla-Uherské Hradiště-Hodonín-Břeclav-hranice ČR (- Wien). Důvody vymezení: Zajištění kvalitativně vyšší úrovně obsluhy území s vysokou koncentrací sídel a obyvatel. Součást TEN-T. Multimodální koridory Řešeným územím prochází transevropský multimodální koridor (TEMMK) VI.B – železniční, který sleduje trasu koridoru konvenční železniční dopravy. Území vykazující relativně vyšší míru problémů, zejména z hlediska udržitelného rozvoje území Vymezení: Hodonínsko (části území ORP Hodonín, Kyjov, Veselí nad Moravou) Důvody vymezení: Na území České republiky jsou mimo stanovené specifické oblasti další území, vykazující relativně vyšší míru problémů zejména z hlediska udržitelného rozvoje území. Řešené území neleží v žádné rozvojové ani specifické oblasti, vymezené PÚR ČR. Územní plán Lužice upřesňuje záměry PÚR ČR v řešeném území takto: - V rámci rozvojové osy OS 11 je posílen význam obce dobrým napojením na nadřazenou dopravní infrastrukturu a návazností na město Hodonín. K posílení významu obce přispívá mj. návrh rozvojových ploch pro průmysl a skladování v průmyslové zóně obce. - Pro připravovanou rychlostní komunikaci R55 je vymezena plocha dopravní infrastruktury dopravní koridor v šířce ochranného pásma této komunikace. Plocha dopravní infrastruktury je v ÚP upřesněna ve vztahu k zastavěnému území obce (částečné zúžení koridoru) a s ohledem na stávající křižovatky (rozšíření koridoru). - Řešené území náleží do území s vyšší mírou problémů z hlediska udržitelného rozvoje. To je způsobeno mj. okrajovou polohou u hranice republiky, vysokou mírou nezaměstnanosti v rámci regionu a značně omezujícími limity využití území. Pro zmírnění těchto problémů navrhuje územní plán rozvojové plochy pro bydlení, občanskou vybavenost a pracovní příležitosti (především v oblasti výrobních aktivit). Územní plán Lužice upřesňuje priority pro zajištění udržitelného rozvoje území stanovené PÚR ČR v řešeném území takto: - Jsou stanoveny podmínky pro rozvoj přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. ÚP zachovává kompaktnost a charakter sídla s jeho typickou ulicovou zástavbou a omezuje rozšiřování zástavby do volné krajiny. Chrání okolní krajinu, která je výrazně narušena dvěma dopravními koridory a zvyšuje podíl lesa a krajinné zeleně v území. Stanovuje podmínky pro ochranu urbanistické struktury, kulturních památek a archeologických nalezišť (podrobněji viz kap. F.1.1 a F.3.1). - Jsou vytvořeny předpoklady pro rozvoj sociální soudržnosti obyvatel. ÚP posiluje funkce návsi jako místa k setkávání obyvatel, navrhuje nové rozvojové plochy pro bydlení, občanskou vybavenost, veřejnou zeleň a další pro zlepšení kvality obytného prostředí, posiluje polyfunkční využití území s odpovídající vybaveností a vytváří podmínky pro nová pracovní místa. - Jsou vymezeny zastavitelné plochy pro vytváření pracovních příležitostí, které jsou jednou 4
z podmínek pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. ÚP navrhuje nové rozvojové plochy pro výrobu a skladování, a to v návaznosti na stávající průmyslovou zónu na JZ okraji obce. - Jsou stanoveny podmínky pro hospodárné využití zastavěného území. Vzhledem k malé rozloze katastrálního území vůči zastavěnému území omezuje ÚP rozšiřování sídla do volné krajiny, podporuje dostavby proluk a přestavby uvnitř zastavěného území a tím hospodárné využití veřejné infrastruktury. S ohledem na hustotu řadové uliční zástavby důsledně chrání veřejnou zeleň a navrhuje plochy pro její rozšíření ve východní části obce. - Rozvojové záměry jsou umísťovány v návaznosti na stávající zástavbu bez dopadu na charakter krajiny. ÚP respektuje veřejné zájmy - CHOPAV Kvarter řeky Moravy, chráněná ložisková území a dobývací prostory ropy a lignitu (v rámci zpracování ÚP byly upřesněny a aktualizovány), ochranu zemědělského a lesního půdního fondu (v rámci ÚP je navrženo jeho rozšíření na úkor rozsáhlých ploch orné půdy), doplňuje územní systém ekologické stability. V rámci koncepce uspořádání krajiny jsou stanoveny zásady ochrany krajinného rázu. - ÚP vytváří předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu. Propojuje stávající cyklotrasy a umožňuje pěší dostupnost atraktivních míst v okolí (Národní kulturní památník Slovanské hradiště Mikulčice, lokalita vinných sklepů Nechory). Podporováno je dobré dopravní spojení s Hodonínem. - V řešeném území jsou vytvořeny podmínky pro dobrou dostupnost (sil. I/55, žel. trať č. 330 Přerov-Břeclav). V ÚP je v souladu s PÚR ČR vymezen koridor dopravní infrastruktury pro připravovanou rychlostní komunikaci R55. Šířka koridoru je po dohodě s Ministerstvem dopravy a Ředitelstvím silnic a dálnic upřesněna s ohledem na zastavěné území obce. V rámci koridoru navrhuje ÚP nové účelové komunikace a pěší lávku přes rychlostní silnici pro lepší obsluhu a propustnost území. - Jsou zajištěny podmínky pro ochranu území a obyvatelstva před povodněmi. ÚP respektuje stanovené záplavové území řeky Kyjovky vč. jeho aktivní zóny, které doplňuje o zónu se zvýšeným rizikem záplav dle Povodňového plánu obce Lužice z r. 2007 na východním okraji k.ú.. Území určené k rozlivům není v řešeném území vymezeno. ÚP dále stanovuje podmínky pro ochranu před větrnou erozí na rozsáhlých plochách orné půdy severně od obce. V zastavitelných plochách je navrženo vsakování a využívání dešťových vod. - Jsou vytvořeny podmínky pro koordinované umístění veřejné infrastruktury, především v rámci koridoru připravované rychlostní komunikace R55 (součástí koridoru je další dopravní a technická infrastruktura, např. VTL plynovod 300/40) a dále v navržených plochách veřejných prostranství v návaznosti na nové zastavitelné plochy bydlení. - ÚP zohledňuje nároky na další rozvoj území v dlouhodobých souvislostech, a to především vymezením koridoru pro dopravní infrastrukturu (připravovaná sil. R55) a respektováním stávajících koridorů dopravní a technické infrastruktury (koridor železniční dopravy, koridor VVN Hodonín-Tvrdonice). Uvedené nadregionální koridory a další omezující limity území (zejména těžba nerostů, CHOPAV a další) spolu s nízkým podílem volné krajiny vůči zastavěnému území však značně limitují plošný rozvoj obce. ÚP proto nenavrhuje územní rezervy. - Technická infrastruktura, zejména zásobování vodou a čištění odpadních vod je v obci na vysoké úrovni a splňuje požadavky na vysokou kvalitu života obyvatel. Koncepce technické infrastruktury je stabilizovaná. - ÚP stabilizuje stávající plochu fotovoltaické elektrárny severně od obce, nové plochy pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů nejsou navrženy. Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem V současné době nelze vyhodnotit soulad návrhu ÚP s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, neboť tato dokumentace neexistuje. Zásady územního rozvoje Jihomoravského 5
kraje (dále jen „ZÚR Jmk“), které byly vydány na 25. zasedání Zastupitelstva Jihomoravského kraje konaném dne 22.09.2011 a dne 17.2.2012 nabyly účinnosti, byly z podnětu některých obcí Jihomoravského kraje a majitelů nemovitostí Nejvyšším správním soudem v Brně dne 21.6.2012 zrušeny. Hlavním důvodem zrušení uvedené ÚPD bylo dle rozhodnutí soudu nedostatečné posouzení kumulativních vlivů jednotlivých staveb na životní prostředí a veřejné zdraví. B.2 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Cíle a úkoly územního plánování jsou zapracovány jako základní postulát do zákonného předpisu o územním plánování – stavebního řádu (§18 a 19). Územní plán tyto základní požadavky transformuje mimo jiné zejména do konkrétních návrhů při vymezování ploch, stanovování podmínek jejich využití, prostorového uspořádání, koordinace zájmů v území a také vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření. Územní plán obce Lužice v souladu s cíli a úkoly územního plánování chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Určuje podmínky pro hospodárné využití zastavěného území a podmínky pro ochranu nezastavěného území a nezastavitelných ploch. Požadavky na ochranu nezastavěného území jsou respektovány v souladu se zákonným ustanovením stavebního zák. v §18 odst. 5) a 6). Návrh územního plánu tak splňuje zákonem dané cíle a úkoly plánování. Hlavním cílem je zajistit harmonický rozvoj území obce při zachování jeho hodnot. Podrobněji viz kap. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. Vyhodnocení souladu s cíli územního plánování - ÚP vytváří podmínky pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Jsou navrženy zastavitelné plochy pro bydlení, rekreaci a pro rozvoj výrobních aktivit. V rámci polyfunkčního využití ploch uvnitř zastavěného území je podporován rozvoj obchodu a služeb. Při návrhu rozvoje území zajišťuje ÚP soulad mezi veřejnými a soukromými zájmy. - Navrhuje účelné využití a prostorové uspořádání zejména zastavěného území. Je navržena plocha přestavby u mateřské školy, podporovány jsou dostavby proluk a přestavba bytového fondu uvnitř obce, a to při zachování stávající urbanistické struktury a charakteru nízkopodlažní ulicové zástavby. - ÚP chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a zajišťuje ochranu nezastavěného území, a to následujícím způsobem: a) Ochrana přírodních hodnot a krajiny - Územní plán respektuje ochranu přírodních hodnot dle platné legislativy (zák. č. 114/92 Sb. o ochraně přírody a krajiny). Na katastrálním území obce Lužice se nevyskytují zvláště chráněné lokality ochrany přírody. - Územní plán chrání přírodní hodnoty a krajinný ráz okolí obce, který tvoří typická zemědělská krajina Jižní Moravy s rozsáhlými plochami orné půdy na severozápadě a převážně drobnými záhumenkami, vinicemi a sady jihovýchodně od obce. Vzhledem k malému podílu lesů navrhuje ÚP částečné rozšíření lesních ploch v návaznosti na stávající les a doplnění krajinné zeleně při zachování stávajícího krajinného rázu. - Pro zvýšení prostupnosti krajiny jsou navrženy nové účelové cesty a propojení zastavěného území obce s krajinným prostředím přes připravovanou rychlostní sil. R55. 6
- Je doplněn v současné době nefunkční lokální systém ekologické stability s návazností na sousední katastrální území tak, aby byla zajištěna jeho funkčnost. Regionální a nadregionální ÚSES se na k.ú. Lužice nevyskytuje. SZ od obce je v plochách orné půdy vymezen a ponechán přírodní mokřad, vzniklý poklesem půdy v důsledku těžby lignitu. Další menší vodní plochy stejného původu jsou vymezeny v lokálním biocentru Hájek. - ÚP respektuje podmínky chráněné oblasti přirozené akumulace podzemních vod Kvartér řeky Moravy, která zasahuje na JV část katastrálního území obce. - Územní plán vymezuje rozsáhlé plochy zahrádkářských lokalit JV od obce s drobnými pozemky zahrad, orné půdy, vinic a sadů jako plochy zemědělské (v původním ÚP rekreační) s cílem zachování původního charakteru a produkční schopnosti krajiny a stanovenými regulativy omezuje možnost výstavby objektů v těchto lokalitách. b) Ochrana kulturních hodnot - Územní plán Lužice respektuje podmínky ochrany území s archeologickými nálezy, která jsou vyznačena ve výkresové části a doplňuje je dle dostupných podkladů o konkrétní místa archeologických nálezů. - ÚP respektuje a chrání v souladu s platnou legislativou jedinou nemovitou kulturní památku na území obce, a to sousoší Piety s křížem z r. 1725. Mimo tuto památku vymezuje ÚP v grafické části další významné stavby, které nemají památkovou ochranu, ale které je třeba chránit jako historicky a architektonicky cenné, např. kostel Cyrila a Metoděje, Základní školu, Starý kvartýr, kapličku Nanebevzetí P. Marie a další stavby, sochy a drobné sakrální stavby. Obec nemá významné stavební dominanty ani vyhlídkové body. - Územní plán zachovává a chrání původní urbanistickou strukturu obce s kompaktní ulicovou zástavbou, která se logicky rozvíjela podél hlavní komunikace od Hodonína. Historicky vzniklou náves v centru obce vymezuje ÚP jako urbanisticky hodnotný prostor a soustředěním občanské vybavenosti posiluje nadále její význam. - Je podporována přestavba původních domů a proluk při respektování základních hodnot tradiční architektury Jižní Moravy, v nových zastavitelných plochách bydlení podporuje ÚP stanovenými regulativy zachování charakteru stávající nízkopodlažní zástavby. ÚP nenavrhuje žádné plochy asanací, které by narušily kompaktní urbanistickou strukturu obce. U mateřské školy je navržena menší plocha k přestavbě (pro občanskou vybavenost). - ÚP vymezuje souvislé plochy zeleně uvnitř sídla, které plní důležitou urbanistickou, estetickou i oddychovou funkci, jako plochy významné sídelní zeleně, které je nutno důsledně zachovat a chránit. Jednou z těchto ploch je zeleň návsi. Mimo to navrhuje na východním okraji sídla novou plochu veřejné zeleně jako přechod do volné krajiny. c) Ochrana civilizačních hodnot - Územní plán chrání a rozvíjí tradiční urbanistickou strukturu sídla a architektonické hodnoty území. Stanovuje podmínky pro zachování charakteru sídla jako kompaktního celku s typickými znaky jihomoravské obce. - Respektuje a chrání historicky daný zemědělský ráz krajiny. Podporuje tradiční formy drobného zemědělství v regionu (záhumenky, vinařství, sadařství), a to zejména vymezením ploch zemědělské půdy – zahrádkářských lokalit JV od obce. - ÚP respektuje protipovodňová opatření včetně Povodňového plánu obce z r. 2007. Na rozsáhlých plochách orné půdy SZ od obce navrhuje opatření proti větrné erozi. Zohledňuje vložené investice do půdy (odvodnění ploch orné půdy severozápadně od obce, závlahy jihovýchodně od obce). - V souladu s platnou legislativou (Zákon č. 44/1988 Sb. o ochraně a využití nerostného bohatství) 7
ÚP respektuje a chrání zásoby nerostných surovin – ropy, lignitu a zemního plynu na území obce a v souladu s ochranou urbanistických a přírodních hodnot umožňuje jejich těžbu. Současně navrhuje rekultivaci ploch znehodnocených těžbou lignitu v lokalitě Hájek a na plochách orné půdy severozápadně od obce. - ÚP zohledňuje v navrženém řešení stávající dopravní a technickou infrastrukturu včetně bezpečnostních a ochranných pásem inženýrských sítí a komunikací a navrhuje jejich ekonomické využití. - Podporuje a rozvíjí pracovní příležitosti v obci, a to především v tradičních oborech (drobný obchod a služby, zemědělství, těžební průmysl). d) Ochrana nezastavěného území - ÚP zachovává kompaktnost sídla a nerozšiřuje zastavěné území do volné krajiny. Rozvojové plochy pro bydlení, rekreaci a průmysl jsou navrženy dle skutečného potenciálu rozvoje obce a s ohledem na míru využití zastavěného území. Jsou vymezeny vždy v návaznosti na stávající zástavbu. Rozšíření koridoru dopravní infrastruktury je navrženo v souběhu se stávající silnicí I/55. - Územní plán nepřipouští soliterní stavby ve volné krajině. V nezastavěném území lze připustit v souladu s § 18, odst. 5 stavebního zákona pouze stavby, které územní plán Lužice v kap. „Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití“ výslovně nevylučuje. - S ohledem na ochranu přírody a krajiny podporuje ÚP hospodárné a intenzivní využití zastavěného území větší polyfunkčností ploch s rozdílným způsobem využití, dostavbou proluk a přestavbou původních objektů uvnitř obce. - ÚP respektuje podmínky ochrany ploch zemědělského půdního fondu, zejména půd II. třídy ochrany (půdy I. tř. ochrany se na území obce nevyskytují) a pozemků určených k plnění funkce lesa dle platné legislativy (zákon č. 334/1992 S. o ochraně zemědělského půdního fondu a zákon č. 289ú1995 Sb. o lesích). Návrhové lokality jsou převážně situovány na pozemky ve IV. tř. ochrany. Vyhodnocení souladu s úkoly územního plánování - ÚP řeší koncepci rozvoje území včetně urbanistické koncepce, přičemž vychází z platného územního plánu a podmínek v území. Řešená koncepce zohledňuje hodnoty území (přírodní, kulturní, civilizační – viz výše) a limity využití území, zejména těžbu nerostných surovin a nadregionální dopravní koridory. - Posuzuje potřeby změn v území, a to s ohledem na skutečné požadavky veřejného a soukromého sektoru a na využití stávajících ploch a stanovuje podmínky pro jejich provedení . V ÚP Lužice jsou navrženy tyto plochy změn – plochy bydlení, občanského vybavení, výroby a skladování, plochy zemědělské, lesní a smíšené nezastavěného území. - V územním plánu jsou stanoveny urbanistické a architektonické podmínky pro využití a prostorové uspořádání území a staveb, a to v rámci kap. F.1 textové části ÚP „Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití“. - V území jsou vytvořeny podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, které hrozí zejména v souvislosti s těžbou ropy a povodněmi - viz kap. C.1 Odůvodnění „Požadavky na zajištění civilní ochrany“. Jsou vytvořeny předpoklady pro vznik pracovních příležitostí, zejména v oblasti výrobních aktivit, které jsou jednou z podmínek pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. - ÚP stanovuje podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury s ohledem na typické znaky a charakter jihomoravské obce, navrhuje plochy bydlení v návaznosti na stávající zástavbu v lokalitách Vinohrádky, Záhumenice, Kratiny a U Staré šachty a stanovuje podmínky pro kvalitní bydlení. 8
- Vymezuje území nutné rekultivace po těžbě lignitu, a to na plochách orné půdy severně od obce. Na území obce se nevyskytují plochy, které by vyžadovaly asanační zásahy. B.3 Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Návrh ÚP Lužice je zpracován v souladu se zákonem č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto zákonu.
C. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Návrh územního plánu se na základě požadavků části třetí stavebního zákona - územní plánování zabývá rovněž požadavky na různé aspekty prostředí vyjádřené legislativou týkající se jednotlivých jeho složek, tj. požadavky na přírodní prostředí (vodní zákon, zákon o ochraně ovzduší, o ochraně přírody, o ochraně ZPF, horní zákon, lesní zákon), požadavky na ochranu hodnot (zákon o památkové péči, o archeologických nálezech, lázeňský zákon), požadavky na uspořádání funkčních parametrů v území (silniční zákon, zákon o požární ochraně) a požadavky na ochranu zdraví (zákon o ochraně veřejného zdraví). Tato široká škála požadavků vyjádřená ve stavebním zákoně formou cílů a úkolů územního plánování je základním východiskem při koncipování návrhu územního plánu a zapracování dalších požadavků na rozvoj území ze strany obce. Jejich splnění se promítá do jednotlivých kapitol návrhu územního plánu a vyúsťuje v komplex opatření pro uchování hodnot území a realizaci konkrétních rozvojových záměrů v delším časovém období. Soulad s výše uvedenými zvláštními právními předpisy je základním předpokladem pro veškerou činnost v území a uplatňuje se konkrétně v dalších stupních správního řízení. C.1 Požadavky na zajištění civilní ochrany Požadavky ochrany obyvatelstva v územním plánování a stavebně technické požadavky na stavby civilní ochrany nebo stavby dotčené požadavky civilní ochrany jsou uvedeny ve vyhlášce č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Územní plán se zabývá vymezením ploch v souladu s touto vyhláškou a s požadavky stanovenými příslušným hasičským záchranným sborem ve vyjádření k zadání ÚP. Z hlediska ochrany území před průlomovou vlnou vzniklo zvláštní povodní není potřeba přijímat žádná opatření. Dle „Povodňového plánu obce Lužice“ nebude případným protržením hrází vodárenských nádrží na Kyjovce průlomová vlna ohrožovat území obce. Hrozba přirozené povodně je dána vymezením záplavového území a aktivní zóny záplavového území Krajským úřadem JMK (podrobněji viz Odůvodnění kap.F.3.5). Zájmové území není součástí zón havarijního plánování, územní opatření není požadováno (viz vyj. k zadání HZS JmK HSBM-20-18-37/5-POKR-2011). Pro ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události v prostoru zájmového území není vybudován stálý úkryt, k ukrytí obyvatelstva je potřeba využití improvizovaných úkrytů (prostory ZŠ, tělocvičny, sportovní haly, sokolovny apod.). Improvizované úkryty se navrhují v souladu s plánem ukrytí obyvatelstva, Přehled o jejich umístění mají obce, které vedou evidenci těchto úkrytů Pro případ evakuace obyvatelstva a jeho ubytování v případě neočekávané mimořádné události je potřeba počítat s plochami pro shromažďování ve stávajících zařízeních (plocha stadionu TJ Baník, plocha u sokolovny) a objekty veřejné vybavenosti pro ubytování (tělocvična ZŠ objekt 9
MŠ, Lidový dům, Sokolovna, sportovní hala, penzion). V území se nenachází žádný sklad materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci. Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území je řešena v rámci havarijního plánu. Pro řešení mimořádných událostí většího rozsahu je pro území kraje zpracován Havarijní plán Jihomoravského kraje (dále „HP kraje“) za účelem podpory při provádění záchranných a likvidačních prací. Dle Portálu krizového řízení pro JM kraje je stanoven následující přehled možných zdrojů mimořádných událostí na území ORP Hodonín: Město, Ohrožující objekt obec
Adresa provozovny
Charakter Ohrožující látka Ohrožení ohrožení množství osob území druh (t, ks, m3) počet km2
požár, únik RP ČS PHM MND požár, únik Velkomoravská 405 servisní - neveřejná RP Hodonín,Úprkova požár, únik MND a. s., sonda 2 x 807/6 RP Lužice MND a.s., plnění požár, únik Velkomoravská 405 ropy, stáčiště RP MND a.s., odvodňov. požár, únik Velkomoravská 405 stan. ropy RP řeka Morava, přirozená Kyjovka povodeň ČS PHM OMV
Bojanovická 2
benzin 68,9/40,0 > 100 nafta
0,01
nafta 56
0,01
30
ropa
11,2
0,002
ropa
158
1
ropa
1 128
5
voda
Q100
400
1,2
Zóna havarijního plánování není v řešeném území vymezena. C.2 Požadavky na ochranu zdravých životních podmínek Ochrana proti hluku, vibracím a další Požadavky na ochranu zdravých životních podmínek jsou souhrnem celé řady požadavků na ochranu před nepříznivými vlivy prostředí, nebezpečnými látkami, emisemi, zářením apod. Ochranou před těmito negativními vlivy se zabývá řada legislativních předpisů, zejména pak Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Jedním z podstatných faktorů ochrany zdravých životních podmínek je ochrana proti emisím hluku, která je v územním plánování jedním z podstatných jevů. Prostorové uspořádání území a v rámci něj definované plochy s rozdílným způsobem využití jsou koncipovány s ohledem na požadavky na minimalizaci potenciálních negativních vlivů na složky životního prostředí a zdraví obyvatelstva, a to jak ve stabilizovaných plochách, tak i s ohledem na případné budoucí záměry v zastavitelných plochách a plochách změn v nezastavěném území. Podmínky pro umístění staveb z hlediska ochrany zdraví jsou reflektovány ve stanovení podmínek pro přípustné, podmínečně přípustné nebo nepřípustné využití území a stanovení podmínek pro prostorové uspořádání. Uspořádání ploch je koncipováno se zřetelem zejména na vyloučení negativních vlivů hlukové zátěže a vibrací. Území je zatěžováno hlukem jak ze silniční, tak železniční dopravy. Byla navržena protihluková opatření, jejich konkrétní technické provedení vyplyne z návaznosti na parametry provozu (realizace rozšíření I/55 na R55). Vlastník, popřípadě
správce
pozemní komunikace, vlastník dráhy a provozovatel 10
dalších objektů, jejichž provozem vzniká hluk jsou povinni technickými, organizačními a dalšími opatřeními v rozsahu stanoveném zákonem a prováděcím právním předpisem zajistit, aby hluk nepřekračoval hygienické limity stanovené pro chráněný venkovní prostor, chráněné venkovní prostory staveb a chráněné vnitřní prostory staveb a aby bylo zabráněno nadlimitnímu přenosu vibrací. Železniční doprava je pro obec Lužice zdrojem hlukové zátěže, v ÚP je navrženo protihlukové opatření, které je nutné realizovat přímo na drážním tělese. Jako doprovodné opatření je navržena liniová izolační zeleň spolu s návrhem účelové komunikace SZ podél trati sdměrem k obytné zástavbě. Vzhledem ke konfiguraci terénu a významu problému hlukové zátěže pro obec je návrh protihlukové stěny možno považovat za odůvodněný. Dopravní plochy jsou stabilizované, k rozšíření dopravní osy pro R55 dochází severním směrem od obce. V rámci návrhu na rozšíření silnice I/55 budou nejpozději v územním řízení navržena konkrétní opatření na základě technických a provozních parametrů stavby k ochraně staveb s chráněnými prostory před hlukovou zátěží. Pro všechny umisťované záměry v území pak platí, že nejpozději v rámci územního řízení musí být v návaznosti pro každý navrhovaný záměr s chráněným venkovním prostorem staveb nebo chráněným venkovním prostorem posouzena vhodnost jeho umístění z hlediska hlukové zátěže dle platných právních předpisů a prokázáno dodržení stanovených hlukových limitů jak ve stávajících, tak návrhových plochách Plochy pro bydlení nejsou navrženy v bezprostřední blízkosti výrobní zóny pro výrobu a skladování, mezi sávající průmyslovou plochou a plochou pro bydlení v BD je vymezena plocha pro drobnou řemeslnou výrobu, jejíž využití je podmíněno právě splněním požadavku dodržení hlukových limitů pro chráněné prostory v plochách pro bydlení. V plochách pro výrobu je možné umístit plochy nebo stavby s chráněními prostory jen za podmínek stanovených pro využití ploch s rozdílným způsobem využití. Ty jsou nastaveny tak, aby vyloučily vzájemně neslučitelné využití území. Zranitelná oblast Dalším problémem z hlediska ochrany zdraví obyvatel je znečištění povrchových nebo podzemních vod dusičnany ze zemědělských zdrojů. Území obce Lužice bylo k datu 1.8.2012 zahrnuto v rámci ČR do zranitelných oblastí. Zranitelné oblasti jsou území, kde se vyskytují povrchové nebo podzemní vody, zejména využívané nebo určené jako zdroje pitné vody, v nichž koncentrace dusičnanů přesahuje hodnotu 50 mg/l nebo mohou této hodnoty dosáhnout, nebo povrchové vody, u nichž v důsledku vysoké koncentrace dusičnanů ze zemědělských zdrojů dochází nebo může dojít k nežádoucímu zhoršení jakosti vody. Zranitelné oblasti stanovuje vláda nařízením a upravuje v nich používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření. Zemědělské hospodaření ve zranitelných oblastech dále upravuje předpis Evropské unie, tzv. „nitrátová směrnice“ (Směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním způsobeném dusičnany ze zemědělských zdrojů). Plnění nitrátové směrnice (tzv. akčního programu) je ve zranitelných oblastech, které jsou vymezeny v hranicích katastrálních území, povinné. Oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší Oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší se rozumí území v rámci zóny nebo aglomerace, kde je překročena hodnota imisního limitu u jedné nebo více znečišťujících látek. Řešené území - obec Lužice není oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší.
11
C.3 Požadavky požární ochrany
C.4 Požadavky na obranu státu V řešeném území se nenacházejí objekty a plochy určené k obraně státu. C.4 Další požadavky podle zvláštních předpisů Ochrana před povodněmi, protierozní opatření – viz kap. F.3.5 Ochrana ložisek nerostných surovin – viz kap. F.3.6 Ochrana zeměděl. půdního fondu a pozemků určených k plnění funkce lesa – viz kap. H
D. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj a vlivů na životní prostředí Krajský úřad JMK v Brně, odbor životního prostředí ve svém stanovisku čj.: JMK 105009/2011 ze dne 17.8.2011 neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů ÚP Lužice na životní prostředí. Vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj není tedy v návrhu ÚP zpracováno. Posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Na řešeném území se nenachází lokality soustavy Natura 2000. Orgán ochrany přírody vyloučil významný vliv ÚP Lužice na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí soustavy Natura 2000. Výše uvedený závěr orgánu ochrany přírody vychází z úvahy, že hodnocený záměr je svou lokalizací zcela mimo území prvků soustavy Natura 2000 a svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav.
E. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ E.1 Požadavky na rozvoj území obce Požadavek zadání: - s ohledem na demografický vývoj obyvatelstva podpořit rozvoj služeb zaměřených na seniory (respektovat plochu občanské vybavenosti v ul. V chalupách u mateřské školy). V ÚP je navržena plocha k přestavbě pro občanské vybavení (P.1) s možností umístění případných služeb pro seniory. Požadavek byl splněn. - podporovat likvidaci starých ekologických zátěží Způsob likvidace následků těžby lignitu a likvidace sond po těžbě ropy a zemního plynu je popsán v příslušných kapitolách textové části návrhu ÚP. Požadavek byl splněn. - reagovat na nepříznivý trend vývoje věkové struktury obyvatelstva (vysoký relativní úbytek dětí) - reagovat na narušení sociální struktury obce vzhledem k vysoké nezaměstnanosti 12
V ÚP byly vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení a návrhem rozvoje průmyslových ploch jsou vytvořeny předpoklady pro udržení ekonomicky aktivních obyvatel v obci. Zaměstnanost a příležitost realizace bydlení jsou prvotními podmínkami pro udržení mladých rodin v obci. Požadavky byly splněny. - zachovat a podporovat kvalitní dopravní napojení obce (silnice I. tř., výhledově R55, železnice) V ÚP byl vymezen koridor dopravní infrastruktury pro realizaci rozšíření silnice I/55. Plochy stávající dopravní infrastruktury tj. silniční síť, železniční doprava byly stabilizovány. Požadavek byl splněn. - podporovat dlouhodobý růst počtu obyvatel, Pro nárůst počtu obyvatel jsou dány předpoklady zejména návrhem dostatečně kapacitních ploch pro realizaci bydlení. Požadavek byl splněn. - podporovat existenci zařízení občanské vybavenosti (základní škola, zdravotní středisko, mateřská škola, Hala Lužice) Občanská vybavenost byla stabilizována, vymezením regulativů byl umožněn další rozvoj intenzifikaci ploch pro tato zařízení. Požadavek byl splněn. - podporovat dostatek ploch pro občanskou vybavenost, bydlení i výrobu především v zastavěném území V zastavěném území byly využity všechny plochy pro rozvoj občanské vybavenosti, bydlení a výroby. Navrženými regulativy je podpořena intenzifikace využití zastavěného území. Požadavek byl splněn. Plochy bydlení Požadavek zadání: - obec Lužice tedy má dostatek zastavitelných ploch pro bydlení, do ÚP Lužice budou převzaty zastavitelné plochy ze stávajícího ÚPO - ve stávajícím ÚPO vymezené zastavitelné plochy, které již byly zastavěny, aktualizovat jako stabilizované plochy (např. v lokalitě Vinohrádky) Z platného ÚP byly převzaty zastavitelné plochy bydlení, nové vymezovány nejsou. Zastavěné plochy byly zahrnuty do stabilizovaných ploch. Požadavek byl splněn. - omezit další zástavbu bydlení u plochy lesa poblíž ul. Naftařů Pro omezení zástavby zde byla vymezena plocha veřejné zeleně (Z.7). Požadavek byl splněn. - Vzhledem k poměru plochy katastrálního území a zastavěného území upřednostňovat plochy přestavby uvnitř zastavěné části obce (na úkor příp. nových zastavitelných ploch bydlení) Intenzivně zastavěné území neumožňuje rozvoj bydlení, pouze přestavbu jednotlivých objektů. Zastavitelné plochy byly umisťovány v bezprostřední návaznosti na současně zastavěné území obce s cílem udržet jeho kompaktnost. Je podporována přestavba původních domů a zástavba proluk. Požadavek byl splněn. Plochy rekreace Požadavky zadání: - zajistit podmínky pro regeneraci duševních a fyzických sil obyvatel, nutno vnímat lokalitu U 13
cihelny jako hodnotu území, která bude podporována a dále rozvíjena formou venkovních aktivit Rekreační prostor U Cihelny byl rozšířen o plochu pro venkovní sportoviště (Z.6) a vymezením regulativů umožněn další rozvoj stávající plochy rekreace. Stávající plochy zahrádek jsou zachovány, je navrženo jejich rozšíření o plochy jižně od obce. Požadavek byl splněn. - respektovat stávající sportovní areál v jihozápadní části obce Sportovní areál je stabilizovaný, jeho případný rozvoj je umožněn vymezením regulativů pro další zástavbu v ploše. Požadavek byl splněn. - podporovat a posilovat rekreační funkci lesa v lokalitě Hájek a umožnit pěší propojení přes budoucí rychlostní silnici R55 v souladu s projektovou dokumentací rychlostní silnice R55 v lokalitě u hřbitova - navrhnout obnovu a rozšíření lesní plochy západním směrem (nutno reagovat na negativní změny vodohospodářských poměrů souvisejících s poddolováním území a vznikem terénních depresí) Význam lokality Hájek byl posílen návrhem lávky pro pěší a cyklisty přes silnici I/55 (se zohledněním budoucí R55), která umožní propojení lokality s obcí. Lávka je součástí plochy navrženého dopravního koridoru sil. R55. Dále bylo navrženo rozšíření lesní plochy (N.2) a účelová komunikace spojující pěší lávku s příjezdovou komunikací k Písečnému a Lužickému rybníku. V lokalitě Hájek bude ponechána jako krajinný prvek stávající vodní plocha, vzniklá v důsledku poddolování a navržena revitalizace jejích břehových porostů. Požadavek byl splněn. - zachovat lokality zahrádkářských kolonií za železniční tratí stávajícím ÚPO navržené na dožití a zrušit vymezení navrženého RBC Trhaniska mezi železniční tratí a vodotečí Kyjovkou (v rámci vydaných ZÚR JmK bylo RBC Trhaniska zrušeno) Zahrádky za tratí zůstávají zachovány, namísto zrušeného RBC bylo navrženo LBC Kúty v rozsahu stávající lesní plochy jako doplnění lokálního ÚSES. Požadavek byl splněn. - jako zahrádkářskou lokalitu rovněž respektovat území o výměře cca 44 ha v lokalitě Kratiny (mezi obcí a železniční tratí) Celé území je vymezeno jako zemědělská plocha – zahrádkářské lokality (N.1) Požadavek byl splněn. - v rámci stabilizovaných i zastavitelných ploch pro individuální rekreaci – zahrádky (identifikace plochy dle stávajícího ÚPO) omezit rekreační charakter, upřednostňovat v těchto plochách doplňkově produkční činnost a regulovat novou zástavbu (pouze malé doplňkové objekty) Plochy zahrádek byla zahrnuty do zemědělských ploch se specifickými formami hospodaření. Současně byly stanoveny regulativy umožňující realizaci pouze drobných hospodářských objektů a zamezující využití plochy pro rekreaci a bydlení. Požadavek byl splněn. Plochy občanského vybavení Požadavky zadání: - zvážit potřebu vymezení ploch občanského vybavení především v souvislosti s demografickým vývojem a doporučeným rozvojem služeb pro seniory Plochy občanské vybavenosti obce jsou stabilizované a jejich rozvoj je umožněn především v rámci ploch smíšených v centru obce. Pro případnou novou výstavbu občanské vybavenosti je vymezena plocha přestavby (P.1) v ul. V Chalupách u mateřské školy. Požadavek byl splněn. 14
Plochy veřejných prostranství Požadavky zadání: - klást důraz na plochy v centru obce (návsi) podél ul. Velkomoravské, uspořádáním prostoru návsi a posílením vybavenosti vytvořit podmínky pro sociální kontakty obyvatel obce - zachovat významné zastoupení zeleně, vnímat kostel nadále jako dominantu obce a hodnotu území Význam ploch v centru obce byl zdůrazněn jejich vymezením jako ploch smíšených a stanovenými regulativy, které podporují rozvoj vybavenosti obce. Náves je současně vymezena jako urbanisticky cenný prostor, kostel je označen jako historicky cenná stavba v rámci hodnot území. Požadavek byl splněn. Plochy smíšené obytné Požadavky zadání: - respektovat vymezení plochy dle stávajícího ÚPO - prodloužit plochu podél ul. Velkomoravské po úroveň ul. Dlážděné Plochy v centru byly respektovány v rámci vymezeného urbanisticky cenného prostoru v rozsahu dle platného ÚPO s požadovaným rozšířením, viz grafická část. Požadavek byl splněn. - zvýraznit význam centra obce – reprezentativní část obce; jako nežádoucí činnosti vymezit kapacitní parkování, sklady, výrobu apod. Bylo respektováno vymezením regulativů v rámci ploch smíšených obytných. Požadavek byl splněn. Plochy dopravní infrastruktury Požadavky zadání: - zvážit vymezení obslužné komunikace podél silnice č. I/55 zajišťující přístup k zemědělským pozemkům v lokalitě Podél silnice č I/55 jsou navrženy účelové komunikace, umožňují obsluhu zemědělských pozemků. Tyto komunikace jsou součástí navrženého dopravního koridoru sil. R55. Požadavek byl splněn. - zásadní dopad má pro obec plánovaná realizace rychlostní silnice R55 v trase dnešní silnice č. I./55 v souvislosti s tímto záměrem navrhnout mimoúrovňové propojení obce s lokalitou Hájek V rámci koridoru rychlostní silnice R55 byla navržena lávka pro pěší a cyklisty přes sil. I/55 se zohledněním budoucí R55, zajišťující mimoúrovňové propojení obce s lokalitou Hájek. Požadavek byl splněn. - zachovat a podporovat vymezení cyklotras spojující obec Lužice s okolními obcemi a městem Hodonín Napojení bylo zachováno a podpořeno návrhem dalšího propojení cyklostezek v obci s cyklotrasou v JZ části obce podél železniční trati. Požadavek byl splněn. - řešit dopravní koncepci ul. Naftařů (současný stav je nevyhovující z pohledu zimní údržby, vyvážení komunálního odpadu, příp. zásahu hasičského záchranného sboru apod.) Vybudování točny v ul. Naftařů bude řešeno v podrobnější dokumentaci, nelze řešit v měřítku územního plánu. Plochy technické infrastruktury Požadavky zadání: - podporovat realizaci technické infrastruktury pro navržené zastavitelné plochy Nové zastavitelné plochy jsou napojeny na technickou infrastrukturu v rámci navržených veřejných 15
prostranství. Požadavek byl splněn. Plochy výroby a skladování - požadujeme respektovat navrženou plochu výroby navazující na stávající areál fotovoltaické elektrárny v lokalitě Hájek Do návrhu ÚP byly zahrnuty plochy pro rozvoj výrobních aktivit ze stávajícího územního plánu, na rozdíl od stávajícího ÚPO byla plocha výroby navazující na stávající areál fotovoltaické elektrárny dle požadavku obce vypuštěna, nově byla navržena zastavitelná plocha pro konkrétní záměr rozšíření průmyslového areálu MND a.s. na JZ okraji obce. Tímto přehodnocením platného ÚPO nebyly plochy výroby rozšířeny. Plochy lesní Požadavky zadání: - navrhnout obnovu a rozšíření lesní plochy lokality Hájek západním směrem (nutno reagovat na negativní změny vodohospodářských poměrů souvisejících s poddolováním¨území a vznikem terénních depresí) Bylo navrženo rozšíření lesa v lokalitě západním a severním směrem (N.2). V lokalitě Hájek bude ponechána jako krajinný prvek stávající vodní plocha, vzniklá v důsledku poddolování a navržena revitalizace jejích břehových porostů. Požadavek byl splněn. - požadujeme zrušit ve schváleném ÚPO navržené vymezení RBC Trhaniska a následné zalesnění plochy (v rámci vydaných ZÚR Jmk bylo RBC Trhaniska zrušeno), ve stávajících zahrádkářských koloniích jsou evidovány požadavky vlastníků pozemků na možnost výstavby zahradních domků V místě původního RBC Trhaniska bylo vymezeno LBC Kúty v rozsahu stávající lesní plochy jako doplnění lokálního ÚSES, které nekoliduje s plochami vymezenými pro zahrádky, regulativy byla umožněna plochách zahrádek výstavba drobných hospodářských objektů. Požadavek byl splněn. - zachovat a posílit význam stabilizované plochy lesa poblíž ul. Naftařů Plocha lesa byla zachována, v návaznosti na ni byla navržena západním směrem nová ploch veřejné zeleně v rámci veřejných prostranství. Požadavek byl splněn. E.2 Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území Urbanistická koncepce Požadavky zadání: - obec bude rozvíjena jako kompaktní sídlo, je nutné zachovávat harmonii prostředí - funkčním uspořádáním prostoru návsi a posílením vybavenosti vytvořit podmínky pro sociální kontakty obyvatel obce - zachovat podmínky pro kvalitní bydlení s dostatkem zastavitelných ploch, před vymezováním nových zastavitelných ploch upřednostňovat plochy přestavby - zajistit podmínky pro regeneraci duševních a fyzických sil obyvatel zachováním a podporou ploch pro rekreaci, sport a zahrádkaření - podporovat podnikatelské aktivity a tím i zaměstnanost především ve stávajících areálech v jihozápadní části obce Jednotlivé požadavky jsou zapracovány v příslušných kapitolách Textové části ÚP. Požadavky byly splněny. 16
Koncepce uspořádání krajiny Požadavky zadání: - ve volné krajině nebudou vytvářena nová sídla nebo samoty, nebudou zde povolovány nové stavby ani zásadní rozšiřování stávajících staveb - nutno zdůraznit význam zeleně Jednotlivé požadavky jsou zapracovány v příslušných kapitolách Textové části ÚP. Požadavky byly splněny. Požadavky na prostorové uspořádání území: Požadavky zadání: - nutno navrhnout prostorové uspořádání území tak, že budou stanoveny výškové hladiny jednotlivých navrhovaných lokalit v návaznosti na současně zastavěné území a plochy přestavby, - požadujeme stanovit plochy s koeficientem míry využití území v zastavěném území, v zastavitelných plochách a plochách přestavby, - navrhněte prvky k ochraně urbanistických a krajinných hodnot, V zastavěném území, v zastavitelných plochách a plochách přestavby byly stanoveny podmínky prostorového uspořádání. Požadavky byly splněny. - u zastavitelných ploch a ploch přestavby stanovte: - označení plochy, příp. specifické koncepční podmínky pro využití konkrétní rozvojové plochy, - navrhněte lokality, u kterých je jejich využití podmíněno zpracováním územní studie nebo regulačního plánu - navrhněte územní rezervy (požadujeme prověřit možnost vymezení územní rezervy pro plochu sportu – venkovní aktivity mezi zastavěnou částí obce a vodotečí Kyjovka). Zastavitelné plochy a plochy přestaveb jsou označeny v grafické části ÚP a jsou stanoveny specifické podmínky pro jejich využití. Lokalita pro zpracování Regulačního plánu byla vymezena, územní rezervy stanoveny nebyly, plocha pro sport je zařazena do zastavitelných ploch. Požadavky byly splněny. E.3 Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura – silniční doprava Požadavky zadání: - při návrhu dopravní koncepce vycházet z pasportu – Návrh organizace dopravy v Lužicích - rychlostní silnici R55 řešit dle ÚP VÚC Hodonínsko a dle schváleného ÚPO Lužice – formou dopr. koridoru o šířce 100m od osy přilehlého jízdního pásu – rozšířením stávající silnice č. I/55 - v rámci ploch dopravy, popř. veřejných prostranství, vymezit dostatečné plochy pro úpravy, popř. řešení křižovatek - respektovat záměry ze schváleného ÚPO Lužice na dopravní řešení lokalit Vinohrádky a Záhumenice - navrhnout obslužnou komunikaci podél stávající silnice č. I/55 zajišťující přístup k zemědělským pozemkům v lokalitě Záhumenice - řešit případný negativní dopad plánované rychlostní silnice R55 na přilehlá stávající obytná území – navrhnout protihluková opatření v průběhu trasy silnice - vypustit zastavitelnou plochu pro čerpací stanici pohonných hmot při silnici č. I/55 (poblíž křižovatky se silnicí ve směru na obec Josefov) V návrhu územního plánu je silniční infrastruktura zachována a považována za stabilizovanou. Návrh vychází z platných studií a podkladů pro území obce se zřetelem na širší vazby regionální a celostátní, je zejména respektován koridor pro rozšíření silnice č.I/55 a navrženo protihlukové 17
opatření. Jsou rovněž vymezeny plochy pro veřejná prostranství a účelové komunikace tak, aby byla zajištěna dostatečná dostupnost jednotlivých rozvojových lokalit a rovněž zemědělských pozemků. Byla vypuštěna plocha pro ČSPH u sil. na Josefov. Požadavky byly splněny. Doprava v klidu Požadavky zadání: - vyhodnoťte kapacitní potřeby parkování pro stávající i výhledové stupně automobilizace dle využití území - posuďte a příp. navrhněte možné lokalizování parkovacích kapacit nejen v centrální zóně obce, ale ve všech plochách, kde poptávka po parkování převažuje nabídku - umístění parkovišť připusťte ve všech stavebních plochách se zohledněním reálnosti jejich výstavby, přiměřeně i v rekreačních oblastech V návrhu územního plánu jsou respektovány stabilizované plochy pro parkování, nové plochy jsou přípustné v rámci stávajících a navržených ploch s různým způsobem využití a jejich rozsah je definován v podmínkách využití těchto ploch. Nové samostatné plochy pro parkování nejsou vymezovány. Povinnost řešit parkovací stání na vlastním pozemku vyplývá z požadavků vyhl. 501/2006 Sb. (§20 odst. 5) a vyhl. 268/2006 Sb. §5. Požadavky byly splněny. Pěší doprava a cyklistická doprava Požadavky zadání: - navrhněte koridory pro pěší a cyklistické propojení zastavěné části obce s lokalitou Hájek - prověřte a příp. doplňte stávající síť cyklostezek a pěších tras - navrhněte způsoby překonávání bariér zásadních dopravních tahů pěšími a cyklisty V návrhu územního plánu byly respektovány stávající pěší a cyklistické trasy a doplněny další dle požadavků zadání a obce pro zvýšení propustnosti krajiny a navrženo propojení odděléných částí katastru (lokalita Hájek) s obcí pěší lávkou přes silnici č. I/55. Požadavky byly splněny. Železniční doprava Požadavek zadání: - respektovat stávající celostátní dvoukolejnou elektrifikovanou železniční trať č. 330 včetně příslušného ochranného pásma Železniční trať je respektována včetně OP. Požadavek byl splněn. Technická infrastruktura Požadavky zadání: - nutno vytvářet územně technické podmínky pro soustřeďování nadřazených tahů technické infrastruktury do společných koridorů - zdůvodněte navrženou koncepci technické infrastruktury a výběr variant a návrh jejich hodnocení - vymezte plochy pro technickou vybavenost - zakreslete ochranná pásma do výkresu technické infrastruktury Návrh územního plánu respektuje trasy nadřazené technické infrastruktury včetně jejich bezpečnostních pásem a nevymezuje další koridory. Další technická infrastruktura je navržena jednotlivě pro zastavitelné plochy v rámci veřejných prostranství. Požadavky byly splněny. Stabilizace vodního režimu 18
Požadavky zadání: - navrhnout hospodaření s dešťovými vodami, navrhnout opatření pro zlepšení retence vody v krajině a nezhoršení odtokových poměrů - v textové i grafické části ÚP požadujeme uvést názvy vodních toků a jejich správce včetně záplavových území - zvážit návrh nových vodních ploch, popř. obnovu původních (např. rybníček lokalitě Hájek) - respektovat podmínky ochrany chráněné oblasti přírodní akumulace vod (dále jen „CHOPAV“) Kvartér řeky Morav. Vodní režim v krajině není návrhem územního plánu negativně ovlivněn. Zásady hospodaření s dešťovými vodami se nemění, způsob jejich odvádění je navržen v souladu s vyhl. 500/2006 Sb. § 20. Dvě stávající vodní plochy v krajině, vzniklé v důsledku poddolování, jsou navrženy k zachování. Je respektována CHOPAV Kvartér řeky Moravy. Požadavky byly splněny. Zásobování vodou Požadavky zadání: - při návrhu nových rozvojových ploch řešte zásobování vodou se zohledněním potřeby požární vody, upřednostňujte zaokruhování vodovodních řadů, - respektujte Plán rozvoje vodovodů a kanalizace Jihomoravského kraje (dále jen PRVK Jmk“), - minimalizujte přeložky nadřazených řadů při řešení změn v území, - respektujte podmínky ochranných pásem vodohospodářských zařízení. V návrhu územního plánu je zachováno napojení na skupinový vodovod Podluží, je respektován PRVK Jmk. Rozvod vody pro jednotlivé zastavitelné plochy je navržen v plochách veřejných prostranství. Nejsou navrženy přeložky nadřazených řadů, stávající OP jsou respektována. Požadavky byly splněny. Odkanalizování Požadavky zadání: - navrhněte odkanalizování dle PRVK JmK - navrhněte připojení zastavitelných ploch na veř. kanalizační síť - u zastavitelných ploch navrhněte hospodaření s dešťovými vodami za účelem jejich vsakování - posuďte potřebu umístění retenčních dešťových nádrží v blízkosti vodních toků - odkanalizovaní řešte ve vazbě na zásobování vodou, na čistotu vodních toků, na řešení hospodaření s vodou v obci, na protipovodňovou ochranu - respektujte podmínky ochranných pásem vodohospodářských zařízení V návrhu územního plánu je řešeno odkanalizování navržených lokalit se zaústěním do veřejné stokové sítě. Zasakování dešťových vod je navrženo v intencích zákonných požadavků, dále je navržen přepad ze stávající retenční nádrže Vinohrádky. Ochranná pásma byla respektována. Nové retenční nádrže nebyly navrženy. Požadavky zadání byly splněny. Zásobování plynem Požadavky zadání: - respektujte zařízení včetně bezpečnostních a ochranných pásem nadřazené plynárenské soustavy (VVTL, VTL) - navrhněte připojení zastavitelných ploch na veřejnou síť - respektujte podmínky bezpečnostních a ochranných pásem plynárenských zařízení Zásobování obce z VTL plynovodu zůstává zachováno a v návrhu řešení jsou respektována stávající plynárenská zařízení včetně OP. Zásobování nových lokalit je řešeno rozšířením stávajících sítí. Požadavky byly splněny. 19
Zásobování elektrickou energií Požadavky zadání: - navrhněte pro zastavitelné plochy doplnění a rozšíření vedení el. energie - v zastavitelných plochách a při rekonstrukcích a opravách v zastavěné části navrhujte postupnou kabelizaci vedení 22 kV - v nezastavěné části soustřeďujte sítě do společných koridorů a tím minimalizovat omezení ve využití území - respektujte podmínky ochranných pásem elektrického zařízení Zásobování el. energií zůstává zachováno, nové lokality jsou napojeny dle potřeby na stávající distribuční soustavu, vedení bude kabelizováno. Ochranná pásma byla respektována. Požadavky byly splněny. Telekomunikace Požadavky zadání: - při návrhu rozvojových ploch zohledněte možnost rozvoje stávající telekomunikační sítě a telekomunikačních služeb, - zvažte stanovení regulativů pro případná nová zařízení mobilních operátorů - respektujte podmínky ochranných pásem telekomunikačních zařízení a radioreléových spojů Telekomunikační sítě jsou zachovány, nejsou navržena nová zařízení. Podmínky ochranných pásem byly respektovány. Požadavky byly splněny. Nakládání s odpady Požadavky zadání: - plochy pro nakládání s odpady považujte na území obce za stabilizované, komunální odpad bude i nadále likvidován mimo řešené území (k.ú. Mutěnice), - nebezpečný odpad bude likvidován mimo řešené území. Koncepce nakládání s odpady se nemění, plocha vymezená pro nakládání s odpady v rámci technické infrastruktury (sběrný dvůr) je zachována. Požadavky byly splněny. Občanské vybavení Požadavky zadání: - respektujte stávající zařízení občanské vybavenosti (základní škola, mateřská škola, zdravotní středisko, Hala Lužice aj.) - s ohledem na nárůst obyvatel v důchodovém věku prověřte případnou potřebu dalších zařízení a služeb sociální péče - umisťujte jednotlivá zařízení občanské vybavenosti dle pěší dostupnosti v centru obce - navrhněte plochy pro kulturní a sportovní aktivity, které jsou zdrojem hluku ve večerních hodinách-letní kino, koncerty pod širým nebem apod. tak, aby byly dostupné a zároveň nerušily svým provozem (např. areál U cihelny, u obecního úřadu, areál Baník, Lidový dům, lokalita U vrchnice), Stávající veřejná vybavenost je respektována, jeho kapacita je pro obec dostačující. Pro případný další rozvoj je vymezena plocha přestavby (P.1). Jsou vymezena místa pro společenské, kulturní a sportovní akce. Otázka hluku bude řešena v souladu s příslušnými hygienickými předpisy. Požadavky byly splněny. Veřejná prostranství Požadavky zadání: 20
- v zastavitelných plochách a v plochách přestavby stanovte podmínky pro vymezování veřejných prostranství podél veřejných komunikací a pro vymezování veřejných prostranství s cílem zajistit dostatečný rozsah veřejné zeleně v těchto plochách - stávající veřejná prostranství považujte za stabilizovaná, vymezte hlavní komunikační vstupy do zastavitelných ploch, doplňte chybějící dopravní a pěší propojení mezi částmi obce V návaznosti na navržené zastavitelné plochy byly vymezeny dle potřeby plochy veřejných prostranství a stanoveny podmínky pro jejich využití, plochy stávajících veřejných prostranství jsou považovány za stabilizované. Je navrženo chybějící dopravní a pěší propojení částí území. Požadavky byly splněny. E.4 Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Ochrana památek a kulturních hodnot Požadavky zadání: - respektovat podmínky ochrany nemovitých kulturních památek včetně ochranných pásem, tyto památky je nutno vymezit v grafické části ÚP jako limit využití území - respektovat plochy a objekty přispívající ke kulturnímu dědictví i identitě obce, které dosud nepoužívají zákonné ochrany památkové péče a navrhnout regulace k jejich zachování - území obce je považováno za území s archeologickými nálezy – na toto území se vztahuje povinnost vyplývající ze zákona o státní památkové péči v platném znění V návrhu územního plánu jsou vyznačeny a respektovány kulturní památky a historicky a architektonicky hodnotné stavby včetně drobných sakrálních staveb, jsou vyznačena a respektována území s archeologickými nálezy. V centru obce je vymezen urbanisticky hodnotný prostor návsi. Požadavky byly splněny. Ochrana přírody Požadavky zadání: - ÚSES bude respektovat návrh ZÚR Jmk (prověří v řešeném území varianty navrženého řešení) a bude zohledňovat navazující oborovou dokumentaci ÚSES, prověřit možnost zrušení biokoridoru podél vodoteče Kyjovky - doplnit místní ÚSES tak, aby byla zajištěna jeho funkčnost, zajistit návaznosti místního ÚSES na sousední katastrální územ - koordinovat prvky místního i nadmístního ÚSES a ochranu neobnovitelných zdrojů, řešit změny vymezení místního ÚSES oproti schválenému ÚPO, - respektovat podmínky ochrany krajinného rámce – lesů a krajinné zeleně; tento rámec doplnit na celém území obce - respektovat podmínky obecné ochrany přírody - registrovaných nebo ze zákona vyplývajících významných krajinných prvků, - respektovat podmínky CHOPAV, Na území katastru byl doplněn lokální ÚSES tak, aby byla zajištěna jeho funkčnost a návaznost na ÚSES sousedních katastrů. Vymezení těchto prvků současně podporuje ochranu krajinného rámce. NRBK podél řeky Kyjovky byl zrušen. Na území nejsou registrované významné krajinné prvky, zvláště chráněná území ani lokality Natura 2000. Podmínky ochrany přírody jsou respektovány. Požadavky byly splněny. Ochrana civilizačních hodnot Požadavky zadání: - pro ochranu krajinného rázu vymezit specifické oblasti s prioritní ochranou - rozvíjet harmonii prostředí s osídlením ochrannou základního krajinného rámce tvořeného lesy a krajinnou zelení, popř. jeho doplněním (např. zalesněním, břehovými porosty podél toků…), 21
- rozvíjet urbanistické a architektonické hodnoty řešeného území - respektovat podmínky ochrany drobné architektury v obci i krajině - podporovat „zelené klíny“ - zeleň charakteru lesoparků a krajinné zeleně založenou ve vazbě na zastavěné území, zprostředkovávající propojení urbanizovaného území s krajinou. Návrhem uspořádání krajiny, ochrany přírody a ÚSES, zastavitelných ploch a vymezením činností v plochách s různým způsobem využití jsou respektovány požadavky na ochranu civilizačních hodnot. Požadavky byly splněny. Ochrana ekonomických hodnot Požadavky zadání: - realizovat rekultivaci ploch znehodnocených těžební činností (např. lokalita Hájek) - minimalizovat dopady změn ve využití území na veřejnou infrastrukturu obce (doprava), - realizovat revitalizaci starých ekologických zátěží - nutno respektovat stanovené záplavové území vodního toku Kyjovka včetně jeho aktivní zóny (stanoveno KrÚ JMK dne 18.8.2009, č.j.: JMK 44609/2009, sp.zn.: S-JMK 44609/2009 OŽP-Bu). Uvedené požadavky jsou respektovány a řešeny v rámci příslušných kapitol textové části návrhu ÚP. Požadavky byly splněny. Ochrana sociálních hodnot Požadavky zadání: - eliminovat účinky stávajících i potenciálních rizik narušení zdravých životních podmínek - nově vymezené chráněné prostory umísťovat pouze do lokality, v níž celková hluková zátěž nepřekračuje hodnoty stanovených hygienických limitů hluku - při umisťování nových zdrojů hluku musí být respektovány stávající i nově navrhované chráněné prostory definované platnými právními předpisy - pro plochy s převažující funkcí bydlení bude respektován fakt, že nepřípustné jsou stavby, činnosti a zařízení, jejichž negativní účinky na životní prostředí a veřejné zdraví překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech - pro plochy s převažující funkcí výrobní, občanského vybavení bude nutno splnit podmínku, že na těchto plochách lze umístit chráněné prostory po doložení splnění povinnosti stanovených právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví -respektovat podmínky vyhlášených pásem hygienické ochrany a pietního pásma kolem veřejných pohřebišť Plošné a prostorové uspořádání území a v rámci něj definované plochy s rozdílným způsobem využití jsou koncipovány s ohledem na požadavky na minimalizaci potenciálních negativních vlivů na zdraví obyvatelstva a na složky životního prostředí, a to vzhledem jak ke stávajícímu využití, tak i s ohledem na případné budoucí záměry v území. Tyto požadavky jsou promítnuty do konkrétních podmínek využití území, které jsou navrženy tak, byly dodrženy max. přípustné hygienické limity stanovené platnými právními předpisy. Ochranná pásma jsou respektována. Požadavky byly splněny. E.5 Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Požadavky zadání: - vymezit veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury - veřejně prospěšná opatření sloužící ke snižování ohrožení v území povodněmi a jinými přírodními katastrofami, opatření ke zvyšování retenčních schopností území, opatření k založení prvků ÚSES a opatření k ochraně archeologického dědictví 22
- stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu - stavby pro asanaci (ozdravění) území - vymezit další veřejně prospěšné stavby opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo: V návrhu ÚP byly vymezeny VPS v souladu s výše uvedenými požadavky. Požadavky byly splněny. E.6 Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Požadavky na ochranu zdravých životních podmínek Požadavky zadání: - stanovení podmínky, že případné překročení limitů znečišťujících látek dle platné legislativy nesmí překročit hranici areálu se zdrojem těchto látek - v případě návrhu ploch pro výrobu u stávajících ploch pro bydlení, návrhu plochy pro bydlení u stávající výrobní zóny, návrhu plochy dopravní stavby u stávající obytné zástavby, návrhu plochy bydlení u stávajících dopravních staveb, souběžného návrhu plochy dopravní stavby a návrhu plochy pro bydlení nutno posoudit vhodnost navrhovaného řešení z hlediska předpokládané hlukové zátěže a navrhnout podmíněnou využitelnost plochy za předpokladu, že hluková nepřekročí hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb - v odůvodněných případech, kdy bude řešena ochrana proti hluku protihlukovými stěnami, bariérovými stavbami apod., nutno v ÚP stanovit pořadí změn v území zajišťující nepřekročení hygienických limitů hluku pro chráněné prostory - při umisťování nových zdrojů hluku musí být u stávajících i nově navrhovaných vymezených chráněných prostor doloženo nepřekročení hygienických limitů hluku - na pozemcích v plochách s potenciálně rozdílným využitím bude s odkazem na platné právní předpisy respektován fakt, že nepřípustné jsou stavby, činnosti a zařízení, jejichž negativní účinky na veřejné zdraví překračují limity stanovené v souvisejících právních předpisech V tabulkách využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny podmínky pro dodržení hygienických limitů pro umisťování staveb a zařízení vždy tak, aby nebyly narušeny podmínky ochrany zdraví (zejména dodržení limitů hluku v chráněných venkovních prostorech a v chráněných venkovních prostorech staveb). Rovněž je stanovena podmínka pro umístění staveb v navržené ploše, která stanovuje požadavek na prokázání dodržení limitů hlukové zátěže nejpozději v rámci územního řízení. Vzhledem k celkové konfiguraci území, kdy zastavěné území obce je sevřeno dopravními koridory (železniční a silniční doprava), jsou pro oba koridory navržena protihluková opatření pro zajištění ochrany zastavěného území obce před hlukem z těchto zařízení. Pro umístění jednotlivých staveb je pak vždy nutné posoudit hlukovou zátěž nejpozději v rámci územního řízení. Situování ploch pro výrobu je strukturováno tak, aby plochy pro bydlení nebyly v bezprostřední návaznosti na průmyslové areály. Konkrétní záměry musí být vždy ale posouzeny z hlediska ochrany zdravých životních podmínek, a to v návaznosti na platnou legislativu, dotčenými orgány. Požadavky byly splněny. Podmínky zájmů civilní a požární ochrany Požadavky zadání: - do textové a grafické části ÚP zapracovat návrh ploch dle požadavků platné legislativy – k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, pro potřeby evakuace obyvatelstva a jeho ubytování - nutno navrhnout opatření k ochraně před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území – z Havarijního plánu Jm kraje vyplývá, že v zájmovém území je možnost ohrožení ropou (požár, únik ropných plynů) a ohrožení přirozenou povodní řeky Moravy a Kyjovky - pro přístup k zastavitelným plochám navrhnout přístupové komunikace pro možnost zásahu 23
požárních jednotek dle platné legislativy Požadavky jsou řešeny v textové části návrhu ÚP, v grafické části nelze zobrazit. V obci není stálý úkryt pro potřeby CO, k ukrytí obyvatelstva budou sloužit veřejné budovy. Opatření pro případ mimořádných událostí řeší Havarijní plán Jm kraje. Přístupové komunikace jsou navrženy dle platných norem. Požadavky byly splněny. Ochrana ložisek nerostných surovin Požadavky zadání: - respektovat podmínky ochrany výhradních ložisek nerostných surovin - nutno vymezit stanovená VL a aktualizovat jejich hranice (včetně chráněných ložiskových území) - respektovat podmínky ochrany stanovených dobývacích prostorů - nutno vymezit stanovené DP a aktualizovat jejich hranice. Byly respektovány podmínky ochrany VL, vymezení hranic CHLÚ a dobývacích prostorů a zapracovány do textové i grafické části ÚP dle aktuálních podkladů. Požadavky byly splněny. Poddolovaná území, sesuvná území Požadavky zadání: - respektovat podmínky ochrany poddolovaných území Lužice u Hodonína 1 a Lužice u Hodonína 2, nutno vymezit stanovená poddolovaná území a aktualizovat jejich hranice V ÚP jsou zakresleny aktualizované hranice poddolovaných území. Požadavky byly splněny. Protipovodňová ochrana Požadavky zadání: - respektovat podmínky stanoveného záplavového území řeky Moravy a Kyjovky včetně aktivní zóny Systém protipovodňových opatření je stabilizován, byly stanoveny zásady pro ochranu území před povodněmi. Záplavová území byla aktualizována a vyznačena v grafické části ÚP. Požadavky byly splněny. Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa Ochrana zemědělského půdního fondu Požadavky zadání: - navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější - vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na ZPF, půdy I. a II. třídy ochrany je možno ze ZPF odejmout pouze výjimečně - plochy schválené v současnosti platné ÚPD nutno uvádět v samostatné tabulce záborů ZPF - požadujeme zachování a obnovu stávajících větrolamů V území byly vyhodnoceny stávající funkční plochy a zastavitelné plochy dle platného ÚP z hlediska jejich účelného využití a provedeno odůvodnění záborů pozemků ZPF. Pozemky I. tř. ochrany zabírány nejsou, většina zastavitelných ploch leží na pozemcích IV. tř., čtvrtina ploch na pozemcích II. tř. ochrany. Zábory jsou vyhodnoceny v porovnáním se stávajícím ÚPO. Větrolamy jsou zachovány. Požadavky byly splněny.
24
E.7 Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. Urbanistická struktura Požadavky zadání: - omezit rozšiřování solitérního zastavění do volné krajiny; vymezit nezastavitelné území, pro tyto plochy stanovit jednoznačné podmínky využití - prověřit aktuálnost navrhovaných ploch platným ÚPO - zhodnotit rozsah navržených ploch pro bydlení z hlediska celkové koncepce řešení - prověřit střety zastavitelných ploch a záplavového území (ve východní části obce) - navrhnout zachování zahrádkářských kolonií za železniční tratí, stanovit regulativy zamezující přeměně zahrádkářských lokalit na plochy bydlení - navrhnout řešení negativních dopadů těžby v lokalitě Požadavky byly splněny (viz výše). Dopravní struktura Požadavky zadání: - minimalizovat zásah ploch dopravní infrastruktury do přírodních ploch (rozšíření silnice č. I/55 v rámci realizace rychlostní silnice R55) - minimalizovat průjezd plochami bydlení u rozvojových lokalit - zabránit dalšímu úbytku zeleně na úkor zpevněných ploch pro dopravu v klidu Koridor pro R 55 je vymezen v šířce dle platné legislativy. Průjezdy novými lokalitami bydlení jsou minimalizovány, nejsou budována parkoviště na úkor zeleně. Požadavky byly splněny. Hygiena prostředí Požadavky zadání: - rizika nadměrného hluku ze silniční dopravy (plánovaná rychlostní silnice R55) řešit protihlukovými opatřeními v průběhu silnice v místech s nejvýraznějšími negativními dopady na zastavěné území a zastavitelné plochy bydlení. Požadavky byly splněny (viz výše). Ochrana hodnot Požadavky zadání: - minimalizovat asanační zásahy narušující původní urbanistickou strukturu - zabránit „znehodnocování“ architektonicky hodnotných budov přispívajících k identitě obce - přechod zástavby do krajiny řešit plochami zeleně s přípustnou rekreační funkcí - optimalizovat rozsah změn ve využití území s ohledem na ochranu neobnovitelných zdrojů - minimalizovat zásahy do sídelní zeleně - podporovat a posilovat rekreační funkci areálu v lokalitě U cihelny a lesa v lokalitě Hájek Požadavky byly splněny (viz výše). E.8 Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Požadavky zadání: - vymezte hranici zastavěného území obce v souladu s § 58 stavebního zákona - všechny navrhované plochy vymezte jako plochy zastavitelného území s příslušnými regulacemi, v rámci současně zastavěného území obce navrhněte plochy přestavby a stanovte regulační podmínky - zastavitelná území nevymezujte v těch částech obce, kde by další rozvoj vyvolával negativní dopady na již zastavěné území a zhoršoval kvalitu obytného prostředí - nejcennější části krajiny vymezte jako nezastavitelné území 25
- respektujte platné územně plánovací podklady (Územní studie Lužice – lokalita ul. Kratiny) a územně plánovací dokumentace (v současnosti rozpracovaný regulační plán v lokalitě Vinohrádky – II. Etapa). V ÚP byly stanoveny hranice zastavěného území. Byly vymezeny zastavitelné plochy a plochy přestavby vč. podmínek využití tak, aby neměly negativní dopad na okolí. Zastavitelné plochy byly vymezeny a zahrnuty do zastavitelného území, jejich návrh je v souladu s územně plánovacími podklady a požadavky vyhlášky a jsou zohledněny veškeré požadavky na komplexní rozvoj území včetně ochrany nezastavitelného území. Byly respektovány zpracované ÚPP a ÚPD. Požadavky byly splněny. E.9 Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití regulačním plánem Požadavky zadání: Nutno respektovat následující požadavky: - navrhněte plochy a koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití v případě, že je to účelné - pro každou takto vyznačenou plochu stanovte zároveň zadání pro zpracování regulačního plánu RP bude zpracován pro lokalitu Záhumenice, zadání je přílohou textové části ÚP. Požadavky byly splněny.
F. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Navržené řešení územního plánu vychází ze základních cílů a úkolů územního plánování, stanovených v § 18 a 19 zák. č. 183/2006 (stavební zákon) v platném znění. Stanovuje základní urbanistickou koncepci sídla, koncepci uspořádání a ochrany krajiny, koncepci veřejné infrastruktury, vymezuje zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy (Z), plochy přestavby (P), plochy změn v nezastavěném území (N) a stanovuje podmínky pro využití těchto ploch, definuje veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření. Návrh respektuje koncepci platného územního plánu obce, stávající podmínky v území, zejména prostorově funkční uspořádání obce a krajiny a nové záměry v území, které posuzuje z hlediska celkového vyváženého rozvoje obce. Řešené území zahrnuje celé katastrální území obce Lužice. F.1 Odůvodnění urbanistická koncepce
F.1.1 Zásady urbanistické koncepce Základní urbanistická koncepce vychází z platného územního plánu obce Lužice, zpracovaného Urbanistickým střediskem Brno v březnu r. 2000 a schváleného 20.6.2001 Zastupitelstvem obce Lužice. Tuto koncepci nový územní plán koriguje a rozvíjí s ohledem na nové požadavky a podmínky v území. •
Obec má v poměru k zastavěnému území malou rozlohu katastrálního území (762) ha a velmi málo ploch lesů a krajinné zeleně. Samotná obec je situována v sevřeném území mezi koridorem silnice I/55 (s plánovaným rozšířením na rychlostní silnici R55) a koridorem železniční trati č 330 Přerov-Břeclav, které tvoří významnou bariéru rozvoje obce. V zájmu obce je v maximální míře využít zastavěné území obce a nerozšiřovat zástavbu do volné krajiny. Územní plán proto rozvíjí obec i nadále jako kompaktní sídlo se zachováním stávající urbanistické struktury.
•
Obec Lužice je typickou vesnicí Jižní Moravy s kompaktní ulicovou zástavbou a rozšířenou 26
návsí podélného tvaru. Ulicová zástavba nízkopodlažními rodinnými domy se logicky rozvíjela podél hlavní komunikace od Hodonína ve směru severovýchod-jihozápad a její hlavní osa je patrná již z mapy z r. 1825. I přes mnohé negativní případy si dnešní zástavba obce jako celek ponechala většinou základní urbanistické hodnoty, tj. respektování uliční čáry i výškové hladiny zástavby a orientaci hřebene podél uliční fronty. Výjimkou jsou okrajové čtvrti obce s novou zástavbou samostatně stojícími RD příměstského charakteru. Územní plán navrhuje nové zastavitelné plochy bydlení v návaznosti na zastavěné území a stanovenými regulativy podporuje zachování charakteru stávající zástavby. Novými plochami bydlení v kvalitním prostředí vytváří podmínky pro zlepšení věkové struktury obyvatel ve prospěch mladých lidí. Nadále podporuje přestavbu původních domů a zástavbu proluk při zachování tradiční architektury a urbanismu. •
Na katastrálním území obce jsou evidována rozsáhlá území s archeologickými nálezy, které dokazují intenzivní osídlení již od pravěku. Nejstarší písemná zmínka o obci pochází z poloviny 13. století. V řešeném území je evidována jedna nemovitá kulturní památka, jedná se o sousoší Piety s křížem z r. 1725. Mimo tuto památku jsou v obci další významné stavby, které nemají památkovou ochranu, např. kostel Cyrila a Metoděje, Základní škola, Starý kvartýr, kaplička Nanebevzetí P. Marie, a další stavby, sochy a drobné sakrální stavby. Územní plán vymezuje v grafické části (Koordinační výkr.) tyto stavby jako historicky a architektonicky cenné stavby a v této podobě je potřeba je chránit. ÚP respektuje také vymezená území archeologických nálezů.
•
Urbanisticky nejcennějším prostorem obce je rozšířená podlouhlá náves ve středu obce s plochou zeleně a kostelem sv. Cyrila a Metoděje z r. 1874 uprostřed. Náves tvoří historicky přirozené centrum obce s občanskou vybaveností, správními budovami apod. Zástavba návsi si ponechala ve většině případů svůj původní vesnický ráz, stejně jako druhová skladba zeleně na návsi. Náves prošla rozsáhlou rekonstrukcí, stejně jako navazující prostor hlavní ulice Velkomoravské s novou komunikací, inž. sítěmi, parkovacími místy, cyklostezkami, přechody pro chodce, zastávkami a výsadbou zeleně. Územní plán vymezuje náves jako hodnotný urbanistický prostor se soustředěnou občanskou vybavenosti a tím posiluje jeho význam ve struktuře sídla a vytváří podmínky pro sociální kontakty obyvatel. Současně vymezuje zeleň na návsi jako významnou sídelní zeleň a chrání kostel jako historicky cennou stavbu. V rámci zastavěného území respektuje a chrání další veřejná prostranství a plochy veřejné zeleně.
•
Urbanisticky hodnotným územím je dále prostor kolem rekreační vodní nádrže, bývalá Cihelna. Jedná se o upravovaný přírodní prostor na východním okraji obce, sloužící již od r. 1926 jako oblíbené místo k rekreaci obyvatel. Územní plán respektuje tento významný rekreační prostor a jeho neopakovatelný přírodní ráz a navrhuje jeho rozšíření formou plochy pro venkovní sportovní aktivity. ÚP zachovává i další plochy sportovišť v areálu TJ Baník a TJ Sokol. Významnou sportovní stavbou je sportovní hala z r. 2008.
•
Stávající občanská vybavenost obce je díky celkovému příznivému rozvoji a nárůstu obyvatel na vysoké úrovni. Územní plán podporuje soustřeďování zejména veřejné vybavenosti v centru obce a dále umožňuje umístění menších zařízení OV a služeb v plochách smíšených obytných. Tím podporuje větší polyfunkčnost a variabilitu využití zastavěného území.
•
Historii a vývoj obce značně poznamenala těžba lignitu (od 40. let 19.st. do r. 2008), těžba ropy a zemního plynu (od 40. let 20.st. do současnosti) a další průmysl. Průmysl je i v současné době výrazným ekonomickým potenciálem obce, zajišťujícím pracovní příležitosti. Územní plán respektuje stávající průmyslové areály, zejména na jihozápadě území a podporuje jejich rozvoj návrhem nových zastavitelných ploch. Současně respektuje hranice stávajících CHLÚ a dobývacích prostorů lignitu, ropy a zemního plynu a poddolovaných území, které byly v rámci zpracování ÚP aktualizovány.
•
Zastavěné území obce je obklopeno zejména z jihovýchodní strany rozsáhlými plochami vinic, sadů, drobných záhumenek a také zahrádkářskými koloniemi. Tyto plochy mají pro obec velký 27
význam z hlediska zachování původního charakteru krajiny, uchování produkční schopnosti, pozitivního využití volného času, produkce potravin a vytváření pracovních příležitostí. Územní plán podporuje tradiční specifické formy zemědělství (sadařství, vinařství, drobné pěstitelství) rozšiřuje plochy zahrádkářských kolonií s tím, že budou navráceny jejich původní funkci. •
V obci je poměrně vysoký podíl zeleně jak veřejné, tak soukromé. Souvislé plochy zeleně uvnitř sídla mají nenahraditelnou funkci urbanistickou, estetickou, oddychovou i ozdravnou. Územní plán vymezuje tyto plochy jako plochy významné sídelní zeleně, které je nutno důrazně zachovat a chránit. Mimo to navrhuje rozšíření ploch veřejné zeleně na okraji sídla jako přechod do volné krajiny.
•
Nezastavěné území obce tvoří (mimo výše uvedené plochy vinic, sadů a záhumenek) z převážné části orná půda (cca 44 % z celk. výměry k.ú) a malé plochy trvalých travních porostů (cca 3,5% z celk. výměry k.ú.) a lesů (cca 10,4 %). Ostatní krajinná zeleň je zastoupena minimálně. Jedná se o typickou zemědělsky využívanou krajinu jižní Moravy. Územní plán navrhuje částečné rozšíření lesních ploch a doplnění krajinné zeleně při zachování stávajícího krajinného rázu.
•
Obec má vybudovanou technickou a dopravní infrastrukturu. Velkým přínosem pro obec je zrekonstruovaný a zklidnělý průjezd obcí (nová komunikace, chodníky, cyklostezka, parkovací stání, výsadba zeleně), který spolu s návsí dotváří celkový příznivý obraz sídla. Rozvoj obce zásadně ovlivňuje železniční koridor z jihovýchodní strany a dopravní koridor (R55) ze severozápadní strany území, zamezující mj. průchod do okolní krajiny. Územní plán respektuje stávající dopravní a tech. infrastrukturu včetně uvedených koridorů, navrhuje pěší lávku přes sil. I/55, umožňující spojení obce s přírodní lokalitou Hájek a doplňuje infrastrukturu v zastavitelných plochách. Pro obsluhu zemědělských pozemků a zvýšení průchodnosti krajiny navrhuje doplnění sítě účelových komunikací.
F.1.2 Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití a zastavitelných ploch V návrh územního plánu jsou v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb. vymezeny v rámci zastavěného území plochy s rozdílným způsobem využití pro stanovení podmínek jejich využití, pro umísťování staveb a zařízení na nich, rozhodování o změně stavby nebo změně v území. Vymezení těchto ploch je jedním ze základních úkolů územního plánování, a to s ohledem na rozdílné nároky na prostředí a na jeho stávající charakter a hodnoty, dále pro snížení ekologických a přírodních katastrof a odstraňování jejich následků. Účelem vymezení ploch je předejít střetům vzájemně neslučitelných činností a požadavků na uspořádání a využití území. V souladu s §3 odst. 4) jsou některé plochy podrobněji členěny, to vzhledem k možnosti specifikovat podrobněji podmínky jejich využití z důvodů jejich různorodých funkci v urbanistické struktuře sídla. Plochy s rozdílným způsobem využití Plochy bydlení
BI Bydlení v rodinných domech BH Bydlení v bytových domech
Plochy smíšené obytné
SO Plochy smíšené obytné
Plochy rekreace
RV Rekreace veřejná
Plochy občanského vybavení
OV Veřejná vybavenost, komerční zařízení, služby OH Hřbitovy OS Sportovní vybavenost
Plochy veřejných prostranství
VK Veřejná prostranství
28
VZ Veřejná zeleň Plochy dopravní infrastruktury
DS Silniční doprava DZ Železniční doprava DU Účelové komunikace
Plochy technické infrastruktury
TI
Plochy výroby a skladování
VP Průmysl VD Drobná řemeslná výroba a služby
Plochy technické infrastruktury
V rámci ploch s rozdílným způsobem využití byly vymezeny zastavitelné plochy (ozn. Z) a plochy přestavby (ozn. P): - které umožňují rozvoj bydlení v kvalitním prostředí v blízkosti občanské vybavenosti a pracovních příležitostí a tím podporují udržení mladých rodin v obci, - rozšiřují plochy pro rekreační sportovní aktivity a tím vytvářejí podmínky pro aktivní odpočinek a zdravý životní styl obyvatel, - rozšiřují plochy veřejné zeleně, která je nenahraditelnou složkou zdravého životního prostředí, dotváří obraz sídla a plní společenskou, oddechovou a relaxační funkci, - umožňují rozvoj veřejných prostranství a v rámci nich budování veřejné dopravní a technické infrastruktury a dalších technické vybavenosti, která je nezbytná pro realizaci záměrů v území a tím zajišťuje jeho rozvoj a zvyšuje životní standard obyvatel, součástí této vybavenosti jsou i zařízení na ochranu zdravých životních podmínek v obci (protihluková opatření) nebo pro lepší propojení obce s krajinou (pěší lávka přes sil. I/55), - rozvíjí plochy výrobních aktivit a tím možnost pracovních příležitostí v obci, které jsou nezbytnou podmínkou pro vyvážený demografický růst obce, - umožňují přestavbu uvnitř obce v rámci účelného využití zastavěného území Navržené zastavitelné plochy Č. zastavit. plochy
Způsob využití
Ozn. plochy
Lokalita
Z.1
Plocha bydlení v rodinných domech
BI
Vinohrádky II
Z.2
Plocha bydlení v rodinných domech
BI
Záhumenice
Z.3
Plocha bydlení v rodinných domech
BI
Kratiny
Z.4
Plocha bydlení v rodinných domech
BI
U Staré šachty
Z.5
Plocha bydlení v bytových domech
BH
ulice Velkomoravská (u prům. zóny)
Z.6
Plocha rekreace – veřejná rekreace
RV
U cihelny
Z.7
Plocha veřejných prostranství – veřejná zeleň
VZ
ul. Naftařů
Z.8
Plocha veřejných prostranství – veřejná zeleň
VZ
Ploštiny
Z.9
Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě
VK
Záhumenice
Z.10
Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě
VK
Kratiny
Z.11
Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě
VK
Ploštiny
29
Z.12
Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě
VK
u hřbitova
Z.13
Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě
VK
Vinohrádky – přístup k zahradám
Z.14
Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě
VK
Vinohrádky – napojení na sil. III/42222
Z.15
Plocha dopravní infrastruktury – silniční doprava (koridor rychlostní komunikace R55
DS
SZ od obce
Z.16
Plocha dopravní infrastruktury – účelové komunikace (dopravní plocha pro obsluhu vodního toku)
DU
u řeky Kyjovky
Z.17
Plocha dopravní infrastruktury – účelová komunikace (přístup k zemědělským pozemkům)
DU
SZ podél železniční trati
Z.18
Plocha dopravní infrastruktury – účelová komunikace (součást LBK 3)
DU
Lok. U jalové
Z.19
Plochy výroby a skladování – průmysl (rozšíření areálu MND a.s.)
VP
JZ výrobní zóna
Z.20
Plochy výroby a skladování – průmysl
VP
JZ výrobní zóna
Z.21
Plocha dopravní infrastruktury – účelová komunikace
DU
Hájek
F.1.2.1 Plochy bydlení • •
bydlení v rodinných domech BI bydlení v bytových domech BH Stávající využití ploch bydlení
Plochy bydlení v rodinných domech jsou vymezeny v klidových polohách na severním a severozáp. okraji sídla (lokalita Vinohrádky, Záhumenice), dále na východním a jihových. okraji (lokalita Ploštiny, Kratiny, Ořechový sad) a v lok. U Staré šachty na jihozáp. okraji sídla. Jedná se o stabilizované plochy, na něž navazují nové zastavitelné plochy pro bydlení: Stabilizované plochy bydlení jsou tvořeny jednak souvislou ulicovou zástavbou (původní zástavba), jednak lokalitami se samostatně stojícími rodinnými domy (nově zastavěné lokality) a jsou intenzivně využity. Stávající zástavba RD je maximálně dvoupodlažní, v nových lokalitách převažují rodinné domy jednopodlažní s obytným podkrovím. V plochách bydlení lze umístit mj. další stavby nebo zařízení dle § 21, odst. (4) vyhl. č. 501/2006 Sb. v platném znění. Vyhodnocení a odůvodnění zastavitelných ploch bydlení, vyhodnocení stávajícího ÚPO Vymezené zastavitelné plochy bydlení byly převzaty ze stávajícího ÚPO a jejich rozsah odpovídá demografickému vývoji (viz dále). Jedná se vesměs o plochy, navazující na zastavěné území tak, aby účelně využívaly stávající dopravní a technickou infrastrukturu a dotvářely uzavřenou urbanistickou strukturu sídla. Pozemky, které již byly zastavěny, byly zahrnuty do stabilizovaných ploch.
Lokalita Vinohrádky (Z.1) – jedná se o nejvýznamnější zastavitelnou plochu, zahrnující dle původního ÚPO rozsáhlé území pro cca 110 rodinných domů na severu obce a logicky doplňující původní zástavbu obce do kompaktního celku. Lokalita je velmi atraktivní nejen pro obyvatele Lužic, ale i širšího okolí díky svému urbanistickému řešení, umístění v příjemném prostředí, vybudované infrastruktuře i snadné dostupnosti města Hodonín. Součástí lokality je 30
dle ÚPO i území stávajících zahrádek podél silnice III/42222, určené pro smíšenou funkci bydlení a občanského vybavení. Jihovýchodní část území (Vinohrádky I) byla z převážné části zastavěna a je převzata do nového územního plánu jako již stabilizovaná plocha bydlení. V severozápadní části (Vinohrádky II) byla realizována dopravní a technická infrastruktura a zahájena výstavba rodinných domů Tato plocha je v návrhu územního plánu vymezena jako zastavitelná. Podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb v části Vinohrádky II jsou stanoveny Regulačním plánem „Lužice, lokalita Vinohrádky – II etapa“ který stanovenými regulativy podporuje výstavbu RD v duchu tradiční architektury. V této etapě bude dle RP realizováno 40 rodinných domů. výměra zastavitelné plochy dle stávajícího cca 13,42 ha (VinohrádkyI) ÚPO vč. změn 1, 2, 3 cca 4,53 ha cca 1,14 ha (zahrádky u sil. III/42222) současně zastavěná plocha rodinnými domy
cca 14,56 ha
zbývající zastavitelná plocha
cca 4,53 ha
Lokalita Ořechový sad - je situována na JZ okraji obce v návaznosti na zastavěné území, jedná se o uliční zástavbu podél prodloužené místní komunikace. Zástavba je dle stávajícího ÚPO umožněna také v zahradách na opačné straně komunikace. Lokalita, určená pro cca 30 RD, je v současné době zastavěna a je převzata do nového územního plánu již jako stabilizovaná plocha bydlení.
Lokalita Záhumenice (Z.2) – jedná se o lokalitu situovanou na SZ okraji území mezi stávající plochou bydlení v rodinných domech (ul. Šeříková) a plochou bydlení v bytových domech. Lokalita logicky doplňuje zastavěné území obce do kompaktního celku. V dotčeném území nejsou vybudovány inženýrské sítě a nebyla zahájena výstavba RD. Lokalita byla jako zastavitelná plocha pro bydlení převzata do nového ÚP. Dva již zastavěné pozemky, navazující na stávající uliční zástavbu, byly zahrnuty do stabilizovaných ploch. Zbývající zastavitelná plocha je určena pro cca 10 RD. výměra zastavitelné plochy dle stávajícího cca 0,88 ha ÚPO současně zastavěná plocha rodinnými domy zbývající zastavitelná plocha
cca 0,88 ha
Lokalita Kratiny (Z.3) – uzavírá zastavěné území obce na jihovýchodním okraji směrem k lokalitě U cihelny. Dle Změny č. 2 stávajícího ÚPO č. 2 byla plocha rozšířena o další území pro cca 8 RD jihovýchodním směrem. Tato část území byla převzata do nového ÚP jako zastavitelná plocha, zbývající část lokality je již zastavěna a je součástí stabilizovaných ploch bydlení. V lokalitě je nutno dobudovat inženýrské sítě. výměra zastavitelné plochy dle stávajícího cca 0,46 ha (jihozápadní část) ÚPO cca 0,74 ha (severovýchodní část) cca 0,54 ha (dle Změny č. 2 stáv. ÚPO) 9cca 1,20 ha současně zastavěná plocha rodinnými domy zbývající zastavitelná plocha
cca 0,54 m2
Lokalita U staré šachty (Z.4) – je situována v zahradách v JZ části obce v návaznosti na zastavěné území obce, kde je realizováno již několik rodinných domů. Lokalita je přístupná po místní komunikaci, je nutno dobudovat inženýrské sítě. Dotčené území bylo převzato do návrhu 31
územního plánu jako zastavitelná plocha. Vzhledem k uspořádání pozemků je zde možno realizovat cca 10 RD. výměra zastavitelné plochy dle stávajícího ÚPO
cca 1,89 ha
současně zastavěná plocha rodinnými domy
-
zbývající zastavitelná plocha
cca 1,89 ha
Lokalita U nádraží – jedná se o lokalitu v ul. Velkomoravské u průmyslové zóny, která byla v rámci Změny č. 2 stávajícího územního plánu vymezena pro plochu výrobních aktivit a je v této podobě převzata do návrhu ÚP.
Lokalita Ploštiny – menší plocha původně občanského vybavení byla změnou č. 3 vymezena pro bydlení v rodinných domech. Plocha je již zastavěna a je zahrnuta v novém ÚP do stabilizovaných ploch.
Lokalita BD ul. Velkomoravská – je vymezena v návaznosti na stávající bytové domy a je jedinou plochou pro možnost rozvoje bydlení v bytových domech. Plochu je možno napojit na stávající inženýrské sítě v ul. Velkomoravské. Plocha byla v původním ÚPO vymezena jako rezerva pro občanskou vybavenost, vzhledem k její poloze v rámci zastavěného území není však toto využití vhodné. zastavitelná plocha
cca 0,49 ha
Demografický vývoj obyvatelstva Prognóza obyvatelstva Jihomoravského kraje do r. 2025
Jihomoravský kraj
2001
2005
2010 2015 Absolutní počet obyvatel
1 134 786
1 130 240
1 133 000
1 133 000
2020
2025
1 131 000
1 128 000
Zdroj: ČSÚ, prognóza krajů - vlastní výpočty ÚRS PRAHA, a.s. Vývoj počtu obyvatelstva obce Lužice v období 2003 – 2012 Lužice
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2770
2750
2737
2737
2723
2738
2765
2784
2839
2874
Zdroj: Český statistický úřad (údaje vždy k 1.lednu roku) Dle prognózy bude počet obyvatel v Jihomoravském kraji stagnovat nebo spíše mírně klesat. V obci Lužice je trend opačný, po předchozí stagnaci a mírnému úbytku zde došlo za posledních 7 let k nárůstu o 137 obyvatel. Tento příznivý trend chce obec udržet a připravit podmínky zejména pro bydlení mladých rodin (a tím zlepšení věkové struktury obyvatelstva) a pro rozvoj pracovních příležitostí. V obci Lužice je tedy možné předpokládat další nárůst obyvatel jako přepokládaný rozvoj, pro který je potřeba vytvořit územní podmínky. Odhad počtu obyvatel do r. 2020, který bude využit pro bilanční úvahy, lze stanovit na 3050. Předpokládaný nárůst ve střednědobém horizontu je tedy cca 176 obyvatel, tj. 5,8 %. Obydlené byty podle právního důvodu užívání a počtu obytných místností Období: 26.3.2011 Území: Obec Lužice 32
byty celkem obydlené
v rodinných domech
v bytových domech
Ostatní budovy
948
844
102
2
- ve vlastním domě
711
709
-
2
- v osobním vlastnictví
46
1
45
-
- nájemní
52
18
34
-
10
-
10
-
z toho právní důvod užívání:
- družstevní Zdroj: Český statistický úřad Bilanční úvaha Stávající stav r. 2011: počet obyvatel
2839
počet obydlených bytů celkem
948
obsazenost bytů (obložnost)
3,0 obyv./1 obydlený byt
Předpoklad r. 2020: počet obyvatel
3050
obsazenost bytů (obložnost)
2,8 obyv./1 obydlený byt
potřeba bytů celkem
1090 bytů
Při stávajících trendech bydlení lze za standard považovat cca 2,8 obyv./1 obydlený byt. Uvedená hodnota odpovídá trendu v ČR i EU, kdy dochází k setrvalému poklesu obložnosti, mj. i vzhledem k předpokládanému zvyšování standardu bydlení. Při použití průměrné obložnosti 2,8 obyv./1 obydlený byt vychází v bilančním období do r. 2020 při předpokládaném počtu 3050 obyvatel celková potřeba 1090 bytů (3100 obyvatel : 2,8), což znamená statisticky potřebu nárůstu o cca 140 bytů k počtu obydlených. Z tohoto počtu se přepokládá cca 25 bytů v bytových domech a 115 bytů v rodinných domcích. Potřeba ploch pro bydlení počet bytů v RD 115
průměrná velikost parcely 900 m2
cca potřebná plocha bydlení 10,35 ha
Celková potřebná plocha bydlení: 10,35 ha + 10% (tj. 1,035 ha) = 11,38 ha. (Rezerva 10% = plocha pro související veřejná prostranství a komunikace) Celková potřeba ploch pro bydlení do r. 2020
11,38 ha
Celková zastavitelná plocha dle návrhu ÚP
8,32 ha
11,38 ha – 8,32 ha = 3,06 ha – deficit ploch pro bydlení Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch Dle bilanční úvahy chybí v obci do r. 2020 cca 3,06 ha ploch bydlení. Vzhledem k tomu, že v Lokalitě Vinohrádky I, která byla z důvodu zastavěnosti cca z 80% již zahrnuta do stabilizovaných ploch bydlení, je zbývajících 20% z plochy doposud nezastavěných (tj. cca 2,91 ha z celkové plochy 14,56 ha), je bilance potřeby nových ploch pro bydlení a navržených rozvojových ploch vyrovnaná a není potřeba plochy bydlení rozšiřovat. 33
F.1.2.2 Plochy smíšené obytné •
plochy smíšené obytné SO Stávající využití ploch
Stabilizované plochy smíšené obytné zahrnují větší část zastavěného území obce. Převažuje zde původní ulicová zástavba 1-2 podlažními domy se sedlovými střechami s orientací hřebene podél komunikace a poměrně jednotnou uliční čárou. Nejvýznamnějším prostorem je podélná, příjemně působící náves s kostelem a parkově upravenou plochou zeleně, která tvoří přirozené centrum obce. Převažující obytná funkce ploch je doplněna občanskou vybaveností, zejména komerčního charakteru a služeb a drobnou výrobou. Tato zařízení jsou umístěna většinou jako součást souvislé obytné zástavby a jsou soustředěna zejména v centru obce v jeho okolí. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch Oproti platnému územnímu plánu obce zahrnují plochy smíšené obytné převážnou část zastavěného území obce z důvodu větší polyfunkčnosti a variability území. Rozvoj komerční občanské vybavenosti a služeb má v obci vzestupnou tendenci vzhledem k dobrým podmínkám pro bydlení a nárůstu počtu obyvatel a podmínky využití smíšených obytných ploch tento trend podporují. Vzhledem uvedeným možnostem v rámci zastavěného území nejsou nové zastavitelné plochy smíšené obytné v území vymezeny. F.1.2.3 .Plochy rekreace •
rekreace veřejná RV Stávající využití ploch
Obec Lužice má atraktivní a oblíbený rekreační prostor s přírodní vodní plochou v lokalitě U cihelny. Vodní nádrž zde vznikla po těžbě cihlářské hlíny a slouží k rekreaci již od r. 1926, není však - vzhledem k tomu, že nesplňuje hygienické požadavky - určena ke koupání. Lokalita je zasazena v příjemném přírodním prostředí a je aktivně využívána místními i přespolními návštěvníky. Součástí plochy rekreace je související občanské vybavení. Lokalita bude i nadále určena pro rekreační a sportovní účely formou venkovních aktivit, pro kulturní, společenské a vzdělávací akce pod širým nebem, výtvarná sympózia apod. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch V územním plánu je navržen rozvoj lokality U cihelny formou plochy sportovní vybavenosti, která je vymezena v plochách občanské vybavenosti (viz dále). Tato plocha je převzata z platného územního plánu obce a je pro rozvoj rekreační lokality dostačující. Nové plochy rekreace navrženy nejsou. F.1.2.4 Plochy občanského vybavení • • •
veřejná vybavenost, komerční zařízení a služby OV hřbitovy OH sportovní vybavenost OS Stávající využití ploch
Občanská vybavenost v obci je na velmi dobré úrovni a je pro potřeby obce dostačující. K občanské vybavenosti obce patří zmodernizovaná základní a mateřská škola, školní jídelna, místní knihovna, pošta, zdravotní středisko, obecní úřad a další včetně sítě obchodů a služeb. V roce 2008 byla otevřena nová sportovní hala, která škole a obyvatelům Lužic poskytuje v oblasti sportu vybavenost na vysoké úrovni. Pro kulturní, společenské a sportovní aktivity slouží plocha u Obecního úřadu, zařízení TJ Baník, TJ Sokol, Lidový dům s tanečním parketem „Stodola“, park U 34
vrchnice (pl. veřejného prostranství) a výše uvedená lokalita U cihelny (pl. rekreace). Tato místa jsou označena v grafické části ÚP (Koordinační výkres) jako místa společenských akcí. Všechny plochy občanského vybavení jsou využívány a budou v územním plánu zachovány. Plocha hřbitova při severním okraji obce je stabilizovaná. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch Vzhledem k tomu, že obec má veškerou základní vybavenost a dostatek ploch pro občanské vybavení (v souladu s ÚAP) v rámci zastavěného území, nejsou v územním plánu navrženy nové zastavitelné plochy občanského vybavení pro veřejnou vybavenost, komerční zařízení a služby. Drobná zařízení komerčního charakteru a služeb lze dle návrhu územního plánu umísťovat v souladu se stanovenými regulativy také v plochách smíšených obytných. Pro případnou další vybavenost, např. sociální služby pro seniory nebo jiný záměr, je v územním plánu navržena plocha přestavby v lokalitě u mateřské školy (P.1). V návaznosti na rekreační areál U cihelny je vymezena zastavitelná plocha pro sportovní vybavenost formou venkovních sportovišť (Z.6), tj. zejména pro venkovní hřiště, dětská hřiště, prolézačky, venkovní fitcentrum, přírodní překážkové dráhy apod., které zvýší atraktivitu využívané rekreační lokality a přispějí k rozvoji pohybových aktivit a tím i zdravého životního stylu obyvatel. Plocha je převzata z platného územního plánu. F.1.2.5 Plochy veřejných prostranství • •
veřejná prostranství VK veřejná zeleň VZ Stávající využití ploch
Plochy veřejných prostranství zahrnují jednak uliční prostory s místními komunikacemi a inženýrskými sítěmi, prostor návsi a další veřejně přístupné prostory v obci včetně ploch veřejné zeleně. Stávající veřejná prostranství jsou funkční a budou zachována. Plocha vzrostlé zeleně na návsi, dotvářející charakter sídla a park U vrchnice, využívaný k různým aktivitám a plocha nově realizované zeleně v obytném území Vinohrádky II jsou v grafické části ÚP (Koordinační výkres) vyznačeny jako plochy významné sídelní zeleně. Větší plocha veřejné zeleně, plnící současně ochrannou funkci vůči hluku a emisím ze sil. I/55. Tyto plochy je nutno udržovat, územní plán nepřipouští jejich zmenšování. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch Nové zastavitelné plochy veřejných prostranství pro umístění komunikací a inženýrských sítí jsou vymezeny pro obsluhu zastavitelných ploch bydlení (lokalita Záhumenice Z.9, Kratiny Z.10), dále v lok. Ploštiny pro přístup ke stávajícímu lesnímu pozemku (Z.11), u hřbitova pro propojení místních komunikací (Z.12) a v lokalitě Vinohrádky I. Zde se jedná o plochu pro umístění místní komunikace a související technické infrastruktury pro přístup k zahradám stávajících rodinných domů podél sil. III/42222 (Z.13) a dále plochu pro možnost napojení páteřní komunikace z lokality Vinohrádky I na uvedenou silnici (Z.14). Toto propojení je důležité z hlediska obsluhy území a zabránění zbytečným průjezdům zastavěnými plochami bydlení. Přestože má obec dostatek ploch zeleně jak veřejné, tak soukromé, je vzhledem ke kompaktnosti sídla, hustotě zastavění a nedostatku krajinné zeleně žádoucí tyto plochy nadále rozšiřovat. Nová zastavitelná plocha veřejných prostranství – veřejné zeleně je navržena v lokalitě Naftařů v návaznosti na menší enklávu lesa v těsném sousedství obytné zástavby (Z.7). Plocha je navržena na úkor ploch smíšených obytných vzhledem k tomu, že zahušťování zástavby zde není již žádoucí. Další, významnou plochu veřejné zeleně vymezuje územní plán na východním okraji obce (Z.8) v návaznosti na stabilizovanou plochu bydlení v rodinných domech a na zastavitelnou plochu 35
sportovní vybavenosti, která rozšiřuje plochu rekreace v lokalitě U cihelny. Plocha veřejné zeleně, která by měla být pojednána jako lesopark, přirozeně naváže na stávající rekreační prostor a zvýší tak jeho atraktivitu a využitelnost. Současně vytvoří příznivý přechod hustě zastavěné části sídla do volné krajiny a zvýší retenční schopnost území. Převážná část plochy je součástí plochy rozlivu dle Povodňového plánu obce z r. 2007. Navržená veřejná zeleň nahrazuje původní trvalé travní porosty, které jsou zde částečně znehodnoceny chovem koní v rozporu s platnými předpisy. Plocha je převzata z platného územního plánu obce (Změna č. 3 ÚPO). F.1.2.6 Plochy výroby a skladování • •
průmysl VP drobná řemeslná výroba a služby VD Stávající využití ploch
Plochy pro průmysl a skladování jsou soustředěny na jihozápadním okraji obce mezi železniční tratí a silnicí I/55 (areály firem Groz - Beckert Czech, Moravské naftové doly, Top Steel). Menší plochy pro řemeslnou výrobu a služby jsou rozptýleny v obci, zejména v její centrální části. Severně za silnicí I/55 je na ploše bývalého zemědělského areálu umístěna fotovoltaická elektrárna. Sávající plochy průmyslu budou zachovány. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch V obci je dostatek ploch pro výrobu a skladování (v souladu s ÚAP). Oproti platnému územnímu plánu byla přehodnocena a vypuštěna zastavitelná plocha pro výrobní aktivity severně od obce mezi fotovoltaickou elektrárnou a stávající čerpací stanicí pohonných hmot. Dle požadavku obce je tato plocha určena pro rozšíření lokálního biocentra Hájek se zachováním stávajících trvalých travních porostů. Lokalita Hájek tvoří velmi důležité přírodní zázemí obce (les, louky) v jinak zemědělsky obhospodařované krajině a nový ÚP navrhuje její zpřístupnění vybudováním pěší lávky přes komunikaci I/55 (viz Odůvodnění, kap. F.2). Naopak byla v návrhu ÚP rozšířena plocha výroby a skladování v návaznosti na stávající průmyslový areál na JZ území (Z.19), a to na základě konkrétního požadavku akciové společnosti Moravské naftové doly, která provádí celkovou přestavbu a modernizaci závodu a potřebuje plochu pro přesun některých provozů do nových hal včetně rozšíření komunikačních a zpevněných ploch. Z platného územního plánu obce byla převzata zastavitelná plocha výroby a skladování navazující na areál MND (Z.20). Část plochy, která je již využita, byla zahrnuta do stabilizovaných ploch.F.2 Odůvodnění koncepce veřejné infrastruktury. F.2 Odůvodnění veřejné infrastruktury
F.2.1 Koncepce dopravní infrastruktury Stávající systém dopravní infrastruktury zůstává zachován. Z hlediska širších vztahů silniční dopravy jsou určujícími prvky silnice I/55, II/423, III/055 31, III/422 22 a III/4235, které tvoří páteřní síť silniční dopravy. V rámci širších vztahů železniční dopravy je určující železniční trať číslo 330. Jedná se o dvoukolejnou elektrifikovanou trať, která je zároveň součástí VI.B Transevropského multimodálního koridoru, který sleduje trasu koridoru konvenční železniční dopravy. V rámci územního plánu jsou navrženy plochy dopravní infrastruktury (plocha pro výstavbu R55) a plochy veřejných prostranství (jejich součástí jsou místní komunikace) z důvodu obsluhy rozvojových lokalit. F.2.1.1 Železniční doprava 36
Katastrálním územím Lužic prochází železniční trať číslo 330 Přerov – Břeclav. Jedná se o dvoukolejnou trať elektrifikovanou střídavou soustavou 25 kV s levostranným provozem. V železniční stanici Lužice je napojena vlečka k dolu v Mikulčicích. Trať je součástí II. Hlavního koridoru. Prochází zde také železniční větev VI.B Transevropského multimodálního koridoru, který sleduje trasu koridoru konvenční železniční dopravy. F.2.1.2 Silniční doprava Respektovat stabilizované plochy dopravní infrastruktury (silniční doprava – DS) vymezené pro průchod silnice I., II. a III. Třídy. Řešené území je napojeno na silniční síť silnic: I/55 II/423 III/055 31 III/422 22 III/4235
Olomouc – Uherské Hradiště – Břeclav – státní hranice s Rakouskem Velké Bílovice – Lužice Lužice – Moravská Nová Ves – Hrušky Lužice – Starý Poddvorov - Čejkovice Lužice – spojovací
Silnice I/55 (R55) V rámci ploch dopravní infrastruktury – silniční dopravy – je v územním plánu vymezena plocha pro připravovanou rychlostní silnici R55 (rozšíření sil. I/55) jako zpřesnění dopravního koridoru vyplývajícího z Politiky územního rozvoje ČR 2008. Rozsah koridoru vychází z požadavků Ministerstva dopravy ČR a Ředitelství silnic a dálnic ČR a jimi poskytnuté studie „Stavba R 5512 Rohatec-Lužice“ a „Stavba R 5513 Lužice-Břeclav“ a byl dále upřesněn na základě dohody s uvedenými orgány na ploše výroby (fotovoltaická elektrárna), na ploše dopravní infrastruktury (ČSPH) severně od silnice I/55 a na ploše veřejné zeleně v lokalitě Vinohrádky, kde došlo ke zúžení šířky koridoru. Silnice I/55 je v současné době vedena mimo zastavěnou oblast obce Lužice a s územím je spojena pomocí úrovňových křižovatek se silnicemi III/422 22 a II/423, resp. III/4235. Jedná se o páteřní silniční tepnu v daném regionu, na kterou je napojena regionální doprava ze sousedních měst a obcí a s touto filozofii byla také zakomponována do nového územního plánu. V rámci řešení územního plánu je navržena plocha pro mimoúrovňovou křižovatku silnice III/422 22 a silnice I/55 (v budoucnu rychlostní silnice R55). Druhá úrovňová křižovatka je v souvislosti s úpravou trasy silnice II/423 zrušena a je posunuta blíže k Mikulčicím. Výhledová kategorie R 25,5/120 je v etapě řešena jako R 11,5/100. Další jízdní pás silnic R 55 je navržen severozápadně od stávajícího pásu, tedy dále od stávající zástavby obce Lužice. Silnice II/423 byla v rámci řešení územního plánu Mikulčic navržena v nové trase směrem do Mikulčic, kde by byla napojena mimoúrovňovou křižovatkou na silnici I/55. Stávající vedení silnice bude v nejbližší době poddolováno a v její trase je vedena pouze účelová komunikace. Navazující silnice III/4235 bude pak přeřazena do sítě místních komunikací v kategorii MO 8/7/50. Silnice III/42222 je navrhována s mimoúrovňovou křižovatkou se silnicí I/55. Tomu je přizpůsobeno i uspořádání zástavby v okolí dnešní úrovňové křižovatky. Kategorie silnice je S 7,5/60, v zastavěném území pak MO 9/8/50. Silnice III/05531 zůstává obslužnou osou území a slouží k rozvádění radiální dopravy. V jejím průběhu nejsou navrhovány žádné úpravy. Kategorie komunikace v zastavěném území je MO 8/50. Jsou navrženy plochy silniční dopravy – DS: 37
-
-
Rychlostní silnice I/55 je zařazena ve vybrané silniční síti podle vládního usnesení 631/93 mezi čtyřpruhové komunikace pro motorová vozidla R 55 (Z.15) s realizací po roce 2015. Důvodem rozšíření silnice I/55 na R55 je zvýšení dopravní obslužnosti daného území a zejména vytvoření tranzitního silničního koridoru Olomouc–Přerov–Hulín–Břeclav. Při návrhu R55 je třeba mít na paměti velký regionální význam této komunikace a na základě těchto skutečností provádět v dostatečné míře napojení na tuto komunikaci tak, aby nedocházelo k přesunu dopravy ze stávající silnice I/55 na nižší třídy komunikací. Dopravní plocha pro obsluhu vodního toku (Z.16) - jedná se o účelovou komunikaci v nezastavěné oblasti, která bude využívána správci toku a nemotorovou dopravou. Bude se jednat o zpevněnou komunikaci bez obrubníku. Pěší lávka přes dnešní silnici I/55 a plánovanou rychlostní silnici R55. Lávka bude sloužit pro bezkolizní pěší provoz z ulice Vinohrádky na druhou stranu rychlostní silnice R55 a musí respektovat šířkové uspořádání nově navržené R55, tedy kategorijní šířku R25,5/120. Mezi lávkou a ulicí Vinohrádky je nutné zachovat územní rezervu pro nástupní rampu. Plocha lávky včetně rampy je součástí plochy dopravní infrastruktury – dopravního koridoru rychlostní silnice R55. F.2.1.3 Místní komunikace
Místní systém je mimo zmíněné průjezdní úseky silnic tvořen dalšími místními komunikacemi rozdíleného významu i kvality a dále účelovými zemědělskými komunikacemi. Hlavním úlohou těchto komunikací je spojení všech objektů s centrem obce. Komunikace budou v rámci oprav upravovány ve stávající trase s odstraňováním dopravních závad ve smyslu kategorijní šířce, zkvalitnění povrchu a dořešení odvodnění. Při jednotlivých záměrech je nutno zohlednit technickou dostupnost řešení a efektivnost při nízkých intenzitách dopravy. Pozornost je nutno věnovat úsekům, které jsou zdrojem zvýšeného stupně ohrožení života a zdraví. V rámci nové zástavby jsou místní komunikace napojeny na nové lokality v kategorii obslužných komunikací funkční třídy C tedy místní komunikace funkční skupiny obslužných komunikací, V místě zástavby, je možné některé ulice, které však nejsou průjezdné a jsou omezeně dlouhé zařadit do komunikací se smíšeným provozem, konkrétně podskupiny D1. V případě výstavby obslužných komunikací je doporučujeme zařadit do zón 30. Tedy do zón, kde je maximální dovolená rychlost omezena na 30 km/h. Křižovatky v těchto oblastech je vhodné navrhovat s předností zprava případně jako miniokružní křižovatky. Podle návrhu kategorizace silniční sítě se úpravy silnic mimo obec (zastavitelné plochy) navrhují dle zásad ČSN 73 6101 Projektování silnic a dálnic. Úseky silnic v obci (v zastavitelných plochách) a místní komunikace budou upravovány v kategoriích odpovídajících extravilánovým úsekům, dále dopravní funkci komunikace i dopravním poměrům v obci. Budou užity kategorie dle ČSN 73 6110 Projektováni místních komunikací. Pro funkční skupiny obslužných komunikací doporučujeme kategorie MO2 9/6,5/30 s jednostranným chodníkem, případně MO2p 11/6,5/30. Případně je vhodné navrhnout jednopruhové obousměrné komunikace v kategorijní šířce MO1 6,5/4,5/30 apod. Místní obslužné komunikace je možné navrhovat i se zpevněnou krajnici MO2k 8/6,5/50 případně s návrhovou rychlostí 30 km/h nebo jednopruhové obousměrné MO1k 7/3,5/30. V nízkopodlažní obytné zástavbě je možno využít nemotoristické komunikace funkční třídy D1 – obytné zóny. Dopravní režim na těchto komunikacích je jednoznačně příznivý pro nemotoristickou dopravu, je vyloučen průjezd vozidel, vjezd vozidel je omezen na rezidenty, návštěvy a nezbytnou dopravní obsluhu. Výhodou tohoto řešení je komunikační prostor v jedné úrovni, neřeší se oddělení chodníku od vozovky obrubníkem, a vjezd z běžné obslužné komunikace do této zóny je řešen rychlostním prahem. Návrh místních komunikací 38
- Respektovat stabilizované a navržené plochy dopravní infrastruktury (silniční doprava – DS) vymezené pro obsluhu stabilizovaného území, ploch smíšených výrobních a ploch výroby a skladování. - Respektovat stabilizované a navržené plochy veřejných prostranství – PV; jejich součástí jsou místní komunikace, vymezené pro obsluhu stabilizovaného území a rozvojových ploch – viz. Kap. 4.5. Koncepce rozvoje veřejných prostranství. Jsou navrženy plochy veřejného prostranství – VK jejichž součástí jsou místní komunikace: -
Místní komunikace (Z.9), zařazena do funkční skupiny komunikací obslužných (C), prodloužení ul. Šeříkové pro obsluhu lokality Záhumenice. Místní komunikace (Z.10), prodloužení stávající místní obslužné komunikaci v ulici U Vrchnice, která bude sloužit k dopravní obsluze území plánovaného pro výstavby rodinných domů popsaných v Z.3. - lokalita Kratiny. Místní komunikace (Z.11), připojující lesní plochu na systém místních obslužných komunikací v lokalitě Ploštiny. Jedená se o místní obslužnou komunikaci. Místní komunikace (Z.12), zařazena do funkční skupiny komunikací obslužných (C) propojující ulici‚ Záhumení s Šeříkovou v lokalitě u hřbitova. Místní komunikace (Z.13), zařazena do funkční skupiny komunikací obslužných (C) propojující se k ulici Lesní v trase ulice Akátové, na tuto komunikaci budou připojeny zahrady v lokalitě Vinohrádky. Místní komunikace (Z.14) prodloužení stávající místní obslužné komunikace ulice Vinohrádky, která bude napojena na silnici III/422 22. Komunikace bude navržena v kategorijní šířce MO 10/6,5/30.
V nízkopodlažní obytné zástavbě je možno využít obslužné komunikace v režimu zóny 30 funkční skupiny komunikace C a případně na kratších vzdálenostech komunikace se smíšeným provozem funkční podskupiny D1 jako obytné zóny. Dopravní režim na těchto komunikacích je jednoznačně příznivý pro nemotoristickou dopravu, je vyloučen, případně omezen průjezd vozidel, vjezd vozidel je omezen na rezidenty, návštěvy a nezbytnou dopravní obsluhu, který je v souladu s zákonem 361/2000 Sb.. Výhodou komunikací funkční podskupiny D1 je komunikační prostor v jedné úrovni, neřeší se oddělení chodníku od vozovky obrubníkem, a vjezd z běžné obslužné komunikace do této zóny bývá zpravidla řešena příčným (zpomalovacím) prahem. Nově plánovaná zástavby by měla být provedena tak, aby točna pro vozidla HZS a svoz odpadu v ul. Naftařů na konci této ulice zůstala zachována. F.2.1.4 Účelové komunikace, cyklistické a pěší trasy Respektovat stabilizované a navržené plochy dopravní infrastruktury (účelové komunikace, stezky pro pěší a cyklisty – DU), vymezené pro zemědělskou dopravu, přístup na pozemky, prostupnost krajiny, obsluhu rozvojové lokalit a pro průchod tras pro pěší a cyklisty V rámci ploch silniční dopravy – DS, ploch veřejných prostranství – VK a ploch účelových komunikací – DU jsou trasovány stávající a navržené cyklostezky a cyklotrasy. Řešeným územím prochází jižně od železniční trati nadregionální cyklotrasa č. 45 Podluží. Podél sil. III/05531 je vybudována nová cyklostezka spojující Lužice s Hodonínem. Místní cyklostezky jsou vybudovány podél průtahu uvedené silnice obcí. Jižním cípem katastrálního území prochází modrá turistická stezka, vedoucí jihovýchodním směrem na Národní kulturní památník Slovanské hradiště Mikulčice. V opačném severozápadním směru vede stezka do obce Josefov, do lokality vinných sklepů Nechory a dále pokračuje na k.ú. Starý Poddvorov. Respektovat značené turistické trasy. Jsou navrženy plochy dopravní infrastruktury – účelové komunikace DU: 39
-
Účelová komunikace vedoucí souběžně se silnicí I/55 po její severozápadní straně, umožňující obsluhu sousedních zemědělských pozemků. Plocha komunikace je součástí navrženého dopravního koridoru rychlostní sil. R55. Účelová komunikace vedoucí souběžně podél silnice I/55 po její jihovýchodní straně, umožňující obsluhu sousedních zemědělských pozemků. Plocha komunikace je součástí navrženého dopravního koridoru rychlostní sil. R55. Účelová komunikace (Z.21), která spojuje účelovou komunikaci vedoucí po SZ straně sil. I/55 od navržené lávky přes lesní plochu Hájek se silnicí III/422 22. Účelová komunikace (Z.17) vedoucí souběžně s železniční tratí číslo 330 Přerov – Břeclav po její severozápadní straně, umožňující obsluhu sousedních zemědělských pozemků. Účelová komunikace (Z.18) vedoucí souběžně nebo jako součást lokálního biokoridoru LBK3. Účelem komunikace je zvýšit prostupnost krajiny a navázat na cesty sousedního katastru.
Obecné podmínky pro umísťování komunikací: V plochách dopravní infrastruktury (DS, DP, DU) a plochách veřejných prostranství (VK) umožnit vznik nových komunikací v šířkových parametrech v souladu s příslušnými předpisy dle důvodu vzniku komunikace. V plochách s rozdílným způsobem využití je přípustné umisťovat nové komunikace v šířkových parametrech v souladu s příslušnými normami dle důvodu vzniku komunikace jako související dopravní infrastrukturu. U ploch změn (zastavitelné plochy, plochy přestavby) řešit obsluhu v rámci stávajících a navržených ploch dopravní infrastruktury nebo ploch veřejných prostranství, odstavná stání pro motorová vozidla zajistit na ploše změny (vlastním pozemku). F.2.1.5 Veřejná hromadná doprava Veřejná doprava je zajišťována železniční trati číslo 330 se zastávkou v železniční stanici Lužice. V rámci úpravy trati (železniční koridor) bude vybudován pod tratí podchod pro pěší pro obyvatele Mikulčic. Autobusová doprava je vedena převážně po silnici III/05531 (mimo zastávky Lužice – rozcestí) z Hodonína přes Lužice směrem na Mikulčice. V zastavěném území jsou 4 zastávky ve vzdálenosti 600-750 metrů. Izochrona dostupnosti 500 metrů pokrývá celé zastavěné území. Obec je zařazena do integrovaného systému dopravy Jihomoravského kraje (IDS JMK). Je zde vedena autobusová zastávka Lužice – železniční stanice, Lužice – zdravotní středisko, Lužice – U školy, Lužice – obchodní dům, Lužice – rozcestí. Dále je zde vedena železniční stanice. V rámci IDS JMK jsou zde vedeny linky 572 – Břeclav – Lanžhot – Tvrdonice – Moravská Nová Ves – Hodonín vedena přes zastávky zastávka Lužice – železniční stanice, Lužice – zdravotní středisko, Lužice – U školy, Lužice – obchodní dům a linka 556 Hodonín – Prušánky – Velké Bílovice – Podivín vedena přes zastávky Lužice – U školy, Lužice – obchodní dům, Lužice – rozcestí. Na zastávce Lužice – rozcestí prochází zastávky 913 Hodonín – Čejkovice – Čejč. Do IDS JMK je zahrnuta i železniční linka S9 – Moravský Písek – Hodonín – Břeclav. F.2.1.6 Doprava v klidu Pro odstavení vozidel jsou využívány individuální garáže rodinných domů nebo stání u rodinných domů. Stávající parkoviště se nachází u hřbitova (podél ulice Záhumenní). Další parkování je umožněno v parkovacích pruzích kolem ulice Velkomoravské. Plocha určená pro parkování osobních vozidel je v obci před obecním úřadem na ulici Česká. Parkovací stání pro zaměstnance Moravských naftových dolů a GROZ-BECKERT CZECH s.r.o. jsou vyhrazena před těmito objekty, v blízkosti ulice Velkomoravské. Kromě toho existuje několik dalších ploch, které k parkování slouží. Stávající parkovací plochy jsou dostačující. 40
Plochy pro parkování a odstavení vozidel jsou řešeny v rámci stávajících a navržených ploch dopravní infrastruktury, ploch veřejných prostranství a v rámci dalších ploch s rozdílným způsobem využití, které plochy pro parkování a odstavení vozidel připouštějí jako související dopravní infrastrukturu. Kapacity dopravy v klidu pro nově navrhovanou zástavbu budou řešeny vždy v těsné vazbě na tyto objekty, pokud možno na pozemku stavby. Nepřípustná jsou parkovací stání, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy a pro přívěsy těchto nákladních vozidel v plochách pro bydlení. V řešeném území budou chybějící parkovací stání navrhovány podle potřeby na stupeň automobilizace 1 : 2,5. V rámci územního plánu nejsou navrženy další plochy dopravní infrastruktury. Plochy pro odstavování nákladních vozidel budou řešeny souběžně s rozvojem podnikatelských objektů a objektů dopravní infrastruktury v plochách výroby a plochách smíšených s dopravní návazností na plochy dopravní infrastruktury případně u čerpací stanice pohonných hmot u dnešní silnice I/55 a plánované R55. Parkování je v místních částech sídla možné podél komunikací v souladu se zákonem 361/2000 Sb. (Zákon o provozu na pozemních komunikacích), není třeba navrhovat parkoviště. F.2.1.7 Dopravní zařízení Na křižovatce silnic I/55 a III/422 22 je postavena čerpací stanice pohonných hmot. F.2.1.8 Vodní doprava Řešené území není v zájmové oblasti pro vodní dopravu. F.2.1.9 Intenzity dopravy V roce 2010 bylo provedeno celostátní sčítání dopravy na silnicích a dálnicích. Z výsledků je patrno poměrně nízké zatížení dopravou mimo silnici I/55. Zde je pánovaná výstavba R55. Aby nedošlo k částečnému přesunu intenzit vozidel z R55 na nižší třídy komunikací je nutné navrhnout v dostatečné míře komunikační připojení na navrhovanou rychlostní silnici R/55. zatížení komunikací v roce 2010 silnice
stanovišt popis ě
I/55
6-0838
I/55
6-1470
III/055 6-0830 31 III/422 6-6800 22 Poznámka: -
-
2005 vozidla za 24 h voz/24h těžká osobní motocy cyklisté celkem celkem kly
v úseku mezi křižovatkou 2572 silnic III/422 22 a I/51 v úseku mezi křižovatkou 2495 silnic II/423 a II/424
9982
60
48
12614
11689
7625
38
8
10158
10849
v úseku Hodonín – Lužice 584
3826
79
728
4489
5379
v úseku I/55 – Dolní 189 Bojanovce
1170
37
62
1396
3427
Z celostátního sčítání dopravy, vyplývá, že na silnici II/423 v úseku Prušánky – Lužnice nebylo umístěno sčítací staveniště, na základě legendy z celostního sčítání je však patrné, že intenzita vozidel se v tomto úseku silnice II/423 pohybuje v rozmezí od 501 do 1000 vozidel za 24 hodin v obou směrech. Cyklisté nejsou započítáni do vozidel celkem. 41
F.2.1.10 Hluk od dopravy Hluk ve vnějším prostředí je posuzován na základě Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., s účinností nabytou od 1.11.2011. Nejvyšší přípustná ekvivalentní hladina akustického tlaku A ve venkovním prostoru se stanoví součtem základní hladiny hluku 50 dB a příslušné korekce pro denní nebo noční dobu a místo. Na silnicích III. Třídy nesmí být překročena v denní době hodnota 55 dB a v noční době 45 dB. V případě silnic II. Třídy limit představuje 60 dB v denní a 50 dB v noční době. V případě staré hlukové zátěže z dopravy na pozemních komunikacích je limit pro denní dobu stanoven na 70 dB, v noční době 60 dB. Hluk ze silniční dopravy Intenzita dopravy pro výpočet hluku je převzata z výsledků celostátního sčítání dopravy na silniční a dálniční síti ČR v r. 2010. Hluk ze silniční a železniční dopravy Součástí návrhu ÚP jsou navržená protihluková opatření jednak podél JV strany komunikace I/55 a také ze severní strany koridoru železniční dráhy. Realizací těchto protihlukových opatření bude snížena hluková zátěž CHPVeS pod limity požadované Nařízením vlády č. 272/2011 Sb. A řešené území nebude negativně ovlivňováno provozem silniční ani železniční dopravy. Součástí výstavby II. Tranzitního železničního koridoru Přerov – Břeclav byla realizace protihlukových stěn podél železniční trati. Hypotetická hluková izofona 55 dB v denní a 50 dB v noční době (případně 60 dB v denní a 55 dB v noční době v OPŽ) nebude s ohledem na účinnost protihlukových opatření a vzdálenost dráhy od zástavby řešené území ovlivňovat. F.2.1.11 Ochranná pásma Ochranné pásmo silniční je dáno zákonem č. 13/1997 Sb. O pozemních komunikacích, v platném znění, § 30 a činí (mimo zastavěné území): Silniční ochranné pásmo se pro účely tohoto zákona rozumí prostor ohraničený svislými plochami vedenými do výšky 50 ve vzdálenosti: - silniční ochranné pásmo rychlostní silnice 100 m od osy přilehlého jízdního pásu rychlostní silnice anebo od osy větve jejich křižovatek, pokud by takto určené ochranné pásmo nezahrnovalo celou plochu odpočívky, tvoří hranici pásma hranice silničního pozemku. - silniční ochranné pásmo silnice I. třídy 50 m od osy vozovky nebo přilehlého jízdního pásu ostatních silnic I. třídy s ostatních místních komunikací I. třídy. - silniční ochranné pásmo silnice II. třídy 15 m od osy vozovky nebo osy přilehlého jízdního pásu, mimo souvisle zastavěné území silniční - ochranné pásmo silnice III. třídy 15 m od osy vozovky nebo osy přilehlého jízdního pásu, mimo souvisle zastavěné území Ochranné pásmo železniční tratě je dáno zákonem č. 266/1994 Zákon o drahách, § 8 Ochranné pásmo dráhy tvoří prostor po obou stranách dráhy, jehož hranice jsou vymezeny svislou plochou vedenou u dráhy celostátní a u dráhy regionální 60 m od osy krajní koleje, nejméně však ve vzdálenosti 30 m od hranic obvodu dráhy, u dráhy celostátní, vybudované pro rychlost větší než 160 km/h, 100 m od osy krajní koleje, nejméně však 30 m od hranic obvodu dráhy.
F.2.2 Koncepce technické infrastruktury 42
Zásady pro návrh sítí - respektovat navržené koridory pro technickou infrastrukturu, zásady a podmínky využívání koridorů - inženýrské sítě v zastavěném území a zastavitelných plochách budou řešeny převážně v rámci stávajících a navržených ploch veřejných prostranství a ploch dopravní infrastruktury; další průběh sítí v rozvojových plochách bude řešen následnou dokumentací - u ploch změn (zastavitelné plochy, plochy přestavby) zajistit napojení na techn. infrastrukturu - u stabilizovaných ploch a ploch změn uvádět dešťové vody v maximální míře do vsaku, kumulovat na vlastním pozemku Zásady pro využiti území koridorů - Koridory jsou vymezeny jako ochrana území pro realizace záměrů výstavby technické infrastruktury. Tato území je nutno chránit z důvodu zajištění prostoru pro umístění těchto staveb v navazujících řízeních (včetně prostoru pro OP plynoucích z příslušných právních předpisů) a popřípadě také následný přistup k nim. - Působnost koridoru pro technickou infrastrukturu končí realizací stavby. Pokud nebude změnou územního plánu navrženo jiné využití území, zůstává stávající využití území. F.2.2.1 Zásobování vodou Obec Lužice je napojena na skupinový vodovod Podluží s prameništěm u Moravské Nové Vsi, ze kterého je voda čerpána do úpravny vody v Moravské Nové Vsi. Obcí prochází přívodní řad DN 400 Moravská Nová Ves – Hodonín. Vodovod v obci byl budován od roku 1959, materiálem rozvodných řadů je litina, PVC, PE. Vodovodní síť je ve stavu odpovídajícímu svému stáří a bude vyžadovat postupnou rekonstrukci. Vodovod v obci Lužice je ve vlastnictví akciové společnosti Vodovody a kanalizace Hodonín, a.s. Koncepce zásobování vodou Koncepce zásobování vodou se nemění. Rozvody v zastavěném a zastavitelném území budou řešeny v rámci stávajících a navržených ploch veřejných prostranství a ploch dopravní infrastruktury. Zásobování vodou zastavitelných ploch •
Lokalita Vinohrádky II. etapa, zde byla v letošním roce dokončena výstavba technické infrastruktury pro plánovanou výstavbu 40 RD
•
Lokalita Záhumenice, kde bude realizována výstavba cca 10 RD, navržený vodovod délky cca 225 m bude zaokruhován na stávající řady v ulicích Šeříková a Havířská
•
Lokalita U Staré Šachty, zde je uvažováno s rozšířením stávající zástavby o 8 RD, tato lokalita je již zásobena z veřejné vodovodní sítě
•
Lokalita Kratiny, území určené k zástavbě cca 10 RD na severovýchodním okraji obce, má již vodovodní síť vybudovánu
•
Lokalita BD, ul. Velkomoravská v JZ části obce – bude zásobena vodou z veřejné sítě jejím rozšířením z ulice Velkomoravské
•
Lokalita „U Cihelny“, kde je vyčleněná plocha pro tělovýchovné a sportovní vybavení, bude zásobována vodou ze stávajícího vodovodního řadu C1-4. Bude navržen z trub PE ø90 v délce cca 170 m Současná spotřeba vody v obci a trend jejího rozvoje: jednotka 43
2012
výhled
Počet obyvatel Voda vyrobená celkem Voda fakturovaná celkem Z toho: obyvatelstvo průmysl zemědělství Specifická potřeba pro obyvatele
obyv. M3 M3 M3 M3 M3 l/os.den
2897 161.633 148.061 108.892 39.157 12 103
3090
124.064 43.073* 15 110
U průmyslu je uvažováno s 10% nárůstem spotřeby vody. F.2.2.2 Odkanalizování a čištění odpadních vod V obci Lužice je vybudována jednotná stoková síť, která je v celém rozsahu ve vlastnictví obce a její provozování zajišťuje účelová organizace obce Lužice, LUTES s.r.o. Systémem zahrnujícím 4 čerpací stanice je odpadní voda z většiny území obce přečerpávána do kanalizační sítě města Hodonín, s koncovkou na městské ČOV Hodonín. Část odpadních vod z obce Lužice, se sklonem terénu k Mikulčicím, je odváděna do jednotné stokové sítě obce Mikulčice. Zde jsou čištěny na obecní ČOV Mikulčice. Kanalizační síť je různého stáří z různých materiálů v dimenzích DN 250-700 v celkové délce 16,72 km.
Počet trvale bydlících obyvatel napojených na kanalizaci Počet trvale bydlících obyvatel napojených na ČOV Počet EO Produkce odpadních vod BSK5 NL CHSK
jednotka obyv.
2012 2897
výhled 3090
obyv.
2800
3000
obyv. m3/den kg/den kg/den kg/den
2800 200 80,0 73,0 160,0
3000 214 86,0 78,0 171,0
Koncepce odkanalizování Kanalizační stoky v zastavěných a zastavitelných lokalitách, budou řešeny v rámci stávajících a navržených ploch veřejných prostranství a ploch dopravní infrastruktury. V souladu s vodním i stavebním zákonem, mají vlastníci budovaných RD povinnost utrácet dešťové vody ze svých pozemků zasakováním. Pokud toto nebude s ohledem na půdní horizont možné, pak jsou povinni před zaústěním do kanalizace zajistit jejich retenci, aby nedocházelo k průtokovým problémům na stávající kanalizační síti obce. Zpracovatel dalších stupňů dokumentace musí hydrotechnickým výpočtem ověřit kapacitní dostatečnost stávající kanalizační sítě. Odkanalizování zastavitelných ploch •
Lokalita Vinohrádky II. etapa, zde byla v letošním roce dokončena výstavba technické infrastruktury pro plánovanou výstavbu 40 RD.
•
Zde byla vybudována oddílná kanalizace. Splaškové odpadní vody jsou odváděny stokovou sítí k čerpací stanici (ČS) Ploštiny. Dešťové vody jsou odváděny povrchově do zasakovacích průlehů, zakončených v retenční nádrži (RN). Přepad z RN je zaústěn do kanalizace.
•
Aby se co nejvíce snížil odtok z lokality na ČS Ploštiny a také aby se dešťová vody maximálně zadržela v území, je součástí ÚP návrh vybudovat samostatný odpad z RN se 44
zaústěním do prostoru obecního lesa mezi lokalitou Vinohrádky a rybníkem. Zde by mělo dojít k regulovanému zasakování do podloží, s možností přepadu do odvodňovacího příkopu podél rybníka. Toto řešení bude dále rozpracováno v dalším stupni s přihlédnutím k vyjádření dotčených orgánů a organizací. V situaci je směr odtoku z nádrže pouze naznačen. •
Lokalita Záhumenice, kde bude realizována výstavba cca 10 RD, navržená stoka délky cca 256 m bude napojena na stoku B10 v ulici Havířská.
•
Lokalita U Staré Šachty, zde je uvažováno s rozšířením stávající zástavby o 8 RD. Tato lokalita má již vypracovanou dokumentaci, jejíž součástí je i SO 01 Kanalizace.
•
Severní část lokality, bude odkanalizována stokou B4-4 délky 426 m, se zaústěním do stoky B4 v ulici Velkomoravská, kterou jsou odpadní vody odváděny směrem k ČS Kratiny. Do stoky B4 v ulici Velkomoravská u Pošty, se napojuje i navržená stoka B4-5 délky 285 m.
•
Lokalita Kratiny, území určené k zástavbě cca 10 RD na severovýchodním okraji obce, má sklon terénu směrem od ČS Zahrádkářská. Zde bude odvedení splaškových odpadních vod řešeno tlakovou kanalizací. Každý vybudovaný RD, bude vybaven samostatnou domovní čerpací jímkou, do které bude zaústěna gravitační kanalizační přípojka. Jímka bude opatřena objemovým čerpadlem s tlakovou přípojkou, zaústěnou do společného výtlaku. Tento výtlak bude zaústěn do stávajícího výtlačného potrubí V1 z ČS Kratiny. Dešťové vody budou odtékat povrchově po terénu směrem k nádrži U cihelny.
•
Lokalita BD, ul. Velkomoravská v JZ části obce – splaškové odpadní vody budou odváděny do stávající stoky D4 v ulici Velkomoravské.
•
Lokalita „U Cihelny“, kde je vyčleněná plocha pro tělovýchovné a sportovní vybavení, bude odkanalizována oddílnou kanalizací. Splaškové odpadní vody budou odváděny prostřednictvím tlakové kanalizace ze společným výtlakem zaústěným do stávajícího výtlaku z ČS Lužák. Délka navrženého výtlaku je cca 160 m. Osazení vlastních čerpacích stanic bude řešeno v rámci zastavovací studie. Dešťové vody budou odváděny povrchově do melioračního odpadu, který s lokalitou sousedí. F.2.2.3 Zásobováni elektrickou energií Koncepce zásobování elektrickou energií
- pro nové lokality je navrženo nové kabelové vedení VN zakončené trafostanicí 22/0,4kV - v rámci řešení změn v území nejsou v ÚP navrženy přeložky tras vysokého napětí - všechny navrhované lokality jsou navrženy k připojení na distribuční soustavu NN - pro zajištění výhledových potřeb dodávky el. energie budou využity stávající trafostanice, v případě nutnosti je možno nahradit stávající transformátory výkonnějšími dle místních technických možností - síť nízkého napětí NN bude podle požadavků v území posilována novými vývody a postupně kabelizována v rámci stávajících a navržených ploch veřejných prostranství a ploch dopravní infrastruktury - plocha přestavby (P.1) pro občanské vybavení – veřejnou vybavenost, komerční zařízení a služby bude zásobena ze stávajících rozvodů - pro potřeby navýšení přenosové kapacity rozvodů VVN Hodonín - Tvrdonice, bude ponechán rezervní koridor u stávající VVN 533/534 pro novou přenosovou síť - jsou respektovány podmínky ochranných pásem elektrického zařízení Distribuční systém elektrických rozvodů ve zpracovaném výhledu dimenzujeme tak, aby byl schopen přenést požadovaný výkon v době předpokládaného maxima při dodržení všech aspektů hospodárnosti, bezpečnosti, spolehlivosti a kvalitě napětí. Zpracovaná výhledová výkonová bilance vychází ze stanovení podílových maxim nových odběrů a jednotlivých odběratelských sfér, tj. bytového fondu, občanské vybavenosti a výrobní sféry. Tyto složky totiž největší měrou ovlivňují 45
růst spotřeby elektrické energie. Na základě takto získaných údajů je pak vypracována bilanční rozvaha o vývoji zatížení obce. Z energetického hlediska se u nové výstavby uvažuje s dvojcestným zásobování energiemi a to elektřinou a plynem (vaření + topení + ohřev TUV). Podle ČSN 332130 ed.2 se zde bude jednat o stupeň „A“, kde se elektrická energie používá k osvětlení a pro běžné elektrické spotřebiče. Obec je zásobována z VN č.35, zaústěného a napájeného z rozvodny 110/22kV Hodonín, transformovny jsou sloupové, v nových lokalitách zděné s kabelovým přívodem, elektrická síť je stabilizována. Na řešeném území je v provozu cca 13 sloupových a 9 zděných trafostanic 22/0,4kV distribučních nebo soukromích. Tato zařízení jsou v dobrém stavu a vyhovují současným požadavkům na zajištění odběrů. Současným požadavkům na zajištění odběrů vyhovují. Síť nízkého napětí je provedena jako venkovní, v nových lokalitách je provedena kabelem v zemi. Jihozápadně od obce mají MND a.s. vlastní elektrické vedení 22kV VN č.64 a vlastní transformovny. Lignitové doly mají vlastní elektrické vedení 22kV VN č.101, VN č.102 a VN č.94. Návrh řešení zásobování elektrickou energií ze sítě VN od roku 2013 Předpokládáme, že i ve výhledu bude přenos požadovaného výkonu zajišťovat z VN č.35 a že bez podstatných změn zůstane i nadále základní konfigurace sítě VN. Pro nové lokality je navrženo nové kabelové vedení VN zakončené trafostanicí. Pro zajištění výhledových potřeb dodávky bude využito stávajících trafostanic, v případě nutnosti je možno stávající transformátory vyměnit za výkonnější, dle místních technických možností Síť nízkého napětí NN bude podle požadavků a vývoje posilována novými vývody s její postupnou kabelizací vývody v rámci stávajících a navržených ploch veřejných prostranství a ploch dopravní infrastruktury. Zásobování el. energií zastavitelných ploch •
Lokalita Vinohrádky II, plocha pro cca 40 rodinných domů – plocha je již zasíťována kabelovým vedením VN ukončeným trafostanicí 22/0,4kV, navržená lokalita je připravena k připojení distribuční soustavy NN
•
Lokalita Záhumenice, plocha pro cca 10 rodinných domů – navržena trafostanice 22/0,4kV, lokalita bude připojena k distribuční síti NN
•
Lokalita Kratiny, plocha pro cca 10 rodinných domů – navržená lokalita bude připojena ze stávající distribuční soustavy NN
•
Lokalita U Staré Šachty, plocha pro ca 8 rodinných domů – navržena trafostanice 22/0,4kV, lokalita bude připojena k distribuční síti NN
•
Lokalita BD ul. Velkomoravská, u prům. zóny – navržená lokalita bude připojena ze stávající distribuční soustavy NN
•
Lokalita U cihelny, plocha pro sportovní vybavenost – navržená lokalita bude připojena ze stávající distribuční soustavy NN
•
Rozšíření areálu MND a.s. na jihozáp. okraji obce, plocha pro výrobu a skladování – v navržené lokalitě bude vybudována areálová trafostanice 22/0,4kV, areál bude připojen k areálové síti NN
•
Lokalita východně od areálu MND, plocha pro výrobu a skladování – v navržené lokalitě se nachází vedení VN, ze kterého bude možnost připojení nové areálové trafostanice 22/0,4kV. Ochranná pásma energetiky
Podle zákona 458/2000Sb., ve znění pozdějších zákonů – Energetický zákon – dle §46 Ochranná pásma jsou následující: 46
Ochranná pásma energetiky nad 1 kV do 35 kV nad 35 kV do 110 kV nad 110 kV do 220kV nad 22 kV do 400kV nad 400 kV Vedení nadzemní s izolovanými nad 1 kV do 35 kV vodiči telekomunikační síť 110 kV základní izolace nad 1 kV do 35 kV nad 35 kV do 110 kV trafostanice nad 1 kV do 52 kV Stožárové stanice nad 1 kV do 52 kV Zděné (kompaktní) stanice Venkovní, v budovách stanice venkovní TS nad 52 kV Podzemní kabelová vedení do 100 kV nad 100 kV Výrobna elektřiny Vedení nadzemní s vodiči bez izolace
7m od krajního vodiče 12 m od krajního vodiče 15 m od krajního vodiče 20 m od krajního vodiče 30 m od krajního vodiče 1 m od krajního vodiče 1 m od krajního vodiče 2 m od krajního vodiče 2 m od krajního vodiče 5 m od krajního vodiče 7 m od stanice 2 m od stanice 20m od stanice 20m od stanice 1 m od krajního vodiče 3 m od krajního vodiče 20 m kolmo na oplocení
V ochranném pásmu nadzemního a podzemního vedení, výrobny elektřiny a elektrické stanice je zakázáno - zřizovat bez souhlasu vlastníka těchto zařízení stavby či umisťovat konstrukce a jiná podobná zařízení, jakož i uskladňovat hořlavé a výbušné látky, - provádět bez souhlasu jeho vlastníka zemní práce, - provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu těchto zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob, - provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením. F.2.2.4 Zásobování plynem Obec Lužice je zásobována plynem z VTL plynovodu 300/40, který prochází severním okrajem obce. Z tohoto plynovodu jsou provedeny dvě vtl přípojky k vtl RS. RS vtl-stl-ntl 3 000 m3/h v lokalitě „Boříčko“ a RS vtl-stl 3 000 m3/h vedle lokality BD Havířská., kapacita RS 6000 m3/h. Z regulačních stanic je proveden rozvod středotlakého plynu jednak ke spotřebitelům se spotřebou větší než 50 m3/h a jednak k regulátorům Al-z pro napojení obyvatel. Regulační stanice RS 3000 „Boříčko“ v západní části obce, slouží i pro zásobování Mikulčic. Údaje o současné dodávce plynu pro Lužice a Mikulčice: počet přípojek
1 241
počet odběratelů
1 328
celková spotřeba v roce 2012
6 655 tis. m3/rok
Koncepce zásobování plynem Stávající systém zásobování plynem zůstane zachován. Všechny uvažované návrhové plochy je možno zásobovat plynem ze stávajícího rozvodu prodloužením řadů. Plochy pro průmysl v severní části území budou zásobeny ze středotlakého plynovodu od stávající benzinové stanice. Zásobování plynem zastavitelných ploch •
Lokalita Vinohrádky II. etapa, zde byla v letošním roce dokončena výstavba technické 47
infrastruktury pro plánovanou výstavbu 40 RD. Lokalita je napojena na stávající STL plynovod, vybudovaný v rámci I.etapy výstavby v lokalitě Vinohrádky. •
Lokalita Záhumenice, kde bude realizována výstavba 10 RD, navržený plynovod délky cca 190 m bude napojen na NTL plynovod ø 110 v ulici Šeříková.
•
Lokalita U Staré Šachty, zde je uvažováno s rozšířením stávající zástavby o 8 RD. Tato lokalita má již vypracovanou dokumentaci, jejíž součástí je i SO 03 Plynovod. Je navrženo její napojení na STL plynovod DN 150 v ulici Velkomoravská. Lokalita bude zásobována STL plynovodem v celkové délce cca 770 m.
•
Lokalita Kratiny bude zásobována z NTL plynovodní sítě rozvodem v celkové délce cca 210 m.
•
Lokalita BD, ul. Velkomoravská v JZ části obce – bude zásobena plynem z veřejné sítě jejím rozšířením z ulice Velkomoravské
•
Lokalita „U Cihelny“, bude zásobována plynem ze stávajícího STL plynovodu. Navržená plynovodní větev bude z trub PE ø63 v délce cca 165 m Bilance potřeb plynu v návrhovém období Potřeba plynu pro obyvatele:
Všechny navrhované lokality pro bytovou zástavbu je možno zásobovat plynem. Pro stanovení potřeby plynu je uvažována hodnota specifické spotřeby 1,6 m3/h ( 2500 m3/rok). 113,6 m3/h
Pro výhledový počet 71 RD bude potřeba plynu
177,5 tis. m3/rok Potřeba pro vybavenost a průmysl (pro vytápění - pro technologii nelze určit); je uvažován přírůstek 25 % dnešního stavu tj. 100 m3/h
100 tis.m3/rok
Předpokládaná celková potřeba plynu obce 1 638 m3/h
2 502 tis.m3/rok
Pro zajištění výhledových potřeb dodávky bude využito výkonu stávajících regulačních stanic. F.2.2.5 Veřejné komunikační sítě Koncepce komunikačních sítí - základní koncepce komunikačních sítí zůstává zachována - v rámci řešení změn v území nejsou v ÚP navrženy přeložky dálkových kabelů - nové lokality budou napojeny na stávající veřejné komunikační sítě dle potřeby v rámci stávajících nebo navrhovaných ploch veřejných prostranství. Dotčené území je stabilizováno, nejsou nároky na nové plochy. V rámci veřejných ploch a ploch pro dopravu bude realizována kabelová telekomunikační síť v návaznosti na stávající síť. Podle zákona 458/2000Sb., ve znění pozdějších zákonů – Energetický zákon – dle §46 Ochranná pásma jsou následující: Ochranná pásma energetiky Vedení nadzemní s vodiči bez izolace
nad 1 kV do 35 kV nad 35 kV do 110 kV nad 110 kV do 220kV nad 22 kV do 400kV
48
7m od krajního vodiče 12 m od krajního vodiče 15 m od krajního vodiče 20 m od krajního vodiče
30 m od krajního vodiče
nad 400 kV Vedení nadzemní nad 1 kV do 35 kV s izolovanými vodiči telekomunikační síť 110 kV základní izolace nad 1 kV do 35 kV nad 35 kV do 110 kV trafostanice nad 1 kV do 52 kV Stožárové stanice nad 1 kV do 52 kV Zděné (kompaktní) stanice Venkovní, v budovách stanice venkovní TS nad 52 kV Podzemní kabelová vedení do 100 kV nad 100 kV Výrobna elektřiny
1 m od krajního vodiče 1 m od krajního vodiče 2 m od krajního vodiče 2 m od krajního vodiče 5 m od krajního vodiče 7 m od stanice 2 m od stanice 20m od stanice 20m od stanice 1 m od krajního vodiče 3 m od krajního vodiče 20 m kolmo na oplocení
V ochranném pásmu nadzemního a podzemního vedení, výrobny elektřiny a elektrické stanice je zakázáno - zřizovat bez souhlasu vlastníka těchto zařízení stavby či umisťovat konstrukce a jiná podobná zařízení, jakož i uskladňovat hořlavé a výbušné látky, - provádět bez souhlasu jeho vlastníka zemní práce, - provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu těchto zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob, - provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením.
F.2.3 Koncepce nakládání s odpady V obci je stabilizovaná plocha sběrného dvora pro svoz komunálního odpadu, který je dále likvidován mimo katastrální území obce na skládce Mutěnice – Hraničky na k.ú. Mutěnice. Zařízení slouží i pro shromažďování nebezpečného odpadu, který je taktéž likvidován mimo k.ú. Lužice. Zásady nakládání s odpady - koncepce nakládání zůstává stávající a je v návrhu ÚP respektována - návrh ÚP zachovává stabilizovanou plochu sběrného dvora v ul. Kratiny (plocha technické infrastruktury TI), další plochy nejsou navrženy - komunální odpad bude tříděn a v maximální míře dále využíván - nevyužitelné složky komunálního odpadu a nebezpečný odpad budou i nadále likvidovány mimo řešené území obce - stavby pro nakládání s odpady jsou dále přípustné v plochách výroby a skladování za podmínek uvedených v kap. F1 - plochy pro tříděný odpad, včetně odpadu biologického (stanoviště kontejnerů, shromažďovací místa) jsou přípustné v dalších plochách s rozdílným způsobem využití jako související technická infrastruktura. F.3 Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny
F.3.1 Zásady ochrany krajinného rázu •
Charakter prostředí a hodnota území je determinována přírodními charakteristikami krajinného rázu, charakterovou diferenciací krajiny, pestrostí a prostorovým uspořádáním krajinných složek a segmentů, četností zastoupení jednotlivých typů ekosystémů, charakterem interakcí mezi 49
ekosystémy a přírodními dominantami krajiny, výskytem a rozmanitostí původních rostlinných druhů. •
Krajina katastru obce Lužice je výrazně narušena koridory dopravy silniční a železniční, snahou návrhu podmínek pro zastavěné a zejména pro nezastavěné území je nezasahovat negativně do uspořádání krajiny a do krajinného rázu.
•
Stávající hodnoty krajiny, zejména krajinná zeleň, jsou respektovány a jsou stanoveny podmínky pro její ochranu. Nejen z tohoto důvodu jsou tedy navrhovány plochy změn – nové zastavitelné plochy - v návaznosti na stávající zástavbu a je tak zachována kompaktnost sídla. Rovněž je omezeno rozšiřování stávajících staveb v krajině. Zapojení sídla do krajiny je podpořeno návrhem ploch sídelní zeleně po obvodu sídla, které jsou komponovány v návaznosti na části krajinné zeleně (Z.7) nebo jako izolační zeleň v případě nežádoucího otevření zázemí bydlení do krajiny. Tyto návrhy jsou vedeny snahou vytvářet kompaktní plochy vzrostlé zeleně v bezprostřední návaznosti na bydlení a redukovat tak nepříznivé faktory v uspořádání krajiny, ke kterým patří např. segregace území samotné obce dopravními koridory od lesních ploch v krajině.
•
Nepříznivé dopady dopravy do obytných částí zástavby (zejména emise hluku) jsou kromě navržených technických opatření (protihluková opatření podél tělesa železniční dráhy a podél jižní strany silničního koridoru R55) částečně eliminovány návrhem liniové zeleně (N.6).
•
Vzhledem k malému podílu zeleně v krajině (lesy tvoří cca 10% plochy katastru) nejsou rozšiřovány plochy orné půdy. Tato skutečnost - malý podíl lesních ploch - vede k návrhu rozšíření těchto ploch zejména ve vazbě na LBC Hájek. Rozšíření ÚSES je pak doplněno o další prvky zeleně v krajině v návaznosti na prvky ekologické stability sousedních katastrů.
•
Vodní plochy tvoří nedílnou součást krajinného rázu, jejich význam je návrhem respektován. Nové vodní plochy samovolně vzniklé v depresích po důlní činnosti jsou zahrnuty do návrhu jako stabilizované a je navržena jejich rekultivace včetně výsadby břehových porostů tak, aby se posílila stabilizace vodního režimu a staly se i do budoucna nedílnou součástí krajinného rázu.
•
Důlní činnost (těžba lignitu), která byla v minulosti významným faktorem ekonomického potenciálu obce, je v současné době zastavena a je nutné v souladu s Povolením plánu otvírky, přípravy a dobývání provést navržené sanace a rekultivace v souladu s jejich souhrnnými plány. Rovněž probíhá likvidace starých sond a ekologických zátěží ze starých ropoplynových sond. Územní plán přebírá návrhy opatření a postupů z dokumentací, které tuto problematiku řeší podrobně.
•
Nedílnou součástí krajiny jižně od obce jsou rozsáhlé plochy zahrádek ve stávajících zahrádkářských lokalitách s vysokým podílem specifické zeleně - sadů, vinic a drobných políček. Jejich stav je stabilizován, možnost výstavby hospodářských objektů je na těchto plochách omezena v souladu s legislativou na umísťování drobných objektů do 25m2 zastavěné plochy, které svou velikostí odpovídají charakteru drobného pěstitelství. Zachování těchto aktivit spojených s drobným zemědělstvím v krajině je žádoucí, neboť se jedná o jeden z atributů kulturní krajiny, jehož výsledkem je posílení významu zeleně v krajině výsadbou ovocných stromů a vinic.
•
Jedním s předpokladů pro různorodé využívání kulturní krajiny je mimo jiné i její prostupnost, která umožňuje nejen hospodářskou činnost v ní, ale činí ji i lépe obyvatelnou a využitelnou pro další rekreační aktivity (turistika, cykloturistika). Pro zdůraznění charakteru krajinného rázu je podporována stanovenými regulativy nejen výsadba alejí podél cest, ale i umisťování prvků drobné architektury (kříže, pomníky, odpočívadla, altány, turist. tabule apod.) v návaznosti na nově vznikající prostupové trasy v území.
50
F.3.2 Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití a ploch změn v nezastavěném území V návrh územního plánu jsou v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb. vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití pro stanovení podmínek jejich využití, pro umísťování staveb a zařízení na nich, rozhodování o změně stavby nebo změně v území. Vymezení těchto ploch je jedním ze základních úkolů územního plánování, a to s ohledem na rozdílné nároky na prostředí a na jeho stávající charakter a hodnoty, dále pro snížení ekologických a přírodních katastrof a odstraňování jejich následků. Plochy byly vymezeny rovněž s ohledem na §18 odst. 5) uvedené vyhlášky. Účelem vymezení ploch je předejít střetům vzájemně neslučitelných činností a požadavků na uspořádání a využití území. V souladu s §3 odst. 4) jsou některé plochy podrobněji členěny, to vzhledem k možnosti specifikovat podrobněji podmínky jejich využití z důvodů jejich různorodých funkci v systému krajiny. Plochy s rozdílným způsobem využití Plochy vodní a vodohospodářské
W Plochy vodní a vodohospodářské WR Vodní plocha pro rekreaci
Plochy zemědělské
NZO Orná půda NZZ Zahrádkářské lokality NZT Trvalé travní porosty NZV Sady, vinice
Plochy lesní
NL
Plochy smíšené nezastavěného území
SNK Krajinná zeleň SND Drobná držba
Plochy lesní
V rámci ploch s rozdílným způsobem využití byly vymezeny plochy změn (ozn. N) v nezastavěném území: - které podporují udržení krajinného rázu - plochy zahrádkářských kolonií, které byly vymezeny jako zemědělské plochy, tvoří svým charakterem hospodaření v drobném rozsahu tradiční obraz zemědělské krajiny rozdrobené do malých obhospodařovaných celků a vytvářejí lidské měřítko krajiny v bezprostředním okolí obce - přispívají k udržení rovnováhy v krajině - doplnění prvků ÚSES, které rozčleňují krajinu na menší celky, zabraňují větrné a vodní erozi a umožňují udržet přirozená živočišná společenstva v krajině, podporují retenci vody a přirozenou vodní dotaci okolních ploch - hrají významnou roli izolační - koridory zeleně, které tvoří přirozenou bariéru hlukovým emisím vzhledem k venkovním chráněným prostorům staveb Návrh ploch krajinné zeleně je v souladu s cíli územního plánování, navržená zeleň chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a složku jejich totožnosti a určuje přitom podmínky pro hospodárné využití a ochranu nezastavěného území. Navržené plochy změn v nezastavěném území Č. zast. plochy
Způsob využití
N.1
Plochy zemědělské – zahrádkářské lokality
NZZ
JV od obce mezi obcí a žel. tratí
N.2
Plochy lesní (rozšíření lesa)
NL
lokalita Hájek
N.3
Plochy smíšené nezastavěného území – krajinná zeleň (výsadba větrolamu)
SNK
SZ od sil. I/55
Ozn. pl.
51
Lokalita
N.4
Plochy smíšené nezastavěného území – krajinná zeleň (výsadba biokoridoru LBK 7 k LBK Kúty)
N.5
Plochy smíšené nezastavěného území – SNK krajinná zeleň (výsadba biokoridoru LBK 4 v souběhu se stávající účelovou komunikací)
JV podél železniční trati
N.6
Plochy smíšené nezastavěného území – krajinná zeleň (výsadba izolační zeleně v souběhu s navrženou účelovou komunikací)
SZ podél železniční trati
N.7
Plochy smíšené nezastavěného území – SNK krajinná zeleň (doplnění biokoridoru LBK2)
západní hranice k.ú.
N.8
Plochy smíšené nezastavěného území – SNK krajinná zeleň (doplnění biokoridoru LBK3)
SZ od sil. I/55
SNK
SNK
východní okraj obce
F.3.2.1 Plochy vodní a vodohospodářské • •
plochy vodní a vodohospodářské W vodní plocha pro rekreaci WR
Stávající vodní toky a plochy jsou zachovány, mají významnou krajinotvornou funkci a jsou (v jižní části katastru) součástí CHOPAV Kvartér Moravy. Stávající samovolně vytvořené vodní plochy, vzniklé v poklesových depresích v poddolovaném území (v LBC Hájek a JZ od Hájku na ploše orné půdy) jsou navrženy k rekultivaci a ponechány jako stabilizované. Vodní nádrž U Cihelny je významným prvkem pro rekreaci obyvatel a její význam je posílen vymezením přilehlých ploch pro venkovní sportoviště (Z.6) Nové vodní plochy navrženy nejsou, menší plochy je možno umísťovat v dalších plochách s rozdílným způsobem využití dle stanovených regulativů. Vodní nádrže ID nádrže 417 011 120 004 417 011 120 012 417 011 120 013
Název nádrže U cihelny Bez jména v západní části řešeného území Bez jména v západní části řešeného území
Na V a JV hranici katastrálního území obce Lužice protéká významný vodní tok Kyjovka, který náleží do povodí Dyje. Jihovýchodně od katastru Lužic, souběžně s řekou Kyjovkou, teče řeka Morava. Z drobných vodních toků je pak v katastru obce vodoteč Močidla, která ústí do Kyjovky a plní funkci odvodu povrchových vod a odvodňovací funkci. Zmínku ještě zasluhuje umělý tok – meliorační příkop odvádějící vodu z rybníků a lokality Ploštiny. Správci vodních toků na území obce Lužice - Vodní tok Kyjovka - Povodí Moravy, s.p. Brno, záv. Střední Morava, provoz Veselí n.M. - Močidla - Povodí Moravy, s.p. Brno, závod Střední Morava, provoz Veselí n.M. - Meliorační kanál - odpadový kanál z rybníků: obec Lužice Vodní toky ID vodního toku 419940000100 10 189 756 420150000400
Název Kyjovka ---
Poloha Východní a jihovýchodní okraj k.ú. Lužice u Hodonína Nevýznamný tok Přítok Kyjovky na jihu řešeného území 52
Ochranná pásma vodních toků Správci vodního toku jsou oprávnění při výkonu správy na toku užívat pozemky sousedící s korytem vodného toku. U významných vodních toků se jedná o pozemky ve vzdálenosti do 8 m od břehové čáry toku, u drobných vodních toků o pozemky nejvýše do 6 m od břehové čáry toku. Podél toku koryta Kyjovka je z důvodu protipovodňové ochrany nutné ponechat ochranné pásmo o šířce 15m, do něhož nelze umísťovat trvalé stavby. F.3.2.2 Plochy zemědělské • • •
plochy orné půdy NZO plochy zahrádkářských lokalit NZZ plochy trvalých travních porostů NZT
Plochy orné půdy zahrnují souvislé bloky orné půdy na severozápadě a jihu řešeného území. Lokalizace zemědělských ploch je v krajině stabilizována. Plochy intenzivně obhospodařovaných zemědělských pozemků, ale i extenzivních zemědělských ploch, se v území částečně snižují v závislosti na dopadech jednotlivých aktivit v krajinném prostoru (plochy změn v nezastavěném území) a v návaznosti na rozvoj území obce (navržené zastavitelné plochy). Na úkor ploch orné půdy jsou navržena opatření ke zvýšení podílu lesních ploch v krajině (N.2) a doplnění chybějících prvků ÚSES, které jsou nezbytně nutné pro zajištění funkčnosti systému a napomáhají změnit organizaci půdního fondu s cílem rozčlenit rozsáhlé plochy orné půdy na menší celky s využitím vegetace. Dále je částečně na orné půdě navržena výsadba větrolamu v jižní části území podél železniční trati za účelem ochrany proti větrné erozi a ke zvýšení retenční schopnosti území. Na intenzivně obhospodařovaných zemědělských půdách v místech poddolovaných území s rozsáhlými poklesovými depresemi, lokalizovaných severně od silnice R/55, jsou navržena rekultivační opatření. Tyto plochy je třeba v souladu se schválenými POPD a realizačními projekty rekultivovat k zemědělskému využití, případně pro plnění mimoprodukčních funkcí lesa a jako krajinnou zeleň. Stávající plochy zahrádkářských lokalit (původně plochy pro individuální rekreaci) jsou navrženy k začlenění do zemědělských ploch se specifickými formami hospodaření (vinařství, sadařství, drobné pěstitelské činnosti). Stávající lokality jsou stabilizované a nebudou rozšiřovány, nově je do ploch zahrádkářských lokalit zahrnuta plocha jižně od obce mezi zastavěným územím a železniční tratí (N.1). Jedná se poměrně rozsáhlou plochu v bezprostřední návaznosti na zastavěné území obce, která významně dotváří krajinný ráz s lidským měřítkem (drobná políčka, sady, vinohrady), je velmi významná z pohledu zachování původního charakteru krajiny, uchování produkční schopnosti, pozitivního využití volného času a samozásobitelství. Charakter jejího využití s možností umístění pouze drobných hospodářských staveb má vliv i na udržení sídla jako kompaktního celku a regulace zástavby v těchto plochách přímo reaguje na cíle územního plánování stanovené v §18 odst.5) stavebního zákona. K zachování původního charakteru zahrádkářských lokalit, určených pro drobné pěstitelství, je možné zde umísťovat pouze stavby, specifikované v § 103, odst. e) 1. Stavebního zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění, tj. stavby o jednom nadzemním podlaží do 25m2 zastavěné plochy a do 5m výšky, nepodsklepené, neobsahující obytné ani pobytové místnosti. Zahrádkářské lokality, které byly platným územním plánem určeny na dožití, zůstanou i nadále funkční. Stávající plochy trvalých travních porostů jsou částečně zmenšeny na východním okraji sídla – část plochy je zde vymezena jako plocha veřejné zeleně, tvořící přechod mezi urbanizovaným územím a volnou krajinou (Z.8). Tyto plochy jsou zahrnuty jako sídelní zeleň do zastavitelného území, protože plní významnou funkci z hlediska ochrany ploch bydlení na okraji sídla. Část plochy 53
trvalých travních porostů severně od obce je zahrnuta do LBC Hájek (N.5). F.3.2.3 Plochy lesní •
plochy lesní NL
Plochy lesa jsou nedocenitelným krajinotvorným prvkem na katastru obce vzhledem k jejich malé výměře (cca 10% výměru katastru). Veškeré lesní plochy jsou zachovány a stabilizovány a jejich význam je posílen právě rozšiřováním jejich ploch v rámci ÚSES. Územní plán navrhuje rozšíření lesní plochy v lokalitě Hájek jako součást lokálního biocentra (N.2), které plní i významnou protierozní funkci vůči plochám orné půdy, ostatní lesní plochy zůstanou stabilizované. Na východním okraji území bude revitalizován pás lesa podél silnice III/05531 do Hodonína a zahrnut jako biokoridor do lokálního ÚSES. F.3.2.4 Plochy smíšené nezastavěného území • •
krajinná zeleň SNK drobná držba SND
Krajinnou zeleň tvoří vysoká zeleň na pozemcích, které neslouží plnění funkce lesa. Zeleň je fragmentálně rozmístěna v krajině ve formě zcela nebo z části nesouvislých povětšinou lineárních prvků. Charakteristická je vysoká druhová rozmanitost vykazující znaky přirozených společenstev s vývinem jednotlivých vegetačních pater. Důležitá je funkce biotechnická (ochrana proti erozi), krajinotvorná a je vhodná také jako potencionální skladebná část systému ÚSES. Stávající krajinná zeleň je v návrhu ÚP respektována a doplněna o nové prvky. Pro zvýšení retence krajiny a ochranu území proti větrné erozi jsou navrženy větrolamy (liniová zeleň) SZ od silnice I. třídy č. 55 na nefunkční účelové komunikaci v souběhu s LBK 3 (N.3) a podél železniční trati ze severozápadní strany (N.6). Dále je navrženo rozšíření ploch krajinné zeleně zejména formou rozšíření a doplnění lokálního územního systému ekologické stability (N.4, N5, N7, N.8). Plochy drobné držby zahrnují rozsáhlé území JV od obce mezi zastavěným územím a železniční tratí s drobnými pozemky, orné půdy, sadů, vinic a několika malými pozemky lesa. Toto území je v novém ÚP zahrnuto do zemědělských ploch – zahrádkářských lokalit (N.1).
F.3.3 Územní systém ekologické stability Územní systém ekologické stability je vymezen v koncepční podobě na místní úrovni územním plánem. Na regionální a nadregionální úrovni je výchozím dokumentem řešení ÚSES dle koncepčního materiálu vymezení regionálního a nadregionálního ÚSES pro území Jihomoravského kraje. Skladebné části nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability se na území katastru obce nevyskytují. F.3.3.1 Lokální územní systém ekologické stability Koncepce lokálního (místního) územní systému ekologické stability vychází z platného územního plánu obce Lužice, který koriguje s ohledem na stávající přírodní podmínky v území a na změny v systému nadřazených ÚSES. Zásadní změnou je zrušení nadregionálního biokoridoru č. 156 na východní hranicí řešeného území a regionálního biocentra Trhaniska jižně od zastavěného území obce. Tyto skladebné prvky nadregionálního a regionálního ÚSES byly nahrazeny skladebnými prvky na lokální úrovni. Z hlediska lokálního územního systému ekologické stability jsou na katastrálním území respektovány stávající skladebné části systému, navrženo je jejich doplnění a vzájemné propojení tak, aby bylo ve výsledku dosaženo plné stability a funkčnosti ÚSES při zachování jeho krajinotvorné a ochranné funkce a aby byla zajištěna návaznost na ÚSES vymezené v územních 54
plánech okolních obcí. V katastru obce Lužice jsou vymezena následující lokální biocentra (LBC) a lokální biokoridory (LBK): Ozn.
Typ skladebného prvku
LBC Lužice
biocentrum existující
lokální 4,2 ha
Součást lesní plochy podél SV hranice k.ú., bude zachováno stávající využití. Převzato z platného územního plánu obce.
lokální 32 ha
LBC Hájek
biocentrum existující navrženo LBC
Částečně lesní plocha, částečně luční porost severně od obce za sil. I/55, v návaznosti na rozsáhlé plochy orné půdy. Navrženo rozšíření na luční plochy jižním směrem a na plochy orné půdy SZ a S směrem, na orné půdě založit lesní porost (místní druhové skladby) pro zvýšení protierozní funkce. Částečně převzato z platného územního plánu obce.
biocentrum LBC U existující stráně
LBC Kúty
LBC Pod rybníkem
Rozloha v ha
rozšíření
Popis, vyhodnocení
lokální 14,5 ha
Lesní plocha na jižním okraji k.ú., bude zachováno stávající využití. Převzato z platného územního plánu obce.
biocentrum existující
lokální 9,7 ha
Vložené biocentrum, lesní plocha v zemědělské krajině v JV části území za železniční tratí, postupnými zásahy změnit porosty ve prospěch přirozené druhové skladby.
biocentrum neexistující
lokální 1,4 ha
Součást plochy lučních porostů na vých. okraji k.ú. u řeky Kyjovky v návaznosti na LBK 13 na k.ú. Hodonín, LBC nefunkční, postupnými zásahy podpořit pestrá travinobylinná společenstva a keřové porosty. Převzato z platného územního plánu obce.
lokální
LBK podél toku řeky Kyjovky na k.ú. Hodonín (LBK 13 dle ÚP Hodonín). Spojuje LBC Pod rybníkem a LBK 7 na k.ú Lužice. Mimo katastrální území Lužice (k.ú. Hodonín)
LBK 1 biokoridor tok řeky existující Kyjovky
LBK 2
biokoridor částečně navrženo LBK
lokální 800m na Pás dřevin rostoucích mimo les podél JZ hranice existující, k.ú. území, na k.ú. Lužice od řeky Kyjovky po Lužický les doplnění Lužice (LBC U stráně) funkční, úsek od LBC směrem na sever nefunkční, nutno ho dobudovat výsadbou dle místní druhové skladby. Část LBK leží mimo katastrálního území obce (k.ú. Mikulčice). Převzato z platného územního plánu obce. lokální 1600m existující, doplnění
LBK 3
biokoridor částečně navrženo LBK
LBK 4
biokoridor lokální 1350 částečně existující, navrženo doplnění
Úzký pás lesa severozápadně od obce za sil. I/55 v v polní krajině, LBK pouze částečný, v prostoru Díly u studánek nutno biokoridor dobudovat výsadbou dřevin rostoucích mimo les dle místní druhové skladby tak, aby navázal na okolní skladebné části systému. LBK plní současně funkci větrolamu. Převzato z platného územního plánu obce. Rozvolněná liniová zeleň JV podél železniční trati, LBK částečně funkční, nutno ho doplnit výsadbou dřevin rostoucích mimo les dle místní druhové skladby
55
v šířce min. 15 m. LBK slouží k propojení LBC U stráně s LBC Kúty. LBK 5
LBK 6
LBK 7
biokoridor existující
lokální 520m
Součást lesní plochy podél SV hranice k.ú., bude zachováno stávající využití. Převzato z platného územního plánu obce.
biokoridor lokální 420m částečně existující, navržena revitalizace
Pás lesa podél silnice do Hodonína, LBK částečně funkční, postupnými zásahy změnit porosty ve prospěch přirozené druhové skladby.
biokoridor lokální 160m částečně existující, navrženo doplnění
Pás dřevin rostoucích mimo les na vých. okraj k.ú. podél žel. trati, LBK částečně funkční, nutno ho doplnit výsadbou dle místní druhové skladby v šířce min. 15 m. LBK propojuje LBC Kúty a LBK 13 (tok řeky Kyjovky na k.ú Hodonín.
F.3.4 Prostupnost krajiny Prostupnost krajiny je jedním ze základních předpokladů pro harmonické využívání přírodních hodnot v území; dostupnost přírodních prvků krajiny vytváří měřítko krajinného rámce, které je důležité pro jeho poznání. Katastr obce Lužice je výrazně rozdělen dopravními koridory; území samotné obce, sevřené mezi koridory silnice I/55 a železnice č. 330 Přerov – Břeclav, je odříznuto od ploch zemědělské půdy na severu i na jihu katastru. Z těchto důvodů je zajištění prostupnosti jedním ze stěžejních faktorů pro exploataci krajiny. Síť stávajících a nově navržených účelových komunikací, vymezených v rámci ploch dopravní infrastruktury, tvoří základní komunikační kostru řešeného území. Prostřednictvím této komunikační sítě je zajištěna dopravní obslužnost území, přístupnost na zemědělské a lesní pozemky, dopravní obslužnost pro řešení povodňových stavů, cykloturistické a rekreační využití území apod. Návrh ÚP zachovává stávající účelové komunikace, cyklistické a pěší trasy včetně značených turistických tras. Pro zlepšení přístupu k zemědělským pozemkům a prostupnosti krajiny jsou navrženy nové účelové komunikace. Jedním z nejdůležitějších prvků rozšiřující propustnost krajiny je návrh propojení obce s lokalitou Hájek lávkou přes silnici č. I/55 s ohledem na její rozšíření na R55, která slouží jak pro pěší tak pro cyklisty.
F.3.5 Protierozní opatření a ochrana před povodněmi F.3.5.1 Ochrana proti větrné a vodní erozi V severní části katastrálního území jsou zemědělsky intenzivně obhospodařované půdy bez trvalého vegetačního krytu a díky tomu je půda vystavena větrné erozi. Větrná eroze nepostihuje pouze samotnou půdu a efekty z hospodaření na ní, ale trvale vzrůstá i negativní podíl větrné eroze půdy na znečištění ovzduší. Klimatické poměry jsou jedním z rozhodujících činitelů při vzniku a vývoji větrné eroze. Katastr obce Lužice patří k naším nejsušším a zároveň nejteplejším oblastem. Dalším faktorem větrné eroze je druh půdy. Z hlediska rozšíření větrné eroze lze říci, že větrná eroze může probíhat na všech druzích půd, lehkých až těžkých. Dalším činitelem, ovlivňujícím proces větrné eroze, je vegetační kryt. Z toho nejúčinnější ochranu poskytuje les. V severní části katastru obce Lužice se provozuje rostlinná výroba formou monokultur 56
plodin. Organizace půdního fondu je často nevyhovující, proto i větrná eroze zde nabývá na intenzitě. Z hlediska potenciální ohroženosti orné půdy větrnou erozí je severní část katastru zahrnuta do nejhoršího 6.stupně – mezi nejohroženější půdy. Základním předpokladem pro realizaci všech druhů opatření proti větrné erozi je organizace půdního fondu. Právě zde spočívá rozhodující přínos projektů pozemkových úprav. Opatření, spočívající ve vytvoření vhodných tvarů, uspořádání a velikosti pozemků, následně vede k erozně optimálnímu obhospodařování (orba, kultivace, setí a sázení v řádcích kolmo na směr škodlivého větru), k vybudování cestní sítě, případně sítě větrolamů. ÚP vytváří podmínky pro ochranu území a obyvatelstva před rizikem větrné eroze. Děje se tak především v rámci koncepce uspořádání krajiny a organizace půdního fondu - vymezením a uspořádáním ploch s rozdílným způsobem využití a také stanovením podmínek pro tyto plochy, které umožňují realizovat opatření přispívající k vyšší erozní odolnosti krajiny. Vzhledem k morfologii k.ú. Lužice je potenciální ohroženost vodní erozí na stupni „bez ohrožení“. F.3.5.2 Ochrana před povodněmi V řešeném území je stanoveno záplavové území na vodním toku Kyjovka. Záplavové území je převzato z povodňového plánu obce a je zakresleno jako území s rizikem záplav. Záplavové území a aktivní zóna záplavového území byly aktualizovány dle stanovení záplavového území a vymezení aktivní zóny záplavového území Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem životního prostředí v srpnu 2009 ((KrÚ JMK 18.8.2009 č.j.: JMK 44609/2009, sp.zn.: S-JMK 44609/2009 OŽP-Bu) a dále dle Povodňového plánu obce Lužice. Opatřením proti záplavám je ohrázování koryta Kyjovky a odlehčení vyššího průtoku než je kapacitní do odlehčovacího ramene. V souladu s návrhem generelu protipovodňových opatření, které zajišťuje Povodí Moravy, je navržena také levobřežní hráz Kyjovky jako ochrana proti případným rozlivům z koryt řeky Moravy, resp. odlehčovacího ramene Kyjovky. Hráz patří do k.ú. Hodonín. Dle „Povodňového plánu obce Lužice“ na katastrálním území obce Lužice mohou nastat dva druhy povodní - přirozená a zvláštní. Obojí se týkají Kyjovky a řeky Moravy. V případě zvláštní povodně je obec Lužice ohrožena protržením jedné z hrází (pravá hráz odlehčovacího ramene Kyjovky, nebo Skařinská hráz) - viz povodeň červenec 1997. Na rozdíl od jiných obcí nehrozí Lužicím tzv. „blesková povodeň“ z dešťových přívalů. Pro vznik této povodně nemá obec vhodnou morfologii. Po roce 1997 byla na území obce provedena některá opatření, která mají zabránit opakování situace (zvláštní povodeň) z r. 1997. Jedná se o opravu a zpevnění pravého břehu hráze odlehčovacího ramene Kyjovky, vybudování regulačního objektu na odlehčovacím rameni a navýšení Skařinské hráze, díky jimž by se vybřežená voda řeky Moravy směla soustředit směrem k lužním lesům. Vzhledem k uvedeným skutečnostem nejsou v územním plánu navržena další protipovodňová opatření. ÚP vytváří obecně podmínky pro ochranu území a obyvatelstva před rizikem záplav především v rámci koncepce zastavěného území a koncepce uspořádání krajiny, a to jednak vlastním vymezením a uspořádáním ploch s rozdílným způsobem využití a také stanovením podmínek využit a prostorového uspořádání, které umožňují realizovat opatření přispívající k vyšší ochraně před povodněmi.
F.3.6 Dobývání nerostů, poddolovaná a sesuvná území 57
F.3.6.1 Ochrana ložisek nerostných surovin V řešeném území se nachází následující výhradní ložiska surovin (dále VL) lignitu a ropy a zemního plynu. Tato ložiska pak mají stanovena chráněná ložisková území (CHOP) a dobývací prostory (DP). Výhradní ložiska, chráněná ložisková území • • • • • • •
VL lignitu „Hodonín“, č. ložiska 3161000, ve správě organizace Lignit Hodonín, s.r.o., Mikulčice, stanoveno CHLÚ Hodonín VII VL ropy a zemního plynu „Hodonín“, č. ložiska 3082571, ve správě organizace Flachs-Union s.r.o. v likvidaci, je stanoveno CHLÚ Hodonín IX VL ropy „Lužice“, č. ložiska 3082771/2, ve správě organizace MND a.s., Hodonín, stanovený DP Lužice I je považován za CHLÚ VL zemního plynu „Lužice“, č. ložiska 3082772, ve správě organizace MND a.s., Hodonín, VL lignitu „D. Bojanovice – Lužice - Josefov“, č. ložiska 3138700, ve správě ČGS - Geofond VL lignitu „Hodonín-Břeclav“, č. ložiska 3 138801, ve správě organizace ČGS –Geofond, stanoveno CHLÚ Hodonín Podzemní úložiště „Lužice u Hodonína“, č. ložiska K4 000900, ve správě organizace MND, a.s. Hodonín., stanoveno CHLÚ Lužice
Dobývací prostory • •
DP ropy a zemního plynu „Lužice I“, ident. č. 40015, ve správě a evidenci organizace MND a.s., Hodonín, DP lignitu „Hodonín“, ident. č. 30095, ve správě a evidenci org. UVR Mníšek pod Brdy a.s.
Katastrální území obce Lužice se nachází v jihomoravské lignitové pánvi. Lignit již v současné době není těžen, poslední těžba proběhla na dole Mír Mikulčice v první dekádě tohoto století. Východní část katastrálního území obce Lužice je součástí průzkumných území Moravských naftových dolů a.s. pro ropu a zemní plyn – Vídeňská pánev. ÚP nevymezuje ve stanovených CHLÚ a DP žádné využití, které by omezilo využitelnost ložisek. F.3.6.2 Poddolovaná území, odstraňování ekologických zátěží Těžba lignitu Na katastrálním území Lužic jsou jako důsledek hlubinné těžby lignitu evidována poddolovaná území. Menší poddolovaná území jsou lokalizována v prostoru jižní části zastavěného území obce a jižně a od zastavěného území obce v trati Kratiny před dráhou. V současné době již nejsou v ploše tohoto poddolovaného území nezahlazené devastace vzniklé hornickou činností. Využití území je možné dosavadním způsobem, tj. zejména jako zemědělské pozemky. Rozsáhlejším poddolovaným územím jsou plochy bývalé těžby lignitu v území severně od silnice R/55 v dobývacím prostoru Hodonín. Vytěžením lignitového ložiska a následným závalem zde došlo k rozsáhlému plošnému poklesu povrchu oproti stávajícímu terénu. V současné době lze konstatovat, že poklesy v dotčeném poddolovaném území již odezněly. Souhrnné plány sanací a rekultivací území dotčeného vlivem dobývání výhradního ložiska jsou součástí dokumentací pro Povolení plánu otvírky, přípravy a dobývání (POPD) a řady jejích změn. Souhrnné plány sanací a rekultivací jsou trvale v interakci s územně plánovací dokumentací. Původně navržený rekultivační proces předpokládal obnovení rovinatého charakteru zájmového území, tj. rozsáhlé zemní práce zahrnující skrývku ornice, rekonstrukci odvodňovacího systému, násyp výplňového materiálu k vyrovnání poklesů a zpětné uložení ornice. Tento rekultivační proces, který začal být realizován, se z dlouhodobého hlediska ukázal jako chybný především proto, že provedenými pracemi se trvale přerušil přirozený sled vrstev a tím docházelo 58
k trvalému zamokřování postižených a rekultivovaných ploch. V rámci změn POPD po roce 1996 je navrženo provádět mimo plošnou rekultivaci i jednotlivé sanace poklesových kotlin bez rozsáhlých terénních prací charakteru skrývek a výplní depresí, a to pouze lokálním odvodněním zamokřených ploch a terénními úpravami. Poškození inženýrských sítí se v rámci dobývacího prostoru nepředkládá – rychlostní silnice R/55 a optický páteřní kabel Břeclav – Hodonín jsou chráněny ochranným pilířem. Při zakládání staveb na uvedených územích je třeba dodržovat ČSN 73 0039 Navrhování objektů na poddolovaném území. Těžba ropy a zemního plynu Na katastrálním území Lužic jsou dále evidovány staré ropoplynové sondy (nezlikvidované, nevhodně zlikvidované, případně již zlikvidované v souladu se současnými technickými požadavky), avšak bez odstranění kontaminace jejich okolí, případně další relikty této těžby z minulosti. Tyto staré sondy jsou pro území potenciální ekologickou hrozbou. Z tohoto důvodu a zejména v souvislosti s vodohospodářským významem celého širšího území (CHOPAV Kvartér řeky Moravy) proběhla po povodních v roce 1997 likvidace části starých sond, která dále pokračuje do dnešní doby. V rámci provedené analýzy rizik území a na základě přijaté koncepce průběhu likvidace starých sond bylo širší území rozděleno do pracovních sektorů, přičemž katastr obce Lužice je umístěn v sektoru II. V současnosti probíhá likvidace starých ropoplynových sond financováním z Operačního programu Životní prostředí (OPŽP), priority 4.2. odstraňování starých ekologických zátěží. Vzhledem k tomu, že staré ropoplynové sondy jsou nebezpečné zejména přetrvávající dotací ropných látek do vodohospodářsky využívaného kolektoru, spočívá podstata likvidace sond v zastavení této dotace cementací, odtěžením kontaminované zeminy, provedením biodegradace zeminy a následně v jejich zpětné uložení v místě odtěžení. V rámci sanačního zásahu je zároveň odčerpávána voda z výkopů, která musí být zbavena ropné fáze. ÚP nevymezuje v blízkosti starých ropoplynových sond žádné zastavitelné plochy. Na katastrálním území Lužic nejsou evidovány sesuvy. F.4 Vyhodnocení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit
F.4.1 Vymezení veřejně prospěšných staveb Jako veřejně prospěšné stavby mohou být vymezeny stavby pro veřejnou infrastrukturu, tj. pro dopravní a technickou infrastrukturu, veřejné občanské vybavení a veřejná prostranství, určené k rozvoji nebo ochraně obce a životního prostředí. Dopravní a technická infrastruktura Z.xx = označení dle Tabulky zastavitelných ploch – viz kap. F.1.2 Označení
Účel VPS, lokalizace
Popis, zdůvodnění
VKD
Rychlostní komunikace R55 (Z.15)
Plocha dopravní infrastruktury pro umístění koridoru rychlostní silnice R55. Záměr je součástí Politiky územního rozvoje ČR a byl do ÚP převzat z platného územního plánu obce a z Územně analytických podkladů správního obvodu ORP Hodonín. Koridor je zařazen do silniční sítě dle vládního usnesení 631/93 jako rychlostní čtyřpruhová komunikace pro motorová vozidla R55.
59
VDT 1
Komunikace a inženýrské sítě lokalita Záhumenice (Z.9)
Plocha veřejných prostranství pro umístění dopravní a technické infrastruktury, která je nezbytná pro obsluhu zastavitelné plochy bydlení v lokalitě Záhumenice. Záměr byl převzat z platného územního plánu obce.
VDT 2
Komunikace a inženýrské sítě lokalita Ploštiny (Z.11)
Plocha veřejných prostranství pro umístění dopravní a technické infrastruktury, která zabezpečí přístup ke stávající lesní ploše navazující na obytnou zástavbu a tím umožní její lepší využití.
VDT 3
Komunikace a inženýrské sítě lokalita Vinohrádky II - přístup k zahradám RD (Z.13)
Plocha veřejných prostranství pro umístění dopravní a technické infrastruktury, která je nezbytná pro obsluhu pozemků zahrad stávajících rodinných domů v v lokalitě Vinohrádky. Záměr byl převzat z platného územního plánu obce.
VDT 4
Komunikace a inženýrské sítě lokalita Vinohrádky II napojení na komunikaci III/42222
Plocha veřejných prostranství pro umístění dopravní a technické infrastruktury, která zajistí napojení páteřní komunikace v lok. Vinohrádky (ul. Lesní) na sil. III/42222. Toto napojení umožní přímou dostupnost lokality ve směru od Hodonína bez průjezdu zastavěnými plochami bydlení. Záměr byl převzat z platného územního plánu obce.
Dopravní infrastruktura Označení
Účel VPS, lokalizace
Popis, zdůvodnění
VD1
Dopravní plocha pro obsluhu vodního toku (Z.16)
Plocha dopravní infrastruktury pro zajištění chybějícího přístupu k řece Kyjovce ze strany od Lužic. Plocha bude napojena na sil. III/05531 a bude sloužit pro obsluhu a údržbu vodního toku a břehů.
VD2
Účelová komunikace severozápadně podél železnice přístup k zemědělským pozemkům (Z.17)
Plocha dopravní infrastruktury pro umístění účelové komunikace zabezpečující přístup k zemědělským pozemkům mezi obcí a žel. tratí. V současné době jsou pozemky přístupné po nezpevněné polní cestě na zemědělské půdě.
VD3
Účelová komunikace severozápadně od silnice I/55 – součást LBK3 (Z.18)
Plocha dopravní infrastruktury pro umístění účelové komunikace umožňující prostupnost polní krajiny ve směru na k.ú. Mikulčice. Komunikace je součástí prodloužené části biokoridoru LBK 3 a navazuje na stávající síť účelových komunikací. Záměr byl převzat z platného územního plánu obce.
F.4.2 Vymezení veřejně prospěšných opatření Jako veřejně prospěšná opatření mohou být vymezena opatření nestavební povahy, která slouží ke snižování ohrožení území a k rozvoji nebo ochraně přírodního, kulturního nebo archeologického dědictví. Územní systém ekologické stability N.xx = označení dle tabulky Plochy změn v nezastavěném území – viz kap. F.3.2 60
Označení
Účel VPO, lokalizace
Popis, zdůvodnění
VUS 1
Doplnění LBK2 na západní hranici k.ú. (N.7)
Plocha krajinné zeleně pro doplnění lokálního biokoridoru LBK 2, vedoucího po západní hranici k.ú. Jedná se o chybějící skladebný prvek lokálního ÚSES, který propojí jižní a severní větev lokálního ekosystému s návazností na sousední k.ú. Mikulčice. Záměr byl převzat z platného územního plánu obce.
VUS 2
Doplnění LBK3 severozápadně od komunikace I/55 (N.8)
Plocha krajinné zeleně pro doplnění části lokálního biokoridoru LBK 3 na plochách orné půdy SZ od sil I/55. Jedná se o prodloužení stávající funkční části biokoridoru LBK 3 tak, aby navázal na další skladebné prvky lokálního ÚSES. Biokoridor plní současně ochrannou funkci proti větrné erozi. Záměr byl převzat z platného územního plánu obce.
VUS 3
Biokoridor LBK4 jihovýchodně podél železnice (N.5)
Plocha krajinné zeleně pro doplnění lokálního biokoridoru JV podél železniční trati v souběhu s nově vybudovanou účelovou komunikací (součást cyklotrasy Podluží). Jedná se o důležitý skladebný prvek lokálního ÚSES propojující LBC Kúty a LBC U Stráně v jižní části katastru. Záměr byl částečně převzat z platného územního plánu obce.
VUS 4
Rozšíření LBC lokalita Hájek (N.2)
Plocha krajinné zeleně pro rozšíření lokálního biocentra Hájek, a to formou lesního porostu. Rozšíření lesní plochy je důležité vzhledem k velmi malému zastoupení lesů na katastru obce (cca 10% plochy k.ú.). LBC plní současně funkci ochrany proti větrné erozi.
VUS 5
Biokoridor LBK7 na vých. okraj území podél žel. trati (N.4)
Plocha krajinné zeleně pro výsadba chybějícího biokoridoru LBK 7 k propojení skladebných prvků lokálního ÚSES. Jedná se o malou část ekosystému, kterou je propojen ÚSES na katastru obce Lužice (LBC Kúty) s lokálním systémem na k.ú Hodonín, a to s biokoridorem LBK 13 podél toku řeky Kyjovky. tento LBK je pak severně opět propojen s ÚSES Lužice.
Izolační a ochranná zeleň Označení
Účel VPO, lokalizace
Popis, zdůvodnění
VIZ 1
Výsadba izolační zeleně severně podél železnice (N.6)
Plocha krajinné zeleně pro výsadbu větrolamu podél železniční trati směrem k obci v souběhu s navrženou účelovou komunikací. Větrolam bude sloužit jako ochrana pozemků proti větrné erozi, ke zvýšení retence území a částečně i proti hluku ze železniční dopravy.
F.5 Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo Návrh územního plánu vymezuje v řešeném území v souladu s obecně závaznými právními předpisy veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství, pro která lze uplatnit předkupní právo.
F.5.1 Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství 61
Občanské vybavení Z.xx = označení dle Tabulky zastavitelných ploch – viz kap. C.2. Ozna čení
Účel VPS
Parcela
Popis, zdůvodnění
PO 1
Sportovní vybavenost lokalita U cihelny (Z.6)
2157/2
Plocha občanského vybavení určená pro sportovní vybavenost (formou venkovních aktivit) v návaznosti na rekreační areál U cihelny. Realizace záměru zvýší atraktivitu využívané rekreační lokality a přispějí k rozvoji pohybových aktivit a tím i zdravého životního stylu obyvatel. Plocha je převzata z platného územního plánu.
PV1
Veřejná zeleň lokalita Naftařů (Z.7)
2234, 2253/1, 2253/2, 2254/1, 2254/2, 2259/1, 2259/2, 2260, 2264, 2265, 2267/1, 2267/2, 2269, 2271, 2272, 2274, 2276, 2277, 2278/2, 2279, 2282/1, 2283
Plocha veřejných prostranství určená pro výsadbu veřejné zeleně v návaznosti na stávající lesní plochu. Plocha přispěje k vytvoření lepšího obytného prostředí v hustě zastavěné části obce a vytvoří přirozený přechod mezi zástavbou RD a lokalitou zahrádek.
PV2
Veřejná zeleň
2155/1, 2155/12, 2156/1, 3105, 3106, 3107, 3108, 3109, 3110, 3111, 3112, 3113, 3114, 3115
Plocha veřejných prostranství vymezená pro veřejnou zeleň mezi obytnou zástavbou a řekou Kyjovkou na vých. okraji zastavěného území. V rámci záměru (vybudování lesoparku) bude zachován přírodní ráz území jako přechod mezi zástavbou a volnou krajinou. Vybudování veř. zeleně přispěje k rozšíření oddychového zázemí pro obyvatele v návaznosti na rekreační lokalitu U cihelny. Plocha je převzata z platného územního plánu.
lokalita Ploštiny (Z.8)
G. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Jedním z podstatných úkolů územního plánu je zabezpečení vyváženého rozvoje sídla a současně ochrana krajiny jako podstatné složky životního prostředí. Nedílnou částí je také vyhodnocování uplatňování územního plánu, mj. posouzení využitelnosti zastavěných a zastavitelných ploch. Toto vyhodnocení jednoznačně stanoví potenciál území a určuje potřebu vymezení dalších rozvojových ploch. Územní plán obce Lužice přizpůsobuje rozsah rozvojových ploch demografickým podmínkám při zachování koncepce původního územního plánu, plní požadavky zadání ÚP a zároveň zohledňuje požadavky obce na přiměřený rozvoj, ať už v otázce bydlení, rekreace, občanské vybavenosti, výrobních aktivit a dalších. Zastavěné území obce Lužice je v současné době intenzivně využito a poskytuje omezené možnosti pro novou výstavbu. Většinu obce tvoří kompaktní zástavba, která umožňuje pouze přestavbu jednotlivých objektů. Přestavba větších ploch není v kompaktním zastavěném území možná. Nepřipouští se zmenšování ploch sídelní zeleně. Přes výše uvedené skutečnosti návrh územního plánu podporuje účelné využití zastavěného území, např. možností polyfunkčního využití ploch, přestavbou a rekonstrukcemi staveb a 62
veřejných prostranství, intenzifikací stávajících zařízení a ploch apod. Mimo zastavěné území navrhuje v odůvodněných případech pouze plochy, jejichž vymezení je pro harmonický rozvoj obce nezbytné a jejichž umístění není v rámci zastavěného území možné. Rozsah nových zastavitelných ploch byl stanoven na základě současné a výhledové potřeby rozvoje obce s ohledem na konkrétní a potencionální záměry v území. Podmínky pro využití zastavitelných jsou stanoveny v Textové části ÚP v kap. F. Podrobné vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeby vymezení zastavitelných ploch je obsaženo v kapitole „Komplexní zdůvodnění přijatého řešení“.
H. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ • •
Dopravní koridor pro rozšíření silnice č. I/55 na rychlostní silnici R55. Záměr byl převzat z Politiky územního rozvoje ČR 2008 a v rámci ÚP Lužice zpřesněn. Záplavové území vodotečí Kyjovky, Moravy a přilehlých rybníků. Bylo převzato z Územně analytických podkladů Jihomoravského kraje a v rámci ÚP Lužice aktualizováno.
I. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL. I.1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond • • • • •
Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územního plánu na zemědělský půdní fond (ZPF) je provedeno ve smyslu: zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších právních předpisů vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění pozdějších právních předpisů, a přílohy 3 této vyhlášky vyhlášky MŽP č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a odboru horninového a půdního prostředí MŽP: Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu.
Jako podklad pro zpracování vyhodnocení důsledků na zemědělský půdní fond byl použit návrh územního plánu, zpracovaný ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a souvisejících předpisů. Dle § 58 tohoto zákona byla vymezena i hranice zastavěného území, a to způsobem, jakým ji interpretuje výklad poskytovaný MMR a jeho organizační složkou ÚUR. Aby ochrana zemědělského půdního fondu byla při územně plánovací činnosti zajištěna, vycházeli projektanti územně plánovací dokumentace ve smyslu § 5 odst. 1 ze zásad této ochrany (§ 4), a navrhují takové řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější ve srovnání s jiným možným řešením. Při odnímání zemědělského půdního fondu vycházeli zpracovatelé územního plánu ze snahy co nejméně narušovat organizaci zemědělského půdního fondu a síť zemědělských účelových komunikací a hydrologické a odtokové poměry v území. 63
Struktura půdního fondu v území Z hlediska struktury půdního fondu je katastrální území Lužice u Hodonína členěno takto: plocha [ha]
podíl ploch [%]
Výměra celkem
762,02
100,00
Zemědělská půda celkem z toho orná půda vinice zahrady sady trvalé travní porosty Lesní pozemky Vodní toky a plochy Zastavěné plochy Ostatní plochy Data: ČÚZK, 13. 9. 2013
546,51 340,56 46,54 49,16 83,82 26,43 79,52 5,12 35,40 95,47
71,72 44,69 6,11 6,45 11,00 3,47 10,44 0,67 4,65 12,53
Z uvedených tabulkových přehledů vyplývá, že zemědělská půda v řešeném území pokrývá více než dvě třetiny celkové rozlohy a je v převážné míře zorněna, významnější je rovněž podíl ovocných sadů. Ostatní kultury mají řádově menší zastoupení. Agronomická kvalita půd Výchozím podkladem pro ochranu zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). Pětimístný kód půdně ekologických jednotek (dále jen BPEJ) definovaných vyhláškou č. 327/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyjadřuje: 1. místo - Klimatický region. 2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka - je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě. 4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice. 5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy. Pomocí tohoto pětimístného kódu se přiřazuje jednotlivým BPEJ třída ochrany zemědělské půdy (I. – V.) dle vyhlášky č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany. Klimatické regiony Celé řešené území leží v klimatickém regionu VT – velmi teplém, suchém, v kódu BPEJ označeném číslicí 0. Hlavní půdní jednotky Z hlediska zastoupení hlavních půdních jednotek je katastrální území Lužice poměrně pestré. Jsou zde zastoupeny tyto hlavní půdní jednotky: 04 - Černozemě arenické na píscích nebo na mělkých spraších (maximální překryv do 30 cm) uložených na píscích a štěrkopíscích, zrnitostně lehké, bezskeletovité, silné propustné půdy s výsušným režimem. 05 - Černozemě modální a černozemě modální karbonátové, černozemě luvické a fluvizemě modální i karbonátové na spraších s mocností 30 až 70 cm na velmi propustném podloží, středně těžké, převážně bezskeletovité, středně výsušné, závislé na srážkách ve vegetačním období. 06 - Černozemě pelické a černozemě černické pelické na velmi těžkých substrátech (jílech, 64
21 55 60 -
62 -
63 -
slínech, karpatském flyši a tercierních sedimentech), těžké až velmi těžké s vylehčeným orničním horizontem, ojediněle štěrkovité, s tendencí povrchového převlhčení v profilu. Půdy arenického subtypu, regozemě, pararendziny, kambizemě, popřípadě i fluvizemě na lehkých, nevododržných, silně výsušných substrátech. Fluvizemě psefitické, arenické stratifikované, černíce arenické i pararendziny arenické na lehkých nivních uloženinách, často s podložím teras, zpravidla písčité, výsušné. Černice modální, černice modální karbonátové a černice arenické na nivních uloženinách, spraši i sprašových hlínách, středně těžké, bez skeletu, příznivé vláhové podmínky až mírně vlhčí. Černice glejové, černice glejové karbonátově na nivních uloženinách, spraši i sprašových hlínách, středně těžké i lehčí, bez skeletu, dočasně zamokřené spodní vodou kolísající v hloubce 0,5 -1 m. Černice pelické glejové i karbonátové na nivních uloženinách, jílech a slínech, těžké a velmi těžké, bez skeletu, nepříznivé vláhové poměry v důsledku vysoké hladiny spodní vody. Třídy ochrany zemědělských půd I. třída
Bonitně nejcennější půdy, které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. V území se nacházejí jen v malé výměře při severním okraji katastru. Z celkové výměry bonitovaných ploch v území tvoří méně než 1 %. II. třída Zemědělské půdy, které mají nadprůměrnou produkční schopnost. Jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. Ve větší výměře se nacházejí v západní části území v polních tratích Díly od hájku, Zadní padělky, Díly u studánek, Přední padělky a Záhumenice a dále v menších výměrách jihovýchodně od zastavěného území a také ve dvou lokalitách při východní hranici katastru. Částečně zasahují okraj zastavěného území. Z celkové výměry bonitovaných ploch tvoří cca 32 %. III. třída Půdy s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno v územním plánování využít event. pro výstavbu. V řešeném území se nevyskytují. IV. třída Půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností s jen omezenou ochranou, využitelné pro výstavbu. Ve větší míře s nacházejí v západní části katastru, v drobných enklávách i v ostatním území. Pokrývají převážnou část katastru včetně většiny zastavěného území. Ve IV. třídě ochrany je evidováno 67 % z celkové výměry ZPF v řešeném území. V. třída Půdy s velmi nízkou produkční schopností, u nichž lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Nacházejí se v drobných enklávách v západní a jižní části řešeného území. Z celkové výměry bonitovaných ploch v území tvoří méně než 1 %. Investice do půdy V severozápadní části katastru bylo ve dvou lokalitách vybudováno odvodnění na celkem 75 ha. Některé návrhové plochy zasahují do odvodněných pozemků. Před zahájením výstavby na odvodněných pozemcích je nutné prověřit funkčnost zařízení, aby při jeho narušení nedošlo k podmáčení širšího okolí stavby. V jižní části řešeného území byla na cca 117 ha realizována závlaha. 65
Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby V řešeném území se nenachází žádný funkční areál zemědělské výroby. Uspořádání zemědělského půdního fondu Zemědělská půda mimo zastavěné území je převážně tvořena ornou půdou, sloučenou do velkých celků. Při jihozápadním okraji zastavěného území jsou situovány rozsáhlejší plochy ovocných sadů, stejně jako v jižní části území za železnicí, kde je doplňují i plochy vinic. Většinu zemědělské půdy v celém katastru obhospodařuje ZP Mikulčice a.s., jen na menší výměře hospodaří několik soukromých rolníků. Pozemkové úpravy V řešeném území nebyly dosud provedeny žádné pozemkové úpravy a ani se o jejich zahájení neuvažuje. Opatření k zajištění ekologické stability Hlavním opatřením k zajištění ekologické stability je návrh územního systému ekologické stability (ÚSES) s plošným vymezením základních skladebných částí (biocenter a biokoridorů) – viz Textová část, kap. E.4) Na pozemky nezbytné k uskutečnění opatření, projektů a plánů tvorby systému ekologické stability podle § 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, se dle § 59 odst. 3 téhož zákona nevztahují některá ustanovení o ochraně zemědělského půdního fondu. Přehled lokalit předpokládaného záboru ZPF a zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení Územní plán navrhuje v Lužicích lokality záboru zemědělské půdy pro: • • • • • •
plochy bydlení plochy rekreace plochy veřejných prostranství plochy dopravní infrastruktury plochy výroby a skladování plochy lesní • plochy smíšené nezastavěného území Lokality záboru ZPF jsou v maximální možné míře navrženy v bezprostřední návaznosti na zastavěné území obce tak, aby docházelo k co nejmenšímu narušení zemědělského využívání nezastavěných ploch. Návrhové lokality jsou převážně situovány na pozemky ve IV. třídě ochrany, tj. na půdách s převážně podprůměrnou produkční schopností s jen omezenou ochranou, využitelných pro výstavbu, méně i na pozemcích II. třídy ochrany. Většina ploch byla navržena v souladu s platným Územním plánem obce Lužice. Nad rámec ÚPO bylo navrženo 22,80 ha ploch s rozdílným způsobem využití, z nichž 20,65 ha náleží ZPF (z toho 2,42 ha ve II. a 18,23 ha ve IV. třídě ochrany). Jedná se především o plochy dopravní infrastruktury - 6,03 ha ploch, z toho 4,37 ha ZPF (mj. se jedná o účelové komunikace pro obsluhu zemědělských pozemků a protihluková opatření vyvolané návrhem rychlostní komunikace R 55) a plochy lesní - 14,10 ha ploch, z toho 14,10 ha ZPF. Plochy pro bydlení, plochy rekreace, plochy výroby a skladování Zastavitelné plochy bydlení, plochy rekreace, plochy výroby a skladování jsou navrženy v návaznosti na zastavěné území obce a vhodně doplňují stávající zástavbu do kompaktního útvaru. Svým umístěním neovlivňují negativně organizaci ZPF. 66
Plochy veřejných prostranství Plochy veřejných prostranství jsou navrženy v zastavěném území obce nebo v návaznosti na ně pro lepší dostupnost a obsluhu zastavěných a zastavitelných ploch a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. Jsou určeny především pro uliční koridory, volné veřejné plochy pro odpočinek, relaxaci nebo sport. Na organizaci ZPF nemají negativní vliv. Plochy dopravní infrastruktury Plochy dopravní infrastruktury jsou tvořeny jednak návrhem dopravního koridoru pro realizaci rychlostní komunikace R55 a s ní souvisejících účelových komunikací k zpřístupnění zemědělských pozemků a opatření k eliminaci hluku na zástavbu, jednak návrhem dalších zemědělských účelových komunikací. Návrhové plochy dopravy neovlivňují negativně organizaci ZPF. Plocha pro rychlostní komunikaci R55 byla vymezena koridorem pro její předpokládané umístění v šíři 200 m. Uvažovaná šířka tělesa realizované komunikace je odhadována na 35 m, na tuto šíři byla vyhodnocena potřeba záboru ZPF. Plochy lesní Plocha pro rozšíření lokálního biocentra Hájek. Jedná se o významné přírodní zázemí obce, které bude zpřístupněno pěší lávkou přes sil. I/55. Plochy smíšené nezastavěného území Návrhové plochy krajinné zeleně jsou částečně vymezeny v rámci systému ÚSES, částečně jako izolační doprovodná zeleň v souběhu s navrhovanými účelovými zemědělskými komunikacemi či jako větrolam eliminující erozi zemědělské půdy. Narušení organizace ZPF bude minimální. I.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) vychází z následujících předpisů: • Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve smyslu pozdějších předpisů; • Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 77/1996 Sb., o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa; • Směrnice ministerstva zemědělství o postupu při ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa č. 31/2000 ze dne 15. 2.2000. Při využití pozemků určených k plnění funkcí lesa k jiným účelům musí být přednostně použity pozemky méně významné z hlediska plnění funkcí lesa a zajištěno, aby použití pozemků co nejméně narušovalo hospodaření v lese a plnění jeho funkcí a dbáno, aby nedocházelo k nevhodnému dělení lesa z hlediska jeho ochrany a k ohrožení sousedních lesních porostů. Všeobecné údaje o lesích v řešeném území Výměra lesů v řešeném území dle údajů KN činí cca 79,5 ha. Celková lesnatost území je v republikovém měřítku podprůměrná – dosahuje cca 10 %. Rozložení lesů v řešeném území je nerovnoměrné, významnější výměra lesa se nachází v severovýchodní části katastru, menší plochy lesa jsou situovány ve východní a jižní části katastru. Jedná se o lesy hospodářské. 67
Vyhodnocení požadavků na zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa Důsledkem navrhovaného řešení územního plánu může být zábor PUPFL v rozsahu do 0,45 ha v souvislosti s realizací rychlostní komunikace R55 (koridor pro umístění komunikace návrhová plocha Z.15). Navrhovaná opatření Územní plán navrhuje v severovýchodní části řešeného území plochu lesa N2 o výměře 12,58 ha a plochu N.5 o výměře 1,52, která je rozšířením lokálního biocentra.
Z.1 Z.2
4,53 0,88
4,53 0,85
Z.3
0,53
0,52
Z.4 Z.5 Pl. bydlení celkem Z.6 Pl. rekreace celkem
1,89 0,49
1,79 0,01
orná orná orná, vinice, zahrada orná, vinice, zahrada sad
8,32 1,19
7,70 1,19
orná, TTP
1,19
1,19
Z.7 Z.8 Z.9 Z.10 Z.11 Z.12 Z.13 Z.14 Plochy veř. prostranství
Z.15 Z.16 Z.21
Z.17 Z.18
1,36 5,69 0,31 0,21 0,02 0,13 0,34 0,06
1,29 3,02 0,26 0,01 0,01
orná, zahrada, TTP TTP orná orná, vinice orná
0,23 0,06
orná zahrada
8,12
4,88
8,69 1,29 0,38
1,56 0,93
I.
II.
III.
IV.
V.
Závlaha [ha]
Zábor ZPF dle tříd ochrany [ha]
Odvodnění [ha]
ZPF v zastavěném území [ha]
Zastoupené kultury
Dotčená výměra ZPF [ha]
Výměra celkem [ha]
Číslo plochy
I.3 Bilanční vyhodnocení záboru ZPF a PUPFL
4,53 0,85 0,52 1,79 0,01 0
0,85
0
6,85 1,19
0
0,00
0,00
0,00
0
0,00
0
1,19
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,29 1,83
2,19 0,26
0
2,45
0
0,01 0,01
0,01
0,23 0,06
0,23 0,06
3,43
5,42 0,09
orná, vinice, zahrada, sad, TTP TTP
1,85 0,09
3,57
1,31 0,91
orná, vinice, zahrada, TTP orná
0,57 0,91
0,74
68
1,29
0
1,59
0,38
0,91
Pl. dopravní infrastruktur Z.19
18,67 1,96
12,66 1,96
0
5,82
0
6,84 1,96
0
0,39
0,91
0,00
Z.20 Pl. výroby a skladování N.2
0,98
0,98
sad orná, zahrada
2,94 12,58
2,94 12,58
orná, TTP
Plochy lesní N.3
12,58 0,22
12,58 0,21
N.4
0,44
0,04
N.5
3,92
3,12
N.6 N.7 N.8 Pl. smíšené nezast. území OBEC LUŽICE CELKEM
1,21 0,50 0,72
1,06 0,23 0,68
7,01
5,34
0
2,67
0
2,82
0
0,00
0,97
3,12
58,83
47,29
0
11,79
0
36,65
0
1,98
1,88
3,12
0,98 0
0,00
0
2,94 12,58
0
0,00
0,00
0,00
0
0,00 0,21
0
12,58
0
0,00
0,00 0,06
0,00
orná orná, zahrada, sad orná, vinice, sad orná, zahrada, TTP orná orná
0,04 0,88
2,24
0,64 0,22 0,68
0,57 0,01
3,12
0,23 0,68
plochy v souladu s ÚPO Lužice ve znění po změně č. 3
I.4 Zdůvodnění a popis ploch záboru ZPF Označení zast. plochy
Zdůvodnění záboru Účel: Plocha bydlení v RD – lokalita Vinohrádky II, cca 40 RD Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce, Změny č. 2 a byla zde již zahájena výstavba RD.
Z.1
Výhody: - plocha je součástí zastavěného území obce a vhodně doplňuje volné území mezi stávající zástavbou a sil. I/55 do kompaktního celku - v lokalitě jsou již vybudovány nové inženýrské sítě a komunikace - jsou vybudována protihluková opatření a ochranná zeleň vůči negativním účinkům z dopravy na sil. I/55 - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany Nevýhody: - blízkost silnice I/55 (nutno respektovat chráněné prostory a chráněné prostory staveb dle zákonných předpisů)
Z.2
Účel: Plocha bydlení v RD – lokalita Záhumenice, cca 10 RD Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce.. Výhody: - plocha bezprostředně navazuje na stávající zástavbu obce a doplňuje volné území
69
mezi ul. Šeříkovou a stávajícími bytovými domy do kompaktního celku - možnost prodloužení komunikace a inž. sítí z ul. Šeříkové Nevýhody: - zábor zemědělské půdy II. tř. ochrany - umístění lokality na odvodněných půdách - blízkost silnice I/55 (nutno respektovat chráněné prostory a chráněné prostory staveb dle zákonných předpisů) - nutnost vybudování nové trafostanice Účel: Plocha bydlení v RD – lokalita Kratiny, cca 10 RD Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce, Změny č. 2.
Z.3
Výhody: - plocha bezprostředně navazuje na již zastavěnou část lokality a je pokračováním ul. U vrchnice - vybudovaný vodovod, možnost prodloužení komunikace a inž. sítí z ul. U vrchnice - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany Nevýhody: - nutnost vybudování tlakové kanalizace Účel: Plocha bydlení v RD – lokalita U Staré šachty, cca 8 RD Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce.
Z.4
Výhody: - plocha bezprostředně navazuje na stávající zástavbu a doplňuje volné území mezi stabilizovanými plochami bydlení a stávající místní komunikací - vybudovaný veř. vodovod, zpracovaná dokumentace na připojení plynu - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany Nevýhody: - nutnost vybudování inženýrských sítí (mimo vodovod) vč. nové trafostanice - umístění v blízkosti ploch výroby (nutno respektovat chráněné prostory a chráněné prostory staveb dle zákonných předpisů) Účel: Plocha bydlení v byt. domech - lokalita ul. Velkomoravská (u prům. zóny)
Z.5
Výhody: - plocha bezprostředně navazuje na stávající zástavbu BD a doplňuje volné území mezi stabilizovanými plochami bydlení a plochou pro drobnou řemeslnou výrobu a služby - plochu lze jednoduše napojit na IS v ul. Velkomoravské a na stávající komunikaci - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany Nevýhody: - umístění v blízkosti ploch výroby (nutno respektovat chráněné prostory a chráněné prostory staveb dle zákonných předpisů)
70
Účel: Plocha občanské vybavenosti - sportovní vybavenost, lokalita U cihelny Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce. Z.6
Výhody: - plocha bezprostředně navazuje na rekreační areál U cihelny a doplňuje jeho vybavenost - plocha je umístěna na území mezi zahrádkářskou lokalitou a melioračním příkopem, které je pro zemědělskou činnost hůře využitelné a doplňuje hranici zastavitelného území na vých. okraji obce - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany Účel: Plocha veřejných prostranství – veřejná zeleň, lokalita ul. Naftařů
Z.7
Výhody: - umístění plochy v zastavěném území obce (zahrady stávajících RD) - rozšíření ploch veřejné zeleně v návaznosti na stávající lesní plochu a zahrádkářskou lokalitu - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany Účel: Plocha veřejných prostranství – veřejná zeleň, lokalita Ploštiny Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce, Změny č. 3.
Z.8
Výhody: - umístění plochy v bezprostřední návaznosti na zastavěné území obce mezi obytnou zástavbou a řekou Kyjovkou - v rámci záměru (vybudování lesoparku) bude zachován přírodní ráz území jako přechod mezi zástavbou a volnou krajinou - oddychové zázemí pro obyvatele v návaznosti na rekreační lokalitu U cihelny Nevýhody: - zábor zemědělské půdy II. tř. ochrany
Z.9
Účel: Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě, lokalita Záhumenice Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce. Viz Z.2
Z.10
Účel: Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě, lokalita Kratiny Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce, Změny č. 2. Viz Z.3 Účel: Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě, lokalita Ploštiny
Z.11
Výhody: - zabezpečení přístupu ke stávající ploše lesa v návaznosti na stávající komunikační síť - umístění plochy v zastavěné území - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany
71
Z.12
Účel: Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě, lokalita u hřbitova Bez záboru ZPF
Z.13
Účel: Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě, lokalita Vinohrádky – přístup k zahradám Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce. Výhody: - zajištění přístupu k zahradám stávajících RD v ul. Akátové - zlepšení obsluhy území v lok. Vinohrádky - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany Účel: Plocha veřejných prostranství – místní komunikace a inženýrské sítě, lokalita Vinohrádky – napojení na sil. III/42222 Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce.
Z.14
Výhody: - propojení páteřní ulice (Lesní) se silnicí III/42222 - zlepšení obsluhy území v lokalitě Vinohrádky - zajištění přímé dostupnosti lokality ve směru od Hodonína bez průjezdu zastavěnými plochami bydlení - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany Účel:
Z.15
Plocha dopravní infrastruktury – silniční doprava (koridor rychlostní komunikace R55, SZ od obce Plocha byla převzata ze stávajícího územního plánu obce a nadřazených dokumentů (ÚAP , Politika územního rozvoje). Koridor je zařazen do silniční sítě dle vládního usnesení 631/93 jako rychlostní čtyřpruhová komunikace pro motorová vozidla R55. Účel:
Plocha dopravní infrastruktury – účelové komunikace (dopravní plocha pro obsluhu vodního toku), lok. u řeky Kyjovky Z.16
Výhody: - zajištění chybějícího přístupu k řece Kyjovce ze strany od Lužic pro obsluhu a údržbu vodního toku - přímé napojení na sil. III/05531 Nevýhody: - zábor zemědělské půdy II. tř. ochrany Účel: Plocha dopravní infrastruktury – účelová komunikace (přístup k zemědělským pozemkům) SZ podél železniční trati
Z.17
Výhody: - vybudování vyhovující účelové komunikace pro přístup k zemědělským pozemkům v lok Kratiny v místě zaužívané polní cesty, vedoucí po zeměděl. půdě (podél trati) Nevýhody: - částečný zábor zemědělské půdy II. tř. ochrany
72
Účel:
Plocha dopravní infrastruktury – účelová komunikace (součást LBK 3) Plocha byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce. Z.18
Výhody: - zlepšení prostupnosti polní krajiny přes souvislé plochy orné půdy směrem na k.ú Mikulčice - účelová komunikace je součástí LBK 3 Nevýhody: - částečný zábor zemědělské půdy II. tř. ochrany Účel: Plochy výroby a skladování – průmysl (rozšíření areálu MND a.s.), lokalita JZ výrobní zóna
Z.19
Výhody: - bezprostřední návaznost na stávající areál MND a zastavěné území obce - konkrétní záměr investora na účelné využití plochy dle zpracované studie - rozvoj výrobních aktivit s pracovními příležitostmi pro obyvatele obce - napojení plochy na stávající dopravní a tech. infrastrukturu areálu - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany Nevýhody: - umístění v blízkosti ploch bydlení (nutno respektovat chráněné prostory a chráněné prostory staveb dle zákonných předpisů) - negativní pohledová dominanta - zástavba vysokými průmyslovými objekty směrem do krajiny
Z.20
Z.21
Účel: Plochy výroby a skladování – průmysl, JZ výrobní zóna Lokalita byla schválena v rámci stávajícího územního plánu obce. Výhody: - součást zastavěného území obce - umístění v průmyslové zóně na JZ okraji obce - bezprostřední návaznost na stávající výrobní areály (MND a.s., Groz-Beckert Czech) - napojení lokality na stávající komunikace a inženýrské sítě v ul. Velkomoravské - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany Nevýhody: - umístění v blízkosti ploch bydlení (nutno respektovat chráněné prostory a chráněné prostory staveb dle zákonných předpisů) Účel: Plocha dopravní infrastruktury – účelová komunikace v lok. Hájek Bez záboru ZPF. Účel: Plochy lesní (rozšíření lesa), lokalita Hájek
N.2
Plocha krajinné zeleně pro rozšíření lokálního biocentra Hájek, a to formou lesního porostu. Rozšíření lesní plochy je důležité vzhledem k velmi malému zastoupení lesů na katastru obce (cca 10% plochy k.ú.). LBC plní současně funkci ochrany proti větrné erozi. - zábor zemědělské půdy IV. tř. ochrany
73
Účel: Plochy smíšené nezastavěného území – krajinná zeleň (výsadba větrolamu), lokalita SZ od sil. I/55 N.3
Výsadba větrolamu v polní krajině v souběhu s LBK 3 na pozemcích obce. Větrolam bude plnit funkci ochrany proti větrné erozi. - zábor zemědělské půdy II. tř. ochrany Účel: Plochy smíšené nezastavěného území – krajinná zeleň (výsadba biokoridoru LBK 7 k LBK Kúty), východní okraj obce
N.4
Výsadba chybějícího biokoridoru LBK 7 k propojení skladebných prvků lokálního ÚSES. Jedná se o malou část ekosystému, kterou je propojen ÚSES na katastru obce Lužice (LBC Kúty) s lokálním systémem na k.ú Hodonín, a to s biokoridorem LBK 13 podél toku řeky Kyjovky. tento LBK je pak severně opět propojen s ÚSES Lužice. - zábor zemědělské půdy II. tř. ochrany Účel: Plochy smíšené nezastavěného území – krajinná zeleň (výsadba biokoridoru LBK 4), JV podél železniční trati Záměr byl částečně převzat ze stávajícího územního plánu obce.
N.5
Doplnění lokálního biokoridoru JV podél železniční trati v souběhu s nově vybudovanou účelovou komunikací (součást cyklotrasy Podluží). Jedná se o důležitý skladebný prvek lokálního ÚSES propojující LBC Kúty a LBC U Stráně v jižní části katastru. - zábor zemědělské půdy II. a IV. tř. ochrany Účel: Plochy smíšené nezastavěného území – krajinná zeleň (výsadba izolační zeleně v souběhu s navrženou účelovou komunikací), lokalita SZ podél železniční trati
N.6
Výsadba větrolamu podél železniční trati směrem k obci v souběhu s navrženou účelovou komunikací. Větrolam bude sloužit jako ochrana pozemků proti větrné erozi, ke zvýšení retence území a částečně i proti hluku ze železniční dopravy. - zábor zemědělské půdy II. a IV. tř. ochrany Účel:
N.7
Plochy smíšené nezastavěného území – krajinná zeleň (doplnění biokoridoru LBK2), lokalita SZ západní hranice k.ú Záměr byl schválen v rámci stávajícího územního plánu obce. Doplnění lokálního biokoridoru LBK 2, vedoucího po západní hranici k.ú. Jedná se o chybějící skladebný prvek lokálního ÚSES, který propojí jižní a severní větev lokálního ekosystému s návazností na sousední k.ú. Mikulčice. - zábor zemědělské půdy II. a IV. tř. ochrany
74
Účel:
Plochy smíšené nezastavěného území – krajinná zeleň (doplnění biokoridoru LBK3), lokalita SZ od sil. I/55 Záměr byl schválen v rámci stávajícího územního plánu obce. N.8
Doplnění části lokálního biokoridoru LBK 3 na plochách orné půdy SZ od sil I/55. Jedná se o prodloužení stávající funkční části biokoridoru LBK 3 tak, aby navázal na další skladebné prvky lokálního ÚSES. Biokoridor plní současně ochrannou funkci proti větrné erozi. - zábor zemědělské půdy II. tř. ochrany
J. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEJICH ODŮVODNĚNÍ
K. VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK
75