1. Identifikácia organizácie

1. Identifikácia organizácie Názov organizácie:

IVES, organizácia pre informatiku verejnej správy

Sídlo organizácie:

Košice, Československej armády 20 tel.: 055/720 33 11, fax: 055/720 33 99 e-mail: [email protected], http://www.ives.sk

Rezort/zriaďovateľ:

Ministerstvo vnútra SR

Forma hospodárenia:

Štátna príspevková organizácia

Riaditeľ:

Ing. Stanislav Blaško

Pracoviská organizácie: Školiace pracovisko IVES Košice, Štúrova 12, č.t.: 055/622 09 46, 055/623 13 39, e-mail: [email protected] Detašované

školiace

pracovisko

IVES

Bratislava,

Schneidera-Trnavského 1/A,

č.t.: 02/64 36 15 23, e-mail: [email protected] Detašované školiace pracovisko IVES Banská Bystrica, Nám. Ľ.Štúra 1, č.t.: 048/430 64 47, e-mail: [email protected]

Členovia vedenia organizácie: Vedúca odboru riadenia a projekcie (RP)

- Mgr. Alena Malachovská

Vedúca odboru aplikačného programovania (AP) - Mgr. Alena Prešovská Vedúci odboru technického zabezpečenia (TZ)

- Ing. Jaroslav Zalacko

Vedúca odboru školení (SK)

- Ing. Marta Siničáková

Vedúca ekonomického odboru (EO)

- Ing. Judita Havasiová

Hlavné činnosti: a.

tvorba, inovácia a údržba vybraných aplikácií informačného systému miestnej štátnej správy

(IS MŠS)

a rezortného

informačného

systému

(IS)

v pôsobnosti

Sekcie verejnej správy Ministerstva vnútra SR (SVS MV SR), b. správa centrálnych registrov, normatívnej základne IS, knižníc programového vybavenia a dokumentácie, c.

vykonávanie funkcie systémového integrátora pri vývoji a zavádzaní IS MŠS,

d. zabezpečenie distribúcie aplikačného programového vybavenia (APV) a príslušnej dokumentácie prevádzkovateľom a používateľom IS, e.

poskytovanie odbornej pomoci a realizácia odbornej prípravy prevádzkovateľov a používateľov IS,

f.

zabezpečenie operatívnych úloh SVS MV SR spojených so zberom, spracovaním, distribúciou a archivovaním údajov z oblasti verejnej správy.

1/26

2. Poslanie a strednodobý výhľad organizácie Základným poslaním IVES Košice je riešenie, zabezpečovanie a výkon úloh súvisiacich

s uplatňovaním

informačných

technológií

v miestnej

štátnej

správe.

Organizácia využíva svoj ekonomický potenciál aj vo sfére ústredných orgánov štátnej správy, špecializovanej štátnej správy, orgánov samosprávy, verejno-právnych inštitúcií, fyzických a právnických osôb.

Najdôležitejšími úlohami organizácie IVES sú: -

údržba APV prevádzkovaného v rámci IS MŠS t.j. agend výkonu štátnej správy (ASU, DSP, ROSP, Matriky, Štátne občianstvo, Pohľadávky, Sťažnosti a petície, Priestupky), ekonomických agend (IBEU, IPO, PaM, PerPo, Persis, Rozpočet, Dochádzka a Stravné lístky) a ostatných aplikácií pre tvorbu a prezentáciu informácií z centrálnych registrov SVS a ďalších evidencií odborných útvarov SVS MV SR (OAaRS, OOEaD, ŽO, OVVS, OI) v súlade s platnou legislatívou a požiadavkami gestorov APV

-

vývoj a inovácia vybraných úloh pre novú technologickú platformu IS MŠS (WinPaM, WinASU, WinRegStr, WinIBEU, WinROSP, ...)

-

technologická správa centrálnych registrov a normatívnej základne IS MŠS

-

prevádzka serverov (WWW, NEWS, FTP, MAIL, DNS) a správa siete VS NET

-

realizácia odbornej prípravy v oblasti informačných technológií t.j. školení, kurzov, seminárov,

vrátane

uplatňovania

moderných

foriem

dištančného

vzdelávania

zamestnancov miestnej štátnej správy -

plnenie funkcie systémového integrátora pri vývoji a zavádzaní podsystémov IS MŠS

-

poskytovanie technického, systémového a aplikačného hot-line a distribúcia APV IVES prevádzkovateľom a používateľom IS.

Strednodobý výhľad organizácie K hlavným úlohám organizácie možno priradiť dokončenie postupnej inovácie vytvoreného

aplikačného

programového

vybavenia

(APV IVES)

prevažne

prevádzkovaného v MS DOS prostredí do prevádzkového prostredia klienta s operačným systémom MS Windows, ktoré je riešené v architektúre klient/server resp. intranet a na uloženie

evidovaných

dát

využíva

SQL databázu

(Oracle,

MS SQL).

Na

základe

stanovených priorít používateľov APV IVES a SVS MV SR budú do konca roku 2004 prepracované do novej technológie všetky prevádzkované úlohy IS MŠS. Riešenie nových úloh bude orientované na prezentáciu spravovaných databáz na internete

a komunikáciu

občana

s úradom

pri

elektronickom

vybavovaní

svojich

záležitostí s využitím elektronického podpisu. Decentralizácia a modernizácia štátnej

2/26

správy bude doprevádzaná množstvom príležitostí v oblasti uplatňovania informačných technológii v štátnej správe aj samospráve. V oblasti realizácie odborných školení popri klasických školeniach APV IVES bude naším cieľom získanie akreditácie pre testovacie pracovisko ECDL, ktoré umožní získanie certifikátu ECDL najmä zamestnancom verejnej správy. Našu ponuku prezenčných školení už v roku 2004 rozšírime o možnosť dištančného vzdelávania (e-learning) v systéme EDEN. Inovácia aplikačného programového vybavenia bude naďalej financovaná z dvoch hlavných zdrojov – z príspevku SVS MV SR a zo získaných príjmov z hlavnej činnosti t.j. z predaja aplikačného programového vybavenia najmä špecializovanej štátnej správe a samospráve

a z ďalších

podporných

služieb

poskytovaných

používateľom

a prevádzkovateľom APV IVES v súlade so zriaďovacou listinou. Okrem prác a služieb, ktoré organizácia poskytuje SVS MV SR, krajským a obvodným úradom (KÚ a ObÚ) v SR a organizáciám v ich pôsobnosti sa IVES Košice bude naďalej uchádzať o priazeň ďalších potenciálnych zákazníkov, najmä zo samosprávy. Ďalší rozvoj organizácie závisí tak od investícií do pravidelnej inovácie používanej výpočtovej techniky, nákupu moderných vývojových nástrojov pre analýzu, návrh a implementáciu riešených projektov, ako aj od investícií do odborného vzdelávania zamestnancov organizácie, ktoré môže priniesť vyššiu kvalitu výstupných SW produktov. Zvládnutie

požadovaných

technológií

a nástrojov

budeme

realizovať

vyškolením

vybraných zamestnancov organizácie externou formou. Následne internou formou a samoštúdiom zabezpečíme vyškolenie ostatných tvorčích zamestnancov organizácie. S potrebou zvyšovania kvalifikácie zamestnancov je úzko spätý personálny vývoj v organizácii. Popri skúsených projektantoch a programátoroch musia dostať šancu aj noví zamestnanci, najmä absolventi technických univerzít, ktorí majú všetky predpoklady na to, aby vo svojej práci uplatňovali nové trendy v oblasti informačných technológií a stali sa dobrým základom napredovania organizácie v blízkej budúcnosti. Je však potrebné naďalej vytvárať v organizácii také finančné, pracovné a sociálne podmienky, aby nedochádzalo k výraznejšej fluktuácii týchto zamestnancov a aby po získaní odborných vedomostí a praktických skúseností v organizácii nehľadali uplatnenie tam, kde bude ich práca lepšie ohodnotená. Účelové prideľovanie finančných prostriedkov na riešenie nosných projektov štátnej správy a presadzovanie sa komerčných SW firiem v oblasti verejnej správy znamená pokles podielu organizácie na riešení nových úloh IS MŠS. Na druhej strane narastajú požiadavky na prevádzku centrálnych registrov, správu WAN siete krajských a obvodných úradov

a bezpečnosť prevádzkovaného IS MŠS. Tento trend prináša

v organizácii potrebu postupného presunu tvorčích zamestnancov z oblasti riešenia projektov na manažérske riadiace posty (systémová integrácia projektov riešených

3/26

externými

dodávateľmi,

zriaďovanie

funkcií

systémových

a databázových

administrátorov, bezpečnostných manažérov a ostatných prevádzkových zamestnancov pre

centrálnu

úroveň

IS MŠS

a pre

zabezpečenie

technického,

systémového

a aplikačného hot-line prevádzkovateľom a používateľom IS MŠS). Uplynulé roky, ktoré naštartovali reformné kroky v štátnej správe a samospráve, vznik siete úradov špecializovanej štátnej správy a prechod kompetencií z miestnej štátnej správy na samosprávu najmä v matričnej agende, v oblasti sociálnych služieb a v školstve priniesol so sebou aj obrovský nárast počtu používateľov APV IVES. Preto naším dlhodobým cieľom je aj zlepšenie informovanosti používateľov o APV IVES. Jednou z ciest na jeho dosiahnutie je vybudovanie podnikového portálu IVES, ktorý používateľom sprístupní aktuálne informácie o jednotlivých SW produktoch IVES, umožní obojsmernú komunikáciu pre riešenie technických, systémových a aplikačných problémov a zrýchli prostredníctvom internetu distribúciu (download) nových verzií APV registrovaným používateľom. Spustenie prevádzky novovybudovaného portálu IVES predpokladáme začiatkom roku 2004. Kvalita poskytovaných služieb hot-line nemôže nahradiť asistenčnú pomoc u zákazníka, napriek tomu je rozhodujúca pre zachovanie priazne používateľov APV IVES. V blízkej budúcnosti je však potrebné hľadať aj také riešenia, ktoré naplnia očakávania používateľov pri riešení ich prevádzkových problémov na diaľku (on line pripojením) resp. osobnou návštevou. Keďže podstatnú časť nákladov na servisný zásah tvoria cestovné náklady je potrebné hľadať možnosti vytvorenia regionálnej siete spolupracujúcich servisných organizácií, ktoré túto pomoc budú ponúkať v rámci svojej činnosti.

4/26

3. Charakteristika kontraktu organizácie s ústredným štátnym orgánom a jeho plnenie Odborná

činnosť

organizácie

IVES

je

riadená

kontraktom

organizácie

so SVS MV SR, ktorý tvorí prílohu č.1 tejto výročnej správy. Kontrakt obsahuje úlohy zatriedené podľa gestorstva do viacerých odborných útvarov SVS MV SR. Nositeľom každej riešenej úlohy je poverený zamestnanec odboru - gestor úlohy, ktorý v spolupráci s riešiteľskou skupinou, v ktorej majú zastúpenie okrem riešiteľa (projektantov a programátorov IVES) aj poverení zástupcovia používateľov a prevádzkovateľov APV, usmerňuje vývoj a údržbu aplikácie v súlade s meniacou sa legislatívou a prevádzkovými potrebami používateľov. Podrobné hodnotenie plnenia jednotlivých úloh kontraktu je v prílohe č.2 – Protokoly o zadaní úloh a prevzatí práce.

V rámci hlavných úloh organizácie boli tieto splnené nasledovne:

1. Odbor ekonomický

Všetky prevádzkované ekonomické úlohy boli udržiavané v súlade s platnou legislatívou a požiadavkami z riešiteľských skupín. V tomto roku sme opäť zaznamenali nárast úprav APV vyvolaných zmenou legislatívy, čo spôsobilo zvýšené nároky na programátorské kapacity na údržbu prevádzkovaných úloh. Aj naďalej pretrváva trend z uplynulých rokov o náraste počtu používateľov APV, hlavne z oblasti samosprávy, najmä na úlohy PaM a IBEU. Tento stav mal za následok aj zvýšenie nárokov na

riešiteľské

kapacity, venované službám aplikačného hot-line na vyhradených telefonických linkách. Okrem údržby najviac rozšírených DOS-aplikácií PaM a IBEU značná časť riešiteľskej kapacity bola venovaná inovovaným Windows verziám predmetného APV, konkrétne úlohe WinPam, ktorá bola začiatkom roku 2003 zavedená do rutinnej prevádzky v rezorte MV SR a to v brigádach hasičského a záchranného zboru a v horskej záchrannej službe a úlohe WinIBEU, kde sa pri nedostatku riešiteľských kapacít a po vyriešení personálnych problémov rozbehli práce v druhom štvrťroku 2003. Pri riešení WinIBEU bol v rámci analýzy úlohy kladený dôraz na zjednotenie verzií APV a snahu navrhnúť také riešenie, ktoré by bolo čo najmenej závislé od meniacej sa legislatívy. Výsledkom tohoto prístupu bol návrh základných princípov riešenia úlohy, ktorý tieto požiadavky v plnej miere zohľadňuje. Pri návrhu novej architektúry sa vychádzalo z doterajších skúseností projektantov IVES s riešením Windows aplikácií a vzhľadom na charakter práce na ekonomických oddeleniach úradov štátnej správy a

5/26

samosprávy bola doporučená klient/server architektúra pre vývojové prostredie Microsoft Visual Studio .NET.

2. Odbor živnostenského podnikania

Projekčné

a programátorské

kapacity,

vyčlenené

v

kontrakte

na

úlohy

živnostenského odboru, boli v plnej miere poskytnuté na riešenie úloh v zmysle zadania gestora. Hlavnou úlohou pre odbor bola analýza súčasného stavu prevádzkovanej úlohy ROSP a návrh nového riešenia, t.j. zásadná inovácia úlohy WinROSP. Pri návrhu doporučenej architektúry sa

dôsledne zvážili všetky prevádzkové požiadavky na nové

riešenie, možnosti siete VS NET, prezentácia údajov na internete spolupracujúcimi

a komunikácia so

externými aplikáciami. Výsledkom je návrh klient/server aplikácie

založenej na webovej službe, riešenej v technológii Microsoft Visual Studio .NET, ktorá bude prevádzkovaná na jednej centrálnej databáze na databázovom serveri Oracle 9i. Evidencia údajov bude realizovaná z úrovne obvodných úradov, každý úrad môže aktualizovať iba svoju časť, pričom bude mať k dispozícii celý register. Takéto riešenie odstráni potrebu súčasného zhrávania obvodných údajových základní pre krajskú a centrálnu úroveň, zabráni vzniku duplicít a zvýši možnosti ochrany v systéme evidovaných údajov. Aj ďalšie prevádzkované úlohy odboru boli udržiavané podľa požiadaviek gestora. V aplikácii Zverejnenie zoznamu podnikateľských subjektov bola vykonaná zmena technologickej platformy pre jej prevádzku a realizovaná denná aktualizácia centrálneho registra automatickým zhrávaním zmenových súborov z okresných údajových základní, čo prinieslo vyššiu kvalitu poskytovaných informácií a lepší prístup k požadovaným údajom na internete.

3. Odbor všeobecnej vnútornej správy

Úlohy pre odbor štátneho občianstva a matrík a odbor vnútorných vecí, ktoré sú nástupcami bývalého odboru všeobecnej vnútornej správy, boli splnené. Nedočerpaná kapacita 1 člm bola využitá na započatie prác na novej aplikácii Evidencia podpisových vzorov pre potreby úsekov štátoobčianskych vecí a matrík krajských úradov. V roku 2003 bol do rutinného používania zavedený Register verejných zbierok. K dispozícii je okrem evidenčnej časti aj verejná časť registra t.j. jeho prezentácia na internete. Z ďalších úloh odboru boli ukončené vývojové práce na Registri neinvestičných fondov, Registri neziskových organizácií a Registri nadácií. Realizovali sa dve nové úlohy Evidencia záujmových združení právnických osôb a Evidencia združení obcí, ktoré boli odovzdané do skúšobnej prevádzky.

6/26

4. Odbor archívnictva a registratúry

Ciele, ktoré boli stanovené pre úlohy odboru archívnictva a registratúry boli splnené len čiastočne. Napriek tomu, že úloha WinASU sa zaviedla a rutinne prevádzkuje u viacerých používateľov mimo rezortu MV SR, krajské a okresné úrady pristúpili k overovaniu úlohy až koncom roka 2003. Hlavnou príčinou, prečo ešte nebola aplikácia nasadená do ostrého spracovania, je nedostatočné hardwarové vybavenie väčšiny pracovísk úradov miestnej štátnej správy, ktoré evidujú spisy a manipulujú s nimi. Úloha

WinRegStr

-

Registratúrne

stredisko

po

zapracovaní

pripomienok

používateľov DOS verzie je pripravená na spustenie v ostrej prevádzke aj s požadovanou konverziou dát do nového riešenia. Práce na sprístupnení Heraldického registra na internete boli z dôvodu uplatnenia ochrany autorských práv dočasne pozastavené.

5. Odbor miestnej štátnej správy

Ciele

úlohy

zozbierať

a

spracovať

štatistický

prehľad

evidovaných

údajov

o vzdelanostnej úrovni zamestnancov miestnej štátnej správy podľa požiadaviek odboru MŠS

boli plnené v súlade s požiadavkami gestora. Plánovaná kapacita 1 čm bola

vyčerpaná len na 50 %.

6. Odbor organizačný

Prevádzkované

úlohy

DOS

i Windows

verzia

Dochádzkového

systému

boli

udržiavané v súlade s platnou legislatívou a požiadavkami používateľov APV.

7. Odbor hospodársky a právny

Úloha požadovaných výstupov

Pasportizácia údajov

z aplikácie.

nehnuteľností

a odovzdaná Úloha

bola

bola

gestorovi riešená

realizovaná na

do

úrovne

pripomienkovanie

v klient/server

evidencie

a špecifikáciu

technológii

v prostredí

MS Windows pri uplatnení najnovších technológií v .NET architektúre.

8. Odbor osobných evidencií

V roku 2003 pokračovalo riešenie projektu IS REGOB a IS SA v zmysle zmluvy uzavretej medzi MV SR a externým dodávateľom nového riešenia. Tvorčí zamestnanci IVES sa na riešení predmetnej úlohy podieľali aktívnou účasťou na zasadnutiach

7/26

pracovných skupín, zriadených na podporu riešenia projektu. V prvom polroku 2003 sa uskutočnilo

viacero

rokovaní,

najmä

pracovných

skupín

pre

architektúru

a

implementáciu IS REGOB. Po dočasnom prerušení prác na riešení projektu a uzavretí zmluvy s novým dodávateľom bolo zloženie pracovných skupín prehodnotené a rokovanie pracovných skupín obnovené až v 4. štvrťroku. Vzhľadom na túto skutočnosť sa z plánovanej kapacity 36 člm čerpalo iba 12 člm. Zvyšné riešiteľské kapacity IVES boli presunuté na riešenie iných naliehavých úloh SVS MV SR.

9. Odbor informatiky

Hlavnou

úlohou

IVES

pre

odbor informatiky

SVS MV SR, KÚ

a

OÚ

bolo

zabezpečenie správy WAN siete VS NET. Centrálne pracovisko správy siete v IVES prácu v sieti VS NET trvalo monitorovalo a zabezpečovalo

pravidelnú údržbu komunikačných

prvkov a priebežne odstraňovalo vzniknuté prevádzkové problémy. V priebehu roka 2003 bol vykonaný prechod na novú technológiu, čo malo za následok kompletnú výmenu komunikačných serverov siete VS NET. Koncom roka boli konzultované zmeny v správe siete VS NET z dôvodu ukončenia činnosti OÚ ako aj z dôvodu pripravovanej zmeny poskytovateľa služieb WAN siete MV SR. Rutinná prevádzka všetkých serverov, podmieňujúcich funkčnosť centrálnych registrov bola zabezpečovaná priebežne. Aplikácie vznikajúce v priebehu roka 2003 boli zverejňované na príslušných serveroch podľa požiadaviek riešiteľov jednotlivých úloh. Taktiež boli zabezpečené aktuálne informácie publikované na jednotlivých serveroch a monitorované príspevky v diskusných skupinách jednotlivých úloh. Rast počtu používateľov APV IVES a častá zmena legislatívy zapríčinili neustále zvyšovanie požiadaviek na distribúciu nových verzií APV. Tento problém sme sa snažili eliminovať vytvorením Portálu IVES, ktorý by umožňoval registrovaným používateľom prístup k novým verziám APV, ako aj prístup k ďalším informáciám o poskytovaných službách. Nový Portál IVES bol postavený na technológii aplikačného servera Oracle 9i. Bola vykonaná analýza požiadaviek jednak z hľadiska potrieb návštevníkov webových stránok IVES ako aj z pohľadu informačných potrieb vlastnej organizácie IVES. Následne bola vypracovaná interná aplikácia na podporu evidencie odberateľov, spracovania zmlúv, sprístupnenie

distribúcií

APV

registrovaným

používateľom

a taktiež

pre

podporu

poskytovania hot-line služieb. Pri vývoji portálu sa vyskytli problémy hlavne s inštaláciou aplikačného servera, čo bolo spôsobené neštandardným prevádzkovým prostredím (operačný systém Linux), ale aj nedostatočnými skúsenosťami riešiteľov s týmto vývojovým prostredím. Napriek tomu, že všetky prípravné práce súvisiace so spustením prevádzky portálu do skúšobnej prevádzky boli ukončené už koncom novembra, technické problémy a nedoriešená otázka nákupu AS Oracle 9i nám neumožnili spustiť

8/26

Portál IVES do skúšobnej prevádzky. Aj táto skutočnosť zapríčinila potrebu navýšenia kapacít na zabezpečenie včasných distribúcií nových verzií APV všetkým používateľom. Prostredníctvom FTP servra IVES boli tak zabezpečované v roku 2003 iba distribúcie APV pre krajské a okresné úrady prostredníctvom siete VS NET. Nárast počtu používateľov sa taktiež premietol do zvýšených požiadaviek na technický, systémový a aplikačný hot-line, ktorý v značnej miere okrem odboru školiacich činností zabezpečoval aj odbor technického zabezpečenia a najmä odbor projekcie, čo sa v konečnom dôsledku prejavilo na odčerpaní kapacít na inováciu APV resp. riešenie nových úloh.

10. Školenia, kurzy, semináre

Požadované úlohy v oblastí školení boli za rok 2003 splnené. K existujúcim 3 počítačovým učebniam IVES v Bratislave, Banskej Bystrici a Košiciach sme v marci 2003 boli nútení zriadiť štvrtú počítačovú učebňu v administratívnej

budove IVES na

Čs. armády 20 v Košiciach v súvislosti so školiacimi aktivitami na dvoch paralelne prebiehajúcich projektoch a to REGOB a ISOP. Okrem školení ponúkaných našou organizáciou sa tak v našich učebniach na základe zmluvy s MV SR realizovali aj školenia lektorsky zabezpečované externými organizáciami, konkrétne DBS Oracle a OS Linux. Celkovo pri náraste školiacich kapacít o 15 človekomesiacov sa v roku 2003 uskutočnilo 302 školení, na ktorých sa zúčastnilo 2677 účastníkov. V porovnaní s rokom 2002 vzrástol počet školení o 18,7 % a počet účastníkov o 11 %, pričom najväčší podiel na tomto náraste mali školenia ISOP, ktoré boli realizované pre zamestnancov odborov sociálnych vecí okresných úradov. Zoznam druhov školení a počty účastníkov na jednotlivých školiacich aktivitách IVES za rok 2003 je uvedený v prehľadových tabuľkách a grafoch, ktoré tvoria prílohu č.5 tejto výročnej správy.

9/26

4. Činnosti/produkty organizácie a jej náklady Vzhľadom na novú koncepciu sledovania plnenia úloh kontraktu v štruktúre podľa odborov SVS MV SR oproti minulým rokom hodnotíme plnenie úloh kontraktu z pohľadu uspokojovania požiadaviek jednotlivých odborov. Vyhodnotenie plnenia kontraktu na rok 2003 z pohľadu čerpania riešiteľských kapacít a nákladov na jeho realizáciu ukazuje tab.č.1:

Tab.č.1 Plánovaná Skutočná Plánované Skutočné kapacita kapacita náklady náklady 170,5 158,5 8 760 631 8 658 221 42,5 42,5 2 183 735 2 321 605 23,0 23,0 1 181 786 1 256 398 20,8 23,3 1 068 746 1 272 786 1,0 0,5 51 382 27 313 1,0 1,0 51 382 54 626 4,5 4,0 231 219 218 504 36,0 12,0 1 849 752 655 512 98,0 132,5 5 035 436 7 237 945 92,0 92,0 4 727 144 5 025 592 489,3 489,3 25 141 213 26 728 502

Odbory ekonomický živnostenského podnikania všeobecnej vnútornej správy archívnictva a registratúry miestnej štátnej správy organizačný hospodársky a právny osobných evidencií a dokladov informatiky školenia, kurzy, semináre SPOLU

V tabuľke sú uvedené kapacity v človekomesiacoch a náklady zaokrúhlené v Sk. Pri vyčíslení nákladov sa vychádza z priemernej hodnoty nákladov organizácie na jednotku človekomesiac, ktoré po realizovaní dodatkov č.1 a č.2 ku kontraktu, boli plánované

vo

výške

51 382,- Sk,

pričom

skutočné

náklady

organizácie

na

1

človekomesiac predstavovali v roku 2003 čiastku 54 626,- Sk tak, ako ukazuje Tab.č.2 (podiel celkových nákladov a celkových riešiteľských kapacít).

Tab.č.2 Mzdy Skutočné náklady za rok 2003 Kontrakt Mimo kontrakt so SVS Celkom za IVES

Kapacita člm

Náklady Celkom

Priame

Nepriame

489,3

26 728 502

9 063 057

3 633 922

Odvody z miezd 4 624 682

82,7 572

4 517 633 31 246 135

1 531 810 10 594 867

614 194 4 248 116

781 650 5 406 332

3 113 560

Ostatné režijné náklady 6 293 335

526 245 3 639 805

1 063 680 7 357 015

Odpisy

Celkové čerpanie kapacít na realizáciu kontraktu je o 16,3 človekomesiaca vyššie ako bolo pôvodne plánované. Reálne náklady sú oproti pôvodne plánovaným vyššie o 3 152 502,- Sk,

ktoré

sú

kryté

vyššími

príjmami

tak

z navýšenia

príspevku

zriaďovateľom v priebehu roka 2003, ako aj navýšením príjmov z hlavnej činnosti organizácie. Z tabuľky č.2 je zrejmé, že cca 85 % riešiteľských kapacít IVES (489,3 člm z celkom vykázaných 572 člm) je venovaných úlohám kontraktu, pričom kontrahované úlohy sú zo 62,4 % kryté príspevkom zriaďovateľa vo výške 16 681 tis.Sk, pričom

10/26

zostávajúca časť nákladov na úlohy kontraktu vo výške 10 047 502,- Sk je hradená z celkových príjmov organizácie za vykonané práce a služby. Podiel príjmov na celkových nákladoch organizácie IVES v roku 2003 je 46,6 %. Kapacity a náklady organizácie na jednotlivé úlohy z kontraktu sú uvedené v tabuľke č.3 Prehľad nákladov organizácie podľa jednotlivých úloh (v tis.Sk). Prezentované sú prepočítané náklady, ktoré zahrňujú všetky kategórie nákladov t.j. mzdy (priame a nepriame), odvody z miezd, odpisy a ostatné režijné náklady. Tabuľky č.1 až č.3 v zjednodušenej forme zachycujú náklady organizácie v roku 2003 pri rovnomernom čerpaní nákladov na riešenie jednotlivých úloh. Prepočítané náklady tak vyjadrujú priemerné náklady, ktoré nie sú závislé od konkrétnych realizátorov a ich priamych mzdových a ostatných nákladov (pre plánovanie a vyčíslenie nákladov považujeme tento prístup za prijateľný, sledovanie skutočných nákladov by bolo omnoho pracnejšie a podľa nášho názoru by neprinieslo podstatný rozdiel vo výsledkoch).

11/26

Tab.č.3 Prehľad nákladov organizácie podľa jednotlivých úloh z kontraktu (v tis.Sk) Číslo

Úloha

1.a 1.b 1.c 1.d 1.e 1.f 1.g 1.h 1.i 1.j 1.k

PaM Persis IBEU, EBMO, účtovné programy Sumarizácia účtovných výkazov IPO Pohľadávky Pokladňa WinPersis WinPaM WinIBEU WinRozpočet

2.a 2.b 2.c 2.d

Spolu za odbor ROSP EPOS (firmy) WinROSP Zverejnenie zoznamu podnikateľských subjektov

3.a 3.b 3.c 3.d 3.e 3.f 3.g 3.h 3.i 3.j 3.k

Spolu za odbor Matriky Štátne občianstvo Združenia Register obcí Verejné zbierky Register neziskových organizácií Register neinvestičných fondov Nadácie a WinNadácie Evidencie združení obcí Politické strany Evidencia záujmových združení PO Podpisové vzory

Kapacita člm 30 2 38,5 3 11 0,5 1 1 38 31,5 2

Náklady celkom 1 638 109 2 103 163 600 27 54 54 2 075 1 720 109

780 252 101 878 886 313 626 626 788 719 252

158,5 11 0,5 26 5

8 658 600 27 1 420 273

221 886 313 276 130

42,5 0,5 1 0 3 3 2,5 2 3 3,5 0 3,5 1

2 321 605 27 313 54 626 163 878 163 878 136 565 109 252 163 878 191 191 191 191 54 626

4.a 4.b 4.c 4.d 4.e

Spolu za odbor ASU Registratúrne stredisko Win Heraldický register WinASU Win Registratúrne stredisko

5.a

Spolu za odbor Vzdelanostná úroveň

6.a

Spolu za odbor Win Dochádzka

7.a 7.b

Spolu za odbor Win Zmluvy Pasportizácia nehnuteľností

8.a

Spolu za odbor REGOB

9.a 9.b 9.c1 9.c2 9.c3 9.c4 9.d

Spolu za odbor Evidencia HW a SW WEB stránky úradov MŠS, Portál IVES Prevádzka serverov (AS, WEB, FTP, IRC, NEWS) Správa siete VS NET Distribúcia APV HOT LINE (technický, systémový a aplikačný) Konzultačná a poradenská činnosť

10.a

Spolu za odbor Školenia, kurzy, semináre, HOT LINE

132,5 92

7 237 945 5 025 592

Spolu za odbor CELKOM

92 489,3

5 025 592 26 728 502

23 1 1 0,3 15 6

1 256 54 54 16 819 327

398 626 626 388 390 756

23,3 0,5

1 272 786 27 313

0,5 1

27 313 54 626

1 0 4

54 626 218 504

4 12

218 504 655 512

12 1 17 28 22 32 30 2,5

1 1 1 1

655 54 928 529 201 748 638 136

512 626 642 528 772 032 780 565

12/26

Ku kategorizácii úloh na stále, dlhodobé a krátkodobé v podmienkach organizácie IVES je potrebné poznamenať, že vzhľadom na poslanie organizácie a charakter vykonávaných činností nie je účelné rozdelenie úloh do uvedených kategórií. Takmer všetky činnosti organizácie majú z časového hľadiska stály charakter. Každý vyvinutý SW produkt po zavedení do rutinnej prevádzky prechádza do etapy údržby. Vyvinuté SW produkty organizácie zatiaľ neboli nahradené iným riešením, zväčša dochádza

iba

k potrebe ich

inovácie, čo

v rozhodujúcej

miere

súvisí

s vývojom

v technologickej platforme IS MŠS. Možno konštatovať, že jednotlivé úlohy prechádzajú všetkými fázami vývoja APV t.j. od etapy analýzy, cez návrh a implementáciu, pilotnú inštaláciu, skúšobné a rutinné zavedenie do prevádzky, vrátane vyškolenia používateľov a poskytovania technologického a aplikačného hot-line. Jednotlivé SW produkty prevádzkované na SVS MV SR, KÚ a OÚ v SR, úradoch špecializovanej štátnej správy a mestských a obecných úradoch sú popísané v prílohe č.2 Protokoly

o zadaní

úloh

a prevzatí

práce.

Hlavné

skupiny

používateľov

výstupov

organizácie sú uvedené v kapitole 8 tejto správy.

13/26

5. Rozpočet organizácie Schválený rozpočet nákladov a výnosov organizácie na rok 2003 predstavuje 27 414 tis.Sk, z toho transfer z rozpočtu zriaďovateľa vo výške 15 369 tis.Sk, ktorý bol upravovaný v priebehu roka na sumu 16 681 tis.Sk. Skutočne dosiahnuté náklady IVES Košice za hodnotené obdobie predstavujú 31 246 135,29 Sk a celkové tržby a výnosy 31 315 626,09 Sk. Z celkových výnosov organizácie 16 681 tis.Sk predstavuje transfer z rozpočtu zriaďovateľa, ktorý bol v plnom rozsahu vyčerpaný. Vo výške 299 tis.Sk boli presunuté peňažné prostriedky z fondu reprodukcie na prefinancovanie bežných výdavkov v súlade s výnosom Ministerstva financií SR č. 22044/2002-48. V rámci schváleného rozpočtu sa predpokladal presun z fondu reprodukcie na úhradu bežných výdavkov v celkovej výške 1 400 tis.Sk. V dôsledku dosiahnutia vyšších výnosov oproti plánovaným skutočné použitie

finančných

prostriedkov

z fondu

reprodukcie

predstavuje

iba

21,36 %

predpokladaného objemu. V rámci kapitálových výdavkov v priebehu roka 2003 boli čerpané vlastné finančné prostriedky z fondu reprodukcie v celkovej výške 834 811,90 Sk, na obstaranie technických zariadení a na stavebné práce a s tým súvisiace služby. Kapitálový transfer z rozpočtu zriaďovateľa nebol poskytnutý.

Tab. č.4 Prehľad rozpočtu IVES Košice za rok 2003 v tis.Sk

Ukazovateľ VÝNOSY z hlavnej činnosti IVES Košice, z toho: - prevádzkové dotácie transfery (691) - tržby z predaja vlastných výrobkov a služieb (602) z toho tržby z prenájmu - iné ostatné výnosy (64.) NÁKLADY na hlavnú činnosť IVES Košice, z toho: - spotrebované nákupy (50.) - služby (51.) - osobné náklady (52.) - iné náklady (53.+54.) - odpisy (55.) HOSPODÁRSKY VÝSLEDOK

Rozpis rozpočtu z toho transfer zo ŠR celkom 27 414 15 369 15 369 15 369 10 545 200 1 500 27 414 15 369 2 585 569 1 909 400 20 234 14 400 186 2 500 -

-

Skutočnosť z toho transfer zo ŠR celkom 31 315 16 681 16 681 16 681 14 250 38 384 31 246 16 681 3 929 649 1 896 385 21 528 15 647 253 3 640 69

-

K hlavným príjmom organizácie v roku 2003 patril bežný transfer z rozpočtu MV SR SVS v celkovej výške 16 681 tis.Sk. Vlastné tržby a výnosy v rámci hlavnej činnosti organizácie (602) predstavujú celkom 14 249 796,50 Sk, z toho najväčší podiel tvoria tržby a výnosy z predaja vlastného aplikačného programového vybavenia a z pravidelnej ročnej údržby tohto APV

14/26

a to 10 091 060,- Sk; zo školení APV IVES, cudzích SW produktov a poskytovania rôznych služieb s tým súvisiacich 1 468 808,- Sk; ďalej tržby z ubytovacích služieb 1 324 635,- Sk a zo stravovacích služieb 1 274 690,- Sk. Táto kategória výnosov zahŕňa ešte ďalšie príjmy ako príjmy zo súkromných telefonických hovorov, z prevádzky relaxačného centra, z krátkodobého prenájmu čo spolu predstavuje 90 603,50 Sk. Kategória ostatné výnosy (64.) zahŕňa úroky z vkladov vo výške 84 235,19 Sk, presun finančných prostriedkov do fondu reprodukcie v čiastke 299 004,- Sk a ďalšie výnosy

z dobropisov,

z predpisu

zavinených

mánk

a škôd

a

predaných

a neprestravovaných stravných lístkov v celkovej výške 1 590,40 Sk. Náklady

na

hlavnú

činnosť

organizácie

boli

čerpané

v celkovej

výške

31 246 135,29 Sk. V kategórii

spotrebované

nákupy

(50.)

sú

zahrnuté

náklady

na

spotrebu

materiálu, energiu, vodu. Nákladová kategória 51. služby obsahuje hlavne náklady vzniknuté v súvislosti s opravami a údržbou majetku, so zákonom o cestových náhradách, výkonmi spojov, účasťou, resp. s organizovaním školení, kurzov, seminárov, s čistením a praním bielizne, s revíziami zariadení v zmysle platných predpisov a inými službami. V rámci osobných nákladov (52.) vykazujeme mzdové náklady včítane ostatných osobných nákladov, k tomu zodpovedajúce odvody do poistných fondov a Národnému úradu práce, náklady na stravovanie zamestnancov a na tvorbu sociálneho fondu a na doplnkové dôchodkové poistenie. Kategória nákladov 53. a 54. zahŕňa náklady na kolky, dane, poplatky, manká a škody, poistné majetku. Odpisy (55.) sú náklady, vytvorené rovnomerným odpisovaním dlhodobého hmotného a nehmotného majetku organizácie za hodnotené obdobie. Podrobné členenie nákladov a tržieb vrátane rozboru celkového hospodárenia organizácie je uvedené v prílohe č.3 – Správa o hospodárení s finančnými prostriedkami IVES Košice za rok 2003.

15/26

Tab. č.5 Prehľad vývoja riešiteľských kapacít a výsledok hospodárenie IVES Košice za posledné 3 roky

Skutočné kapacity v člm* Ukazovateľ Obdobie kontrakt 2001 2002 2003

465 472,5 489,3

Skutočné náklady v tis.Sk

mimo SPOLU kontrakt 30 77,5 82,7

495 550 572

Skutočné tržby a výnosy v tis.Sk vlastné SPOLU

Hospodársky výsledok + zisk - strata

13 694 7 559 21 253 14 957 12 470 27 427 16 681 14 634 31 315

+ 353 + 26 + 69

kontrakt 20 900 27 401 31 246

Podiel prostriedkov zo ŠR a celkových nákladov v% 65,5 54,6 53,4

* člm - človekomesiac

Uvedený prehľad ukazuje zvyšujúci trend vývoja celkových riešiteľských kapacít organizácie tak v rámci kontraktu so zriaďovateľom ako aj mimo neho. Zvyšovanie objemu disponibilných riešiteľských kapacít v sledovanom období bolo sprevádzané zvýšením celkových nákladov, ale aj zvýšením dosiahnutých tržieb a výnosov. Pozitívnym javom je klesajúci podiel transferu poskytovaného z rozpočtu zriaďovateľa na základe kontraktu, popri zvyšovaní objemu riešiteľských kapacít obsiahnutých v kontrakte. Výsledok hospodárenia vo všetkých uvedených rokoch je dosiahnutý zisk.

16/26

6. Personálne otázky Aktuálna organizačná štruktúra IVES Košice je uvedená v prílohe č.4 k výročnej správe. V súlade s ňou sú zamestnanci začlenení do organizačných útvarov – odborov, na čele ktorých stoja línioví vedúci, ktorých priamo riadi riaditeľ organizácie.

Významnú úlohu z hľadiska odborného riadenia riešených úloh plní odbor riadenia a projekcie, v ktorom sú začlenení projektanti jednotlivých úloh. Tí vo funkciách vedúcich projektov riadia výkonných zamestnancov ostatných odborných útvarov zaradených do pracovných

tímov

na

realizáciu

konkrétnych

projektov.

Vzhľadom

na

charakter

rozhodujúcich činností IVES uvedený typ maticového riadenia, ktorý predstavuje kombináciu líniového a projektového riadenia je pre organizáciu optimálny.

V priebehu roka 2003 IVES Košice zamestnával v priemernom počte vyjadrenom vo fyzických osobách 76 zamestnancov. Fyzický stav zamestnancov k 31.12.2003 bol 79.

V roku 2003 sme prijali do pracovného pomeru 6 zamestnancov, z toho: -

opätovne uzatvorené pracovné pomery so starobnými dôchodcami v 3 prípadoch,

-

uzatvorený pracovný pomer na dobu určitú počas čerpania materskej dovolenky v 1 prípade,

-

v 2 prípadoch nástup na uvolnené pracovné miesto.

Počet odchodov za hodnotené obdobie je 5, a to: -

odchod do starobného dôchodku v 2 prípadoch,

-

skončenie pracovného pomeru uzatvoreného na dobu určitú v 1 prípade,

-

skončenie pracovného pomeru dohodou bez udania dôvodu v 2 prípadoch.

Tento relatívne nízky pohyb zamestnancov IVES (počet odchodov a príchodov) v roku 2003 je zrovnateľný so stavom v roku 2002, odkedy registrujeme väčšiu stabilitu pracovného

kolektívu

oproti

minulým

obdobiam

veľkej

fluktuácie

pracovných

síl

v organizácii.

Kvalifikačná štruktúra zamestnancov k 31.12.2003:

Druh vzdelania Základné Stredné odborné – vrátane vyučenia Stredné Vysokoškolské

Počet zamestnancov 2 10 16 51

17/26

Veková štruktúra zamestnancov k 31.12.2003 ukazuje na rovnomerné rozloženie počtu

zamestnancov

do

prezentovaných

vekových

kategórii

s nízkym

počtom

zamestnancov v najmladšej (1) resp. najstaršej (2) kategórií.

Vek

Počet

z toho ženy

do 20 rokov

1

1

21 – 30 rokov

10

1

31 – 40 rokov

26

14

41 – 50 rokov

24

20

51 – 60 rokov

16

9

2

1

61 rokov

Prehlbovanie

a

zvyšovanie

kvalifikácie

zamestnancov

patrí

medzi

priority

organizácie IVES. V priebehu roka 2003 sa viacerí zamestnanci IVES zúčastnili rôznych odborných školení a seminárov súvisiacich so získaním odbornej spôsobilosti, so zmenami legislatívnych predpisov. Na školenia, kurzy a za účasť na odborných

seminároch a

konferenciách sme vynaložili za hodnotené obdobie 67 tis.Sk. Všetci zamestnanci IVES majú k dispozícií neobmedzený prístup na internet, prístup k odbornej literatúre a časopisom vo vlastnej podnikovej knižnici. K stabilite pracovného kolektívu IVES prispieva aj sociálna politika presadzovaná vo vedení organizácie. Zo sociálneho fondu pravidelne v zmysle kolektívnej zmluvy prispievame na stravovanie zamestnancov, na regeneráciu pracovnej sily a na dopravu do zamestnania. Zamestnanci majú k dispozícií vlastné stravovacie zariadenie a relaxačné centrum v Školiacom stredisku IVES na Štúrovej 12 v Košiciach. Dôležitou stránkou spokojnosti zamestnancov je finančné ocenenie ich práce. Aj tejto oblasti venujeme náležitú pozornosť, čoho dokladom je rast priemerného platu v organizácii v uplynulých rokoch. V roku 2001 bol priemerný plat 12 472,- Sk, v roku 2002 vzrástol na 15 006,- Sk a v roku 2003 už predstavoval sumu 16 139,- Sk.

18/26

7. Hodnotenie a analýza vývoja organizácie v danom roku Pri porovnaní kapacít vyčlenených pre riešenie odborných úloh v roku 2003 oproti predchádzajúcim rokom môžeme konštatovať:

1. Zachoval sa trend nárastu riešiteľských kapacít na kontrahované úlohy (v roku 2003 bolo vykázaných 489,3 člm, v roku 2002 celkom 472,5 člm a v roku 2001 iba 465 člm) pri celkovom navýšovaní riešiteľských kapacít organizácie (572 člm v roku 2003 oproti 550 člm v roku 2002 a 495 člm v roku 2001). 2. Nárast celkových riešiteľských kapacít bol nasmerovaný v prvom rade na údržbu prevádzkovaného APV spojenú hlavne s legislatívnymi zmenami v ekonomickej oblasti (najmä

v IBEU,

PaM

a WinPaM),

čím

dochádzalo

aj

k narastaniu

počtu

distribuovaných verzií APV. Počet distribuovaných verzií APV narastal aj pre nedostatočné metodické usmernenie, zvlášť samosprávnych subjektov (mestské a obecné úrady resp. VÚC). Predpoklad postupného znižovania riešiteľských kapacít potrebných na údržbu MS DOS aplikácií sa v roku 2003 nenaplnil. 3. Potreba vyčlenenia riešiteľských kapacít na údržbu prevádzkovaných úloh nad rámec plánovaných kapacít znamenala zníženie riešiteľských kapacít na ich zásadnú inováciu. Pokles projekčných a programátorských kapacít vyčlenených pre riešenie inovovaných úloh v novom technologickom prostredí sa podpísal na oneskorovaní riešenia jednej z nosných úloh WinIBEU. To môže v budúcnosti ohroziť významné postavenie organizácie, ktoré zaujíma medzi používateľmi ekonomického SW vo verejnej správe. 4. Ďalší nárast počtu používateľov APV IVES aj v roku 2003 priniesol potrebu vyčlenenia väčších kapacít IVES pre zabezpečenie technologického a aplikačného hot-line. Ten zohráva významnú úlohu pri riešení prevádzkových problémov aj preto, že väčšiemu záujmu o školenia aplikačného a systémového SW bráni nedostatok finančných prostriedkov vyčlenených na úradoch štátnej správy a samosprávy na vzdelávanie svojich zamestnancov. Nízka znalosť vecnej problematiky používaných aplikácii a obsluhy PC u veľkého počtu nových používateľov APV tak trvalo spôsobuje problémy pri ich prevádzke. Tie by čiastočne mala riešiť lepšia informovanosť používateľov APV IVES

o nových

verziách

APV

a doporučených

riešeniach

pri

eliminovaní

prevádzkových problémov. Pripravované spustenie nového Portálu IVES a snaha organizácie o zapojenie externých subjektov do servisnej činnosti na podporu prevádzky APV môže súčasnú situáciu podstatne zlepšiť. 5. Pri správe centrálnych registrov SVS MV SR je potrebné väčšiu pozornosť venovať zjednocovaniu

prevádzkového

prostredia

(DBS

Oracle)

ako

aj

tým

funkciám

prevádzkovaných úloh, ktoré zvyšujú vypovedaciu hodnotu centrálnych registrov pre

19/26

verejnosť.

Medzi

a komplexnosť

takéto

funkcie

prezentovaných

radíme

dát,

včasnosť,

poskytovaných

aktuálnosť, verejnosti

hodnovernosť

prostredníctvom

internetu. 6. Významná časť riešiteľských kapacít IVES sa postupne presúva z tvorby APV do oblasti zabezpečenia prevádzky jednotlivých agend IS MŠS. Vybudovaná globálna počítačová sieť miestnej štátnej správy – VS NET umožnila prevádzku komunikačných serverov, vytvorila predpoklady pre prevádzku centrálnych registrov v ON LINE režime a v neposlednom rade umožnila sprístupniť širokej verejnosti uchovávané dáta prostredníctvom internetu. Z hľadiska požiadaviek zriaďovateľa a budúcich úloh organizácie IVES

je

možné očakávať, že

správa

centrálnych

registrov

SVS,

technologická správa WAN siete a zabezpečenie funkcie systémového integrátora pre budovaný IS sa stane nosnou oblasťou pôsobenia organizácie IVES.

Výsledok hospodárenia za hodnotené obdobie je zisk vo výške 69 tis.Sk pri náraste celkových nákladov organizácie spôsobeným najmä nárastom režijných nákladov na prevádzku IVES v roku 2003. Časť týchto stúpajúcich nákladov (najmä na mzdy a odpovedajúce odvody) bola premietnutá do navýšenia transferu v priebehu roka 2003, zvyšok bol krytý navýšením príjmov. Za uplynulé tri roky podiel vlastných príjmov na celkových nákladoch oproti transferu stúpol z 35,5 % v roku 2001 na 46,6 % v roku 2003, čo považujeme za pozitívny jav pre ďalší rozvoj organizácie. Na zvýšení materiálových nákladov (na poštovné, telefónne poplatky, diskety) sa podpísalo nielen zvyšovanie cien tovarov a služieb, ale aj nárast počtu používateľov APV a služieb s tým súvisiacich (distribúcia APV, hot-line ap.). Úmerne nárastu nákladov však rástli aj príjmy organizácie za predaj, resp. údržbu APV. Na

základe

uvedených

organizácie za rok 2003 bolo

skutočností

môžeme

konštatovať,

že

hospodárenie

vyrovnané a pozitívnym javom je aj skutočnosť, že

plánované použitie prostriedkov fondu reprodukcie na úhradu bežných výdavkov roku 2003 vo výške 1 400 tis.Sk bolo čerpané iba na 21,36 %. Úsporu vo vlastných fondoch využijeme na investície do rozvoja organizácie v nasledujúcich rokoch. Prebiehajúca reforma verejnej správy, konkurenčné prostredie a presadzovanie sa komerčných SW firiem ako externých dodávateľov SW produktov vo verejnej správe vedie k potrebe transformácie

IVES t.j. k posilneniu prevádzkových činností IS MŠS,

ktoré od nás požaduje zriaďovateľ, na úkor činností, ktoré sú bežne dostupné v konkurenčnom

prostredí SW firiem. Východiská pre takúto transformáciu budú

predmetom ďalších rokovaní so zriaďovateľom a v prípade zhody budú predmetom transformačného projektu.

20/26

8. Hlavné skupiny používateľov výstupov organizácie Kategóriu výstupných produktov rozdeľujeme do troch hlavných skupín: 1.

aplikačné programové vybavenie (APV), v čom sú zahrnuté:

2.

•

prevádzkované programové vybavenie vytvorené v organizácii IVES

•

pripravované (inovované) SW produkty organizácie IVES

prevádzka serverov a správa centrálnych registrov, v čom sú zahrnuté:

3.

•

prevádzka komunikačných serverov siete VS NET

•

aktualizácia údajov centrálnych databáz a normatívnej základne

•

poskytovanie informačného servisu a distribúcia APV

•

prezentácia údajov centrálnych databáz na internete

odborná príprava používateľov a s tým spojené služby

K bodu 1 - APV Hlavnými používateľmi APV IVES sú: •

Sekcia verejnej správy MV SR, krajské úrady, okresné úrady a nimi riadené rozpočtové a príspevkové organizácie. APV riešené pod gesciou SVS MV SR sa týmto používateľom distribuuje bez poplatku (náklady sú hradené cez príspevok zriaďovateľa). Jedná sa o APV celoplošne zavedené na všetkých okresných a krajských úradoch (celkom 79 + 8 úradov), najmä: o

administratívny systém úradu a registratúrne stredisko,

o

ekonomický balík IBEU,

o

program pre spracovanie miezd PaM, resp. WinPaM

Patrí sem aj APV prevádzkované na jednotlivých odboroch SVS MV SR (ŽO, OI, OAaR, OVVS, OOEaD, OHaP, atď.). •

MPSVaR SR a špecializované úrady štátnej správy. SW produkty IVES, vyvíjané pre KÚ a OÚ našli svoje uplatnenie aj na ďalších úradoch špecializovanej štátnej správy a v ich podriadených organizáciách. Ide o rádovo niekoľko sto subjektov, pričom ich počet neustále narastá - najväčší nárast očakávame na začiatku roku 2004 so vznikom ďalších úradov špecializovanej štátnej správy. APV IVES je poskytované týmto používateľom za úhradu režijných nákladov organizácie na vývoj a údržbu, resp. úpravu prevádzkovaného APV. Medzi najvýznamnejšie APV z tejto kategórie radíme Dávky sociálnej pomoci, prevádzkované na odboroch sociálnych vecí a rodiny OÚ a spracovanie sumárnych údajov pre potreby MPSVaR SR.

21/26

•

Samospráva. Pre samosprávu je určené APV: o

IBEU+účtovníctvo

2700 inštalácií

o

IPO+účtovníctvo PO

411 inštalácií

o

pokladňa

209 inštalácií

o

UCSUM

94 inštalácií

o

PaM

1428 inštalácií

o

ASU

34 inštalácií

o

EPOS

54 inštalácií

o

WinASU

16 inštalácií

o

WinPaM

22 inštalácií

o

WinEPOS

31 inštalácií

a ďalšie APV s menším počtom inštalácií. Počet inštalácií určuje počet subjektov, na ktorých sa produkt používa či už samostatne alebo v sieťovej verzii. V roku 2003 sme zaznamenali nárast počtu odberateľov najmä na ekonomických úlohách a prechod obcí z dôvodu zavedenia podvojného účtovníctva z programu EBMO na IBEU. Nárast počtu používateľov ekonomického balíka za posledné 3 roky za všetky modifikácie IBEU a účtovníctva ukazuje nasledovný graf:

Počty odberateľov IBEU a PaM 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

2001 2002 2003

IBEU + uct.

•

PAM

Ostatní. Táto skupina zahŕňa používateľov mimo verejnej správy. Počet inštalácií je oproti ostatným takmer zanedbateľný aj čo do počtu aj čo do príjmov organizácie – celkovo sa jedná o niekoľko desiatok inštalácií APV, z toho najmä inštalácií APV PAM.

22/26

K bodu 2 – Prevádzka serverov a správa centrálnych registrov Odberateľom služby je SVS MV SR. Činnosť je v rozhodujúcej miere hradená z prostriedkov SVS MV SR, ale jej výsledky sú určené aj okresným a krajským úradom, ktoré využívajú tak metodickú pomoc spojenú s uplatňovaním IT na úradoch MŠS, ako aj výpočtovú a pamäťovú kapacitu centrálnych serverov na prevádzku svojich aplikácii. Z pohľadu kategórií používateľov je ich možné rozdeliť na: •

používatelia siete VS NET. V rámci siete VS NET sú používateľmi služieb okresné, krajské úrady a SVS MV SR.

•

používatelia internetu. Pre používateľov

z internetu je zabezpečený prístup

k údajom určeným pre verejný prístup (najmä k centrálnym registrom a www stránkam úradov MŠS).

K bodu 3 - Odborná príprava používateľov a s tým spojené služby Z hľadiska

poskytovaných

služieb,

spojených

s

realizáciou

odborných

školení,

rozoznávame 2 kategórie používateľov: •

verejná správa - zvýhodnená kategória účastníkov

•

ostatní.

Zamestnanci pôsobiaci vo verejnej správe (zamestnanci okresných, krajských úradov, ústredných orgánov, úradov špecializovanej štátnej správy a samosprávy) sú zvýhodnení oproti ostatným v tom, že cena, ktorú platia za školenie, je vo výške 50 % kalkulovaných nákladov. Do služieb spojených s odbornou prípravou sú zarátané aj stravovacie a ubytovacie služby. V tomto produkte nerozlišujeme hlbšie štruktúru účastníkov, nakoľko školenia a služby sú určené širokému okruhu účastníkov, cieľová skupina nie je obmedzená. Prioritne sú školenia a služby určené pre zamestnancov miestnej štátnej správy.

23/26

9. Zverejnenie výročnej správy Výročná správa je zverejnená na WEB stránke organizácie IVES www.ives.sk v časti Slobodný prístup k informáciám. Odkaz na výročnú správu bude zverejnený aj na stránke Sekcie verejnej správy MV SR www.civil.gov.sk, kde budú zverejnené aj bližšie informácie o organizovaní verejného odpočtu výročnej správy IVES za rok 2003.

24/26

10. Zoznam používaných skratiek APV

- Aplikačné programové vybavenie

ASU

- Administratívny systém úrad

CROSP

- Centrálny register osôb súkromne podnikajúcich

Člm

- Človekomesiac

DSP

- Dávky sociálnej pomoci

FIRMY

- Podnikatelia a prevádzky

EO

- Ekonomický odbor SVS MV SR

HOT LINE

- Servis po telefóne

IBEU

- Integrovaný balík ekonomických úloh

IPO

- Integrovaný balík príspevkových organizácií

IS MŠS

- Informačný systém miestnej štátnej správy

IS

- Informačný systém

IS REGOB

- Informačný systém registra obyvateľov

ISOP

- Informačný systém sociálnych dávok

IT

- Informačné technológie

IVES

- Štátna príspevková organizácia MV SR

KÚ

- Krajský úrad

MF SR

- Ministerstvo financií Slovenskej republiky

MPSVaR SR

- Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky

MS DOS

- Operačný systém MS DOS

MS Windows - Operačný systém MS Windows MV SR

- Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

OAaR

- Odbor archívnictva a registratúry SVS MV SR

OHaP

- Odbor hospodársky a právny SVS MV SR

OI

- Odbor informatiky SVS MV SR

OOEaD

- Odbor osobných evidencií a dokladov SVS MV SR

OOaMS

- Odbor organizačný a medzinárodnej spolupráce SVS MV SR

OÚ

- Okresný úrad

OVVS

- Odbor všeobecnej vnútornej správy SVS MV SR

PaM

- Personalistika a mzdy

PerPo

- Personálna agenda pre odbory požiarnej ochrany

Persis

- Personálny informačný systém

PZ

- Policajný zbor

REGOB

- Register obyvateľov

ROSP

- Register osôb súkromne podnikajúcich

SA

- Správne agendy

25/26

SVS MV SR

- Sekcia verejnej správy Ministerstva vnútra SR

SW

- Software

UCSUM

- Sumarizácia účtovných výkazov

VS NET

- Počítačová WAN sieť miestnej štátnej správy

VÚC

- Vyšší územný celok – samosprávny kraj

WinASU

- Agenda ASU v klientskom prostredí MS Windows

WinIBEU

- Agenda IBEU v klientskom prostredí MS Windows

WinPaM

- Agenda PaM v klientskom prostredí MS Windows

WinRegStr

- Agenda Registratúrne stredisko v klientskom prostredí MS Windows

WinROSP

- Agenda Registra osôb súkromne podnikajúcich v klientskom prostredí MS Windows

ŽO

- Živnostenský odbor SVS MV SR

26/26