R10.00001
Aan de gemeenteraad van de gemeente NoordenvelÖ~ GEMEENTE NOOR DEN VELD Gemeente Noordenveld Postbus 109 9300 AC RODEN
VNÜ-NCW NOORD
ass n
1 DEC. 2009 . r.fi' v-or archief
. V-A . c -ifk-^^
.Groningen, 10 december 2009
Geachte raad, Bij schrijven d.d. 4 december 2009 heeft de gemeente Noordenveld zich gericht tot bedrijven inzake betalingstermijnen. Bedrijven wordt de keus voorgelegd om te kiezen uit twee alternatieven: 1) 2)
60 dagen na factuurdatum 14 dagen na factuurdatum met aftrek van 2% als bonus voor de gemeente voor snelle betaling.
Als bedrijven geen keus maken hanteert de gemeente per 1 januari 2010 een standaard betalingstermijn van tenminste 60 dagen na factuurdatum. Met stomheid geslagen hebben leden zich tot ons gewend met de vraag wat VNO-NCW Noord hiervan vindt. Net als onze leden kunnen wij geen enkel begrip opbrengen voor dit beleid en vragen uw raad dan ook met klem om van het voorgestelde betalingsbeleid af te zien. Verschillende keren hebben wij ons tot gemeenten, provincies en Rijksdiensten gewend met het verzoek betalingstermijnen zo kort mogelijk te houden om aldus een bijdrage te leveren aan het gezond houden van het liquiditeitspositie van bedrijven (zie bijgevoegd afschrift van ons schrijven d.d. 26.01.09 en 29.04.09). Diverse gemeenten hebben positief op onze oproepen gereageerd en hebben ons laten weten hoe zij er in de praktijk mee omgaan. Te uwer informatie is een overzicht van de binnengekomen reacties bijgevoegd. Uit het overzicht blijkt dat de gemeente Winschoten met een standaard betaling binnen 10 dagen het best scoort. De gemeente Noordenveld zou met voorgenomen standaard betaling na 60 dagen volledig uit de pas lopen. De gemeente geeft er bovendien aldus blijk van geen boodschap te hebben aan de moeilijke omstandigheden waarin veel bedrijven zich bevinden als gevolg van de recessie. Een voor ons onbegrijpelijke attitude en een zeer slecht signaal naar het bedrijfsleven. Wellicht ten overvloede zij vermeld dat de wettelijke vastgestelde betalingstermijn 30 dagen is. Wij achten het onbestaanbaar dat de gemeente een standaard beleid zou willen voeren dat de wettelijke termijn twee keer overschrijdt. Gelukkig staan wij in onze pleidooien voor zo kort mogelijke betalingstermijnen door de overheid niet alleen. De Tweede Kamer heeft onlangs een motie aangenomen, ingediend door Kamerlid Van der Ham, waarin de Minister van BZK wordt verzocht in overleg te treden met provincies en gemeenten om afspraken te maken die er toe leiden dat bedrijven in het vervolg binnen 30 dagen worden betaald.
pagina 1 van 2
Leonard Springerlaan 31 9727 KB Groningen Postbus 132 9700 AC Groningen T (050) 534 38 44
Friesland bank 29.60.11.258 BTW-identificatienummer NL80.48.54.130.B01 E
[email protected]
Gestuurd naar College GS Groningen, Fryslan en Drenthe en College van B&W noordelijke gemeente
Groningen, 26 januari 2009 Betreft: Bekorten betalingstermijnen
Geacht College, De omvang van de economische crisis, die nagenoeg de hele wereld in zijn greep heeft, wordt steeds duidelijker. Een snel groeiend aantal bedrijven heeft te maken met verlies of terugloop van orders. Omzetverlies van 40% is geen uitzondering. Het is evident dat de liquiditeit van veel bedrijven hierdoor onder druk komt. Tegen deze achtergrond is het van het grootste belang dat facturen van bedrijven zo snel mogelijk worden betaald. U heeft hier in uw rol van opdrachtgever ook een verantwoordelijkheid. Wij ontvangen regelmatig meldingen van ondernemers die te maken hebben met overheidsorganen die de wettelijke betalingstermijn van 30 dagen overschrijden. Ook al zijn bedrijven gerechtigd in deze gevallen rente in rekening te brengen, vinden zij dit in de praktijk moeilijk omdat gehecht wordt aan een goede relatie met de betreffende overheid. In het licht van de economische crisis wil het bestuur van VNO NCW Noord u verzoeken na te gaan welke betalingstermijnen in uw organisatie gangbaar zijn. Voorts willen wij u vragen alles in het werk te stellen om de huidige termijnen met bijvoorbeeld de helft te bekorten. Op die manier levert u een hele praktische bijdrage aan het bestrijden van de negatieve gevolgen van de huidige crisis. De Noord-Nederlandse ondernemers, zeker in het midden en kleinbedrijf, danken u voor uw inspanningen. In de hoop op uw medewerking te mogen rekenen, verblijft met vriendelijke groet, Het bestuur van VNO NCW NOORD,
Bert van der Haar, voorzitter
Lambert Zwiers, algemeen secretaris
De Kamer heeft de Minister verzocht voor 1 december 2009 te berichten over de behaalde resultaten. De tekst van de motie treft u bijgaand ter informatie aan. Gelet op het voorgaande spreekt het voor zich dat wij het eventueel korten van facturen met 2% eveneens volstrekt onaanvaardbaar achten. Wij menen hiermee voldoende argumenten te hebben verstrekt om het voorgestelde overwegen en vernemen gaarne uw reactie beleid Met Ur\ewe\\ike groet,
Zwiers, 5cteur bijlagen:
- afschrift schrijven aan provincies en gemeenten d.d. 26.01.09 en 29.04.09 - overzicht betalingstermijn van de verschillende noordelijke gemeenten
- tekst motie
pagina 2 van 2
«Algemeen_Intelli_Organisatie» Waterschap Blija Buitendijks «Algemeen_Intelli_Straat» «Algemeen_Intelli_Huisnummer» «Algemeen_Intelli_Huisnummertoevoeging» «Algemeen_Intelli_Postcode» «Algemeen_Intelli_Plaats» «Algemeen_Intelli Kixcode»
Groningen, 29 april 2009
Betreft: betalingstermijnen Geacht College,
Op 26 januari j l . heeft het bestuur van VNO-NCW Noord alle overheden in Noord-Nederland aangeschreven met het verzoek na te gaan welke betalingstermijnen binnen de organisatie gehanteerd worden en deze waar mogelijk te bekorten. Dit verzoek kwam voort uit het signaal vanuit onze leden, dat overheidsorganen regelmatig de wettelijke betalingstermijn van 30 dagen overschrijden. Doordat een groeiend aantal bedrijven te maken heeft met verlies of terugloop van orders, komt de liquiditeit van veel bedrijven onder druk. Tegen die achtergrond is het van het grootste belang dat facturen van bedrijven zo snel mogelijk worden betaald. Tot op heden hebben wij reacties mogen ontvangen van de gemeenten Groningen, Hoogezand-Sappemeer, Kollumerland, Leeuwarden, Menaldumadeel, Meppel, Nijefurd, Wünseradiel, de provincie Groningen en waterschap Hunze en Aa's. Deze overheden hebben aangegeven dat zij ofwel aan de betalingstermijnen voldoen, danwei hun betalingstermijnen zullen bekorten. Hoewel wij waardering hebben voor deze positieve respons, betreft het slechts een klein gedeelte van de aangeschreven overheden. Hierdoor is het voor ons als VNONCW Noord niet helder welke betalingstermijnen de noordelijke overheden hanteren. Des te schrikbarender waren de uitkomsten van een in opdracht van de NOS uitgevoerde steekproef met betrekking tot het betalingsgedrag van overheden. Hieruit bleek dat de overheid in 85 procent van de gevallen haar rekeningen niet op tijd betaalt, waarbij één op de vier rekeningen pas na meer dan zestig dagen werd voldaan. Wij vragen ons af of u zich herkent in deze cijfers. In het belang van transparantie zullen wij als VNO-NCW Noord een lijst samenstellen met een overzicht van gemiddelde betalingstermijnen van noordelijke overheden. In dat kader willen we u hierbij nogmaals verzoeken om binnen uw organisatie na te gaan welke betalingstermijnen gehanteerd worden en ons hierover zo spoedig mogelijk te berichten. Natuurlijk blijft ook het verzoek staan om deze termijn zoveel mogelijk te bekorten. In de hoop op uw medewerking te mogen rekenen en in afwachting van uw gegevens verblijft met vriendelijke groet, ' Het bestuur van VNO-NCW Noord,
U Bert van der Haar, voorzitter
--tTambert Zwiers, algemeen secretaris
c |#¥^ild •• gemeente Winschoten
| Bêtalingsterjnijn
•
; - ...
:
•
•. .
. ,-• .
'
,,•
'
Sinds 1 maart; 10 dagen
j JUmvuIleridëöiime&iiWin
'K-'^Ï^M
Was in 2008: gemiddeld iets meer dan 20 kalenderdagen.
gemeente Ferweradiel
bijna alle nota's binnen 14 dagen
gemeente Marum
69% binnen 7-13 dagen; 22% binnen 14-20 dagen;
gemeente Bedum
gemiddeld 17 dagen
gemeente Bolsward
facturen tot 1.000 euro binnen 14 dagea de rest binnen 28 dagen
gemeente Grootegast
binnen 21 dagen
gemeente Groningen
Sinds 1 maart: 21 dagen.
Was: gemiddeld binnen 29 dagen
gemeente Ten Boer
Zie Groningen
waar mogelijk binnen 14 dagen, maar vanwege de samenwerking met de gemeente Groningen kunnen met betrekking tot uitbesteed werk geen uitspraken gedaan worden.
waterschap Hunze en Aa's
21 dagen is gangbare termijn.
Uiterste best wordt gedaan om dit terug te brengen naar 14 dagen.
gemeente Leeuwarden
90% binnen 23 dagen
Er worden interne maatregelen genomen om dit verder aan te scherpen.
provincie Groningen
23,4 dagen in 2008
Proberen om deze termijn verder omlaag te brengen.
gemeente Heerenveen
23 dagen, was 27 dagen in 2008
Procesmatige kant volledig gedigitaliseerd met meerdere betalingsmomenten per week
gemeente Scheemda
Merendeel binnen 21 dagea uitgangspunt is 30 dagen.
gemeente Achtkarspelen
binnen 25 dagen
gemeente Franekeradeel
Standaard 25 dagen. Overige conform betalingstermijn die op factuur vermeid staat
gemeente Dantumadiel
In meeste gevallen worden de facturen na ca. 25 dagen betaalbaar gesteld.
gemeente Ameland
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
gemeente Appingedam
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
gemeente Coevorden
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
Achtkarspelen is één van de proefgemeenten met het elektronisch verwerken van rekeningen van bedrijven wordt onderzocht
In verband met de beperkte liquiditeit van de gemeente wordt verkorten van betalingstermijnen niet overwogen.
gemeente Meppel
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
gemeente Wünseradiel
Betalingstermijn die op factuur vermeM staat
gemeente Noordenveld
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat. 80% binnen 30 dagen
gemeente SJochteren
Betalingstermijn die op factuur vermeid staat
waterschap Reest en Wieden
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
gemeente Menaldumadeel
zo snel mogelijk, in elk geval binnen wettelijke termijn
Ambitie om het direct na akkoord te doen.
provincie Fryslan
Uitgangspunt is 30 dagen. In 2008 was 81,9% tijdig betaald, 15,8% 0-10 dagen te laat;
Voornemens de factuurafhandeling in 2009 te digitaliseren. Standaard betalingstermijn is inmiddels op 28 dagen gezet.
gemeente het Bildt
30 dagen, tenzij kortere termijn op factuur wordt aangegeven.
gemeente De Wolden
30 dagen, zo nodig aangepast naar 14 of 8 dagen
gemeente Kollumerland
30 dagen, vaak ook eerder
gemeente Terschelling
30 dagen, in enkele gevallen 14 dagen
gemeente Loppersum
Gemiddeld 30 dagen
gemeente Pekela
30 dagen
gemeente Haren
75% binnen 30 dagen; 93% binnen 45 dagen
gemeente Vlagtwedde
eeuwendeel 30 tot 45 dagen
Er wordt wekelijks een betaalrun gedaan waarbij betalingstermijn met maximaal 3 dagen overschreden wordt. Aandacht richt zich op het voldoen aan de wettelijke betalingstermijn. Als dat gerealiseerd is zal de aandacht verschuiven naar het bekorten van de betalingstermijn. Vanwege gehanteerde systeem onmogelijk betalingstermijn te bepalen. Het is de bedoeing om in de toekomst inkomende facturen digitaal te verwerken.
De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat de overheid de betalingstermijn van 30 dagen ruimschoots overschrijdt; overwegende dat de overheid door facturen sneller te verifiëren, onjuistheden in administratieve verwerking te voorkomen en ministeries bewust te maken van de betalingstermijn, sneller kan betalen; verzoekt de regering, de benodigde ingrepen versneld uit te voeren en • binnen 2 maanden de rekeningen binnen 35 dagen te betalen; • en binnen 4 maanden de rekeningen binnen de vastgestelde termijn van 30 dagen te betalen, en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: Deze motie is voorgesteld door het lid Van der Ham. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund. Zij krijgt nr. 33(31490).
De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat de minister van BZK provincies en gemeenten slechts "oproept" om bedrijven voortaan binnen 30 dagen te betalen; van mening dat alle overheidsinstanties, zeker nu veel bedrijven in zwaar weer zitten en liquiditeitsproblemen hebben, bedrijven binnen 30 dagen moeten betalen; verzoekt de regering, in overleg te treden met (vertegenwoordigende organisaties van) alle decentrale overheden, met als doel afspraken te maken om bedrijven binnen 30 dagen te betalen, en de Kamer voor 1 december 2009 te berichten over het resultaat, en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: Deze motie is voorgesteld door de leden Blanksma-van den Heuvel en Van der Ham. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund. Zij krijgt nr. 37(31490).
«Algemeen_Intelli_0rganisatie» Waterschap Blija Buitendijks «Algemeen_Intelli_Straat» «Algemeen_Intelli_Huisnummer» «Algemeen_Intelli_Huisnummertoevoeging» «Algemeen_Intelli_Postcode» «Algemeen_Intelli_Plaats» «Algemeen Intelli_Kixcode»
Groningen, 29 april 2009 Betreft: betalingstermijnen Geacht College, Op 26 januari j l . heeft het bestuur van VNO-NCW Noord alle overheden in Noord-Nederland aangeschreven met het verzoek na te gaan welke betalingstermijnen binnen de organisatie gehanteerd worden en deze waar mogelijk te bekorten. Dit verzoek kwam voort uit het signaal vanuit onze leden, dat overheidsorganen regelmatig de wettelijke betalingstermijn van 30 dagen overschrijden. Doordat een groeiend aantal bedrijven te maken heeft met verlies of terugloop van orders, komt de liquiditeit van veel bedrijven onder druk. Tegen die achtergrond is het van het grootste belang dat facturen van bedrijven zo snel mogelijk worden betaald. Tot op heden hebben wij reacties mogen ontvangen van de gemeenten Groningen, Hoogezand-Sappemeer, Kollumerland, Leeuwarden, Menaldumadeel, Meppel, Nijefurd, Wünseradiel, de provincie Groningen en waterschap Hunze en Aa's. Deze overheden hebben aangegeven dat zij ofwel aan de betalingstermijnen voldoen, danwei hun betalingstermijnen zullen bekorten. Hoewel wij waardering hebben voor deze positieve respons, betreft het slechts een klein gedeelte van de aangeschreven overheden. Hierdoor is het voor ons als VNONCW Noord niet helder welke betalingstermijnen de noordelijke overheden hanteren. Des te schrikbarender waren de uitkomsten van een in opdracht van de NOS uitgevoerde steekproef met betrekking tot het betalingsgedrag van overheden. Hieruit bleek dat de overheid in 85 procent van de gevallen haar rekeningen niet op tijd betaalt, waarbij één op de vier rekeningen pas na meer dan zestig dagen werd voldaan. Wij vragen ons af of u zich herkent in deze cijfers. In het belang van transparantie zullen wij als VNO-NCW Noord een lijst samenstellen met een overzicht van gemiddelde betalingstermijnen van noordelijke overheden. In dat kader willen we u hierbij nogmaals verzoeken om binnen uw organisatie na te gaan welke betalingstermijnen gehanteerd worden en ons hierover zo spoedig mogelijk te berichten. Natuurlijk blijft ook het verzoek staan om deze termijn zoveel mogelijk te bekorten. In de hoop op uw medewerking te mogen rekenen en in afwachting van uw gegevens, verblijft met vriendelijke groet, Het bestuur van VNO-NCW Noord,
Bert van der Haar, voorzitter
-^ambert Zwiers, algemeen secretaris
17
Overheid
Betalingstermijn
Aanvullende opmerkingen
gemeente Winschoten
Sinds 1 maart: 10 dagen
Was in 2008: gemiddeld iets meer dan 20 kalenderdagen.
gemeente Ferweradiel
bijna alle nota's binnen 14 dagen
gemeente Marum
69% binnen 7-13 dagen; 22% binnen 14-20 dagen;
gemeente Bedum
gemiddeld 17 dagen
gemeente Bolsward
facturen tot 1.000 euro binnen 14 dagen, de rest binnen 28 dagen
gemeente Grootegast
binnen 21 dagen
gemeente Groningen
Sinds 1 maart: 21 dagen.
Was: gemiddeld binnen 29 dagen
gemeente Ten Boer
Zie Groningen
waar mogelijk binnen 14 dagen, maar vanwege de samenwerking met de gemeente Groningen kunnen met betrekking tot uitbesteed werk geen uitspraken gedaan worden.
waterschap Hunze en Aa's
21 dagen is gangbare termijn.
Uiterste best wordt gedaan om dit terug te brengen naar 14 dagen.
gemeente Leeuwarden
90% binnen 23 dagen
Er worden interne maatregelen genomen om dit verder aan te scherpen.
provincie Groningen
23,4 dagen in 2008
Proberen om deze termijn verder omlaag te brengen.
gemeente Heerenveen
23 dagen, was 27 dagen in 2008
Procesmatige kant volledig gedigitaliseerd met meerdere betalingsmomenten per week.
gemeente Scheemda
Merendeel binnen 21 dagen, uitgangspunt is 30 dagen.
gemeente Achtkarspelen
binnen 25 dagen
gemeente Franekeradeel
Standaard 25 dagen. Overige conform betalingstermijn die op factuur vermeld staat
gemeente Dantumadiel
In meeste gevallen worden de facturen na ca. 25 dagen betaalbaar gesteld.
gemeente Ameland
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
gemeente Appingedam
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
gemeente Coevorden
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
gemeente Meppel
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
gemeente Wünseradiel
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
Achtkarspelen is één van de proefgemeenten met het elektronisch verwerken van rekeningen van bedrijven wordt onderzocht.
In verband met de beperkte liquiditeit van de gemeente wordt verkorten van betalingstermijnen niet overwogen.
gemeente Noordenveld
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat. 80% binnen 30 dagen
gemeente Slochteren
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
waterschap Reest en Wieden
Betalingstermijn die op factuur vermeld staat
gemeente Menaldumadeel
zo snel mogelijk, in elk geval binnen wettelijke termijn
Ambitie om het direct na akkoord te doen.
provincie Fryslan
Uitgangspunt is 30 dagen. In 2008 was 81,9% tijdig betaald, 15,8% 0-10 dagen te laat;
Voornemens de factuurafhandeling in 2009 te digitaliseren. Standaard betalingstermijn is inmiddels op 28 dagen gezet.
gemeente het Bildt
30 dagen, tenzij kortere termijn op factuur wordt aangegeven.
gemeente De Wolden
30 dagen, zo nodig aangepast naar 14 of 8 dagen
gemeente Kollumerland
30 dagen, vaak ook eerder
gemeente Terschelling
30 dagen, in enkele gevallen 14 dagen
gemeente Loppersum
Gemiddeld 30 dagen
gemeente Pekela
30 dagen
Er wordt wekelijks een betaalrun gedaan waarbij betalingstermijn met maximaal 3 dagen overschreden wordt.
gemeente Haren
75% binnen 30 dagen; 93% binnen 45 dagen
Aandacht richt zich op het voldoen aan de wettelijke betalingstermijn. Ais dat gerealiseerd is zal de aandacht verschuiven naar het bekorten van de betalingstermijn.
gemeente Vlagtwedde
leeuwendeel 30 tot 45 dagen
Vanwege gehanteerde systeem onmogelijk betalingstermijn te bepalen. Het is de bedoeling om in de toekomst inkomende facturen digitaal te verwerken.
1
De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat de overheid de betalingstermijn van 30 dagen ruimschoots overschrijdt; overwegende dat de overheid door facturen sneller te verifiëren, onjuistheden in administratieve verwerking te voorkomen en ministeries bewust te maken van de betalingstermijn, sneller kan betalen; verzoekt de regering, de benodigde ingrepen versneld uit te voeren en • binnen 2 maanden de rekeningen binnen 35 dagen te betalen; • en binnen 4 maanden de rekeningen binnen de vastgestelde termijn van 30 dagen te betalen, en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: Deze motie is voorgesteld door het lid Van der Ham. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund. Zij krijgt nr. 33(31490).
De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat de minister van BZK provincies en gemeenten slechts "oproept" om bedrijven voortaan binnen 30 dagen te betalen; van mening dat alle overheidsinstanties, zeker nu veel bedrijven in zwaar weer zitten en liquiditeitsproblemen hebben, bedrijven binnen 30 dagen moeten betalen; verzoekt de regering, in overleg te treden met (vertegenwoordigende organisaties van) alle decentrale overheden, met als doel afspraken te maken om bedrijven binnen 30 dagen te betalen, en de Kamer voor 1 december 2009 te berichten over het resultaat, en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: Deze motie is voorgesteld door de leden Blanksma-van den Heuvel en Van der Ham. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund. Zij krijgt nr. 37(31490).