Inleiding Bij iedere verkiezing is het weer een opgave om je te onderscheiden van de andere partijen. Voor de Partij van de Arbeid is dat niet zo moeilijk. We staan van oudsher voor een rechtvaardig en sociaal beleid. In de afgelopen jaren hebben we als ‘regeringspartij’ dat ook waargemaakt. Met het wijkgericht werken hebben we de gemeente dichter bij onze inwoners gebracht. We hebben ruimhartige voorzieningen in het kader van de WMO en het armoedebeleid. Onze wethouder en raadsleden hebben daarbij altijd oog voor de gewone Waalwijker. Juist in deze tijd is dat hard nodig. Ook Waalwijk heeft te maken met de gevolgen van de financiële crisis, de samenleving verandert snel en in de komende jaren is er minder geld te besteden. We maken in dit programma daarom scherpe, maar wel verantwoorde keuzes. Ook in de komende periode willen we weer meebesturen. Om onze en uw idealen te verwezenlijken. We weten dat we een moeilijke tijd tegemoet gaan omdat er minder geld is om te besteden. Toch gaan we voor een beter Waalwijk voor alle inwoners. Wij zijn er klaar voor.
1. De PvdA staat voor een modern en goed bestuur 2. Waalwijk en de crisis: werk en sociaal beleid 3. Integratie: iedereen doet mee 4. Wonen, iedereen zijn eigen stek 5. Veiligheid en leefbaarheid 6. Drugsoverlast en verslaving 7. Onderwijs: alle talenten tellen 8. Goede en betaalbare zorg 9. Jongeren 10.Een sociaal vangnet voor iedereen 11.Een vitaal platteland 12.Sport verbindt 13.Kunst en cultuur; een bron van inspiratie 14.Verkeer en vervoer 15.Een groene en duurzame gemeente 16. Financiële paragraaf
1. De PvdA staat voor een modern en goed bestuur De PvdA staat voor een goed en betrouwbaar bestuur. De gemeente is er voor bewoners en niet andersom. Het is de taak van de politiek om vanuit het algemeen belang keuzes te maken. Maar bewoners moeten vroeg betrokken worden bij de zaken die hen bezig houden. De PvdA neemt de Waalwijkse bevolking serieus. Inspraak betekent niet ’u vraagt, wij draaien’. We leggen ook uit wat wel en wat niet kan. Dat doen we door de mensen actief op te zoeken. Bewoners zijn over het algemeen tevreden over de dienstverlening van de gemeente. Toch kan het altijd beter. Sneller beantwoorden van vragen, minder administratieve rompslomp, meer digitale diensten. De gemeente staat niet op zichzelf. Steeds duidelijker wordt dat we veel zaken alleen in regionaal verband kunnen oplossen. Denk aan de aanpak van de crisis, het veiligheidsbeleid, economische ontwikkeling, de aansluiting op provinciale en rijkswegen. De PvdA staat open voor regionale samenwerking, als dit leidt tot betere resultaten of efficiënter werken. We zijn alert op de gezamenlijke ‘winst’ die te halen valt. In de komende periode zetten we ons voor het volgende in: • Beleid komt zoveel mogelijk tot stand in samenspraak met bewoners. Daadwerkelijke inspraak is niet een keertje luisteren, maar met elkaar in gesprek blijven, ook over de zaken waar we het niet over eens zijn. • WOP’s en DOP’s moeten voortvarend worden uitgevoerd. De betrokken bewoners willen snelle resultaten. Niet alles kan op korte termijn gerealiseerd worden, maar we moeten voorkomen dat we verzanden in eindeloze procedures. • We zoeken naar vormen van betrokkenheid van inwoners, die aansluiten bij hun dagelijkse omgeving. Minder eindeloze vergaderingen, maar polls via internet, korte gesprekken op natuurlijke plaatsen (schoolplein, winkelcentra, hangplekken, parken, etc.). • De PvdA staat voor een integere overheid. ‘Bonnetjesaffaires’ dragen niet bij aan een goed imago. Daarom willen we in deze periode tenminste één keer de organisatie en het bestuur doorlichten op het naleven van de afspraken over geldprocedures, declaraties, relatiegeschenken, etc. • Vragen, mails en brieven van inwoners worden op tijd beantwoord, in duidelijke en begrijpelijke taal. • We zijn kritisch op onnodig ingewikkelde procedures; we beoordelen voorstellen op administratieve rompslomp en aantrekkelijkheid van de dienstverlening voor de burgers. • We willen investeren in een moderne administratie. Dat voorkomt allerlei dubbele registraties. Daardoor kunnen we ook mensen aansporen om gebruik te maken van hun rechten en voorkomen we fraude bij voorzieningen.
•
We zetten in op versterking van de samenwerking met Heusden en Loon op Zand. Speerpunten hierbij zijn: verbeteren van de dienstverlening, aanpak van de werkloosheid en het versterken van de regionale economie en het stimuleren van woningbouw.
2. Waalwijk en de crisis: werk en sociaal beleid Ook Waalwijk ondervindt de gevolgen van de economische crisis: ondernemers hebben het moeilijk, investeringen worden moeilijker en banen staan op de tocht. De PvdA vindt dat de gemeente alle zeilen moet bijzetten om de Waalwijkers een goede toekomst te bieden. Werk èn sociaal beleid zijn daarom de belangrijkste thema’s voor de komende jaren. We willen in de komende periode het volgende bereiken: •
•
•
• •
•
•
•
Mensen die hun baan (dreigen te) verliezen, moeten direct begeleid worden; niet wachten tot de uitkering is verlopen, maar direct aan de slag. Door één loket van de Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD), UWV en andere organisaties moet hier beter op worden ingespeeld. Jongeren hebben alle aandacht. Alle jongeren moeten met een goede startkwalificatie van school. Er moet zicht zijn op werk. Daarom willen we goede banden tussen werkgevers en het onderwijs. Stages en werkervaringsplaatsen zijn hard nodig. Werkgevers moeten investeren in hun toekomstige werknemers. Vaak willen werkgevers goedkope arbeidskrachten. Daardoor vallen ouderen met veel werkervaring buiten de boot. Terwijl zij juist wanneer het weer beter gaat, hard nodig zijn. We willen alle creativiteit gebruiken om hen aan het werk te houden. Waar mogelijk willen we met grote projecten de regionale werkgelegenheid voorrang geven. Waalwijk heeft de afgelopen jaren veel geïnvesteerd. We willen de gestarte projecten (Centrum, Haven VII, Zanddonk) afronden. We willen eerst de huidige bedrijventerreinen opknappen, voordat we nieuwe, grootschalige bedrijventerreinen gaan ontwikkelen. De PvdA wil de sterke kanten van Waalwijk optimaal uitnutten. Waalwijk is bij uitstek geschikt voor transport en logistiek. We zetten daarom in op het versterken van de havenfunctie (overslag) en het verbeteren van de ontsluiting van de A59 en de N261. We willen samen met de regio de werkgelegenheid in deze sectoren versterken. Waalwijk moet meer profiteren van de recreatieve en dienstensector in de omgeving. Naast het versterken van de winkelfunctie, zetten we daarom in op versterking van het groene gebied. We juichen initiatieven voor kleinschalige recreatie toe. De WML heeft meer nog dan in het verleden de taak om mensen aan een gewone baan te helpen. De gemeentelijke organisatie moet hierin een voorbeeldfunctie nemen en daadwerkelijk werk maken. Er is genoeg te doen: van zwerfvuil verwijderen, toezicht houden, buurtconciërges, etc. Vanuit de voorbeeldfunctie moet de gemeente ook de werkgevers aanspreken op hun verantwoordelijkheid.
•
Ondernemers hebben het nu moeilijk. Sommige kleine ondernemers leven in stille armoede. We willen dat de sociale regelingen voor ondernemers rond het bestaansminimum beter toegankelijk worden.
3. Integratie: iedereen doet mee Waalwijk is een gastvrije gemeente. Mensen wonen, werken en recreëren er op een plezierige manier. Hoe dan ook we moeten vanuit verschillende achtergronden en culturen met elkaar samenleven. We delen weliswaar niet hetzelfde verleden, maar we moeten wel samen de toekomst maken. De PvdA staat voor het bieden van kansen aan iedereen. Iedereen moet mee kunnen doen. Dat betekent geen vrijheid blijheid. We verwachten van nieuwkomers dat ze hun verantwoordelijkheid nemen: dus de taal leren en de Nederlandse samenleving leren kennen. Zodat ze gemakkelijk een plek in onze samenleving kunnen vinden. Daarnaast Geldt ook voor Waalwijk dat ‘kennen en gekend’ worden, veel onderlinge misverstanden wegneemt. Van alle Waalwijkers mag dan ook een positieve bijdrage aan integratie verwacht worden.
In de komende periode willen we het volgende bereiken: •
•
•
• •
•
We zorgen voor voldoende aanbod en maatwerk in inburgeringscursussen. Naast het leren van de taal en de Nederlandse cultuur moet ook een stevige oriëntatie op onze manier van leven onderdeel uitmaken van het aanbod. Naast Vluchtelingenwerk en de ISD hebben werkgevers, sportverenigingen, scholen, buurtorganisaties, etc., hierin een belangrijke rol. Ook moeten de cursussen beter inspelen op de behoefte en mogelijkheden van de nieuwkomers, zodat er minder afhakers zijn. Juist in deze tijd hebben kwetsbare groepen het moeilijk. We zullen hen ondersteunen, maar hier staan ook plichten tegenover. We verwachten dat iedereen actief meewerkt om zijn of haar positie te verbeteren. Mensen die weigeren mee te werken, worden waar mogelijk gekort op hun uitkering of komen niet in aanmerking voor gemeentelijke regelingen. Iedereen heeft recht op zijn eigen levensstijl. Maar we respecteren onze grondwettelijke verworvenheden en onze gemeenschappelijke normen en waarden. Dat geldt voor iedereen, ongeacht culturele achtergrond, dus ook voor de autochtone inwoners. We willen een andere invulling van het minderhedenbeleid. Het accent moet meer komen te liggen op ontmoeting met andere groepen en culturen. Ondanks de huidige crisis moeten we er rekening mee houden dat Oosteuropeanen deel uitmaken van de Waalwijkse samenleving. Het integratiebeleid moet ook op hen gericht zijn. We willen aandacht voor de oudere allochtonen, die al jarenlang in Nederland wonen. We willen in samenwerking met de zelforganisaties we bekijken welke behoeftes er zijn. Hierbij valt te denken aan dagopvang en dagverzorging voor ouderen; ondersteund door vrijwilligers.
•
•
We tolereren geen geweld; bijvoorbeeld tegen allochtonen, vrouwen en homo’s. De politie geeft prioriteit aan de aanpak van daders. Daarnaast spelen scholen en welzijnswerk een belangrijke rol in het bestrijden ervan. Helaas komt discriminatie nog steeds voor. We willen dat de politie naar alle aangiften onderzoek doet en hierover rapporteert.
4. Wonen, ieder zijn eigen stek De PvdA staat voor goede en betaalbare woningen. Projecten voor starterswoningen zijn dankzij onze inzet in alle kernen van start gegaan. Wonen doe je niet tussen vier muren; je moet je juist prettig voelen in de omgeving. Waalwijk kent gelukkig geen probleemwijken, maar we moeten blijvend aandacht houden voor een leefbare en levendige omgeving. • •
• •
•
•
De PvdA blijft zich hard maken voor voldoende sociale woningbouw. We willen meer variatie in wijken: jong en oud, huur en koopwoningen. Kortom, variatie in wonen. De gestarte projecten voor jongerenhuisvesting moeten zo snel mogelijk opgeleverd worden. We willen in de komende periode nieuwe initiatieven, waarin jongeren zelf de regie voeren, actief helpen. We willen de komende jaren investeren in levensloopbestendige woningen, zodat mensen niet gedwongen hoeven te verhuizen. Bewoners maken hun omgeving. De PvdA gruwt van buurten waar mensen langs elkaar leven en zich in hun huis terug trekken. We ondersteunen initiatieven van bewoners die hun buurt willen verbeteren. Natuurlijk blijven buurtfeesten en buurtbarbecues belangrijk voor de ontmoeting. Maar we willen bewoners ook uitdagen om de wijkbudgetten ook voor structurele verbeteringen te gebruiken door hen meer zeggenschap hierover te geven. De PvdA staat voor veel variatie in wijken, waarin iedereen zijn eigen plek heeft. We willen dat buurtbewoners elkaar de ruimte gunnen. We willen met de corporaties investeren in een goed onderhouden openbare ruimte voor iedereen met voldoende speelplekken, trapveldjes en ontmoetingsplekken. Jongeren hebben recht op een plek in de eigen buurt. Maar we tolereren niet dat zij door overlast en intimidatie de buurt verzieken. Naast een stevige aanpak van overlast is het vooral nodig om met elkaar in gesprek te gaan om samen af te spreken wat wel en niet kan. Daar hebben de professionals een rol in, maar ook de buurtbewoners en de jongeren zelf.
5. Veiligheid en leefbaarheid Waalwijk kent gelukkig geen grootsteedse problematiek. En dat willen we zo houden. Dat betekent dat overlast, vandalisme en criminaliteit stevig moet worden aangepakt. Veiligheid en leefbaarheid is niet een zaak alleen voor de gemeente of de politie. Inwoners leveren een belangrijke bijdrage door zorg voor hun buurt, elkaar aanspreken op het gedrag en tijdig signalen door te geven aan de instanties.
•
•
• • •
•
De PvdA staat voor een harde aanpak van hufterig gedrag. Daarbij gaat het niet alleen om (jongeren) overlast, maar ook om intimiderend gedrag in buurten. Hondenoverlast, aanpak van zwerfvuil, en andere zaken die de leefbaarheid verpesten, moeten gericht worden aangepakt. De samenwerking tussen belangrijke partijen (politie, gemeente, wijkgericht werken, jongerenwerk etc.) moet worden versterkt. Ook met justitie en reclassering moeten niet-vrijblijvende afspraken worden gemaakt over de aanpak van overlast en criminaliteit. We willen dat de gemeente een centrale rol heeft in het aansturen van partijen en het bewaken van de afspraken. De PvdA is voor stevige maatregelen zoals cameratoezicht, samenscholingsverboden en preventief fouilleren als dit nodig is. We willen strenger controleren op het schenken van alcohol aan jongeren. Cafés die zich hieraan schuldig maken worden consequent aangepakt. De onderbezetting bij de politie is een groot probleem. We willen toch afspraken maken om agenten zoveel mogelijk op straat te laten zijn. Daarnaast willen we een versterking van de gemeentelijke handhavers, ook buiten kantoortijden. De kosten hiervan kunnen gedekt worden uit de opbrengsten van bekeuringen. Illegale wietteelt wordt hard aangepakt. Door het illegaal aftappen van elektriciteit ontstaan zeer onveilige situaties voor omwonenden.
6. Drugsoverlast en verslaving Verslavingsproblemen en drugsoverlast zorgen voor onveiligheidsgevoelens. Gelukkig kent Waalwijk geen grote problemen en hebben we geen last van drugstoerisme. De twee coffeeshops voorzien in een behoefte en zorgt voor een scheiding van de markten voor soften harddrugs. De PvdA is voorstander van het continueren van dit gedoogbeleid. Maar dat ontslaat ons niet van de plicht om verslaving en overlast hard aan te pakken. Dit geldt ook voor de problemen met alcohol. Alcoholgebruik op jonge leeftijd, drinkketen, comazuipen en vernielingen en geweld onder invloed van alcohol zijn excessen die we niet tolereren. Dit betekent voor de komende raadsperiode: •
•
•
Preventie blijft het belangrijkste instrument om verslavingsproblemen te voorkomen. Samen met jongerenwerk, verslavingszorg en anderen willen we aansprekende campagnes ontwikkelen en uitvoeren. Het aantal coffeeshops blijft gehandhaafd op maximaal twee en beperkt tot de kern Waalwijk. De coffeeshops worden systematisch gecontroleerd op de criteria (affichering, harddrugs, overlast, verkoop aan jongeren, aanwezigheid toegestane handelsvoorraad). Bij constatering van overtredingen kan overgegaan worden tot (tijdelijke) sluiting. Als er in onze regio experimenten met legale wietteelt worden toegestaan, willen we ons daar graag bij aansluiten. Dit omdat de illegale teelt leidt tot criminaliteit en onveilige situaties. Illegale hennepkwekerijen moeten om die redenen aangepakt blijven worden.
•
•
Overlastgevende verslaafden moeten onder dwang en drang hulp geboden krijgen. Vervolging, huisuitzetting en gedwongen budgettering kunnen daarbij als stok achter de deur dienen. We willen met politie, verslavingszorg en jongerenwerk een goed zicht krijgen op de excessen (alcoholgebruik door jongeren, comazuipen) en deze aanpakken. Daarbij worden ook de ouders aangesproken op hun verantwoordelijkheid.
7. Onderwijs: alle talenten tellen Het onderwijs is de startmotor van onze samenleving. Daarom is het belangrijk dat ieder kind de kans krijgt om zonder achterstand aan zijn of haar schoolcarrière kan beginnen. Ieder kind is anders; scholen moeten beter inspelen op kinderen die wat minder kunnen meekomen. Uiteindelijk willen we dat iedereen met een goede opleiding de maatschappij instapt. De invloed van de gemeente is beperkt, maar we willen scholen aanjagen, stimuleren en ondersteunen bij hun ontwikkeling. •
•
•
•
•
•
We willen zoveel mogelijk brede scholen, waarin verschillende wijkvoorzieningen zijn ondergebracht (wijkcentrum, jeugdwerk, verenigingen, huisartsen, etc.). Hierdoor worden scholen automatisch een ontmoetingsplek en worden ouders eerder bij de schoolactiviteiten betrokken. Kinderen in een achterstand worden zo vroeg mogelijk ondersteund (Opstapje), zodat ze niet met een achterstand de basisschool instromen. De betrokkenheid van ouders bij het onderwijs moet worden versterkt. Allochtone vaders en moeders moeten actief betrokken worden bij schoolactiviteiten. Bij de verdere ontwikkeling van voor- en naschoolse opvang geven we prioriteit aan het inlopen van achterstanden van sommige leerlingen (taal, rekenen). Daarnaast vinden we de samenwerking met sportverenigingen, scouting en andere organisaties belangrijk voor beweging, spelen en ontmoeten. Het schoolverzuim moet verder worden teruggedrongen. We ondersteunen scholen hierin en spreken ouders aan op hun verantwoordelijkheid. De leerplichtambtenaar moet uiteraard naar de achterliggende redenen van het verzuim kijken, maar moet ook gebruik maken van de mogelijkheid om ouders en leerlingen aan te pakken. De samenwerking tussen het bedrijfsleven en VMBO en ROC moet worden versterkt om de leerlingen meer en betere stageplekken te bieden. We willen hierover afspraken maken met ondernemers. De gemeente heeft ook een voorbeeldfunctie in het aanbieden van stageplekken. Daarnaast willen we dat de gemeente bij gesubsidieerde instellingen en bij werkgevers die werk voor de gemeente uitvoeren, stageplekken stimuleert en zo nodig afdwingt.
8. Goede en betaalbare zorg Iedereen heeft recht op goede zorg. Door marktwerking, maar ook door de administratieve rompslomp komt de kwaliteit van de zorg soms onder druk te staan. Kwaliteit, doelmatigheid en
betaalbaarheid staan wat de PvdA betreft voorop. Mensen zijn in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor hun situatie. Naast hulp van familie en vrienden, mogen ze ook van de overheid ondersteuning verwachten. Het aantal ouderen neemt toe. De meeste mensen willen het liefst in hun eigen huis blijven wonen. Maar hebben daarbij ondersteuning nodig: huishoudelijke hulp of aanpassingen in de woning. De toename van de zorg betekent ook een behoorlijke toename van de kosten. Door de beperkte middelen kan de gemeente niet in iedere vraag voorzien. Wat de PvdA betreft moet de menselijke maat terug. Dat betekent maatwerk leveren in de situaties waarin mensen verkeren. Ook mogen mensen die hulp nodig hebben niet vastlopen in eindeloze (kostbare) procedures. In de komende raadsperiode willen we het volgende bereiken: •
• • •
• •
• • •
•
We willen betere voorlichting over gezondheid, juist voor de kwetsbare groepen. Vernieuwende activiteiten op het gebied van gezonde voeding, bewegen, overgewicht en een gezonde omgeving hebben hoge prioriteit. Dat betekent dat de GGD nauwe samenwerking met de Waalwijkse organisaties moet zoeken. Mensen met een lichamelijke of geestelijke handicap moeten voldoende ondersteuning krijgen om zelfstandig mee te kunnen doen aan de samenleving. We staan voor een goede samenwerking met het Tweesteden Ziekenhuis, om zoveel mogelijk zorg in de buurt van de Waalwijkse inwoners te houden. De gemeente houdt toezicht op de klantgerichtheid en doelmatigheid van zorgaanbieders. De klanttevredenheid en het aantal klachten maakt deel uit van de beoordeling van de zorgaanbieders. Natuurlijk wil Waalwijk de beste zorg tegen de laagste prijs, maar de kwaliteit en beloning van medewerkers mag daar niet onder lijden. Mensen hebben de mogelijkheid om een ‘second opinion’ aan te vragen, zonder dat zij in langdurige bezwaarprocedures verzeild raken. Het ouderenproof project heeft zich bewezen. De aanbevelingen van het project moeten worden opgevolgd. Het is belangrijk om de betrokkenheid van de deelnemers vast te houden. We willen een goed beleid voor vrijwilligers en mantelzorgers. Er moet een budget komen voor informatie, ondersteuning en het verlichten van de druk van mantelzorgers. We willen in samenwerking met de zorginstellingen meer laagdrempelige opvangmogelijkheden creëren, ook voor allochtone ouderen. Eenzaamheid is voor veel ouderen een probleem. We willen samen met het welzijnswerk en de ouderenorganisaties het onderlinge contact tussen mensen in de buurt versterken. De meeste kans van slagen hebben activiteiten die niet voor, maar door ouderen zelf worden georganiseerd. Dit kan kleinschalig, door bijvoorbeeld eetgroepen of andere ontmoetingsactiviteiten. Maar we willen ook vernieuwende initiatieven, want ouderen tellen voor ons wel degelijk mee. We maken met de woningcorporaties afspraken over het bouwen van levensbestendige woningen, zodat dure woningaanpassingen op termijn minder nodig zijn.
9. Jongeren
Jongeren hebben niet alleen de toekomst, maar vormen ook onze toekomst. We vinden de zorg voor probleemjongeren terecht . Maar de PvdA vindt dat alle jongeren onze aandacht verdienen. Met verreweg de meeste jongeren gaat het goed. Juist met de economische crisis moeten we alles op alles zetten dat dit ook zo blijft. Bestrijding van de jeugdwerkeloosheid is topprioriteit. Daarnaast moeten we er voor zorgen dat jonge Waalwijkers die elders gaan studeren, ook in Waalwijk een aantrekkelijke toekomst kunnen hebben. De PvdA wil in de komende periode het volgende van de grond krijgen: • De Centra voor Jeugd en Gezin moeten niet een volgende praatclub worden, maar daadwerkelijk laagdrempelige hulp en ondersteuning bieden voor ouders, kinderen, onderwijzers en hulpverleners. De centra moeten er aan bijdragen dat wachtlijsten en dubbele en langdurige intakeprocedures in de Jeugdzorg zoveel mogelijk worden teruggedrongen. • De voorschoolse activiteiten voor kinderen die dit nodig hebben, worden waar nodig uitgebreid. Deze activiteiten moeten zich ook richten op het versterken van de betrokkenheid van ouders. • Overgewicht onder jongeren is een groot probleem. Dit zorgt niet alleen voor gezondheidsproblemen nu, maar ook op latere leeftijd. Ouders hebben hierin de eerste verantwoordelijkheid, maar sommigen hebben hierbij ondersteuning nodig. We willen dat scholen, buurtsport, sportverenigingen hun verantwoordelijkheid nemen om meer spel- en bewegingsactiviteiten te organiseren. Ook willen we op een aansprekende manier aandacht geven aan voedingsgewoonten. • We willen jongeren meer invloed geven op het jeugdbeleid. Dat kan door een jongerenraad, maar ook door de verschillende groepen jongeren uit te dagen zelf voorstellen uit te werken. • De PvdA geeft de hoogste prioriteit aan de bestrijding van de jeugdwerkeloosheid. Dat begint al op school; het aantal schoolverlaters zonder diploma moet worden teruggedrongen. Daarnaast willen we met scholen, jongerenwerk en lokale ondernemers zoveel mogelijk stageplekken voor jongeren realiseren, vooral voor het VMBO en het ROC. De gemeente heeft hierin een voorbeeldfunctie. • In het evenementenbeleid moet ruimte worden geboden aan evenementen voor en door jongeren. Naast Power2Move is er ruimte voor meer evenementen die Waalwijk aantrekkelijk maken. Jongeren worden afgeschrikt door de administratieve rompslomp. Wij willen dat ze daarin welwillend begeleid worden. • De jongerenruimte in Den Bolder in Waspik voldoet niet aan de wensen. We willen daarom samen met de jongeren zoeken naar een geschikte plaats voor een unit, zoals ook in Sprang-Capelle is gerealiseerd.
10. Een sociaal vangnet voor iedereen De PvdA staat voor een fatsoenlijk bestaan voor iedereen. Werk is daarvoor natuurlijk de beste garantie, maar wie (even) niet mee kan komen, kan op ons rekenen. Het gaat daarbij niet alleen om inkomen, maar ook om goede zorg, huisvesting en sociale contacten.
In onze samenleving bestaat armoede helaas nog steeds. Door de economische crisis is armoedebestrijding nog noodzakelijker geworden. Jongeren, eenoudergezinnen mensen met een lage opleiding en allochtonen krijgen de eerste en de hardste klappen. Maar ook kleine zelfstandigen met een inkomen rond het bestaansminimum hebben het zwaar. De PvdA zorgt voor een goed sociaal vangnet. De aanpak van de schuldenproblematiek is belangrijk. Daarbij gaat het niet alleen om schuldhulpverlening, maar ook met de problemen die daarmee vaak gepaard gaan: sociaal isolement, problemen in de gezinssituatie, etc. Dat betekent voor de komende raadsperiode: •
•
• •
• •
•
•
Een adequate aanpak van mensen die in de schulden (dreigen te) komen. Daarbij wordt niet alleen naar de financiële situatie gekeken, maar ook naar de sociale problemen. Wachtlijsten moeten worden teruggedrongen. Een traject moet zo snel mogelijk starten, liefst binnen twee weken. We willen ook aandacht voor jongeren met schulden, omdat dit vaak hun hele leven blijft achtervolgen. De samenwerking tussen Zorgloket, ISD en andere sociale instellingen moet verbeteren. Daarbij respecteren we uiteraard de privacywetgeving, maar mensen mogen hier niet de dupe van worden. Door koppeling van bestanden en het actief benaderen van mensen, moeten meer mensen gebruik maken van de regelingen waar ze recht op hebben. We willen huisuitzettingen zo veel mogelijk voorkomen door de samenwerking tussen corporaties en hulpverlening. We willen dat ondernemers met een inkomen rond het bestaansminimum binnen de wettelijke mogelijkheden ook gebruik kunnen maken van de maatregelen in het kader van de armoedebestrijding. Voor ondernemers die door de economische crisis in de problemen komen, willen we bezien of een overbrugging mogelijk is om hun bedrijven levensvatbaar te houden. We blijven zoeken naar verruiming van de mogelijkheden van de Paswijzer, Schoolwijzer en de Sportwijzer, aansluitend op de behoeften van onze inwoners. Procedures zijn nodig om de doelmatigheid en rechtmatigheid van voorzieningen te toetsen, maar mensen mogen hier niet de dupe van worden. Als dit nodig is, moeten bureaucratische barrières worden doorbroken. We blijven zoeken naar mogelijkheden om de voorlichting te verbeteren. Naast het Zorgloket, zijn de ouderenadviseurs, zelforganisaties en vrijwilligers belangrijk om mond op mond reclame te geven. Bovendien kunnen zij vanuit een vertrouwensband mensen er beter van overtuigen dat zij gebruik kunnen maken van hun rechten. De PvdA vindt voedselbanken een gruwel voor onze beschaafde samenleving. Toch bieden ze voor mensen die niet kunnen rondkomen een belangrijke aanvulling op het sociale vangnet. We zullen particulier initiatief daarom positief benaderen, en waar mogelijk ondersteunen. Belangrijker is het om de oorzaken weg te nemen door de sociale voorzieningen beter toegankelijk te maken.
11.Een vitaal platteland
Waalwijk is omgeven door prachtige natuur en unieke landschappen. Het platteland biedt aan veel mensen werk, maar wordt steeds belangrijker voor de recreatie. Het landelijk gebied wordt bedreigd. Ondanks de schaalvergroting krijgen boeren het steeds moeilijker. De leefbaarheid staat onder druk. De PvdA wil investeren in de kracht van het platteland. Niet alleen met geld, maar vooral met creatieve maatregelen, waardoor de agrarische sector en het toerisme elkaar versterken. Dat betekent voor de komende raadsperiode: • We willen nauwere samenwerking met Heusden en Loon op Zand om het toeristische profiel te versterken. Daarbij kunnen we gebruik maken van elkaars sterke punten (Efteling, Vesting Heusden, kleine kernenbeleid) • We willen experimenten toestaan waarmee boeren een duurzame en gezonde bedrijfsvoering kunnen ontwikkelen. We willen meewerken aan initiatieven die leiden tot meer activiteiten op de boerderij. Daarbij kan gedacht worden aan recreatie, zorg, landwinkels, maar ook kinderopvang. • De PvdA staat voor vitale kernen. De ontwikkeling van het centrum van Waspik en Sprang-Capelle moeten in de komende periode worden afgerond. Daarbij hebben we aandacht voor de levensvatbaarheid en de levendigheid van de centra. • Woningbouw moet ook in Sprang-Capelle en Waspik betaalbaar en bereikbaar zijn voor de inwoners. Dat betekent vooral bouwen voor jongeren en ouderen. • Waspik en Sprang-Capelle liggen midden in de toeristische fietsknooppunten. Horeca die hierop wil inspelen, kunnen op onze steun rekenen. • We staan positief tegenover de ontwikkeling kleinschalige verblijfsrecreatie, bijvoorbeeld in relatie tot de watersport. • De plannen m.b.t. het Hoefsvengebied moeten tot uitvoering worden gebracht. Huisvesting van het dierenasiel verdient hierin een plaats. • Binnen en buiten de kernen staat de fiets centraal. Waar nodig moeten de fietspaden, wandelpaden en landweggetjes worden verbeterd; in het landelijk gebied moet onnodig autoverkeer ontmoedigd worden. We geven voorrang aan de fietser. • We staan voor het behoud van de groene zone tussen Sprang-Capelle en de Biesbosch. Hier is geen ruimte voor verstening of grootschalige glastuinbouw. We willen de glastuinbouw concentreren aan de zuidkant van Sprang-Capelle.
12.Sport verbindt Sporten is niet alleen gezond voor iedereen, het zorgt voor ‘teamspirit’ en sportiviteit draagt bij aan onderling respect. Vooral kinderen en jongeren moeten achter hun computer vandaan en meer bewegen. De PvdA investeert niet alleen in de gezondheid van mensen, maar vooral in participatie en sociale samenhang. Sporten moet voor iedereen toegankelijk zijn. De vele sportverenigingen vormen daarom een belangrijke rol in onze gemeente. We zien echter dat de clubs steeds moeilijker op de been gehouden kunnen worden door de
vrijwilligers. De gemeente moet de helpende hand bieden, door bijvoorbeeld verbindingen te leggen met scholen, buitenschoolse opvang, jeugdwerk en de wijkorganisaties. In de komende raadsperiode willen we het volgende bereiken. • We willen samen met scholen, het jeugdwerk en sportverenigingen een actieplan gericht op het meer bewegen van de jeugd. Op school, maar ook buiten schooltijd moeten kinderen kennis kunnen maken met het plezier van sporten. • Het inkomen mag geen rol spelen bij sportdeelname. We zoeken naar verruiming van de mogelijkheden van de Sportwijzer. • De PvdA ondersteunt initiatieven van verenigingen om buitenschoolse opvangactiviteiten te organiseren. • We willen verenigingen stimuleren om hun accommodaties toegankelijk te laten zijn voor anderen, zoals buurt- en wijkverenigingen, recreatieve clubjes, sociaal-cultureel werk, etc. Sprotaccommodaties worden zo bruisende activiteitencentra, wat weer aantrekkelijk voor de verenigingskas is. • Het ondersteuningspunt Sport en Welzijn blijft wat ons betreft behouden als vraagbaak en onmisbare ondersteuning voor de besturen en hun vrijwilligers. • Bij de ontwikkeling van wijken en recreatieve gebieden maken de mogelijkheden voor de recreatieve sporters een vast onderdeel uit van het ontwerp.
13. Kunst en cultuur; een bron van inspiratie Waalwijk kent goede culturele en gevarieerde voorzieningen en een rijke schakering aan verenigingen. De PvdA vindt dat de gemeente niet alleen moet zorgen voor de basis voor kunstzinnige vorming en cultuur, maar ook het ontmoeten en elkaar inspireren moet bevorderen. Alleen daardoor kan het culturele klimaat blijven bloeien en boeien. Kunstzinnige vorming moet voor iedereen bereikbaar zijn. Ook moeten de instellingen beter kunnen inspelen op ontwikkelingen en trends. Naast het bestaande cursusaanbod moeten ze zich meer richten op workshopachtige activiteiten en kortdurende sessies om nieuwe doelgroepen te bereiken. De samenwerking tussen gesubsidieerde en niet-gesubsidieerde organisaties kan worden versterkt.
De PvdA wil in de komende periode het volgende bereiken: •
•
We willen het kunstaanbod op scholen versterken, om zo de belangstelling voor kunstbeoefening te stimuleren. Via de paswijzer en eventuele andere maatregelen maken we de deelname aan muziekonderwijs en kunstzinnige vorming toegankelijk. De Leest is een belangrijk regionaal podium, dat zich heeft bewezen. Om ook in de komende jaren de culturele ontmoetingsplek van Waalwijk te blijven, is naast groot onderhoud ook modernisering en uitbreiding van de capaciteit noodzakelijk. Omdat Heusden streeft naar vernieuwing van De Voorste Venne is nauw samenwerking nodig om beide theaters een eigen gezicht te geven.
•
•
•
•
Naast De Leest kent ook Den Bolder een aantrekkelijk theaterprogramma, dat zich inmiddels heeft bewezen. We willen dit versterken. Dit hoeft niet perse door meer geld, maar kan ook door gezamenlijke inkoop van theaterproducties met De Leest. We willen de vele professionele beeldende kunstenaars in Waalwijk een podium bieden. Dit kan door wisselexposities in het Cultureel Historisch Anker Punt, maar ook op andere openbare plaatsen. Ondanks de opkomst van digitale informatie, blijft de bibliotheek een belangrijke basisvoorziening, dicht in de buurt. De bibliotheek moet gelegenheid krijgen om zich te moderniseren (cursussen, leescafé, samenwerking met scholen, debatavonden, ontwikkelen moderne media) om deze positie te behouden en om nieuwe lezersgroepen aan zich te binden. We vinden dat professionele kunstenaars in staat moeten zijn om zelfstandig te kunnen werken. Waar nodig kan de gemeente hen tijdelijk ondersteunen (bijv. met ateliervoorzieningen). Daartegenover staat dat zij zich dan ook moeten profileren richting Waalwijkse inwoners.
14.Verkeer en vervoer De auto is nog steeds het belangrijkste vervoermiddel, ook in Waalwijk. Door de afstand tussen de kernen en de beperkingen van het openbaar vervoer is de auto onmisbaar. Tegelijkertijd zorgt de auto voor overlast. Verkeersdrukte tijdens piekmomenten, parkeren in de wijken en onveilige situaties voor kinderen, fietsers en ouderen. De bereikbaarheid van Waalwijk, Sprang-Capelle en Waspik is van wezensbelang voor de lokale economie. Daar hangt een behoorlijk prijskaartje aan. De PvdA wil daarom slim investeren. •
•
•
•
• •
Vanaf de invalswegen moet het winkelpubliek zoveel mogelijk buiten de woonwijken om naar het centrum van Waalwijk worden geleid. Dat betekent dat geïnvesteerd moet worden in een duidelijker routering. Er moet zo snel mogelijk duidelijkheid komen over het parkeren in de Taxandriazone. De gemeente moet met bedrijven investeren in gezamenlijke parkeervoorzieningen, waardoor de kosten en risico’s gespreid worden. De PvdA staat kritisch tegenover de oprichting van de Waalwijks parkeerbedrijf. De exploitatie en beheer van de parkeervoorzieningen is bij uitstek geschikt voor regionale samenwerking. Het beheer moet tegen zo laag mogelijke kosten worden uitgevoerd. We willen samen met het bedrijfsleven een serieus onderzoek naar een goedkope of gratis transferiumachtige voorziening voor werkers (en lang parkerend publiek) buiten het centrum. Hierdoor wordt de parkeeroverlast in wijken teruggedrongen. Het liefst op loopafstand, maar kleinschalige pendel met bijvoorbeeld de inzet van de WML hoort eveneens tot de mogelijkheden (model Leiden). We willen verbetering van de buurtbusverbindingen tussen de kernen, vooral in het weekend. De elektrische auto is in opkomst. We willen dit voor het publiek en bewoners stimuleren door op strategische punten oplaadpunten te realiseren. De gemeente moet het
•
voortouw nemen in milieuvriendelijk vervoer. Bij vernieuwing van het gemeentelijk wagenpark, kiezen we voor energiezuinige voertuigen. De fiets heeft in de kernen voorrang. Naast goede en veilige fietsverbindingen moet er voldoende en kwalitatief goede stallingscapaciteit zijn. Door de dienstverlening in de gratis bewaakte stallingen te verbeteren (bijv. uitvoeren kleine reparaties) wordt het nog aantrekkelijker om de auto voor korte ritjes te laten staan.
15.Een groene en duurzame gemeente Waalwijk is een groene gemeente. De gemeente heeft voldoende groenstroken, parkjes en speelveldjes, al kan het in sommige buurten altijd beter. Het onderhoud kost veel geld, vooral omdat we het op een milieuvriendelijke manier willen doen. Het gevaar dreigt dat het openbaar groen daardoor een ‘eenheidsworst’ wordt. Daardoor neemt de betrokkenheid van buurtbewoners af. Als we de betrokkenheid van inwoners bij hun buurt willen verbeteren, is hun inbreng bij de inrichting en het groenonderhoud van wezensbelang. •
De gemeente speelt een belangrijke rol in duurzame en klimaat- en energiebesparende maatregelen. Denk daarbij aan de bouw van nieuwe wijken, de openbare verlichting, het gebruik van duurzame materialen en de afvalinzameling. De gemeente heeft een voorbeeldfunctie naar bewoners. Als we zelf niet doen wat we van bewoners vragen, verliest De gemeente moet binnen de mogelijkheden een realistisch dierenwelzijnsbeleid ontwikkelen. Dat betekent een snelle en goede oplossing voor het dierenasiel, voldoende en veilige uitlaatplaatsen voor honden en kritisch zijn op evenementen waarbij dieren worden gebruikt. de gemeente zijn geloofwaardigheid. De PvdA wil in de komende periode het volgende bereiken. •
•
•
•
We willen samen met de WOP’s en DOP’s bewoners actief betrekken bij de inrichting en onderhoud van het groen. Hierdoor blijft het betaalbaar, maar wordt het openbare groen vooral weer van de bewoners zelf. We stimuleren nieuwe vormen waarbij de onderlinge ontmoeting en het samenwerken voorop staan. Denk daarbij aan barbecueplekken in parkjes, gezamenlijke moestuinen, adoptiegroen, etc. De gemeente moet binnen de mogelijkheden een realistisch dierenwelzijnsbeleid ontwikkelen. Dat betekent een snelle en goede oplossing voor het dierenasiel, voldoende en veilige uitlaatplaatsen voor honden en kritisch zijn op evenementen waarbij dieren worden gebruikt. We geven voorrang aan het revitaliseren van bestaande bedrijventerreinen boven verder uitbreiding. Onze aandacht gaat niet alleen naar de terreinen in Waalwijk, maar vooral ook naar de kleinschalige bedrijventerreinen in Sprang-Capelle en Waspik. We willen in regionaal verband aansluiten op de milieuzones voor het vrachtverkeer, die inmiddels in de omliggende grote steden (Tilburg, Den Bosch, Breda) gelden.
16. Financiële paragraaf De begroting van Waalwijk staat vanaf 2011 fors onder druk: we verwachten tussen 1,5 en 2,5 miljoen minder inkomsten van het rijk. Er zal dus bezuinigd moeten worden. De PvdA kiest daarbij als uitgangspunt dat basistaken overeind moeten blijven: dus handen aan het bed, leraren voor de klas en blauw op straat. We zoeken de bezuinigingen vooral in het eenvoudiger maken van processen en procedures, zodat hiervoor minder coördinatie nodig is. Daarnaast kan er bespaard worden door minder te ‘polderen’ en meer gericht aansturen van medewerkers en organisaties. Ook willen we kritisch kijken naar alle rijksmaatregelen die (vaak met bezuinigingen) op ons af komen. Als er geen geld is om de ambities van het rijk waar te maken, moeten we onze ambities bijstellen en dit ook duidelijk naar het rijk laten blijken. Bij het investeren in grote projecten moeten we voorzichtig zijn. Aanloopverliezen moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. Bij grote projecten wordt door investeerders altijd als eerste naar de gemeente gekeken. Als het nodig is, moeten we ook een pas op de plaats durven maken. Daarnaast moeten we op een zorgvuldige manier met de budgetten omgaan: geen investeringsbedragen opnemen, als je weet dat ze in het begrotingsjaar niet worden uitgevoerd. Gelet op de bezuinigingsronden in de afgelopen jaren, willen we de sociale voorzieningen zoveel mogelijk ontzien. We blijven staan voor de zwakkeren in de samenleving.
