Studiedag Spoorvervoer 27 november 2008 Geliberaliseerd spoorvervoer, ook veilig vervoer ? De rol en taak van de aangewezen en de aangemelde instantie
1
1. Context 2. Oprichting van Belgorail 3. Werkzaamheden & process 4. Organisatie & structuur 5. Referenties 6. Besluit en vooruitzichten
2
1. Algemeen context Context
Interoperabiliteitsrichtlijnen: Harmonisering van de technische systemen Tussenkomst van aangemelde instanties in de spoorwegsector
Verplichting voor de Lidstaten om de nationale technische regels te publiceren en om de instanties aan te wijzen die de overeenstemming kunnen controleren
Vertaling in Belgische recht: KB 28 december 2006
Verschijnen van nieuwe actoren : National Safety Authority, ERA, Onderzoeksorgaan, Dienst regulering , …
3
1. Algemeen context - tussenkomst van Nobo’s
Aangemelde instantie: instantie waarvan de bevoegdheden worden erkend om conformiteitsbeoordeling in het kader van bepaalde richtlijnen uit te voeren Bestaat in meerdere andere sectoren (CEmarkering)
Bestaat in andere sectoren (CE benadering)
Komt tussen vanaf het begin van het project (conceptie stadium)
Onderzoeken van: het ontwerp, de productie, het samenvoegen, de proeven, de indienststelling en soms de geschiktheid voor gebruik
4
1. Algemeen context - tussenkomst van Nobo’s
De conformiteit van de subsystemen evalueren: seininrichting, tunnels, rollend materieel … vóór de ingebruikstelling
De conformiteit en de geschiktheid tot gebruik van de onderdelen evalueren vóór hun ingebruikname
Het technisch dossier samenstellen
De procedures evalueren die de conformiteit van de productie moeten waarborgen wanneer dit is voorzien (kwaliteitsmanagement, opvolging van de fabricage, nazicht per serie….)
5
1. Algemeen context – criteria Te respecteren criteria om aangemelde instantie te worden: Vereisten omschreven in de bijlage VII bij de interoperabiliteitsrichtlijnen
Structurele onafhankelijkheid
Onpartijdigheid
Beschikken over het nodige personeel en middelen om de administratieve en technische taken te vervullen
Bekwaamheid van het personeel
Deontologie - Beroepsgeheim
+ Accreditatie (de bekwaamheid en het respecteren van de criteria na te gaan )
6
1. Algemeen context l – certificatie sector Sector van de spoorwegcertificatie in grote evolutie :
Op Europees vlak bezitten 40 entiteiten de hoedanigheid van aangemelde instantie
De domeinen van tussenkomsten zijn gevarieerd en afhankelijk van de vooruitgang van het opstellen van de Technische Specificaties Interoperabiliteit (TSI) door het ERA (European Railway Agency): TSI Besturing en seininrichting (ERTMS) TSI Rollend materieel hogesnelheid en wagens TSI Infrastructuur en Energie (enkel hogesnelheidslijn) TSI Tunnel TSI Geluid TSI Personen met Beperkte Mobiliteit
Betreft voornamelijk (wettelijke verplichting) de industrie (bouwer spoorwegmaterieel), de operatoren en de infrastructuurbeheerders
7
2. Oprichting van Belgorail Belgorail N.V. werd in juni 2004 door drie partners opgericht:
AGORIA (ex Fabrimetal) : Federatie van de technologische industrie VINCOTTE Keuring en certificeringorganisme TRANSURB TECHNIRAIL Studie bureau gespecialiseerd in spoorwegconsultancy op internationaal niveau
8
2. Oprichting van Belgorail Agoria 1/3
Vinçotte
Transurb Technirail
1/3
1/3
Belgorail SA Samenstelling van de Raad van Bestuur Transurb Technirail : M. Antoine Martens, Voorzitter van de Raad M. Jean Denayer, Beheerder Agoria :
M. Johan Van Den Bussche , Beheerder M. Jan Reneboog, Beheerder
Vinçotte:
M. Guy Jacques, Beheerder M. Marc Van overmeire, Beheerder
Observator van de Belgische Staat (M. A Latruwe FOD Mobiliteit en Vervoer) 9
3. Werkzaamheden – erkenning 3.1 Europees niveau (gereglementeerd gebied)
Belgorail is sedert januari 2005 aangemelde instantie (organisme notifié – notified body) richtlijn 2001/16 interoperabiliteit conventioneel vervoer (MB 17 januari 2005) en sedert juni 2007 aangemelde instantie richtlijn 96/48 interoperabiliteit hoge snelheid (MB 2 mei 2007). Belgorail neemt deel aan de coördinatiegroep van aangemelde instanties Nb-rail.
Belgorail Nobo
10
3.1 Het in de handel brengen van interoperabiliteitsonderdelen (KB 28/12/06 - art. 13)
LIDSTAAT
FABRICANT Aangemelde instanties
duidt aan
Notified Body onderzocht
kiest
“EG” Keuringsprocedure
« EG » Conformiteit attest of geschiktheid voor gebruik
levert
« EG » verklaring van conformiteit of produceert
geschiktheid voor gebruik
Belgorail Nobo
11
3.1 Ingebruikneming van de subsysteem (KB 28/12/06 - art. 22) ONDERNEMING / AANBESTENDE DIENST
LIDSTAAT
duidt aan
Aangemelde instanties kiest
Notified Body onderzocht
levert
“EG” Keuringsprocedure « EG » attest
EGkeuringsverklaring
toelaat
produceert
De ingebruikneming
Belgorail Nobo
12
3.1 Modules d’évaluation SB Examen de type
SG
SH2
Certification d’unité
Assurance qualité complète avec contrôle de la conception
CERTIFICAT D’EXAMEN DE TYPE CERTIFICAT DE VERIFICATION CE
SD
SF
Assurance qualité de la production
Vérification sur produits
RAPPORT DE CONTRÔLE DE LA CONCEPTION
SAQ
SAQ
CERTIFICAT DE VERIFICATION CE
CERTIFICAT DE VERIFICATION CE
Déclaration CE de conformité
Déclaration CE de conformité
CERTIFICAT DE VERIFICATION CE
Déclaration CE de conformité
Déclaration CE de conformité
Belgorail Nobo
13
3. Werkzaamheden – erkenning 3.2 Nationaal niveau (gereglementeerd gebied) Belgorail is aangewezen instantie (organisme désigné – designated body) nazicht van de nationale regels en technische voorschriften wanneer technische specificaties interoperabiliteit ontbreken of als ervan wordt afgeweken (MB 17 januari 2005). Coördinatie en uitvoeren van proeven op het Belgische netwerk
Belgorail Debo
14
3.2 Beoordeling van onderdeel Procedure « nationale regels »
LIDSTAAT duidt aan
FABRICANT Aangewezen instanties
Aangewezen instantie onderzocht
levert
nationale keuringsprocedure Attest van conformiteit met de van toepassing zijnde normen en technische specificaties
Verklaring van conformiteit met de van toepassing zijnde normen en technische specificaties
3.3 Werkzaamheden
kiest
produceert
Belgorail Debo
15
( K.B. 28/12/06 art 26)
Belgorail Nobo & Debo 16
3. Werkzaamheden – vervolg 3.3 Vrijwillig nazicht.
Belgorail vrijwillige activiteiten De verwezenlijking van elke andere missie van evaluatie, inspectie, opvolging fabricatie, audit in de spoorwegsector.
3.4 ISA-opdrachten
Belgorail ISA Independant Safety Assessor: evaluatie van de veiligheid van systeem en software in het kader van de normen EN 50 126, EN 50 128 en EN 50 129, hoofdzakelijk voor wat betreft de signalisatie-uitrustingen.
17
4. Organisatie - structuur CERTIFICATIE ACTIVITEITEN Algemene vergadering
STRATEGIE EN BELEID Raadgevend comité
Beroepscomité Raad van Bestuur
CERTIFICATIE ACTIVITEITEN Certificatie Comité
BESLISSINGEN OP GEBIED VAN CERTIFICATIE Administratief verantwoordelijke
Directeur van Belgorail
Verantwoordelijke Kwaliteit
Technisch verantwoordelijke
Technisch verantwoordelijke
Technisch verantwoordelijke
(technieken a,b,c, …)
(technieken m,n,o, …)
(technieken x,v, …)
CERTIFICATIE ACTIVITEITEN EVALUATIE VAN DE CONFORMITEIT
Projectleider A
Projectleider B
Expert
Expert
Onderaannemer
Expert
Onderaannemer
Onderaannemer
18
5. Enkele voorbeelden – referenties Tot op heden hebben 50 klanten op onze diensten beroep gedaan Locomotieven
Stuurrijtuig
Baanvoertuigen Ombouw van wagens
19
5. Enkele voorbeelden – referenties Nieuw station Antwerpen Brandbeveiliging inbegrepen
Infrastructuur projecten
Electrische voeding
20
5. Enkele voorbeelden – referenties Telecom uitrustingen – radios
Signalisatie uitrustingen grond
Signalisatie uitrustingen boord
21
6. Besluit en vooruitzichten Processen zijn duidelijk maar kunnen ingewikkeld overkomen :
Belangrijk om op de hoogte te blijven van de evoluties;
Pragmatisch blijven (keep it simple…);
Belangrijk om de certificatie-instelling reeds vanaf het begin te betrekken in het project;
Toekomst voor Belgorail :
Zich positioneren als marktleader op Belgisch vlak
Diensten in het buitenland aanbieden, voornamelijk in Europa, in de domeinen waarvoor de onderneming over voldoende middelen beschikt (rollend materieel, opvolging fabricage en productie, …)
Onze activiteiten i.v.m. ETCS ontwikkelen.
22
Zich ten dienste van de klanten stellen en bijdragen tot het behoud van het veiligheidsniveau van het spoorwegsysteem BEDANKT VOOR UW AANDACHT
www.belgorail.be
23
