Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 14/2015. (V. 26.) rendelete a „Békéscsaba hazavár!” felsőoktatási hallgatói ösztöndíjról és életkezdési támogatásról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. § E rendelet hatálya a) a nemzeti felsőoktatásról szóló törvény hatálya alá tartozó felsőoktatási intézményben alapképzésben, mesterképzésben vagy osztatlan képzésben nappali tagozaton államilag támogatott képzésben résztvevő, békéscsabai lakóhellyel rendelkező és b) a nemzeti felsőoktatásról szóló törvény hatálya alá tartozó felsőoktatási intézményben alapképzésben, mesterképzésben vagy osztatlan képzésben szerzett, a felsőfokú tanulmányok befejezését igazoló oklevéllel (a továbbiakban: oklevél) és békéscsabai lakóhellyel rendelkező személyekre terjed ki. 2. § E rendelet hatálya a) a felsőfokú tanulmányokat folytatók támogatására (a továbbiakban: „Békéscsaba hazavár!” felsőoktatási hallgatói ösztöndíj) és b) a diplomás pályakezdők támogatására (a továbbiakban: „Békéscsaba hazavár!” életkezdési támogatás) meghirdethető támogatásokra (a továbbiakban együtt: ösztöndíjak) terjed ki. 2. Az Ösztöndíj-véleményező Testület tagjai és működése 3. § (1) Az Ösztöndíj-véleményező Testület (a továbbiakban: Testület) a „Békéscsaba hazavár!” felsőoktatási hallgatói ösztöndíj és életkezdési támogatás pályázati felhívásának megszövegezésével, az ösztöndíj odaítélésével és visszafizetési kötelezettségével kapcsolatban véleményt nyilvánító konzultatív testület. (2) A Testület tagjai: a) a polgármester, b) az alpolgármester(ek), c) a jegyző, d) az aljegyző, e) az pénzügyi feladatokat ellátó bizottság elnöke, f) az oktatási feladatokat ellátó bizottság elnöke.
2
(3) A polgármester megkeresésére a Testület tagja lehet a Békéscsabán főiskolai vagy egyetemi karral rendelkező állami felsőoktatási intézmény békéscsabai főiskolai vagy egyetemi karának dékánja. (4) A polgármester megkeresésére a Békés megyei kormánymegbízott egy köznevelési szakértőt és a Békés Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztályának egy kormánytisztviselőjét tagként delegálhatja a Testület tagjai közé. A kormánymegbízott a delegált személyt indokolás nélkül bármikor visszahívhatja a Testületből. (5) A Testület tagjai díjazás nélkül látják el feladatukat. (6) A Testület munkáját a polgármester vezeti. 4. § (1) A Testület ülését a polgármester – legkésőbb az ülést megelőző 8. napon – írásban vagy más dokumentálható módon hívja össze. (2) A Testület üléséről a hozzászólások lényegét és a döntéseket összefoglaló jegyzőkönyv készül. (3) A Testület akkor határozatképes, ha a tagok több mint fele jelen van. (4) A Testület a véleményét tartalmazó döntését egyszerű többséggel hozza. 3. A „Békéscsaba hazavár!” felsőoktatási hallgatói ösztöndíjra és életkezdési támogatásra vonatkozó közös szabályok 5. § (1) A Testület minden év június 25. napjáig és november 25. napjáig tesz javaslatot a polgármester részére a pályázati felhívás szövegére, valamint a helyi munkaerőpiacon tapasztalt szakemberkeresletre tekintettel azon tudományterületekre vagy felsőoktatási szakokra (a továbbiakban együtt: preferált szakmák), amelyek az adott évi pályázatok elbírálása során előnyt élveznek. A preferált szakmák felsorolását a pályázati felhívásban szerepeltetni kell. (2) Az ösztöndíjra vonatkozó pályázati felhívást a polgármester teszi közzé minden év június 30. napjáig és november 30. napjáig és abban – az éves költségvetési rendelettel összhangban – pályázati kategóriánként megjelöli a maximálisan támogatható pályázatok számát. A felhívásban tájékoztatni kell a pályázókat, hogy a pályázatok benyújtásával hozzájárulnak ahhoz, hogy a benyújtott pályázatukban megjelölt személyes adataikat a pályázatot értékelő, a döntést előkészítő és döntéshozó személyek megismerjék, a pályázattal kapcsolatos feladataik ellátása során kezeljék, valamint azt, hogy ösztöndíj elnyerése esetén nevüket és az ösztöndíj összegét az önkormányzat nyilvánosságra hozza. (3) A pályázati felhívást meg kell jelentetni a városi lapban, valamint az erre a célra rendszeresített pályázati űrlappal együtt az önkormányzat honlapján. 6. § (1) A pályázatot úgy kell – személyesen vagy postai úton – benyújtani, hogy az szeptember 30. napjáig, illetve február 28. napjáig megérkezzen a Polgármesteri Hivatalhoz. (2) A hiányosan vagy nem megfelelően kitöltött pályázati űrlap javítására, a hiányzó mellékletek benyújtására a pályázatok benyújtására nyitva álló határidő leteltét követően nincs lehetőség, azokat a polgármester érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
3
7. § A beérkező pályázatokat a Testület megvizsgálja, rangsorolja, és – az éves költségvetési rendeletben meghatározott keretösszegre figyelemmel – október 15. napjáig, illetve március 16. napjáig meghatározza a támogatásra és elutasításra javasolt pályázatok körét. Amennyiben a Testület szükségesnek tartja, ülésén meghallgathatja a pályázókat. 8. § (1) A polgármester – a Testület véleményének figyelembe vételével – hozza meg döntését, amelynek megfelelően a támogatott pályázókkal október 31. napjáig, illetve március 31. napjáig szerződést (a továbbiakban: ösztöndíjszerződés) köt, az elutasított pályázók részére a döntésről október 31. napjáig, illetve március 31. napjáig értesítést küld. (2) A polgármester – a beérkezett pályázatokra és a Testület véleményére figyelemmel – dönthet úgy, hogy az 5. § (2) bekezdése szerint meghatározott maximálisan támogatható pályázatnál kevesebb pályázatot támogat. (3) Az ösztöndíjszerződés tartalmazza a) az ösztöndíj összegét, b) az ösztöndíj folyósításának módját és ütemezését, c) a pályázót terhelő kötelezettségeket, d) a jelen rendeletben, illetve az ösztöndíjszerződésben vállalt kötelezettségek megszegésének esetén alkalmazandó, az ösztöndíj visszafizetésére vonatkozó szabályokat és e) a pályázó arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nevét és a pályázaton általa elnyert ösztöndíj összegét az önkormányzat nyilvánosságra hozhatja. 4. A „Békéscsaba hazavár!” felsőoktatási hallgatói ösztöndíj 9. § (1) A felsőfokú tanulmányokat folytatók támogatására meghirdetett ösztöndíjra pályázatot nyújthatnak be azon – az 1. § a) pontjában meghatározott – személyek, akik a) a pályázat benyújtásának határnapjaként megjelölt napig 25. életévüket nem töltik be, b) a pályázat benyújtásáig ba) főiskolai szintű alap- vagy mesterképzésben az adott felsőoktatási intézmény által az oklevél megszerzéséhez előírt tanulmányi pontok (a továbbiakban: kreditek) legalább 50 %-át, bb) osztatlan képzésben az adott felsőoktatási intézmény által az oklevél megszerzéséhez előírt kreditek legalább 60 %-át teljesítették. (2) A pályázati űrlaphoz csatolni kell: a) a felsőoktatási intézmény igazolását az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott kreditek teljesítéséről, b) a felsőoktatási intézmény igazolását a pályázó részére az oklevél megszerzéséhez előírt kreditek számáról, c) a pályázó által írt, legalább 1500, legfeljebb 3000 karakter terjedelmű önéletrajzot, amely tartalmazza a pályázó szakmai elképzeléseit, a felsőoktatási
4
intézményben esetlegesen végzett tudományos, kutatói munka, tudományos diákköri tagság bemutatását. 10. § (1) A polgármester – a Testület véleményének figyelembe vételével – a preferált szakmák körén kívül eső pályázat támogatásáról csak akkor hozhat döntést, ha az adott pályázati kategóriában minden, a preferált szakmák területén tanulmányokat folytató, formailag hibátlan pályázatot benyújtó pályázó támogatásban részesül. (2) Az ösztöndíj összege félévenként 5 hónap időtartamra (szeptembertől januárig és februártól júniusig) havi 40.000,- Ft, amely a pályázat benyújtásakor folyamatban lévő félévtől négy félévig, de legfeljebb az oklevél megszerzéséig jár úgy, hogy a) az ösztöndíjszerződés megkötésekor folyamatban lévő félév első három hónapjára járó ösztöndíj az ösztöndíjszerződés megkötését követő 15 napon belül egy összegben, b) az ösztöndíjszerződés megkötésekor folyamatban lévő félév negyedik hónapjától a tárgyhó 15. napjáig havonta kerül átutalásra a pályázó által megjelölt pénzforgalmi számlára. (3) Az ösztöndíj folyósításával kapcsolatban esetlegesen felmerülő közterheket az önkormányzat viseli. 11. § Az ösztöndíjban részesülő pályázó köteles a) hallgatói jogviszonya folyamatos fenntartásával a pályázat benyújtásakor megjelölt felsőoktatási intézményben a pályázatban megjelölt szakon felsőfokú tanulmányait megszakítás nélkül végezni, b) az ösztöndíj folyósításának ideje alatt a folyó félévre létesített hallgatói jogviszonyát minden év szeptember 30. napjáig és február 28. napjáig igazolni, c) a felsőoktatási intézmény által előírt kreditet és az oklevelet a felsőoktatási intézmény által előirt képzési idő alatt megszerezni, d) az oklevél megszerzését 30 napon belül annak másolatával igazolni, e) az oklevél megszerzésétől számított 6 hónapon belül az oklevélben meghatározott végzettség szerinti munkakörben Békéscsabán teljes munkaidős munkaviszonyt vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt létesíteni, f) az oklevél megszerzésétől számított 36 hónapon belül legalább az ösztöndíj folyósításának megfelelő számú hónap időtartamig a végzettség szerinti munkakörben Békéscsabán teljes munkaidős munkaviszony vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében dolgozni, g) az e) és f) pontban meghatározott foglalkoztatás(ok) megkezdését, illetőleg megszűnését a jogviszony(oka)t létrehozó, illetve megszüntető okirat másolatával annak keltétől számított 15 napon belül igazolni, h) az e) és f) pontban meghatározott jogviszony előző évi időtartamát minden év január 31. napjáig a munkáltató által kiállított okirattal igazolni mindaddig, amíg az f) pontban meghatározott idő letelik, i) a pályázati űrlapon megjelölt adatainak esetleges változásáról az önkormányzatot 15 napon belül értesíteni. 12. §
5
(1) Az a pályázó, aki a 11. §-ban vagy az ösztöndíjszerződésben meghatározott kötelezettségeinek nem tesz eleget, a később folyósítandó ösztöndíjra jogosulatlanná válik, és a korábban folyósított ösztöndíj összegét a jegybanki alapkamattal növelten köteles az erre okot adó körülmény bekövetkeztétől számított 15 napon belül visszafizetni. (2) A polgármester különös méltánylást érdemlő körülmény – különösen a pályázó önhibáján kívül bekövetkezett körülmények – esetén a pályázó erre irányuló kérelmére, a Testület véleményének kikérését követően a visszafizetési kötelezettséget elengedheti, a visszafizetendő ösztöndíj összegét csökkentheti vagy a visszafizetésre részletfizetést engedélyezhet. 5. A „Békéscsaba hazavár!” életkezdési támogatás 13. § (1) A diplomás pályakezdők támogatására meghirdetett ösztöndíjra pályázatot nyújthatnak be azon – az 1. § b) pontjában meghatározott – személyek, akik a) a pályázat benyújtásának határnapjaként megjelölt napig 30. életévüket nem töltik be, b) az oklevél megszerzését követő 6 hónapon belül az oklevélben meghatározott végzettség szerinti munkakörben Békéscsabán teljes munkaidős munkaviszonyt vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt létesítettek, c) a pályázat benyújtásáig az oklevélben meghatározott végzettség szerinti munkakörben Békéscsabán legalább 6 hónapon keresztül teljes munkaidőben munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban dolgoztak, d) életvitelszerűen Békéscsabán laknak és e) jövedelmük nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800 %-át. (2) A pályázati űrlaphoz csatolni kell: a) az oklevél másolatát, b) az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott jogviszony létesítését igazoló okirat másolatát, c) a pénzbeli és a természetben nyújtott helyi szociális és gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet által előírt, jövedelem igazolására szolgáló dokumentumot és d) a pályázó által írt, legalább 1500, legfeljebb 3000 karakter terjedelműönéletrajzot, amely tartalmazza a pályázó szakmai elképzeléseit, az általa esetlegesen végzett tudományos, kutatói munka bemutatását. 14. § (1) A polgármester – a Testület véleményének figyelembe vételével – a preferált szakmák körén kívül eső pályázat támogatásáról csak akkor hozhat döntést, ha az adott pályázati kategóriában minden, a preferált szakmák területén dolgozó, formailag hibátlan pályázatot benyújtó pályázó támogatásban részesül. (2) Az ösztöndíj összege egyszeri 300.000,- Ft, amely az ösztöndíjszerződés megkötését követő 15 napon belül kerül átutalásra a pályázó által megjelölt pénzforgalmi számlára.
6
(3) Az ösztöndíj folyósításával kapcsolatban esetlegesen felmerülő közterheket az önkormányzat viseli. 15. § Az ösztöndíjban részesülő pályázó köteles a) az ösztöndíjszerződés megkötését számított 36 hónapon belül összesen legalább 24 hónap időtartamban az oklevélben meghatározott végzettség szerinti munkakörben Békéscsabán teljes munkaidős munkaviszony vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében dolgozni, b) az a) pontban meghatározott foglalkoztatás(ok) megkezdését, illetőleg megszűnését a jogviszony(oka)t létrehozó, illetve megszüntető okirat másolatával annak keltétől számított 15 napon belül igazolni, c) az a) pontban meghatározott jogviszony előző évi időtartamát minden év január 31. napjáig a munkáltató által kiállított okirattal igazolni mindaddig, amíg az a) pontban meghatározott idő letelik, d) a pályázati űrlapon megjelölt adatainak esetleges változásáról az önkormányzatot 15 napon belül értesíteni. 16. § (1) Az a pályázó, aki a 15. §-ban vagy az ösztöndíjszerződésben meghatározott kötelezettségeinek nem tesz eleget, békéscsabai lakó-, illetve tartózkodási helye megszűnik vagy életvitelszerűen nem Békéscsabán él, köteles a neki folyósított ösztöndíj összegét a jegybanki alapkamattal növelten az erre okot adó körélmény bekövetkeztétől számított 15 napon belül visszafizetni. (2) A polgármester különös méltánylást érdemlő körülmény – különösen a pályázó önhibáján kívül bekövetkezett körülmények – esetén a pályázó erre irányuló kérelmére, a Testület véleményének kikérését követően a visszafizetési kötelezettséget elengedheti, a visszafizetendő ösztöndíj összegét csökkentheti vagy a visszafizetésre részletfizetést engedélyezhet. 6. Záró rendelkezések 17. § Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. Szarvas Péter polgármester
Dr. Bacsa Vendel jegyző
Záradék: Kihirdetve a Városháza hirdetőtábláján történt kifüggesztéssel 2015. május 26. napján Dr. Bacsa Vendel jegyző