09-ZS7 ze dne

Signature NotDigitally Verified Mgr.

Veroni ka Vilímk ová

Komu:

Vršovická 65, 100 10 Praha 10 tel.: +420 267 122 700 fax: +420 267 311 096 www.mzp.cz, [email protected]

dle

Č.j. 64946/ENV/15-2962/630/15

rozdělovníku

V Praze dne 2.11. 2015

Věc: Rozhodnutí o zrušení povolení k provozování záchranné č.j. 4643/ENV/09-282/620/09-ZS7 ze dne 27. 10. 2009

stanice

Ministerstvo životního prostředí (dále jen „MŽP“) jako ústřední orgán státní správy ochrany přírody podle ustanovení § 79 odst. 1 a v souladu s ustanovením § 79 odst. 3 písm. c) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZOPK“), na základě provedeného správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), a po zvážení všech okolností vydává toto ROZHODNUTÍ: povolení k provozování záchranné stanice pro handicapované živočichy v Praze Jinonicích, které bylo rozhodnutím dle § 5 odst. 9 MŽP č.j. 4643/ENV/09282/620/09-ZS7 ze dne 27. 10. 2009 uděleno Českému svazu ochránců přírody ZO 11/28 Dolní Břežany, Sejcká Lhota 12, Chotilsko, 262 03 Nový Knín (kontaktní adresa: Stýblova 40, 149 00 Praha 4 se sídlem (místem provozování) Mezi Rolemi, 158 00 Praha 5 (dále jen „ČSOP Dolní Břežany“), se

ruší

v souladu s ustanovením § 5 odst. 10 ZOPK, a to na základě změny a zániku podmínek, za jakých bylo povolení vydáno (zejména změna majetkoprávních poměrů, resp. smluvních podmínek v místě provozování záchranné stanice). Odůvodnění Dne 27. 10. 2009 vydalo MŽP rozhodnutí č.j. 4643/ENV/09-282/620/09-ZS7, kterým v souladu s platným zněním ZOPK povolilo provozování záchranné stanice pro handicapované živočichy (dále jen „ZS“). Rozhodnutí bylo vydáno na základě žádosti Českého svazu ochránců přírody – základní organizace 11/28 Dolní Břežany, Na Drahách 96, 252 41 Dolní Břežany, se sídlem (místem provozování) Mezi Rolemi, 158 00 Praha 5. ZS byla do doby vydání tohoto rozhodnutí umístěna (provozována) na pozemcích v majetku hl. m. Prahy a v době vydání rozhodnutí MŽP disponoval provozovatel smlouvou o výpůjčce pozemku parc. č. 1073/2 k.ú. Jinonice, č. VYP/54/11/000423/2005. Tato smlouva byla dle sdělení Magistrátu hl. m. Prahy (podnět ze dne 5.5.2014, přijatý MŽP pod č.j. 32213/ENV/14-1799/630/14) vypovězena ke dni 1.9.2011 dohodou obou smluvních stran a tyto pozemky byly následně poskytnuty příspěvkové organizaci Lesy

signed by Mgr. Veronika Vilímková Date: 2015.11.03 09:52:39 CET Reason: nedefinovany Location: nedefinovany

hlavního města Prahy, opět za účelem provozování záchranné stanice touto příspěvkovou organizací. Nový uživatel pozemků nabídl provozovateli, jako dočasné řešení, smlouvu o spolupráci při zajištění péče o handicapované volně žijící živočichy. Předmětem této smlouvy bylo mimo jiné zajištění podmínek pro účely pokračování činnosti ZS. Smlouva byla uzavřena na dobu určitou, a to do 11.10.2012. Provozovatel tedy v současnosti nedisponuje právy, které by umožnovaly další provozování ZS. To lze považovat za významnou změnu podmínek ve smyslu § 5 odst. 10 ZOPK. MŽP z výše uvedených důvodů zahájilo řízení dle § 5 odst. 10 ZOPK dopisem č.j 68398/ENV/14-3703/630/14 ze dne 30.9.2014 resp. č.j. 77416/ENV/14-4054/630/14 ze dne 4.11.2014, přičemž usnesením byla v souladu s požadavky správního řádu pod stejným č.j. stanovena 15denní lhůta pro vyjádření účastníků řízení a vzhledem k době, jež uplynula od vydání rozhodnutí ve věci povolení o provozování ZS, také možnost doplnit informace o případných změnách v kontaktních a identifikačních údajích i změnách věcného charakteru. V souladu s § 71 odst. 3 ZOPK byly obeslány jako účastníci řízení obce v území, ve kterém ZS dosud působila (obce na území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Černošice, Říčany a hl. m. Prahy), dotčené orgány státní správy, u kterých tak stanoví § 5 odst. 9 ZOPK a orgány ochrany přírody místně příslušné v rámci spádové oblasti ZS. Hlavní město Praha je účastníkem řízení rovněž s ohledem na vlastnictví pozemků na nichž byla dosud ZS provozována. Dne 15.10.2014 obdrželo MŽP vyjádření Magistrátu hl. m. Prahy (dále jen „MHMP“) č.j. 72617/ENV/14-3862/630/14, ve kterém MHMP uvádí, že nadále trvá na důvodech pro zrušení výše uvedeného rozhodnutí. Dne 16.10.2014 MŽP obdrželo vyjádření hlavního města Prahy č.j. 72938/ENV/14-3873/630/14, ve kterém tento účastník řízení uvádí, že vítá zahájení správního řízení, přičemž očekává vyřešení koexistence dvou subjektů provozujících záchranné stanice s uvedením skutečností, které by podle hlavního města Prahy mohly být důvodem pro zrušení předmětného rozhodnutí (majetkové poměry, plnění povinností dle ZOPK ad.). Dne 16.10.2014 MŽP rovněž obdrželo vyjádření MěVS v Praze č.j. 73088/ENV/143877/630/14, která uvádí, že k vedenému řízení nemá námitky. Dne 4.12.2014 MŽP obdrželo vyjádření ČSOP Dolní Břežany č.j. 85733/ENV/14-4462/630/14, ve kterém zástupce provozovatele ZS dokládá evidenci aktuálně držených zvířat, informuje o jednání, jehož cílem by měl být vznik nového areálu ZS ve Středočeském kraji, žádá o přerušení řízení a rovněž požaduje ústní jednání. Dne 20.1.2015 obdrželo MŽP od ČSOP Dolní Břežany vyjádření č.j. 4185/ENV/15-203/630/15, ve kterém provozovatel ZS poukazuje na údajnou podjatost MHPM, odvolává ústní jednání požadované v předchozí žádosti a žádá o přerušení řízení. Předmětné řízení bylo následně na návrh ČSOP Dolní Břežany přerušeno do 31.3.2015 usnesením č.j. 6534/ENV/15-286/630/15 ze dne 30.1.2015, tak aby ČSOP Dolní Břežany mohl doplnit informace týkající se změn či zániku podmínek, za kterých bylo původní rozhodnutí uděleno. Dne 29.1.2015 MŽP obdrželo doplnění informací od provozovatele ZS o jednání zastupitelstva Středočeského kraje o pronájmu nového areálu v Tuchlovicích. Dne 31.3.2015 MŽP od ČSOP ZO Dolní Břežany obdrželo usnesení zastupitelstva Středočeského kraje s návrhem smlouvy o pronájmu areálu v Tuchlovicích (č.j. 23069/ENV/15-1063/630/15) a dne 20.4.2015 doplnění informací. Dne 1.9.2015 (č.j. 60787/ENV/15-2760/630/15) MŽP oznámilo pokračování řízení, skončení dokazování a usnesením stanovilo lhůtu k vyjádření účastníkům řízení. Možnosti seznámit se se spisem využil dne 8.9.2015 zástupce MHMP, odboru životního prostředí (Ing. Magdalena Stehlíková) viz nahlédnutí do spisu č.j. 63396/ENV/15-2866/630/15. Po stanovené lhůtě MŽP obdrželo vyjádření zástupkyně provozovatele ZS paní Aladzasové č.j. 64507/ENV/15-2934/630/15, ve kterém paní Aladzasová navrhuje zastavit předmětné řízení z důvodů dostatečného vybavení areálu ZS v Jinonicích, tuto

skutečnost MŽP pečlivě zvážilo a dospělo k názoru, že informace uvedené provozovatelem ZS nemění nic na skutečnosti, že provozovatel ZS v současnosti nedisponuje vlastnickými či užívacími právy k pozemku, které by umožnovaly další provozování ZS. To MŽP považuje za významnou změnu podmínek ve smyslu § 5 odst. 10 ZOPK, jak je již uvedeno výše. Ve vyjádření provozovatele ZS je rovněž oznámena skutečnost o změně sídla provozovatele, kterým je nově adresa: Sejcká Lhota 12, Chotilsko, 262 03 Nový Knín, s uvedením skutečnosti, že kontaktní adresou zůstává adresa: Stýblová 40, 149 00 Praha 4. Dne 17.9.2015 MŽP obdrželo Vyjádření MHMP k podkladům pro rozhodnutí v řízení o zrušení povolení k provozování záchranné stanice v Praze 5 – Jinonicích č.j. 65039/ENV/15-2967/630/15, ve kterém MHMP mimo jiné uvádí, že nadále trvá na zrušení předmětného rozhodnutí zejména z důvodů nedostatečného technického a organizačního zajištění vyhovujících podmínek pro provoz ZS. Vzhledem ke skutečnosti, že výše uvedené podmínky posuzuje orgán veterinární správy a ochrany zvířat (v tomto případě Městská veterinární správa SVS v Praze), který tyto neshledal jako významné, nebyla tato námitka při rozhodování zásadní, zásadním byl právě důvod ztráty užívacích práv k pozemku parc. č. 1073/2 k.ú. Jinonice. Ke skutečnosti pronájmu nových prostor na území Středočeského kraje v obci Tuchlovice resp. provozování činnosti ZS v tomto novém areálu na základě původního rozhodnutí či návrhu provozovatele záchranné stanice ČSOP Dolní Břežany řešit změnu působiště záchranné stanice pouze změnou rozhodnutí o povolení k provozování záchranné stanice č.j. 4643/ENV/09-282/620/09-ZS7 ze dne 27. 10. 2009 lze konstatovat, že zejména s ohledem na jiný okruh účastníků řízení, stejně tak s ohledem na další změny podmínek, za nichž bylo předchozí rozhodnutí vydáno (změna místa ad.) není tento postup možný. Činnost ZS v novém areálu v Tuchlovicích je tedy možné provozovat pouze na základě nového rozhodnutí MŽP o povolení provozování ZS dle § 5 odst. 10 ZOPK. Nutným předpokladem je zaslání žádosti o povolení provozovaní záchranné stanice, na základě které bude v rámci nového řízení za respektování nových skutečností rozhodnuto. MŽP se dále zabývalo otázkou zajištění péče o trvale a dočasně handicapované živočichy, kteří se nyní v ZS nacházejí. Pokud jde o živočichy dočasně neschopné přežít v přírodě, lze je vypustit do přírody za podmínek stanovených veterinárními předpisy a v souladu s omezeními Městské veterinární správy v Praze nařízenými v souvislosti s nedávnou nákazovou situací. Co se týče dočasně handicapovaných jedinců podle informací zástupkyně provozovatele ZS paní Aladzasové bylo v ZS ke dni 29.6.2015 celkem 13 exemplářů volně žijících jedinců (vše ptáci – 7 jiřiček, 3 sojky, 1 havran a 2 straky). Všichni jedinci by již v tuto chvíli měly být vyléčeni a vypuštěni zpět do přírody. Trvale handicapovaní jedinci jsou dle drženi na základě výjimek ze zákazu chovu a držení dle § 56 ZOPK udělených přímo paní Aladzasové, která tak může i po zrušení předmětného rozhodnutí s druhy disponovat v souladu s příslušnými právními předpisy jako soukromá osoba. Z vyjádření MHMP č.j. 65039/ENV/15-2967/630/15 vyplývá, že platnost výjimek k držení zvláště chráněných jedinců a platnost odchylného postupu stanoveného pro držení jedinců volně žijících ptáků ve smyslu ZOPK byla zkrácena, upozorňujeme tedy na související povinnosti provozovatele záchranné stanice vyplývající z předpisů ochrany přírody a krajiny a dále veterinárních předpisů a předpisů na ochranu zvířat. Po vyhodnocení všech předložených podkladů a stanovisek dospělo MŽP k závěru, že byly naplněny podmínky pro zrušení povolení k provozování záchranné stanice, uděleného ČSOP Dolní Břežany, prostřednictvím rozhodnutí MŽP č.j. 4643/ENV/09282/620/09-ZS7 ze dne 27. 10. 2009. S ohledem na výše uvedené skutečnosti bylo v souladu s ustanovením § 5 odst. 10 ZOPK rozhodnuto o zrušení povolení k provozování záchranné stanice

v Jinonicích, provozované Českým svazem ochránců přírody ZO 11/28 Dolní Břežany, tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Poučení Proti tomuto rozhodnutí lze podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad podle § 152 správního řádu (s náležitostmi dle § 82 správního řádu), a to u Ministerstva životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10.

Mgr. Veronika Vilímková ředitelka odbor druhové ochrany a implementace mezinárodních závazků

K dokumentu je připojen otisk úředního razítka

Rozdělovník: Účastníkům řízení (na doručenku): 1. Magistrát hlavního města Prahy, odbor živ. prostředí, Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1 2. Městský úřad městské části Praha 5, Náměstí 14. Října 1381/4, 150 22 Praha 5 3. Obec Babice, Babice 6, 25101 Říčany 4. Obec Březí, Březí 101, 251011 Říčany 5. Obec Černé Voděrady, Č. Voděrady, nám. Lípy svobody 47, 28163 Kostelec n. Č. l. 6. Obec Čestlice, Čestlice Pitkovická 17, 25101 Říčany 7. Obec Dobřejovice, Na Návsi 26, 25101 Dobřejovice 8. Obec Doubek, Doubek 77, 25101 Říčany 9. Obec Herink, Do Višňovky 28, 25101 Říčany - Herink 10. Obec Hrusice, Hrusice 142, 215166 Senohraby 11. Obec Jevany, Černokostelecká 49, 28166 Jevany 12. Obec Kaliště, Kaliště 53, 25165 Ondřejov 13. Obec Kamenice, Ringhofferovo nám. 434, 25168 Kamenice 14. Obec Klokočná, Klokočná 61, 25164 Klokočná 15. Obec Konojedy, Konojedy 7, 281363 Konojedy 16. Město Kostelec n. Č. l., nám. Smiřických 5, 28163 Kostelec n. Č. l. 17. Obec Kostelec u Křížků, Kostelec u Křížků 73, 25168 Štiřín 18. Obec Kozojedy, Kozojedy 40, 28163 Kozojedy 19. Obec Křenice, Křenice 7, 25084 Šibřina 20. Obec Křížkový Újezdec, Křížkový Újezdec 37, 25168 Křížkový Újezdec 21. Obec Kunice, Kunice 92, 25163 Strančice 22. Obec Louňovice, Louňovice 6, 25162 Mukařov 23. Obec Mirošovice, Na Ohradě 190, 25166 Senohraby 24. Město Mnichovice, Masarykovo nám. 83, 25164 Mnichovice 25. Obec Modletice, Modletice 6, 25170 Dobřejovice 26. Obec Mukařov, Příčná 11, 25162 Mukařov 27. Obec Nučice, Nučice 2, 28163 Kostelec n. Č. l. 28. Obec Nupaky, Nupaky 106, 25170 Dobřejovice 29. Obec Oleška, Oleška 1, 28162 Oleška,

30. Obec Ondřejov, dr. Friče 274, 25165 Ondřejov 31. Obec Oplany, Oplany 79, 28163 Kostelec n. Č. l 32. Obec Pětihosty, Pětihosty 41, 25167 Pyšely 33. Obec Petříkov, Petříkov 61, 25169 Velké Popovice 34. Obec Popovičky, Chomutovice 12, 25101 Říčany 35. Obec Prusice, Prusice 44, 28163 Kostelec n. Č. l. 36. Obec Radějovice, Radějovice 10, 25168 Kamenice 37. Město Říčany, Masarykovo nám. 53, 25101 Říčany 38. Obec Senohraby, Příčná 61, 25166 Senohraby, 39. Obec Sluštice, Sluštice 21, 25084 Šibřina 40. Obec Strančice, Revoluční 383, 25163 Strančice, 41. Obec Struhařov, Mnichovická 179 Struhařov, 25164 Mnichovice, 42. Obec Stříbrná Skalice, Sázavská 323, 28167 Stříbrná Skalice 43. Obec Štíhlice, Štíhlice 5, 28163 Kostelec n. Č. l. 44. Obec Sulice, Želivec 150, 25168 Kamenice 45. Obec Světice, Světice 179, 25101 Říčany 46. Obec Svojetice, Svojetice 14, 25162 Mukařov 47. Obec Tehov, Tehov 107, 25101 Říčany 48. Obec Tehovec, Tehovecká 22, 25162 Tehovec 49. Obec Velké Popovice, Komenského nám. 254, 25169 Velké Popovice 50. Obec Vlkančice, Vlkančice 18, 28167 Vlkančice 51. Obec Všestary, Jaroslava Baťchy 141, 25163 Strančice 52. Obec Vyžlovka, Na Návsi 57, 28163 Kostelec n. Č. l. 53. Obec Výžerky, Výžerky 74, 28163 Kostelec n. Č. l. 54. Obec Zvánovice, Růžové nám. 158, 25165 Ondřejov 55. Město Černošice, Riegrova 1209, 25228 Černošice 56. Obec Bojanovice, Bojanovice 12, 25206 Davle 57. Obec Bratřínov, Bratřínov, 12, 25205 Hvozdnice 58. Obec Březová – Oleško, Hlavní 1143, 25245 Zvole 59. Obec Buš, Buš 8, 25208 Slapy 60. Obec Černolice, Černolice 64, 25210 Mníšek pod Brdy 61. Obec Červený Újezd, Červený Újezd 26, 27351 Unhošť 62. Obec Číčovice, Číčovice 16, 25268 Středokluky 63. Obec Čisovice, Čísovice 4, 25204 Čisovice 64. Městys Davle, Na náměstí 63, 25206 Davle 65. Obec Dobrovíz, Dobrovíz Pražská 13, 25261 Jeneč 66. Obec Dobříč, Dobříč 10, 25225 Jinočany 67. Město Dobřichovice, Vítova 61, 25229 Dobřichovice 68. Obec Dolní Břežany, 5. Května 78, 25241 Dolní Břežany 69. Obec Drahelčice, Drahelčice - Na Návsi 25, 25219 Rudná 70. Obec Holubice, Holubice 175, 25265 Tursko 71. Obec Horoměřice, Velvarská 100, 25262 Horoměřice 72. Město Hostivice, Husovo náměstí 13, 25380 Hostivice 73. Obec Hradištko, Zámek 1, 25209 Hradištko 74. Obec Hvozdnice, Hvozdnice 160, 25205 Hvozdnice 75. Obec Choteč, Choteč 40, 25226 Třebotov 76. Obec Chrášťany, Chrášťany 28, 25219 Rudná 77. Obec Chýně, Chýně – Hlavní 200, 25301 Hostivice 78. Obec Chýnice, Chýnice – Karlštejnská 22, 25217 Tachlovice 79. Obec Jeneč, Lidická 82, 25261 Jeneč 80. Obec Jesenice, Budějovická 303, 25242 Jesenice 81. Město Jílové u Prahy, Masarykovo náměstí 194 25401 Jílové u Prahy 82. Obec Jíloviště, Pražská 81, 25202 Jíloviště 83. Obec Jinočany, Náměstí 5. Května 19, 25225 Jinočany 84. Obec Kamenný Přívoz, Kamenný Přívoz 10, 25282 Kamenný Přívoz 85. Obec Karlík, Karlík – Karlická 1, 25229 Karlík 86. Obec Klínec, Klínec 138, 25210 Mníšek pod Brdy

87. Obec Kněževes, Kněževes - U Národního výboru 62, 25268 Středokluky 88. Obec Kosoř, Kosoř - Průběžná 260, 25226 Třebotov 89. Obec Kytín, Kytín 65, 25210 Mníšek pod Brdy 90. Obec Lety, Lety - Na Návsi 160, 25229 Dobřichovice 91. Město Libčice nad Vltavou, nám. Svobody 90, 25266 Libčice nad Vltavou 92. Obec Libeř, Libeř 35, 25241 Dolní Břežany 93. Obec Lichoceves, Lichoceves 20, 25264 Velké Přílepy 94. Obec Líšnice, Líšnice 175, 25210 Mníšek pod Brdy 95. Obec Měchenice, Měchenice - Hlavní 4, 25206 Davle 96. Město Mníšek pod Brdy, Dobříšská 56, 25210 Mníšek pod Brdy 97. Obec Nučice, Nučice - Kubrova 31, 25216 Nučice 98. Obec Ohrobec, Ohrobec - V Dolích5, 25245, Zvole 99. Obec Okoř, Okoř 13, 25264 Velké Přílepy 100. Obec Okrouhlo, Okrouhlo 99, 25401 Jílové u Prahy 101. Obec Ořech, Ořech - Baarovo nám. 20, 25225 Jinočany 102. Obec Petrov, Hlavní 30, 25281 Petrov 103. Obec Pohoří, Pohoří – Chotouň 100, 25401 Jílové u Prahy 104. Obec Průhonice, Květnové nám. 73, 25243 Průhonice 105. Obec Psáry, Psáry – Pražská 137, 25244 Psáry 106. Obec Ptice, Ptice 140, 25218 Úhonice 107. Obec Roblín, Roblín – Karlštejnská 4, 25226 Třebotov 108. Město Roztoky, Nám. 5. Května 2, 25263 Roztoky 109. Město Rudná, Masarykova 94, 25219 Rudná 110. Město Řevnice, nám. Krále Jiřího z Poděbrad 74, 25230 Řevnice 111. Obec Řitka, Na Návsi 54, 25203 Řitka 112. Obec Slapy, Slapy 72, 25208 Slapy 113. Obec Statenice, Statenice - Statenická 23, 25262 Horoměřice 114. Obec Středokluky, Lidická 61, 25268 Středokluky 115. Obec Svrkyně, Svrkyně 94, 25264 Velké Přílepy 116. Městys Štěchovice, Hlavní 3, 25207 Štěchovice 117. Obec Tachlovice, Jakubská náves 8, 25217 Tachlovice 118. Obec Trnová, Trnová 80, 25210 Mníšek pod Brdy 119. Obec Třebotov, Klidná 69 25226 Třebotov 120. Obec Tuchoměřice, V Kněžívce 212, 25267 Tuchoměřice 121. Obec Tursko, Čestmírovo nám. 59, 25265 Tursko 122. Obec Úholičky, Úholičky - Roztocká 6, 25264 Velké Přílepy 123. Obec Úhonice, Na Návsi 24, 25218 Úhonice 124. Obec Únětice, Unětice Náves 17/4,25262 Horoměřice 125. Obec Velké Přílepy, Pražská 162, 25264 Velké Přílepy 126. Obec Vestec, Vestecká 3, 25242 Jesenice 127. Obec Vonoklasy, Vonoklasy - Na návsi 4, 25228 Černošice 128. Obec Vrané nad Vltavou, Březovská 112, 25246 Vrané nad Vltavou 129. Obec Všenory, U Silnice 151, 25231 Všenory 130. Obec Zahořany, Zahořany 58, 25210 Mníšek pod Brdy 131. Obec Zbuzany, Zbuzany, Na Návsi 1, 25225 Jinočany 132. Obec Zlatníky- Hodkovice, Zlatníky - Hodkovice - Náves sv. Petra a Pavla 113, 252 41 Dolní Břežany 133. Obec Zvole, Hlavní 33, 25245 Zvole 134. ČSOP ZO 11/28 Mezi Rolemi, Stýblova 40, 149 00 Praha 4 135. Hlavní město Praha, Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1 DOSS (na doručenku): 1. Městská veterinární správa Státní veterinární správy ČR, Na Kozačce 3, 120 00 Praha 2 2. Magistrát hlavního města Prahy, odbor životního prostředí, Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1 (jako orgán ochrany přírody, myslivosti, rybářství a veterinární péče)