05.0. Innovatieagenda WIL 2016-2019 Inhoudsopgave 05.0. Innovatieagenda WIL 2016-2019 ............................................................................................ 2 Raadsvoorstel Innovatieagenda WIL 2016-2019 ................................................................................. 3 Amendement Innovatieagenda WIL 2016-2019, m.u.v. terugvordering en verhaal - zonder verhaal ......... 8
05.0. Innovatieagenda WIL 2016-2019
05.0. Innovatieagenda WIL 2016-2019 Raadsvoorstel Innovatieagenda WIL 2016-2019
Raadsvoorstel fff Voorstelnummer: 2015-081
H o u t e n , 10 n o v e m b e r 2 0 1 5
ļn
Onderwerp: Innovatieagenda WIL 2016-2019
Beslispunten: B i j g a a n d e z i e n s w i j z e in t e b r e n g e n o p d e I n n o v a t i e a g e n d a 2 0 1 6 - 2 0 1 9 , w a a r b i j d e gemeente Houten: a. i n s t e m t m e t d e d o o r o n t w i k k e l i n g v a n d e d i e n s t v e r l e n i n g v a n W I L ; b. i n s t e m t m e t d e f i n a n c i ë l e o n d e r b o u w i n g v a n m a a t r e g e l e n o m d e e f f i c i e n c y e n e f f e c t i v i t e i t v a n d e b e d r i j f s v o e r i n g te v e r g r o t e n ; c. i n s t e m t m e t d e I n n o v a t i e a g e n d a ; d . d e f i n a n c i ë l e c o n s e q u e n t i e s v a n d e i n n o v a t i e a g e n d a v e r w e r k t in d e begroting middels de bijbehorende begrotingswijziging.
Samenvatting: H e t b e s t u u r v a n W I L h e ef t d e g e m e e n t e g e v r a a g d e e n z i e n s w i j z e t e g e v e n o p d e I n n o v a t i e a g e n d a v a n W I L 2 0 1 6 - 2 0 1 9 . In d e K a d e r b r i e f 2 0 1 6 h e e f t W I L a a n g e k o n d i g d e e n a a n t a l i n n o v a t i e s in d e b e d r i j f s v o e r i n g e n u i t v o e r i n g v a n b e l e i d t e w i l l e n d o o r v o e r e n in d e v o r m v a n b u s i n e s s c a s e s . D e z e b u s i n e s s c a s e s z i j n t i j d e n s h e t o p s t e l l e n v a n d e B e g r o t i n g 2 0 1 6 - 2 0 1 9 n a d e r u i t g e w e r k t in e e n i n n o v a t i e a g e n d a . D e v o o r l i g g e n d e i n n o v a t i e a g e n d a b e t r ef t n e g e n b u s i n e s s c a s e s o p e e n t w e e t a l doelstellingen: een betere dienstverlening voor de klant enerzijds en lagere kosten v o o r W I L / g e m e e n t e n a n d e r z i j d s . D e k o s t e n g a a n h i e r b i j v o o r d e b a a t u i t . In 2 0 1 6 z i j n e r p e r s a l d o e x t r a u i t g a v e n . N a é é n j a a r w o r d t d e t e r u g v e r d i e n p e r i o d e b e r e i k t e n is e r s p r a k e van structurele positieve ef f ecten op de begroting door lagere k o s t e n . D e i n n o v a t i e a g e n d a is e e n s t a p v o o r u i t in d e d o o r o n t w i k k e l i n g v a n W I L d i e l e i d t t o t betere en ef f iciëntere dienstverlening aan klanten tegen lagere kosten. Als zienswijze o p d e i n n o v a t i e a g e n d a w o r d t d e r h a l v e v o o r g e s t e l d o m in t e s t e m m e n m e t d e i n n o v a t i e a g e n d a e n n a a r W I L a a n te g e v e n d a t d e z e g e e n a a n l e i d i n g g e ef t v o o r het maken van opmerkingen.
Aanleiding: W I L b e s t a a t n u r u i m 2 j a a r ; g a a n d e w e g is o n d e r z o c h t h o e d e d i e n s t v e r l e n i n g e n b e d r i j f s v o e r i n g k u n n e n w o r d e n v e r b e t e r d . W a a r m o g e l i j k z i j n h i e r o o k s l a g e n in g e m a a k t . O o k k o m e n e r s t e e d s n i e u w e t e c h n o l o g i s c h e o p l o s s i n g e n of w e r k w i j z e n v o o r h a n d e n die bruikbaar k u n n e n zijn voor W I L . In d e K a d e r b r i e f 2 0 1 6 h e e f t W I L a a n g e k o n d i g d e e n a a n t a l i n n o v a t i e s in d e b e d r i j f s v o e r i n g e n b e l e i d s u i t v o e r i n g t e w i l l e n d o o r v o e r e n in d e v o r m v a n b u s i n e s s c a s e s . T i j d e n s het o p s t e l l e n v a n d e B e g r o t i n g 2 0 1 6 - 2 0 1 9 zijn d e z e b u s i n e s s c a s e s n a d e r u i t g e w e r k t in e e n i n n o v a t i e a g e n d a . M e d e a a n l e i d i n g h i e r v o o r w a s d e v r a a g v a n g e m e e n t e n a a n W I L o m n o g e e n s kritisch n a a r haar b e g r o t i n g te k i j k e n o m zo d e g e m e e n t e l i j k e b i j d r a g e o m l a a g t e k u n n e n b r e n g e n . D i t h e e f t g e r e s u l t e e r d in n e g e n business cases. D e z e b u s i n e s s c a s e s w a r e n a a n v a n k e l i j k o p g e n o m e n in d e c o n c e p t b e g r o t i n g 2 0 1 6 v a n W I L . N a a r a a n l e i d i n g v a n d e i n g e b r a c h t e z i e n s w i j z e n v a n d e g e m e e n t e n h e ef t W I L de Begroting 2 0 1 6 - 2 0 1 9 uiteindelijk ingericht als b a s i s b e g r o t i n g ; de I n n o v a t i e a g e n d a W I L 2 0 1 6 - 2 0 1 9 is e r uit g e h a a l d . O p v e r z o e k van de g e m e e n t e n biedt W I L de I n n o v a t i e a g e n d a d a a r o m nu s e p a r a a t ter k e n n i s g e v i n g en ter z i e n s w i j z e a a n .
2015-081
3 o 93
-2-
Doel van dit voorstel: H e t d o e l v a n d i t v o o r s t e l is e e n z i e n s w i j z e t e g e v e n bij d e I n n o v a t i e a g e n d a W I L 2 0 1 6 2 0 1 9 . W I L b e t r e k t d e z i e n s w i j z e n v a n d e v i j f L e k s t r o o m g e m e e n t e n bij h e t d e f i n i t i e f v a s t s t e l l e n v a n de I n n o v a t i e a g e n d a 2 0 1 6 - 2 0 1 9 .
Argumenten per beslispunt: 1.1. De innovatieagenda en de business cases zijn een stap vooruit in de doorontwikkeling van WIL. B i j d e s t a r t v a n W I L o p 1 m e i 2 0 1 3 is e r v o o r g e k o z e n o m m e t b e w e z e n o p l o s s i n g e n en w e r k w i j z e n te b e g i n n e n die v a n m e e t af aan e e n b e t r o u w b a r e d i e n s t v e r l e n i n g k o n d e n g a r a n d e r e n . H i e r b i j is n i e t a l t i j d v o o r d e m e e s t a c t u e l e o f i n n o v a t i e v e t e c h n o l o g i s c h e o p l o s s i n g of w e r k w i j z e g e k o z e n . W I L b e s t a a t n u r u i m 2 j a a r . In d e z e t i j d is n i e t a l l e e n e r v a r i n g o p g e d a a n m e t d e g e k o z e n w e r k w i j z e n , m a a r is t e v e n s g a a n d e w e g o n d e r z o c h t h o e d e d i e n s t v e r l e n i n g e n b e d r i j f s v o e r i n g k u n n e n w o r d e n v e r b e t e r d , in h e t b e l a n g v a n z o w e l d e k l a n t e n a l s d e s t a k e h o l d e r s , de vijf d e e l n e m e n d e L e k s t r o o m g e m e e n t e n . W I L heeft n e g e n b u s i n e s s c a s e s o n t w i k k e l d die leiden tot e e n betere d i e n s t v e r l e n i n g v o o r de klant (in k w a l i t a t i e v e t e r m e n : h o g e r e k l a n t t e v r e d e n h e i d , s n e l h e i d v a n afhandeling van vragen en a a n v r a g e n , antwoord op vragen e t c ) . 1.2. De financiële onderbouwing laat op termijn een batig saldo zien. 2 0 1 6 is e e n i n v e s t e r i n g s j a a r e n z i j n e r p e r s a l d o e x t r a u i t g a v e n . V a n a f 2 0 1 7 is z i c h t b a a r d a t d e i n v e s t e r i n g e n r e n d e m e n t g a a n l e v e r e n e n d a t e r v e r v o l g e n s s p r a k e is van structureel positieve effecten op de begroting 1.3. De Innovatieagenda sluit aan bij de Houtense visie op digitalisering. De g e m e e n t e Houten heeft een visie op digitalisering die kort s a m e n g e v a t n e e r k o m t op 'digitaal, tenzij D e I n n o v a t i e a g e n d a W I L s l u i t h i e r bij a a n e n t e g e l i j k e r t i j d is e r een 'vangnet' voor die klanten die niet m e t de digitalisering o v e r w e g k u n n e n . 1.4. De Innovatieagenda leidt tot lagere uitvoeringskosten W I L heeft n e g e n b u s i n e s s c a s e s o n t w i k k e l d die leiden tot e e n lagere b e g r o t i n g en d a a r m e e een lagere financiële bijdrage voor de g e m e e n t e n anderzijds. De negen business cases die t e z a m e n de Innovatieagenda W I L 2 0 1 6 - 2 0 1 9 v o r m e n zijn: Onderwerp (effect) Business cases Innovatieagenda WIL 1. Klantenservice: verhoging bereikbaarheid Klantgericht (prestatie) (contact) van W I L voor de klant 2. K l a n t e n s e r v i c e : v e r b e t e r i n g Klantgericht (prestatie) dienstverlening (direct antwoord) door K S V voor de klant 3. Z a a k g e r i c h t w e r k e n : v e r s n e l l i n g i n v o e r i n g Klantgericht (prestatie)/ zaakgericht werken binnen W I L Organisatiegericht (financieel effect) 4. Zaakgericht werken: uitbreiding en Klantgericht (prestatie) intensivering internetdienstverlening 5. I n v o e r i n g S n e l b a l i e b i j z o n d e r e b i j s t a n d Klantgericht (prestatie)/ Organisatiegericht (financieel effect) Organisatiegericht (financieel effect) 6 . I n v o e r i n g R i s i c o p r o f i e l e n in d e P o o r t Organisatiegericht (financieel effedt) 7. T h e m a c o n t r o l e s I n k o m e n ( u i t k e r i n g e n levensonderhoud) Organisatiegericht (financieel effect) 8. T e r u g v o r d e r i n g en v e r h a a l - z o n d e r verhaal 9 . I n v o e r i n g B o s c h m o d e l in d e P o o r t v o o r Klantgericht (prestatie) minimaregelingen en levensonderhoud A l s z i e n s w i j z e o p d e i n n o v a t i e a g e n d a w o r d t d e r h a l v e v o o r g e s t e l d o m in t e s t e m m e n met de i n n o v a t i e a g e n d a en naar W I L a a n te g e v e n dat deze g e e n a a n l e i d i n g geeft voor het m a k e n van o p m e r k i n g e n .
-3-
Participatie: D e C l i ë n t e n r a a d is o p d e h o o g t e v a n d e v o o r s t e l l e n e n h e e f t b e d e n k i n g e n bij d e o n d e r w e r p e n w a a r s p r a k e is v a n d i g i t a l i s e r i n g . Er is e c h t e r e e n v a n g n e t i n g e r e g e l d voor die k l a n t e n die niet met d i g i t a l i s e r i n g o v e r w e g k u n n e n .
Financiën: De innovatieagenda heeft financiële c o n s e q u e n t i e s , zowel voor de uitvoeringskosten a l s v o o r d e r e g e l i n g s k o s t e n . D e z e c o n s e q u e n t i e s v o o r H o u t e n w o r d e n in o n d e r s t a a n d e s t a a t z i c h t b a a r g e m a a k t . In e e r s t e i n s t a n t i e is s p r a k e v a n e e n e x t r a b i j d r a g e in 2 0 1 6 . V a n a f 2 0 1 7 z a l h e t t e r u g v e r d i e n e f f e c t l e i d e n t o t e e n s t r u c t u r e e verlaging van de bijdrage van Houten aan W I L en dus een structureel positief effect op de begroting van Houten.. OMSCHRIJVING F CL 1 ECL Werk&lnkomen L e k s t r o o m (WIL) Bijdragen aan andere o v e r h e i d s o r g a n e n of particulieren
2016
2017
2018
2019
2020
Omschrijving
76.835
-93.884
-122.594
-121.140
-144.727
Innovatieagenda WIL 2016-2019
Kanttekeningen: Geen
Voortgang: O m in 2 0 1 6 d i r e c t e n e f f e c t i e f m e t d e u i t v o e r i n g v a n d e I n n o v a t i e a g e n d a W I L 2 0 1 6 2 0 1 9 t e k u n n e n s t a r t e n is h e t A l g e m e e n B e s t u u r v a n W I L v o o r n e m e n s d e i n n o v a t i e a g e n d a in h a a r v e r g a d e r i n g v a n 1 4 d e c e m b e r 2 0 1 5 d e f i n i t i e f v a s t t e s t e l l e n . Middels een collegebrief wordt WIL op de hoogte gesteld van onderhavig coliegebesluit en de hierin v e r w o o r d e zienswijze onder vorbehoud van i n s t e m m i n g door de raad. H o u t e n , 10 n o v e m b e r 2 0 1 5 het c o l l e g e v a n b u r g e m e e s t e r en w e t h o u d e r s v a n de g e m e e n t e H o u t e n de secretaris,
de burgemeester,
H.S. den B i e m a n
W . M . de Jong
1
M e e g e z o n d e n bijlagen bij dit voorstel: 1. A a n b i e d i n g s b r i e f Innovatieagenda 2 0 1 6 - 2 0 1 9 W I L 2. Begrotingswijziging 3. Zienswijzenbrief a a n W I L Verantwoordelijke wethouder(s): 1
e
poho :
Wethouder Van Dalen
2
e
poho:
Wethouder Van Liere
Zaaknummer: 15CV000392
Raadsbesluit
Voorstelnummer: 2015-081 De raad v a n de g e m e e n t e H o u t e n heeft het voorstel v a n het college v a n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s d.d. 10 n o v e m b e r 2 0 1 5 nr. B W V 1 5 . 0 4 0 8 g e l e z e n en besluit; 1.
Bijgaande zienswijze in te b r e n g e n o p de Innovatieagenda 2 0 1 6 - 2 0 1 9 , waarbij de g e m e e n t e Houten: a. instemt m e t de doorontwikkeling v a n d e dienstverlening v a n W I L ; b. instemt m e t d e financiële o n d e r b o u w i n g v a n m a a t r e g e l e n o m d e efficiency en effectiviteit v a n d e bedrijfsvoering te v e r g r o t e n ; c. instemt m e t d e Innovatieagenda; d. de financiële c o n s e q u e n t i e s v a n d e i n n o v a t i e a g e n d a v e r w e r k t in d e begroting middels d e b i j b e h o r e n d e begrotingswijziging.
Dit is besloten in d e o p e n b a r e v e r g a d e r i n g v a n de raad op 15 d e c e m b e r 2 0 1 5 . De raad v a n d e g e m e e n t e H o u t e n , de griffier,
\ . van Zanen
7
de voorzitte
W.M.deJon
05.0. Innovatieagenda WIL 2016-2019 Amendement Innovatieagenda WIL 2016-2019, m.u.v. terugvordering en verhaal - zonder verhaal
ľ-ń^ÇjL
u(\
cu
Amendement
GROENLINKS ZIN IN DE TOEKOMST
)
Ù ^ A ' ^
Raadsvoorstelnummer: 2015-093
Onderwerp: Innovatieagenda WIL 2016-2019
De raad van de gemeente Houten in de vergadering bijeen d.d. 15 december 2015
Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: Beslispunt 1c: "instemt met de innovatieagenda" Te wijzigen in: Beslispunt 1c: "instemt met de innovatieagenda met uitzondering van businesscase 9: Terugvordering en verhaal - zonder verhaal"
Toelichting: Businesscase 9 (nummering volgens het document van WIL, nummer 8 in het raadsvoorstel) "Terugvordering en verhaal - zonder verhaal" komt neer op het stoppen van de ondersteuning aan cliënten die nog een financiële vordering hebben op een (ex-)partner. Dit is een verregaande versobering van de dienstverlening die zorgt voor allerlei juridische rompslomp voor hen die het betreft maar ook tot een significante kans op schulden, psychische problemen en participatieachterstand. De WIL is ook door de gemeente Houten opgericht om een vangnet te bieden aan hen die een achterstand hebben tot de maatschappij. Een terugtrekkende beweging door WIL op de ruimhartigheid in ondersteuning door WIL past niet in deze doelstellingen en dient daarom geen doorgang te vinden.
David Jimmink GroenLinks
ŕ
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
Ĵ
C
