RAAD VAN DE EUROPESE UNIE
Brussel, 6 juni 2005 (09.06) (OR. en)
9806/05
SAN 101 DEVGEN 106
INFORMATIEVE NOTA van: het secretariaat-generaal aan: de delegaties nr. vorig doc.: 9183/05 SAN 69 DEVGEN 89 Betreft: Conclusies van de Raad over de bestrijding van HIV/AIDS - Resultaat besprekingen
De conclusies van de Raad in bijlage dezes zijn aangenomen in de EPSCO-Raad van 3 juni 2005.
_______________
9806/05
gys/BAR/dm DG I
1
NL
BIJLAGE
CONCLUSIES VAN DE RAAD over de bestrijding van HIV/AIDS
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
1.
HERINNERT AAN de tijdens de bijzondere zitting van de Algemene Vergadering van de VN op 27 juni 2001 aangenomen toezeggingsverklaring inzake HIV/AIDS, waarin erop gewezen wordt dat er een reactie nodig is om de strijd tegen HIV/AIDS tot een succes te maken;
2.
HERINNERT AAN de aanbeveling van de Raad van 18 juni 2003 betreffende de preventie van en de beperking van de gezondheidsrisico's die samenhangen met drugsverslaving 1, waarin beklemtoond wordt dat de lidstaten een reeks uiteenlopende diensten en faciliteiten moeten aanbieden om de incidentie van drugsgerelateerde gezondheidsschade aanzienlijk terug te dringen;
3.
WIJST ANDERMAAL OP het belang van de conferentie "Breaking the barriers Partnership to fight HIV/AIDS in Europe and Central Asia" (Dublin, Ierland, 23-24 februari 2004), tijdens welke nogmaals de aandacht is gevestigd op de dreiging die uitgaat van de toename van HIV/AIDS;
4.
HERINNERT aan het in de verklaring van Dublin inzake samenwerking bij de bestrijding van HIV/AIDS in Europa en Centraal-Azië opgenomen verzoek tot verhoging van de capaciteit van de Europese Unie om de verspreiding van HIV/AIDS efficiënt tegen te gaan;
1
PB L 165 van 3.7.2003, blz. 31.
9183/05 BIJLAGE
gys/BAR/dm DG I
2
NL
5.
IS INGENOMEN MET de "Verklaring van Vilnius", die het resultaat is van de ministeriële conferentie "Europe and HIV/AIDS - New challenges, New opportunities" (Vilnius, Litouwen, 17 september 2004) en waarin wordt benadrukt dat er gezamenlijke inspanningen moeten worden geleverd om algemene, op preventie gerichte activiteiten te versterken, inclusief het opbouwen van menselijke vermogens en infrastructuren voor een duurzame gezondheidszorg, universele toegang tot gezondheidszorg, ondersteuning en behandeling te verlenen, en doeltreffende partnerschappen tussen regeringen, civiele maatschappij, particuliere sector en andere internationale partners in te stellen; erkent voorts dat intraveneuze drugsgebruikers en hun seksuele partners, homoseksuele mannen, prostituees, slachtoffers van vrouwenhandel, gevangenen, etnische minderheden en migrantenbevolkingen die nauwe banden hebben met landen met een hoge prevalentie van AIDS/HIV, tot de meest kwetsbare bevolkingsgroepen in de Europese regio behoren;
6.
IS INGENOMEN MET het werkdocument van de Commissie van 8 september 2004, getiteld "Coordinated and integrated approach to combat the HIV/AIDS epidemic within the European Union and in its neighbourhood";
7.
IS INGENOMEN MET de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 29 oktober 2004 over een coherent Europees beleidskader voor externe maatregelen tegen HIV/AIDS, malaria en tuberculose, en NEEMT NOTA VAN de conclusies van de Raad van 23 november 2004, waarin de Raad zijn goedkeuring hecht aan deze mededeling en, onder andere, de Commissie en de lidstaten oproept seksuele en reproductieve gezondheid tot een essentieel onderdeel van HIV/AIDS-preventie te maken;
8.
HERINNERT aan de conclusies van de Raad van 23 november 2004 over een hernieuwd EU-engagement jegens de Internationale Conferentie over Bevolking en Ontwikkeling (ICPD) in het kader van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling (MDG's);
9.
NEEMT NOTA van de lopende uitwisseling van beste praktijken inzake preventie met voorlichtingscampagnes, toegang tot antiretrovirale behandeling met speciale aandacht voor intraveneuze drugsgebruikers en migrantenbevolkingen, en de preventie van de overdracht van moeder op kind, die tijdens de bijeenkomst van de uitgebreide HIV/AIDS-denktank (Luxemburg, 5-6 april 2005) heeft plaatsgehad;
9183/05 BIJLAGE
gys/BAR/dm DG I
3
NL
10.
IS INGENOMEN MET de richtsnoeren van de informele ministeriële bijeenkomst "Health in Europe: protecting the health of European citizens" (Parijs, 13-14 april 2005) over een Europese strategie en onderzoek naar een vaccin tegen HIV;
11.
BENADRUKT dat de HIV/AIDS-epidemie en de onderliggende oorzaken die de verspreiding van deze epidemie versnellen, veel voorkomende fenomenen zijn, menselijk lijden en invaliditeit veroorzaken, het risico op sociale uitsluiting in de hand werken en negatieve implicaties hebben voor de nationale economieën;
12.
ERKENT dat, naast de aanhoudende verbetering van de bestaande methodes om HIV/AIDS te voorkomen, de verdere ontwikkeling van onderzoek, toezicht en methodes om deze ziekte efficiënt te bestrijden evenzeer noodzakelijk is om de HIV/AIDS-epidemie, die vele facetten vertoont, terug te dringen;
13.
ERKENT dat HIV/AIDS en andere epidemieën van overdraagbare ziekten in aanzienlijke mate worden aangewakkerd door gemeenschappelijke onderliggende oorzaken, zoals ongelijkheid tussen mannen en vrouwen, armoede en sociale uitsluiting van de meest kwetsbare bevolkingsgroepen;
14.
ERKENT dat de uiteenlopende, aan de bestrijding van de HIV/AIDS-epidemie gerelateerde problemen nauwere samenwerking tussen de Commissie, de lidstaten, de nieuwe lidstaten, de kandidaat-lidstaten en de buurlanden vergen, alsook met internationale organisaties zoals UNAIDS, zonder daarbij de rol van HIV/AIDS-patiënten en de betrokken civiele samenleving uit het oog te verliezen;
15.
WIJST EROP dat gezondheidszorg weliswaar in eerste instantie een verantwoordelijkheid van de lidstaten is, maar dat een pan-Europese en wereldwijde aanpak van de HIV/AIDSepidemie, onder meer met passende ontwikkelingsstrategieën, een meerwaarde biedt.
VERZOEKT de lidstaten om: •
de uitvoering van de Verklaring van Dublin inzake samenwerking bij de bestrijding van HIV/AIDS in Europa en Centraal-Azië en van de Verklaring van Vilnius, die het resultaat is van de ministeriële conferentie "Europe and HIV/AIDS - New challenges, New opportunities", te bevorderen.
9183/05 BIJLAGE
gys/BAR/dm DG I
4
NL
•
verdere actie te ondernemen om ervoor te zorgen dat de nationale multisectorale HIV/AIDScoördinatiestructuren en -strategieën en financieringsprogramma's worden uitgevoerd, gehandhaafd en verder ontwikkeld, een en ander in samenwerking met HIV-patiënten of seropositieven, en dat binnen de Gemeenschap beste praktijken en ervaringen worden uitgewisseld.
•
verdere actie te ondernemen om het grote publiek beter voor te lichten en bewuster te maken van het belang van preventie van HIV en andere seksueel overdraagbare ziekten, betere informatie te verstrekken over seksuele en reproductieve gezondheid, en op feitenmateriaal berustende, op bijzonder kwetsbare bevolkingsgroepen gerichte activiteiten te ontwikkelen en uit te voeren.
•
verdere actie te ondernemen om veiliger en verantwoordelijk seksueel gedrag en seksuele praktijken - inclusief door condoomgebruik - te promoten en om ervoor te zorgen dat intraveneuze druggebruikers gemakkelijker toegang krijgen tot diensten op het vlak van preventie, behandeling van drugsverslaving en risicobeperking.
•
passende actie te ondernemen ter begeleiding en ondersteuning van mensen met HIV/AIDS, en hun gezinnen en vrienden; met passende wetgevende of andere middelen een respectvol, niet-discriminerend en aanvaardend sociaal klimaat en gedrag jegens mensen met HIV/AIDS te creëren en te handhaven.
•
niet-aflatende inspanningen te leveren met het oog op de handhaving en de ontwikkeling van een duurzame, betaalbare en toegankelijke gezondheidszorg als grondslag voor preventie-, behandelings- en verzorgingsactiviteiten; in deze context speciale aandacht te schenken aan de toegang tot betaalbare antiretrovirale behandeling en andere medische behandelingen voor alle getroffenen.
•
de samenwerking inzake klinische proeven in het kader van het verdere onderzoek naar HIVvaccins en microbiciden te versterken, tegen de achtergrond van een alomvattende mondiale aanpak, samen met de Europese Commissie en onder verwijzing naar het communautair kaderprogramma voor onderzoek.
•
te overwegen om voor de uitvoering van alomvattende nationale strategieën gebruik te maken van horizontale EG-financieringsinstrumenten.
9183/05 BIJLAGE
gys/BAR/dm DG I
5
NL
•
de nauwe samenwerking met de Europese Commissie en andere relevante internationale organisaties en agentschappen bij de planning van en de onderhandelingen over specifieke bilaterale acties in het kader van het nabuurschaps- en ontwikkelingsbeleid voort te zetten.
VERZOEKT de Commissie: •
de lidstaten te steunen in hun inspanningen om de verklaringen van Dublin en Vilnius uit te voeren.
•
een bijdrage te leveren om de algemene kennis en het bewustzijn van het grote publiek van het belang van preventie van HIV-besmetting en andere seksueel overdraagbare ziekten te verbeteren.
•
een bijdrage te leveren tot activiteiten waarmee beoogd wordt een respectvol, niet-discriminerend en aanvaardend sociaal klimaat en gedrag jegens mensen met HIV/AIDS te creëren en te handhaven.
•
het gebruik van de bestaande EG-financieringsinstrumenten voor de uitvoering van alomvattende nationale HIV/AIDS-strategieën in de lidstaten en de buurlanden te vergemakkelijken.
•
investeringen in onderzoek en ontwikkeling met het oog op efficiënte terugdringing van risicogedrag en profylactische maatregelen, zoals vaccins en microbiciden, alsook behandelingen te bevorderen.
•
het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding aan te moedigen de reeds opgezette activiteiten inzake toezicht op overdraagbare ziekten, waaronder HIV/AIDS, in samenwerking met nationale instituten en gespecialiseerde internationale waarnemingscentra verder te intensiveren en te coördineren.
•
de samenwerking tussen de lidstaten, de nieuwe lidstaten, de kandidaat-lidstaten, de buurlanden en de relevante internationale organisaties te vergemakkelijken om de uitwisseling van goede praktijken en gezamenlijke projecten te bevorderen.
9183/05 BIJLAGE
gys/BAR/dm DG I
6
NL
•
de regionale en de wereldwijde dialoog en samenwerking tussen landen en met internationale organisaties zoals UNAIDS, zowel in het kader van de volksgezondheid als in het kader van het ontwikkelingsbeleid, te bevorderen en voort te zetten met het oog op verdere regionale en wereldwijde vooruitgang in de strijd tegen de verspreiding van HIV. _____________________
9183/05 BIJLAGE
gys/BAR/dm DG I
7
NL
