Lbr. 16/049 - Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en ontwikkelingen t.a... Page 1 of 2
Tjoelker, Nicolien Onderwerp: FW: Lbr. 16/049 -Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 Huisvestingswet 2014
keiinqen t.a.v. •
GESCAND OP Van: VNG [mailto:
[email protected],net] Namens VNG Verzonden: vrijdag 24 juni 2016 10:26 Aan: Postbus Onderwerp: Lbr. 16/049 - Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en cjntwtkkelingen tj,a^Urj Huisvestingswet 2014 ^OStzaan
2 ^ JUNI 2016
VNG Ledenbrief Vrijdag 24 juni 2016 Lbr. 16/049 - Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en ontwikkelingen t a v. Huisvestingswet 2014
Geachte heer, mevrouw, Het betreft de eerste aanpassing van de Model Huisvestingsverordening 2014. Deze aanpassing is in hootdzaak ingegeven door een aanstaande wijziging van de Huisvestingswet 2014 (te weten, de Wet doorstroming huurmarkt 2015). Van het moment wordt ook gebruik gemaakt om een kleine wijziging door te voeren die is ingegeven door een eerdere wijziging van de wet. Daarnaast worden in deze ledenbriet de diverse relevante aanhangige wetsvoorstellen belicht, in het bijzonder t.a.v. hun mogelijke betekenis voor Huisvestingsverordeningen. Volledige brief:
f
Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en ontwikkelingen t.a.v. Huisvestinqswet2014 Bijlage(n): ^
Raadsvoordracht wiiziginq Huisvestingsverordening - eindversie Raadsbesluit wiiziging Huisvestingsverordening - eindversie (Word 2.0 template voor GVOP-DROP
afmelden
24-6-2016
VNG Vereniging van Nederlandse Gemeenten Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad
informatrecentrum tel
bijlage(n)
(070) 373 8393
y
2
betreft
ons kenmerk
Datum
Aanpassing Model
ECLBR/U201600924
23juni2016
Huisvestingsverordening 2014 en
Lbr 16/049
ontwikkelingen t a v Huisvestmgswet 2014
Samenvatting Het betreft de eerste aanpassing van de Model Huisvestingsverordening 2014 Deze aanpassing is in hoofdzaak ingegeven door een aanstaande wijziging van de Huisvestmgswet 2014 (te weten, de Wet doorstroming huurmarkt 2015) Van het moment wordt ook gebruik gemaakt om een kleine wijziging door te voeren die is ingegeven door een eerdere wijziging van de wet Daarnaast worden in deze ledenbnef de diverse relevante aanhangige wetsvoorstellen belicht, in het bijzonder t a v hun mogelijke betekenis voor Huisvestingsverordeningen
VNG Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Aan de leden
informatiecentrum tel
bijlage(n)
2
(070) 373 8393
\É
betreft
ons kenmerk
datum
Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en ontwikkelingen t a v Huisvestingswet 2014
ECLBR/U201600924 Lbr 16/049
23 juni 2016
Geacht college en gemeenteraad, Vooru ligtdeledenbrief bij de eerste aanpassing van de Model Huisvestingsverordening 2014 Deze aanpassing is in hoofdzaak ingegeven dooreen aanstaande wijziging van de Huisvestingswet 2014 (te weten, de Wet doorstroming huurmarkt 2015, inwerkingtreding op 1 juli 2016) Van deze gelegenheid wordt ook gebruik gemaakt om een kleine wijziging door te voeren die is ingegeven door een eerdere wijziging van de wet Daarnaast worden in deze ledenbrief de diverse relevante aanhangige wetsvoorstellen belicht
in het bijzonder t a v
hun mogelijke betekenis voor
Huisvestingsverordeningen 1. Wijziging van de Huisvestingswet 2014
A. De Wet doorstroming huurmarkt 2015 in combinatie met de (initiatiefjWet van 14 aprii 2016 tot wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de i-iuisvestingswet 2014 en de Woningwet (aanvulling van de opzeggingsgrond dringend eigen gebruik voor de tijdelijke huisvesting van jongeren) Inhoud wet De Wet doorstroming huurmarkt (Stb 2016,158, Kamerstukken 34 373) breidt via een wijziging van het Burgerlijk Wetboek de mogelijkheden voor tijdelijke huurcontracten uit Een deel van de woningvoorraad kan zo makkelijker gereserveerd worden voor doelgroepen die nu lastig aan passende huisvesting kunnen komen Daarnaast blijven speciaal geschikte woningen zo beschikbaar voor de betreffende doelgroep Dat draagt bij aan een efficiënter gebruik van de woningvoorraad
Het huurrecht kent nu alleen nog bepalingen voor de doelgroepen ouderen, gehandicapten en studenten Met deze wet wordt dit uitgebreid met contracten voor promovendi en grote gezinnen Ook sluit de wet hiermee aan bij de initiatiefwetdieeen 5-jaarscontract voor jongeren tussen de 18 en 27 regelt Verder komt er een huurcontract van maximaal 2 jaar en een huurcontract van maximaal 5 jaar voor onzelfstandige woonruimte
Deze contracten eindigen na de afgesproken termijn van
rechtswege In de wet is expliciet vastgelegd dat woningcorporaties, afgezien van een aantal uitzonderingen, geen contracten van maximaal 2 jaar voor zelfstandige woningen mogen aanbieden
Op grond van artikel II van de Wet doorstroming huurmarkt worden twee nieuwe artikelen in de Huisvestingswet 2014 ingevoegd, luidende
Artikel 11a In de huisvestingsverordening bepaalt de gemeenteraad dat indien een jongere als bedoeld in artikel 7 274c lid 2 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek een huurovereenkomst op grond van dat artikel is aangegaan, de inschrijving van die jongere om in aanmerking te komen vooreen woonruimte met vervalt
Artikel 11b In
de
huisvestingsverordening
bepaalt
de
gemeenteraad
dat
indien
een
huurder
een
huurovereenkomst voor bepaalde tijd als bedoeld m artikel 271 lid 1 tweede volzin van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek is aangegaan, de inschrijving van die huurder om in aanmerking te komen voor een woonruimte niet vervalt
In de initiatiefwet (Stb 2016, 157) staat een (nagenoeg)^ gelijkluidend artikel 11a
Stand van zaken Deze wijzigingen treden op 1 juli 2016 in werking (Stb 2016, 159)
Consequenties voor
Huisvestingsverordeningen
Ja, deze wetswijzigingen hebben consequenties voor Huisvestingsverordeningen
De Model
Huisvestingsverordening 2014 wordt daarom aangepast (er worden een tweetal leden toegevoegd aan artikel 4) Als bijlagen bij deze ledenbnef hebben we een modelraadsvoordracht (bijlage 1) en modelraadsbesluit (bijlage 2) bijgevoegd ten behoeve van een eenvoudige aanpassing van
^ Het artikel 11a dat middels de initiatiefwet aan de Huisvestingswet 2014 wordt toegevoegd treedt ook op 1 juli 2016 in werking Hierin wordt abusievelijk nog verwezen naar artikel 7 274a van het Burgerlijk Wetboek, terwijl dat inmiddels artikel 7 274c is geworden Middels een toekomstige Veegwet zal deze dubbeling worden hersteld
onderwerp Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en ontwikkelingen t a v Huisvestingswet 2014 datum 23 juni 2016
02/07
Huisvestingsverordeningen Beide zijn opgesteld overeenkomstig Igr 86 van de 100 Ideeën voor de aemeenteliike regelgever
B. De Herzieningswet toegelaten instellingen voikshuisvesting in combinatie met de Wet van 20 maart 2015 tot wijziging van de Herzieningswet toegelaten insteiiingen
volkshuisvesting
Inhoud wet Artikel VI van de Herzieningswet (Stb 2015,145, Kamerstukken 32 769) in combinatie met artikel VI van de Wet tot wijziging van de Herzieningswet (Stb 2015, 146, Kamerstukken 33 966) bevat een technische wijziging van de Huisvestingswet 2014 vanwege wijzigingen in de Woningwet
De
verwijzing in artikel 1, onderdeel f, van de Huisvestingswet 2014) wordt gewijzigd van artikel 70 naar artikel 19 van de Woningwet
Stand van zaken Deze wijziging is op 1 juli 2015 in werking getreden
Consequenties voor
Huisvestingsverordeningen
Ja, deze wetswijziging heeft consequenties voor Huisvestingsverordeningen, 11 g voor zover deze in lijn met de modelverordening waren vastgesteld Deze technische wijziging is nog niet doorgevoerd in de Model Huisvestingsverordening 2014, dat wordt nu gedaan door wijziging van de verwijzing naar artikel 70 in artikel 19 van de Woningwet Dit betekent een aanpassing van artikel 1 (en de toelichting daarop)
2. Aanhangige wetsvoorstellen
A. Voorstel van wet van het lid Bosman houdende regulering van de vestiging van Nederlanders van Aruba, Curagao en Sint Maarten in Nederland
Inhoud wetsvoorstel Het doel van dit initiatiefwetsvoorstel is om vestiging in Nederland van kansarme immigranten van de eilanden te reguleren Dit laatste ook in de hoop dat de autonome landen hun verantwoordelijkheid nemen door zelf te investeren in hun bevolking om zo de problemen op te lossen Deze mensen "vormen de toekomst voor de eilanden en moeten daarom ten volle worden benut" (Kamerstukken 33 325, nr 3)
onderwerp Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en ontwikkelingen t a v Huisvestingswet 2014 datum 23 juni 2016
03/07
stand van zaken Het wetsvoorstel is op 3 juli 2012 ingediend bij de Tweede Kamer De Afdeling advisering van de Raad van State heeft sterke twijfels geuit of het onderscheid dat in het wetsvoorstel wordt gemaakt naar nationale afkomst en afstamming, kan worden gerechtvaardigd (Kamerstukken 33 325, nr 11) De indiener van het initiatiefwetsvoorstel heeft op 17 mei 2016 bij Tweede nota van wijziging hieraan tegemoet willen komen dooreen aantal wijzigingen in het wetsvoorstel (Kamerstukken 33 325, nr 12) Het wetsvoorstel staat op de langetermijnagenda van de Tweede Kamer voor antwoord eerste en tweede termijn.
Consequenties voor
Huisvestingsverordeningen:
Het IS met de verwachting dat dit wetsvoorstel aanvaard zal worden.
B. Voorstel van wet van het lid Van Klaveren tot wijziging van de Huisvestingswet 2014 in verband met het laten vervallen van de gemeentelijke plicht om zorg te dragen voor opvang van asieizoekers
Inhoud wetsvoorstel' Initiatiefnemer spreekt van een onevenwichtigheid in het systeem en stelt voor om de gemeentelijke plicht om zorg te dragen voor opvang van asielzoekers te laten vervallen, en de genoemde groep op de reguliere wachtlijsten te plaatsen Men is immers reeds gehuisvest (in de opvang) en de noodzaak van nieuwe woonruimte is voor deze groep niet per definitie groter dan die van andere woningzoekenden (Kamerstukken 33 308, nr 3).
Stand van zaken: Het wetsvoorstel is op 1 oktober 2015 ingediend bij de Tweede Kamer, zonder advies van de Afdeling advisering van de Raad van State. Dit advies is nodig vooreen verdere behandeling door de Tweede Kamer
Consequenties voor
Huisvestingsverordeningen
Het IS niet de verwachting dat dit wetsvoorstel aanvaard zal worden
C. Wijziging van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgb) in verband met de selectieve woningtoewijzing ter beperking van overlastgevend en crimineel gedrag
onderwerp Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en ontwikkelingen t a v Huisvestingswet 2014 datum 23 juni 2016
04/07
Inhoud wetsvoorstel In artikel II van dit wetsvoorstel (Kamerstukken 34 314) wordt ten gevolge van de voorgestelde wijzigingen van de Wbmgp de verwijzing in artikel 3 van de Huisvestingswet 2014 gewijzigd (in het tweede lid van artikel 3 wordt «Gebieden, bedoeld in artikel 5, eerste lid» vervangen door Complexen, straten of gebieden als bedoeld in artikel 5, eerste tweede of derde lid)
Stand van zaken Het wetsvoorstel is op 8 oktober 2015 ingediend bij de Tweede Kamer op 29 maart 2016 aanvaard door de Tweede Kamer en thans in behandeling bij de Eerste Kamer, voorlopig verslag Eerste Kamer 24 mei 2016
Consequenties voor
Huisvestingsverordeningen
Nee, er zijn geen gevolgen voor Huisvestingsverordeningen De voorgestelde wijziging betreft een technische wijziging en bevat geen wetgevingsopdracht voor gemeenten
Artikel 3 van de
Huisvestingswet 2014 is niet uitgewerkt in de Model Huisvestingsverordening 2014 en ook met vermeld in de toelichting daarop
D. Wijziging van de IHuisvestingswet 2014 inzake de huisvesting van vergunninghouders
Inhoud wetsvoorstel Dit voorstel (Kamerstukken 34 454) is ingediend om uitvoering te geven aan een Kamermotie waarin de regering wordt verzocht om "met inachtneming van de noodzaak van snelle doorstroming van statushouders uit asielzoekerscentra, asielzoekers met een tijdelijke verblijfsvergunning als voorrangscategorie uit de Huisvestingswet te schrappen' (Kamerstukken 34 300, nr 40) Deze motie IS in de Tweede Kamer met een ruime meerderheid aangenomen Het wetsvoorstel schrapt de verplichte urgentiestatus voor vergunninghouders in het geval een gemeente een Huisvestingsverordening heeft met een urgentieregeling Al voor het opstellen van het wetsvoorstel heeft de VNG zich fel verweerd tegen voornemen van het kabinet om een wetsvoorstel met een dergelijke strekking in te dienen Wij zijn van mening dat de regering met een dergelijk wetsvoorstel een verkeerd signaal afgeeft, het Rijk schrapt de urgentie voor vergunninghouders, maar laat het vervolgens wel 'gewoon' aan de gemeenten over om de vergunninghouders met urgentie te huisvesten Gemeenten moeten immers vergunninghouders met enige urgentie huisvesten, zonder dat lukt het huisvesten niet op tijd en voldoet de gemeente met aan haar wettelijke taakstelling Ons standpunt leidde tot overleg met minister Blok Uiteindelijk is het oorspronkelijke wetsvoorstel aangepast Omdat de aangenomen Kamermotie echter klip en klaar verwoordt dat de urgente positie van vergunninghouders moet worden geschrapt is dat wel nog steeds als zodanig opgenomen in het wetsvoorstel In het wetsvoorstel wordt nu wel duidelijk aangegeven dat gemeenten
onderwerp Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en ontwikkelingen t a v Huisvestingswet 2014 datum 23 juni 2016
05/07
een taakstelling tot het huisvesten van vergunninghouders behouden Het kabinet geeft ook aan het van groot belang te achten dat gemeenten hieraan blijven voldoen, ook als dat met zich meebrengt dat vergunninghouders - op initiatief van individuele gemeenten zelf -
als urgente groep
woningzoekenden aangewezen worden Het wetsvoorstel staat er niet aan in de weg dat gemeenten in de Huisvestingsverordening of een plan van aanpak vastleggen hoe aan de taakstelling invulling wordt gegeven Het kabinet stelt dat gemeenten hiermee maximale ruimte wordt geboden voor lokaal maatwerk, hetgeen wat betreft het kabinet een belangrijke doelstelling van dit wetsvoorstel is Gezien deze aanpassing van het wetsvoorstel - en gelet op de politieke werkelijkheid - is het uiteindelijke wetsvoorstel voor ons acceptabel Er ligt naar ons idee een voor gemeenten uitvoerbaar wetsvoorstel
Stand van zaken Het wetsvoorstel is op 15 apnl 2016 ingediend bij de Tweede Kamer De Kamer heeft op 2 juni 2016 schriftelijk verslag uitgebracht en wacht nu op schriftelijk antwoord van de regering
Consequenties voor
Huisvestingsverordeningen
De modelverordening is dusdanig geredigeerd (met een dynamische verwijzing naar artikel 12, derde lid, van de Huisvestingswet 2014 en het gebruik van de wettelijke term 'urgentiecategorie') dat het komen te vervallen van verplichte urgentiestatus van vergunninghouders met tot aanpassing van Huisvestingsverordeningen hoeft te leiden Gemeenten die vervolgens vergunninghouders op eigen initiatief als urgentiecategone aan willen wijzen kunnen dit doen door deze groep toe te voegen aan de opsomming van artikel 9, tweede lid, van de Huisvestingsverordening (nummering van de modelverordening)
E. Wijziging van de Huisvestingswet 2014, de Wet op de huurtoesiag, de Woningwet en enkele andere wetten teneinde daarin een aantal technische wijzigingen en een aantai wijzigingen met beperkte beleidsmatige gevolgen aan te brengen (Veegwet wonen)
Inhoud wetsvoorstel Zoals in de uitgebreide titel van het wetsvoorstel (Kamerstukken 34 468) is vermeld gaat het hier om een aantal technische wijzigingen en een aantal wijzigingen met beperkte beleidsmatige gevolgen In artikel II van het wetsvoorstel worden wijzigingen voorgesteld van
•
artikel 1 invoegen van definities van 'standplaats' en toevoeging van 'standplaats' aan het begrip 'woonruimte' Met toevoeging van standplaats herleeft de mogelijkheid om regels te stellen voor de rechtvaardige verdeling van woonwagenstandplaatsen, zoals dit ook mogelijk was tot 1 januan 2015 onder de oude Huisvestingswet,
onderwerp Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en ontwikkelingen t a v Huisvestingswet 2014 datum 23 juni 2016
06/07
•
artikel 9 het tweede lid wordt duidelijker geformuleerd op verzoek van de VNG en het derde lid vervalt onder herformulering van de inhoud daarvan m het tweede lid,
•
artikel 21 uitbreiding handhavingsbevoegdheden naar toekomstige huiseigenaren vanwege jurisprudentie waarbij is gebleken dat het opleggen van een bestuurlijke boete uitsluitend mogelijk is ten aanzien van een eigenaar die zelf feitelijk de woonruimte heeft onttrokken of omgezet In de praktijk blijkt echter dat een aantal eigenaren een woonruimte illegaal omzetten of onttrekken en daarna het pand doorverkopen,
•
artikel 25 puur technische wijzigingen (hernummering leden 1 t/m 5 en paragraaf ipv afdeling 4 1 3 3 Awb in het vijfde lid)
Stand van zaken De Veegwet wonen is 4 mei 2016 ingediend bij de Tweede Kamer De Kamer heeft op 3 juni 2016 schriftelijk verslag uitgebracht en wacht nu op schriftelijk antwoord van de regering
Consequenties voor
Huisvestingsverordeningen
Nee, gelet op de stand van zaken in dit dossier zijn op korte termijn geen consequenties voor Huisvestingsverordeningen te verwachten Als dit wetsvoorstel te zijner tijd totwet wordt verheven, zal de toelichting bij artikel 1 van de Model Huisvestingsverordening 2014 worden aangepast voor wat betreft standplaatsen en de definitie van woonruimte
Hoogachtend, Vereniging van Nederlandse Gemeenten
J Kriens Voorzitter directieraad
Deze ledenbrief staat ook op www vna nl onder bneven
onderwerp Aanpassing Model Huisvestingsverordening 2014 en ontwikkelingen t a v Huisvestingswet 2014 datum 23 juni 2016
07/07
Model raadsvoordracht wijziging i-luisvestingsverordening Leeswijzer modelbepalingen - [naam gemeente] of [beschrijving gebied] = door gemeente in te vullen, zie bijvoorbeeld artikel 1, begrip woningmarktregio. - [iets] = facultatief, zie bijvoorbeeld artikel 1, begrip inwoning. - [iets OF iets] = door gemeente te kiezen, zie bijvoorbeeld artikel 4, eerste lid. In de 'bestaande tekst' zijn de woorden en leestekens waaraan iets verandert cursief gezet én onderstreept. Voor zover het facultatieve onderdelen betreft staan deze tevens tussen blokhaken ('[')• Facultatieve onderdelen waaraan niets verandert staan tussen blokhaken en zijn cursief gezet, maar niet onderstreept. In de 'nieuwe tekst' zijn de nieuwe woorden en leestekens vet gedrukt. De raad van de gemeente [naam gemeente]; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van [datum en nummer]; gelet op de artikelen 4, 11a en 11b van de Huisvestingswet 2014; gezien het advies van [naam commissie]; besluit:.
Artikel I De [citeertitel Huisvestingsverordening] wordt gewijzigd als volgt: A Artikel 1 wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 1. Begripsbepalingen
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder: - woninacorporatie: toeaeiaten insteilina ais bedoeld in artikei 70 van de Woningwet die feiteiiii< weri
In deze verordening wordt verstaan onder: [- inwoning: bewoning van een woonruimte die onderdeei uitmaakt van een woonruimte die door een ander huishouden in gebruik is genomen;] - mantelzorg: hulp als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; [- onzeifstandige woonruimte: woonruimte, niet zijnde woonruimte bestemd voor inwoning, weike geen eigen toegang heeft en weike niet door een huishouden kan worden bewoond, zonder dat dit daarbij afhankeiijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte;] - wet.' Huisvestingswet 2014; -woningcorporatie: toegelaten instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet die feitelijk werkzaam is in de ge-
-woningzoekende; huishouden dat in het insohrijfsysteem als bedoeld in artikei 4 is ingeschreven;
[- woninpmarktreaio: fbeschriivinq t/ebiedj]
meente; [- woningmarktregio: [beschrijving ge-
bied];] -woningzoekende; huishouden dat in het inschrijfsysteem als bedoeld in artikei 4 is ingeschreven.
B Artikel 4 wordt gewijzigd als voigt: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 4. Inschrijfsysteem van woningzoekenden
Artikel 4. Inschrijfsysteem van woningzoekenden
1. [Verhuurders OF Woningcorporaties OF Particuliere verhuurders] dragen in het kader van deze verordening zorg voor het aanleggen en bijhouden van een uniform inschrijfsysteem van woningzoekenden. 2. Zij stellen regels op over de wijze van inschrijving, registratie van gegevens, opschorting en einde van de inschrijving. 3. De woningzoekende ontvangt een bewijs van inschrijving.
1. [Verhuurders OF Woningcorporaties OF Particuliere verhuurders] dragen in het kader van deze verordening zorg voor het aanleggen en bijhouden van een uniform inschrijfsysteem van woningzoekenden. 2. Zij stellen regels op over de wijze van inschrijving, registratie van gegevens, opschorting en einde van de inschrijving. 3. De woningzoekende ontvangt een bewijs van inschrijving. 4. Indien een jongere als bedoeld in artikel 7:274c, tweede lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek een huurovereenkomst op grond van dat artikel is aangegaan, vervalt de inschrijving van die jongere om in aanmerking te komen voor een woonruimte niet. 5. Indien een huurder een huurovereenkomst voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 271, eerste lid, tweede volzin, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek is aangegaan, vervalt de inschrijving van die huurder om in aanmerking te komen voor een woonruimte niet.
Artikel II Dit besluit treedt in werking op [datum] [en werkt terug tot en met 1 juli 2016].
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van [datum]. De voorzitter. De griffier.
Toelichting Artikelsgewijs Artikel I A De verwijzing in de begripsomschrijving 'woningcorporatie' is overeenkomstig artikel 1, onderdeel f, van de Huisvestingswet 2014 gewijzigd van artikel 70 naar artikel 19 van de Woningwet. Deze wijziging komt voort uit de Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting (Stb. 2015, 145) in combinatie met de Wet van 20 maart 2015 tot wijziging van de Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting (Stb. 2015, 146), beide in werking getreden op 1 juli 2015. Verder is van deze wijziging gebruik gemaakt om de begripsomschrijving in de alfabetische volgorde te plaatsen (overeenkomstig Igr47, onder 5, van de 100 Ideeën voorde gemeentelijke regelgever. B Het vierde en vijfde lid zijn verplichte toevoegingen aan deze verordening op grond van de Wet doorstroming huurmarkt (Stb. 2016, 158) in combinatie met de Wet van 14 april 2016 tot wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de Huisvestingswet 2014 en de Woningwet (aanvulling van de opzeggingsgrond dringend eigen gebruik voor de tijdelijke huisvesting van jongeren) (Stb. 2016, 157). Hierbij worden met inwerkingtredingsdatum 1 juli 2016 twee nieuwe artikelen in de Huisvestingswet 2014 ingevoegd, luidende: Artikel 11a In de huisvestingsverordening bepaalt de gemeenteraad dat indien een jongere als bedoeld in artikel 7;274c lid 2 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek een huurovereenkomst op grond van dat artikel is aangegaan, de inschrijving van die jongere om in aanmerking te komen voor een woonruimte niet vervalt. Artikel 11b In de huisvestingsverordening bepaalt de gemeenteraad dat indien een huurder een huurovereenkomst voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 271 lid 1 tweede volzin van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek is aangegaan, de inschrijving van die huurder om in aanmerking te komen voor een woonruimte niet vervalt. De Wet doorstroming huurmarkt breidt via een wijziging van het Burgerlijk Wetboek de mogelijkheden voor tijdelijke huurcontracten uit. Een deel van de woningvoorraad kan zo makkelijker gereserveerd worden voor doelgroepen die nu lastig aan passende huisvesting kunnen komen. Daarnaast blijven speciaal geschikte woningen zo beschikbaar voor de betreffende doelgroep. Dat draagt bij aan een efficiënter gebruik van de woningvoorraad. Artikel 4, vierde en vijfde lid, kunnen worden gezien als sluitstuk van deze wetswijziging aangezien deze bepalingen imperatief voorschrijven dat bij aanvaarding van deze tijdelijke woonruimte bestaande inschrijvingen in het inschrijfsysteem van woningzoekenden in stand blijven. [Artikel II Deze wijziging van de [citeertitel verordening] werkt terug tot en met 1 juli 2016 - de inwerkingtredingsdatum van de Wet doorstroming huurmarkt - omdat met ingang van die datum de (imperatief geformuleerde) artikelen 11a en 11b van de Huisvestingswet 2014 verplichten deze aanpassingen doorgevoerd te hebben.]
Leeswijzer modelbepalingen - [naam gemeente] of [beschrijving gebied] = door gemeente in te vullen, zie bijvoorbeeld artikel 1, begrip woningmarktregio - [iets] = facultatief, zie bijvoorbeeld artikel 1, begrip inwoning - [iets OF iets] = door gemeente te kiezen, zie bijvoorbeeld artikel 4, eerste lid
Model raadsbesluit wijziging Huisvestingsverordening De raad van de gemeente [naam gemeente], gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van [datum en nummer]; gelet op de artikelen 4, 11 a en 11b van de Huisvestingswet 2014, gezien het advies van [naam commissie], besluit:
Artikel I De [citeertitel Huisvestingsverordening] wordt gewijzigd als voigt:
A Artikel 1 komt te luiden:
Artikel 1. Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: • [inwoning bewoning van een woonruimte die onderdeel uitmaakt van een woonruimte die door een ander huishouden in gebruik is genomen,] • mantelzorg: hulp als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; • [onzelfstandige woonruimte' woonruimte, niet zijnde woonruimte bestemd voor inwoning, welke geen eigen toegang heeft en welke niet door een huishouden kan worden bewoond, zonder dat dit daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte;] • wet Huisvestingswet 2014, • woningcorporatie: toegelaten instelling als bedoeld in artikel 1 9 van de Woningwet die feitelijk werkzaam is in de gemeente, • [woningmarktregio [beschrijving gebied],] • woningzoekende- huishouden dat in het inschrijfsysteem als bedoeld in artikel 4 is ingeschreven.
Aan artikel 4 worden twee leden toegevoegd, luidende:
4 Indien een jongere als bedoeld m artikel 7 274c, tweede lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek een huurovereenkomst op grond van dat artikel is aangegaan, vervalt de inschrijving van die jongere om m aanmerking te komen voor een woonruimte niet 5 Indien een huurder een huurovereenkomst voor bepaalde tijd als bedoeld m artikel 271, eerste lid, tweede volzin, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek is aangegaan, vervalt de inschrijving van die huurder om in aanmerking te komen voor een woonruimte niet
Artikel II Dit besluit treedt m werking op [datum] [en werkt terug tot en met 1 juli 2016]. Aldus vastgesteld m de openbare raadsvergadering van [datum].
De voorzitter. De griffier.
