01. Identifikační kód PDY00002 02. Kód životní situace SC00002 03. Pojmenování (název) životní situace Žádost o vydání cestovního pasu 04. Základní informace k životní situaci Cestovní doklad je veřejná listina opravňující občana k opuštění České republiky přes hraniční přechod, nestanoví-li jinak mezinárodní smlouva, jíž je Česká republika vázána. Vydávání cestovních dokladů upravuje zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii ČR, ve znění pozdějších přepisů. O vydání cestovního pasu se žádá, pokud u původního CP skončila platnost nebo došlo ke změně jména, příjmení držitele pasu (např. po uzavření sňatku). Změnil-li držitel CP trvalý pobyt, nežádá o nový CP, neboť údaj o trvalém pobytu občana není údaj, který je v dokladu uváděn. Cestovní pas se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji se vydává • ve lhůtě 30 dnů, • je-li žádost podána na zastupitelském úřadu v zahraničí, ve lhůtě 120 dnů, • občanům ve věku do 15 let s dobou platnosti na 5 let a občanům starším 15 let s dobou platnosti na 10 let, • dobu platnosti cestovního pasu nelze prodloužit. Cestovní pas se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji -„blesk“ se vydává • ve zkrácené lhůtě 6 pracovních dnů občanům ve věku do 15 let s dobou platnosti na 5 let a občanům starším 15 let s dobou platnosti na 10 let, • dobu cestovního pasu nelze prodloužit. 05. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.) Občan starší 18 let Žadatel ve věku 15 – 18 let žádá o CP osobně, ale musí podávat žádost spolu se svým rodičem (zákonným zástupcem, členem domácnosti, jehož oprávnění k zastupování občana bylo schváleno soudem), nebo mít u žádosti ověřený podpis rodiče (zákonného zástupce) – souhlas s podáním žádosti o CP. Zákonný zástupce občana mladšího 15 let (rodič dítěte) žádá o CP pro dítě mladší 15 let.
Osoba, které byl občan mladší 15 let svěřen do výchovy Místo zákonného zástupce může podat žádost pěstoun, osoba, které byl občan mladší 15 let svěřen do výchovy, nebo ředitel zařízení pro výkon ústavní výchovy, které pečuje na základě soudního rozhodnutí o občana mladšího 15 let. Tyto osoby připojují k žádosti souhlas zákonného zástupce s jeho ověřeným podpisem. Souhlas zákonného zástupce se nevyžaduje, pokud je jeho opatření spojeno s překážkou těžko překonatelnou. Zákonný zástupce občana omezeného ve svéprávnosti Za občana, jehož svéprávnost je omezena tak, že není způsobilý k podání žádosti, podává žádost soudem určený opatrovník. Za občana staršího 15 let může žádost podat člen domácnosti, jehož oprávnění k zastupování občana bylo schváleno soudem. Úřad pro mezinárodně právní ochranu dětí Pokud jde o osvojení nezletilého občana do ciziny, je-li nezletilý starší 15 let, dává tento úřad k jeho žádosti souhlas. 06. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace Splnění všech požadovaných náležitostí. Oprávněná osoba musí předložit všechny stanovené doklady, podrobnější informace k dokladům viz bod č. 10. Žádost podává: - za občana mladšího 15 let jeho zákonný zástupce (rodič, pěstoun) • svůj OP, • rodný list dítěte, • popř. další doklady nutné k prokázání pravdivosti údajů v žádosti, např. rodné listy rodičů, osvědčení o státním občanství ČR • nepředkládá fotografii ani žádost na úředním tiskopisu, fotografii pořizuje příslušný úřad při podání žádosti, proto se občan musí dostavit osobně • předchozí CP (pokud byl vydán). - občan nezletilý, starší 15 let (tj. věk 15 - 18 let) Při podání žádosti se na úřad spolu s ním dostaví i jeho rodič (= zákonný zástupce), který na úřadu podepíše souhlas s vydáním pasu pro své dítě. V případě, že by se rodič (zákonný zástupce) nemohl dostavit osobně, musel by jeho předložený podpis být úředně ověřen – rodič (zákonný zástupce) předloží svůj OP. Žadatel (tj. občan 15 - 18 let) předloží: • svůj OP, • svůj rodný list, • nepředkládá fotografii ani žádost na úředním tiskopisu, fotografii pořizuje příslušný úřad při podání žádosti, proto se občan musí dostavit osobně, • předchozí CP (pokud byl vydán), • popř. další doklady nutné k prokázání pravdivosti údajů v žádosti. - občan starší 18 let při podání žadatel předloží: • svůj OP, • nepředkládá fotografii ani žádost na úředním tiskopisu, fotografii pořizuje příslušný úřad při podání žádosti, proto se občan musí dostavit osobně,
• •
předchozí CP (pokud byl vydán), popř. další doklady nutné k prokázání pravdivosti údajů v žádosti.
Při vydání prvního cestovního pasu je občan, který nemá trvalý pobyt na území ČR, povinen prokázat státní občanství ČR dokladem o státním občanství. U občanů, kteří mají trvalý pobyt na území ČR, se doklad o státním občanství vyžaduje, vzniknou-li důvodné pochybnosti o tomto údaji. Občan je povinen předložit úřadu, u kterého podává žádost o vydání prvního CP, podklady pro ověření státního občanství. Kdo může převzít zhotovený doklad: Při převzetí cestovního dokladu se vyžaduje osobní přítomnost občana, jemuž se cestovní doklad vydává nebo zákonného zástupce osoby, která podala žádost místo zákonného zástupce (například pěstoun), u úřadu, který předává cestovní doklad. Dále opatrovník občana, jehož svéprávnost je omezena tak, že není způsobilý k převzetí CP, nebo člen domácnosti, jehož oprávnění v zastupování občana bylo schváleno soudem. 07. Jakým způsobem můžete zahájit řešení této životní situace Ověřit si podmínky, které jsou stanoveny pro vstup do země, kam občan bude cestovat (např. prostřednictvím cestovní kanceláře, nebo zastupitelského úřadu cizího státu). Zkontrolovat si platnost stávajícího CP. S dostatečným předstihem si podat žádost o vydání CP na obecním úřadu obce s rozšířenou působností podle místa trvalého pobytu občana. V rámci zemí EU je možno vycestovat na OP se strojově čitelnými údaji, pokud nemá oddělenou vyznačenou část (ustřižený roh). Cestují-li rodiče na OP, musí mít dítě svůj vlastní CP nebo OP (nestačí, mají-li děti zapsané v OP). Občané pobývající v zahraničí podávají žádost prostřednictvím zastupitelského úřadu ČR. 08. Na kterém úřadu můžete tuto životní situaci řešit: V České republice u kteréhokoliv obecního úřadu obce s rozšířenou působností. Pokud jde o vydání cestovního pasu občanovi, který se trvale či dlouhodobě zdržuje v zahraničí, nebo o vydání cestovního průkazu v případě ztráty či odcizení cestovního pasu v zahraničí, obraťte se na zastupitelský úřad ČR. Žádost o vydání CP ve zkrácené lhůtě nelze podat u zastupitelského úřadu. V Poděbradech se občané mohou obrátit na: MěÚ Poděbrady, odbor správních činností. Pracoviště cestovních dokladů je na nám. T. G. Masaryka 1130 (budova u nádraží – „Pentagon“), 2. patro, č. dveří 203, úřední dny pondělí a středa 8 -17 hod., čtvrtek 8 –11 hod. Miroslava Franková, tel. 325 600 448, e-mail:
[email protected], Monika Kloudová, tel. 325 600 442, e-mail:
[email protected]. 09. Kde, s kým a kdy můžete tuto životní situaci řešit V Poděbradech se občané mohou obrátit na: MěÚ Poděbrady, odbor správních činností, pracoviště cestovních dokladů je na nám. T. G. Masaryka 1130 (budova u nádraží – „Pentagon“), 2. patro, č. dveří 203, úřední dny pondělí a středa 8-17 hod., čtvrtek 8 – 11 hod. Miroslava Franková, tel. 325 600 448, e-mail:
[email protected], Monika Kloudová, tel. 325 600 442, e-mail: op@mesto-podebrady .cz. Další informace též viz bod č. 8.
10. Jaké doklady a informace musíte mít s sebou Všechny k žádosti předkládané doklady musí být předloženy v češtině, v originále, nebo v úředně ověřené kopii. V případě matriční události, která nastala v zahraničí, musí být výpis z matriky (rodný, úmrtní, oddací list) vystaven zvláštní matrikou v Brně. Při přijetí žádosti jsou po kontrole údajů předložené doklady vráceny. Dosavadní CP občan odevzdá s podáním žádosti, nejpozději při převzetí nového CP, i když se jedná o již neplatný cestovní pas. MěÚ provede jeho skartaci. V případě, že se jedná o ztrátu nebo odcizení dokladu, vyplní žadatel k této skutečnosti příslušný tiskopis, který obdrží na úřadě. Vždy je třeba co nejpřesněji uvést, jak ke ztrátě či odcizení došlo. Na úřadu žadatel předloží: • doklady, jimiž se ověřují údaje, které občan uvedl na žádosti, tj. platný občanský průkaz, u občanů, kterým se občanský průkaz nevydává, jiné doklady, například: rodný list, doklad o státním občanství ČR, a podobně, • doklady prokazující oprávněnost k podání žádosti zákonným zástupcem, tj. občanský průkaz rodiče, rodný list dítěte, rozhodnutí soudu o ustanovení opatrovníka (pokud byl občan omezen ve svéprávnosti), apod., • doklady prokazující oprávněnost k podání žádosti pěstounem, osobou, které byl občan mladší 15 let svěřen do výchovy, anebo ředitel zařízení pro výkon ústavní výchovy, které pečuje na základě soudního rozhodnutí o občana mladšího 15 let, tj. příslušné rozhodnutí soudu, • doklady prokazující oprávněnost k podání žádosti členem domácnosti, jehož oprávnění k zastupování občana bylo schváleno soudem, • odůvodnění žádosti o vydání cestovního pasu, pokud již občan je držitelem platného cestovního pasu a potřebuje další cestovní pas (více cestovních pasů) k cestám do zahraničí. 11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici Žádné formuláře nejsou potřeba, žádost je vyplňována úřednicí v elektronickém systému. 12. Jaké jsou v této životní situaci správní a jiné poplatky a jak je máte uhradit Poplatek se hradí při každém vystavení CP, tj. při změně jména, odcizení, ztrátě, zničení, poškození i skončení lhůty platnosti původního CP. Poplatek se platí na pokladně úřadu, v den podání žádosti. Druh pasu, doba vyhotovení, platnosti CP, poplatek CP s biometrickými údaji CP s biom. údaji ve zkrácené lhůtě (vydán do 30 dnů) (vydán do 6 pracovních dnů) věk žadatele platnost CP poplatek foto platnost CP poplatek foto 0 – 15 let 5 let 100,- Kč 0 5 let 2 000,- Kč 0 nad 15 let 10 let 600,- Kč 0 10 let 4 000,- Kč 0 Převzetí CP na jiném úřadu, uvedeném v žádosti občanem 100,- Kč
13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení Cestovní pas se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji je vyhotoven do 30 dnů ode dne podání žádosti. Ve zkrácené lhůtě je CP vydán do 6 pracovních dnů, viz tabulka bod č. 12. 14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) postupu Další účastníci postupu jsou, stanoví-li tak právní úprava (zákonný zástupce, opatrovník, člen domácnosti, pěstoun). 15. Jaké další činnosti jsou po vás jako žadateli požadovány Žadatel musí svůj nově zhotovený CP osobně převzít a odevzdat původní CP. 16. Můžete využít tuto elektronickou službu Tuto situaci není možné řešit zasláním žádosti elektronickou poštou. Není totiž možné současně předložit doklady potřebné pro vydání CP. Použít lze jen originál tiskopisu, nelze použít vzory v elektronické podobě. Vzory formulářů, informace naleznete na internetových stránkách Ministerstva vnitra ČR. . 17. Podle kterého právního předpisu se postupuje •
Zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů
18. Jaké jsou související předpisy • • •
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád , ve znění pozdějších předpisů zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích v platném znění
19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují Cestovní doklady se vydávají ve správním řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. 20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení předepsaných povinností Povinnosti občanů a oprávnění orgánů související s jejich porušením upravuje zákon č.329/1999 Sb., o cestovních dokladech. Fyzická osoba se dopustí dle § 34a přestupku tím, že: a) poruší povinnost chránit cestovní doklad před ztrátou, odcizením, poškozením, zničením nebo zneužitím, b) neoprávněně provede zápis, změnu nebo opravu v cestovním dokladu, c) se úmyslně vyhne nebo se odmítne podrobit kontrole cestovních dokladů při překračování státních hranic České republiky na hraničním přechodu, d) při opuštění území České republiky neoprávněně překročí státní hranice bez platného cestovního dokladu, e) neprodleně neohlásí poškození, zničení, ztrátu, odcizení nebo zneužití cestovního dokladu,
f) g) h) i) j) k)
neodevzdá neplatný cestovní doklad nebo cestovní doklad, který je zaplněn záznamy, neodevzdá cestovní doklad v případě ohlášení jeho ztráty nebo odcizení, pokud jej poté nalezne nebo získá zpět jiným způsobem, úmyslně zničí, poškodí, odcizí nebo zneužije cestovní doklad, požaduje nebo přijme cestovní doklad jako zástavu nebo odebere cestovní doklad při vstupu do objektu nebo na pozemek, pořídí kopii cestovního dokladu a neprokáže souhlas občana k tomuto úkonu, neoprávněně zpracovává údaje zpracované v nosiči dat s biometrickými údaji.
Za přestupek lze fyzické osobě uložit pokutu do výše 10 000 Kč, v případě neoprávněného zpracování dat v nosiči biometrických údajů do výše 1 000 000 Kč. Právnické nebo podnikající fyzické osobě lze za neoprávněné zpracování dat v nosiči biometrických údajů udělit pokutu až do výše 10 000 000 Kč. 21. Nejčastější dotazy veřejnosti na toto téma a odpovědi na ně 1. Kdy je cestovní doklad neplatný? Platnost cestovního dokladu skončí: - uplynutím doby v něm vyznačené, - ohlášením ztráty nebo odcizení, - pozbytím státního občanství, - úmrtím nebo nabytím právní moci rozhodnutí soudu o prohlášení držitele cestovního dokladu za mrtvého. Orgán příslušný k vydání cestovního dokladu rozhoduje o skončení jeho platnosti, jestliže: - je poškozen tak, že zápisy v něm uvedené jsou nečitelné nebo je porušena jeho celistvost, - obsahuje nesprávné údaje nebo neoprávněně provedené změny, - jeho držitel podstatně změnil svou podobu. 2. Co je třeba udělat před cestou do zahraničí? Před cestou do zahraničí byste si měli zkontrolovat, zda máte platný cestovní doklad. Dále je třeba zjistit podmínky vstupu a pobytu v daném státě. V rámci zemí EU lze cestovat s platným OP se strojově čitelnými údaji, pokud nemá oddělenou vyznačenou část (ustřižený roh). Cestují-li rodiče na OP, musí mít dítě svůj vlastní CP nebo OP (nestačí, mají-li děti zapsané v OP). Při cestě do ostatních států je třeba zjistit, zda se kromě platného cestovního dokladu uplatňují další podmínky vstupu a pobytu, zejména: - zda má Česká republika s daným státem uzavřenou bezvízovou dohodu či nikoliv; bezvízová dohoda stanoví, po jakou dobu a na jaké cestovní doklady se lze v daném státě zdržovat bez víza, - zda daný stát požaduje minimální platnost cestovního dokladu v souvislosti se vstupem a pobytem na svém území. Tyto informace lze zjistit např. prostřednictvím zastupitelských úřadů cizích států (kontakty viz stránky Ministerstva zahraničních věcí www.mzv.cr). 3. Skončila mi platnost CP, musím si požádat o nový? Pouze v případě, že potřebujete CP pro vycestování z ČR. Občan je ze zákona povinen mít občanský průkaz, o cestovní pas si žádá dle svých potřeb. Neplatný CP je občan povinen odevzdat úřadu.
4. Lze prodloužit dobu platnosti v cestovním pasu? Ne, nelze. Občan si musí požádat o vydání nového CP. 5. Je možné požádat o vydání CP v kratší lhůtě, než 30 dnů? Ano, občan může v případě potřeby (náhlý odjezd do zahraničí, ztráta původního CP před odjezdem apod.) požádat o vydání CP ve zkrácené lhůtě 6 pracovních dnů. Správní poplatek je 2000 Kč pro občana do 15 let, občan od 15 let zaplatí správní poplatek ve výši 4000 Kč. Viz tabulka bod č. 12. 6. Které nepovinné údaje se zapisují do cestovního pasu? Do cestovního pasu se již žádné nepovinné údaje nezapisují. 7. Existuje veřejně přístupná evidence neplatných CP? Ano, je přístupná na internetových stránkách MV ČR (www.mvcr.cz), odkaz Neplatné doklady. Jsou zde doklady, které byly nahlášeny jako odcizené, nebo ztracené, čímž pozbyly platnosti. Je třeba znát číslo dokladu. 8. Našel jsem CP jiného občana, co s ním mám udělat? Neprodleně jej odevzdat kterémukoliv obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, nebo matričnímu úřadu, nebo policii. Lze využít i schránky důvěry Městské policie. 9. Našel jsem svůj CP, který jsem před časem nahlásil jako ztracený, co mám dělat? Neprodleně jej odevzdat kterémukoliv obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, matričnímu úřadu, policii nebo zastupitelskému úřadu. Vaším ohlášením ztráty tento CP pozbyl platnosti. 10. Co se musí udělat s CP zemřelé osoby? Každý, kdo má v držení CP zemřelého občana je povinen jej odevzdat bezodkladně nejbližšímu obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, matričnímu úřadu, nejbližšímu útvaru policie nebo zastupitelskému úřadu. 11. Pracuji mimo Poděbrady a nemohu se dostavit v úředních hodinách k vyřízení nového CP, co mám dělat? Podat žádost o CP lze na kterémkoli úřadě obce s rozšířenou působností a tam si ho i vyzvednout. Pokud občan v žádosti uvedl jiný úřad převzetí, zaplatí 100,- Kč správní poplatek. 12. Dítě v cestovním pase rodiče? Od 27.06.2012 musí mít každé dítě při cestě do zahraničí svůj vlastní cestovní pas! 22. Potřebujete se k věci dozvědět víc? Na koho se obrátit. Obecní úřad obce s rozšířenou působností. V Poděbradech získáte bližší informace na MěÚ Poděbrady, odbor správních činností, úřední dny pondělí a středa 8-17 hod., čtvrtek 8-11 hod. Tel.: 325 600 442 nebo 325 600 448, e-mail:
[email protected]. Bližší informace ohledně vstupu a pobytu na území cizích států lze získat na Ministerstvu zahraničních věcí ČR www.mzv.cz nebo u zastupitelského úřadu státu, do kterého hodláte cestovat. To samé se týká i případného množství peněz v cizí měně, které můžete nebo musíte při cestě do daného státu mít. Pokud se týká celních poplatků, informace lze získat na celních
úřadech nebo na Ministerstvu financí ČR. Obecní úřad s rozšířenou působností Matriční úřady 23. Příslušné informace můžete získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě Stránky Ministerstva vnitra ČR www.mvcr.cz Důležité odkazy na stránkách Ministerstva vnitra: adresář úřadů, platné typy občanských průkazů, neplatné doklady. Stránky Ministerstva zahraničních věcí: www.mzv.cz Obecní úřad s rozšířenou působností Matriční úřady 24. Související životní situace a návody, jak je řešit Ztráta nebo odcizení cestovních dokladů v zahraničí. (Krizové situace) 25. Za správnost návodu odpovídá útvar Městský úřad Poděbrady, odbor správních činností, Ing. Marie Kabátková, vedoucí odboru správních činností, tel. 325 600 240, e-mail:
[email protected]. 26. Za správnost návodu odpovídá pan/paní Miroslava Franková, agenda cestovních dokladů, Městský úřad Poděbrady, odbor správních činností, tel. 325 600 448, e-mail:
[email protected] 27. Návod je zpracován podle právního stavu ke dni 01.01.2016 28. Kdy byl návod naposledy aktualizován nebo byla ověřena jeho správnost 01.01.2016 29. Datum konce platnosti návodu Konec platnosti návodu není stanoven. 30. Případná upřesnění a poznámky k řešení dané životní situace V rámci zemí EU lze cestovat s platným OP se strojově čitelnými údaji, pokud nemá oddělenou vyznačenou část (ustřižený roh). Cestovními doklady se rozumí např. pasy, diplomatické pasy nebo cestovní průkazy. Cestovní průkaz se vydává pouze v odůvodněných případech, například při ztrátě cestovního dokladu v zahraničí. Vydat cestovní průkaz k jednotlivé cestě s územní a časovou platností omezenou účelem cesty, lze pouze občanovi, který nemá jiný cestovní doklad. Cestovní průkaz vydá zastupitelský úřad, s dobou platnosti nejvýše 6 měsíců.