NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 24 FEBRUARI 2015 Aanwezig:
Surkyn Sonja - voorzitter Schepens Michel, Pernet Godelieve, Maes Benny, Deckers Hilde, Debruyne Katrien, Jeunen Maria, Dieltjens Liliane, Thijs Charlotta, Van Dromme Oskar - raadsleden Monbailliu Johan - secretaris
DAGORDE : 001 002
003.01 003.02 004
Personeel - inzet preventieadviseur voor de politiezone Kempenland Mandaatbesluit: besluit tot deelname openbare aanbesteding (raamovereenkomst) Levering van energie (aardgas, elektriciteit ) voor provincie Limburg (2016-2018) aan de provinciale instellingen, stads- en gemeentebesturen, OCMW's, kerkfabrieken, politiezones, VZW's, intergemeentelijke verenigingen, gehandicaptenvoorzieningen en woonzorgvoorzieningen Wijziging afsprakennota woonzorgcentrum in verband met opnamevoorwaarden Wijziging afsprakennota serviceflats in verband met opnamevoorwaarden Bijgevoegd punt: Projectoproep subsidiereglement
DE RAAD:
OPENBARE ZITTING 001
Personeel - inzet preventieadviseur voor de politiezone Kempenland
Gelet op artikel 51 en 52 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, betreffende de organisatie van de OCMW’s. Gelet op de rechtspositieregeling, vastgesteld door de OCMW-raad in haar vergadering van 25 november 2014. Gelet op de vraag van de politiezone Kempenland aan het gemeentebestuur (ic college) om te kunnen beschikken over de kennis en de ervaring van de preventieadviseur gedurende 2 dagen per maand. Overwegende dat de gevraagde inzet betrekking heeft risicoanalyse, jaaractieplan en globaal preventiebeleid. Overwegende dat de gevraagde inzet niet juridische afdwingbaar is maar gebaseerd is op de wil van de betrokken partijen en in het bijzonder de preventieadviseur. Overwegende dat Marc Huysmans uitdrukkelijk heeft aangegeven dat hij gedurende 2 dagen per maand zijn kennis en ervaring ter beschikking wenst te stellen voor de politiezone Kempenland. Overwegende dat voor deze inzet de personeelkost pas wordt aangerekend vanaf 1 januari 2016. Na de toelichting, vraagt de heer Van Dromme, waarom vanaf heden geen vergoeding wordt gevraagd, door de gemeente aan de politiezone Kempenland. De voorzitter zal navraag doen hierover. Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT: Artikel 1.- Marc Huysmans, preventieambtenaar, kan en mag vanaf heden gedurende 2 dagen per maand, ingezet worden voor de politiezone Kempenland voor onbepaalde duur.
Artikel 2.- De rechtspositieregeling blijft van toepassing gedurende de periode dat hij actief is voor de politiezone Kempenland. Artikel 3.- Dit houdt volgende praktische regeling in: - de polis arbeidsongevallen van het OCMW van de gemeente Leopoldsburg blijft van toepassing. - de polis burgerlijke aansprakelijkheid van het OCMW van de gemeente Leopoldsburg blijft van toepassing. - de verzekering dienstverplaatsingen van het OCMW van de gemeente Leopoldsburg is van toepassing. 002
Mandaatbesluit: besluit tot deelname openbare aanbesteding (raamovereenkomst) Levering van energie (aardgas, elektriciteit ) voor provincie Limburg (2016-2018) aan de provinciale instellingen, stads- en gemeentebesturen, OCMW's, kerkfabrieken, politiezones, VZW's, intergemeentelijke verenigingen, gehandicaptenvoorzieningen en woonzorgvoorzieningen
Gelet op de wet van 29 april 1999 die bepaalt dat alle afnamepunten van elektriciteit m.i.v. 1 juli 2003 volledig vrij dienen te zijn. Gelet op de wet van 29 april 1999 bepaalt dat alle afnamepunten van aardgas m.i.v. 1 juli 2003 volledig vrij dienen te zijn. Gelet op het feit dat de bestaande contracten voor levering van aardgas en elektriciteit aflopen op 31 december 2015. Gelet op het feit dat derhalve nieuwe leverancier(s) van aardgas en elektriciteit dienen te worden aangesteld. Gelet op artikel 52 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, betreffende de organisatie van de OCMW’s. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25 en artikel 26, §1, 2°, a, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken / leveringen / diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat. Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3. Gelet op het besluit van de Provincieraad van 20 november 2013 waarbij deze stelt dat PROCLIM, de opdrachtencentrale van het provinciebestuur van Limburg, als opdrachtencentrale in de procedure tot aanstelling van een leverancier voor aardgas en elektriciteit optreedt. Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp: “Raamovereenkomst – levering van energie (aardgas en elektriciteit) voor provincie Limburg (2016-2018)”. Overwegende dat de initiële raming van deze opdracht bij benadering 125.000 euro incl. btw bedraagt en verder gespecificeerd zal moeten worden in een bestek.
Overwegende dat PROCLIM optreedt als opdrachtencentrale, de procedure zal voeren en in naam van het OCMW Leopoldsburg bij de gunning van de opdracht zal optreden. Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen PROCLIM en het OCMW Leopoldsburg dd. 4 maart 2015. Gelet op de verbruiken voor het dienstjaar 2014 zoals opgegeven door de respectievelijke leverancier(s). Gelet op het prijsvoordeel dat redelijkerwijze kan worden bekomen bij een verhoogd volumeaanbod. Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2015, en in het budget van de volgende jaren (Meerjarenplan). BESLUIT: Artikel 1: Akkoord te gaan met de deelname van het OCMW van de gemeente Leopoldsburg in de samenaankoop “Raamovereenkomst – levering van energie (aardgas en elektriciteit) voor provincie Limburg (2016-2018), voor de leveringsjaren 2016 + 2017 + 2018, voor een bedrag indicatief geraamd op 55.000 euro incl. btw, voor aardgas, en voor een bedrag indicatief geraamd op 70.000 euro incl. btw., voor elektriciteit LS. Artikel 2: PROCLIM wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van het OCMW Leopoldsburg bij de gunning van de opdracht op te treden. Artikel 3: De lijst met afnamepunten (naam, EAN nummers, leveringsadres, facturatieadres) met de vermoedelijke verbruiksaantallen, voor aardgas – elektriciteit HS (MS) - elektriciteit LS, maakt onlosmakelijk deel uit van het bestek, en wordt bijgevoegd bij dit besluit. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan PROCLIM. Artikel 5: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2015 en in het meerjarenplan voor de volgende jaren. 003.01
Wijziging afsprakennota woonzorgcentrum in verband met opnamevoorwaarden
Gelet op het woonzorgdecreet van 13 maart 2009. (BS 14 mei 2009) Gelet op bijlage XII artikel 11 en volgende, betreffende de nieuwe erkenningsvoorwaarden woonzorgcentrum, vanaf 01 januari 2010, specifiek de interne afsprakennota. Gelet op artikel 51 en 52 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. (BS 24.12.2008) Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 24 april 2012 waar de afsprakennota voor het woonzorgcentrum ‘Reigersvliet’ werd goedgekeurd. Overwegende dat een wijziging van deze afsprakennota noodzakelijk is, gezien de maatschappelijke evolutie. Overwegende dat het Bijzonder Comité Algemeen Beleid in zijn vergadering van 14 januari 2014 het voorstel van wijziging aan de afsprakennota voor het woonzorgcentrum ‘Reigersvliet’ heeft besproken en goedgekeurd, ter overlegging aan de OCMW-raad.
Overwegende dat wijzigingen aan de afsprakennota vooraf worden meegedeeld en ten vroegste worden toegepast dertig dagen na de kennisgeving ervan aan de bewoner of, in voorkomend geval, aan zijn vertegenwoordiger. BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Na bespreking neemt de vergadering volgende beslissing omtrent de inschrijvingsvoorwaarden op de wachtlijst van het Woonzorgcentrum Reigersvliet: Artikel 1.- In de afsprakennota voor het woonzorgcentrum ‘Reigersvliet’, vastgesteld door de raad op 24 april 2012 wordt punt 2.2, bijzondere opnemingsvoorwaarden als volgt gewijzigd: De kandidaat –bewoner moet voor opname aan volgende voorwaarden voldoen : Schrappen van volgende tekst : Inwoner zijn van Leopoldsburg zijn: ingeschreven in het bevolkingsregister de laatste vijf jaar of twintig jaar inwoner geweest zijn. Invoegen van volgende tekst : Komen op de eerste wachtlijst I. 1. Inwoners Leopoldsburg: met volgende inschrijvingsvoorwaarden: - De laatste 2 jaar voor de aanvraag of 10 jaar in het verleden gedomicilieerd zijn in Leopoldsburg. 2. Niet inwoners Leopoldsburg: met volgende inschrijvingsvoorwaarden: - Niet in de gemeente gedomicilieerde grootouders of ouders (= familie tot de 2° graad) van een inwoner van Leopoldsburg, (de inwoner moet voldoen aan de hierboven vermelde voorwaarden, 2 jaar voor de aanvraag of 10 jaar in het verleden in Leopoldsburg gedomicilieerd zijn). - Deze tweede categorie betalen de ligdagprijs als niet inwoner. Komen op de tweede wachtlijst II. Niet inwoner van de gemeente - Deze categorie betalen de ligdagprijs als niet inwoner. Personen op de tweede wachtlijst komen pas in aanmerking voor opname na uitputting van de eerste wachtlijst Artikel 2.- Dit besluit wordt van kracht met ingang van 1 februari 2014. Artikel 3.- Deze beslissing ter kennisgeving overleggen aan de toezichthoudende overheden, ingevolge artikel 255 van het OCMW-decreet van 19.12.2008 en ter inzage voor de inspectie van het Agentschap Inspectie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. 003.02
Wijziging afsprakennota serviceflats in verband met opnamevoorwaarden
Gelet op artikel 51 en 52 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van het OCMW (BS 24/12/2008). Gelet op het woonzorgdecreet van 24/06/2009, hoofdstuk 3, specifieke erkenningvoorwaarden meer bepaald artikel 11, in verband met de afsprakennota’s. Overwegende dat het reglement van orde (nu afsprakennota genoemd) van de serviceflats werd vastgesteld door de raad op 29.07.1996, gewijzigd bij latere besluiten. Overwegende dat de afsprakennota van de serviceflats moet worden aangepast aan de maatschappelijke evolutie. Overwegende dat wijzigingen aan de afsprakennota vooraf worden meegedeeld en ten vroegste worden toegepast dertig dagen na de kennisgeving ervan aan de bewoner of, in voorkomend geval, aan zijn vertegenwoordiger. Overwegende dat het Bijzonder Comité Algemeen Beleid in zijn vergadering van 14 januari 2014 het voorstel van wijziging aan de afsprakennota voor de serviceflats heeft besproken en goedgekeurd, ter overlegging aan de OCMW-raad.
BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Artikel 1. In het reglement van orde (afsprakennota) van de serviceflats vastgesteld door de raad op 29/07/1996, en latere wijzigingen, wordt punt A2. ‘Bestemming van de inrichting’ als volgt gewijzigd: Schrappen van volgende tekst: De aanvrager moet gedurende ten minste 5 jaar woonachtig zijn in Leopoldsburg op de dag van de aanvraag en opname, of ten minste 20 jaar in Leopoldsburg gewoond hebben op het moment van de aanvraag. Er worden 2 wachtlijsten aangelegd, de eerste wachtlijst voor inwoners van Leopoldsburg (5 jaar gedomicilieerd in Leopoldsburg) en een tweede voor niet-inwoner van de gemeente. Invoegen van volgende tekst : Komen op de eerste wachtlijst: I. 1. Inwoners Leopoldsburg: met volgende inschrijvingsvoorwaarden: - De laatste 2 jaar voor aanvraag of 10 jaar in het verleden gedomicilieerd zijn in Leopoldsburg. 2. Niet inwoners Leopoldsburg: met volgende inschrijvingsvoorwaarden: - Niet in de gemeente gedomicilieerde grootouders of ouders (= familie tot de 2° graad) van een inwoner van Leopoldsburg, (de inwoner moet voldoen aan de vorige voorwaarden van 2 jaar voor aanvraag of 10 jaar in het verleden gedomicilieerd zijn). Komen op de tweede wachtlijst: II. Niet inwoner van de gemeente: Personen op de tweede wachtlijst komen pas in aanmerking voor opname na uitputting van de eerste wachtlijst Artikel 2.- Dit besluit wordt van kracht met ingang van 1 februari 2014. Artikel 3.- Deze beslissing ter kennisgeving overleggen aan de toezichthoudende overheden, ingevolge artikel 255 van het OCMW-decreet van 19.12.2008 en ter inzage voor de inspectie van het Agentschap Inspectie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. 004
Bijgevoegd punt: Projectoproep subsidiereglement
Gelet op artikel 51 en artikel 52 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (BS 24/12/2008). Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Gelet op het Strategisch actieplan Limburg (SALK) waarbij de gemeente een bedrag van 50.000 euro op jaarbasis ontvangt voor het aanstellen van een coördinator, het opstellen van kinderarmoedeplan en het ontwikkelen van acties , in afstemming met het Vlaamse beleid. Gelet op de samenwerkingsovereenkomst ‘stuurgroep SALK’, tussen gemeente en OCMW-bestuur van Leopoldsburg, goedgekeurd door het Comité Algemeen Beleid op 22 oktober 2013. Overwegende dat de lokale stuurgroep SALK instaat voor de coördinatie en opvolging van het gemeentelijk Kinderarmoedebeleidsplan 2014-2019. Overwegende dat het OCMW van Leopoldsburg de regierol heeft in de strijd tegen kinderarmoede in Leopoldsburg en hiervoor hoger vermeld budget ter beschikking heeft . Het OCMW wil vanuit haar regieopdracht iedereen motiveren en aanzetten om mee te werken om kinderarmoede te bestrijden. Verschillende organisaties in Leopoldsburg zetten zich mee in voor de strijd tegen kinderarmoede. OCMW Leopoldsburg stelt een deel van de middelen voor kinderarmoede ter beschikking aan deze derden om kinderarmoede te bestrijden. Overwegende dat hiervoor een subsidiereglement 2014-2017 moet worden goedgekeurd Overwegende dat de nodige bedragen zijn opgenomen in het OCMW-meerjarenplan 2014-2019, en in het OCMW-budget van 2014 (SALK –middelen).
BESLUIT: met eenparigheid van stemmen. Artikel 1.- Het subsidiereglement ‘Kinderarmoedebeleid’ in bijlage wordt goedgekeurd. Het subsidiereglement en aanvraag worden bekendgemaakt tussen 25.02.2015 en 02.03.2015. De projectaanvragen moeten ten laatste worden ingediend op 12.04.2015. Artikel 2.- Dit besluit door te sturen naar de toezichthoudende overheden in kader van artikel 254 en 255 van het OCMW-decreet.
GEHEIME ZITTING Dossiers van nummer 005 tot en met 009. Namens de raad, De secretaris, J. Monbailliu
De voorzitter, S. Surkyn
