"fP/ .' \ ; II
:/;
PERANAN KEPALA DESA SEBAGAI PEMGGERAK PERANSERTA ANGGOTA M A S Y A R A K A T D A L A M PEMBANGUNAN F l S l K DESA
(Di desa Kumpulrejo dan Nolokerto, Kecamatan KalMngu, Kabupaten Dati I I Kendal, Propinsi Jawa Tengah,)
Oleh : HESTl LESTARI NRP : 87072
FAKULTAS PASCA SARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR 1991
NEST1
LESTAIIT.
Peranserta
Peranan
anggota
Desa : Kasus
Icepala
Uesa
nasyaralcirt
sebagai.
cialnm
Fknggerak
Peinbangunan F i s i k
d i Desa R u m p u l r e j o d a n N o l o k e r t o , K e c a m a t a n
K a l i w u n g u , K a - b u p a t e n D a t i I1 K e n d a l Jawa T e n g a h ( D i bawah bimbingan
S . M . P . T j o n d r o n e g o r o s e b a g a i k e t u a d a n Prabowo
Tjitropranoto sebagai anggntaj. Penelitian peranan
kepq1.a
d e s a , car8
pembangunan fisilt pada dan d i l u a r
bertnjunn
I
dan
dirinya
(2) peranan
pemirnpin
pembangunan
fisik;
desa
dan
khususnya
pemirnpin dalam
peranarr
pengaruh
(1)
i i r ~ t u I ~inengetalrri;.: it11
Ji.lal:~ul.:an d n l a m
falitor-faktur
terhadap
yang ada
peranannya t e r s e b u t ;
i n f nrrnal, mengulas
peranan
dalan
( 3 j k a i t a n a n t a r a k e p a l a d e s a , pamong
informai
dalam
rnenggerakkan
pe~iibangunan f i s i k ,
p e c a n s e r t a a n g g o t a masya-
r a k a t ; ( 4 ) p e n g a r u h t i n g k a t s o s i a l e k o n o m i a n g g n t a masyar a k a t , p e r s e p s i n y a d a n t r a d i s i iriasyaraltat t e r h a d a p p e r a n s e r t a r i y a d a l u m pel~ibangrinan f i s i lc de:;;~. Penolitian kerto
dilalrukaii
i<ecamaLan Kaliwurigu
d i . de:;n.
K u i i ~ p u l r e j o dnrr NoJo-
K r ~ h u p a t e n D ~ l t i . 1.1 Kendzl.1 Jacia
T e n g s h i n i menggunakan m e t o d e s u r v a l .
Pengambilan sainpel
d e s a d i l a k u k a n s e c a r a . purposi.ve dengan pertiirtbangan kedua. d e s a pembangunnn;
l ~ l e r u p a l r a nd e s a
( 2 ) Kumpulrejo
c u k u p ma;ju
:
( 1)
ds.lnm p e l a i r s a n a a n
merupakan d e s a " t e r b u k a " dan
N o l o k e r t o ~ n e r u p a k a ~ id e s a " t e r ! ; i l . t u p " . setiap
desa
60
:
kepala
B e s a r ::ampel
rumah t a n g g a , t e r d i r i
bulran peini.mpin d e s a d a n 1 2 peinimpin d e s a . s e c a r a " s t r a t i f i e d random s a m p l . i n g " .
untui;
a t a s 48
Sampel d i a m b i l
Data y a n g d i g u n a k a n
a d a l a h : d a t a p r i m e r ; ( 2 ) d a t a seliuntier; ( 3 ) c a t a t a n liaria n . A n a l i s a d a t a d i t e m p r l h s e c a r a ici~nnt:i.l;atif clan icualit-,atif. H a s i 1 p e n e l i t i a n i n i mernberiitan g a i n b a r a n t e n t a n g ke-p e m i m p i n a n d a l a m pembangunan d i d u a d e s a s e b a g a i b c r i k u t : ( 1 ) T i p e kepemimpinsn k e p a l a d e z a d i Kumpalrejo c e n d e ~ u n g b e r s i f a t f e o d a l i t i s , kurang terbuka dan o t o r i t e r
.
desa d i Nolokerto l e b i h demokratis dan terbuka. demikian pada
program
mengejar "target." Kumpu1.rejo.
Kepala Meskipun
d a r i a t a s c e n d e r u n g memaksa u n t u k
s a m a h a l n y a y a n g d i l a k u k a n kepa1.a d e s a
Kepernirnpinan sernacam i n i t e r n y a t a l e b i h men-
rlorong p e r a n s e r t a
anggo-La m a s y a r a i i a t
cialanl pe~riisangunan;
( 2 ) Kepala d e s a Nolokerto l e b i h a k t i p berperan dibanding-knn k e p a l a d e s a K u m p u l r e j o . K e p a l a d e s a d i d u a d e s a b e s a r peranannya s e b a g a i komunikotor. T e t a p i k e c i l perannya sebagai pemersatu tidak
dilakukannya.
kepala desa merintah desa.
dan koordinator.
motivator
N o l o k e r t o , meskipun
atas
desa berpengaruh
Pada pelaksanaan
berlandr\sltan
Peran
instruksi.
Pecan s e b a g a i p e ~ ~ ~ i i n p i n
program
hanya
relatip
dilakukan
kecil;
(a!
Pe-
."Lrkiadap p e r a n a n i r e p a l a dari
a t a s , kepala desa
d a r i a t a s ; (4) Peran kom~inikator
dilakukan
pemimpin i n f o r m a l
dan perangkat d e s a
di
dua
k e c i l ; ( 5 ) Pemimpin i n f o r m a l d a n
d e s a , meskipun
relatip
perangkat desa
d i dua
s a t u , pemimpin
tertinggi
desa
j u g a melakukan p e r a n pemer-
serta
koordinator; (6) Selain
i t u pemimpin i n f o r m a l d i d u a d e s a melakukan p e r a n m o t i v a tor.
Perangkat
d i K u m p u l r e j o j u g a melakukan p e r a n
ini,
t e t a p i d i N o l o k e r t o t i d a k melakukannya. Peranan desa
pemimpin d e s a d a l a m pembangunan
ternyata
dipengaruhi o l e h beberapa
masyarakat
faktor
antara
l a i n : (1) t i n g k a t s o s i a l ekonomi; ( 2 ) t i p e kepemimpinan; ( 3 ) t r a d i s i masyarakat kondisi s e r t a s i t u a s i d e s a .
Di masalah
dalam
kegiatan
kepemimpinan
anggota masyarakat.
pembangunan
berkaitan
erat
masyarakat
desa
dengan p e r a n s e r t a
Oleh k a r e n a p e r a n s e r t a yang a d a akan
mempengaruhi k a r a k t e r i s t i k kepemimpinan d e s a .
ETZRANAN KEiPALA DESA SRBAGAX E'ENGGERAK PERANSIETmA ANGGOTA MASYARAUA?T DAI;AM
A N
FISIK; DESA
( D i d e s a Kunpulrejo dan N o l o k e r t o , Kecanatan Kaliwungu Kabupaten Dati I1 Kendal, P r o p i n s i Jawa Tengah)
Oleh
:
HESTI LESTARI Nrp
:
87072
T e s i s s e b a g a i s a l a h s a t u s y a r a t unutuk nemperoleh g e l a r Hagister S a i n s pada F a k u l t a s P a s c a S a r j a n a , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
Fakxxltas P a s c a S-3-a Institut Pertmi1991
B a o r
