Zpráva zadavatele Název zakázky: Asistence v lokálních partnerstvích pro lokality vybrané v roce 2012 a 2013 Registrační číslo projektu: CZ.1.04/3.2.00/90.00001 Název projektu: Zavádění systémových nástrojů sociálního začleňování v sociálně vyloučených lokalitách Předpokládaná cena bez DPH:
471 074, 38 Kč pro jednu část zakázky (1 lokalita) 8 008 264,- Kč celkem (17 částí zakázky)
Lhůta pro podání nabídky: 30. 4. 2013 v 10.00
Identifikační údaje o zadavateli Název / obchodní firma zadavatele
Úřad vlády ČR
Sídlo
nábř. E. Beneše 4, 118 00 Praha 1
Jméno a příjmení osoby oprávněné jednat jménem zadavatele
Bc. Martin Šimáček, ředitel odboru sociálního začleňování
IČ
00006599
1. Zveřejnění výzvy Výzva k podání nabídek byla uveřejněna dne 12. 3. 2013 v IS VZ pod evidenčním číslem 347 750, dále na www.esfcr.cz a na stránkách zadavatele www.socialni-zaclenovani.cz a www.vlada.cz.
.
Doručené nabídky Zadavatel obdržel 26 nabídek, z toho 2 nabídky (č. 25 a 26) došly po dané lhůtě, a tudíž nebyly otevřeny:
1
Číslo nab Dodavatel (obchodní firma, sídlo, IČ) ídk y 1
2
3
4
Datum a čas doručení
Agentura Pondělí 2. polské armády1094/27 408 01 Rumburk
Č. 5: Rumburk
Charita Odry Hranická 162/36 742 35 Odry IČ: 62351052 Střední škola Perspektiva a VOŠ, s.r.o. Mírová 218/6 417 03 Dubí – Pozorka IČ: 25023306 Nejste sami,o.s. Masarykova 217 357 34 Nové Sedlo
5
Květina , o.s. Jeníkov 74 417 24 Oldřichov u Duchcova IČ: 27038645
6
ZŠ praktická a ZŠ speciální Opletalova 1121 358 01 Kraslice IČ: 70984859
Nabídka pro části VZ
18. 4. 2013 9.00 25. 4. 2013 12.05
Č. 2: Odry
Č. 9: Dubí 26. 4. 2013 12.04 29. 4. 2013, 9.00
Č. 1: Nové Sedlo
29. 4. 2013, 9.01
Č. 9: Dubí
Č. 12: Kraslice 29. 4. 2013, 9:02
Měst Kraslice Nám. 28. října 1438/06 358 01 Kraslice IČ: 00259438
29. 4. 2013, 9:03
Č. 12: Kraslice
8
ZŠ Odry Komenského 6 742 35 Odry IČ: 00848101
29. 4. 2013, 9:04
Č. 2: Odry
9
Město Velké Hamry č. 362 468 45 Velké Hamry IČ: 00262505
29. 4. 2013, 12:05
Č. 7: Velké Hamry
10
ZŠ Velké Hamry č. 541 468 45 Velké Hamry IČ: 72743476
7
29. 4. 2013 12.06
2
Č. 7: Velké Hamry
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22 23
Město Šternberk Horní nám. 78/16 785 01 Šternberk IČ: 00299529 Althaia, o.s. Lidická 792 01 Bruntál IČ: 22892150
29. 4. 2013 13.40 29. 4. 2013 14.14
Obec Osoblaha Na Náměstí 106 793 99 Osoblaha IČ: 00296279 Krystal- Help, o.s. Svatováclavská 168/7 794 01 Krnov IČ: 26598086 Lexikona Vodní 118/04 794 01 Krnov IČ: 22717005 ZŠ Štětí Ostrovní 300 411 08 Štětí IČ: 46773304 Město Štětí Mírové nám. 163 411 08 Štětí IČ: 00264466 Člověk v tísni, o.p.s Blahoslavova č. 5/18 360 09 Karlovy Vary Duha Klub Rodinka Tř. 17. listopadu 16 750 00 Přerov – město IČ: 71174826 Ecce Homo Šternberk,o.s. Masarykova 12 785 01 Šternberk IČ: 66181399 Ecce Homo Šternberk,o.s. Masarykova 12 785 01 Šternberk IČ: 66181399 Město Jaroměř Nám. ČSA 16 551 33 Jaroměř Město Poběžovice Nám. Míru 47 345 22 Poběžovice
3
Č. 6: Šternberk
Č. 3: Osoblaha
29. 4. 2013 14.15
Č. 3: Osoblaha
29. 4. 2013 14.16
Č.13 Krnov
29. 4. 2013 14.17
Č.13 Krnov
29. 4. 2013 15.25
Č. 17 Štětí
29. 4. 2013 15.26
Č. 17 Štětí
29. 4. 2013 15.35
Č. 8 Žlutice
30. 4. 2013 8.17
Č. 15 Moravský Beroun
30. 4. 2013 8.18
Č. 15: Moravský Beroun
30. 4. 2013 8.19
Č. 6: Šternberk
30. 4. 2013 8.21
Č. 11: Jaroměř
30. 4. 2013 9.30
Č. 16 Poběžovice
IČ: 00253669 ZŠ Poběžovice Masarykova 282 345 22 Poběžovice IČ: 75005409 Město Žlutice Velké nám 144 Město Nové Sedlo Masarykova 502 357 34 Nové Sedlo
24 25 26
30. 4. 2013 9.31
Č. 16 Poběžovice
30. 4. 2013 12.10 2. 5. 2013 9.30
Č. 8: Žlutice Č. 1: Nové Sedlo
2. Otevírání obálek a kontrola formálních náležitostí Nikdo z veřejnosti nebyl jednání komise přítomen. Komise roztřídila došlé nabídky podle částí zakázky a konstatovala, že pro 7 částí došla v daném termínu žádná nebo pouze jedna nabídka. Tyto nabídky komise neotevřela. U zbylých 10 částí zakázky byly došlé nabídky otevřeny a pouzeny z hlediska formálních náležitostí. Ke každé části zakázky byl vyplněn formulář „Kontrola formálních náležitostí komisí pro otevírání obálek“ .
Otevírání obálek – celkový přehled došlých nabídek: Dílčí část 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Lokalita
Nabídka a číslo nabídky
Nabídka a číslo nabídky
Nové Sedlo Odry Osoblaha Ralsko Rumburk/Staré Křečany Šternberk Velké Hamry Žlutice Dubí Frýdek-Místek Jaroměř Kraslice Krnov Mikulovice Moravský Beroun Poběžovice Štětí
Nejste sami, o.s. (4) Charita Odry (2) Althaia (12)
ZŠ Odry (8) Obec Osoblaha (13)
Agentura Pondělí (1) Město Šternberk (11) Město Velké Hamry (9) Člověk v tísni (18) SŠ Perpektiva a VOŠ, s.r.o (3)
OS ECCE Homo Šternberk(21) ZŠ Velké Hamry (10) O.s. Květina(5)
Město Jaroměř (22) ZŠ Kraslice (6) Krystal Help, o.s. (14)
Město Kraslice (7) Lexikona (15)
OS ECCE Homo Šternberk(20)
Duha Klub Rodinka (19)
Město Poběžovice (23) ZŠ Štětí (16)
ZŠ Poběžovice (24) Město Štětí (17)
4
Závěr z otevírání obálek Komise konstatovala, že dvě nabídky přišly po dané lhůtě (nabídka č. 25 Město Žlutice a na nabídka č. 26 Nové Sedlo). Tyto nabídky nebyly otevřeny. Celkem u 7 částí zakázky došla pouze jedna či žádná nabídka. U těchto částí nebyly došlé nabídky také otevřeny a komise pro otevírání obálek navrhla jejich zrušení. Rozhodnutím ředitele Agentury pro sociální začleňování byly část 1 (Nové Sedlo), část 4 (Ralsko), část 5 (Rumburk/Staré Křečany), část 8 (Žlutice), část 10 ( Frýdek-Místek), část 11 (Jaroměř) a část 14 (Mikulovice) dne 3. 5 zrušeny a organizace, které podaly nabídku v těchto částech byly o tomto kroku bezodkladně informovány. Ostatních 20 nabídek bylo komisí pro otevírání obálek posouzeno z hlediska splnění formálních náležitostí. U nabídek č. 23 (Město Poběžovice), č. 6 a 7(ZŠ Kraslice a Město Kraslice), č. 21 a 11 (ECCE Homo Šternberk a Město Šternberk) byly shledány nesrovnalosti ohledně ceny uvedené na titulním listu a v přiložené smlouvě a nesrovnalosti v cenách s a bez DPH. Komise doporučila vyžádat si upřesnění nabídkové ceny dle protokolu hodnocení formálních náležitostí, a to do 20. 5. 2013. Tyto nabídky byly nicméně dále postoupeny k posouzení z hlediska splnění kvalifikačních předpokladů. Komise pro posouzení a hodnocení nabídek se sešla dne 2. 5. 2013, aby posoudila úplnost doručených nabídek. Komise konstatovala, že pouze 4 nabídky jsou kompletní (nabídky č. 3, 12, 13 a 15. Ostatní byli vyzváni k doplnění nabídky. Jednalo se zejména o povinné přílohy k doložení základních kvalifikačních předpokladů (výpisy z rejstříku trestů právnických a fyzických osob, potvrzení od bezdlužnosti od FÚ a SSZ), případně doložení o poskytovaných službách (technické kvalifikační předpoklady). Komise stanovila termín pro doplnění nabídek na 20. 5. 2013.
Přehled posuzovaných nabídek dle částí zakázky: Dílčí Lokalita část 2. Odry 3. 6.
Osoblaha Šternberk
7. 9.
Velké Hamry Dubí
12.
Kraslice
13.
Krnov
15. 16.
Moravský Beroun Poběžovice
17.
Štětí
číslo nabídky Charita Odry (2) Althaia (12) Město Šternberk (11) Město Velké Hamry (9) SŠ Perpektiva a VOŠ, s.r.o (3) ZŠ Kraslice (6) Krystal Help, o.s. (14) OS ECCE Homo Šternberk(20) Město Poběžovice (23) ZŠ Štětí (16)
Žádost o doplnění N
číslo nabídky
N A (zákl.kvalif. předpoklady) A (zákl.kvalif. předpoklady) A (zákl.kvalif. předpoklady) A (zákl.kvalif. předpoklady) A (techn. kval. předpoklady A (zákl.kvalif. předpoklady) A (zákl.kvalif. předpoklady) A (techn. kval.
Obec Osoblaha (13) OS ECCE Homo Šternberk(21) ZŠ Velké Hamry (10)
5
ZŠ Odry (8)
O.s. Květina(5) Město Kraslice (7) Lexikona (15) Duha Klub Rodinka (19) ZŠ Poběžovice (24) Město Štětí (17)
Žádost o doplnění A (doklad o službách) N A (zákl.kvalif. předpoklady) A (zákl.kvalif. předpoklady) A (technické kval. předpoklady) A (zákl.kvalif. předpoklady) N A (zákl.kvalif. předpoklady) A (zákl.kvalif. předpoklady) A (techn. kval.
předpoklady)
předpoklady
Dne 20. 5. 2013 se komise sešla v 11.00 hodin a konstatovala následující: Na výzvu k doplnění a upřesnění nabídek žadatelé zareagovali a zaslali požadované podklady. Co se týče základních kvalifikačních předpokladů (výpisy z rejstříku trestů právnických osob) žadatelé nesplnili podmínku zadávací dokumentace a zaslali výpis z rejstříku s datem až po lhůtě pro dodání nabídek (tj. 30. 4. 2013). Komise konstatuje, že u těchto nabídek nebylo doloženo k datu 30. 4. 2013 splnění základních kvalifikačních předpokladů a navrhuje na základě §76 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb. tyto žadatele vyloučit. Rozhodnutím ředitele Agentury byly dne 21. 5. 2013 tyto následující uchazeči vyloučeni:
Číslo nabídky 3
5
6
7
Dodavatel (obchodní firma, sídlo, IČ) Střední škola Perspektiva a VOŠ, s.r.o. Mírová 218/6 417 03 Dubí – Pozorka IČ: 25023306 Květina , o.s. Jeníkov 74 417 24 Oldřichov u Duchcova IČ: 27038645 ZŠ praktická a ZŠ speciální Opletalova 1121 358 01 Kraslice IČ: 70984859 Měst Kraslice Nám. 28. října 1438/06 358 01 Kraslice IČ: 00259438
9
Město Velké Hamry č. 362 468 45 Velké Hamry IČ: 00262505
10
ZŠ Velké Hamry č. 541 468 45 Velké Hamry IČ: 72743476
11
19
Město Šternberk Horní nám. 78/16 785 01 Šternberk IČ: 00299529 Duha Klub Rodinka Tř. 17. listopadu 16 750 00 Přerov – město IČ: 71174826
6
20/21
23
24
Ecce Homo Šternberk,o.s. Masarykova 12 785 01 Šternberk IČ: 66181399 Město Poběžovice Nám. Míru 47 345 22 Poběžovice IČ: 00253669 ZŠ Poběžovice Masarykova 282 345 22 Poběžovice IČ: 75005409
V důsledku vyloučení těchto žadatelů komise byly následně zrušeny ty části zakázky, kam došla pouze jedna či žádná úplná nabídka. Jednalo se o části 6 Šternberk, část 7 Velké Hamry, část 9 Dubí, část 12 Kraslice, část 15 Moravský Beroun a část 16 Poběžovice. Dále hodnoceny byly nabídky u zbylých 4 částí zakázky: část 2 Odry, část 3 Osoblaha, část 13 Krnov a část 17 Štětí.
3. Hodnocení nabídek Identifikační údaje a získané body uchazečů, jejichž nabídka byla hodnocena pro část 2 Odry: Obchodní firma, adresa, IČ
Počet získaných bodů a cena nabídky
Charita Odry Hranická 162/36 742 35 Odry IČ: 62351052 ZŠ Odry Komenského 6 742 35 Odry IČ: 00848191
100 447 000 Kč 88, 4 519 600 Kč
Pořadí
1. 2.
Identifikační údaje a získané body uchazečů, jejichž nabídka byla hodnocena pro část 3 Osoblaha: Obchodní firma, adresa, IČ
Počet získaných bodů a nabídková cena
Obec Osoblaha Na Náměstí 106 793 99 Osoblaha IČ: 00296279
100 517 500 Kč
Althaia, o.s. Lidická 1871/33
93, 8
7
Pořadí
1.
2.
792 01 Bruntál IČ: 22892150
519 600 Kč
Identifikační údaje a získané body uchazečů, jejichž nabídka byla hodnocena pro část 13 Krnov: Obchodní firma, adresa, IČ
Počet získaných bodů a cena nabídky
O.s. Lexikona Vodní 118/14 794 01 Krnov IČ: 22717005 Krystal Help, o.s. Svatováclavská 168/7 794 01 Krnov IČ: 26598086
Pořadí
100 450 000 Kč
1.
88, 4 519 600 Kč
2.
Identifikační údaje a získané body uchazečů, jejichž nabídka byla hodnocena pro část 17 Štětí: Obchodní firma, adresa, IČ
Počet získaných bodů a cena nabídky
Město Štětí Mírové nám. 163 411 08 Štětí
100 507 000
Pořadí
1.
IČ: 00264466 ZŠ Štětí Ostrovní 300 411 08 Štětí IČ: 46773304
93 519 600
2.
Závěr Na základě posouzení a hodnocení došlých nabídek byly uzavřeny smlouvy pro 4 části zakázky: část 2 Odry, část 3 Osoblaha, část 13 Krnov a část 17 Štětí, a to s Charitou Odry, s obcí Osoblaha, s o.s. Lexikona a s Městem Štětí.
Bc. Martin Šimáček
Připravila: Z. Drhová 4. 7. 2013
8
Digitálně podepsal Bc. Martin Šimáček DN: c=CZ, o=Úřad vlády České republiky [IČ 00006599], ou=odbor pro sociální začleňování v romských lokalitách, ou=90815, cn=Bc. Martin Šimáček, serialNumber=P286772, title=ředitel odboru Datum: 2013.07.10 16:39:16 +02'00'