Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2011

Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2011

Městský úřad Lipník nad Bečvou Březen 2012

Obsah

I.

Úvod

strana

2

II.

Kancelář tajemníka

strana

8

III.

Odbor vnitřních věcí

strana

18

IV.

Odbor dopravy

strana

26

V.

Stavební úřad

strana

34

VI.

Obecní živnostenský úřad

strana

42

VII.

Odbor životního prostředí

strana

49

VIII.

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

strana

56

IX.

Odbor školství a kultury

strana

79

X.

Odbor finanční

strana

94

XI.

Odbor regionálního rozvoje

strana

102

XII.

Odbor správy majetku

strana

110

1

I. Úvod

Vážení členové zastupitelstva města, předkládáme Vám zprávu o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou na úseku státní správy a samosprávy za rok 2011. Z pohledu legislativních změn patřil rok 2011 spíše mezi roky klidnější. Městskému úřadu nepřibyla ze zákona žádná nová činnost, naopak ke konci roku 2011 byla z městského úřadu zákonem odebrána výplata sociálních dávek (agenda příspěvku na péči, dávek hmotné nouze a příspěvku pro osoby staré a zdravotně postižené), která zde byla kompetenčně převedena po ukončení činnosti okresních úřadů k 01.01.2003. Tuto agendu si vztáhl zpět na sebe stát s cílem sjednocení dávkových agend do jednoho správního orgánu, a to Úřadu práce ČR, kde budou sdružena všechna data o příjemcích dávek tak, aby je mohly informační systémy efektivně využívat a tím došlo ke zjednodušení systému výplaty dávek a ke snížení administrativní zátěže. To by se mělo následně promítnout do lepšího zacílení dávek na skutečně potřebné příjemce státní pomoci. Spolu s dávkami byly převedeny na Úřad práce ČR i některé pohledávky v sociální oblasti a agenda „veřejné služby“. Na úseku financí pokračovala reforma účetnictví, která byla zahájena již v roce 2010, v majetkové oblasti byla provedena kategorizace dlouhodobého majetku a jeho zařazení do účetních odpisových skupin tak, aby mohlo být odepisování majetku města zahájeno od 01.01.2012. Novým způsobem byla legislativně upravena a poprvé v praxi realizována inventarizace majetku a závazků města, což se v praxi projevilo podstatným zvýšením administrativní náročnosti a pracnosti pro všechny zainteresované zaměstnance. Ke konci loňského roku se přestala naplňovat příjmová stránka rozpočtu města především u daně z příjmu právnických osob, daně z příjmu samostatně výdělečných osob – podnikatelů a daně z přidané hodnoty. Tento výpadek příjmů byl pokryt na straně výdajů vázáním prostředků (nedočerpáním rozpočtovaných výdajů) v části rozpočtu vztahující se k městskému úřadu. Z akcí, které je třeba z loňského roku připomenout, je konání mezinárodní konference Kruhu evropských kovářských měst, jehož je město Lipník nad Bečvou spolu s hradem Helfštýn členem. Konference se konala ve dnech 25. a 26. srpna v celém areálu Zámecké konírny a v zámeckém parku za účasti 63 zahraničních hostů z 8 evropských zemí. Byla zakončena zasazením lípy v zámeckém parku, návštěvou jubilejního XXX. ročníku Hefaistonu na hradě Helfštýn a následně společenským večerem na nádvoří zámku za účasti členů Zastupitelstva města Lipník nad Bečvou. Jako každoročně i v roce 2011 proběhla veřejnosprávní kontrola přiměřenosti a účinnosti systému finanční kontroly nastavené ve městě Lipník nad Bečvou, kterou provedla u městského úřadu a městem zřizovaných příspěvkových organizací firma FinAudit s.r.o. Dle závěrečného výroku obsaženého ve zprávě z této kontroly bylo konstatováno, že zavedený systém vnitřní kontroly u města Lipník nad Bečvou je přiměřený a účinný. Při kontrole hospodaření s veřejnými prostředky nebylo zjištěno žádné významné porušení platných právních předpisů. I v roce 2011 provedl Krajský úřad Olomouckého kraje u Městského úřadu Lipník nad Bečvou kontroly výkonu státní správy, a to u těchto odborů: 2

Kontrolovaný odbor

Počet kontrol


0


2

Odbor dopravy

0

Stavební úřad

1


1


2


1


0

Odbor finanční

0

Na úseku samosprávy provedly kontrolu u Městského úřadu Lipník nad Bečvou tyto subjekty: Subjekt provádějící kontrolu Státní fond ŽP ČR

Předmět kontroly kontrola realizace projektu

Výsledek kontroly bez nedostatků

komunitní kompostárny v rámci OPŽP Česká inspekce ŽP

kontrola plnění podmínek

bez nedostatků

smlouvy o poskytnutí podpory ze SFŽP ČR Krajský úřad Olomouckého kraje

kontrola dotací poskytnutých

bez nedostatků

KÚOK v roce 2011

V roce 2011 schválila rada města následující změny v organizační struktuře městského úřadu:  Od 01.04.2011 snížení počtu zaměstnanců města zařazených do městského úřadu z 85 zaměstnanců na 83, kdy došlo u Odboru správy majetku ke zrušení pracovní pozice „správa bytového fondu“ a u Odboru vnitřních věcí byla zrušena pracovní pozice „matrika, hospodářská správa“, což byl důsledek organizační změny platné od 01.01.2011 – převedení hospodářské správy z Odboru vnitřních věcí na Kancelář tajemníka.  Od 01.06.2011 snížení počtu zaměstnanců z 83 zaměstnanců na 82. Ke snížení došlo u Stavebního úřadu zrušením pracovní pozice „sekretariát“.  Od 01.01.2012 snížení počtu zaměstnanců z 82 zaměstnanců na 76. Ke snížení zaměstnanců došlo u Odboru sociálních věcí a zdravotnictví v důsledku realizace I. etapy sociální reformy. Bylo zrušeno Oddělení sociální péče, z něhož byly 3 zaměstnankyně převedeny na Úřad práce ČR a se 3 zaměstnankyněmi byl rozvázán pracovní poměr. Dále došlo ke stejnému datu k centralizaci agendy „osadní výbory“, která byla převedena z Odboru školství a kultury, Kanceláře tajemníka a Odboru správy majetku pod Odbor správy majetku.

3

Cílem prováděných změn byla optimalizace organizační struktury městského úřadu a úspory provozních nákladů v rozpočtu města.  Vývoj počtu zaměstnanců v průběhu roku 2011 Skutečný počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu byl ke konci minulého roku 80, v členění: - 12 mužů, tj. 15 %, - 68 žen, tj. 85 %. Věkový průměr zaměstnanců činil 43,9 let.

ODBOR

Skutečný počet zaměstnanců k

Limit

31. 12. 2011 Tajemník

1

1


14

14


6

5


8

8

Odbor finanční

6

6


4

4


8

8


15

14

Stavební úřad

6

6


3

3


4

4

Odbor dopravy

7

7

Celkový počet

82

80

 Struktura zaměstnanců zařazených do městského úřadu podle nejvyššího dosaženého vzdělání Nejvyšší dosažené vzdělání

Počet zaměstnanců

Z toho žen

Z toho mužů

tj. v % celkem

Střední vzdělání

1

1

0

1,25

Střední vzdělání s výučním listem

4

3

1

5

Střední vzdělání s maturitní zkouškou

44

41

3

Vyšší odborné vzdělání

5

5

0

6,25

Bakalářské vzdělání

4

3

1

5

Vysokoškolské vzdělání

22

15

7

27,5

CELKEM

80

68

12

100

4

55



Přehled o pohybu zaměstnanců Skutečný stav zaměstnanců k 31.12.2011

80

Během roku 2011 bylo přijato do pracovního poměru celkem osob:

7

z toho - muži

2

ženy

5

průměrný věk

40 let

Struktura vzdělání nově přijatých zaměstnanců střední vzdělání s maturitní zkouškou

2 ženy

(odbory ŽP, SM) vysokoškolské vzdělání

3 ženy

(odbory KT, SZ, ŽP, OD)

2 muži

V průběhu roku 2011 ukončilo pracovní poměr: - z toho - dohodou

5 1 žena

- výpovědí ze strany zaměstnance

2 ženy

- výpovědí ze strany zaměstnavatele

1 žena

- ukončení pracovního poměru ve zkušební době

1 žena

Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, proběhlo v průběhu roku 2011 celkem 5 výběrových řízení, a to na pozici: Výběrové řízení vyhlášeno pro odbor…

Funkce

Pracovní smlouva uzavřena – ANO/NE


pracovník pro oblast krizového řízení a požární ochrany – zástup za dlouhodobou nemoc

ano


odborný pracovník na úseku převodů nemovitostí – zástup za rodičovskou dovolenou

ano


sociální pracovník na oddělení sociálně – právní ochrany dětí, pracovní poměr na dobu neurčitou

ano


pracovník vodního hospodářství – pracovní poměr na dobu neurčitou

ano


pracovník vodního hospodářství – zástup za rodičovskou dovolenou

ano

 Statistika nákladů na vzdělávání podle odborů MěÚ Na základě zákona č. 312/2002 Sb. o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, bylo město povinno zajistit úředníkům prohlubování kvalifikace v rozsahu minimálně 18-ti pracovních dnů po dobu následujících 3 let. Náklady na prohlubování kvalifikace úředníků podle výše uvedeného zákona nese město. Úředník je povinen prohlubovat si kvalifikaci účastí na: a) vstupním vzdělávání – musí absolvovat do 3 měsíců od uzavření pracovní smlouvy, b) průběžném vzdělávání, c) přípravě a ověření zvláštní odborné způsobilosti (dále jen ZOZ) – musí vykonat do 18-ti měsíců od zahájení správní činnosti. 5

Vedoucí úředník – tzn. vedoucí odborů, vedoucí oddělení a vedoucí úřadu – tj. tajemnice MěÚ, jsou povinni prohlubovat si kvalifikaci též účastí na vzdělávání vedoucích úředníků ve lhůtě do 2 let od doby, kdy začali nově vykonávat funkci vedoucího úředníka a vedoucího úřadu a do 4 let pro stávající vedoucí úředníky a vedoucí úřadu. Počet zaměstnanců na odboru vykonávajících správní činnost při které je nutná ZOZ

ZOZ má

Náklady na vstupní vzdělávání

Náklady na ZOZ

Náklady na průběžné vzdělávání

Náklady na vzdělávání vedoucích úředníků

2.790,-

0

38.322,-

0

41.112,-

2

1


0

0

4.757,-

0

4.757,-

3

3


0

0

17.839,-

0

17.839,-

0

0

Odbor soc.věcí a zdravotnictví

0

0

10.489,-

0

10.489,-

13

13


0

0

6.026,-

0

6.026,-

1

1


0

0

1.177,-

0

1.177,-

3

3

Stavební úřad

0

0

13.350,-

0

13.350,-

6

6


0

0

5.917,-

0

5.917,-

4

4


0

0

6.210,-

0

6.210,-

7

7

Odbor dopravy

0

0

17.091,-

0

17.091,-

4

4

Odbor finanční

0

0

29.105,-

0

29.105,-

6

6

Tajemnice MěÚ

0

0

7.517,-

0

7.517,-

1

1

2.790,-

0

157.800,-

0

160.590,-

50

49

Odbor


Celkem

Celkové finanční náklady na odbor

Úředníci, kteří vykonávají správní činnosti a nemají v tuto chvíli vykonanou zkoušku zvláštní odborné způsobilosti jsou ke zkoušce přihlášeni a v souladu s § 21 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, složí tuto zkoušku nejpozději do 18 měsíců od vzniku pracovního poměru. 6

 Průměrné náklady na vzdělávání na 1 zaměstnance za rok 2011 -

vstupní vzdělávání – 2.340 Kč / týden (prostřednictvím e-learningu) periodické vzdělávání – 1.590 Kč/ den (o 100,- Kč více jako v roce 2010)

Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů jsou vedoucí úředníci a vedoucí úřadu povinni prohlubovat si kvalifikaci též účastí na vzdělávání vedoucích úředníků. Vedoucí úředník je povinen ukončit vzdělávání vedoucích úředníků do 2 let ode dne, kdy začal vykonávat funkci.

Odbor

Obecná část

Zvláštní část

vedoucí úřadu – tajemnice MěÚ

splněno

splněno

vedoucí Odboru regionálního rozvoje

splněno

splněno

splněno

uznaná rovnocennost vzdělání

vedoucí Obecního živnostenský úřad vedoucí Stavebního úřadu vedoucí Odboru dopravy

vedoucí Odboru životního prostředí

vedoucí Odboru správy majetku vedoucí Odboru vnitřních věcí vedoucí Odboru finančního

vedoucí Kanceláře tajemníka

vedoucí Odboru školství a kultury vedoucí oddělení sociálně právní ochrany

MV splněno

splněno

splněno

uznaná rovnocennost vzdělání MV

povinnost ukončit vzdělávání do


01.08.2012

01.08.2012

splněno

zvláštní část zákon nepředepisuje

splněno

splněno

splněno

uznaná rovnocennost vzdělání MV



MV

MV



MV

MV

splněno


dětí Odboru SZ vedoucí oddělení péče o rodinu a děti

MV splněno

splněno


zvláštní část zákon

01.01.2013

nepředepisuje

Odboru SZ vedoucí oddělení správy budov Odboru SM

Zpracovala: Ing. Jitka Suchánková, v. r. tajemnice městského úřadu 7

II. Kancelář tajemníka Kancelář tajemníka sídlo: náměstí T.G.Masaryka 89 vedoucí: Ing. Kateřina Beránková telefon: 581 722 244, e-mail: [email protected] (14)

vedoucí Kanceláře tajemníka (1)

sekretariát starosty, agenda zastupitelstva města a rady města, evidence peticí, stížností a žádostí o informace, centrální evidence smluv

pracoviště personální a mzdové, vzdělávání zaměstnanců, výběrová řízení dle zákona č. 312/2002 Sb., sekretariát místostarosty a tajemnice MěU (2)

(2)

pracoviště informatiků, internetové stránky města, webová kamera

krizové řízení, požární ochrana, IZS, SMS a e-mailový infokanál, (2)

(1)

spisová a archivní služba, podatelna, výpravna, ztráty a nálezy, úřední deska, informační služba pro veřejnost

domovník, údržbář, řidič (1)

(2)

úklid budov MěÚ (3) 8

Kancelář tajemníka má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy -Zajišťuje činnosti související s prací starosty, místostarosty, tajemnice MěÚ, organizační a materiální zabezpečení jednání rady města a zastupitelstva města, vede centrální evidenci právních peticí, stížností, žádostí o informace a zpracovává o nich výroční zprávy, centrální evidenci žádostí o užití znaku města, právních předpisů města, podání občanů do rady města a zastupitelstva města, plánuje autoprovoz pro MěÚ. -Komplexně zpracovává personální a mzdové záležitosti zaměstnanců města a členů ZM a osadních výborů, komisí rady města a výborů zastupitelstva města, bezpečnost a ochranu zdraví při práci, vzdělávání zaměstnanců městského úřadu, realizuje výběrová řízení podle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a odborné studentské praxe na MěÚ. -Je administrátorem PC sítě a obstarává správu a provoz informačního sytému MěÚ, odpovídá za jeho bezpečnost, za provoz internetových stránek města a webové kamery. -Zajišťuje chod podatelny, výpravny, spisovny, agendu ztrát a nálezů, pevnou a elektronickou úřední desku, informační službu pro veřejnost. -Dále obstarává činnost organizačních složek města – jednotek sboru dobrovolných hasičů města, odpovídá za výkon státní správy v oblasti krizového řízení, požární ochrany, IZS, branné povinnosti a bezpečnosti státu a utajovaných skutečností, přípravu města a správního území na mimořádné události a krizové situace. -Vedoucí odboru je tajemníkem Kontrolního výboru Zastupitelstva města Lipník nad Bečvou a vede jeho agendu, zajišťuje pojištění majetku města a pojištění odpovědnosti za škody obyvatelstva, činnost osadních výborů a souhrnný provoz hospodářské správy.

ČINNOST KANCELÁŘE TAJEMNÍKA V ROCE 2011 Mimo běžné agendy pracovníci Kanceláře tajemníka v roce 2011 organizačně zajišťovali: -6 zasedání zastupitelstva města s průměrnou účastí zastupitelů 92 % - počet přijatých usnesení 182 -18 schůzí rady města s průměrnou účastí radních 87 % - počet přijetých usnesení 548 -3 porady starostů obcí tvořících územní obvod obce s rozšířenou působností s průměrnou účastí starostů obcí 85 % -3 porady starosty s řediteli příspěvkových organizací s průměrnou účastí ředitelů PO 90 % -Bezpečné město Lipník nad Bečvou – 20.5.2011, -slavnostní nástup příslušníků 5. vrtulníkové jednotky Úkolového uskupení AČR v silách ISAF – 10.6.2011, -požární cvičení v objektu zámku – 15.7.2011, -požární cvičení v objektu Sociálních služeb –14.10.2011. Kromě toho Kancelář tajemníka spolupracovala při zajištění těchto akcí: -k oslavě státního svátku osvobození dne 8.5.2011 rozvoz věnců k válečným hrobům a pietním místům památníkům (poté jejich úklid), 9

-Cimbálové hraní v zámeckém parku – Charita – 21.5.2011, -Noc kostelů - 27.5.2011, -mezinárodní konference Kovářských měst 26.8. - 28.8.2011, -slavnostní nástup příslušníků posádky v Lipníku nad Bečvou k jejímu 90. výročí založení 2.9.2011, -Dny EHD – 10.9.2011, -výměna oken na radnici – koordinace a zajištění stěhovacích prací a úklidu – září – říjen 2011. Dále Kancelář tajemníka odpovídá za: Evidenci a koordinaci vyřizování stížností - v roce 2011 bylo celkem na Městském úřadě Lipník nad Bečvou přijato 5 nových stížností. Odbory

Důvodná

Částečně důvodná

Nedůvodná

Z roku 2010*

Stavební úřad

-

-

-


-

-

2

1 důvodná -

Odbor životního prostřední

-

-

Tajemnice MěÚ

-

-

1

-


-

.

1

-

CELKEM

0

0

5

1

1

-

Z celkového počtu 5 podaných stížností v roce 2011 byly 4 stížnosti podány na zaměstnance MěÚ, a to: -na zaměstnance Odboru SZ2 nedůvodné -na zaměstnance Odboru VV1 nedůvodná -na vedoucího Odboru OD1 nedůvodná Všechny stížnosti podané na MěÚ v roce 2011 byly vyřešeny ve lhůtě stanovené k jejich vyřízení - tj. 60 dnů. V evidenci stížností je vedena 1 dosud nevyřešená stížnost z roku 2010, která nebyla dořešena ani v roce 2011. Jde o výkon státní správy, který řeší Stavební úřad. Ke zdlouhavému řešení došlo z důvodu změny vlastníka nemovitosti. Evidenci a koordinaci vyřizování peticí - v roce 2011 nebyla na Městském úřadě Lipník nad Bečvou přijata petice.

10

Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů - v r. 2011 bylo doručeno na Městský úřad Lipník nad Bečvou celkem 7 žádostí o poskytnutí informace s tímto obsahem: -dotaz na konání místního referenda ve městě v období od 24.11.1990 do 30.06.2006, -dotaz na řešení problematiky ochrany pokojného stavu dle §5 Občanského zákoníku, -dotaz na způsob poskytování finanční pomoci osobám v mimořádné situaci v roce 2010, -dotaz, zda došlo na Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Lipník nad Bečvou od žadatele o poskytnutí informací nějaké oznámení na občany obce nebo zda došlo nějaké oznámení od jeho manželky na občany obce nebo na její rodiče či žáky, případně zda bylo zasláno nějaké anonymní oznámení na sousedy žadatele o poskytnutí informací, -žádost o zaslání kopie „ Zprávy o posouzení a hodnocení nabídek zpracované na základě § 80 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, - žádost o zaslání investičních plánů města na r. 2011 financovaných z rozpočtu města nebo z veřejných rozpočtů, - žádost o sdělení počtu aktuálně povolených hazardních zařízení (VHP) na území města. Chod a provoz SMS Infokanálu – Městský rozhlas do kapsy - v průběhu roku 2011 probíhala činnost infokanálu ve své zaběhnuté formě bezporuchově. Odesláno bylo 22 SMS zpráv, které obsahovaly pozvánky na kulturní a společenské akce města Lipník nad Bečvou. K zasílání varovných zpráv nemusel být infokanál použit. Chod a provoz E-mailového info kanálu – Městský rozhlas na Váš stůl -služba Městský rozhlas na Váš stůl, kterou Kancelář tajemníka provozuje od roku 2006, se již etablovala v domácnostech občanů, a to nejen lipenských. V roce 2010 bylo hlavně Odborem školství a kultury rozesláno tímto způsobem přibližně 150 pozvánek na různé společenské a kulturní akce. Chod a provoz internetových stránek města -webové stránky města jsou již trvalou součástí prezentace města a jednou z důležitých forem informování občanů. Kancelář tajemníka zajišťuje jejich provoz, podílí se na aktualizaci některých sekcí. Ovšem těžiště aktuálnosti webových stránek je na jednotlivých redaktorech všech odborů MěÚ.

Návštěvy www stránek města (01. 01. 2011 - 31. 12. 2011)

11

Statistické údaje oPočet návštěvníků stránek - 102 619 oPrůměrná doba strávená na www – 00:11:35 oProcento nových návštěvníku - 36,10% oPrůměrné zobrazení stránek – 7,67 stránky/návštěva oExotické přístupy – Omán, Chile, Venezuela, Senegal Provoz telefonní ústředny a zajištění telefonického spojení úřadu Od začátku roku 2011 má Kancelář tajemníka v péči kromě provozu telefonní ústředny i smlouvy s jednotlivými telefonními operátory včetně hrazení telefonních poplatků. Hned od počátku bylo záměrem informatika v budově radnice, který tuto agendu dostal do gesce spolu s vedoucí Kanceláře tajemníka, optimalizovat telefonní provoz na MěÚ a MP. Po prvotním prověření všech možností změn tarifů u jednotlivých operátorů, kde u některých operátorů z důvodu pevně stanoveného data platnosti smlouvy není operativně možné smlouvu vypovědět ihned nebo v krátké době, došlo alespoň díky tlaku ze strany města na poskytnutí výhodnějších tarifů a tím k zefektivnění všech telefonních služeb. Bylo mimo jiné zavedeno volání zdarma v rámci úřadu (VPN služba) a veškeré poplatky jsou již nyní hrazeny jedním příkazcem operace – Kanceláří tajemníka (původně si Odbor správy majetku s městskou policie hradili sami). Celkové platby klesly o 25% oproti roku 2010.

400000

300000

200000

100000

0 rok 2010

rok 2011

Ztráty a nálezy -agendu ztrát a nálezů vede podatelna, která na základě zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, musí za město přijmout do úschovy každý nález, ke kterému došlo na území města Lipník nad Bečvou. Nález, většinou se jedná o klíče, zřídka o mobilní telefon, peněženku či vrak kola, je zde uložen po dobu 6 měsíců. Pokud se o něj v té době majitel nepřihlásí, stává se nález majetkem obce. Protože jde většinou o nefunkční a nehodnotné předměty, jsou nálezy odvezeny do sběru. V roce 2011 bylo odevzdáno 30 nálezů, z toho o 9 se přihlásil majitel. Podatelna a výpravna -počet zásilek odeslané prostřednictvím datové schránky – 7.168 datových zpráv (zdarma) -zásilky odeslané prostřednictvím České pošty – za 247.204,40 Kč 12

Osadní výbory -provoz osadních výborů tzn. úhrady energie, vody, svozu odpadu, zajištění a úhrady revize přenosných el. zařízení, provoz místních rozhlasů a nákupy drobného vybavení, převzala vedoucí Kanceláře tajemníka od vedoucího Odboru vnitřních věcí. Činnost osadních výborů je stabilní a jejich předsedové neměli v průběhu roky žádné zvláštní požadavky. V Nových Dvorech byla snaha předsedkyně osadního výboru zvelebit stávající stavebně nevyhovující objekt uvnitř, a proto zde bylo vyšší čerpání finančních prostředků na vnitřní drobné vybavení. Osadní výbor

Rozpočet schválený v Kč

Rozpočet upravený v Kč

Čerpání v Kč

Čerpání v%

Zůstatek v Kč

Loučka

48 000,00

48 000,00

24 264,30

50,55

23 735,70

Podhoří

62 500,00

63 700,00

19 499,30

30,61

44 200,70

Nové Dvory

74 500,00

81 390,00

45 980,10

56,49

35 409,90

Trnávka

34 500,00

39 700,00

25 917,60

65,28

13 782,40

Celkem

219 500,00

232 790,00

115 661,30

49,68

117 128,70

Materiální a finanční zabezpečení jednotek sboru dobrovolných hasičů z rozpočtu města -Město Lipník nad Bečvou zřizuje, v souladu s ust. § 29 odst 1 zákona č. 133/1985 Sb. jednotky sboru dobrovolných hasičů obce (dále jen JSDHo) a zabezpečuje jejich odborné, materiální a finanční potřeby. Město zřizuje 4 JSDHo a jejich členové jsou DOBROVOLNÝMI ČLENY těchto jednotek. -V roce 2011 nebyla na území ORP Lipník nad Bečvou zaznamenána žádná mimořádná událost větších rozměrů, ani krizový stav. Jednotky SDH Lipník nad Bečvou zasahovaly u 13 požárů, 7 technických pomocí a jedné dopravní nehody. -Ať už se jednalo o technické pomoci či zásahy u požárů, vždy jednotky dojely na místo ve stanoveném čase dle Poplachového plánu Olomouckého kraje a v nutném minimálním počtu zasahujících členů. Finanční zabezpečení jednotek sboru dobrovolných hasičů z rozpočtu města v roce 2011 (bez finančních prostředků investovaných odborem SM do oprav budov požárních zbrojnic)

Název JSDH

Lipník nad Bečvou Loučka

Rozpočet schválený v Kč

149 480,00 38 000,00


215 343,00

Čerpání v Kč

Čerpání v %

195 949,00

35 700,00 31 726,00

90,99

88,87

Zůstatek v Kč 19 394,00 - nevyúčtována spotřeba plynu a el. energie

3 974,00

Podhoří

49 700,00

43 800,00

36 925,00

84,30

Nové Dvory

42 000,00

58 400,00

56 698,00

97,09

6 875,00 (nevyúčtována spotřeba el. energie) 1 702,00

279 180,00

353 243,00

319 598,00

90,48

33 645,00

Celkem

13

-Dobrovolným hasičům byly z rozpočtu města v roce 2011 zakoupeny nové pracovní stejnokroje – PS II, ochranné pomůcky, zásahové opasky, trhací hák. Značná část finančních prostředků byla použita taktéž na opravy zásahových vozidel, drobný materiál k jejich udržování a materiál k provozu hasičských zbrojnic. Z důvodu změny majitele pozemku v Nových Dvorech, na kterém byla instalována siréna a jeho záměru odstranit objekt, kde byla upevněna, byla na hasičskou zbrojnici v Nových Dvorech nainstalována nová elektronická siréna. Protože nebyl dostatek fin. prostředků, byla pořízena pouze jednosměrová siréna, která svým signálem pokryje jen část Nových Dvorů. Máme v úmyslu dokoupit a instalovat zde v roce 2012 na stejné místo ještě jednu sirénu tak, aby bylo pokryto jejím signálem celé území.

-Na hasičskou zbrojnici v Lipníku nad Bečvou byl naistalován nový svolávací SMS systém pro členy JSDHo, který umožňuje přeposlat cestou OPISu zprávu všem členům o výjezdu a podílí se tak na rychlejším výjezdu jednotky. Dotace poskytnuté v roce 2011 pro JSDHo na opravu a vybavení požární techniky a technických prostředků: -V roce 2011 byl městu Lipník nad Bečvou udělen neinvestiční příspěvek z Olomouckého kraje na nákup 4 ks zásahových kabátů pro JSDHo Lipník nad Bečvou I – Město ve výši 15.000,00 Kč. Zbývající částka 19.000,00 Kč byla uhrazena z rozpočtu města. 14

-Dále byla Olomouckým krajem poskytnuta účelová neinvestiční dotace 20.660,00 Kč za uskutečněné zásahy mimo území svého zřizovatele přípravu JSDHo, tato dotace musela být proinvestována na zajištění JSDHo. Město Lipník nad Bečvou zakoupilo z této dotace pro JSDHo obuvi, PS II, reflexní vesty a ochrannou přilbu k motorové pile.

v celkové výši a za odbornou akceschopnosti 2 ks zásahové

Odborná způsobilost. -členové JSDHo se jako každoročně účastnili odborné přípravy. V roce 2011 to byl velitelský kurz V-40 pro nového velitele JSDH Lipník nad Bečvou. Dále velitelské kurzy V-24 pro 5 členů JSDHo kategorie JPO-V. Jeden kurz S-16 na strojníka JSDHo kategorie JPO-V. V tomto roce absolvovalo taktéž 9 dobrovolných hasičů odbornou přípravu k používání motorové pily na Střední lesnické škole v Hranicích. Krizové řízení -Rozpočet v oblasti krizového řízení a nouzového plánování je sestaven tak, jak ukládá zákon. Je v něm zahrnuta minimální částka 25 tis. Kč, která je vyhrazena pro případ řešení mimořádných nebo krizových situací. V případě potřeby by musela být tato částka navýšena. Bezpečné město 2011 -Již potřetí se na náměstí T. G. Masaryka v Lipníku nad Bečvou sešly složky Integrovaného záchranného systému, aby předvedly své dovednosti a také, aby seznámily širokou veřejnost se svým technickým vybavením. „Bezpečné město Lipník nad Bečvou“ tentokrát vypuklo v pátek 20. května v 09.00 hod. za krásného slunečného počasí a bylo se na co dívat. Výcvik psů, simulovaná dopravní nehoda, záchrana osoby pomocí výškové techniky, násilné zastavení vozidla a dopadení ozbrojeného pachatele – to vše přitáhlo zájem veřejnosti, zejména dětí a studentů. Díky zdravotníkům ze Zdravotnické záchranné služby Olomouckého kraje jsme mohli ocenit rychlost a profesionalitu jejich zásahu při poskytování lékařské první pomoci zraněným, které velmi věrohodně „namaskovali“ členové Českého červeného kříže – oblastního spolku Přerov. Letošním hitem byla ovšem jízdní policie na koních a ukázka boje Musado v podání příslušníků Vojenského útvaru 6165 Lipník nad Bečvou. Ani statické ukázky nezůstaly bez povšimnutí a tradičně se s velkým zájmem setkala laserová střelnice Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje – Územního odboru Přerov, spojovací technika VÚ 6165 Lipník nad Bečvou a technika Hasičského záchranného sboru Olomouckého kraje.Závěr adrenalinového dopoledne 15

patřil dětem a tentokrát to byli nejmenší členové Sboru dobrovolných hasičů z Nových Dvorů, kteří bravurně předvedli požární útok a dokázali přítomným, kde vyrůstá nová generace „záchranářů“.

Krizový štáb a bezpečnostní rada ORP Lipník nad Bečvou -Z důvodu změny legislativy, konkrétně zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, ve znění pozdějších předpisů, se z Bezpečnostní rady města Lipník nad Bečvou a Krizového štábu města Lipník nad Bečvou staly Bezpečností rada obce s rozšířenou působností Lipník nad Bečvou (BR ORP) a Krizový štáb obce s rozšířenou působností Lipník nad Bečvou (KŠ ORP). Jejich úkoly a kompetence se podstatně nezměnily, BR ORP zasedala v roce 2011 dle plánu činnosti 2x, KŠ ORP nebylo nutné svolávat k řešení žádné mimořádné události ani krizové situace a tak bylo jeho svolání prověřeno v rámci taktického cvičení požáru v Domě s pečovatelskou službou. Materiální a finanční zabezpečení městského úřadu v oblasti výpočetní techniky bylo i v roce 2011 financováno jen z rozpočtu města. 16

-O výpočetní a telekomunikační techniku se na městském úřadě a městské policii starají dva informatici, jeden v budově radnice a jeden v budově zámku. Na radnici bylo v roce 2011 celkem 42 klientských počítačů a 4 servery, dále 44 účastnických telefonních stanic a telefonní ústředna; na zámku celkem 65 klientských počítačů a 53 telefonních stanic. Obě počítačové sítě používají po budově metalický rozvod kroucenou dvojlinkou, budovy jsou spojeny optickým kabelem vedeným v zemi, telefony jsou propojeny metalickým kabelem. -Jednou z činností informatiků je udržování systému v bezchybném provozu, případné poruchy či požadavky uživatelů se předávají prostřednictvím systému Helpdesk, kde bylo v loňském roce zaznamenáno a odstraněno 79 poruch a 374 požadavků na pomoc při různých závadách či potížích ze strany uživatelů. Z rozpočtu města bylo v roce 2011 nově pořízeno: Počítač

Monitor

Tiskárna

Cena

223.307 Kč

11.209 Kč

29.533 Kč

Počet kusů

18

5

4

Celkem 275.870 Kč

Další náklady z rozpočtu města byly vynaloženy na: -spotřební materiál (renovace, nové náplně, DVD, CD…) - 234.142 Kč -provoz internetu, www stránky města, úpravy www stránek, - 161.316 Kč -nové programy - Propojení spisové služby s registrem živ. podnikání - 74.880 Kč -nové programy - Microsoft Office 2010 (52 ks) – 455.820 Kč -provoz telefonní ústředny - 50.052 Kč -roční paušální udržovací poplatky za níže uvedené programy a služby – 675.493 Kč ASPI – Automatický systém právních informací E-SPIS – spisová služba GINIS – účetnictví FISO – tvorba a čerpání rozpočtu KEVIS – intranetový servis agend úřadu VITA – agenda stavebního úřad YAMACO EDA – agenda odboru dopravy POWERKEY – Docházkový systém DATACENTRUM – mzdy a personalistika PORS – program sociálního úřadu SODAT – Optimaccess, ochrana PC stanic EVI a ESPI – agenda životního prostředí GSOFT – evidence obyvatel, matrika, helpdesk SYMANTEC – zálohovací program serveru WWW – provoz domény mesto-lipnik.cz / eu NÁJEMNÉ – evidence bytů a neb. prostor SPRÁVCE POŠTY – příprava pošty pro frank stroj PLATBY ZA ELEKTRONICKÉ PODPISY

Zpracovala: Ing. Kateřina Beránková, v. r. vedoucí Kanceláře tajemníka 17

III. Odbor vnitřních věcí

Odbor vnitřních věcí sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Pavel Šik telefon: 581 722 204, e-mail: [email protected] (8)

vedoucí Odboru vnitřních věcí (1)

občanské průkazy, cestovní doklady

matrika manželství a úmrtí, vidimace a legalizace (2)

(1)

přestupky

evidence obyvatel (1)

(2)

pokladna (1)

18

Odbor vnitřních věcí na úseku výkonu státní správy a samosprávy Zajišťuje agendu evidence obyvatel jak pro město Lipník nad Bečvou, tak i pro obce příslušné do správního obvodu obce s rozšířenou působností, přijímá žádosti o výpis z rejstříku trestů, zpracovává a projednává návrhy na pojmenování částí města, náměstí, ulic a veřejných prostranství, vede evidenci jejich názvů, vede evidenci občanských průkazů a cestovních dokladů, přijímá a zpracovává žádosti o jejich vydání a vydává je, vede agendu přestupků, výkonu obecně prospěšných prací, vede agendu matriky, kde provádí zápisy do knihy manželství a úmrtí, povoluje změny jména a příjmení, vydává výpisy z knihy manželství, narození a úmrtí, vydává matriční doklady pro řízení v cizině, přijímá žádosti o vydání osvědčení o státním občanství ČR potřebné pro první vydání občanského průkazu nebo cestovního pasu, organizačně zajišťuje svatební obřady, provádí vidimaci a legalizaci, vede agendu státních symbolů ČR, plní funkci registračního úřadu pro volby do zastupitelstev obcí, organizačně a technicky zajišťuje veškeré volby a referenda, zajišťuje pokladní službu na městském úřadu, atd.

ČINNOST ODBORU VNITŘNÍCH VĚCÍ V ROCE 2011 Úsek matriky, vidimace a legalizace Počet

Ukazatel Narození

0

Uzavření manželství celkem z toho: Lipník nad Bečvou Bohuslávky Dolní Újezd Jezernice Týn nad Bečvou

55 46 0 4 0 4

Uzavření manželství církevní formou

5

Uzavření manželství s cizinci

2

Uzavření manželství na jiném vhodném místě

19

Vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství v cizině

7

Osvědčení k uzavření církevního sňatku

6

Úmrtí celkem z toho: Lipník nad Bečvou Bohuslávky Dolní Újezd Jezernice Týn nad Bečvou

34 24 1 7 1 2

Druhopisy matričních dokladů celkem z toho: rodné listy oddací listy úmrtní listy

31 4 14 23

Povolení změny jména a příjmení celkem

1

Změna příjmení po rozvodu

3

Podklady pro zápis do Zvláštní matriky Brno

2

Prohlášení rodičů k určení otcovství

28

Žádosti o vystavení osvědčení o státním občanství ČR

169

Počet ověření celkem

1 754

Výše vybraných správních poplatků v Kč

70 640

19

Počet sňatků, které matrika zajišťovala a u církevních zpracovávala podklady:

Počet sňatků Měsíc

Společenský sál Řádné termíny

Mimořádné termíny

Zámecký park

Střešní zahrada

Hrad Helfštýn

Jiné místo

Církevní sňatky

leden únor

1

březen duben

2

květen

2

červen

3

červenec

2

srpen

1

září

6

říjen

1

listopad

2

5

20

11

prosinec Celkem sňatků

2

2

1

3

1

1

1

1

1

1 3

3 2

1

1 1

1

1

2

1

12

4

Za služby spojené s konáním svatebních obřadů bylo vybráno

3

5

34 300 Kč.

V roce 2011 byla v rámci dozoru a kontroly vedení matrik provedena kontrola u Obecního úřadu Osek nad Bečvou a Soběchleby. V roce 2011 byla provedena zkouška pro činnost matrikáře u Obecního úřadu Soběchleby. V roce 2011 byla provedena zkouška úředníka pro vykonávání vidimace a legalizace pro obec Dolní Újezd, Jezernice, Lhota, Osek nad Bečvou a Soběchleby.

Úsek evidence obyvatel Úsek evidence obyvatel vede agendu ohlašovny – evidenci obyvatel pro město Lipník nad Bečvou a jeho části, a také zpracovává do centrálního registru evidence obyvatel údaje za správní obvod obce s rozšířenou působností. Na základě oprávněných požadavků orgánů veřejné moci, zpracovává v souladu s platnými právními předpisy údaje o občanech z informačního systému evidence obyvatel. Pro obce příslušné do našeho správního obvodu obce s rozšířenou působností, zpracovává z informačního systému evidence obyvatel údaje o změnách, které nastaly v jejich evidencích obyvatel. K trvalému pobytu bylo do města přihlášeno z toho z důvodu narození

197 občanů, 68 občanů.

Na základě oznámení zaslaných z jiných obcí, bylo odhlášeno z trvalého pobytu z toho z důvodu úmrtí

249 občanů, 82 občanů.

V rámci města se přehlásilo

182 občanů.

20

Počet obyvatel města (občanů ČR) k 31.12.2011:

Město celkem

Počet obyvatel

Věkový průměr / let /

Lipník nad Bečvou

8274

40,79

z toho - mužů

4041

39,06

4233

42,43

- žen

Části města

Počet obyvatel

Věkový průměr / let /

Lipník nad Bečvou I - Město

7136

40,69

z toho - mužů

3471

38,85

3665

42,42

Lipník nad Bečvou IV - Podhoří

323

42,80

z toho - mužů

168

41,38

155

44,35

Lipník nad Bečvou VI - Loučka

505

41,08

z toho - mužů

257

39,40

248

42,83

Lipník nad Bečvou III - Nové Dvory

204

42,03

z toho - mužů

95

42,60

109

41,52

Lipník nad Bečvou VII - Trnávka

106

37,49

z toho - mužů

50

37,52

56

37,47

- žen

- žen

- žen

- žen

- žen

Počet žádostí o výpis z rejstříku trestů prostřednictvím systému Czech POINT -

bylo podáno 106 žádostí, z toho pro potřeby správních orgánů, výpisy jsou osvobozené od poplatku, bylo vydáno 7 výpisů, na správních poplatcích, 50 Kč za vydání jednoho výpisu, bylo vybráno 4 950 Kč.

Od 01.01.2012 bude za vydání jednoho výpisu z rejstříku trestů vybírán správní poplatek ve výši

100 Kč.

Poskytnutí výpisu z informačního systému evidence obyvatel Počet podaných žádostí

15

Na správních poplatcích vybráno v Kč

750

Provedení změn údaje o místu trvalého pobytu Počet žádostí

342

Na správních poplatcích vybráno v Kč

12 950

21

Úsek evidence obyvatel – ohlašovna rozhoduje o zrušení údaje o místu trvalého pobytu občana, a to: a/

Z úřední povinnosti, byl-li zápis proveden na základě pozměněných, neplatných nebo padělaných dokladů nebo nepravdivě nebo nesprávně uvedených skutečností, byl-li objekt, na jehož adrese je občan hlášen k trvalému pobytu, odstraněn nebo zanikl nebo je podle zvláštních právních předpisů nezpůsobilý k užívání za účelem bydlení. Z úřední povinnosti nebylo vedeno žádné správní řízení.

b/

Zaniklo-li užívací právo občana k objektu nebo vymezené části objektu, jehož adresa je v evidenci obyvatel uvedena jako místo trvalého pobytu občana a neužívá-li občan tento objekt nebo jeho vymezenou část. Ohlašovna rozhodne o zrušení údaje o místě trvalého pobytu jen na návrh vlastníka objektu nebo jeho vymezené části nebo na návrh oprávněné osoby. Oprávněnou osobou nebo vlastníkem objektu nebo jeho vymezené části bylo podáno 53 žádostí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu. Z celkového počtu podaných žádostí bylo vydáno 44 rozhodnutí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu, vydáno 6 usnesení o zastavení správního řízení, do roku 2012 převedeno správní řízení u 3 žádostí. Z celkového počtu vydaných rozhodnutí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu byl údaj o místu trvalého pobytu zrušen 56 občanům.

Dnem nabytí právní moci vydaného rozhodnutí, se novým údajem o místu trvalého pobytu občana stane v souladu s ust. § 10 odst. 5 zákona o evidenci obyvatel adresa sídla ohlašovny Lipník nad Bečvou, Lipník nad Bečvou I - Město, náměstí T. G. Masaryka 89/11. K 31.12.2011 má údaj o místu trvalého pobytu na této adrese 287 občanů. Zákon o evidenci obyvatel uvádí, že z přihlášení občana k trvalému pobytu jemu nevyplývají žádná práva k objektu určenému pro bydlení nebo k jeho vymezené části ani k vlastníkovi nemovitosti. Údaj o trvalém pobytu občana je považován za administrativní záležitost, plní jen funkci evidenční pomůcky státu, pomocí které orgány státní správy plní úkoly, které by bez řádné evidence pobytu občanů plnit nemohly.

V roce 2011 Odbor vnitřních věcí realizoval výměnu a doplnění tabulek s označením názvů náměstí a ulic ve městě. Rozhodovat o názvech náměstí, ulic a dalších veřejných prostranství je dle zákona o obcích v kompetenci zastupitelstva každé samostatné obce. Již dříve byly v zastupitelstvu našeho města schváleny názvy náměstí, které má Lipník nad Bečvou dvě, a názvy ulic. Tak jak byly tyto názvy schváleny, tak byly zavedeny do centrálního systému evidence obyvatel, vedeného Ministerstvem vnitra ČR, a takto se mají používat, i když nejsou v souladu s případnými změnami pravidel českého pravopisu, které nastaly po době schválení názvu náměstí nebo ulice. Jelikož tabulky s označením názvů náměstí a některých ulic chyběly, nebo ve většině případů byly poničené, či špatné, byla provedena výměna stávajících tabulek s označením náměstí a ulic a doplnění nových tabulek se schválenými názvy, a to v celkové hodnotě

99 912 Kč.

Vlastník nemovitosti je na základě § 30 zákona o obcích povinen strpět bezúplatné připevnění tabulky s označením ulice nebo jiného veřejného prostranství na své nemovitosti. Označení náměstí, ulic a jiných veřejných prostranství, nesmí být poškozeno, odstraněno nebo zakryto, stane-li se tak, jedná se o přestupek ze strany toho, kdo takto úmyslně učiní. 22

Úsek občanských průkazů Žádost o občanský průkaz je možné podat a vyhotovený občanský průkaz vyzvednout, na kterémkoli úřadu obce s rozšířenou působností v rámci České republiky. Náš městský úřad přijal a zprostředkoval předání občanského průkazu 165 občanům, kteří nemají místo trvalého pobytu ve správním obvodu našeho městského úřadu, obce s rozšířenou působností. Při ztrátě, odcizení nebo zničení občanského průkazu lze vydat tzv. rychlý občanský průkaz bez strojově čitelných údajů s platností na 1 měsíc za správní poplatek 100 Kč. Za vydání občanského průkazu se strojově čitelnými údaji za průkaz poškozený, zničený, ztracený, odcizený nebo za průkaz obsahující neoprávněně provedené zápisy je vybírán správní poplatek 100 Kč. Na našem městském úřadu žádost o občanský průkaz podalo a vyhotovený občanský průkaz vyzvedlo: Občanské průkazy

Počty

Podaných žádostí o vydání občanského průkazu

1751

Vydaných občanských průkazů

1885

z toho

prvních občanských průkazů

143

změna trvalého pobytu

392

změna rodinného stavu

213

odcizení

97

ztráta

139

poškození nebo zničení

3

ztráta platnosti

640

jiné důvody

258

S platností na jeden měsíc vydáno občanských průkazů

58

Na úseku občanských průkazů bylo projednáno přestupků

19

Na uložených pokutách bylo celkem vybráno v Kč

3 400

Na správních poplatcích bylo celkem vybráno v Kč

33 400

Úsek cestovních dokladů Počet událostí v roce

Cestovní doklady Podaných žádostí o vydání cestovního pasu

736

Vydaných cestovních pasů celkem

714

z toho

celkem se strojově čitelnými údaji (vyhotovuje centrálně MV ČR)

682

z toho dětem do 15 let

314

celkem bez strojově čitelných údajů (vyhotovuje městský úřad)

32

z toho dětem do 15 let

14

Na správních poplatcích bylo celkem vybráno v Kč

23

305 000

Žádosti o vydání cestovního pasu s biometrickými údaji jsou kompletně zpracovávány, vč. fotografií a otisků prstů, na pracovišti cestovních dokladů a občanských průkazů. a/

Při podání žádosti o vydání cestovního pasu se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat se hradí tyto správní poplatky občané starší 15 let 600 Kč, občané mladší 15 let 100 Kč.

b/

Při podání žádosti o vydání cestovního pasu bez strojově čitelných údajů a nosiče dat se hradí tyto správní poplatky: občané starší 15 let 1 500 Kč, občané mladší 15 let 1 000 Kč.

Úsek přestupkové agendy Úsek přestupkové agendy Odboru vnitřních věcí projednává přestupky spáchané jak ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou vč. jeho částí, tak i projednává přestupky spáchané ve správních obvodech obcí příslušných do správního obvodu našeho pověřeného městského úřadu, a to na základě uzavřených „Veřejnoprávních smluv na projednávání přestupků“. Ve smlouvách je stanoveno, že obce městu uhradí příspěvek ve výši 700 Kč za každý projednaný přestupek nebo 200 Kč za každý zaevidovaný přestupek, který nebyl projednán. Příspěvky uvedené v tabulce jsou součtem částek za projednané, nebo za zaevidované, nebo za projednané i zaevidované přestupky. Obcím jsou tyto příspěvky ve sjednaných termínech vyúčtovány a obcemi byly v době splatnosti uhrazeny. Počty přestupků za obce, s nimiž byla uzavřena veřejnoprávní smlouva:

Počet projednaných přestupků v roce 2011

Částka vyúčtována obci v Kč

Bohuslávky

5

2 500

Dolní Nětčice

5

2 500

Dolní Újezd

12

4 400

Hlinsko

2

400

Horní Nětčice

0

0

Jezernice

1

200

Lhota

0

0

Osek nad Bečvou

21

7 700

Radotín

0

0

Soběchleby

8

4 600

Týn nad Bečvou

5

2 500

Veselíčko

9

1 800

Celkem Kč

68

26 600

Obec

24

Počty projednávaných přestupků na úseku veřejného pořádku a střetu zájmu spáchaných ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou, tak i ve správních obvodech příslušných obcí, a způsob jejich projednání:

Přestupky v roce 2011

Odbor celkem

Počet nevyřízených přestupků z minulého období

54

Počet přestupků došlých během tohoto roku

269

Postoupeno jinam

22

Odloženo

124

Počet přestupků ke zpracování v tomto období

177

Vyřízeno v příkazním a správním řízení

Z počtu přestupků ke zpracování

vyřízeno blokově

17

vyřízeno v příkazním řízení

36

projednáním bez uložení opatření

0

napomenutím

2

pokutou

33

zákazem činnosti

0

propadnutím věci

1

zastavením řízení

16

z toho smírem

0

celkem projednáno

51

Počet nezpracovaných přestupků, které přecházejí do dalšího období Počet uložených ochranných opatření

omezující opatření

0

zabrání věcí

0

Počet případů, kdy bylo rozhodováno o náhradě škody V běžném roce uloženo na pokutách

Odvolací řízení

73

počet

7 83

Kč

72 400

počet odvolání

0

počet potvrzených rozhodnutí

0

počet zrušených rozhodnutí

0

počet změněných rozhodnutí

0

počet vrácených rozhodnutí k novému projednání

0

Úsek přestupkové agendy také zpracovává zprávy související s přestupkovou činností občanů pro orgány Policie ČR a soudy. V roce 2011 bylo zpracováno 537 zpráv o občanech.

Zpracoval: Pavel Šik, v. r. vedoucí Odboru vnitřních věcí 25

IV. Odbor dopravy

Odbor dopravy sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Petr Siegl telefon: 581 722 265, e-mail: [email protected] (7)

vedoucí Odboru dopravy (1)

přestupky správní delikty v provozu na pozemních komunikacích, správní delikty na úseku pojištění vozidel

zkušební komisař, registrace autoškol, státní odborný dozor

(2)

(1)

registrace a evidence vozidel, dovozy, stavby a přestavby vozidel, stanice měření emisí, státní odborný dozor

registrace a evidence vozidel

(1)

(1)

evidence řidičů, řidičské průkazy, profesní osvědčení řidičů, digitální karty do tachografů, bodové hodnocení (1)

26

Odbor dopravy má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy -

-

Na úseku výkonu státní správy zajišťuje evidenci a registraci motorových vozidel, schvalování dovozů vozidel, staveb a přestaveb vozidel, evidenci řidičů a řidičských oprávnění, vydávání průkazů profesní způsobilosti řidičů, digitálních karet do tachografů, označení lékaře ve službě O-5, vedení bodového hodnocení řidičů; projednává správní delikty podle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích; projednává správní delikty podle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ostatní přestupky související; projednává ostatní přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství podle zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích; projednává ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a přestupky proti pořádku v územní samosprávě podle zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích; vykonává státní odborný dozor; vede agendu dopravního úřadu – taxislužba, registraci autoškol, zkoušky žadatelů o řidičská oprávnění, přezkoušení řidičů po dosažení 12-ti bodů v systému bodového hodnocení; vydává oprávnění a osvědčení stanicím měření emisí, atd. Na úseku samosprávy se podílí na činnosti komise BESIP působící ve městě, zpracovává podklady, návrhy a vede úplnou agendu.

ČINNOST ODBORU DOPRAVY V ROCE 2011 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Úsek evidence motorových vozidel Registr vozidel – statistika provedených úkonů První evidování vozidla v ČR Přihlášení vozidel dříve provozovaných v jiných městech Trvalé vyřazení vozidla z provozu Trvalý vývoz do zahraničí Výměna motoru nebo podvozku Změna barvy vozidla Změna vlastníka Výměna registrační značky a druhu registrační značky (SPZ) Přestavba vozidla Technická prohlídka Blokace Nestandardní vybavení Výměna technického průkazu Oprava záznamu vozidla Znovu-zaevidování vozidla Ztráta osvědčení o registraci Odcizení vozidla Dočasné vyřazení z provozu Vráceno do provozu po jeho dočasném vyřazení z provozu Změna registračního místa Avízo změny provozovatele (odhláška) Potvrzení změny provozovatele Evidování malého motocyklu přepisem karty Vydaná osvědčení o registraci (malý technický průkaz) Vydané technické průkazy (velký technický průkaz) Počet dovozů vozidel Příjem - na správních poplatcích celkem vybráno Kč

389 466 323 19 1 20 79 49 6 7 209 137 55 136 18 190 1 297 194 0 688 377 1 1582 224 274 1.308.400 Kč

Výdaje za tiskopisy a tabulky registračních značek

0 Kč

27

Počet zaregistrovaných vozidel

Typ vozidla osobní

5199

nákladní

540

motocykly

2175

přívěsy a návěsy

1781

traktory

441

silniční a zvláštní (auto, moto, přívěsy, traktory a vlečky)

7051

Celkem vozidel k 31.12.2011

17187

Jako každoročně i v roce 2011 byl největší zájem občanů o přihlášení vozidel do provozu, ať už se jednalo o prvně registrovaná (nová) vozidla, nebo vozidla ojetá. Dále byla často využívána transakce „Dočasného vyřazení“ a zájem o ni svědčí zejména o sezónních potřebách uživatelů vozů a o využívání této možnosti jako úspory financí za pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla.

1 342 615 Kč

1 350 000 Kč

1 308 400 Kč

1 300 000 Kč

2009

1 237 700 Kč

1 250 000 Kč

2010 2011

1 200 000 Kč 1 150 000 Kč 2009

2010

2011

Oproti poklesu v roce 2010 (o 104.915 Kč) vzhledem k roku 2009 došlo v hodnoceném roce naopak k menšímu nárůstu zájmu o registraci vozidel, což se projevilo i v oblasti příjmů ze správních poplatků za tuto transakci (nárůst o 70.700 Kč). Vývoj příjmů ze správních poplatků dokresluje výše zobrazený graf, odrážející trend roků 2009, 2010, 2011. Úsek evidence řidičů Registr řidičů Celkem zaregistrovaných řidičů Vydané ŘP (Vzor EU) Z toho vydaných prvopisů ŘP Vydané mezinárodní ŘP - Vídeň Vydané mezinárodní ŘP – Ženeva Vydané profesní průkazy řidičů Výpisy karty řidičů (EKŘ) Paměťové karty Celkem příjmy

9 305 699 181 7 23 22 318 78 101.950 Kč

Povinnost výměny řidičských průkazů byla novelou zákona o provozu na pozemních komunikacích rozčleněna ještě na čtvrtou a pátou etapu, kdy čtvrtá bude probíhat od 01.01.2012 do 31.12.2012 a bude se týkat řidičských průkazů vydaných od 01.01.2001 do 31.12.2002 a poslední pátá etapa bude probíhat od 01.01.2013 do 31.12.2013 a bude se týkat řidičských průkazů vydaných od 01.01.2003 do 30.04.2004. V hodnoceném období roku 2011 bylo vydáno 75 ks paměťových karet řidiče a 3 ks paměťových karet vozidla. Pro vydávání těchto karet je stanoven správní poplatek ve výši 700 Kč a v této oblasti se projevil mírný nárůst příjmů o 22.400 Kč, oproti roku 2010. Celkem příjmy z výdeje paměťových karet 54.600 Kč. 28

Bodový systém - stav k 31.12.2011 Podle statistiky vydané Ministerstvem dopravy - „Olomoucký kraj – Lipník nad Bečvou“ - se naše město dostalo v počtu řidičů - Čechů, kteří mají zaznamenaný alespoň 1 bod z 13 ORP v Olomouckém kraji na příznivé 11. místo s poměrem počet bodovaných/celkový počet řidičů 9,71%, oproti roku 2010, kdy jsme byli na nelichotivém 3. místě, přičemž „nejslušnější“ ORP v našem kraji jsou obyvatelé Konice s poměrem 7,02%. Průměr Olomouckého kraje je přitom 9,64%. Naši lipenští řidiči se tedy značně polepšili v ukázněnosti, i v respektování pravidel provozu na pozemních komunikacích s ohledem na krajské výsledky.

Počet udělených bodů Počet bodovaných řidičů v ORP Počet bodovaných cizinců

1

2

123

14

3

4

5

6

295

167 61

60

29 77 20 13 11

34

28

5

0

5

7

5

8

1

9

1

12

Bodovaných řidičů

4

44

904

0

1

94

10 11

0

V oblasti bodovaných řidičů-cizinců, kteří projíždějí naší republikou, máme letos zaevidováno 94 řidičů, a tito v poměru registrovaní/bodovaní dosahují procentuálního podílu 10,40%, čímž Lipník nad Bečvou staví ve statistice tradičně na 3. místo, hned za Jeseník, jehož poměr činí 14,22% a Hranice, jejichž poměr činí 11,70%. Přitom krajský průměr činí 6,52%. Důvodem těchto „varujících“ čísel je obecně především u cizinců fakt, že také katastrem ORP Lipník nad Bečvou vede rychlostní komunikace R35 a na ní spousta, nejvíce polských řidičů, odmítá respektovat povolené rychlostní limity.

Úsek zkušebního komisaře, agenda autoškol  Za rok 2011 bylo vyzkoušeno 308 žadatelů o získání řidičského oprávnění, což je o 3 žadatele více než v roce 2010 a z toho bylo 290 prvožadatelů a 18 žadatelů, kteří žádali o vrácení řidičského oprávnění.  97 prvožadatelů se muselo podrobit opravným zkouškám, což představuje 31 % žáků.  Celkem bylo provedeno 361 zkoušek z předpisů, z nichž bylo neúspěšných 73, které byly následně provedeny jako opravné zkoušky z pravidel silničního provozu.  Zkoušek z ovládání a údržby vozidla bylo 330, z nichž bylo neúspěšných 22 žadatelů.  Zkoušek z praktické jízdy na různé skupiny řidičských oprávnění bylo provedeno 389, z nichž bylo 22 neúspěšných žadatelů, kteří se podrobili opravné zkoušce.  Celkem bylo provedeno 1 080 dílčích zkoušek za účelem získání řidičského oprávnění.  V rámci poštovní agendy autoškol, bylo zpracováno 136 podání s požadavky o zařazení žadatelů k závěrečným zkouškám, zařazení žadatelů do výuky a výcviku a k provedení změny v registračních listinách autoškol. Celkem bylo na úseku závěrečných zkoušek žadatelů o ŘO vybráno od žadatelů 253.900 Kč, což je o 9.200 Kč více než v roce 2010.

29

400

389

361

350

330

300 250 200

Celkem žadatelů

150

Z nich neprospělo

100

77

73

50

22

0 Pravidla sil. provozu

Údržba vozidla

Praktická jízda

Počet registrovaných autoškol

8 (z toho 1 neaktivní)

Autoškola JANÁSEK ml.

1

Autoškola JANÁSEK st.

1

Autoškola Hartmanová (neaktivní)

1

Autoškola ŠKRÍP

1

Autoškola PRIMA

1

Autoškola CAHLÍK

1

Autoškola Peter BUTKOVIČ

1

Autoškola JANÁSKOVÁ

1

Úsek přestupků, taxislužby, stanic měření emisí

Správa TAXI služeb Počet zaregistrovaných platných licencí TAXI

11 ( z toho 8 neaktivních)

Taxislužba Kateřina Pechová - aktivní

1

Taxislužba Kristýna Jemelková - aktivní

1

Taxislužba Daniel Vejnar - aktivní

1

Počet provozovaných vozidel TAXI

3

Celkem příjmy na úseku TAXI služby

3.000 Kč

30

V hodnoceném roce pod náš úřad přešly v důsledku změny trvalého bydliště od jiných úřadů dvě Taxislužby (Taxislužba František Hájek a Taxislužba Daniel Vejnar) a v souvislosti s nimi byly vydány tři nové průkazy pro řidiče taxislužby Daniel Vejnar. Výkaz přestupků rok 2011 Počet přestupků z předcházejícího období (r. 2010)

58

Počet přestupků došlých v průběhu roku 2011

192

Z toho postoupeno dle místní nebo věcné příslušnosti

20

Z toho odloženo (bez zahájení řízení)

48

Počet přestupků ke zpracování v roce 2011 celkem

182

Vyřízeno v příkazním a správním řízení (ústní jednání) Pokutou

95

Napomenutím

0

Zastavením řízení Zákazem činnosti

11 43

Celkem v roce 2011 projednáno přestupků

95

Z těchto: - vyřízeno přestupků v příkazním řízení

29

- vyřízeno přestupků v ústním projednání

66

Počet nezpracovaných nebo neukončených přestupků, které přešly do dalšího období (2012) Počet uložených ochranných opatření

39

Počet případů, kdy bylo rozhodnuto při jednání o náhradě škody

0

V běžném roce uloženo na pokutách Počet

132

Kč

695.000 Kč

Odvolací řízení Ze zpracovaných přestupků – počet odvolání

7

Z nich vyřízeno vč. autoremedury

0

Z nich zrušeno rozhodnutí

0

Z celkového počtu odvolání vráceno k novému projednání

4

Z celkového počtu odvolání rozhodnutí potvrzeno

3

Projednané přestupky dle zákona č. 200/1990 Sb. §

do 18 let/nad 18 let

22

1/114

23

0/5

46

0/6

§

Přestupky proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích Ostatní přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství Ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a přestupky proti pořádku v územní samosprávě Projednané přestupky podle zvláštních právních předpisů

do 18 let/nad 18 let

16a

0/17

Přestupky na úseku pojištění odpovědnosti provozu vozidla

Celkem příjmy z uložených pokut

695.000 Kč

Celkem příjmy z nákladů správního řízení

60.500 Kč

Celkem příjmy

755.500 Kč

31

Stanice měření emisí Počet stanic měření emisí ve správním obvodu

3

AUTO – DIENST, s.r.o

1

Vojenské lesy a statky ČR, s.p.

Provozování ukončeno 1

MOBIL expert, s.r.o.

1 Provozování ukončeno 1

PP Autocentrum, s.r.o. KOVET, s.r.o.

1

Celkem příjmy na úseku stanic měření emisí

200 Kč

V roce 2011 nebylo Odborem dopravy vydáno žádné nové oprávnění k provozování nové stanice měření emisí. V období od 01.01.2011 do 31.12.2011 nebylo řešeno v rámci kompetencí Odboru dopravy odstranění žádného automobilového vraku. Náklady na dopravní obslužnost v oblasti Lipník nad Bečvou Linka

Počet km

Náklady v Kč

Tržby v Kč

Tržba za DPMO (v.č. žákovské dotace) v Kč

Ztráta v Kč

Příspěvek města v Kč

Lipník n. B. Soběchleby

920050

4 688

158 361

18 442

4 299

-135 620

135 620

Lipník n. B. Hranice

920052

1 593

53 812

6 965

53

-46 794

28 076

Lipník n. B. Soběchleby Bystřice p. H.

920053

10 528

355 636

38 310

300

-317 026

114 129

Lipník n. B. Týn n. B.

920055

17 133

578 753

113 640

12 910

-452 419

271 451

920057

3 920

132 418

45 107

623

-86 688

62 415

920060

2 530

85 463

7 133

254

-78 076

70 269

920061

8 831

298 311

56 780

1 517

-240 014

43 203

920062

1 239

41 853

1 711

182

-39 960

28 772

920082

8 036

271 456

34 453

362

-236 641

70 992

920086

23 708

800 856

235 840

8 166

-556 850

105 802

890706

81 893

2 766 346

819 587

163 551

-1 753 076

175 308

163 207

5 513 132

1 377 752

192 217

- 3 943 164

1 106 037

Lipník n. B. Osek n. B. Veselíčko Lazníky Lipník n. B. Jezernice Podhoří Lipník n. B. Lipník n. B. Lhota Pavlovice u Př. Přerov Lipník n. B. Město Libavá Slavkov Hranice Drahotuše Podhoří Středolesí Přerov Hranice Opava Olomouc Lipník n. B. Hranice CELKEM

Plánovaný příspěvek města na rok 2011 Rozdíl = ÚSPORA

1 106 000 0

32

Vyhodnocení rentability příměstských autobusových linek přepravy ve městě V roce 2011 bylo vzhledem k nevyužívání autobusové dopravy provedeno vyhodnocení spojů autobusové linky 920 050 Lipník nad Bečvou – Týn nad Bečvou, kterou je zajišťována doprava městem a následně v polovině roku usnesením č. 263/2011-RM10 schváleno zrušení osmi spojů (č. 321, 323, 335, 339, 343, 345, 351 a 353) a to od 12.06.2011. Tímto opatřením město ušetřilo v nákladech na dopravní obslužnost do 31.12.2011 částku 104.000 Kč. PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY  Parkovací karty – pro oblast náměstí T. G. Masaryka bylo vydáno celkem 20 parkovacích karet, s příjmem na tomto úseku 14.400 Kč.  Povolení ke vjezdu do oblasti Oseckého jezu – vydáno 13 potvrzení.  Komise BESIP v roce 2011 ve spolupráci s krajským manažerem BESIP zrealizovala 03.05.2011 v Lipníku nad Bečvou okrskové kolo dopravní soutěže za součinnosti s VÚ 6165 Lipník nad Bečvou v areálu kasáren a na dětském dopravním hřišti, které se zúčastnilo 11 družstev. Do okresního kola postoupila v I. kategorii ZŠ Sluníčko (1. místo) a Gymnázium (2. místo) a ve II. kategorii Gymnázium (1. místo) a ZŠ Soběchleby (2. místo). Dne 18.05.2011 proběhlo v Lipníku nad Bečvou v areálu kasáren a na dětském dopravním hřišti okresní kolo dopravní soutěže mladých cyklistů, kterého se zúčastnilo 10 družstev. Do krajského kola postoupila v I. kategorii ZŠ Sluníčko (1. místo) a ve II. kategorii Gymnázium (1. místo).  Komise BESIP spolu s odborem školství a SVČ zorganizovala soutěž dětí základních škol v kreslení s dopravní tématikou.  Dále komise BESIP zorganizovala akci se zaměřením na správné vybavení jízdních kol a používání přilby při jízdě na kole dětmi s názvem „Na kole jen s přilbou“, která má již v našem městě tradici a koná se vždy před prázdninami v měsíci červnu.  Dopravní výukou učitele P. Butkoviče z autoškoly Peter Butkovič Lipník nad Bečvou prošlo celkem 566 žáků (ZŠ Hranická, ZŠ Loučka, MŠ Loučka, ZŠ Osecká, ZŠ Sluníčko, ZŠ Jezernice, ZŠ Osek nad Bečvou, ZŠ Ústí nad Ludinou, ZŠ Osecká 315 a Gymnázium Lipník nad Bečvou). Test k získání průkazu cyklisty psalo 117 žáků 4. tříd a získali jej všichni žáci. O tom, že tato dopravní výchova je prováděna kvalitně a plní svůj účel, svědčí především výsledky v umístění žáků v oblastním i okresním kole dopravní soutěže mladých cyklistů v rámci silné konkurence.  V rámci úkolů komise BESIP bylo také provedeno nasvětlení a úprava přechodů pro chodce na ulici Komenského sady - u hřbitova a na ulici Piaristická – před marketem Lidl.

Zpracoval: Petr Siegl, v. r. vedoucí Odboru dopravy

33

V. Stavební úřad

Stavební úřad sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Ing. Karel Janderka telefon: 581 722 223, e - mail: [email protected] (6)

vedoucí Stavebního úřadu (1)

územní řízení a stavební řád

silniční hospodářství (4)

(1)

Stavební úřad má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy -

Obecný stavební úřad – vydává rozhodnutí o umístění stavby, rozhodnutí o využití území, vydává rozhodnutí o ochranném pásmu, rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemku /popřípadě souhlas/, rozhodnutí o změně stavby a změně vlivu stavby na využití území, provádí stavebně povolovací řízení, povoluje terénní úpravy, práce a zařízení, vydává sdělení k ohlášení staveb, vydává opatření k užívání stavby, uzavírá veřejnoprávní smlouvy nahrazující rozhodnutí na úseku územního rozhodování a stavebního řádu a dále vykonává státní dozor ve výstavbě atd. Na úseku samosprávy přiděluje stavbám (objektům) čísla popisná a orientační.

-

Silniční správní úřad - vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací ve městě Lipník nad Bečvou a jeho místních částech a silnic II. a III. třídy jako obec s rozšířenou působností, vykonává působnost speciálního stavebního úřadu na všech silnicích II. a III. třídy a místních a účelových komunikacích, povoluje připojení k jiné pozemní komunikaci nebo k sousední nemovitosti, povoluje uzavírky a řeší nařízení objížďky, povoluje zvláštní užívání komunikace, povoluje umístit na komunikaci pevnou překážku, povoluje zřídit a provozovat reklamní poutače a jiná obdobná zařízení v silničním ochranném pásmu a vykonává státní odborný dozor. 34

ČINNOST STAVEBNÍHO ÚŘADU V ROCE 2011 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Obecný stavební úřad V roce 2011 se stavební úřad již pátý rok řídí stavebním zákonem – zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavební řádu (stavební zákon), který přinesl snížení správních řízení a tím vydávání rozhodnutí, ale mnohem více řešení opatřeními, avšak tato jsou často spjata s preklusivní lhůtou a jejich posouzení se tak stává značně náročnější. V posledním období docházelo k poklesu povolovaných staveb a rozšíření staveb umísťovaných, což bylo zřejmé již v roce 2010. V roce 2011 však došlo k dalšímu nárůstu těchto správních aktů. Snižování rozhodování obecně je dáno i tím, že některé stavby již nevyžadují povolení a lze je realizovat na základě „ošetření umístění“ stavby, event. ohlášení. Zvýšení počtu povolených staveb lze přičíst předpokladu investorů na zlepšení ekonomiky a tím i oživení výstavby Došlo k dalšímu snížení staveb kolaudovaných, neboť podle nové úpravy u staveb povolených (ohlášených) po 01.01.2007 postačí buďto oznámení o užívání nebo kolaudační souhlas. Pokles rozhodnutí je vyrovnán nárůstem kolaudačních souhlasů a oznámení o užívání u staveb, u nichž je tento režim možný. Tento trend byl patrný i v roce 2011. I přes snížení rozsahu rozhodování je procesní postup opatření velmi obdobný procesu povolovacímu a z hlediska stavebníka často značně zatěžující. Tabulka 1 Zahájené v roce 2010, ukončené v roce 2011

Zahájené a ukončené v roce 2011

Celkem vydaná rozhodnutí dle druhu řízení v roce 2011

Územní rozhodnutí

6

34

40

Stavební povolení

12

59

71

Viz. tab.4 24 b.j.

95.700

Kolaudační rozhodnutí

2

22

24

Viz. tab.4 35 b.j.

1.600

4

4

Druh správního rozhodnutí

Rozhodnutí o vyvlastnění + prodloužení využití účelu

Komentář


29.000

47.000 (pokuty) Rozhodnutí o přestupku

Rozhodnutí o správním deliktu

4

4

3

4.000 (náklady řízení)

3

Rozhodnutí o vyloučení účastníka řízení Povolení odstranění stavby

2

2

Zjednání nápravy

2

2

35

Viz. tab. 3 2 b.j.(lze i oznámit)

100


Zahájené v roce 2010, ukončené v roce 2011


Celkem vydaná rozhodnutí dle druhu řízení v roce 2011

3

2

5

1

4

5

4

4

Rozhodnutí o dodatečném povolení stavby Povolení změny užívání Zkušební provoz

Zastavená řízení

6

19

25

Přerušená řízení

2

35

37

Povolení výjimky z OTP

1

10

11

Ostatní usnesení

1

79

80

3

3

286

320

Veřejnoprávní smlouvy Celkem vydaná rozhodnutí

34

Komentář


1.500

178.800

Z tabulky 2 lze zjistit, že v loňském roce došlo k zaznamenatelnému nárůstu změn v užívání a tím i vzniku nových provozoven. Velký objem práce stavebního úřadu činila opět zejména opatření na úseku umísťování staveb.

Tabulka 2 Druh opatření stavebního úřadu

Zahájené v roce 2010 a dokončené v roce 2011


Celkem vydaná opatření v roce 2011

4

4

Územně plánovací informace Územní souhlas

1

113

114

Oznámení o užívání

7

37

44

Kolaudační souhlas

29

29

Ohlášené stavby

68

68

18

19

Odstranění stavby -souhlas

10

10

Kontrolní prohlídky

38

38

Vyjádření, osvědčení, sdělení stavebního úřadu

195

195

Souhlas se změnou v užívání

1

Odvolání Celkem vydaná opatření

1 9

512

36

521

Komentář

potvrzeno

Odstranění rodinných domů Tabulka 3 Obec, resp. místní část

Odstranění RD (b.j.)

Loučka

1

Dolní Újezd

1

Celkem

2

Povolené - ohlášené / kolaudované obytné a rekreační objekty Počet nových rodinných domů je oproti loňskému roku mírně vyšší a to jak povolených, tak i kolaudovaných domů. Ve městě Lipníku nad Bečvou se bohužel počet rodinných domů snížil. Počet nových rekreačních objektů je naprosto zanedbatelný. S rodinnými domy a jejich změnami souvisí i další výstavba, které spočívá v realizaci doplňkových staveb ke stávajícím objektům, což jsou nejčastěji garáže, hospodářské budovy, pergoly, přípojky a také různé stavební úpravy stávajících staveb. V Lipníku nad Bečvou se především dokončuje výstavba rodinných domů na Tyršově ulici a v ostatních případech šlo o individuální výstavbu. Z tabulky lze zjistit, že vedle Lipníku nad Bečvou byla největší výstavba rodinných domů v obci Veselíčko, Osek nad Bečvou a Dolním Újezdě, včetně jeho místních částí. Byla zahájena výstavba soukromého investora také v lokalitě „Seminárka“. V Oseku nad Bečvou započala výstavba v lokalitě „Hrubé díly pod železnicí“. Došlo k drobnému nárůstu počtu povolený a kolaudovaných bytových jednotek, což je pozitivní zpráva. Bylo také vydáno zatím územní rozhodnutí na výstavbu 2 bytových domů v lokalitě Stromovka, tudíž lze do budoucna předpokládat zvýšení počtu bytů v Lipníku nad Bečvou.

Tabulka 4

Obec resp. část obce Lipník n. B. Loučka Nové Dvory Podhoří Trnávka Bohuslávky Dolní Nětčice Dolní Újezd Skoky Staměřice Hlinsko Horní Nětčice Jezernice Kladníky Lhota Osek nad Bečvou Radotín Soběchleby Týn nad Bečvou Veselíčko Žákovice Celkem

Novostavby rodinných domů Povolené ohlášené 3

1

Nové bytové jednotky ve stáv. domech

Celkem bytových jednotek

Rekreační objekty

kolaud.

Povolené

kolaud.

Povolené

kolaud.

Povolené

8 1 3 1

2

2

5

10 1 3 1 1

1 2

1 1

1 2

2

1 2

2

1 2

3 1

1 2

3 1

2 1

2

2 1

2

4 1

4 1

4

3 2 3 1 2

4

3 2 3 1 2

22

32

24

35

2

3

37

kolaud.

1

1

4

1

Silniční hospodářství

Pokud jde o zvláštní užívání komunikací a tedy počet rozkopaných silnic a chodníků, došlo oproti roku 2010 k nárůstu. Lze to přičíst budování energetických a telekomunikačních staveb. Narůst je pak patrný u povolených a kolaudovaných dopravních staveb. Byly dokončeny úpravy chodníku v Podhoří. Byly kolaudovány některé další stavby související s užíváním dálnice D 47 (dnes již D 1) mezi Lipníkem nad Bečvou a Bělotínem. Stavební úřad jako speciální stavební úřad na úseku komunikací povolil již řadu staveb, které mají návaznost na připravovanou výstavbu úseku dálnice D 1, stavba 0137 mezi Lipníkem nad Bečvou a Přerovem.

Tabulka 5

Druh rozhodnutí – opatření

Zvláštní užívání komunikací Napojení nemovitosti na komunikaci Uzavírky komunikací Stavby v OP komunikací Stanovení úpravy provozu na PK Stavební povolení dopravních staveb Ohlášení drobných staveb a úprav Kolaudace Stížnosti na úseku dopravy Stavební dohled na komunikacích Výjimky z úpravy provozu na PK Zařazování PK Celkem

Počet rozhodnutí

Počet opatření

Vybrané správní poplatky dle pol. 1361/08 v částce Kč

85

33.200

6

3.000

Dodatečné Povolení

5

24 4 55 16

33.000 5

6 0 11 5 1 147

71

69.200

38

5

Řízení zastaveno, resp. zamítnutí žádosti

Rozdělení dle kategorie komunikací Tabulka 6 Místní komunikace

Silnice II. nebo III. třídy

Zvláštní užívání komunikací

65

24

Napojení nemovitosti

1

5

Uzavírky

19

9

-

4

Stanovení úpravy provozu na PK

35

23

Stavební povolení

15

1

Ohlášení

2

3

Kolaudace

6

-

Stížnosti

-

-

Výjimky z úpravy provozu na PK

5

-

Státní dohled na poz. komunikacích

8

3

Zařazování poz. komunikací

1

-

157

72

Druh rozhodnutí, resp. opatření

Stavby v OP komunikace

Celkem

Souhrn za Stavební úřad Tabulka 7 = součet tabulek 1 + 2 + 5


A. Obecný stavební úřad


Celkem vydaná rozhodnutí a opatření v roce 2011

Výše vybraných správních poplatků -----------opatření částka Kč

rozhodnutí

opatření

rozhodnutí

opatření

rozhodnutí

34

9

286

512

320

521

178.800

147

71

147

71

69.200

433

583

467

592

248.000

B. Silniční hospodářství Celkem vydaná rozhodnutí a opatření stavebního úřadu v roce 2011


34

9

Je možné konstatovat, že trend vysokého počtu opatření daný stavebním zákonem nadále pokračuje. V tomto roce však došlo také k nárůstu počtu stavebních povolení a územního rozhodnutí a tudíž v celkovém součtu, bylo v roce 2011 oproti roku předchozímu, rozhodováno podstatně více. Pracovníci stavebních úřadu vykonávají také kontrolní prohlídky na stavbách stanovených stavebním zákonem. Řada z nich je vykonávána na základě podnětu nespokojených občanů, sporů sousedů a řešení problémů si vyžaduje pro řádné prošetření a nalezení řešení i delší 39

období, popř. následné kontrolní prohlídky. Tato činnost je velmi náročná a přitom není nijak zpoplatněna. Přestože stavební zákon umožňuje povolení staveb také cestou autorizovaného inspektora, bylo této možnosti využito stavebníkem jen v jednom případě, a to u stavby v Oseku nad Bečvou. Ze zajímavých staveb lze uvést vydání územního rozhodnutí na kanalizaci a čistírnu odpadních vod v Jezernici, infrastrukturu pro rodinné domy v Oseku nad Bečvou, cyklostezku Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou, zasíťování města Lipník nad Bečvou optickými kabely, vodovod v obci Lhota, 2 bytové domy, včetně inženýrských sítí v lokalitě „Stromovka“, kanalizační stoka v Soběchlebích apod. Byla vydána stavební povolení na infrastrukturu pro rodinné domy v Dolních Nětčicích, či infrastrukturu v lokalitě „Chabrov“ v Oseku nad Bečvou. Byla povolena změna využití pro další těžbu cihlářské hlíny Wienerbergeru v Jezernici. Byly povoleny také 3 stavby pro město Hranice, a to na základě pověření Krajským úřadem Olomouckého kraje, z důvodu podjatosti stavebního úřadu Hranice. Vznikly některé provozovny, jako např. prodejna nepotravinářského zboží na ulici Havlíčkova, pneuservis na ulici Tyršova, kadeřnictví na ulici Osecká, prodejna potravin na náměstí T. G. Masaryka, prodejna motocyklů v Oseku nad Bečvou, provozovna výrobny obalů v ulici Mánesova, aj. Byla dokončena výměna kotlů v kotelně Na Bečvě v Lipníku nad Bečvou, sklad odpadů v Metal Plastu, skladové haly v areálu na ulici Mánesova a Loučská. Byla vybudována přístavba školní družiny v Loučce. V Nových Dvorech byl zřízen závod na výrobu dveří. V Soběchlebích vzniklo sběrné středisko odpadů. Město zrealizovalo opravu další části hradebního systému památkové rezervace. V Podhůře vznikla autoopravárenské dílna. V ulici Na Bečvě byl dokončen objekt miniservisu a pálenice. Graf 1 120 100 80

úz.rozhodnutí

60

územ.souhlas

40

stav.povolení

20 0 2007

2008

2009

2010

2011

Tento graf dokládá, že dochází k poklesu stavebních povolení, neboť některé stavby lze řešit formou ohlášení, avšak problematika umísťování staveb je posílena a stále velmi aktuální. Řešení umístění stavby je pak jistě podstatně složitějším procesem. Graf 2 140 120 kolaudační rozhodnutí

100 80

oznámení o užívání

60 40

kolaudační souhlas

20 0 2007

2008

2009

2010

40

2011

Je zřejmé, že u staveb povolovaných po 01.01.2007 se již nevydává kolaudační rozhodnutí a tudíž celá problematika se přesouvá do oznámení o užívání a kolaudačních souhlasů. Jde o časově náročnou věc, neboť jsou stanoveny lhůty, které jsou u oznámení užívání preklusivní a u kolaudačního souhlasu musí být provedena kontrolní prohlídka. V roce 2011 jednoznačně převládla ohlášení o užívání, kde ovšem stavební úřad rovněž provádí „závěrečnou“ kontrolní prohlídku, aby se přesvědčilo, že stavba byla provedena dle projektové dokumentace a její užívání je možné.

Zpracoval: Ing. Karel Janderka, v. r. vedoucí Stavebního úřadu

41

VI. Obecní živnostenský úřad

Obecní živnostenský úřad sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Jana Dvořáková telefon: 581 722 300, e-mail: [email protected] (3)

vedoucí Obecního živnostenského úřadu (1)

registrace, evidence zemědělského podnikatele a živnostenský rejstřík

kontrola, vydávání ověřených výpisů z informačních systémů veřejné správy

(1)

(1)

Obecní živnostenský úřad má působnost na úseku výkonu státní správy Realizuje výkon státní správy na úseku živnostenského podnikání vyplývající ze zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů. Vydává živnostenská oprávnění na živnosti volné, vázané a koncesované. Vede veškerou agendu týkající se živnostenského podnikání fyzických a právnických osob v rámci své území působnosti. Provádí kontrolní činnost vyplývající ze živnostenského zákona a ze zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, cenovou kontrolu vyplývající ze zákona č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů ČR v oblasti cen a č. 526/1990 Sb., o cenách. Dále kontroluje dodržování zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. Je tzv. „centrálním registračním místem“ pro podnikatele a provádí registrace začínajících podnikatelů pro FÚ, OSSZ, zdravotní pojišťovnu a přijímá hlášení volných míst pro úřad práce. Spolupracuje s dotčenými orgány státní správy při registraci i kontrole. Vede agendu zemědělských podnikatelů podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Vydává výpisy – tzv. ověřené výstupy z informačních systémů veřejné správy podle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů. Od 01.01.2008 je tato agenda sjednocena do projektu s názvem CZECH POINT, pro který je živnostenský úřad kontaktním místem.

42

ČINNOST OBECNÍHO ŽIVNOSTENSKÉHO ÚŘADU V ROCE 2011

Počet v roce 2011

Název vydaného dokumentu Výpis z živnostenského rejstříku jako průkaz živn. oprávnění

293

Přerušení provozování živnosti na žádost podnikatele

313

Změna doby přerušení živnosti na žádost podnikatele

94

Zrušená živnostenská koncesních listin vč. změn oprávnění

34

Rozhodnutí o tom, že oprávnění nevzniklo

0

Počet nově vydaných koncesí vč. změn

11

Počet změn v evidenci provozoven

109

Výpisy ze živnostenského rejstříku.

35

Rozhodnutí, že oprávnění ohlášením nevzniklo

0

Ostatní dokumenty vydané v rámci řízení na ObŽÚ

992

Odeslání JRF podání

745

Počet žádostí o prodloužení lhůty podaných na krajský živnostenský úřad Vybrané správní poplatky v Kč (pouze za výkon státní správy na úseku živnostenského podnikání)

2 118 580,-

Počet podnikatelů v evidenci obecního živnostenského úřadu Fyzické osoby

2514

Právnické osoby

206

Zahraniční fyzické osoby

20

Celkem

2740

V roce 2011 se toho oproti předcházejícímu roku moc nezměnilo. Nastavený způsob vydávání živnostenských oprávnění zůstal beze změn. Začíná se čím dál tím více projevovat elektronizace veřejné správy a postupná spolupráce jednotlivých centrálních registrů veřejné správy. Tento systém je velmi přínosný pro podnikatele, šetří jejich čas a minimalizuje počet návštěv na úřadech. Informační systém – registr živnostenských podnikatelů je již přímo provázán s Obchodním rejstříkem a Evidencí obyvatel. Další změny se připravují po spuštění 43

základních registrů, předpokládá se obíhání dat mezi systémy bez nutnosti aktivní účasti občana.

Četnost jednotlivých druhů živností

volné

2102

fyzické osoby

1902

právnické osoby

185

zahraniční osoby

15

řemeslné

1050

fyzické osoby

1027

právnické osoby

113

zahraniční osoby

10

vázané

324

fyzické osoby

286

právnické osoby

38

zahraniční osoby

0

koncesované

147

fyzické osoby

112

právnické osoby

35

zahraniční osoby

0

Celkem

3623

Tvorba legislativy Kompetencí živnostenského úřadu na úseku tvorby legislativy je vydávání nařízení města "Tržní řád", které schvaluje rada města. Poslední novela tržního řádu byla vydána v roce 2007. V roce 2011 připravoval odbor ve spolupráci s městskou policií obecně závaznou vyhlášku, kterou byla omezena provozní doba hostinských provozoven ve městě. Upravuje otevírací dobu provozoven, které se nacházejí na území centra města a nejbližšího okolí. V těchto provozovnách je umístěno velké množství hracích automatů. Hosté těchto provozoven jsou většinou nepřizpůsobiví občané, kteří v pozdních nočních hodinách při odchodu z těchto restaurací rušili noční klid a ničili mobiliář města. Provozní doba byla omezena do 24:00 hodin. Vyhláška byla zastupitelstvem města schválena dne 08.11.2011. Zatím se osvědčila, uvidíme, jak pomůže v letních měsících, kdy tyto problémy gradují.

44

Kontrolní činnost živnostenského úřadu

Kontrolní činnost byla v roce 2011 zaměřena na kontroly podnikatelů ve vztahu k neoprávněnému podnikání. Provozovny jsou kontrolovány průběžně, při návštěvě provozovny je zkoumáno i dodržování zákona na ochranu spotřebitele a zákona o spotřebních daních. Byla prováděna i cenová kontrola, při které se zkoumá, jakým způsobem vede podnikatel evidenci cen, které si sice stanovuje sám (pokud se nejedná o zboží se státem regulovanou cenou), ale má povinnost evidovat kdy a jakou cenu za své služby nebo zboží požadoval.

Statistika kontrol za I. a II. pololetí roku 2011

Kontroly dle

živnost. zákona č. 455/1991 Sb. zákona o ochraně spotřebitele č. 634/1992 Sb. zákona o spotřebních daních č. 353/2003 Sb. zákona o ochraně před tabák. výrobky č. 379/2005 Sb. Cenová konrola č. 526/1990 Sb. Přestupkový zákon č. 200/1990 Sb.

Počet kontrol celkem

Počet kontrolních zjištění

Počet blokových pokut

Výše blokových pokut

Počet pokut ve SŘ + výše

Kontroly na základě cizích podnětů

Spolupráce s ČOI

34

4

4

6.400,-

0

0

1

25

0

0

0

0

0

1

5

0

0

0

0

0

1

3

0

0

0

0

0

1

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1 6000,-

Činnost pracoviště Czech POINT

V roce 2011 byly v systému Czech POINT využívány stejné funkcionality jako v roce 2010, tj. - Výpis z katastru nemovitostí - Výpis z Obchodního rejstříku - Výpis z živnostenského rejstříku - Výpis z rejstříku trestů - Výpis z bodového hodnocení řidiče - Vydání ověřeného výstupu ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů - Podání do rejstříku MAISOH - Výpis z insolventního rejstříku - Datové schránky - zde je k dispozici 12 různých funkcionalit - Autorizovaná konverze dokumentů 45

Ve srovnání s loňským rokem je vidět pokles počtu vydaných výstupů. Jistě k tomu přispěla konkurence České pošty ale hlavně to, že v rámci elektronizace veřejné správy si některé doklady opatřují úřady samy a nevyžadují je od občanů (například vstup do katastru nemovitostí).

Statistika výpisů z Katastru nemovitostí za I. a II. pololetí roku 2011 – Czech POINT Počet výpisů z KN celkem

Příjem v Kč

Výdej v Kč

186

27.800

9.250

Statistika výpisů z Obchodního rejstříku za I. a II. pololetí roku 2011 Počet výpisů z OR celkem

Příjem

Výdej

29

8.800

bezplatný přístup

Statistika výpisů z Živnostenského rejstříku za I. a II. pololetí roku 2011 Počet výpisů z ŽR celkem

Příjem

Výdej

2

250


Statistika výpisů z Rejstříku trestů za I. a II. pololetí roku 2011

Počet výpisů z RT celkem

Příjem

Výdej

186

9.300


Statistika výpisů z evidence bodového hodnocení osoby (evidence řidičů) rok 2011

Počet výpisů celkem

Příjem

Výdej

2

200


46

Statistika výpisů ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů rok 2011 Počet výpisů z celkem

Příjem

Výdej

5

1000


Statistika výpisů z MA ISOH (informační systém odpadového hospodářství)

Počet výpisů z RT celkem

Příjem

Výdej

0

0


Statistika výpisů z insolvenčního rejstříku rok 2011


Příjem

Výdej

0

0


Statistika žádostí o zneplatnění přístupových údajů a vydání nových k DS za I. a II. pololetí roku 2011


Příjem

Výdej

9

200


Statistika konverze dokumentů (z el. podoby do listinné podoby a naopak) za I. a II. pololetí roku 2011


Příjem

Výdej

11

1.020


47

Evidence zemědělských podnikatelů

Evidence zemědělského podnikatele je vedena podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Rejstřík zemědělských podnikatelů je veden centrálně na Ministerstvu zemědělství, s on-line přístupem úřadů, které zemědělské podnikatele do této evidence zapisují. V této evidenci dochází k minimálnímu pohybu, v roce 2011 přibyla 1 registrace. Rejstřík zemědělských podnikatelů se stal veřejně přístupný na webu, jako je Živnostenský rejstřík.

Agenda vedená podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů Počet zemědělských podnikatelů nově evidovaných podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů

1

Celkem evidováno

61

Správní poplatky celkem

Na úseku živnostenského podnikání bylo na správních poplatcích vybráno celkem 118.580,- Kč. Na úseku registrace zemědělského podnikatele to bylo 1.000,- Kč, to je mírný nárůst oproti loňskému roku. Výše poplatků se od roku 2010 nezměnila, vybírají se stejné částky za jednotlivé úkony. Příjem z uložených pokud činil 11.400,- Kč, plus 1.000,- Kč za náklady řízení. V systému Czech POINT bylo vybráno celkem 47.550,- Kč a za výstupy z katastru nemovitostí, jako jediné placené databáze bylo zaplaceno Českému zeměměřičskému a katastrálnímu úřadu celkem 9.250,- Kč.

Zpracovala: Jana Dvořáková, v. r. vedoucí Obecního živnostenského úřadu

48

VII. Odbor životního prostředí

Odbor životního prostředí sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Ing. Xenie Pospíšilová telefon: 581 722 346, e-mail: [email protected] (4)

vedoucí Odboru životního prostředí (1)

lesní hospodářství, myslivost, rybářství, rostlinolékařská péče, samospráva v oblasti životního prostředí

odpady, ovzduší, ochrana ZPF ochrana zvířat proti týrání, ochrana přírody (1)

(1)

vodní hospodářství (1)

Odbor životního prostředí s působností na úseku výkonu státní správy Ochrana přírody a krajiny, posuzování vlivu staveb na životní prostředí, ochrana zemědělského půdního fondu, rostlinolékařská péče, veterinární péče, ekologické zemědělství, ochrana zvířat proti týrání, odpadové hospodářství, ochrana ovzduší, vodní hospodářství a ochrana vod, vodovody a kanalizace, lesní hospodářství, myslivost, rybářství apod. na úseku výkonu samosprávy zabezpečuje správu lesů v majetku města, čistotu vod u vodních toků ve správě města, v době sucha dodávku pitné vody, údržbu kanalizací ve vlastnictví města, informuje veřejnost o smogových situacích, informuje občany o systému nakládání s komunálním odpadem a o jejich povinnostech při nakládání s nimi, propaguje třídění komunálního odpadu, spolupracuje s Technickými službami na koncepci údržby a výsadby zeleně a sečení travnatých ploch a plní další úkoly, uložené radou města na úseku: lesního hospodářství, chovu zvířat, vodního hospodářství, ochrany přírody, zemědělského půdního fondu, odpadového hospodářství, ochrany ovzduší atd. 49

ČINNOST ODBORU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ROCE 2011 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Na úseku ochrany zemědělského půdního fondu -

-

bylo vydáno 31 souhlasů s trvalým odnětím pozemků ze zemědělského půdního fondu ( dále jen ZPF) a 17 rozhodnutí o stanovení odvodu za odnětí trvalé pozemků ze ZPF v částce 200.759,70,- Kč. Tyto finanční prostředky jsou ze 40 % příjmem obce, ve které bylo odnětí pozemků ze ZPF realizováno, ze 60 % jsou příjmem Státního fondu životního prostředí. na tomto úseku bylo dále vydáno 7 souhlasů s návrhem trasy podzemního vedení podle § 7 zák.č.334/1992 Sb., o ochraně zem.půdního fondu v platném znění. DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI



Celkem vydaná rozhodnutí

Zahájená v roce 2011 a přecházející do roku 2012


0

17

17

0

0

0

31

31

0

0

0

7

7

0

0

0

55

55

0

0

odvody za odnětí pozemků ze ZPF Souhlasy s trvalým odnětím ze ZPF Návrh s trasou podzemního vedení CELKEM

Na úseku ochrany přírody -

bylo vydáno 41 povolení ke kácení dřevin, dále 11 souhlasů k zásahu do významných krajinných prvků. Zahájené v roce 2010 a dokončené v roce 2011




Uložené pokuty v Kč


0

41

41

0

0

0

0

11

11

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Přestupky

0

2

2

1

1200,-

0

CELKEM

0

54

54

1

1200,-

0

DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Kácení dřevin Zásah do VKP Zásah do památného stromu Změna krajinného rázu Zákaz a omezení činnosti Obecná ochrana rostlin a živočichů

Na úseku veterinární péče byla vydána 3 povolení ke svodům zvířat ve městě Lipník nad Bečvou. 50

Na úseku ochrany zvířat proti týrání přechází 2 správní řízení o přestupku do roku 2012. Odpadové hospodářství -

-

právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání bylo uděleno 11 rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečným odpadem, 2 rozhodnutí o udělení souhlasu k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů. byl řešen 1 přestupek na úseku ochrany životního prostředí a proti veřejnému pořádku, který byl řešen příkazním řízením a uložením pokuty 200,- Kč, 11 správních deliktů, v 10 případech byla uložena sankce v celkové výši 10.600,-Kč. Zahájené v roce 2010 a dokončené v roce 2011






0

11

11

0

0

0

0

2

2

0

0

2 000,-

Přestupky

1

0

1

0

200

0

Správní delikty

0

14

14

0

10.600,-

13.000,-

CELKEM

1

27

28

0

10.800,-

15 000,-

DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady Souhlas k upuštění od třídění

Ochrana ovzduší -

bylo vydáno 8 rozhodnutí o poplatku za střední zdroj znečišťování ovzduší v částce 19 100,- Kč, ve 27 případech bylo řízení o stanovení poplatku za střední zdroj znečišťování ovzduší zastaveno, bylo vydáno 6 rozhodnutí o poplatku za malý zdroj znečišťování ovzduší v částce 11.400,- Kč. DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Stanovení poplatku za střední zdroj znečišťování Stanovení poplatku za střední zdroj znečišťování – zastavení řízení Stanovení poplatku za malý zdroj znečišťování Pokuty za nesplnění oznamovací povinnosti CELKEM







0

8

8

0

0

0

0

27

27

0

0

0

0

6

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

41

41

0

0

0

51

Vodní hospodářství -

-

obcím byla poskytována metodická pomoc na úseku vodního hospodářství, byly zpracovávány vybrané majetkové a provozní evidence vlastníků a provozovatelů vodovodů a kanalizací ve správním obvodu obce s rozšířenou působností, po celý rok byly prováděny vodoprávní dozory v souladu se zákonem o vodách, při vodoprávních dozorech nebylo zjištěno žádné závažné porušení zákona o vodách u kontrolovaných subjektů, vodoprávní úřad během roku poskytoval odbornou pomoc včetně informací občanům zajímajícím se o problematiku vodního hospodářství.

DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Povolení stavby studní Kolaudace studní Povolení staveb ČOV Kolaudace ČOV Vodovody a kanalizace Kolaudace vodovodu a kanalizace Vodní díla ostatní Kolaudace vodního díla Havarijní, provozní, manipulační řády






0

7

7

0

2.100,-

0

9

9

0

200,-

0

12

12

0

3.600,-

0

13

13

0

200,-

0

4

4

1

14.000,-

0

2

2

0

-

0

1

1

0

3 000,-

0

1

1

0

-

0

5

5

0

-

0

0

0

0

-

0

23

23

0

-

0

7

7

0

-

1

1

2

0

-

Kanalizační řády Vodoprávní souhlas Povolení k nakládání s vodami Ochranné pásmo vodního zdroje Odstranění stavby

0

1

1

0

-

Správní delikty na úseku VH

0

0

0

0

0,-

CELKEM

1

86

87

1

23.100,-

Odvolání Vyjádření k vodním stavbám

1

0

1

0

-

0

6

6

0

-

Na úseku státní správy lesů -

bylo vydáno 23 rozhodnutí – 2 odnětí pozemků pro plnění funkce lesa včetně stanovení poplatku za odnětí, 14 souhlasů s návrhem územního rozhodnutí o umístění stavby, 3 rozhodnutí v pochybnostech o tom, zda pozemek je či není určený k plnění funkce lesa, 3 povolení výjimky ke lhůtě pro zalesnění a zajištění holin a lesních porostů, 1 povolení výjimky k těžbě v porostech mladších 80-ti let. 52







0

2

2

0

0

0

Těžba dříví Rozhodnutí v pochybnostec h Bezpečnost osob a majetku Prodloužení lhůty pro zajištění kultur

0

1

1

0

0

0

0

3

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

3

0

0

0

Přestupky Souhlas s umístěním stavby

0

1

1

0

300,-

0

0

14

14

0

0

0

CELKEM

0

22

22

0

300,-

0

DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Odnětí pozemku z PUPFL

Na úseku státní správy myslivosti a rybářství -

bylo vydáno 14 rozhodnutí – 8 o snížení stavů zvěře, 2 rozhodnutí o ustanovení mysliveckým hospodářem a mysliveckou stráží, 2 lov na nehonebních pozemcích, 2 výjimka ze zákona o myslivosti. Na žádost Policie ČR bylo vydáno165 posudků spolehlivosti fyzické osoby žadatele o zbrojní průkaz.

Zahájená v roce 2011 Celkem a vydaná přecházející rozhodnutí do roku 2012



0

0

0

8

0

0

0

2

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

2

0

0

0

Přestupky

0

0

0

0

0

0

Lovecké lístky

0

11

11

0

-

5.900,-

Rybářské lístky

0

96

96

0

-

27.550-

CELKEM

0

14

14

0

0

33.450,-

DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Myslivecká stráž a myslivecký hospodář Snížení stavů zvěre Výjimky ze zákona Změny a plnění plánu Lov na nehonebních pozemcích



0

2

2

0

8

0

53

Správní řízení celkem Správní řízení zahájená v r. 2010 a ukončená v r. 2011

Správní řízení zahájená a ukončená v r. 2011

Správní řízení zahájená v r. 2011 a přecházející do r. 2012

Správní rozhodnutí

1

301

0

Přestupky a správní delikty

1

18

1

Celkem vybrané správní poplatky v Kč

71.550,- Kč

Odvolací řízení

Uložené pokuty a sankce

Počet odvolání v roce 2011 celkem

1

Autoremedura

0

Potvrzeno

0

Zrušeno a vráceno

1

Nevyřízeno

0

Celkem uloženo

12.300,-

Na všech úsecích státní správy byla průběžně prováděna u právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání kontrolní činnost dodržování platných zákonů, v některých případech ve spolupráci s ČIŽP Olomouc. Dále byli pracovníci odboru jako dotčený orgán státní správy účastni jednání, vyvolaných stavebním úřadem MěÚ nebo dalších odborů v rámci výkonu státní správy a samosprávy. Bylo vydáno 116 souhrnných vyjádření pro fyzické osoby, fyzické osoby podnikající i právnické osoby na všech úsecích státní správy, která slouží jako jeden z podkladů pro zahájení stavebních řízení o povolení staveb. Dále byly vydány 2 vyjádření podle zák.č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. V roce 2011 na odboru životního prostředí proběhly dvě kontroly od nadřízených orgánů státní správy a to Krajského úřadu Olomouckého kraje a České inspekce životního prostředí. Krajský úřad Olomouckého kraje kontroloval dodržování právních předpisů při výkonu státní správy podle zákona o odpadech, zákona o ochraně ovzduší, rybářského zákona, lesnického zákona, mysliveckého zákona, zákona o rostlinolékařské péči, zákona o ochraně zemědělského půdního fondu, zákona o ochraně+ přírody a krajiny, zákona o vodách, zákona o vodovodech a kanalizacích, zákona o týrání zvířat, přestupkového zákona. Česká inspekce životního prostředí kontrolovala zákonné postupy ve správních řízení podle zákona o ochraně přírody a krajiny. Závěr obou kontrol byl bez shledání nedostatků a vad v řízeních.

NA ÚSEKU SAMOSPRÁVY rozpočet schválený

rozpočet upravený

skutečnost

% plnění

857.000,-

5.145.350,-

4.741.043,76

92,14

Většina finančních prostředků byla určena na pokrytí nákladů na zřízení komunitní kompostárny v mezidobí před obdržení finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí a ze Strukturálních fondů evropské unie. Byla zpracována projektová dokumentace na rekonstrukci parku Komenského sady, projektová dokumentace je zaměřena na revitalizaci zeleně a navrácení parkového charakteru této lokality. 54

Dále byl odborem zpracován návrh dosadeb zeleně v ulicích města. Od měsíce září probíhala postupná realizace dosadeb stromů a to v ulici Na Zelince obnovou ovocného stromořadí hrušní a výsadbou nového stromořadí ozdobných hrušní v prostoru pod garážemi a v ulici Na Bečvě výsadbou nového stromořadí lip stříbrnolistých. V měsíci listopadu byla zrealizována výměna výsadeb na náměstí T. G. Masaryka, kde bylo zasazeno 13 ks javorů s kulovitou korunou místo původních lip, které byly ve velmi špatném zdravotním stavu. Tuto výměnu prováděla na základě výběrového řízení firma ZAHRADA Olomouc s.r.o. S obnovou zeleně v ulicích města se bude v dalších letech postupně pokračovat. Na úseku lesního hospodářství hrazena nahodilá těžba a pěstební práce v lesních porostech ve vlastnictví města. Na úseku samosprávy lesního hospodářství byly prováděny pěstební práce v porostech do 40 let věku, a to ochrana proti zvěři, ochrana proti buřeni, prořezávky a probírky. V průběhu roku byl monitorován stav kalamitních škůdců na smrkových porostech v lesích města Lipníku nad Bečvou (Podhoří, Loučka). Loňský rok byl zaměřen zejména na ochranu mladých kultur lesních porostů (zajištění mladých porostů). V přírodní rezervaci Škrabalka byly provedeny 2 seče – sečení travního porostu podél odstavného ramene a cyklostezky ruční mechanizací a na objednávku Krajského úřadu Olomouckého kraje sečení celé přírodní rezervace. Na úseku samosprávy vodního hospodářství byly výdaje čerpány za provozování kanalizací v m.č. Nové Dvory, Loučka, Podhoří a Trnávka a.s. Vodovody a kanalizace Přerov, které zajišťovaly po celý rok jejich údržbu, spočívající v kontrole kanalizační sítě, její průtočnosti, stavu revizních šachet a poklopů. Závady na kanalizacích byly ihned odstraňovány. Byla provedena deratizace místních sítí ve všech m.č., čištění kanalizačního potrubí čistícím vozem, sečení trávy a náletů okolo vyústí. Na úseku odpadového hospodářství bylo pokračováno v úsilí předcházení vzniku odpadů a to jednak provozem komunitní kompostárny pro zpracování rostlinného materiálu a osazením stacionárních kontejnerů na zpětně odebrané elektrozařízení a kontejnery na sběr oděvů a obuvi. V Lipenských listech a na internetových stránkách města byly pravidelně publikovány informační články v oblasti životního prostředí. V rámci ekologické výchovy proběhla beseda s žáky ZŠ Hranická a Osecká na téma stav a vývoj životního prostředí. Jako každoročně organizoval odbor životního prostředí dne 22.9.2011 ve spolupráci Střediska volného času Lipník nad Bečvou, Základní školy Lipník nad Bečvou, Osecká 315, Sokola Lipník, Městské knihovny Lipník nad Bečvou a Sociálních služeb Lipník nad Bečvou Evropský den bez aut. Do této akce byly zapojeny všechny školy. Byl sestavený bohatý sportovní program propagující zdravý aktivní život a způsoby udržitelných forem dopravy. Proběhla kontrola ze strany SFŽP a ČIŽP na dodržení podmínek přijetí dotace z OPŽP a shodu s projektovou dokumentací záměru Komunitní kompostárna v Lipníku nad Bečvou. Závěr kontroly byl bez připomínek a opatření k nápravě.

Zpracovala: Ing. Xenie Pospíšilová, v. r. vedoucí Odboru životního prostředí

55

VIII. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví sídlo: Bratrská 358 zástupce vedoucí: Bc. Jana Remešová telefon: 581 722 222, e-mail: remeš[email protected] (15)

vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví (1)

vedoucí oddělení sociální péče

vedoucí oddělení sociálně - právní ochrany

(1)

(1)

dávky pomoci v hmotné nouzi

sociálně - právní ochrana dětí

(5)

(1)

příspěvek na péči

kurátor pro mládež a pro dospělé (1)

(2,5)

péče o staré a zdravotně postižené občany

ekonom, vymáhání pohledávek (1)

(1,5)

56

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy Odbor sociálních věcí a zdravotnictví má 2 oddělení, a to oddělení sociální péče a oddělení sociálně-právní ochrany. Oddělení sociální péče se zabývá zejména problematikou dávek pomoci v hmotné nouzi, dávek pro těžce zdravotně postižené občany, rozhoduje o poskytování mimořádných výhod pro těžce zdravotně postižené občany, dále rozhoduje o příspěvku na péči. V roce 2011 byla změněna právní úprava poskytování dávek pomoci v hmotné nouzi a příspěvku na péči. U příspěvku na péči došlo ke snížení výše dávky v prvním stupni závislosti na pomoci jiné fyzické osoby z 2.000 Kč na 800 Kč měsíčně, změny se týkaly i podmínek rozhodných pro nárok na dávku nebo její výplatu. Právní úpravou byly změněny i některé podmínky rozhodné pro nárok na dávku, na její výši nebo výplatu příspěvku na živobytí. Od začátku roku 2011 se začalo hovořit o sociální reformě. Očekával se přechod kompetencí výplaty nepojistných sociálních dávek (dávek pomoci v hmotné nouzi, příspěvku na péči a dávek pro osoby se zdravotním postižením) z obecních úřadů obcí s rozšířenou působností, obcí z pověřených obecních úřadů na Úřad práce České republiky. S touto změnou kompetencí se očekával i přechod zaměstnanců vykonávajících tyto agendy na Úřady práce České republiky. Zákon o Úřadu práce České republiky byl schválen a publikován ve Sbírce zákonů v částce 29 pod č. 73/2011, nabyl účinnosti dnem 1.4.2011. Tento byl výchozí podmínkou pro realizaci sociální reformy. Koncem roku 2011 byly publikovány ve Sbírce zákonů další zákony (novela zákona o pomoci v hmotné nouzi, zákona o sociálních službách, zákona o státní sociální podpoře, zákona o zaměstnanosti, zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů), které tvoří rozsáhlou sociální reformu. V prosinci 2011 byly naposledy Městským úřadem Lipník nad Bečvou, odborem sociálních věcí a zdravotnictví vyplaceny dávky nepojistných dávkových systémů (dávky pomoci v hmotné nouzi, příspěvku na péči a dávky pro osoby se zdravotním postižením). Od 1. ledna 2012 přešla agenda nepojistných dávkových systémů na jednotné výplatní místo – Úřad práce České republiky. Pro občany správního obvodu Lipníku nad Bečvou je pro řízení o těchto dávkách, k zajištění jejich vyplácení příslušná Krajská pobočka úřadu práce v Olomouci, Kontaktní pracoviště Lipník nad Bečvou, Bratrská 358, II. patro budovy zámku. V souvislosti se sociální reformou došlo na odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Lipník nad Bečvou k 01.01.2012 k organizačním změnám (zrušení oddělení sociální péče, snížení počtu zaměstnanců). Oddělení sociálně-právní ochrany plní úkoly orgánu sociálně-právní ochrany dětí na úrovni obcí s rozšířenou působností a na úrovní obcí. Dále oddělení koordinuje péči o občany společensky nepřizpůsobené.

ČINNOST ODBORU SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ V ROCE 2011 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Oddělení sociální péče Dávky pomoci v hmotné nouzi poskytované podle dle zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů. Agenda dávek pomoci v hmotné nouzi je vedena v jednotném informačním systému, poskytovatelem systému je Ministerstvo práce a sociálních věcí. Stejně jako v předchozích letech bylo v roce 2011 provedeno mnoho úprav programu, ať už v souvislosti se změnou právní úpravy či v závislosti na požadavcích uživatelů. I nadále zůstává práce s programem časově náročná. V případě početných rodin samotné zadání žádosti může trvat i několik hodin (každý člen rodiny musí být zadán jako společně posuzovaná osoba samostatně, včetně příjmů, evidencí na úřadu práce, změn zdravotního stavu, diet apod.). 57

Všechny písemnosti vedené ve správních spisech musí být do programu pracovníkem vloženy a současně musí být zakódovány pomocí ručního čtecího zařízení, poté je nutno na písemnost nalepit kód. Typy dávek pomoci v hmotné nouzi poskytované dle zákona č. 111/2006 Sb. Příspěvek na živobytí – je základní dávka, která řeší nedostatečný příjem osoby/společně posuzovaných osob. Okruh společně posuzovaných osob je dán zákonem č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, ve znění pozdějších předpisů. Nárok na příspěvek na živobytí vzniká osobě či rodině, pokud po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje příjem této osoby či rodiny částky živobytí. Částka živobytí je stanovena pro každou osobu individuálně, a to na základě hodnocení její snahy a možností. Pro stanovení živobytí rodiny se jednotlivé částky živobytí osob sčítají. Částka živobytí se odvíjí od částek životního a existenčního minima. Výše příspěvku na živobytí se stanovuje jako rozdíl mezi živobytím osoby či rodiny a jejich příjmem, od kterého se odečtou přiměřené náklady na bydlení. Doplatek na bydlení - je dávka, která společně s vlastními příjmy občana a příspěvkem na bydlení ze systému státní sociální podpory pomáhá uhradit odůvodněné náklady na bydlení. Výše doplatku na bydlení je stanovena tak, aby po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení (tj. nájmu, služeb spojených s bydlením a nákladů za dodávky energií) zůstala osobě či rodině částka živobytí. Podmínkou nároku na doplatek na bydlení je získání nároku na příspěvek na živobytí a nárok na příspěvek na bydlení ze systému státní sociální podpory. Doplatek na bydlení lze přiznat (s přihlédnutím k celkovým sociálním a majetkovým poměrům), i osobě, které příspěvek na živobytí nebyl přiznán, protože její příjem/příjem společně posuzovaných osob přesáhl částku živobytí osoby/společně posuzovaných osob, ale nepřesáhl 1,3 násobek této částky. Příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení jsou dávky obligatorní, tedy nárokové. Při podání žádosti a splnění podmínek daných zákonem o pomoci v hmotné nouzi pro vznik nároku na citované dávky musí být dávka přiznána. Mimořádná okamžitá pomoc – jedná se o dávky fakultativní, tedy nenárokové. Závisí na úvaze správního orgánu zda dávku přizná či ne. Prostřednictvím mimořádné okamžité pomoci může být poskytnuta pomoc v situacích nepříznivého a mimořádného charakteru, kdy není osoba v hmotné nouzi, ale je jí vhodné bezprostředně poskytnout pomoc. Zákon o pomoci v hmotné nouzi stanoví několik situací, v nichž lze tuto dávku pomoci v hmotné nouzi poskytnout:  MOP Z - osoba neplní podmínky hmotné nouze, ale kvůli nedostatku finančních prostředků jí hrozí vážná újma na zdraví. Dávku lze poskytnout v částce, která doplní příjem osoby do existenčního minima (v případě nezaopatřeného dítěte do životního minima).  MOP U - osoba není v hmotné nouzi, postihne ji vážná mimořádná událost a celkové sociální a majetkové poměry této osoby jí neumožňují překonat událost vlastními silami. Takovou událostí je např. živelní pohroma (povodeň, vichřice a vyšší stupně větrné pohromy, zemětřesení apod.), požár nebo jiná destruktivní událost, ekologická nebo průmyslová havárie. Dávka může být poskytnuta v max. výši 15 násobku částky životního minima jednotlivce (46.890 Kč).  MOP V - osoba není v hmotné nouzi, ale nemá vzhledem k příjmům a celkovým sociálním a majetkovým poměrům dostatečné prostředky k úhradě nezbytného jednorázového výdaje, spojeného zejména se zaplacením správního poplatku při prokázané ztrátě osobních dokladů, při vydání duplikátu rodného listu nebo dokladů potřebných k přijetí do zaměstnání, s úhradou jízdného v případě ztráty peněžních prostředků, a v případě nezbytné potřeby s úhradou noclehu; výše dávky se stanoví s ohledem na konkrétní výdaj.  MOP N - osoba není v hmotné nouzi, ale nemá vzhledem k příjmům a celkovým sociálním a majetkovým poměrům dostatečné prostředky k úhradě nezbytného jednorázového výdaje na úhradu nákladů spojených s pořízením nebo opravou nezbytných základních předmětů dlouhodobé potřeby a na základní vybavení 58



domácnosti a odůvodněných nákladů souvisejících se vzděláním nebo zájmovou činností nezaopatřeného dítěte; výše dávky se stanoví až do výše konkrétního nákladu, ale součet poskytnutých dávek nesmí překročit v kalendářním roce 10násobek částky životního minima jednotlivce. MOP S – osoba nemůže v daném čase, s ohledem na neuspokojivé sociální zázemí a nedostatek finančních prostředků, úspěšně řešit svoji situaci a je ohrožena sociálním vyloučením. Jde zejména o osobu, která: o je propuštěna z výkonu vazby nebo z výkonu trestu odnětí svobody, nebo o je po ukončení léčby chorobných závislostí propuštěna ze zdravotnického zařízení, psychiatrické léčebny nebo léčebného zařízení pro chorobné závislosti, nebo o je propuštěna ze školského zařízení pro výkon ústavní či ochranné výchovy nebo z pěstounské péče po dosažení zletilosti, respektive v 19 letech, nebo o nemá uspokojivě naplněny životně důležité potřeby vzhledem k tomu, že je osobou bez přístřeší, nebo o je osobou, jejíž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby. V těchto případech lze poskytnout dávku až do výše 1 000 Kč. Součet dávek poskytnutých v kalendářním roce nesmí přesáhnout 4násobek částky životního minima jednotlivce.

Údaje o činnosti úseku dávek pomoci v hmotné nouzi Rok 2011

Příspěvek na živobytí

Doplatek na bydlení

MOP

MOP

MOP

MOP

MOP

V

N

S

U

Z

Počet klientů

425

135

310

11

9

0

4

Počet žádostí

153

72

351

11

11

0

4

Poskytnuté dávky:

1791

524

328

8

11

0

4

Počet šetření v domácnostech klientů

378

Formy poskytování dávek pomoci v hmotné nouzi Příspěvek na živobytí se poskytuje v peněžní nebo věcné formě, popřípadě v obou těchto formách. Ve věcné formě se poskytuje příspěvek na živobytí pokud je zjevné, že by příjemce nevyužil dávku k účelu, ke kterému je určena. Pokud v průběhu poskytování peněžité formy dávky bude tato dávka používána k jinému účelu, než byla poskytnuta, lze využít i institutu zvláštního příjemce. U příspěvku na živobytí může určit plátce dávky tak, že nejvýše 65% přiznané dávky bude poskytnuto ve formě věcné. Doplatek na bydlení se poskytuje v peněžní formě. Doplatek na bydlení lze použít bez souhlasu příjemce k přímé úhradě nájemného nebo služeb spojených s bydlením, a to tak, že plátce doplatku jej poukazuje pronajimateli nebo poskytovateli služeb. Jednorázové dávky - Mimořádná okamžitá pomoc se poskytují v peněžní nebo věcné formě, popřípadě v obou těchto formách. U mimořádné okamžité pomoci typu V – nezbytný jednorázový výdaj a typu N – nezbytné nebo odůvodněné náklady spojené v pořízením nebo opravou nezbytných základních předmětů dlouhodobé potřeby a na základní vybavení domácnosti a odůvodněné náklady související se vzděláním nebo zájmovou činností dítěte je možné určit způsob výplaty přímou úhradou výdaje nebo nákladu. Způsob výplaty určuje plátce dávky tak, že bere v úvahu schopnosti a možnosti osoby v hmotné nouzi s dávkou v hmotné nouzi hospodařit a využít dávku k účelu, ke kterému je určena. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví řeší každý případ žádosti o dávku pomoci v hmotné nouzi individuálně a takto i posuzuje nutnost poskytnutí dávky věcnou formou. V případech, kdy by bylo důvodné poskytování dávky pomoci v hmotné nouzi věcnou formou, je upřednostňována 59

dohoda s příjemcem dávky o tom, že finanční prostředky budou městským úřadem zaslány na účty dodavatelů energií, vlastníků nemovitostí apod., dle účelu dávky pomoci v hmotné nouzi. Až pokud dohoda není možná, byly by přistoupeno k poskytování dávky věcnou formou. V roce 2011 nedošlo k poskytnutí dávky pomoci v hmotné nouzi příspěvku na živobytí nebo doplatku na bydlení, věcnou formou. Vždy bylo využíváno možnosti přímé úhrady výdaje nebo nákladu u dávek mimořádné okamžité pomoci – nezbytný jednorázový výdaj (MOP V) a nezbytné nebo odůvodněné náklady (MOP N) v případě, že žadatel neprokázal úhradu nezbytného jednorázového výdaje nebo nezbytného odůvodněného nákladu. Vyplaceno v Kč rok 2010

Typ jednorázových mimořádných dávek pomoci v hmotné nouzi

celkem MOP nezbytný jednorázový výdaj MOP nezbytný odůvodněný náklad

rok 2011

z toho přímá úhrada

celkem

z toho přímá úhrada

548.440

380.172

885.147

527.382

13.226

4.960

36.270

10.970

Objem vyplacených mimořádných okamžitých pomocí na úhradu nezbytného jednorázového výdaje v roce 2011 se oproti roku 2010 zvýšil, činil 885.147 Kč, (většinou se jednalo o úhradu nákladů na bydlení a poplatků za komunální odpad). Zvýšil se i objem vyplacených mimořádných okamžitých pomocí na úhradu nezbytných odůvodněných nákladů (většinou se jednalo o náklady spojené se vzděláním nezaopatřených dětí). Přehled o vyplacených dávkách pomoci v hmotné nouzi dle zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů Vyplaceno v Kč

Typ jednotlivých dávek pomoci v hmotné nouzi

rok 2010

rok 2011

4.838.322

7.076.618

Doplatek na bydlení

902.463

1.494.075

MOP V

548.440

885.147

MOP N

13.226

36.270

MOP S

10.000

11.000

MOP U

46.890

0

MOP Z

18.120

8.080

6.377.461

9.511.190

Příspěvek na živobytí

CELKEM

Z údajů uvedených v tabulce vyplývá, že v roce 2011 byly dávky vyplaceny ve větším objemu oproti roku 2010. U příspěvku na živobytí bylo zvýšení způsobeno tím, že došlo ke změna zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, byly změny podmínky pro některé dávky, např. sociální příplatek od 1.1.2011 náležel minimálnímu počtu žadatelů. Tím došlo ke snížení příjmu mnoha rodin, což se projevilo zvýšením výše dávek pomoci v hmotné nouzi i nárůstem rodin, které se do hmotné nouze nově dostaly. U doplatku na bydlení má vliv na vyšší objem vyplacených dávek změna právní úpravy, ale také posun v metodice ze strany MPSV a krajského úřadu. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví se problematice doplatku na bydlení, ale i MOP V věnoval ve zvýšené míře tak, aby příjemcům dávek bylo v rámci mantinelů daných právní úpravou umožněno hradit náklady na bydlení v co největším rozsahu. Tímto postupem se snažíme předejít případné ztrátě bydlení spojené s nehrazením nákladů na bydlení.

60

Počet odvolacích řízení - dávky pomoci v hmotné nouzi

Odvolání v roce 2011 Celkem

12

Vyřízeno v běžném roce

6

Vyřízeno z předchozího roku

1

Přecházející do následujícího roku

6

odvolání zamítnuto a rozhodnutí městského úřadu potvrzeno odvolání zamítnuto jako nepřípustné

Způsob vyřízení

5

0

Rozhodnutí změněno

2

Rozhodnutí zrušeno, vráceno k novému projednání

0

Rozhodnutí zrušeno, řízení zastaveno

0

V roce 2011 bylo podáno dvanáct odvolání. Pět odvolání bylo zamítnuto a rozhodnutí městského úřadu potvrzeno, dvě rozhodnutí byla změněna, o šesti odvoláních nebylo v roce 2011 rozhodnuto, přešla do roku 2012. Dále bylo v roce 2012 vyřízeno odvolání z roku 2010, napadané rozhodnutí bylo potvrzeno, odvolání zamítnuto. Veřejná služba Rada města Lipník nad Bečvou na svém zasedání dne 23. 03. 2009 schválila realizaci veřejné služby pro občany města Lipník nad Bečvou od 01.05.2009. Koordinací výkonu veřejné služby a plněním úkolů vyplývajících ze zákona o pomoci v hmotné nouzi pro výkon veřejné služby pro město byl pověřen odbor sociálních věcí a zdravotnictví. Samotná realizace veřejné služby měla být prováděna prostřednictvím příspěvkových organizací, a to Technických služeb Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, Sociálních služeb Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace a Střediska volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. Největší využití institutu veřejné služby se předpokládalo při údržbě veřejných prostranství, ulic a veřejné zeleně. Toto potvrdila i praxe, kdy veřejná služba byla i v roce 2011 v Lipníku nad Bečvou vykonávána výlučně u Technických služeb Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, využívaly v roce 2011 možnosti dobrovolnické práce, kterou zákon o pomoci v hmotné nouzi staví naroveň výkonu veřejné služby. V rámci výkonu dobrovolnické služby 1 dobrovolnice v roce 2011 odpracovala v Lipenském klubu „Pohoda“ 360 hodin, 2 dobrovolnice v průběhu roku 2011 odpracovaly na pečovatelské službě 480 hodin. Veřejná služba ani dobrovolnická služba nebyly od jejího zavedení v Lipníku nad Bečvou vůbec vykonávány u Střediska volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. Veřejná služba je určena pro osoby pobírající dávky pomoci v hmotné nouzi (příjemce i společně posuzované osoby). Výkon veřejné služby není pro tyto osoby povinný, nevykonávání veřejné služby má však vliv na výši dávky pomoci v hmotné nouzi – příspěvku na živobytí. Pokud osoba pobírá příspěvek na živobytí déle než šest měsíců a po tuto dobu nemá příjem z výdělečné činnosti, vyplácenu podporu v nezaměstnanosti či při rekvalifikaci z úřadu práce a nevykonává 61

veřejnou službu alespoň v rozsahu 20 hodin měsíčně, sníží se jí výše dávky na částku existenčního minima. Naopak, v případě odpracování veřejné služby v rozsahu 30 hodin, dojde ke zvýšení dávky o polovinu rozdílu mezi životním minimem osoby a existenčním minimem. Zákon o pomoci v hmotné nouzi vymezuje osoby, kterých se snížení příspěvku na živobytí v případě nevykonávání veřejné služby netýká. Jde o osoby, u kterých se nevyžaduje prokazování snahy zvýšení si příjmu vlastní prací z důvodu věku či zdravotního stavu, tedy především nezaopatřené děti, starobní důchodce, osoby plně invalidní, dočasně práce neschopné, osoby pečující o osoby od II. stupně závislosti na pomoci jiné fyzické osoby, osoby pobírající peněžité dávky nemocenského pojištění z důvodu těhotenství a mateřství, rodiče celodenně, osobně a řádně pečující o dítě a pobírající rodičovský příspěvek po dobu trvání nároku na tento příspěvek. Příklad: U zletilé osoby posuzované samostatně (tzv. jednotlivec) jde při nevykonání veřejné služby o snížení dávky – příspěvku na živobytí z částky 3.126 Kč na částku 2.020 Kč. V případě odpracování 30 hodin veřejné služby u jednotlivce dojde ke zvýšení dávky – příspěvku na živobytí z 3.126 Kč na 3.679 Kč měsíčně. Počet zájemců o výkon veřejné služby nepřesáhl kapacitní možnosti jejich zaměstnávání v Technických službách Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace.

Výkon veřejné služby ve městě Lipník nad Bečvou v roce 2011 ( V tabulce jsou uvedené počty osob vykonávající veřejnou službu.) Veřejná služba 20 hodin

Veřejná služba 30 hodin

Veřejná služba celkem

Nasmlouvané hodiny celkem

Skutečně odpracované hodiny celkem

Leden

1

24

25

740

562,5

Únor

2

25

27

790

590,5

Březen

0

26

26

780

540

Duben

0

26

26

780

370,5

Květen

0

28

28

840

407,5

Červen

0

24

24

720

405

Červenec

0

20

20

600

373,5

Srpen

0

20

20

600

480

Září

0

19

19

570

442,5

Říjen

0

20

20

600

472,5

Listopad

1

20

21

620

540

Prosinec

1

16

17

500

30

V roce 2011 nedošlo ani v jednom případě k odmítnutí zájemce o výkon veřejné služby z důvodu nedostatečné kapacity. Většina zájemců měla zájem o výkon veřejné služby v rozsahu 30 hodin měsíčně, i tomuto požadavku mohlo být vyhověno. Smlouvy o výkonu veřejné služby byly nejprve uzavírány na dobu jednoho měsíce. Dle dalšího zájmu osoby a dle hodnocení jejího pracovního výkonu byly následně smlouvy prodlužovány, a to na dobu 2 až 3 měsíců. Rozdíl mezi počtem nasmlouvaných hodin a hodin skutečně odpracovaných je způsoben zejména častou nemocností pracovníků veřejné služby, která většinou trvá celý kalendářní 62

měsíc, dále neodpracováním nasmlouvaného počtu hodin, ale také např. nastoupením pracovníka na rekvalifikaci zprostředkovanou úřadem práce. Opakovaně se také stalo, že pracovník veřejné služby byl úřadem práce sankčně vyřazen z evidence uchazečů o zaměstnání pro neplnění součinnosti s úřadem práce. Stal se tak osobou, která není v hmotné nouzi, dávka pomoci v hmotné nouzi mu nenáleží. Nebyl už motivovaný k výkonu veřejné služby. V roce 2011 nebyla dána výpověď smlouvy o výkonu veřejné služby pro hrubé porušení povinností vyplývajících se smlouvy. Osobám, které nevykonávaly veřejnou službu v souladu se smlouvou nebyla, smlouva dále prodlužena. V případě, že pracovníci neodvedli přidělenou práci ve stanoveném rozsahu, došlo k potvrzení nižšího počtu hodin. V měsíci prosinci 2011 došlo k výraznému poklesu počtu odpracovaných hodin. Tento pokles byl způsoben změnou právní úpravy, novelou zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, dle které od ledna 2012 výkon veřejné služby nemá vliv na výši dávky pomoci v hmotné nouzi. Pokud příjemce příspěvku na živobytí v měsíci prosinci 2011 vykonával veřejnou službu nebo nevykonával, v měsíci lednu 2012 je výše jeho dávky stejná. (Výkon veřejné služby se vždy hodnotil měsíc zpětně.) Od 1. 1. 2012 se zavádí nabídka veřejné služby v rozsahu až 20 hodin týdně pro uchazeče o zaměstnání, kteří jsou vedeni v evidenci úřadu práce nepřetržitě déle než 2 měsíce. Jestliže uchazeč bez vážného důvodu odmítne nabídku výkonu veřejné služby, bude vyřazen z evidence uchazečů o zaměstnání. Při hodnocení pracovníků veřejné služby je třeba přihlédnout k tomu, že se jedná převážně o osoby, které jsou dlouhodobými poživateli dávek. Za dobu své nezaměstnanosti ztratili pracovní návyky.

Péče o staré a zdravotně postižené občany Příspěvek na péči Jedná se o opakovanou dávku, která se poskytuje osobám závislým na pomoci jiné fyzické osoby za účelem zajištění potřebné pomoci (potřebná pomoc může být poskytována formou poskytování sociální služby nebo péči osoby blízké či jiné). Poskytování příspěvku na péči je upraveno zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Jedná se o dávku obligatorní. Nárok na příspěvek na péči má osoba, která z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje pomoc jiné fyzické osoby při péči o vlastní osobu a při zajištění soběstačnosti. Nárok na příspěvek na péči nemá osoba mladší jednoho roku. Pro účely příspěvku na péči rozeznáváme celkem 4. stupně závislosti. Ve všech případech pro splnění nároku na příspěvek na péči musí být žadatel osobou, která z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje každodenní pomoc nebo dohled při úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti. Stupeň příspěvku na péči je odvozen od počtu úkonů péče o vlastních osobu a soběstačnosti při kterých je nutná každodenní pomoc. Podmínky pro stanovení stupně závislosti jsou jiné pro osoby ve věku do 18 let a nad 18 let, také je jiná výše příspěvku na péči.

Příspěvek na péči - stupeň

Výše příspěvku

Výše příspěvku

do 18-ti let (v Kč)

Od 18-ti let (v Kč)

I.

3.000

800

II.

5.000

4.000

III.

9.000

8.000

IV.

12.000

12.000

Řízení o příspěvku na péči má několik kroků – podání žádosti o příspěvek na péči či jeho zvýšení, šetření v domácnosti (povinná část, provádí dávkový specialisté odboru sociálních věcí a zdravotnictví), ze šetření je vypracována zpráva s návrhem stupně závislosti a tato byla 63

předávána okresní správě sociálního zabezpečení, lékařské posudkové službě. Řízení o příspěvku na péči je do doby doručení výsledku posouzení stupně závislosti lékařskou posudkovou službou přerušeno. Po obdržení výsledku posouzení stupně závislosti je žadatel seznámen s podklady pro vydání rozhodnutí o příspěvku na péči a následně je vydáno rozhodnutí, kterým je řízení ukončeno. Problémy v řízení o příspěvku na péči vznikají zejména v souvislosti se špatným zdravotním stavem žadatelů o příspěvek na péči (i stávajících příjemců příspěvku na péči). V případech, kdy vzhledem k svému zdravotnímu stavu není žadatel schopen podpisu či samostatného jednání, je nutné postupovat individuálně. Dochází většinou k ustanovení opatrovníka pro řízení a následně k ustanovení zvláštního příjemce příspěvku na péči. Je tak činěno v rámci zvláštních řízení, o ustanovení opatrovníka či zvláštního příjemce je vydáváno samostatné správní rozhodnutí. Tato rozhodnutí jsou zpracována ve WORDu. Jedná se o časově a administrativně náročnou záležitost spojenou s nutností zjištění osob vhodných stát se opatrovníky pro řízení a zvláštními příjemci příspěvku na péči. Dochází ke kolizi zájmů těchto osob, mnohdy jde o jediné příbuzné, kteří současně poskytují žadateli o příspěvek na péči (nebo příjemci) osobní péči. Pro správní řízení je nutné zajistit vyjádření lékaře, ve většině případů je prováděno šetření (jednání) v místě bydliště žadatele, kterého se vždy účastní 2 sociální pracovnice. Vzhledem k zhoršujícímu se zdravotnímu stavu žadatelů o příspěvek na péči či příjemců příspěvku na péči vzrůstá počet ustanovených opatrovníků pro řízení o žádosti o příspěvek na péči a počet ustanovených zvláštních příjemců příspěvku na péči. Údaje o činnosti úseku příspěvek na péči

rok 2007

rok 2008

rok 2009

rok 2010

rok 2011

Počet klientů

528

503

457

388

404

Počet žádostí*

321

143

167

113

133

Počet šetření v domácnostech klientů

294

225

212

355

331

3 129

4390

4304

3991

4270

4

7

9

16

30

20

14

12

34

58

Poskytnuté dávky Počet ustanovených zvláštních příjemců Počet ustanovených opatrovníků pro řízení

*Počet podaných žádostí – jde o nové žádosti, tj. žádosti klientů, které nemáme v evidenci a žádají si o příspěvek na péči prvně a žádosti o změnu výše příspěvku na péči z důvodu zhoršení zdravotního stavu.

Přehled o vyplaceném příspěvku na péči Vyplaceno v Kč

Příspěvek na péči

rok 2007

rok 2008

rok 2009

rok 2010

rok 2011

15.505.000

20.646.000

20.122.000

20.818.000

20.070.400

Komentář Objem vyplaceného příspěvku na péči kolísá. Ač došlo k mírnému zvýšení klientů, podaných žádostí i počtu vyplacených dávek, suma vyplacená na příspěvku za rok 2011 se snížila. Vliv na snížení objemu vyplacených dávek má legislativa (snížení příspěvku na péči v I. stupni závislosti z 2.000 Kč na 800 Kč u osob starších 18 let věku s platností od 1.1.2011). 64

Počet odvolacích řízení – příspěvek na péči Odvolání v roce 2011 Celkem

4


3

Přecházející do následujícího

1

Vyřízeno z předchozího roku

2

V roce 2011 byla podána celkem čtyři odvolání proti rozhodnutí o příspěvku na péči, tři odvolání byla v roce 2011 vyřízena – dvě byla zamítnuta, napadená rozhodnutí byla potvrzena, jedno bylo změněna na základě nového posouzení zdravotního stavu žadatelky Posudkovou komisí MPSV ČR. Jedno odvolání nebylo vyřízeno a přešlo do následujícího roku. Dále byla v roce 2011 vyřízena dvě odvolání z předcházejícího roku, jedno napadané rozhodnutí bylo potvrzeno, odvolání zamítnuto, druhé napadené rozhodnutí bylo změněno na základě nového posouzení zdravotního stavu žadatelky Posudkovou komisí MPSV ČR. Dávky sociální péče pro zdravotně postižené občany – jednorázové Jedná se o jednorázové dávky poskytované v souvislosti se zdravotním stavem. V případě splnění podmínek daných právních úpravou je na poskytnutí těchto dávek právní nárok. Rozhodující orgán může ovlivnit pouze výši dávky. Příspěvek na provoz motorového vozidla Poskytuje se na období kalendářního roku občanovi, který je vlastníkem nebo provozovatelem motorového vozidla, toto vozidlo používá pro svou pravidelnou dopravu a jeho zdravotní postižení odůvodňuje přiznání mimořádných výhod II. nebo III. stupně. Dále se poskytuje občanovi, který je vlastníkem nebo provozovatelem motorového vozidla a toto vozidlo užívá k pravidelné dopravě osoby blízké, jejíž zdravotní postižení odůvodňuje přiznání mimořádných výhod II. nebo III. stupně. Výše příspěvku je jiná podle toho, zda je dopravována osoba jejíž zdravotní postižení odůvodňuje přiznání mimořádných výhod II. stupně – 3.000 Kč nebo III. stupně 7.920 Kč. Příspěvek na provoz motorového vozidla – rok 2011 počet žadatelů vyplacených dávek

256 II. stupeň III. stupeň

277

Celkem vyplaceno v Kč

556 730 523 211 1.079 941

Příspěvek na individuální dopravu Poskytuje se na období kalendářního roku občanu s těžkou vadou nosného nebo pohybového ústrojí nebo úplně nebo prakticky nevidomému občanu, který se pravidelně individuálně dopravuje a není vlastníkem nebo provozovatelem motorového vozidla a není z důvodu jeho pravidelné dopravy poskytován příspěvek na provoz motorového vozidla blízké osobě. Výše příspěvku je 6.500 Kč. V roce 2011 bylo podáno 12 žádostí, 7 žádostí bylo vyřízeno kladně, v 4 případech nebylo žádosti vyhověno a dávka nebyla přiznána. 1 žádost o příspěvek na individuální dopravu nebyla v roce 2011 vyřízena, 1 žádost z roku 2010 nebyla dosud vyřízena, důvodem je nedodání posudku o zdravotním stavu žadatelky. 65

Příspěvek na zakoupení, celkovou opravu a zvláštní úpravu motorového vozidla

Příspěvek na zakoupení motorového vozidla je poskytován při splnění zdravotní podmínky – jedná se o těžké vady nosného nebo pohybového ústrojí. Splnění zdravotní podmínky zkoumá lékařská posudková služba příslušné okresní správy sociálního zabezpečení. Její stanovisko je pro správní orgán závazné. Příspěvek lze poskytnout i rodičům nezaopatřeného dítěte, rozsah zdravotního postižení je širší než u dospělých osob. Výše dávky může činit až 100.000 Kč. Dávka může být poskytnuta jednou za pět let. V roce 2011 bylo podáno celkem 6 žádostí o příspěvek na zakoupení motorového vozidla, z toho byla 1 žádost na nezaopatřené dítě. V roce 2011 byly vyřízeny 4 žádosti. Vyřízení žádostí z roku 2011: kladně, tj. přiznáním dávky 2 žádosti, v 1 případě nebyla dávka přiznána pro nesplnění zdravotního stavu, 1 řízení bylo zastaveno, žadatel vzal svou žádost zpět. 2 žádosti byly postoupeny na Úřad práce ČR, pobočka Lipník nad Bečvou k vyřízení. Příspěvek na zvláštní úpravu motorového vozidla je příspěvkem, který má napomoci zdravotně postižené osobě, aby mohla sama řídit. Předpokládá se tedy, že tato osoba je držitelem řidičského oprávnění. Zdravotní podmínka je stejná jako u příspěvku na zakoupení motorového vozidla, zdravotní stav zkoumá lékař okresní správy sociálního zabezpečení. Zvláštní úpravou motorového vozidla je úprava na ruční řízení – jde např. o automatickou spojku, umístění ovládání pedálů plynu, spojky, brzdy k volantu, úpravy držení volantu apod. Dávka je poskytována v plné ceně zvláštní úpravy. V roce 2011 byly podány 2 žádosti o příspěvek na celkovou opravu motorového vozidla. Obě žádosti byly vyřízeny v roce 2011 kladně. Příspěvek na celkovou opravu motorového vozidla je poskytován za stejných podmínek jako příspěvek na zakoupení motorového vozidla. Výše příspěvku je omezena na maximálně 60.000 Kč. V roce 2011 nebyla podána žádná žádost o příspěvek na celkovou úpravu motorového vozidla Příspěvek na úpravu bytu Příspěvek na úpravu bytu je poskytován občanům s těžkým zdravotním postižením (pohybové postižení nebo úplná či praktická nevidomost) na úpravu bytu, který užívají k trvalému bydlení. Zdravotní stav žadatele zkoumá lékař okresní správy sociálního zabezpečení, posudek je pro správní orgán závazný. Úpravou bytu je např. odstranění prahů, rozšíření a úprava dveří, přizpůsobení koupelny a záchodu včetně vybavení vhodným sanitárním zařízením, instalace zvukové nebo světelné signalizace apod. V roce 2011 byly podány 4 žádosti o tento příspěvek, všechny o bezbariérovou úpravu koupelny pro vozíčkáře. V roce 2011 byly žádosti vyřízeny takto: 1 žádost nepřiznána z důvodu nesplnění zdravotního stavu, 1 žádost byla žadatelem vzata zpět, 2 žádosti byly vyřízeny přiznáním dávky. Příspěvek na opatření zvláštních pomůcek Příspěvek je poskytován těžce zdravotně postiženým občanům, je rozlišováno, zda jde o postižení tělesné, zrakové, sluchové. Posouzení zdravotního stavu provádí dávkový specialista na základě vyjádření lékaře – specialisty. Příspěvek lze poskytnout na pomůcky uvedené v příloze č. 4 k vyhlášce č. 182/1991 Sb. nebo na pomůcky srovnatelné se zde uvedenými pomůckami. Výše příspěvku pro jednotlivé pomůcky je upravena různě, může činit až 100% z ceny pomůcky. Ceny pomůcek se pohybují od 100 Kč (např. mluvící hodinky) až po 500.000 Kč (např. plošina). V roce 2011 bylo podáno 8 žádosti o tento příspěvek. Požadovány byly příspěvky na pomůcky 1x rotoped, 2x schodišťová plošina venkovní, 1x schodolez, 1x schodišťová sedačka vnitřní, 1x lyžiny, 1x mluvící hodinky, 1x TV s teletextem. V roce 2011 byly kladně vyřízeny všechny žádosti.

66

Počet odvolacích řízení – jednorázové dávky pro těžce zdravotně postižené občany Odvolání v roce 2011 Příspěvek na opatření zvláštních pomůcek

0

Příspěvek na individuální dopravu

Celkem

0 1

Příspěvek na zakoupení a celkovou opravu motorového vozidla

0

Příspěvek na úpravu bytu

1

Vyřízeno z roku předchozího

0


1


0

V roce 2011 bylo podáno jedno odvolání proti rozhodnutí o nepřiznání příspěvku na úpravu bytu, toto odvolání bylo zamítnuto a napadené rozhodnutí bylo potvrzeno. Dávky sociální péče pro těžce zdravotně postižené občany – opakované Jedná se o opakované dávky poskytované v souvislosti se zdravotním stavem a užíváním bezbariérového bytu či garáže. V případě splnění podmínek daných právních úpravou je na poskytnutí těchto dávek právní nárok. Rozhodující orgán může ovlivnit výši dávky jen u příspěvku na úhradu za užívání garáže. Příspěvek na úhradu za užívání bezbariérového bytu a garáže Je poskytován občanům s těžkými vadami nosného nebo pohybového ústrojí a občanům úplně nebo prakticky nevidomým, kteří užívají bezbariérový byt. Příspěvek je poskytován ve výši 400 Kč měsíčně. Za stejných podmínek je poskytován příspěvek na úhradu za užívání garáže, a to do výše 200 Kč měsíčně. V roce 2011 bylo 5 žadatelům vyplaceno 60 dávek. Přehled o vyplacených dávkách sociální péče pro těžce zdravotně postižené občany Typ dávky sociální péče

Výše vyplacených dávek (v Kč)

Příspěvek na opatření zvláštních pomůcek

797.480

Příspěvek na úpravu bytu

54.000

Příspěvek na zakoupení, celkovou opravu a zvláštní úpravu motorového vozidla Příspěvek na provoz motorového vozidla

315.950 1.079.941

Příspěvek na individuální dopravu

45.500

Příspěvek na úhradu za užívání bezbariérového bytu, garáže

24.000

67

Mimořádné výhody pro těžce zdravotně postižené občany Podmínky nároku jsou upraveny ust. § 31 vyhlášky MPSV č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení a zákon ČNR o působnosti orgánů ČR v sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů. Mimořádné výhody I., II. nebo III. stupně se poskytují občanům starším jednoho roku s těžkým zdravotním postižením, které podstatně omezuje jejich pohybovou nebo orientační schopnost, uvedeným v příloze č. 2 citované vyhlášky.

Rok

Počet poživatelů mimořádných výhod

2011

43

I. stupeň z toho děti

13

II. stupeň

z toho děti

III. stupeň

z toho děti

Počet vydaných zvláštních označení

23

2

7

0

28

1

Počet poživatelů mimořádných výhod celkem 2011

I. stupeň

z toho děti

II. stupeň

617

198

2

316

z toho děti 8

III. stupeň

z toho děti

100

10

Počet odvolacích řízení – mimořádné výhody pro těžce zdravotně postižené občany Odvolání v roce 2011 Celkem

3

Vyřízeno z roku předchozího

0


3


0

Způsob vyřízení

odvolání zamítnuto a rozhodnutí městského úřadu potvrzeno

2

rozhodnutí městského úřadu změněno (důvodem změna posouzení zdravotního stavu)

1

V roce 2011 byla podána celkem 3 odvolání proti rozhodnutí ve věci mimořádných výhod pro občany těžce zdravotně postižené, o všech třech odvoláních bylo v roce 2011 rozhodnuto a to tak, že 2 odvolání byla zamítnuta a rozhodnutí byla potvrzena, v jednom případě bylo rozhodnutí změněno z důvodu změny zdravotního stavu dle posouzení Posudkové komise Ministerstva práce a sociálních věcí.

Vybrané správní poplatky Agenda

Vydání nebo výměna průkazu mimořádných výhod pro těžce zdravotně postižené občany (položka8a) v Kč

Vybráno celkem

2040

68

Oddělení sociálně - právní ochrany Kurátor pro mládež a pro dospělé Činnost kurátora pro dospělé Kurátor pro dospělé poskytuje sociální službu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, osobám ohroženým sociálním vyloučením. Jedná se o osoby vyčleněné mimo běžný život společnosti s nemožností se do něj zapojit v důsledku nepříznivé sociální situace. Cílovou skupinou jsou propuštění z výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, osoby po ukončení léčby chorobných závislostí, zletilé osoby po propuštění ze školského zařízení pro ústavní či ochrannou výchovu, osoby bez přístřeší, aj. Náplň agendy kurátora pro dospělé tvoří z velké části poradenství a spolupráce s různými institucemi a orgány veřejné správy s ohledem na konkrétní situaci osob ohrožených sociálním vyloučením. V roce 2011 kurátor pro dospělé v záležitostech klientů ohrožených sociálním vyloučením rovněž spolupracoval s místní charitou. Na kurátora se se svými problémy obracejí lidé již dříve propuštění z výkonu trestu odnětí svobody či vazby, kteří potřebují pomoc např. s hledáním bydlení, zaměstnání, s vyřizováním dokladů, s korespondencí s věznicí nebo s jinými státními orgány apod.  počet klientů vracejících se z výkonu trestu odnětí svobody či vazby – 16 (je vyšší než v loňském roce). Činnost kurátora pro mládež Agenda kurátora pro mládež je agendou spadající pod sociálně-právní ochranu dětí

Počet klientů

celkem

nezletilí chlapci

19

mladiství chlapci

29

nezletilé dívky

72

7

mladistvé dívky

17

Počet nezletilých (chlapci) umístěných v ústavním zařízení

2

Počet návštěv v ústavních zařízeních

6

Počet nařízených soudních jednání (soud pro mládež, opatrovnické řízení)

22

Účast na přestupkových řízeních Trestná činnost

celkem

Výchovné problémy

celkem

6

dětí

5 12

mladistvých dětí

7 10

37

mladistvých

27

Počet šetření v domácnostech

92

Účast na výsleších, prostudování spisové dokumentace u Policie ČR, výchovné komise na školách atd.

32

Typy ústavních zařízení, v nichž byly v roce 2011 umístěny děti vedené v evidenci kurátora pro mládež s trvalým pobytem v našem správním obvodu:  

Dětský domov se školou, základní škola a školní jídelna Veselíčko Výchovný ústav, střední škola a školní jídelna Nový Jičín

Oběma dětem byla během roku 2011 ukončena ústavní výchova- jedno dítě se vrátilo do rodiny, jedno dítě dosáhlo zletilosti. Jedno nezletilé dítě bylo svěřeno do péče zařízení pro děti 69

vyžadující okamžitou pomoc (Středisko sociální prevence v Olomouci). Po kratším pobytu v tomto zařízení se nezletilé dítě vrátilo do rodiny. Oproti předcházejícím rokům lze vysledovat nárůst klientů jak mezi nezletilými, tak mladistvými. Vyšší zůstává počet mladistvých, kteří mají výchovné problémy. Jejich řešení lze vidět v systematické sociální práci nejen s dětmi a mladistvými, ale také s rodinou, školskými zařízeními apod. Stále z hlediska pohlaví převažují počty chlapců nad dívkami, podíl mladistvých zůstává vyšší. Navyšují se však i počty dívek s výchovnými problémy. Mezi nejčastější důvody pohovorů kurátorky s klienty patří požívání alkoholu, kouření a dále výchovné problémy ve škole či v rodině. Při výchovných pohovorech kurátorky s nezletilými dětmi vychází jasně najevo, že děti neumějí smysluplně vyplnit svůj volný čas. Jako hlavní záliby uvádějí dívání se na televizi, hraní her na počítači, chození s kamarády ven, starší děti pak uvádějí víkendový společenský život. Na dotazy ohledně naplnění času s kamarády venku často volí odpovědi, že nedělají nic, jen si povídají nebo chodí po městě. Jen zřídka se objevují odpovědi, že například aktivně sportují a využívají možností volnočasových aktivit. Důsledkem nudy a nenaplněnosti volného času bývá požívání alkoholických nápojů, které v současné době zaznamenáváme ve zvýšené míře u žáků základní škol, dále chování mající znaky šikany, vandalismus, krádeže, experimentování s jinými návykovými látkami aj. Prevencí sociálně-patologických jevů se oddělení sociálně-právní ochrany snaží pozitivně ovlivňovat nezl. děti a jejich rodiče (viz. dále). Sociálně-právní ochrana dětí (dále jen SPO) Činnost pracovnic oddělení sociálně-právní ochrany se zaměřuje podle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, na nezletilé děti (děti ve věku od narození do zletilosti). Pracovnice se zaměřují na spolupráci s rodinou nezletilého dítěte, komunikují s rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte v případě, že se rodič nemůže nebo z jakéhokoliv důvodu se nechce starat o své dítě, dále si neplní vůči dítěti svou rodičovskou zodpovědnost, nevykonává své povinnosti nebo rodičovské zodpovědnosti zneužívá. Velká část agendy oddělení sociálně-právní ochrany je tvořena zejména samotným odborným poradenstvím, které se zaměřuje na oblast týkající se úpravy práv a povinností k nezletilým dětem, dále na oblast týkající se úpravy výživného pro nezletilé dítě, na způsoby vymáhání výživného. Rovněž zprostředkovává kontakt na odborná poradenská zařízení. Další podstatnou oblastí, kterou se oddělení sociálně-právní ochrany zabývá, je výkon funkce opatrovníka nezletilým dětem při soudních řízeních zaměřených na výchovu a výživu nezletilých dětí. Důležitá je účast na soudních jednáních při ukládání výchovných opatření jako jsou např. napomenutí, dohled, omezení za účelem zabránění působení škodlivých vlivů na výchovu dítěte a v krajním případné nařízení ústavní výchovy u dítěte. Pracovnice oddělení sociálně-právní ochrany vedou také agendu náhradní rodinné péče, jsou nápomocny se zprostředkováním pěstounské péče, osvojení, intenzivně spolupracují s jinými fyzickými osobami než jsou rodiče, kterým bylo na základě pravomocného rozhodnutí soudu svěřeno do výchovy nezletilé dítě. Zákon ukládá sledovat vývoj těchto dětí v pravidelných intervalech (nejméně 1x za 3 měsíce, poté nejméně každého půl roku). Oddělení sociálně-právní ochrany se dále zaměřuje na děti vyžadující zvláštní pomoc, tato skupina zahrnuje zejména děti týrané, zneužívané a zanedbávané. Kurátorka pro mládež, která vykonává svou činnost v rámci oddělení sociálně-právní ochrany, se zaměřuje na výchovné problémy nezletilých dětí a mladistvých, jejich poruchy v chování a trestnou činnost. Snaží se za spoluúčasti rodičů na nezletilé výchovně působit, intenzivně spolupracuje se školami. K zabezpečení činnosti oddělení sociálně-právní ochrany je potřeba být v úzkém kontaktu se školami, soudy, zdravotnickými zařízeními, orgány činnými v trestním řízení, zařízeními ústavní výchovy a dalšími institucemi. 70

Oblast výkonu agendy sociálně-právní ochrany dětí je po stránce právních předpisů a zákonů nyní poměrně ustálená. V roce 2011 nedošlo v této oblasti k zásadním změnám. Vykazovaná činnost v rámci výkonu státní správy na úseku sociálně-právní ochrany dětí zůstává přibližně na stejné úrovni jako v předešlých letech, co se týče počtu spisů Om (spisy nezl. dětí, které mají v našem správním obvodu trvalý pobyt) a aktivních spisů Om (tzn. těch, se kterými bylo v roce 2011 pracováno). Vzhledem k migraci obyvatel narůstá počet Nom spisů, tedy spisové dokumentace dětí, které v našem správním území nejsou hlášeny k trvalému pobytu, ale přechodně zde s rodiči pobývají. Na pracovníky jsou kladeny vyšší nároky, co se týče počtu a složitosti projednávaných případů, časové a psychické náročnosti jednání apod. Současně přetrvávají, a jeví se, že se i prohlubují, negativní následky dlouhodobé nezaměstnanosti, zadluženosti a nezodpovědnosti rodičů. Stálými klienty zůstávají děti, jejichž rodiče nemají možnosti nebo postrádají smysl zajišťovat potřeby svých rodin pracovní činností, kteří neumějí hospodařit s dostupnými financemi, případně se bezhlavě zadlužují, stěží se zvládají starat o domácnost, rodinu a výchovu dětí. Náročná zůstává sociální práce s nezodpovědnými rodiči, rodiči vedoucími nekonečné partnerské a soudní spory. Sídlem místně příslušného okresního soudu je město Přerov, k soudním jednáním je nutno dojíždět. Jednání odvolacího soudu probíhají většinou u Krajského soudu v Ostravě, pobočka v Olomouci. Počet soudních jednání zůstává sice přibližně stejný, více případů však bylo opakovaně odročováno a jednání se stávají náročnějšími. Při zajištění pohotovostních služeb sociálně-právní ochrany dětí je počet akutních zásahů v době pohotovostní služby přibližně stejný jako v předešlém roce. Přetrvává vyšší počet šetření v rodinách vzhledem k tomu, že došlo k nárůstu složitějších případů, u mnoha případů dochází rovněž ke kumulaci problémů (úprava styku a výživného, výchovné problémy, trestná činnost, zdravotní problémy, otázky bydlení, exekuce apod.). Řešení případů vyžaduje větší časový prostor, nutnost konzultovat řešení problémů klienta s jinými institucemi či subjekty. Pro zachování kontinuity sociální práce je nutné do rodin docházet (dojíždět) častěji. I v roce 2011 byl zvýšený počet případů (rodin), kterým byla a měla být věnována intenzivní péče právě mimo sídlo městského úřadu. Je tedy nutné za klienty dojíždět v rámci celého správního obvodu obce s rozšířenou působností. Mnohá šetření jsou prováděna opakovaně, důvodem je nezastižení klientů v místě bydliště nebo nutnost ověřovat, zda klient plní předchozí dohody a ujednání, sledování vývoje dítěte apod. V roce 2011 sociální pracovnice uskutečnily vyšší počet návštěv dětí v ústavním zařízení, tato veličina je odvislá od počtu dětí umístěných v těchto zařízeních (zdravotnických, školských, zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc…). Tuto povinnost pracovníkům oddělení sociálně-právní ochrany ukládá zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, přičemž dítě a stejně tak i jeho rodiče je potřeba navštívit minimálně jednou za 3 měsíce, čímž je sledováno, zda-li dítě v zařízení dobře prospívá, zda trvají podmínky pro setrvání dítěte v ústavní výchově, zda došlo k nápravě poměrů u rodičů apod. V roce 2011 byly ve Sdružených zařízeních pro péči o dítě v Olomouci (tzv. kojenecký ústav) umístěny dvě děti na základě předběžného opatření, čímž se řešila pro dítě ohrožující situace, kdy by ponecháním dítěte v péči (nepéči) rodičů byl vážně ohrožen jeho život a příznivý vývoj. U jednoho z těchto dětí již byla soudně nařízena ústavní výchova, jelikož se nenašla jiná vhodná osoba, která by mohla o dítě pečovat. U dalšího dítěte se čeká na to, zda matka upraví své poměry tak, aby si dítě mohla převzít zpět do své péče, jinak by se také muselo přistoupit k nařízení ústavní výchovy. Třetí dítě v péči kojeneckého ústavu setrvává od loňského roku, přičemž se předpokládá, že by mohlo být umístěno do náhradní rodinné péče. V roce 2011 i nadále přetrvává snížený počet sepsaných návrhů jednotlivým klientům, jelikož klienti jsou z naší strany podporováni k samostatnosti, na základě které si jsou schopni po předání vzorového návrhu s poučením daný návrh k soudu apod. sepsat samostatně. Klientům je osvětlován průběh jednání a právní rámec situace. Z naší strany je jim dále nabízena možnost kontroly jimi sepsaných návrhů a další spolupráce v případě potřeby. Stejný zůstává počet zanedbávaných dětí, u nichž dochází např. k zanedbávání výživy, povinné školní docházky, lékařské péče apod. 71

Výrazná změna nenastala v agendě náhradní rodinné péče, tzn. v počtu žadatelů o osvojení či pěstounskou péči ani v počtu dětí vhodných do náhradní rodinné péče. Mírně se navýšil počet dětí svěřených do pěstounské péče (jedná se převážně o děti, které vyrůstají v tzv. příbuzenské péči, pobývají nejčastěji u svých prarodičů). Počet spisů Om (spisy dětí s trvalým pobytem ve správním obvodu obce s rozšířenou působností) Počet spisů NOm (spisy dětí s trvalým pobytem mimo správní obvod obce s rozšířenou působností)

612

52

Počet nově založených spisů Om

69

Počet nově založených spisů NOm (spisy dětí, které v našem správním obvodu fakticky žijí, ale nemají zde trvalý pobyt)

35

Počet „živých“ spisů

285

Počet vedených rejstříků

20

Počet soudních jednání

151

Počet šetření v domácnostech

382

Počet podaných návrhů či podnětů MěÚ

5

Počet návrhů na předběžné opatření

2

Počet žadatelů o náhradní rodinnou péči (nevyřízené žádosti k 31.12.)

4

Počet dětí v pěstounské a poručenské péči (k 31.12.)

13

Počet zanedbávaných dětí

14

Počet ustanovení opatrovníkem

112

Počet dětí, nad jejichž výchovou byl stanoven dohled (k 31.12. )

24

Návštěvy dětí umístěných v zařízeních pro výkon ústavní výchovy apod.

38

Počet podaných podnětů Policii ČR na ohrožování dítěte

5

Počet případů domácího násilí, kterého byly přítomny nezletilé děti a které jsou řešeny OSPOD

3

Z toho počet případů s rozhodnutím o vykázání ze společného obydlí

1

Prevence sociálně-patologických jevů Rozloučení s prázdninami pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí V době letních školních prázdnin roku 2011 pokračoval odbor sociálních věcí a zdravotnictví v tradici pořádání akcí pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí. Koncem srpna 2011 se uskutečnil výlet na Baťův kanál (do Strážnice a Vnorov) s názvem „Pod pirátskou vlajkou“. Výletu se zúčastnilo 28 dětí ve věku 6-12 let, převážně z Lipníku nad Bečvou. Výlet byl koncipován jako rozloučení s prázdninami. Děti se svezly na pirátské lodi, byly seznámeny s historií a účelem výstavby Baťova kanálu a se zajímavostmi na trase. Na ostrově (plavební komoře Vnorovy) byl pro děti připraven zábavný program, děti soutěžily, hledaly poklad, vyráběly si pirátský šátek. Dle odezvy se dětem nejvíce líbila jízda na raftech, kde si samy 72

zkoušely pádlovat a pohybovat se na raftu ve vodě. Na závěr byl připraven táborák s opékáním špekáčků. Každým rokem se akcí pořádaných odborem sociálních věcí a zdravotnictví účastní více dětí. V letošním roce byl zájem dětí o účast na výletu vyšší, než byla jeho kapacita. Ze strany rodičů i dětí zaznamenáváme kladnou odezvu na pořádané akce. Děti se na ně těší, přichází se ptát, kdy a kam pojedeme, donesou výkresy, jak s námi prožily hezký den. Při navazující činnosti sociálních pracovnic a kurátorky pro mládež je zřejmé, že i tyto jednorázové akce mají smysl. Jak s dětmi, tak s rodiči se nám lépe spolupracuje. Personálně výlet pomohly zabezpečit i pracovnice z oddělení sociální péče. Komise pro sociálně - právní ochranu dětí Jde o zvláštní orgán starosty města pro výkon přenesené působnosti. Komise má 7 členů, zřízena byla k 01.09.2006. Komise v roce 2011 zasedala 3x. Komise na území správního obvodu obce s rozšířenou působností:     

rozhoduje o vydání pověření k výkonu sociálně-právní ochrany, pokud o to požádá fyzická nebo právnická osoba, navrhuje a posuzuje předložené sociálně preventivní programy na ochranu týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí, doporučuje provést opatření, která by měla být uskutečněna v oblasti ochrany dětí před sociálně patologickými jevy a připravuje programy péče o problémové skupiny dětí, na žádost tajemníka obecního úřadu posuzuje jednotlivé případy provádění sociálněprávní ochrany a vydává k nim stanoviska, koordinuje výkon sociálně-právní ochrany.

Ekonom odboru Pohledávky odboru sociálních věcí a zdravotnictví za rok 2011

Typ dávky Neprávem vyplacené dávky sociální péče pro rodiny s dětmi (dávky poskytované do 31.3.2007)

Stav pohledávek k 31.12.2010

Nárůst za rok 2011

Vymoženo za rok 2011

Stav pohledávek 31.12.2011

Rozdíl

33.115,00

0,00

1.800,00

31.315,00

-1.800,00

233.083,00

-15.139,00

9.722,00

208.222,00

-24.861,00

27.912,00

0,00

6.500,00

21.412,00

-6.500,00

500,00

0,00

0,00

500,00

0,00

Příspěvek na výživu (dávky poskytované do 31.3.2007)

72.636,00

51.287,00

56.392,00

67.531,00

-5.105,00

Neprávem vyplacený doplatek na bydlení

8.435,00

9.883,00

200,00

18.118,00

9.683,00

Neprávem vyplacený příspěvek na živobytí

24.045,00

29.363,00

4.523,00

48.885,00

24.840,00

Neprávem vyplacená mimořádná okamžitá pomoc

0,00

6.650,00

0,00

6.650,00

6.650,00

4.359,00

3.298,00

4.607,00

3.050,00

1.309,00

404.085,00

85.342,00

83.744,00

405.683,00

1.598,00

Neprávem vyplacené dávky sociální péče pro nezaměstnané (dávky poskytované do 31.3.2007) Neprávem vyplacený příspěvek na zakoupení motorového vozidla Neprávem vyplacený příspěvek na provoz motorového vozidla

Přeplatek na příspěvku na provoz motorového vozidla CELKEM

73

Za rok 2011 vzniklo 15 nových případů pohledávek v celkové částce 100.481,00 Kč. Vymoženo bylo celkem 83.744,00 Kč, z čehož největší podíl ve výši 67% tvořily úhrady pohledávek z příspěvku na výživu. Odepsány byly zcela nedobytné pohledávky v částce 15.139,00 Kč. Celkový objem pohledávek odboru sociálních věcí a zdravotnictví se tedy oproti minulému období zvýšil o 1.598,- Kč. I nadále zůstává evidováno 85 případů pohledávek ve výši 405.683,00 Kč. Největší podíl z tohoto objemu, a to 48 případů (208.222,00 Kč), tvoří doposud nesplacené pohledávky neprávem vyplacených dávek sociální péče pro nezaměstnané. Všichni dlužníci byli v průběhu roku 2011 upomínáni, s některými byla vedena opakovaná osobní jednání. Řada dlužníků hradí své nedoplatky postupně na základě splátkových kalendářů. Realizovalo se 10 exekucí, u dalších případů jsou připravovány podklady pro podání návrhu na exekuci. Jelikož podstatnou většinu dlužníků tvoří osoby ze sociálně slabých rodin, vynutitelnost plnění i formou exekuce je značně omezená.

Konečný stav pohledávek odboru sociálních věcí a zdravotnictví dle jednotlivých typů dávek k 31. 12. 2011 21 412 Kč

500 Kč 67 531 Kč

48 885 Kč 208 222 Kč

18 118 Kč 6 650 Kč

3 050 Kč

31 315 Kč SD pro rodiny s dětmi přísp. na zakoupení mot. voz. příspěvek na výživu doplatek na bydlení

SD pro nezaměstnané přísp. na provoz mot. voz. příspěvek na živobytí přísp. na provoz mot. voz.

Pokladní služba v roce 2011 Prostřednictvím pokladny Odboru sociálních věcí a zdravotnictví byly v roce 2011 ve 49 výplatních termínech vyplaceny sociální dávky v celkové částce 6.223.291,- Kč. V průměru se měsíčně v hotovosti vyplatily dávky přibližně 114 klientům.

74

Veřejnosprávní kontrola v roce 2011, granty a příspěvky z rozpočtu města v roce 2011 Veřejnosprávní kontrola - na základě přidělených veřejných finančních prostředků v roce 2010 z rozpočtu Města Lipník nad Bečvou pro sociální oblast byly v rámci plánu veřejnosprávních kontrol provedeny v roce 2011 kontroly u těchto příjemců veřejné finanční podpory:

Termín kontroly

Kontrolní akce Dle právní úpravy

Žadatel

Středisko volného času Lipník nad Bečvou

použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou zákon č. 320/2001 Sb.

Základní škola Lipník nad Bečvou, Osecká 301


Elim Hranice, o. s.


Sociální služby Lipník nad Bečvou, p. o.


leden 2011



únor 2011

použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou zákon č. 320/2001 Sb. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou zákon č. 320/2001 Sb.

Technické služby Lipník nad Bečvou

VS kontrola ochranných pomůcek pro veřejnou službu za rok 2008 – zákon č. 320/2001 Sb.

Charita Hranice

použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb.

Nemocnice Hranice, a. s.

použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb.

červenec 2011

září 2011


75

Kontrolor

VS kontrola nakládání s hotovostí za rok 2010 – zákon č. 320/2001 Sb.

Granty a příspěvky z rozpočtu města - v roce 2011 bylo z rozpočtu města na grantovou podporu v sociální oblasti vyčleněno 104.000,- Kč. Granty byly přiděleny těmto subjektům na uvedené projekty: Žadatel

Název projektu

Grant v Kč Z grantu vráceno (v tis.)

S-01

Alfa Handicap

Pro kulturní vyžití zdravotně postižených

6

0

S-02

Roska Přerov

Pomoc postiženým roztroušenou sklerózou

5

0

S-03

Centrum setkávání, o.s.

Podpora sociální integrace osob s mentálně postiženými obyvateli Lipníku nad Bečvou

5

0

S-04

Střední škola a základní škola Centrum pracovních činností pro těžce Lipník nad Bečvou, Osecká 301 zdravotně postižené

15

0

S-05

Územní organizace Svazu diabetiků ČR, Lipník n. Bečvou

Prevence diabetes a kulturní činnost diabetiků

9

0

S-06


Zájezd na divadelní představení

3,5

0

S-07


Podpora Lipenského klubu „Pohoda“

4,5

0

S-08


Hudební odpoledne

2,2

0

S-09

Charita Hranice, středisko Lipník Májové hraní v zámeckém parku nad Bečvou

3,5

0

S-10

Klub stomiků, o. s. Přerov

Rekondiční pobyt v Beskydách Visalaje

2

0

S-11

Klub stomiků, o. s. Přerov

Příspěvek na pronájem místnosti …, na poštovné …

1

0

S-12

Středisko volného času Lipník nad Bečvou

Zdravotní cvičení seniorů a Cvičení seniorů

8

0

S-13

Gymnázium Lipník nad Bečvou, Beseda s abstinujícím uživatelem drog Komenského sady 62, p. o.

1,5

0

S-14

Gymnázium Lipník nad Bečvou, Setkání generací Komenského sady 62, p. o.

2,8

0

S-15

Elim Hranice

35

0

104

0

Provoz Nocležny pro osoby bez přístřeší v Hranicích

CELKEM

Dále byla poskytnuta jedna neinvestiční dotace cizím subjektům, a to organizaci Charita Hranice, ve výši 140.000 Kč, a jeden investiční transfer - Nemocnici Hranice a. s. ve výši 100.000 Kč. Sociální službám Lipník nad Bečvou, příspěvkové organizaci, subjektu zřízenému městem Lipník nad Bečvou, byl poskytnut neinvestiční příspěvek v celkové částce 3.667.974 Kč.

PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY

Úkoly zřizovatele k příspěvkové organizaci Odbor sociálních věcí a zdravotnictví plní úkoly zřizovatele k příspěvkové organizaci Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. V rámci plnění úkolů zřizovatele byly odborem zpracovány a předloženy radě města a zastupitelstvu města, převážně na žádost příspěvkové organizace, tyto materiály 76

- dne 14.02.2011 – byty v domech s pečovatelskou službou v Lipníku nad Bečvou – rozbor (usnesení č. 162/2011 – RM 7) - dne 14.02.2011 – Pravidla pro přidělování bytů v domech s pečovatelskou službou v Lipníku nad Bečvou (usnesení č. 163/2011 – RM 7) - dne 06.04.2011 – schválení Dodatku č. 1 ke zřizovací listině (usnesení č. 101/2011 – ZM 4) - dne 14.02.2011 – schválení organizační struktury plánování rozvoje sociálních služeb, územního rozsahu Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Lipensku, platnosti Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Lipensku (usnesení č. 164/2011 – RM 7), - dne 14.02.2011 - zřízení komise rady města – Sociální komise a jmenování jejího předsedy a členů (usnesení č. 165/2011 – RM 7), - dne 11.04.2011 - personální záležitosti (usnesení č. 262/2011 – RM 10) - dne 27.06.2011 – personální záležitosti (usnesení č. 393/2011 – RM 15) - dne 03.10.2011 - souhlas pro Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, s použitím prostředků z investičního fondu k posílení zdrojů určených na financování údržby a oprav majetku ve vlastnictví zřizovatele – výměna rozvodu studené a teplé vody (usnesení č. 507/2011 – RM 18) - dne 22.08.2011 – schválení Katalogu poskytovatelů sociálních služeb a služeb navazujících (usnesení č. 429/2011 – RM 16) - dne 23.09.2011 - schválení Dodatku č. 2 ke zřizovací listině (usnesení č. 156/2011 – ZM 6) - dne 28.11.2011 personální záležitosti (usnesení č. 600/2011 – RM 21) Domy s pečovatelskou službou Odbor sociálních věcí a zdravotnictví vede pořadník žadatelů o přidělení bytů v domech s pečovatelskou službou. O uzavření nájemní smlouvy k bytu v domech s pečovatelskou službou rozhoduje rada města na návrh odboru sociálních věcí a zdravotnictví. Celkem je k 31. 12. 2011 evidováno 126 žádostí, z toho 96 jednotlivců, 30 párů. Z počtu 126 evidovaných žádostí má 25 žadatelů trvalý pobyt mimo Lipník nad Bečvou, dále u 2 párů má jeden z páru trvalý pobyt mimo Lipník nad Bečvou. Obce ve kterých mají žadatelé trvalý pobyt : Lipník nad Bečvou, Týn nad Bečvou, Dolní Újezd, Veselíčko, Bohuslávky, Hranice, Bruntál, Oldřichov, Soběchleby, Horní Nětčice, Velký Újezd, Třebíč, Lazníky, Jezernice.

Počet přijatých žádostí

Rok 2011 jednotlivci

Domy s pečovatelskou službou

5 5

páry

0

V průběhu roku 2011 rada města rozhodovala o uzavření nájemní smlouvy k bytu v domech s pečovatelskou službou v 9 případech, 8 bytů bylo přiděleno jednotlivci, 1 byt manželskému páru. Byty v domech s pečovatelskou službou byly ve všech případech přiděleny občanům s trvalým pobytem v Lipníku nad Bečvou. Ubytovna Venedik č. 1426 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví zabezpečuje agendu poskytování ubytování na ubytovně Venedik č. 1426. Žádosti o ubytování na ubytovně Venedik č. 1426 jsou předkládány k projednání a rozhodnutí radě města. Na základě usnesení rady města, pokud je žádosti vyhověno, je ředitelkou příspěvkové organizace sepsána Smlouva o dočasném ubytování. Ubytování může být poskytnuto max. na dobu 1 roku, následně lze ubytování prodloužit. O prodloužení opět rozhoduje rada města. 77

V roce 2011 bylo podáno celkem 19 žádostí týkajících se přidělení ubytovny nebo prodloužení již stávající smlouvy o dočasném ubytování. Rada města schválila nově ubytování 1 žadatelce, ve 9 případech rozhodla nevyhovět žádosti o ubytování, v 9 případech ubytování prodloužila. Ve většině případů bylo ubytování nebo prodloužení ubytování schvalováno na dobu půl roku. V případě, že se jednalo o uživatele ubytovny, který měl dluh na poplatcích spojených s ubytováním, bylo ubytování prodlužováno na dobu 3 měsíců. Záměrem je, aby si osoby užívající ubytovnu uvědomily dočasnost ubytování, případně byly vedeny k úhradě dluhů spojených s ubytováním. Komunitní plánování sociální služeb V roce 2011 probíhala příprava nového komunitního plánu. Na svém zasedání dne 14.02.2011 Rada města Lipník nad Bečvou svým usnesením č. 164/2011 – RM 7 schválila:    

organizační strukturu plánování rozvoje sociálních služeb územní rozsah Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Lipensku období platnosti Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Lipensku na roky 2012 – 2016, rozsah Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Lipensku na služby sociální dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů a služby a činnosti na sociální služby navazující.

Současně Rada města vzala na vědomí harmonogram práce na tvorbě Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Lipensku. Práce na tvorbě Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Lipensku probíhaly dle tohoto harmonogramu, pro zajištění procesu byly vytvořeny dvě pracovní skupiny – pracovní skupina Senioři, osoby se zdravotním postižením a pracovní skupina Rodina, děti, mládež. Tyto pracovní skupiny se v uplynulém období scházely pravidelně, minimálně jednou měsíčně. Jednou z hlavních náplní činností pracovních skupin bylo vytvoření Katalogu poskytovatelů sociálních služeb a služeb navazujících. Katalog poskytovatelů Sociální služeb a služeb navazujících byl schválen radou města usnesením č. 429/2011 – RM 16 ze dne 22.08.2011. V dalším období práce obou pracovních skupin pak byla vypracována SWOT analýza sociálních služeb (silné stránky x slabé stránky, příležitosti x ohrožení) a nakonec tvorba cílů a opatření pro nový Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na Lipensku. V průběhu realizace cílů a opatření se pracovní skupiny vyslovily pro název Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Lipensku – Komunitní plán sociálních služeb a služeb navazujících. Činnost obou pracovních skupin řídila Sociální komise, zřízená Radou města Lipník nad Bečvou usnesením č. 165/2011 RM 7 ze dne 14.02.2011. Sociální komise měla v rámci tvorby Komunitního plánu sociálních služeb a služeb navazujících postavení Řídící skupiny. Sociální komise se ke svému jednání sešla v roce 2011 celkem 6x. Na svém prvním zasedání mimo jiné schválila personální obsazení pracovních skupin, stanovila formu a rozsah Katalogu poskytovatelů. Hlavní náplní činnosti Sociální komise při dalších zasedáních byla koordinace práce obou pracovních skupin, schválení Katalogu poskytovatelů sociálních služeb a služeb navazujících, přijímání informací ze zasedání Krajské koordinační skupiny Olomouckého kraje a schválení cílů a opatření pro nový komunitní plán a jeho podobu. Nový Komunitní plán sociálních služeb a služeb navazujících projednala Rada města Lipník nad Bečvou dne 02.01.2012 usnesením č. 641/2012 – RM 23 jej doporučila Zastupitelstvu města ke schválení. Zastupitelstvo města Lipník nad Bečvou usnesením č. 237/2012 – ZM 9 dne 07.02.2012 předložený Komunitní plán sociálních služeb a služeb navazujících schválilo.

Zpracovala: Bc. Jana Remešová, v. r. zástupce vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví 78

IX. Odbor školství a kultury

Odbor školství a kultury sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Lucie Žídková telefon: 581 722 250, e-mail: [email protected] (4)

vedoucí Odboru školství a kultury (1)

kultura, cestovní ruch, propagace, media, Lipenské listy

ekonomika a rozpočet školství

(2)

(1)

Odbor školství a kultury na úseku výkonu státní správy a samosprávy - školství – zpracovává návrhy rozpisů rozpočtů přímých nákladů (dále jen NIV – finanční prostředky na platy, náhrady platů, nebo mzdy a náhrady mezd, na odměny za pracovní pohotovost, odměny za práci vykonávanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr a odstupné, na výdaje na úhradu pojistného na sociální zabezpečení, a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a na úhradu pojistného na všeobecné zdravotní pojištění, na příděly do fondu kulturních a sociálních potřeb a ostatní náklady vyplývající z pracovněprávních vztahů, výdaje na nezbytné zvýšení nákladů spojených s výukou dětí, žáků a studentů zdravotně postižených, výdaje na učební pomůcky, výdaje na školní potřeby a na učebnice, pokud jsou poskytovány bezplatně, rovněž výdaje na další vzdělávání pedagogických pracovníků, na činnosti, které přímo souvisejí s rozvojem škol a kvalitou vzdělávání, na další nezbytné neinvestiční výdaje spojené s provozem škol a školských zařízení) pro školy a školská zařízení v působnosti obce s rozšířenou působností, viz. tabulka Rozpočet NIV na rok 2011. Odbor školství a kultury zpracovává a předkládá Krajskému úřadu Olomouc rozbory hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu poskytovanými Ministerstvem školství dle školského zákona. Plní funkci zřizovatele některých příspěvkových organizací města, a to Základní školy a mateřské školy Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511; Základní školy Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov; Gymnázia Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62; Střediska volného času Lipník nad Bečvou; Městské knihovny Lipník nad Bečvou; Základní školy a mateřské školy Loučka a Mateřské školy Lipník nad Bečvou. 79

- kultura, cestovní ruch, propagace, média a Lipenské listy - připravuje, spolupracuje a organizačně zajišťuje kulturně společenské akce města, pořádané odborem nebo příspěvkovými organizacemi zřízenými městem, koordinuje pořádání kulturně společenských akcí pořádaných občanskými sdruženími, školami, zájmovými organizacemi, kluby a dalšími subjekty na území města, eviduje a propaguje databázi kulturně společenských a tělovýchovných akcí na území města, vydává propagačně-informační materiály města pro cestovní ruch a publikace o městě, vydává každoročně stolní kalendář, zajišťuje obsahovou náplň a realizaci Lipenských listů, vede agendu členství města v Kruhu evropských kovářských měst. V roce 2011 naposledy zajišťoval provoz kulturních domů a kaplí v místních částech města. Administruje chod Mikroregionu Lipensko.

ČINNOST ODBORU ŠKOLSTVÍ A KULTURY V ROCE 2011 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY

Školství Rozpočet NIV na rok 2011 Zařízení Základní škola Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov Základní škola a mateřská škola Loučka Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62

Zaměstnan.

Počet Počet žáků ZŠ dětí MŠ

Platy

OON

Pojistné

ONIV

NIV

41,99

354

0

9 882 300

179 000

3 497 900

253 200

13 812 400

11,08

42

43

2 652 900

59 000

948 400

49 700

3 710 000

17,99

137

0

5 025 000

435 000

1 866 100

116 300

7 442 400

Mateřská škola Lipník nad Bečvou

17,77

0

161

3 661 600

30 000

1 291 400

38 500

5 021 500

Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511

32,62

182

56

7 456 100

70 000

2 633 400

147900

10 307 400

Základní škola Dolní Újezd

5,75

22

0

1 315 500

3 000

461 200

24 100

1 803 800

Mateřská škola Staměřice

4,54

0

37

961 200

0

336 800

10 600

1 308 600

Základní škola a mateřská škola Jezernice Základní škola a mateřská škola Osek nad Bečvou Základní škola a mateřská škola Soběchleby

6,75

20

25

1 589 500

98 000

562 300

25 000

2 274 800

25,67

166

37

6 125 600

71 000

2 168 0500

124 600

8 489 200

19,86

132

36

4 952 200

32 000

1 743 800

99 800

6 827 800

Školní jídelna Soběchleby

2,70

0

0

467 000

20 000

170 000

5 800

662 800

Základní škola a mateřská škola Týn nad Bečvou

10,63

38

35

2 405 100

42 000

855 000

45 900

3 348 000

Mateřská škola Veselíčko

6,97

0

36

1 323 100

12 000

467 700

12 500

1 815 300

204,32

1 093

466

47 817 100 1 051 000 17 002 000

953 900

66 824 000

Celkem

80

Pro normativní rozpočet neinvestičních výdajů na rok 2011 jsou podkladem počty žáků ve výkonových výkazech k 30. 9. 2010. V působnosti obce s rozšířenou působností Lipník nad Bečvou se v roce 2011 promítl demografický vývoj nárůstem počtu dětí v mateřských školkách i v základních školách. V roce 2011 jsou 2 základní školy na výjimce, jsou tedy dotovány obcemi, které je zřizují (Dolní Újezd a Soběchleby). Gymnázium Lipník nad Bečvou Komenského sady 62, příspěvková organizace je víceleté, tedy zabezpečuje nejen základní vzdělávání, ale též střední; a to v počtu 67 studentů ve 4 ročnících. Rozpis přímých nákladů škol byl v průběhu roku realizován s 5 úpravami. Odbor zajišťoval sběr a kontrolu čtvrtletního statistického výkazu o pracovnících a mzdových prostředcích v regionálním školství P1-04 a výkonových výkazů pro jednotlivé druhy škol s počty dětí a žáků zapsaných, případně jinak evidovaných k 30. 9. 2011, pro všechny školy a školská zařízení v působnosti obce s rozšířenou působností. Dále na jaře 2011 odbor zajišťoval sběr a kontrolu výkazu matrika škol, která probíhá již naostro jak pro střední školy, tak pro základní školy. U mateřských škol zatím probíhá povinné testování sběr a kontroly dat do výkazu matrika. Ke konci roku 2011 dle rozhodnutí ministra školství byla ukončena činnost statistického úřadu – Úřad pro informace ve vzdělávání a tyto statistiky přešly pod MŠMT. Odbor školství a kultury zpracovává a předkládá Krajskému úřadu Olomouc rozbory hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu poskytovanými Ministerstvem školství dle školského zákona. PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY Školství Odbor vykonává funkci zřizovatele k 3 základním školám (2 sloučená zařízení s mateřskou školou), 1 samostatné mateřské škole a 1 gymnázia. Součástí dvou úplných základních škol jsou školní jídelny, které zajišťují obědy i ostatním subjektům města. Jedná se o školní jídelnu při Základní škole Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov jídelnu a výdejnu při Základní škole a mateřské škole, ulice Hranická 511. V základní škole a mateřské škole Loučka Lipník nad Bečvou proběhla investice za 1,6 mil Kč. Vzhledem k velkému počtu školních dětí, které dochází do ZŠ a MŠ Loučka byly stávající prostory již nevyhovující. Během školních prázdnin roku 2011 byla zahájena přístavba do dvora, nový objekt slouží od října 2011 školní družině. Stavba probíhala dva měsíce s nákladem cca 1,6 mil. Kč. Stavbu provedla společnost ARES Lipník nad Bečvou. V roce 2011 musela být provedena kompletní výměna rozvodů vody v Mateřské škole Lipník nad Bečvou v budově Zahradní. Základní škola Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov, p. o. dokončila rekonstrukci druhé tělocvičny v budově školy. Tělocvična je již od června 2011 využívána také veřejností jako Gymnastické centrum Osecká. Stavba byla financovanou z ROP Střední Morava ve spolupráci s městem. Stavba byla slavnostně uvedena do provozu 27. září 2011. Odbor školství a kultury organizoval během roku 2011 dva konkursy na ředitele školských právnických osob zřizovaných městem. K 1. Září 2011 byl jmenován do funkce ředitele Základní školy a mateřské školy Lipník nad Bečvou, ulice Hranická pan Mgr. Martin Drietomský. V průběhu měsíce listopadu proběhl konkurs na obsazení funkce ředitele Gymnázia Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62. K 1. lednu 2012 byl jmenován Radou města Lipník nad Bečvou pan Mgr. Jiří Farný. Do škol zřizovaných městem Lipník nad Bečvou dojížděli v roce 2011 rovněž žáci ze sousedních obcí. Těmto obcím, které nezřizují školu, ale mají povinnosti svým trvale hlášeným obyvatelům zajistit příslušné vzdělávání, město Lipník nad Bečvou fakturovalo dle zákona č. 561/2004 Sb. § 178, odst. 6 za tyto děti a žáky následující neinvestiční výdaje: Období

Počet dojíždějících žáků (fakturováno)

Fakturováno v roce 2010

1-8/2011

135

789.909,- Kč

9-12/2011

137

403.593,- Kč

Celkem za rok

Průměr 136 žáků

1.193.502,- Kč

81

Příspěvkové organizace, ke kterým Odbor školství vykonává zřizovatelskou funkci, hospodařily v roce 2011 s vyrovnaným rozpočtem, žádná nevykázala ztrátu. Rada města jim pro rok 2011 schválila tyto závazné ukazatele: Mateřská škola Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)

2.025.428,00 964.702,00 0,00 40.000,00 0,00 943.138,00 0,00 0,00

Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz 2.852.000,00 v tom: odpisy 350.004,00 - objem prostředků na platy 0,00 - objem OON 100.000,00 - stav pracovníků /přepočtený/ 0,00 - odvod do rozpočtu města 266.640,00 - hospodářský výsledek za PO celkem 0,00 - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) 0,00

Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč

Základní škola Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)

2.890.000,00 714.370,00 0,00 120.000,00 0,05 658.390,00 0,00 0,00

Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč

Základní škola a mateřská škola Loučka, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)

447.000,00 0,00 0,00 30.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Gymnázium Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)

1.531.000,00 152.018,00 0,00 0,00 0,00 3.310,00 0,00 0,00


82

Středisko volného času Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)

4.380.192,00 574.422,00 1.882.000,00 456.000,00 8,00 525.162,00 0,00 0,00


Městská knihovna Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz MěK - neinvestiční příspěvek na provoz TIC - neinvestiční příspěvek celkem v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)

1.803.000,00 556.000,00 2.359.000,00 38.820,00 1.415.000,00 36.000,00 6,80 0,00 0,00 0,00

Kč Kč Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč

Kultura Příspěvkové organizace a jejich kulturní akce Odbor zajišťuje zřizovatelskou funkci v oblasti kultury příspěvkovým organizacím Středisku volného času Lipník nad Bečvou a Městské knihovně Lipník nad Bečvou. Zajišťuje přípravu rozpočtu, pracovně-právní záležitosti, spolupracuje při některých aktivitách a městských akcích, úzce spolupracuje s oběma institucemi při propagaci kulturních akcí v médiích. Vypracovává kalendář akcí na rok, koordinuje činnost městských zařízení s aktivitami jiných pořadatelů (např. římskokatolická Farnost svatého Jakuba, Okrašlovací spolek Lípa, Základní umělecká škola A. Dvořáka, hrad Helfštýn atd.). Odbor svolává společné schůzky, kde si tito pořadatelé navzájem předávají informace, nabídky i zkušenosti. Kulturní akce pořádané pod záštitou města Město Lipník nad Bečvou každoročně zaštiťuje konání velkých kulturních akcí ve městě, pořadatelsky je zajišťuje Středisko volného času Lipník nad Bečvou. Jedná se o akce, které přesahují rámec běžného provozu kulturního zařízení města – Střediska volného času – svým rozsahem i působením na občany. Neinvestiční příspěvek města Lipníku nad Bečvou je na určené akce Středisku volného času Lipník nad Bečvou převeden jako účelová dotace, nejprve zálohově (80 %) a podle skutečného čerpání rozpočtu na jednotlivé akce je příspěvek vyúčtován. Pořádané akce SVČ s příspěvkem města Lipník nad Bečvou v roce 2011 Název akce

Příspěvek města

Výdaje celkem

Jarní otvírání Moravské brány

38.473,00

38.473,00

Záhorské slavnosti

43.021,31

64.720,31

PředZahrada

15.218,00

15.218,00

159.274,55

182.074,55

Svatojakubské hody Rozsvícení vánočního stromu

4.927,00

4.927,00

Adventní koncert

37.156,24

61.659,24

Vánoční jarmark

48.065,00

48.065,00

Silvestr 2011 Celkem

83

7.903,00

7.903,00

354.007,10

423.040,10

Kulturní akce pořádané odborem školství a kultury Některé akce pořádá či organizuje přímo Odbor školství a kultury, buď samostatně, nebo v součinnosti s dalšími kulturními institucemi ve městě (mimo SVČ a MěK je to například Základní umělecká škola A. Dvořáka, Farnost svatého Jakuba a Okrašlovací spolek Lípa). V roce 2011 to byly akce: ► březen – srpen – MĚSTO LIPNÍK V PROMĚNÁCH STALETÍ - ve spolupráci se SVČ a Muzeem Komenského, výstava v galerii Konírna, vernisáž 25. března -odbor zajišťoval: výpomoc se zajištěním některých exponátů a jejich převozem a instalací, spolupráci s kurátorem, kulturní program a moderování vernisáže, rozsáhlou propagaci v médiích, distribuci pozvánek; ► duben – září – MĚSTO LIPNÍK NA HISTORICKÝCH FOTOGRAFIÍCH - ve spolupráci se SVČ, výstava v galerii Konírna, vernisáž 22. dubna -odbor zajišťoval: zapůjčení fotografií ze soukromé sbírky V. Zeinera, jejich výběr, naskenování, výrobu tabulí s fotografiemi, jejich instalaci a doplnění dalšími exponáty, kulturní program a moderování vernisáže, rozsáhlou propagaci v médiích, výrobu plakátů, letáků a pozvánek a jejich distribuci; ► květen - SPORTOVEC ROKU 2010 A TALENT ROKU 2010 - výroční ocenění nejlepších reprezentantů města v oblasti kultury, vědy i sportu v kategorii dětí a mládeže do 19 let i ve zvláštních kategoriích, ocenění seniorů za celoživotní přínos, v rámci programu celoměstské slavnosti Jarní otvírání Moravské brány 7. května odpoledne na zámeckém nádvoří za účasti široké veřejnosti -odbor zajišťoval: vyhlášení nominací a jejich sběr, přípravu materiálu pro Radu města, pozvánky, pamětní listy, ceny pro vítěze – dle pokynů Komise pro využití volného času Rady města ► květen – XV. HELFŠTÝNSKÝ OKRUH – setkání auto-moto veteránů, vyrobených do roku 1939, s pátečním prologem závodu na lipenském náměstí: kulturní program, spanilé jízdy s komentovaným startem. Ve spolupráci s AMK Oldtimer Club Helfštýn. - odbor zajišťoval: technické podmínky jako stavbu pódia, ozvučení, převoz mobiliáře, zajištění občerstvení a hygienického zázemí, dopravní omezení, dramaturgii, režii, inspicii a moderování programu, pořadatelskou službu, fotodokumentaci, rozsáhlou propagaci v médiích, jednání s OSA; ► červen – říjen - KOV VE MĚSTĚ VII. - sedmé pokračování cyklické výstavy kovářského umění v exteriéru města, tentokrát expozice prací předních českých uměleckých kovářů, zakladatelů a účastníků Hefaistonu a Kovářského fóra na Helfštýně - odbor zajišťoval: spolupráci s kurátorkou výstavy, převoz, instalaci, zabezpečení, popis a pojištění exponátů, rozsáhlou multimediální propagaci, mediální partnerství, výrobu i distribuci pozvánek, průvodců a katalogů, vernisáž s kulturním programem a rautem, provázanost s průvodcovskou službou a doprovodnými akcemi, fotodokumentaci; ► červen - KONCERT PŘEDZAHRADY - ve spolupráci se SVČ a redakcí časopisu Folk koncert folkových kapel jako pozvánka na festival Zahrada v Náměšti na Hané -odbor zajišťoval: dramaturgii a moderování programu, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu letáků a plakátů, fotodokumentaci; ► září - DNY EVROPSKÉHO DĚDICTVÍ - Kovářský Lipník - Otevřeny památky, bohatý doprovodný kulturní program: varhanní koncert v klášterním chrámu, výstavy v galerii Konírna i v Domečku, projekce ve společenském sále, představení nového kalendáře pro rok 2012, koncert v Meditační zahradě, noční prohlídky kovářského města s programem; -odbor zajišťoval: ve spolupráci s římskokatolickou farností, Okrašlovacím spolkem Lípa, knihovnou a gymnáziem pořadatelskou a průvodcovskou službu na zpřístupněných památkách, 84

komentované noční prohlídky kovářského města s kulturním programem, kompletní propagaci, mediální kampaň, prezentaci města i programu akce v katalogu Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska, distribuci propagačních materiálů a informačních letáků; ► říjen – prosinec – KDO SI HRAJE, NEZLOBÍ - ve spolupráci se SVČ a Klubem Panenky ČR expozice historických hraček v zámecké galerii Konírna, vernisáž 21. října -odbor zajišťoval: výpomoc se zajištěním exponátů a jejich instalací, spolupráci s kurátorkou Mgr. Marcelou Kleckerovou, kulturní program a moderování vernisáže, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu pozvánek, letáků a plakátů a jejich distribuci; ► prosinec ADVENT - pohoda na náměstí TGM -odbor zajišťoval: provozovatele obou pevných stánků s občerstvením v době adventu 2011, propagaci, pouštění hudebního podkresu na náměstí městským rozhlasem; ►

SLAVNOSTNÍ ROZSVÍCENÍ VÁNOČNÍHO STROMU VÁNOČNÍ JARMARK ADVENTNÍ KONCERT (Schola Gregoriana Pragensis a Tomáš Thon v klášterním kostele) SILVESTR 2011 - ve spolupráci s hlavním pořadatelem SVČ -odbor zajišťoval: rozsáhlou propagaci a mediální kampaň, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, moderování; podíl na dramaturgii. prosinec -

V roce 2011 podpořil Olomoucký kraj grantem kulturní projekt města s názvem KOV VE MĚSTĚ VII. Sedmý ročník Kovu ve městě se nesl v duchu návratu ke kořenům černého řemesla a zachování jeho kontinuity. Mezi vystavujícími byli zakladatelé Hefaistonu a účastníci Kovářského fóra z let 1989–2010. Vedle mnohých z nich vystavovali i jejich synové, bylo zajímavé sledovat pozitivní generační i uměleckou konfrontaci otců a synů v tvorbě rodinných kovářských klanů. Celkem bylo vystaveno 47 kovaných plastik od 40 autorů. Základ výstavy tvořilo 12 exponátů, zapůjčených z partnerského kovářského hradu Helfštýna. Autoři zapůjčených exponátů doplnili a obohatili tento základ o další plastiky přímo ze svých sbírek. Další významnou skupinu tvořilo 14 plastik, zapůjčených ze Střední uměleckoprůmyslové školy v Turnově (dále SUPŠ), která rovněž stála při vzniku prvního Hefaistonu a stále s Helfštýnem úzce spolupracuje. Letošní ročník doprovodila také interiérová expozice. Dvě plastiky byly umístěny přímo v galerii Konírna, ve vestibulu zámku byly vystaveny subtilnější plastiky a fotografické obrazy děl z Kovářského fóra na Helfštýně a prací studentů SUPŠ Turnov. Prolog slavnostní vernisáže proběhl v pátek 17. června 2011 večer jako neformální přátelské setkání zakladatelů Hefaistonu po 30 letech s krátkým audiovizuálním vzpomínkovým programem ve společenském sále zámecké Konírny. S duší Hefaistonu a současnou kurátorkou výstav v Lipníku nad Bečvou, paní Marcelou Kleckerovou, se na něm setkali zakladatelé Hefaistonu a umělečtí kováři - účastníci prvního ročníku Hefaistonu v roce 1982. Samotná veřejná vernisáž proběhla v sobotu 18. června 2011 od 10:00 hodin na náměstí T. G. Masaryka. Vernisáže se vedle představitelů města zúčastnila také kurátorka výstavy, propagátorka umělecké kovařiny a „kněžna uměleckých kovářů“ Mgr. Marcela Kleckerová. Přijelo i mnoho z vystavujících autorů, mezi nimi zakladatelé Hefaistonu i účastníci 23 ročníků Kovářského fóra na Helfštýně. Součástí zahájení na náměstí bylo také kování zúčastněných autorů. Při této příležitosti bylo starostovi Ing. Miloslavu Přikrylovi se slávou předáno kované žezlo, atribut starosty kovářského města. Žezlo vzniklo v kovárně Jiřího Jurdy, vystavující kováři na něj při veřejné vernisáži na náměstí vyrazili své autorské značky. Následovalo „kovové putování“ po bezmála padesátce exponátů výstavy, při kterém se účastníci vernisáže dověděli, proč je která plastika umístěna na kterém místě a další zajímavosti o pojetí sedmého ročníku Kovu ve městě. Vernisáž byla zakončena v atriu galerie Konírna v zámeckém areálu, kde byly umístěny poslední exponáty, kovové putování zde končilo a pro účastníky zde bylo připraveno malé pohoštění a otevřená výstava v galerii Konírna.

85

Kurátorka výstavy Mgr. Marcela Kleckerová pojala letošní ročník Kovu ve městě jako kovového putování městskou památkovou rezervací z Meditační zahrady přes náměstí k bývalé synagoze a Bratrskou ulicí do areálu zámku, kde kovové putování končilo v atriu galerie Konírna. Tištěný průvodce výstavy s mapkou rozmístění exponátů byl od 18. června zdarma k dispozici v Turistickém informačním centru a v galerii Konírna, byly zde také kontakty na vystavující kováře. Město vydalo k termínu konání 30. Hefaistonu a mezinárodní konference Kruhu evropských kovářských měst celobarevný dvojjazyčný katalog výstavy s fotografiemi všech exponátů. Kov ve městě VII. skočil 31. října 2011. Exponáty byly deinstalovány od úterý do čtvrtku 1. – 3. listopadu 2011 a postupně odvezeny zpět na místa, odkud byly zapůjčeny. K nejoblíbenějším exponátům patřil Mnich Davida Čermáka, zapůjčený ze SUPŠ Turnov, který zdobil trávník v jižní části náměstí. Velké oblibě se rovněž těšily Chodníkové sloupky Oldřicha Bartoška na zámeckém nádvoří, znázorňující postavičky řemeslníků (kovář, kominík, dřevorubec, kuchař, zedník). Město Lipník n. B. vyhovělo přání občanů města a tento exponát zakoupilo. Chodníkové sloupky tedy budou prostor zámeckého nádvoří v Lipníku nad Bečvou zkrášlovat natrvalo. Projekt představil Lipník nad Bečvou jako kovářské město, úzce spjaté s nedalekou Mekkou uměleckých kovářů - hradem Helfštýnem. Toto spojení obou míst svým specifickým profilem spoluutváří jedinečnost a kultivovanou atraktivitu celého regionu. Další aktivity odboru školství na úseku kultury Kromě výše uvedených kulturních a společenských událostí odbor kompletně zajišťuje tyto agendy: ►Vítání nově narozených občánků města V průběhu roku 2011 byli ve společenském sále Konírny přivítáni novorození občané Lipníka nad Bečvou celkem třikrát: v pátek 15. dubna, v pátek 16. září a v pátek 16. prosince. Letos mezi novorozenými občany Lipníka nebyla žádná dvojčátka. V roce 2011 jsme z celkového počtu 86 pozvaných přivítali 48 nových občánků našeho města, z toho 21 chlapců a 27 děvčat. Každé miminko dostalo od města pamětní list, maňáska lipové víly Tilinky, maminky převzaly z rukou pana starosty kytici. ►Slavnostní předávání maturitních vysvědčení absolventům lipenských středních škol V pondělí 20. června bylo ve společenském sále Konírny předáno 82 maturitních vysvědčení a pamětních listů absolventům čtyř tříd středních škol na území města: Gymnázia a Střední průmyslové školy stavební. ►Slavnostní akty u příležitosti významných výročí a státních svátků Město Lipník nad Bečvou se v roce 2011 podílelo na těchto vzpomínkových aktech: 66. výročí osvobození od fašismu (vzpomínkový akt se konal 6. května), věnec k 93. výročí vzniku samostatného Československa byl položen 25. října, kdy se v koncertním sále ZUŠ A. Dvořáka konal slavnostní koncert k tomuto svátku. ►Spolupořadatelství Externím pořadatelským subjektům (ŘK farnost, OS Lípa, ZUŠ, VÚ 6165, hrad Helfštýn, sousedící obce, Řeznictví Kunovský a další) zajišťuje odbor v rámci spolupořadatelství např. propagaci akcí v městských médiích, výrobu letáků, zapůjčení mobiliáře, zajištění hudebního podkresu z městského rozhlasu atd. ►Řízení činnosti kronikáře města Odbor spolupracuje úzce s kronikářkou města – postupuje jí informace získané pro Lipenské listy, exponáty pro přílohu kroniky, zajišťuje pro ni potřebné materiální pomůcky, dle potřeby vysílá kronikářku na školení. Odbor ŠK shromažďuje také fotodokumentaci z akcí ve městě, kterou potom kronikářka využívá na doplnění kroniky. ►Pravidelná prezentace města na propagační tabuli ve výkladu v centru města ►Propagaci kulturních i jiných akcí prostřednictvím e-mailového a sms Infokanálu ►Kulturní domy a výletiště Odbor vedl naposledy v roce 2011 agendu kulturních domů, výletišť a hřišť v místních částech Lipníka nad Bečvou. Zejména likviduje faktury týkající se provozu jednotlivých zařízení (voda, 86

elektřina, plyn) a provádí inventury v těchto zařízeních. Ve spolupráci se správci kulturních domů v Loučce a Trnávce eviduje platby za nájemné v kulturních domech. V roce 2011 bylo vybráno na nájemném za kulturní domy v Loučce 24.102 Kč a v Trnávce 4.320,- Kč, celkem do rozpočtu města 28.422,- Kč. Lipenské listy Odbor připravuje a zpracovává každý měsíc, s výjimkou prázdnin, zpravodaj Lipenské listy, který také distribuuje do trafik a prodejen. V roce 2011 vyšlo 11 čísel v rozsahu 16 – 30 stran. Náklady na vydávání Lipenských listů činily 175.980 Kč (rok 2010 – 176.201 Kč), příjmy z prodeje a inzerce činily 52.315 Kč (rok 2010 – 91.813 Kč). Prodejní cena jednoho výtisku v trafikách a prodejnách byla v období celého roku 8,00 Kč. Prodej kolísal od 438 ks v říjnu po 535 v březnu 2011 (viz tabulka). Lipenské listy jsou na webové stránky města umisťovány v elektronické podobě s přibližně dvou až tří měsíčním zpožděním, nemají zde funkci aktuálního informačního média, slouží pouze jako archiv k vyhledávání starších čísel. Prodej Lipenských listů v roce 2011 měsíc

počet prodaných ks

Leden

514

Únor

496

Březen

535

Duben

485

Květen

498

Červen

492

Červenec

526

Září

475

Říjen

438

Listopad

491

Prosinec

456

Celkem

5406

Tiskové zprávy Mimo to odbor pravidelně rozesílá tiskové zprávy z oblasti, s novináři také komunikuje podle jejich zájmu, potřeby a odpovídá na jejich dotazy. Pracovnice odboru ŠK jsou v kontaktu s těmito médii: Český rozhlas Olomouc, ČTK Olomouc, Kabelová televize Přerov, Emurfilm (TV Prima), Hospodářské noviny, Olomoucký den, Hranický týden, Nové Přerovsko, internetové noviny Hranice-online, Česká televize Olomouc, Mladá fronta DNES, měsíčník Olomouckého kraje, Právo, Rádio Apollo, Rádio Čas, Rádio Impuls, TV Morava, TV Nova, Kabelová televize Hranice, internetový zpravodaj Lipník.info, Součástí tiskových zpráv je nejenom dění na radnici, zprávy ze zastupitelstva atd., ale veškeré dění ve městě, tj. kulturní akce, akce na školách apod. Internetové stránky města Během roku 2011 se odbor podílel velkou měrou na naplňování obsahu www stránek města. Pracovnice odboru zajišťovaly naplnění a aktualizaci nejen stránek svého odboru, ale také sekcí Kultura (měsíční programy, pozvánky, osobnosti, umělecké soubory), Sport (databáze sportovních oddílů a akcí), Mikroregion (Informace o všech obcích, akcích mikroregionu i jednotlivých obcí), Okem objektivu, Městské organizace, Lipenské listy, Kovářské město, Tiskové zprávy, Fotogalerie. Pracovnice odboru pravidelně doplňují aktuality na úvodní straně webových stránek. 87

SMS infokanál OŠK spolupracuje se správcem SMS infokanálu. V roce 2011 bylo na základě schváleného seznamu odesláno za OŠK 22 sms zpráv – pozvánek na kulturní, společenské a sportovní akce. Emailový infokanál Odbor školství a kultury využívá k informování také e-mailový infokanál. V roce 2011 bylo touto formou jen z OŠK rozesláno celkem 138 e-mailových zpráv. Informační výloha Od roku 2005, kdy byla instalována ve výloze firmy Relax u Jurečků v Havlíčkově ulici nástěnka, určená pro prezentaci města Lipníka nad Bečvou, pracovnice odboru průběžně umisťují koncepční materiály, projekty apod., čímž je rozšířena možnost informování občanů města. V roce 2011 byla prezentována tato témata: Ohlédnutí za kulturními akcemi roku 2010, Investiční akce 2011, Výstava Město Lipník v proměnách staletí, Bytová výstavba v Lipníku (Stromovka). Publikační činnost Odbor vydal stolní kalendář pro rok 2012 s názvem Z historie lipenského sportu. Kalendář je věnován 120. výročí organizované tělovýchovy v našem městě. Vyšel v nákladu 1000 ks a veřejnosti byl slavnostně představen 10. září 2011. Cestovní ruch Turistické informační centrum Odbor v oblasti cestovního ruchu spolupracuje s TIC prakticky denně. Pravidelně konzultuje nejen aktuální informace o akcích v kultuře a sportu, ale také veškeré informace o památkách na území města a dalších turistických atraktivitách, stejně jako o službách v cestovním ruchu. Informace o kulturních a sportovních akcích poskytuje odbor ŠK také informačním centrům v Přerově a Hranicích. Počet turistů-návštěvníků našeho města, které eviduje Turistické informační centrum prostřednictvím statistiky návštěvnosti prohlídek města s průvodcem, se ve srovnání s rokem 2010 zvýšil. Prohlídek MPR s průvodcem se v roce 2011 zúčastnilo 2.550 turistů (rok 2010 – 1.925 turistů, rok 2009 – 3.157 turistů). Prohlídky s průvodcem probíhají dvakrát denně kromě pondělí. Prohlídek se zúčastnilo 136 cizinců. Největší počet účastníků cizojazyčných prohlídek představovali turisté z Polska (38) a Nizozemí (38). Dále se prohlídek zúčastnilo 20 německy mluvících návštěvníků, 17 návštěvníků z Velké Británie, 8 z Maďarska, 7 z Itálie, 5 z Francie, 2 z Nového Zélandu a 1 návštěvník z Hondurasu. Byly využívány také prohlídky města pro organizované skupiny – přijelo celkem 27 školních tříd, 4 skupiny klientů Lázní Teplice nad Bečvou a provedeno bylo také 14 exkurzí. K 31. prosinci 2011 skončila ve funkci referenta v TIC v Lipníku nad Bečvou paní Ing. Věra Saňková, odešla na vlastní žádost. Spolupráce s KÚ Olomouckého kraje a Sdružením cestovního ruchu Střední Morava Odbor ŠK spolupracoval s Olomouckým krajem při zajištění účasti města na veletrhu Regiontour v Brně a při aktualizaci a tvorbě nových tiskových materiálů, které vydává Olomoucký kraj a Střední Morava – Sdružení cestovního ruchu. Moravská brána Město je zapojeno do volného sdružení Moravská brána, které působí v oblasti cestovního ruchu. Partnery volného sdružení jsou kromě města Lipník nad Bečvou také město Hranice, statutární město Přerov, informační centra jednotlivých měst, Hranická rozvojová agentura, Lázně Teplice nad Bečvou, Zbrašovské aragonitové jeskyně, Muzeum Komenského v Přerově a hrad Helfštýn. Vznik sdružení se datuje do roku 2007. 88

Členové sdružení si vzájemně vyměňují informace, zkušenosti a propagační materiály, spolupracují na vydávání společných propagačních materiálů, na společné propagaci v médiích, sledují a vyhodnocují návštěvnost oblasti Moravské brány a přispívají k rozvoji cestovního ruchu. V roce 2011 bylo vybráno logo, které se začalo objevovat na všech materiálech, které sdružení vydává. Cyklostezka Bečva Pokračovala činnost neformálního sdružení Cyklostezka Bečva (města a obce Vsetín, Rožnov pod Radhoštěm, Valašské Meziříčí, Hustopeče nad Bečvou, Hranice, Týn nad Bečvou, Přerov, Lipník nad Bečvou, Přerov, Tovačov), jehož členové se sešli 4x. Hranická rozvojová agentura, z. s. byla pověřena administrací a realizací aktivit této skupiny k vykonávání těchto činností: - doplnění, rozšíření webu www.cyklostezkabecva.com s mapovým portálem - pořízení 2 roll-up bannerů - organizace akce „Zahájení sezóny na Cyklostezce Bečva“ - výroba soutěžní kartičky - na web doplněn soubor pro GPS navigace zdarma ke stažení - tiskové zprávy v médiích, účast zástupců na tiskové konferenci v Bratislavě - monitoring návštěvnosti (oproti roku 2010 nárůst návštěvnosti o víkendech i ve všedních dnech) V rámci Olomouckého kraje je již hotové značení Cyklostezky Bečva dodatkovou tabulkou od hranice kraje (katastr Hustopeče nad Bečvou) do Přerova. Propagace v cestovním ruchu Byl udržován a aktualizován profil na internetových portálech o cestovním ruchu www.turistik.cz, www.kudyznudy.cz a www.hrady.cz (tyto prezentace byly zdarma), kromě toho byl také udržován profil na www.vyletnik.cz, www.rodinnevylety.cz, www.tipynavylet.cz (placená prezentace). Prostřednictvím TIC byly informace o aktuálním dění a pořádaných akcích uváděny také na turistickém portálu SM–SCR http://www.strednimorava-tourism.cz. Město Lipník nad Bečvou se prezentovalo na webových stránkách Šela Marathonu a v bulletinu Šela Marathonu V průběhu roku byly dle potřeby distribuovány propagační materiály do drátěných stojanů v zařízeních ve městě (restaurace, ubytovací zařízení). Maskot města, lipová víla Tilinka, se účastnil kulturních a společenských akcí ve městě, propagoval město na veletrhu Regiontour v Brně či na slavnostním zakončení Konference Kruhu evropských kovářských měst. Byl pořízen roll-up banner s propagačními fotografiemi města. Vydávání propagačních materiálů Při vydávání propagačních materiálů odbor ŠK zajišťuje podklady, texty i fotografie, překlady, objednávky, jedná s tiskárnami, zpracovává korektury, po vydání likviduje faktury, zajišťuje distribuci. V roce 2011 byl proveden dotisk a aktualizace letáku Kovářské město a byly zpracovány a vydány cizojazyčné verze (AJ, NJ) tohoto letáku. Byl proveden dotisk trhací mapy města. Město pokračovalo v tradici vydávání kalendářů, pro rok 2011 byl vydán kalendář „Z historie lipenského sportu“. Ve spolupráci s volným sdružením v oblasti cestovního ruchu Moravská brána byl aktualizován leták Nabídkový list na školní a rodinné výlety a před začátkem turistické sezóny byl Nabídkový list vkládán do týdeníku Školství. Společným nákladem byl proveden dotisk aktualizované trhací mapy Moravské brány. Tradičním propagačním předmětem je pro město Lipník nad Bečvou také obrázek, v roce 2011 byla přímo pro účely „Kovářského roku“ vytvořena kresba od arch. Ladislava Palka. Pro účely propagace města byly pořízeny ve čtyřech barevných variantách odznaky se znakem města, které jsou oblíbené mezi sběrateli. Ve spolupráci s městy a obcemi na Cyklostezce Bečva byla pořízena trika s logem Cyklostezky a s postavičkami, které se objevují i na webových stránkách a propagačních tiskovinách. Na konci roku bylo pro následující turistickou sezónu pořízeno pexeso s fotografiemi města a atraktivit typických pro město. 89

Tištěné propagační materiály města byly distribuovány do informačních center sousedních měst (Přerov, Hranice, Bystřice pod Hostýnem), na hrad Helfštýn, do Zbrašovských aragonitových jeskyní, do Lázní Teplice n. B., do Muzea Komenského v Přerově. Kruh evropských kovářských měst Na Odboru školství a kultury je vedena agenda Kruhu evropských kovářských měst. V roce 2011 byla ve spolupráci s Kanceláří tajemníka, hradem Helfštýnem a Muzeem Komenského uspořádána v Lipníku nad Bečvou konference Kruhu evropských kovářských měst. Konference se zúčastnilo 63 zahraničních hostů ze 14 členských měst Kruhu z 8 evropských zemí. Ve dnech 25. a 26. srpna se konala oficiální část konference, zakončená návštěvou hradu Helfštýna a kovářského fóra Hefaiston a následně společenským večerem na nádvoří zámku. Grantové řízení Vedoucí odboru je tajemnicí Komise pro využití volného času, jež navrhuje přidělení grantů. Odbor ŠK zpracovává veškerou administrativu u grantů v oblasti sportu, kultury a zájmové činnosti. Během ledna 2011 se sešlo v uvedených 3 oblastech celkem 67 žádostí (kultura 27, sport 30, zájmová činnost 10). Pracovnice zpracovává podklady pro Komisi pro využití volného času, po jejím projednání pak pro Radu města a Zastupitelstvo města. S žadateli, kteří obdrželi grant, byly sepsány smlouvy o poskytnutí grantu. Odbor také zajišťuje sběr vyúčtování přidělených grantů a kontrolu vyúčtování. Granty byly přiděleny těmto subjektům (údaje v Kč): Oblast podpory Kultura ev. číslo

žadatel

název projektu

výše grantu

K - 01

Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Pohádky kolem nás Osecká 315, p.o.

5 000

K - 02

Římskokatolická farnost Lipník nad Bečvou

Velikonoční koncert

5 000

K - 03

Okrašlovací spolek Lípa

Informační cedule

K - 04

Městská knihovna Lipník nad Bečvou, p.o.

Knihovna nejen pro čtenáře aneb Pojďme se setkávat, bavit, vzdělávat

5 000

K - 05


Slavnosti vodníka Kašňáka - 14. Ročník

5 000

K - 06


Host v Knihovně

10 000

K - 07


Lipník město výstavní

15 516

K - 08

Okrašlovací spolek Lípa

Živý Betlém 2011

K - 09

Hynek Polák

Kniha Jeden den v Lipníku

0

K - 10

Společnost pro dějiny židů v České republice

"Bohemia, Moravia et Silesia Judaica" Instalace dat (archivních pramenů) z fondu Archiv města Lipník na internet

0

K - 11

Moravská brána, občanské sdružení

Lipenská tóra v USA - výstava

K - 12

Římskokatolická farnost Podhoří

Renovace elektrického zvonění v kostele sv. Havla v Podhoří

K - 13

Kapodastr, o.s.

Lipas music session

90

0

5 500

3 000

0 21 400

K - 14

Kapodastr, o.s.

Koncert lipenských kapel

K - 15

Středisko volného času Lipník nad Bečvou, p.o.

Dětský folklórní soubor Maleníček

K - 16


Beseda a výstava fotografií - Mongolsko - Kde země nekončí

K - 17

Adorea, o.s.

Festival vojenské historie na hradě Helfštýně

0

K - 18

Záhoří, o.s.

Přečteme si pohádku

0

K - 19

Záhoří, o.s.

Oživení tradic Záhoří - Záhorské kroje pro mladé muzikanty

K - 20

Záhoří, o.s.

Oživení tradic Záhoří - Záhorská muzika

K - 21

Dětský domov a školní jídelna Lipník nad Bečvou

Moje adresa - Lipník nad Bečvou - fotografická dílna zakončená výstavou

K - 22

Gabriela Němčáková

CD skupiny Tupá šídla

K - 23

Gymnázium Lipník nad Bečvou

Zmizelí sousedé

0

K - 24


Ukrajinští studenti v Lipníku nad Bečvou

0

K - 25

Hana Zlámalová, Dana Zeinerová

Vydání klavírního cyklu Leony Zezulové Toccaty a preludia

K - 26

Základní umělecká škola Antonína Dvořáka

Výstava VO ART-SMRŠŤ 2011

K - 27

Základní umělecká škola Antonína Dvořáka

Setkání tanečních orchestrů Moravy

CELKEM

8 000 20 000

3 500

12 000 3 000 0 5 000

10 000

5 000

12 500 154 416

Oblast podpory Sport a tělovýchova ev. číslo

žadatel

název projektu

výše grantu

ST - 01

TJ Sokol Osek nad Bečvou

Osecký triatlon 2011 (4. Ročník)

ST - 02

Basketbalový klub Lipník nad Bečvou

Sportovní činnost dětí a mládeže v BK Lipník nad Bečvou

70 000

ST - 03

Tělovýchovná jednota Tenisový klub Lipník nad Bečvou

Zajištění celoroční sportovní přípravy mládeže

18 000

ST - 04

Judo Femax Engineering Hranice

Podpora celoroční sportovní činnosti

20 000

ST - 05

Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Lipnické štafety Osecká 315, p.o.

4 000

ST - 06

Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Jadran Cup Osecká 315, p.o.

2 000

ST - 07

Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Florbalový turnaj základních škol Osecká 315, p.o.

2 500

ST - 08

TJ Sokol Loučka

Zajištění chodu TJ Sokol Loučka

15 000

ST - 09

Sbor dobrovolných hasičů Nové Dvory

Mladí hasiči - věcná výstroj pro požární sport

10 000

ST - 10

PhDr. Ivana Dvořáková

Propagace neolympijského sporu koloběhu a města v regionu, ČR a Evropě

10 000

91

7 000

ST - 11

Sportovní klub ŠELA SPORT, o.s.

Author Šela Marathon 2011 - MTB sprint marathonu a doprovodný program v Lipníku nad Bečvou

15 000

ST - 12

Tělovýchovná jednota Spartak VTJ Lipník nad Bečvou

Podpora celoroční sportovní činnosti

66 000

ST - 13

Sportovní klub Vodní sporty Lipník nad Bečvou

Závodní činnost ve slalomu a sjezdu na divoké vodě členky VS Lipník n. B. Gabriely Bílovské

ST - 14

Jakub Chmelíček

Český pohár 2011

ST - 15

Klub koloběhu Lipník nad Bečvou

Lipenské sprinty - jízda na koloběžce 2. ročník 2011

4 500

ST - 16


Jezernické mosty + Slavkovské radary - jízda na koloběžce 2. ročník 2011

3 000

ST - 17


Podpora celoroční sportovní činnosti koloběžky v Lipníku n. B. kadeti - mládež 10-15 let

17 000

ST - 18

Listoprďák 07, občanské sdružení

Listoprďák 2011

12 000

ST - 19

Tělovýchovná jednota Spartak VTJ Lipník nad Bečvou

Podpora sportovní činnosti "Turnaje družstev"

4 500

ST - 20

Sportovní klub Cykloteam Lipník nad Bečvou

Dětský cyklozávod Lipeňáček 2011

4 500

ST - 21


Horolezecký oddíl mládeže

10 000

ST - 22


Sportovní přípravka - dívky

4 000

ST - 23

Aleš Dedek

Lipnický duatlon

5 000

ST - 24

Sbor dobrovolných hasičů Loučka

Zakoupení sportovních proudnic, rozdělovače, triček a helem pro dětský sport

8 000

ST - 25

Martin Novák

Dynamic Skateboards

15 000

ST - 26

FBC Lipník

Podpora florbalového klubu FBC Lipník

70 000

ST - 27

Florbalová škola, občanské sdružení

Florbalové akce v Lipníku nad Bečvou

15 000

ST - 28

T. J. Sokol Lipník nad Bečvou

Činnost oddílu in-line Lipník

ST - 29


Činnost oddílu sportovní všestrannosti

ST - 30


Činnost oddílu triatlonu

CELKEM

6 000 0

5 000 15 000 5 000 443 000

Oblast podpory Zájmová činnost ev. číslo

žadatel

název projektu

Z - 01

Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Klub Sovička Osecká 315, p.o.

Z - 02

Český svaz chovatelů - Základní organizace č. 3 Lipník nad Bečvou

Tradiční výstava drobného zvířectva

Z - 03

Český rybářský svaz, místní organizace v Lipníku nad Bečvou

Zájmová činnost mládeže v oblasti rybářství a ochrany přírody

92

výše grantu 2 800

10 000

8 000

Z - 04

Junák - Svaz skautů a skautek ČR

Skautský rok 2011

16 000

Z - 05


Skupiny moderních tanců

60 000

Z - 06


Rodinné centrum Stonožka

7 000

Z - 07

Odltimer Club Helfštýn

15. Helfštýnský okruh 2011

15 000

Z - 08


V přírodě o přírodě

Z - 09

Český svaz včelařů, Základní organizace Podhoří

Výročí 91 let činnosti včelařů v obci Podhoří

Z - 10

Mgr. Renata Doubravová

Minilarpvíkend

CELKEM

8 000 0 10 000 136 800

Mikroregion Lipensko Odbor školství a kultury v průběhu roku 2011 administrativně a organizačně zajišťoval činnost svazku. Valná hromada DSO Mikroregionu Lipensko se sešla celkem 3x, projednala rozpočet, rozpočtová opatření, účast v projektech Olomouckého kraje a Ministerstva pro místní rozvoj a závěrečný účet. Sportovní hry mikroregionu se uskutečnily v květnu v Dolním Újezdu. Odbor ve spolupráci s předsedou mikroregionu zajistil administrativní úkony v projektech Lipenská jedenáctka – mikroregion společně zlepšuje veřejná prostranství a společenské akce a Lipensko jde do světa – výměna zkušeností regionů a dobré praxe mezi vesnicemi. V rámci projektu Lipensko jde do světa se uskutečnily 4 aktivity: studijní cesta, vzdělávací seminář, společenská akce s prezentací sousedních regionů a byly vytvořeny roll-up bannery s tématikou jednotlivých obcí i mikroregionu jako celku. Bannery spojuje jednotné grafické zpracování. V rámci projektu Lipenská jedenáctka byly pořízeny stroje a zařízení pro úpravu veřejných prostranství v obcích a zázemí pro společenské akce.

Zpracovala: Ing. Lucie Žídková, v. r. vedoucí Odboru školství a kultury

93

X. Odbor finanční

Odbor finanční sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Přemysl Weigel telefon: 581 722 215, e-mail: [email protected] (6)

vedoucí Odboru finančního (1)

hlavní účetní, účetnictví výdajů, transferů a vlastních fondů, DPH, účetní výkaznictví

účetnictví příjmů, odběratelské faktury, styk s bankami, pohledávky a závazky (1)

(1)

rozpočet, inventarizace, evidence majetku, dodavatelské faktury, pohledávky a závazky

místní poplatky vč. přeplatků a nedoplatků, pohledávky a závazky (1)

(2)

Odbor finanční na úseku výkonu samosprávy i výkonu státní správy zabezpečuje finanční hospodaření města; zpracování a hodnocení rozpočtu a rozpočtového výhledu města; komplexní vedení účetnictví města; finanční a účetní výkaznictví; zúčtování a finanční vypořádání účelových dotací; daňové přiznání; evidenci majetku města a účtování o majetku města; průběh inventarizace majetku, pohledávek a závazku města; evidenci pohledávek (vyjma pohledávek SZ); vymáhání pohledávek a nedoplatků právní cestou (vyjma pohledávek SZ); vymáhání pokut uložených v přestupkovém řízení a v řízení podle zvláštních předpisů; výběr místních poplatků podle obecně závazných vyhlášek; rozhodování o snížení, prominutí nebo odpisu místního poplatku (daně); evidence a vymáhání nezaplacených místních poplatků (daně); povolování tomboly a provozování výherních hracích přístrojů a zabezpečování výkonu státního dozoru; evidenci poplatku za znečištění ovzduší a vymáhání nedoplatků, finanční kontrolu ve fázi správce rozpočtu a hlavní účetní atd. 94

ČINNOST ODBORU FINANČNÍHO V ROCE 2011 Rok 2011 byl pro vybrané účetní jednotky územních rozpočtů, město mezi takové jednotky patří, rokem pokračování změn v účetnictví spojených s postupným přechodem na účetnictví státu, což zatím znamenalo přechod účtování o výnosech a nákladech v účtových třídách 5 a 6 i rozpočtovém hospodaření. Tento přechod představoval změny v účetní osnově, účetních případech a jejich zpracování do účetních zápisů, změny ve formátech i náplni účetních výkazů a nově i jejich předání do Centrálního systému účetních informací státu. Nastoupený trend představoval také zásah do softwarového vybavení pro zpracování účetnictví a souvisejících modulů. Úkoly určené reformou byly zajištěny, a to i přes opožděnou a nedokonalou legislativu ústředních orgánů. Je-li cílem reformy jednotné účetnictví pro všechny subjekty ve státě, které se tak stane jednotným informačním zdrojem, musí se legislativní činnost zlepšit, a to především ve včasnosti poskytovaných informací. Zavedením akruálního principu účtování, kdy se účtuje v době vzniku případu a nikoliv až v době přijetí či vydání finančních prostředků, se zvyšuje důvěryhodnost účetních výkazů za ČR vůči Evropské unii. Město vedle tradičních výkazů rozvahy a přehledu o plnění rozpočtu (FIN 1-12M) sestavuje i výkaz zisku a ztráty, přehled o peněžních tocích a přehled o změnách vlastního kapitálu. Účetnictví města se změnilo od základů, nově se zavedlo účtování o rezervách a opravných položkách (zreálnění informací o očekávaném zvýšení nebo snížení hodnoty majetku, a to v časové souvislosti), o podmíněných pohledávkách a závazcích (vyčíslení potenciálních příjmů a výdajů /rizik/ rozpočtů), je zavedeno oceňování tzv. disponibilního majetku reálnými hodnotami, tj. vyčíslení hodnoty majetku, který je nebo by mohl být určen k prodeji, tzn. je využitelný jako možný zdroj finančních prostředků rozpočtů. V majetkové oblasti bylo přichystáno vše na zahájení odepisování majetku od 01.01.2012, provedena kategorizace dlouhodobého majetku a zařazení do účetních odpisových skupin vycházejících z Klasifikace produkce "CZ-CPA" a Klasifikace stavebních děl "CZ-CC" podle Českého účetního standardu č. 708, zavedeny nové karty majetku, provedeny oprávky („náhrada“ odpisů za období do 31.12.2011) a stanovena doba odpisování dlouhodobému majetku. Vyhláška o inventarizaci majetku a závazků zcela a zásadně změnila zažité a praktikované způsoby jak provádění inventur, tak inventarizace samotné. Zavádí se nové evidence (přehledy) inventovaného majetku, určují se nezaměnitelné identifikace majetku tzv. inventarizačním identifikátorem – u nemovitostí, pozemků a nehmotného majetku je to inventární číslo, u movitého majetku je to inventární číslo + čárový kód, u pohledávek a nedoplatků, závazků a podrozvahových účtů je to agendové číslo. Zavádí se nový formulář inventurního soupisu, zavádí se nově dodatečný inventurní soupis, kterým se prokazují přírůstky nebo úbytky stavu hmotného majetku, který byl zjištěn inventurou (např. k 31.10.) a stavu ke konci rozvahového dne. Rozšiřují se povinné údaje inventurního soupisu o identifikační číslo (nejen název), číselné a slovní značení účtu (SU/AU), za který je vyhotovován, a to podle směrné účtové osnovy, v případě dodatečného inventurního soupisu stavy celkové výše ocenění majetku a závazků uvedených v příslušném inventurním soupisu, jména a příjmení členů DIK (nejen podpisy) a seznam příloh inventurního soupisu nebo dodatečného inventurního soupisu. Rozšiřuje okruh inventur o opravné položky a účty časového rozlišení a dohadné položky. K 01.01.2012 bylo přichystáno potřebné k zajištění režimu přenesení daňové povinnosti. Při poskytnutí stavebních nebo montážních prací je povinnost přiznat a zaplatit daň na výstupu přenesena z dodavatele na odběratele, tj. město. Přenesení daňové povinnosti není uplatněno v případech, kdy město pořizuje plnění pro potřeby související výlučně s činností při výkonu veřejné správy. Změnou prováděcí vyhlášky k zákonu o účetnictví je stanovena povinnost pro vybrané účetní jednotky, mezi které město patří, zpracovávat, pro účely monitorování a řízení veřejných financí, Pomocný analytický přehled (PAP). Ve své podstatě bude účetní jednotka provozovat dvojí účetnictví. Výkaz PAP je založen na principech GAAPu, které se neshodují s principy naší národní úpravy účetnictví. Důvodem je skutečnost, že české účetnictví třídí náklady podle druhu (do služeb, materiálu, mezd atd.), účetnictví dle GAAP třídí náklady podle účelu (na prodej, na administrativu atd.). Proto je výsledovka dle české úpravy než výsledovka podle GAAPu, rozdíly jdou i v rozvaze. Ke každému účetnímu zápisu tak přibude účetní zápis PAP. Zavedením PAP 95

se čas účtování každého případu zdvojnásobí a PAP přitom bude sloužit výhradně pro potřeby státu. Změnou zákona o loteriích došlo vedle možnosti regulace či úplného zákazu i k úpravě zpoplatnění provozovaných hracích přístrojů. Úpravou zákona o místních poplatcích jsou obce zbaveny možnosti od 01.01.2012 vybírat místní poplatek z VHP a JTHZ, obcím bude dle loterijního zákona čtvrtletně poukázána finančním úřadem částka odpovídající provozovaným přístrojům na území příslušné obce (obdoba sdílené daně). Město po dlouhých jednáních nepřistoupilo k omezení či zákazu VHP na území města, ale v prvním kroku omezilo ve vybraných lokalitách provozní dobu hostinských provozoven, a to OZV č. 3/2011. Pokud by toto opatření nebylo patřičně účinné, přistoupilo by se k razantnějším opatřením. Finanční hospodaření města Čerpání rozpočtu 2011 - stav k 31.12.2011 - rekapitulace v Kč příjmy (P) výdaje (V) 1. schválený rozpočet 149 309 090,00 149 309 090,00 2. upravený rozpočet (RO č. 21) 185 020 336,52 185 020 336,52 3. skutečnost 209 047 699,95 177 347 449,37 4. rozdíl (3 - 2) 24 027 363,43 -7 672 887,15 5. % schválený rozpočet (3/1) 140,01 118,78 6. % upravený rozpočet (3/2) 112,99 95,85 7. změna stavu peněžních fondů (sociální fond) 8. operace z peněžních účtů nemající charakter příjmů a výdajů F in an ční

p řebyt ek

ho sp od ařen í

rozdíl P - V 0,00 0,00 31 700 250,58

% V /P 100,00 100,00 84,84

- 46 544,24 - 104 514,00 31 549 192,34

Podle zastupitelstvem města schváleného rozpočtu zabezpečoval Odbor finanční pro město Lipník nad Bečvou správu finančního hospodaření. Rozpočet byl schválen na zasedaní konaném dne 14.12.2010, usnesení č. 24/2010 – ZM 2, jehož výše činila shodně pro příjmy včetně financování i výdaje 149.309.090,00 Kč. V průběhu roku 2011 bylo orgány města přijato celkem 21 rozpočtových opatření a upravený rozpočet dosáhl výše 185.020.336,52 Kč. Hospodaření města za rok 2011 skončilo s finančním přebytkem ve výši 31.549.192,34 Kč, což koresponduje s konečným stavem vedeném v účetnictví na účtu 231, to jsou stavy finančních prostředků na bankovních účtech k 31.12.2011. Po finančním vypořádání se Státním rozpočtem ČR (vratky nevyčerpaných účelových transferů, a to na sčítání lidu, bytů a domů, doplňující volby v obci Jezernice a sociální dávky - ÚZ 13 235 a 13 306) se objem použitelných prostředků snížil o 555.411,00 Kč na částku 30.993.781,34 Kč. Na druhé straně město požaduje v rámci finančního vypořádání dokrytí transferů, u kterých došlo k překročení, a to u sociálně-právní ochrany dětí (ÚZ 98 216) částku 306.732,88 Kč. tř. 1. 2. 3. 4.

P Ř Í J MY daňové příjmy nedaňové příjmy kapitálové příjmy přijaté transfery příjmy celkem 8. financování celkem v toho: – přeb ytek 2010 – splátky úvěrů Příjmy vč. financování celkem

rozpočet 92 121 161,00 23 279 784,10 0,00 68 693 775,93 184 094 721,03 925 615,49 3 045 508,49 - 2 287 956,00 185 020 336,52

skutečnost 88 806 305,86 26 272 107,14 2 625 709,00 67 791 980,93 185 496 102,94 23 551 597,01 25 780 490,01 - 2 287 956,00 209 047 699,95

% podíl 42,48 12,57 1,26 32,43 11,27

100,00

rozdíl - 3 314 855,14 2 992 323,05 2 625 709,00 - 901 795,00 1 401 381,91 22 625 981,52 22 734 981,52 0,00 24 027 363,43

Nejvýraznější vliv na neplnění daňových příjmů mají sdílené daně (SR nevybral a tudíž i nerozdělil), a to především daň z příjmu právnických osob (- 1,27 mil.), daň z příjmu samostatně výdělečných osob – podnikatelé (- 1,22 mil.) a daň z přidané hodnoty (- 0,61 mil.). Celkový daňový výpadek činí 3,41 mil. Kč. V meziročním porovnání došlo proti skutečnosti roku 2010 (bez daně z příjmu právnických osob za obce) ke snížení daňových příjmů o 0,55 mil. Kč v důsledku výpadku výše uvedených daní. Nedaňové příjmy byly přeplněny vůči rozpočtu o 3,04 mil, a to především přeplněním v oblasti nájemného z bytových a nebytových prostor. V meziročním porovnání došlo proti skutečnosti roku 2010 ke snížení příjmů o 1,84 mil. Kč 96

(snížení příjmů v důsledku prodaných bytů). Kapitálové příjmy nebyly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu a ani v průběhu roku nebylo třeba zapojovat přijatých 2,63 mil. Kč. Tyto prostředky se staly součástí finančního přebytku za rok 2011. Přijaté transfery nebyly splněny o vratku dotace MK ČR (1.795,00 Kč) a u dávek sociální péče a pomoci o 0,90 mil. Kč, kdy MPSV ČR naplnilo městem požadovanou výši dávek, ale neprovedlo změnu svého rozhodnutí o předmětnou částku. Z objemu přijatých transferů činily investiční transfery objem 13,43 mil. Kč. Přijatých 21 rozpočtových opatření zvýšilo schválený rozpočet o 35,71 mil. Kč. Struktura dosažených příjmů vč. financování za rok 2011

Meziroční porovnání správních poplatků orj. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

správní poplatky - pol. 1361 živnostenský list stavební povolení územní rozhodnutí demoliční výměr vybudování studny matrika - ověřování fotokopie z dokumentace - soc. sl. zvláštní užívání - překopy změna užívání kolaudace - místní šetření matrika hrací automaty, digitální hry evidence obyvatelstva (EO) - ohlašovna výpis rejstříku trestů - Živnostenský úřad ost. správní poplatky - vyhl. 20/96 souhlas k upuštění od třídění odpadu občanské průkazy kolaudace ŽP pasy tombola průkaz mimořádných výhod ZPO řidičské průkazy registrační značky (SPZ) přestavby a dovozy aut výpis z informačního systému EO stanice měření emisí registrace autoškoly taxislužba stavební povolení - ŽP výpisy z obchod. rejstříku - CzechPoint výpis z živnost. rejstříku - CzechPoint ověřené výstupy z KN - CzechPoint vydání paměťové karty vozidla vydání paměťové karty servisní

skut. 2008 212 820 120 850 38 100 100 0 103 900 1 320 44 600 1 500 3 500 59 900 798 000 12 750 13 900 0 4 000 36 500 0 321 000 0 1 440 246 630 1 357 430 453 500 1 000 0 5 000 0 43 800 13 450 350 44 750 2 100 0

97

skut. 2009 132 200 93 100 18 000 0 0 100 230 825 28 700 1 000 2 900 29 600 673 000 9 850 15 850 1 600 1 000 40 200 600 242 050 0 1 410 82 405 938 615 404 000 400 0 0 0 14 100 16 250 100 35 000 700 800

skut. 2010 115 840 66 800 32 000 0 0 93 140 480 32 100 0 2 200 37 740 317 000 11 500 13 050 400 4 000 35 500 200 243 600 0 1 770 51 695 863 200 374 500 350 0 2 000 2 000 18 000 13 450 200 39 950 700 0

skut. 2011 119 580 128 700 29 000 400 2 100 67 310 60 36 100 1 500 1 600 42 780 229 000 12 950 9 300 100 2 000 33 400 400 305 000 0 2 040 47 150 897 400 411 000 750 200 0 3 000 20 600 8 800 250 27 800 2 100 0

35 vydání paměťové karty řidiče 36 výpis bodového hodnocení osoby 37 seznam kvalifikovaných dodavatelů 38 registr účastníků provozu MAISOH 39 rybářský lístek 40 výpis z informačního systému - ORP EO 42 výpis rejstříku trestů - vnitřní věci 43 konverze dokumentů 44 opět. vydání přístup. výd. do datové schránky 45 lovecký lístek 48 matrika – ověřování podpisů Správní poplatky - pol. 1361 - celkem Rozpočtováno přezkoušení ZOZ řidičů Poplatky - pol. 1359 - celkem Rozpočtováno Po p lat ky celkem Ro zp očt ován o

77 000 0 0 0 47 950 0 19 050 0 0 12 250 0 4 098 440 3 477 500 398 300 398 300 341 600 4 496 740 3 819 100

44 000 500 200 100 33 850 100 8 650 0 200 7 200 0 2 979 385 3 405 000 345 100 345 100 350 000 3 324 485 3 755 000

31 500 100 1 000 0 38 850 300 3 200 690 200 5 100 0 2 454 305 3 605 000 244 700 244 700 230 000 2 699 005 3 835 000

52 500 200 1 000 0 27 550 1 800 4 950 1 020 200 5 900 1 530 2 538 720 2 700 000 253 900 253 900 230 000 2 792 620 2 930 000

K nenaplnění plánovaných příjmů ze správních poplatků dochází z důvodů změny způsobu zpoplatnění některých vydaných dokumentů, zjednodušením úředních postupů, kdy již nejsou v některých případech vydávána správní rozhodnutí, ale opatření, která nepodléhají správnímu poplatku, snížením počtu žádostí občanů u některých agend, elektronizací veřejné správy, kdy dochází k automatizovanému předávání údajů mezi jednotlivými úřady. sk. 1. 2. 3. 4.

VÝ DAJE zemědělství a lesní hospodářství průmyslové a ostatní odvětví hospodářství služby pro obyvatelstvo

sociální věci a politika zaměstnanosti 5. bezpečnost státu a právní ochrana 6. všeobecná veřejná správa a služby Výdaje celkem

rozpočet 253 335,00

skutečnost 203 876,00

% podíl 0,11

rozdíl - 49 459,00

10 366 813,00

9 715 271,28

5,48

- 651 541,72

74 243 869,37

71 230 227,20

40,16

- 3 013 642,17

40 930 026,00

39 450 631,00

22,24

- 1 479 395,00

5 788 696,05

5 574 814,47

3,14

- 213 881,58

53 347 597,10

51 172 629,42

28,85

- 2 264 967,68

185 020 336,52

177 347 449,37

100,00

-7 672 887,15

Struktura dosažených výdajů za rok 2011

Na výdajové straně rozpočtu bylo zapojeno ke krytí investičních akcí 21,15 mil. Kč, z toho např. výdaje na rekonstrukci komunikace v ulici Mlýnecká činily 5,64 mil. Kč, na kompostárnu 3,41 mil. Kč, na zateplení objektu DPS 3,41 mil. Kč, na gymnastické centrum Osecká 2,64 mil. Kč, 98

na přístavbu ZŠ v Loučce 1,71 mil. Kč. Na opravy památek bylo vynaloženo dalších 5,93 mil. Kč. Grantová komise rozdělila na projekty r. 2011 více jak 0,98 mil. Kč. Čerpání ve výdajové části rozpočtu má limitující omezení dané v zákoně o finanční kontrole, které v žádném případě neumožňuje překročení rozpočtových výdajů. Statistika správních činností Odbor finanční v rámci své náplně zajišťuje i výběr těchto poplatků Počet správních rozhodnutí přecházejících zahájených a přecházejících Příjem v r. 2011 z r. 2010 ukončených v r. 2011 do r. 2012 v Kč Místní poplatek ze psů 0 20 0 260 677,00 Místní poplatek za sběr a svoz komunálního odpadu 0 256 0 4 135 319,00 Povolení provozu výherních hracích přístrojů (VHP) 0 18 0 229 000,00 Výtěžek z provozu VHP 0 10 0 120 987,00 Místní poplatek za provozovaný VHP a jiná technická hrací zařízení (JTHZ) VHP 0 0 0 379 185,00 JTHZ 0 2 2 886 903,00

Pohledávky k 31.12.2011 v Kč 33 531,00 1 325 363,00 0,00 0,00

0,00 130 115,00

Pohledávky a závazky po lhůtě splatnosti Pohledávky ze samosprávné činnosti v tom: b yty vč. služeb

2010 2 351 499,50 1 992 143,50

Struktura pohledávek ze samosprávné činnosti

99

2011 1 983 710,00 1 846 143,00

rozdíl - 367 789,50 - 145 843,50

Nedoplatky /pohledávky/ z činnosti státní správy v tom: sb ěr a svoz komunálního odpadu pokuty odb oru dopravy za uložení odpadů na skládku soc. dávky

2010 3 342 890,30 1 157 115,00 975 759,00 462 940,30 404 085,00

2011 3 430 809,80 1 325 363,00 958 429,00 408 367,80 361 034,00

rozdíl + 87 919,50 + 168 248,00 - 17 330,00 - 54 572,50 - 43 051,00

Struktura nedoplatků /pohledávek/ z činnosti státní správy

Pohledávky předané Exekutorskému úřadu od května 2004 předané realizované vymožené

případy Kč případy Kč případy Kč

stav k 31.12.2010 1 010 2 858 665,70 803 2 046 595,10 471 1 130 113,70

Závazky ze samosprávné činnosti z činnosti státní správy

stav k 31.12.2011 1 096 3 266 382,70 849 2 312 228,10 510 1 269 257,70

2010 78 270,50 116 301,50

100

rozdíl + 86 + 407 717,00 + 46 + 265 633,00 + 39 + 139 144,00

2011 4 925,50 103 324,50

% úspěšnosti

60,07 54,89

rozdíl - 73 345,00 - 12 977,00

Veškeré pohledávky a závazky města vykázané k 31.12.2011 byly předmětem inventarizace a nebylo shledáno žádných rozdílů. Podrobný rozbor pohledávek a závazků bude součástí Závěrečného účtu města Lipník nad Bečvou za rok 2011, který bude projednán zastupitelstvem města v měsíci červnu 2012. Nejožehavějším problémem samosprávných pohledávek je nájem bytových jednotek, z celkového dluhu činí 93%. Meziročně se sice podařilo pohledávky snížit o 146 tis. Kč, a to především proto, že se podařilo snížit dluh vykázaný k 31.12.2010 o 858 tis. Kč, ale dluh vzniklý v roce 2011, který dosáhl výše 712 tis. Kč, toto úsilí znehodnotil. Odbor správy majetku vynakládá nemalé úsilí při vymáhání pohledávek, ať soudní cestou, nebo prostřednictvím exekutora, vyklizením bytu do přístřeší, splátkovými kalendáři až po vystěhování bez náhrady, nedaří se objem pohledávek snížit. V roce 2011 podáno 12 výpovědí z nájmu bytu z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného, v 5 případech bylo zpětvzetí výpovědí z nájmu bytu z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného, dále v 1 případě nedošlo k prodloužení nájemní smlouvy. U vyklizených bytů s pohledávkami bylo v 5 případech vyhlášeno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu (u 3 z nich byla pohledávka ponížena o poplatky z prodlení), ale bohužel se k postoupení žádné z pohledávek nedošlo. U nedoplatků /pohledávek/ státní správy je soustavným problémem výběr místního poplatku za sběr a svoz komunálního odpadu a přetrvávající nedisciplinovanost občanů (1 045 případů, tj. 11% poplatníků) v úhradě tohoto poplatku. Zákonem č. 280/2009 Sb., daňový zákon, bylo nahrazeno vydávání platebních výměrů hromadnými předpisnými seznamy. Tyto byly vydány ke stavům nedoplatků k 31.12.2009 a 31.12.2010. Po zaslání výzev a nabytí právní moci se přistupuje k podání žádostí na exekuční řízení. Bylo zasláno 507 výzev – upozornění na nedoplatek a 92 rozhodnutí k součinnosti a dědictví a 14 veřejných vyhlášek. U poplatku za uložení odpadu na skládku je soudně (konkurzem) řešeno 249 tis. Kč. Další problematickou oblastí nedoplatků jsou pokuty uložené Odborem dopravy, kde řidiči se odvolávají, případně podávají žádosti o přezkoumání rozhodnutí, využívají slabiny zákona v tom, že prokazují, že v době přestupku vozidlo neřídili. Tímto se čas řízení neúměrně prodlužuje.

Zpracoval: Ing. Přemysl Weigel, v. r. vedoucí Odboru finančního

101

XI. Odbor regionálního rozvoje

Odbor regionálního rozvoje sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Zuzana Dlesková telefon: 581 722 208, e-mail: [email protected] (7)

vedoucí Odboru regionálního rozvoje (1)

územní plánování

investiční technik

(1)

(1)

památková péče

dotace, regionální rozvoj (1)

(1)

projektový manažér (1)

102

Odbor regionálního rozvoje na úseku výkonu samosprávy a státní správy V oblasti výkonu samosprávy vydává v rámci územního plánu stanoviska pro ostatní odbory, která slouží jako podklad pro jejich rozhodnutí, ve spolupráci s ostatními odbory zajišťuje koncepci a rozvoj území města, zpracování strategického rozvoje města, zpracovává nebo zajišťuje zpracování studií a dílčích projektů rozvoje města, zajišťuje dotace pro město, komplexně zajišťuje přípravu a realizaci investic města, včetně reklamačních řízení v záruční době, inženýrskou činnost při investování města, provádí výběrová řízení ve své působnosti, včetně poradenské činnosti v rámci městského úřadu a jeho příspěvkových organizací, případně obcí ve správním obvodu města. V rámci výkonu státní správy pořizuje územní plány, regulační plány a územně plánovací podklady obcí v případech, kdy o tuto činnost obce požádají, pořizuje územně plánovací dokumentaci města, včetně změn, zajišťuje poradenskou činnost na úseku územního plánování pro obce, zpracovává a aktualizuje územně analytické podklady, poskytuje územně plánovací informaci, vydává stanoviska z hlediska územních zájmů k pozemkovým úpravám. V případě, kdy MěÚ je v postavení dotčeného orgánu dle zvláštních předpisů, vydává koordinovaná (závazná) stanoviska dle zákona č. 183/2006 Sb. Zajišťuje součinnost při přípravě a realizaci strategie regionálního rozvoje a programů rozvoje ve správním území města. Seznamuje obce ve správním území města s dotačními tituly, které jsou vypisovány jednotlivými ministerstvy či Krajským úřadem Olomouckého kraje. Dále je informuje o možnostech žádat o finanční prostředky ze zdrojů Evropské unie na jednotlivé investiční i neinvestiční projekty, zajišťuje poradenskou činnost na úseku dotací. Vede evidenci movitých a nemovitých kulturních památek ve správním území, vykonává stavební dohled při obnově kulturních památek z hlediska památkové péče, vydává závazná stanoviska k obnově kulturních památek (movitých, nemovitých) a k nemovitostem, které nejsou kulturními památkami, ale nacházejí se v městské památkové rezervaci nebo v ochranných pásmech nemovitých kulturních památek, vydává rozhodnutí o opatřeních, která je vlastník kulturní památky povinen provést za účelem jejího zachování, vydává rozhodnutí o pozastavení či zákazu činností, které by mohly způsobit nepříznivé změny stavu kulturní památky, vydává rozhodnutí o poskytnutí příspěvku na obnovu kulturních památek z rozpočtu obce a rozhodnutí o sankcích za porušení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, vydává stanoviska z hlediska ochrany zájmů státní památkové péče v rámci řízení vedených stavebním úřadem a odborem životního prostředí, koordinuje jednotné označování nemovitých kulturních památek tabulkou opatřenou nápisem „kulturní památka“.

ČINNOST ODBORU REGIONÁLNÍHO ROZVOJE V ROCE 2011 Schválený rozpočet na r. 2011 – org. 415 – Odbor regionálního rozvoje Rozpočet schválený v Kč


Čerpání v Kč

Čerpání v%

Zůstatek v Kč

628.000,00

21.532.440,00

20.333.785,17

94,43

1.198.654,83

Finanční prostředky byly čerpány zejména na tyto akce Zateplení objektu DPS Zahradní č. p. 1335, dokončení akce z roku 2010. Náklady vynaložené v roce 2011 – 3.586.510,00 Kč, celkové náklady stavby činily 4.860.458,00 Kč. Na akci byla získána dotace ze Státního fondu životního prostředí, z programu Zelená úsporám ve výši 2.072.700,00 Kč. Stavba byla ukončena v 05/2011. 103

- v r. 2010 byla provedena výměna oken a vstupních dveří - v r. 2011 bylo provedeno zateplení stropu posledního podlaží, obvodového pláště včetně barevné fasády, výměna výplní zábradlí u lodžií a okapový chodník kolem objektu. Chodník Podhoří, dokončení akce z roku 2010. Náklady vynaložené v roce 2011 – 516.708,00 Kč, celkové náklady činily 1.003.542,00 Kč. Stavba byla ukončena v 09/2011. Za geometrické zaměření stavby bylo vynaloženo 12.600,00 Kč. - v roce 2010 byla provedena kanalizace a položení silničních obrubníků. - v roce 2011 dokončení chodníku položením obrubníků a zámkové dlažby, současně byla provedena přeložka kabelu O2. Obnova okenních otvorů na západní fasádě, Gymnázium Lipník nad Bečvou – pokračování akce z roku 2010. Náklady vynaložené v roce 2011 – 281.566,40 Kč. Akce byla provedena v říjnu 2011. - byla provedena výměna 10 ks oken, jedná se o další etapu výměny oken západní fasády budovy. Obnova kamenného křížku z roku 1869, Loučka, náklady vynaložené v roce 2011 – 72.720,00 Kč. Na restaurování celého kříže obdrželo město dotaci ve výši 50.000,00 Kč od Olomouckého kraje. Akce byla dokončena v 10/2011. - na nový beton. základ byly osazeny opravené stupně, sokl, podstavec a obnovený křížek. Přístavba ZŠ Loučka, celkově vynaložené náklady na akci činily 1.689.000,00 Kč. Stavba byla dokončena v září 2011. - stavebními úpravami ZŠ a MŠ vznikla v místě dřívějších skladů a zpevněných ploch školní družina. Přístavbu tvoří zádveří (pro mateřskou školu a školní družinu), chodba a předsíň školní družiny. Z této je potom vstup do herny a do WC dívek a chlapců s předsíněmi. Z herny je přístup do skladu. Nové prostory školní družiny jsou řešeny pro 27 žáků. Bezpečné přechody pro chodce na silnici II/437 – jedná se o úpravu stávajících přechodů pro chodce na ul. Komenského sady – u hřbitova a na ul. Neffova – u Lidlu. Celkově vynaložené náklady na akci činí 230.000,00 Kč. Na akci byla získána dotace od Olomouckého kraje ve výši 55.000,00 Kč. Stavba byla ukončena 08/2011. - u přechodů je provedeno nové zvýrazněné vodorovné značení (prozatím barvou, po opravě povrchu vozovky bude toto značení provedeno technologií termoplast) a jsou nainstalovány i svislé dopravní značky ve zvýrazněném provedení a nové osvětlení přechodů. Osvětlení areálu Střediska volného času, Lipník nad Bečvou – celkově vynaložené náklady na akci činí 125.000,00 Kč. Na tuto akci obdrželo město dotaci od Ministerstva vnitra ČR ve výši 102.000,00 Kč. Stavba byla dokončena 09/2011. - rozšíření venkovního osvětlení v areálu SVČ Lipník nad Bečvou v prostoru mezi parkovištěm za budovou SVČ o 5 sloupů venkovního osvětlení.

hřištěm a

Stavební úpravy sociálního zařízení SVČ, Lipník nad Bečvou, celkově vynaložené náklady na akci činí 1.165.987,00 Kč. Stavba byla dokončena v září 2011.

104

- rekonstrukcí stávajících sociálních zařízení v 1. a 2. podlaží budovy vznikly v I. nadzemním podlaží soc. zařízení pro dívky a chlapce s předsíněmi, bezbariérové WC a úklidová místnost, ve II. nadzemním podlaží vznikly sprchy pro dívky a chlapce s výlevkou pro úklidové potřeby, WC s předsíňkou pro personál a šatna pro potřeby jednotlivých kroužků. Současně byly provedeny nové rozvody vody, kanalizace a elektroinstalace napojené na stávající rozvody v budově a odvětrání nových prostor. Byly provedeny nové úpravy povrchů podlah, stěn a podhledů. Rekonstrukce komunikace ul. Mlýnecká, Lipník nad Bečvou, celkově vynaložené náklady na akci 5.643.277,00 Kč. Na tuto akci obdrželo město dotaci od Ministerstva financí ve výši 5.000.000,00 Kč. Akce byla dokončena v 10/2011. - celková rekonstrukce komunikace – výšková a šířková úprava nivelety nové asfaltové vozovky, provedení nových konstrukčních vrstev vozovky a odvodnění, vybudování nové kanalizace, nových chodníků ze zámkové dlažby a veřejného osvětlení. Nová kanalizace i veřejné osvětlení jsou napojeny na stávající rozvody. Obnova okenních a dveřních otvorů radnice, Lipník nad Bečvou, celkové náklady na akci činily 1.752.230,00 Kč. Stavba byla dokončena v listopadu 2011 a byla na ni získána dotace z Ministerstva kultury ČR ve výši 240.000,00 Kč. - jedná se o první etapu výměny oken a dveří na radnici – byly vyměněny vstupní okna v přízemí a v 1. patře u části „A“ radnice.

dveře a

Ohradní zeď zámku, jižní zeď – úsek F a západní zeď – část úseku B, Lipník nad Bečvou, celkově vynaložené náklady v roce 2011 činily 819.099,00 Kč. Na tuto akci město obdrželo dotaci od Olomouckého kraje ve výši 280.000,00 Kč. Stavba byla dokončena v 10/2011. - v r. 2011 byl proveden úsek mezi již opravenými částmi, a to oprava zdiva, obnova koruny zdi, nové omítky a krytí koruny. Součástí oprav bylo srovnání terénu v rohu parku u ohradní zdi včetně opravy omítek obnaženého zdiva a zatravnění terénu. Oprava zvonice v Lipníku nad Bečvou včetně restaurátorských prací kamenných prvků zvonice, celkové náklady na stavbu v roce 2011 činily 1.909.877,00 Kč. Na tuto akci obdrželo město dotaci od Ministerstva kultury ČR ve výši 1.050.000,00 Kč. Stavba byla dokončena v 11/2011. - byla provedena celková oprava vnějších omítek, ošetření krovu proti dřevokazům, oprava narušené části dřevěné konstrukce zvonové stolice, restaurování kamenných prvků zvonice, instalace ochranných sítí a zábran proti holubům. Na jižní fasádě zvonice byl proveden nový nátěr slunečních hodin v novějším výtvarném pojetí. Restaurování sochy sv. J. Nepomuckého v Lipníku nad Bečvou, ul. Bratrská, celkové náklady činily 159.500,00 Kč. Na restaurování sochy obdrželo město dotaci od Ministerstva kultury ČR ve výši 150.000,00 Kč. Akce byla dokončena v listopadu 2011. - jedná se o restaurování sochy včetně doplnění chybějících prvků – opravy pravé ruky, břevna kříže, doplnění svatozáře dle starší fotodokumentace a navrácení kartuše na sokl. Restaurování náhrobku M. Zeberského, celkové náklady činily 60.500,00 Kč. Akce byla dokončena v říjnu 2011. - jedná se o restaurování sochy včetně doplnění chybějících částí.

105

Oprava vytápění radnice Lipník nad Bečvou, celkové náklady činily 325.813,00 Kč. Akce byla dokončena v 09/2011. - oprava rozvodů ÚT včetně výměny několika radiátorů a napojení na nově vybavenou kotelnu, která je ve správě firmy TEPLO Lipník nad Bečvou, a.s. Zpracované projektové dokumentace Cyklostezka Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou – cena PD včetně zpracování žádosti o dotaci činila 265.200,00 Kč) Osvětlení v areálu SVČ – projektová dokumentace pro územní řízení (cena díla 9.600,00 Kč) Obnova zámeckého parku, Lipník nad Bečvou – projektová dokumentace pro stavební řízení (cena díla 200.000,00 Kč) Změna č. 6 územního plánu Lipník nad Bečvou (cena díla 56.640,00 Kč) Přístavba ZŠ Loučka – příprava PD (cena díla 25.000,00 Kč) Rekonstrukce kina – objemová studie (cena díla 70.000,00 Kč) Sociální zařízení SVČ – PD pro ohlášení stavebních úprav (cena díla 37.000,00 Kč) Obnova zeleně v parku Komenského sady v Lipníku nad Bečvou – návrh revitalizace (cena díla 36.000,00 Kč) V roce 2011 město obdrželo dotace na realizaci těchto staveb Název akce

Poskytovatel Ministerstvo kultury ČR

Oprava zvonice Výměna oken radnice – I. etapa

Ministerstvo kultury ČR Ministerstvo kultury ČR

Výměna 10 ks oken v budově Gymnázia

Výše dotace 1.050.000,00 Kč 240.000,00 Kč 72.000,00 Kč

Restaurování sochy sv. Jana Nepomuckého, ul. Bratrská

Ministerstvo kultury ČR

Oprava ohradní zdi zámku

Olomoucký kraj

280.000,00 Kč

Oprava kamenného křížku z r. 1869, Loučka

Olomoucký kraj

50.000,00 Kč

Olomoucký kraj

55.000,00 Kč

Úprava přechodů pro chodce Komenského sady, Neffova. Zateplení objektu DPS Realizace akce 09/2010 – 05/2011 Rekonstrukce ul. Mlýnecká osvětlení areálu SVČ

v ul.

150.000,00 Kč

SFŽP – program Zelená úsporám Ministerstvo financí ČR prostřednictvím Olomouckého kraje Ministerstvo vnitra ČR

Dotace celkem v r. 2011

2.072.700,00 Kč 5.000.000,00 Kč 102.000,00 Kč 9.071.700,00 Kč

Činnost na úseku územního plánování Ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou se nachází 13 obcí, pro které dle § 6 zákona č.183/2006 Sb. (stavební zákon) pořizuje městský úřad obce s rozšířenou působností územní plány, regulační plány a vymezuje zastavěné území.

106

V roce 2011 Městský úřad Lipník nad Bečvou pořizoval územní plán (dále jen ÚP) případně jeho změnu pro 8 obcí a město Lipník nad Bečvou. Lipník nad Bečvou Zpracování, projednání a schválení zadání změny č.6 ÚP Lipník nad Bečvou Projednávání návrhu změny č.6 ÚP Lipník nad Bečvou Zpracování projednání a vydání překlopení ÚP Lipník nad Bečvou (získání dotace z IOP ve výši 342.360,00 Kč) Osek nad Bečvou Vypracování Návrhu ÚP Osek nad Bečvou Projednávání Návrhu ÚP Osek nad Bečvou Týn nad Bečvou Vydání změny č.2 ÚP Týn nad Bečvou její projednání a vydání Vypracování návrhu překlopení ÚP Týn nad Bečvou Lhota Vypracování a projednání změny č. 1 ÚP Lhota Kladníky Vypracování Zadání změny č. 2 ÚP Kladníky Dolní Újezd Vypracování návrhu změny č. 2 ÚP Dolní Újezd jeho projednání a vydání Územně analytické podklady Sběr dat Spolupráce s Olomouckým krajem Činnost na úseku památkové péče Počet podání žádostí o závazné stanovisko na úseku památkové péče celkem ve správním řízení bylo řešeno z toho – ukončeno (vydáno závazné stanovisko) do dalšího roku přechází

70 podání 69 podání 1 podání

V roce 2011 probíhaly konzultace s vlastníky nemovitostí, projektanty a dotčenými orgány státní správy. Konzultace se týkaly obnovy nemovitých kulturních památek a objektů, které nejsou kulturními památkami, ale nachází se v památkově chráněných územích (Městská památková rezervace Lipník nad Bečvou, ochranné pásmo nemovité kulturní památky hradu Helfštýna v k. ú. Týn nad Bečvou a ochranné pásmo nemovité kulturní památky zámku Veselíčko v k.ú. Veselíčko u Lipníku nad Bečvou), tak i v rámci výkonu státního stavebního dohledu při obnově kulturních památek z hlediska státní památkové péče. Součástí činnosti pracovníka na úseku památkové péče je také řešení problematiky územně plánovacích dokumentací města a obcí ve správním obvodu. Odbor RR na úseku památkové péče a dotací dále úzce spolupracoval s komisí pro MPR Lipník nad Bečvou. Zpracovával žádosti o dotace z Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón (program Ministerstva kultury ČR). Tajemník komise pro MPR v Lipníku nad Bečvou zpracovává návrhy na finanční příspěvky na rekonstrukci objektů v MPR a kulturních památek na území města. Na konci r. 2010 byla zpracována a podána přihláška do soutěže o cenu za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace MPR a MPZ za rok 2010. Začátkem roku 2011 proběhlo

107

hodnocení přihlášky - město Lipník nad Bečvou vyhrálo krajské kolo této soutěže a obdrželo 100.000 Kč na regeneraci památkových objektů. Příspěvky na úseku památkové péče Z prostředků Ministerstva kultury ČR – z Programu regenerace městských památkových rezervací a zón Požadavek

Skutečnost

Město

15.413.000,00 Kč

1.760.000,00 Kč

1.440.000,00 Kč

Fyzické osoby, církev 320.000,00 Kč

Povinný podíl města 198.000,00 Kč

- oprava zvonice – 1.050.000,00 Kč - výměna oken radnice, I. etapa – 240.000,00 Kč - restaurování sochy sv. Jana Nepomuckého, ul. Bratrská – 150.000,00 Kč - obnova domu č. p. 7 - dvorní část, ul. B. Vlčka - 30.000,00 Kč - obnova domu č. p. 23, ul. 28. října - 50.000,00 Kč - obnova domu č. p. 18, ul. 28. října - 50.000,00 Kč - obnova domu č. p. 17, nám. T.G. Masaryka - 38.205,00 Kč - kostel sv. Jakuba, ul. Křižkovského - 150.000,00 Kč Z prostředků Ministerstva kultury ČR – Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obce s rozšířenou působností: – 72.000,00 Kč bylo použito na výměnu 10 ks oken v budově gymnázia, – 50.000,00 Kč bylo použito na odstranění havarijního stavu napadení krovu objektu střední průmyslové školy stavební dřevomorkou Z prostředků města na obnovy viditelných částí objektů v MPR Lipník nad Bečvou bylo navrženo k rozdělení 400.000,00 Kč. Žádost o finanční příspěvek na regeneraci objektů v MPR Lipník nad Bečvou podalo 10 žadatelů, 1 žádost byla vyřazena pro neúplnost (chybějící přílohy k žádosti) a 2 žadatelům byla přidělena dotace z Programu regenerace MPR a MPZ. Finanční příspěvek z rozpočtu města byl tudíž rozdělen mezi 7 žadatelů. Z finančních prostředků města byl dále poskytnut příspěvek 210.000,00 Kč Církvi československé husitské na obnovu nemovité kulturní památky – bývalé židovské synagogy, nyní modlitebny Církve československé husitské. Byla provedena výměna elektroinstalace a výmalba. Z Olomouckého kraje byl poskytnut příspěvek 280.000,00 Kč na opravu části ohradní zdi zámku a 50.000,00 Kč na obnovu křížku v Loučce.

Projektový manažér Projektový manažer se v roce 2011 podílel na přípravě a realizaci následujících akcí: V rámci Společného regionálního operačního programu, Grantové schéma - Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu – veřejné subjekty a neziskové organizace byly prováděny práce v rámci udržitelnosti projektu „Propagace města Lipník nad Bečvou jako destinace cestovního ruchu.“

108

V rámci Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik, byly prováděny práce spojené s udržitelnosti projektu „Územně analytické podklady obcí ORP Lipník nad Bečvou“, který byl zrealizován a vypořádán v r. 2008. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Rozvoj měst) projektu „Revitalizace prostoru mezi ulicemi Osecká a Bratrská, I. etapa“ byly prováděny práce v rámci udržitelnosti. Projekt zahrnul revitalizaci prostoru před budovou zámku - rozšíření počtu parkovacích míst, rekonstrukci komunikace, chodníků, bezbariérové úpravy včetně přechodu pro chodce, pořízení mobiliáře a obnovu zeleně v dané oblasti. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Veřejná infrastruktura a služby) projektu „Rekonstrukce západního křídla zámku v Lipníku nad Bečvou“ byly prováděny práce spojené s udržitelností. Realizací projektu vznikla galerie, výstavní síň a v jižní části objektu kavárna. V rámci Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik byl zrealizován projekt „Úprava územního plánu města Lipník nad Bečvou“. Jednalo se o překlopení územního plánu Lipník nad Bečvou dle nového stavebního zákona. V roce 2011 byla městu Lipník nad Bečvou na tento projekt vyplacena dotace ve výši 342.360,00 Kč. Z programu Státního fondu životního prostředí bylo v r. 2010 realizováno zateplení budovy Mateřské školky Zahradní. V r. 2011 bylo provedeno vyhodnocení akce a zpráva zaslána poskytovateli dotace. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava byla podána žádost na výstavbu cyklostezky „Bečva“ v úseku Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou. Žádost o dotaci byla schválena a byla zpracována druhá část žádosti o dotaci, která byla taktéž schválena. Stavba bude realizována v r. 2012. V rámci Státního fondu životního prostředí byla podána žádost o dotaci na projekt „Obnova zeleně v parku Komenského sady v Lipníku nad Bečvou“ Žádost o dotaci byla zaregistrována. V průběhu roku byly poskytovány aktuální informace a konzultace k dotačním výzvám a rozesílány informace o vhodných dotačních titulech potenciálním žadatelům. Dále byla provedena čtvrtá aktualizace strategického plánu města Lipník nad Bečvou.

Zpracovala: Ing. Zuzana Dlesková, v. r. vedoucí Odboru regionálního rozvoje

109

XII. Odbor správy majetku

Odbor správy majetku sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Denisa Kramplová telefon: 581 722 206, e-mail: [email protected] (9)

vedoucí Odboru správy majetku (1)

oddělení správy budov – vedoucí údržba bytového fondu

pronájem a evidence nemovitostí (1)

(1)

převody nemovitostí

ekonomika bytového fondu (1)

(3)

správa bytového fondu

bytová agenda a nebytové prostory (1)

(1)

110

Odbor správy majetku na úseku výkonu samosprávy a státní správy Zabezpečuje evidenci majetku města, tj. pozemků, budov a staveb, soch, pamětních desek, komunikací, kanalizačních vpustí, studní, autobusových zastávek, uměleckých děl, nehmotného majetku jako jsou plány - územní, regulační a strategický, ostatního drobného hmotného majetku a majetku svěřeného k hospodaření příspěvkovým organizacím města, a to na území města Lipník nad Bečvou včetně místních částí – Lipník nad Bečvou III - Nové Dvory, Lipník nad Bečvou V – Podhoří, Lipník nad Bečvou VI – Loučka a Lipník nad Bečvou VII – Trnávka. Řeší bezúplatné převody, prodeje, pronájmy a výpůjčky pozemků, domů, bytových jednotek a nebytových prostor, zřízení věcných břemen a uzavírání smluv o právu provést stavbu. V souvislosti s výše uvedeným připravuje materiály k projednání v orgánech obce, tj. radě města, zastupitelstvu města a komisi pro pronájem bytů a nebytových prostor. Kontroluje oprávněnost užívání nemovitostí v majetku města, zabývá se nedořešenými vlastnickými vztahy. Plní funkci zřizovatele Technických služeb Lipník nad Bečvou, příspěvkové organizace. Odbor má jedno oddělení – oddělení správy budov, které zabezpečuje provoz, správu, údržbu a ekonomiku bytového a nebytového fondu v majetku města, včetně budov radnice, zámku, zvonice a budov v místních částech města. Na úseku státní správy se odbor zabývá evidencí válečných hrobů ve správním obvodu obce s rozšířenou působností a řeší problematiku užívání veřejného prostranství.

ČINNOST ODBORU SPRÁVY MAJETKU V ROCE 2011 Převody nemovitostí

Příjmy z prodeje nemovitostí (včetně bytů)

Výdaje na nákup nemovitostí

2.625.709,- Kč

242.949,- Kč

Prodej majetku V průběhu roku 2011 bylo uzavřeno celkem: 25 kupních smluv, z toho: 4 smlouvy týkající se výkupu pozemků v k.ú. Lipník nad Bečvou (2 smlouvy) a v k.ú. Loučka (2 smlouvy), 10 smluv týkajících se prodeje pozemků v k.ú. Lipník nad Bečvou (7 smluv), v k.ú. Loučka (2 smlouvy) a v k.ú. Podhoří na Moravě (1 smlouva), 11 smluv na převod bytových jednotek, 9 smluv o budoucích kupních smlouvách: 2 smlouvy týkající se budoucího prodeje pozemků v k.ú. Loučka, 3 smlouvy týkající se budoucího prodeje částí pozemků v k.ú. Lipník nad Bečvou, 1 smlouva o budoucím prodeji pozemku v k.ú. Podhoří na Moravě. Opakovaně byly zveřejňovány záměry prodeje: - nemovitostí v areálu bývalé piaristické koleje v Lipníku nad Bečvou (klášter), - objektů k bydlení č.p. 112 v ul. Souhradní, č.p. 87 v ul. Nerudova a č.p. 603 v ul. 28.října, - občanské vybavenosti č.p. 31 v ul. Novosady, - pozemku určeného pro výstavbu v místní části Nové Dvory.

111

O nemovitosti v areálu kláštera projevila zájem ke konci roku stavební firma, jejíž zástupce si objekt prohlédl a ve spolupráci s projektantem zváží možnost jeho rekonstrukce. V průběhu roku 2011 byly zrušeny původní záměry prodeje objektů k bydlení a byly nově schváleny s tím, že byly stanoveny minimální nabídkové ceny těchto nemovitostí. O odkoupení objektů v tomto roce neprojevil nikdo zájem. Prodej objektu č.p. 31 (bývalá elektrotechnická škola) byl schválen, avšak zájemce nakonec od záměru odkoupení odstoupil a k podpisu smlouvy nedošlo. Nabytí majetku V průběhu roku 2011 byly uzavřeny: 2 smlouvy o bezúplatném převodu, z toho 1 smlouva týkající se pozemku v k.ú. Trnávka u Lipníka nad Bečvou a 1 smlouva o převodu pozemků v k.ú. Lipník nad Bečvou, 2 darovací smlouvy týkající se majetkového vypořádání pozemků mezi městem a Olomouckým krajem, 2 smlouvy týkající se budoucího výkupu pozemků v k.ú. Lipník nad Bečvou (pro výstavbu cyklostezky), 1 smlouva o výkupu pozemku v k.ú. Podhoří na Moravě (pod komunikací). Pozemky Došlo k majetkovému vypořádání pozemků pod kruhovým objezdem u centrálního skladu Penny marketu. Bezúplatně byl převeden pozemek z ČR – Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových pod místní komunikací v k.ú. Trnávka u Lipníka nad Bečvou, z Pozemkového fondu ČR pozemek pod účelovou komunikací v k.ú. Lipník nad Bečvou. Nově byl požádán Pozemkový fond ČR o převod pozemku u Stadionu Míru, který se částečně nachází pod tenisovými hřišti a jeho zbývající část by mohla být využita pro vedení sítí pro plánovanou sportovní halu. Lokality pro výstavbu V červenci roku 2011 pozbyla platnosti smlouva o budoucí kupní smlouvě týkající se pozemků v průmyslové zóně. Následně byl znovu vyhlášen záměr a v prosinci 2011 schválilo zastupitelstvo města uzavření smlouvy o budoucí kupní smlouvě s tím, že samotná výstavba průmyslového parku by měla být dokončena do 4 let od podpisu smlouvy o budoucí kupní smlouvě. Smlouva by měla být podepsána začátkem roku 2012. Společnost, která má realizovat výstavbu v ul. B. Němcové, má již vydané územní rozhodnutí a má zpracovaný projekt pro stavební povolení pro obě lokality – tzn. jak pro bytové domy, tak pro rodinné domy. V průběhu roku 2011 hledalo město investora, který by předložil návrh zástavby pozemku v místní části Nové Dvory, který je určen pro bydlení. V roce 2011 se nepřihlásil žádný zájemce. Směna majetku V průběhu roku 2011 byly uzavřeny 2 směnné smlouvy na pozemky v k.ú. Loučka a v k.ú. Podhoří na Moravě. V obou případech byly směněny části pozemků, které užívaly fyzické osoby za části pozemků, které tvoří místní komunikace. Pronájem nemovitostí V roce 2011 bylo uzavřeno celkem 16 nájemních smluv, z toho: 112

9 smluv týkajících se pronájmu pozemků v k.ú. Lipník nad Bečvou, 1 smlouva týkající se pronájmu pozemků v k.ú. Loučka, 6 smluv o pronájmu pozemků v k.ú. Podhoří na Moravě. Rovněž bylo uzavřeno 5 smluv o výpůjčce. V průběhu roku byla uzavřena 1 dohoda o ukončení smlouvy o výpůjčce, 3 dodatky k nájemním smlouvám a došlo k ukončení 3 nájemních smluv výpovědí ze strany nájemců. Evidence nemovitostí V průběhu roku 2011 byl zařazován a vyřazován majetek, který byl převeden z majetku města, případně nově pořízen, předán k hospodaření příspěvkovým organizacím nebo naopak vrácen příspěvkovými organizacemi. Majetek, který bude odepisován, byl roztříděn do odpisových skupin dle Českého účetního standardu pro některé vybrané účetní jednotky. V prosinci byla provedena pravidelná inventarizace majetku. Věcná břemena, smlouvy o právu provést stavbu a příslušná vyjádření V roce 2011 bylo uzavřeno celkem 23 smluv o právu provést stavbu a 6 smluv o zřízení věcných břemen. V průběhu roku 2011 bylo vydáno 15 vyjádření města k žádostem stavebníků a 61 vyjádření vlastníka místních komunikací. Válečné hroby a pietní místa Ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou (obce s rozšířenou působností) se nachází celkem 27 válečných hrobů a pietních míst, 2 pietní místa jsou evidována, nejedná se ale o válečné hroby dle zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech, v platném znění. Válečné hroby a pietní místa ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou Lipník nad Bečvou I – Město: památník obětem válek v ul. Neffova, památník obětem 1. a 2. sv. války na budově radnice, pamětní deska na domě č.p. 68 v ul. Křižkovského, památník sv. válek a hrob amerického letce na městském hřbitově, pamětní deska na domě č.p. 69 v ul. Křižkovského, památník sovětským hrdinům na nám. Osvobození, pamětní deska na budově č.p. 781 v ul. Tyršova a památník slavných bitev v areálu kasáren, Lipník nad Bečvou III – Nové Dvory: památník M.Zeberského a pamětní deska na domě č.p. 11 v Nových Dvorech, Lipník nad Bečvou V – Podhoří: památník Sovětské armády na točně autobusů, Lipník nad Bečvou VI – Loučka: památník obětem 1. sv. války na budově osadního výboru, památník obětem války na místním hřbitově, Týn nad Bečvou – památník obětem 1. sv. války a obětem národního odboje naproti obecnímu úřadu, Jezernice – pamětní deska na domě č.p. 134, Osek nad Bečvou – památník obětem 2. sv. války před základní školou, památník obětem 1. sv. války na základní škole, pamětní deska na budově sokolovny, pamětní deska na mostě přes Bečvu, Lhota – Mohyla padlým ve sv. válkách, Dolní Újezd – památník obětem 1. sv. války, Veselíčko - památník obětem 1. a 2. sv. války naproti obecního úřadu, vojenský hřbitov s památníkem, Radotín – památník padlých naproti obecního úřadu, Soběchleby – památník obětem 1. sv. války, 113

Kladníky – pamětní deska na kapli, Dolní Nětčice – památník obětem 1. sv. války, Horní Nětčice – památník obětem 1. sv. války, Bohuslávky – památník obětem 1. sv. války. Na veřejném portálu válečných hrobů www.valecnehroby.army.cz Ministerstva obrany ČR se zájemci dovědí, co je dle zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech, v platném znění, válečným hrobem, kdo vede evidenci válečných hrobů, jaké jsou válečné hroby v ČR, v zahraničí, jaké jsou dotace na péči o válečné hroby. Na stránkách je možné rovněž vyhledávat dle mnoha parametrů. Užívání veřejného prostranství Za rok 2011 bylo vybráno na poplatcích celkem 133.100,50 Kč. Pohledávky z nezaplacených poplatků činily k 31.12.2011 celkem 975,- Kč.

Bytová agenda, nebytové prostory Bytové jednotky Ke dni 01.01.2011 bylo ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou 385 bytů. V roce 2011 probíhal převod 11 bytových jednotek do osobního vlastnictví stávajícím nájemcům, a to: 8 b.j. v domě č.p. 1118, ul. Hranická, 3 b.j. v domě č.p. 416, ul. Novosady. V roce 2011 byla provedena rekolaudace bytové jednotky na nebytový prostor v domě č.p. 357, ul. Bratrská. K 31.12.2011 zůstalo ve vlastnictví města 373 bytů. Hospodaření s byty v průběhu roku 2011 V průběhu roku 2011 bylo celkem 15 jednání komise pro pronájem bytů a nemovitostí. Přidělování bytů se řídí „Pravidly pro přidělování bytů v majetku Města Lipník nad Bečvou“ (dále jen „Pravidla“), která byla schválena usnesením č. 2012/2010 – RM 66 ze dne 12.04.2010. Postoupení pohledávky s následným přidělením bytu se řídí „Pravidly o postoupení pohledávky s následným přidělením bytu“ (dále jen „Pravidla“), která byla schválena usnesením č. 693/2010 – ZM 23 ze dne 27.04.2010. Byty vrácené městu V roce 2011 bylo vráceno městu celkem 14 bytů (z toho u 6 bytů bylo v roce 2011 projednáno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu): 3 byty o velikosti 1+1 8 byty o velikosti 2+1 3 byty o velikosti 3+1 Byty vyklizené městem V roce 2011 byly na základě výkonu rozhodnutí vyklizením exekučně vyklizeny celkem 3 byty, a to 2 byty o velikosti 2+1, 1 byt o velikosti 1+1. 114

Byty přidělené V roce 2011 bylo celkem přiděleno 11 bytů před podepsáním nájemní smlouvy a smlouvy o kauci):

(z

toho

2

byty

byly

odmítnuty

4 byty o velikosti 1+1 4 byty o velikosti 2+1 3 byty o velikosti 3+1 O přidělení bytu požádalo celkem 77 žadatelů. Jeden byt o velikosti 3+1 byl přidělen po postoupení pohledávky, ale nájemce před podpisem smlouvy o postoupení pohledávky, smlouvy o kauci a nájemní smlouvy od žádosti odstoupil. Jeden přidělený byt o velikosti 2+1 byl nájemcem před podpisem smlouvy o kauci a nájemní smlouvy odmítnut. Přístřeší přidělené V roce 2011 bylo celkem přiděleno ve čtyřech případech výpovědí z nájmu přístřeší, v jednom případě bylo přístřeší nájemcem písemně odmítnuto a ve dvou případech byl nájemce z přístřeší exekučně vyklizen na základě žaloby na vyklizení přístřeší. Neobsazené byty k 31.12.2011 Byty, které již nebudou obsazeny: č. p. 357 – Bratrská č. p. 357 – Bratrská č. p. 357 – Bratrská č. p. 358 – Bratrská č. p. 358 – Bratrská č. p. 658 – Nádražní č. p. 658 – Nádražní č. p. 354 – Bratrská

byt č. byt č. byt č. byt č. byt č. byt č. byt č. byt č.

Byty, které budou přiděleny v roce 2012: č. p. 998 – Hranická č. p. 47 – náměstí T.G. Masaryka č. p. 87 – Nerudova

10 (2+1) – klášter 19 (2+1) – klášter 5 (2+1) – klášter 6 (3+1) – pro potřeby města 1 (2+1) – pro potřeby města 3 (3+1) 5 (2+1) 3 (2+1)

byt č. byt č. byt č.

4 (2+1) 4 (1+1) 2 (2+1)

Opakovaně byly zveřejňovány záměry prodeje: č. p. 1118 – Hranická b. j. č. 5 (2+1) č. p. 1118 – Hranická b. j. č. 23 (2+1) č. p. 1118 – Hranická b. j. č. 47 (3+1) č. p. 959 – Mánesova b. j. č. 4 (3+1) č. p. 1198 – Za Parkem b. j. č. 5 (0+2) O prodej pěti bytových jednotek projevilo v průběhu roku 2011 několik zájemců, kteří si bytové jednotky prohlédli. Byl realizován jeden prodej bytové jednotky č. 23 v domě č.p. 1118, Lipník nad Bečvou. Opakovaně byly zveřejňovány záměry postoupení s následným přidělením bytu: č. p. 13 – náměstí T.G. Masaryka byt č. 1 (2+1) č. p. 35 – 28. října byt č. 7 (1+1) č. p. 36 – 28. října byt č. 4 (2+1) č. p. 991 – Hranická byt č. 5 (3+1) č. p. 998 – Hranická byt č. 4 (2+1) V průběhu roku 2011 byly záměry o prostoupení pohledávky s následným přidělením bytu opakovaně zveřejňovány na úřední desce, zájemci si byty prohlédli, z podaných žádostí bylo 115

schváleno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu jednomu žadateli, avšak zájemce od záměru postoupení pohledávky odstoupil a k podpisu smluv nedošlo. V roce 2011 bylo řešeno a radou města schváleno: 8 přechodů nájmu bytu, 2 podnájmy bytu, 3 převody členských práv a povinností Bytové družstvo Osecká 1 výměna bytů, 12 výpovědí z nájmu bytu z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného, 5 zpětvzetí výpovědí z nájmu bytu po uhrazení dlužné částky a poplatků z prodlení před uplynutím výpovědní doby, 1 neprodloužení nájemní smlouvy z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného. Nájemné V roce 2011 činila výše regulovaného nájemného:  u bytů standard 33,23 Kč/m2/měsíc  u bytů se sníženou kvalitou 29,91 Kč/m2/měsíc V roce 2011 činila výše neregulovaného nájemného:  u bytů standard 36,55 Kč/m2/měsíc  u bytů se sníženou kvalitou 32,90 Kč/m2/měsíc Kontroly užívání bytů V období od 01.05.2011 do 30.12.2011 byly provedeny kontroly užívání bytů ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou v souladu s platnými nájemními smlouvami celkem ve 3 bytech a 1 přístřeší v domech v ul. Hranická, Venedik v Lipníku nad Bečvou, v těchto bytech bylo podezření na neoprávněné užívání bytů. V roce 2011 bylo prověřováno oprávněné užívání bytů s tímto výsledkem: u 1 bytu bylo zjištěno, že nájemce řádně byt užívá, u 1 bytu bylo zjištěno, že nájemce byt neužívá, 1 byt byl nájemcem vrácen městu, 1 přístřeší bylo vráceno městu. Nebytové prostory K 31.12.2011 bylo ve vlastnictví města celkem 62 nebytových prostor, z nichž 44 bylo užíváno na základě nájemních smluv, 12 nebytových prostor na základě smluv o výpůjčce a 6 nebytových prostor nebylo v užívání. Pronájmy a výpůjčky nebytových prostor V průběhu roku 2011 bylo řešeno: 4 smlouvy o nájmu nebytových prostor, 2 dohody o ukončení nájmu nebytových prostor, 4 dodatky ke smlouvám o výpůjčce, 4 dodatky ke smlouvám o nájmu nebytových prostor.

116

Přehled nebytových prostor Výše nájemného za užívání nebytových prostor je stanovena: dle „Pravidel pro stanovení minimální výše nájemného za užívání nebytových prostor v majetku Města Lipník nad Bečvou“ schválených usnesením č. 1940/2006 – RM 76 ze dne 15.05.2006, platných od 01.01.2007, dohodou. Seznam pronajatých nebytových prostor, u kterých je výše nájemného stanovena dle pravidel schválených usn. č. 1940/2006-RM 76 ze dne 15.05.2006 Poř.č. Adresa NP č.p. Způsob užívání m2 Doba pronájmu 1

nám.T.G.M.

13

prodejna elektro

132,26

neurčitou

2

nám.T.G.M.

14

cukrárna

89,31

neurčitou

3

nám.T.G.M.

14

trafika

19,70

neurčitou

4

Novosady

29

prostory pošty

504,04

neurčitou

5

Novosady

29

prostory Telecomu

93,56

neurčitou

6

Novosady

29

prodejna

86,10

neurčitou

7

Novosady

29

prodejna sport

87,00

neurčitou

8

Novosady

29

kadeřnictví

29,00

neurčitou

9

Novosady

29

autoservis

74,60

01.07.1998 - 30.06.2013

10

28. října

36

prodej obuvi

43,16

neurčitou

11

28. října

36

kadeřnictví

26,90

neurčitou

12

nám.T.G.M.

47

prodejna-bylinkářství

20,58

neurčitou

13

nám.T.G.M.

90

pánské holičství

25,30

neurčitou

14

nám.T.G.M.

90

prodejna sklo - porcelán

142,90

neurčitou

15

Bratrská

358

kanceláře ÚP-SSP

223,88

neurčitou

16

Bratrská

358

kanceláře ÚP

215,62

neurčitou

17

Zahradní

1330

masérské služby

30,14

neurčitou

18

Zahradní

1330

přípravna jídel

125,63

neurčitou

19

Loučka

107

provoz telecomu

12,00

neurčitou

20 21 22

Osecká Osecká Osecká

1492 1492 1492

parkování vozidel parkování vozidel parkování vozidel

20,22 22,06 21,73

01.05.2009 – 30.04.2012 01.07.2009 – 30.06.2012 15.09.2008 - 14.09.2012

Seznam pronajatých nebytových prostor, u kterých je výše nájemného stanoveno dohodou Poř.č.

Adresa

č.p.

Způsob užívání

m

2

Doba pronájmu

1

nám.T.G.M.

11

Česká spořitelna

232,57

01.12.1998 - 01.12.2013

2 3

28. října Havlíčkova Outdoor akzent s.r.o

36 643

Oblastní charita Základní umělecká škola

112,49 758,00

neurčitou neurčitou

fasádní plocha štítu

81,00

01.04.2008 - 31.03.2012

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

989-991

pronájem DPS (vč. kotelny č.p. 1171 v ul. Jezerská) Hranická 989-991 část plochy zdi (Mitranet) Osecká 1492 část střechy (Mitranet) nám.T.G.M. 13 část střechy (Zenit) M.J. Husa 964-966 část střechy (Mitranet) Bratrská -galerie bez č.p. část střechy (Mitranet) Osecká 1492 část střechy (Zenit) Hranická 880-1006 část plochy zdi (Mitranet) Novosady 29 část střechy (Mitranet) B. Němcové 1043 Stadion Míru Svat. Čecha 730 část střechy (Mitranet)

neurčitou

Teplo

117

1 2 3 1 1 2 7 2 171,38 1

neurčitou neurčitou neurčitou neurčitou neurčitou neurčitou neurčitou neurčitou ukončení NS 30.11.2011 neurčitou

17 18 19 20 21

Hranická, M.J.Husa Osecká Osecká Novosady Novosady Bratrská

22

náměstí TGM

16

880,881,96 4-966 1030 1492 416 29 bez č.p. 89

část plochy zdi (Zenit)

3

neurčitou

část plochy zdi (Mitranet) parkování vozidel (7 míst) část střechy (Zenit) část střechy (Zenit) kavárna Teplo Lipník nad Bečvou, a.s. kotelna

1 2 2 143,92

neurčitou určitou - 1 rok neurčitou neurčitou neurčitou

32

neurčitou

Seznam nebytových prostor ve výpůjčce Poř.č. 1 2 3 4 5 6

Adresa nám T.G.M. nám.T.G.M. Bratrská Bratrská Zahradní Zahradní

7

Novosady

8

Podhoří

č.p. 11 13 357 357 1330 1330

Způsob užívání Měst. knihovna turist. Informační centrum kreslírna sklad expozice obor výtvarný, taneční (ZUŠ) provozování kroužků (SVČ)

m2 423,54 52,61 381,00 55,34 385,89 39,00

Doba výpůjčky 01.07.2008 – 30.06.2013 06.05.2008 - 05.05.2013 15.05.2006 - 31.12.2011 01.05.2009 – 30.12.2011 neurčitou 01.11.2007 - 31.08.2015

1380

příruční sklad, archiv

37,34

01.01.2010 - 31.12.2011

bez č.p.

kulturní a společen. vyžití

93,42

01.05.2004 - 30.04.2014

9

Podhoří

bez č.p.

výcviková činnost

208,26

01.01.2005 - 30.04.2014

10 11

Na Zelince Bratrská

Bez č.p. bez č.p.

sezónní lisovna ovoce galerie

97,70 281,90

01.04.2008 - 31.12.2012 01.10.2010 - 31.08.2015

12

Bratrská

ateliér

110,00

01.05.2011 – 31.12.2011

357

Seznam volných nebytových prostor

1 2 3 4 5

Adresa nebyt. prostoru Trnávka Jezerská Bratrská Bratrská Zahradní

357 358 1330

šicí dílna garáž garáž kanc. – prostory po VZP prostory po SVČ

6

Bratrská

357

sklad

Poř.č.

č.p.

Způsob užívání

3

Doba pronájmu

sklad města

Místní hospodářství Výdajová část rozpočtu místního hospodářství celkem: Rozpočet původní: Rozpočet upravený: Skutečnost: % plnění:

18.610.000,- Kč 19.235.514,- Kč 19.235.514,- Kč 100 % Příspěvek Technické služby Lipník nad Bečvou, p.o.

Sběr a svoz KO

Rozpočet původní

13.855.000,- Kč

4.755.000,- Kč

Rozpočet upravený

14.480.514,- Kč

4.755.000,- Kč

Skutečnost

14.480.514,- Kč

4.755.000,- Kč

100 %

100 %

% plnění

Náklady na provoz sběrného dvora a svoz a likvidaci nebezpečných odpadů v roce 2011 činily 408 545,-Kč.

118

Zřizovatel město Lipník nad Bečvou v roce 2011 převedl na investiční akce realizované příspěvkovou organizací 499.000,- Kč (pořízení el. rozvodů na akce města 380.000,-Kč a pořízení 7 ks LED svítidel ul. Mlýnecká), celkový rozpočet tak povýšil na 19.734.514,- Kč. Oddělení správy budov Úsek správy a údržby bytového fondu zajišťoval provoz a údržbu v bytech a v nebytových prostorách v majetku města. Dále zajišťoval údržbu a opravy v budově radnice, v budově zámku, v budově zvonice a garáže a v devíti budovách v místních částech. Ve všech těchto objektech byly rovněž zajišťovány povinné revize, prohlídky a odstranění porevizních závad. U domovního fondu se jednalo o odstraňování závad, které nahlásili uživatelé bytů, případně nájemci nebytových prostor. Byly prováděny pravidelné revize plynu, hromosvodů, elektroinstalace ve společných prostorách a ve volných bytech, prohlídky komínů, revize hydrantů, hasicích přístrojů a požární prohlídky, z kterých následně vyplývalo odstraňování zjištěných závad, případně výměny zařizovacích předmětů. V rámci schváleného rozpočtu byly dále prováděny plánované akce většího rozsahu, případně nutné havarijní opravy. Každoročně je prováděna v jarním a podzimním termínu ve všech objektech města deratizace. Na opravách a službách bytů bylo v roce 2011 vyčerpáno celkem 4.429.654,60 Kč. Opravy bytů - z větších akcí bylo provedeno:

Kč

č.p. 1031,1032 provedení nátěru střech

98.350,00

č.p. 997 ul. Hranická výměna oken spol. prostory

65.356,00

č.p. 315 Osecká – dokončení výměny oken

51.350,00

č.p. 1043 ul. Boženy Němcové – byt správce – sanace omítek

17.314,00


74.047,00


59.044,00

č.p. 87 ul. Nerudova oprav komínů dle platných norem

10.736,00

č.p.1034 a 1034 ul. Bratrská –rekonstrukce plynu dle plat. norem

129.458,00

č.p. 881 ul. M.J. Husa výměna oken a dveří

340.266,00

č.p. 1031 ul. Bratrská výměna oken a dveří

674.482,00

č.p. 1032 ul. Bratrská výměna oken

472.148,00

č.p. 1030 ul. Osecká výměna 3 ks dveří

99.680,00

č.p. 997, 998-1000, 1001-1003 ul. Hranická sanační omítky spol. prostory

125.881,00

č.p. 1031 ul. Bratrská oprava balkónů

102.922,00

č.p. 35 ul. 28.října – oprava podlahy

23.079,00

č.p. 1031,1032,1030 – oprava el. rozvodů a osvětlení dle plat. norem ve spol.pr.

83.291,00

č.p. 1018 ul. Bratrská výměna oken a dveří

429.358,00

č.p. 116 ul. Souhradní oprava vstupu na dvůr

35.112,00

č.p. 1006 ul. Hranická oprava svislé kanalizace

37.278,00

pravidelná deratizace

59.776,00

kontrola a oprava hasicích přístrojů

25.436,00

V ě t š í a k c e c e l k e m (Kč)

3.014.364,00

119

Na opravách a ostatních službách nebytových prostor a dalších objektech bylo v roce 2011 vyčerpáno celkem 2.604.695,20 Kč. Opravy nebytových prostor a další větší akce:

Kč

č.p. 643 ul. Havlíčkova oprava a nátěr fasády, vyspravení ven. schodů

511.492,00

garáže areál Jezerská-přípojka

69.000,00

Oprava fasády – garáž u Zvonice

29.423,00

Oprava elektro-rozvodů č.p. 89

21.004,00

Výměna radiátorů ul. Novosady č.p. 29 - Česká pošta

12.720,00

Malba a úklid podloubí

30.000,00

Instalace madla č.p. 11 – NP knihovna schodiště

37.000,00

Oprava zámecké zdi – jižní část

83.949,00

Výměna oken ul. Havlíčkova 643

112.236,00

Výměna vnitřních rozvodů vody – MŠ Zahradní

440.791,00

Oprava místních komunikací v Loučce

26.250,00

Oprava uliční vpusti a úprava terénu pro odvod povrch. vod v ul. M.J. Husa a M. Alše

71.204,00

Oprava 2 ks kanalizačních vpustí v ul. Hranická (sídliště Dukla)

28.140,00

Odvodňovací žlab v Podhoří – odvodnění povrchových vod

47.592,00

Zatrubnění otevřeného kanalizačního příkopu v Podhoří – dl. 5 m

35.819,00

Oprava uliční vpusti ul. B. Němcové

35.489,00

Trnávka – rozvody vody – kulturní dům

49.000,00

Realizace oprava hřiště Nové Dvory vč. oplocení

555.390,00

Akce celkem

2.196.499,00

Na provádění oprav a zajištění provozu budovy radnice - č.p. 89 náměstí T.G.Masaryka a budovy zámku – č.p. 358 ul. Bratrská bylo vyčerpáno celkem 265.477,50 Kč (nátěr dveří, oprava el. instalace výměna bojleru v 1 NP, oprava kotle a ventilů UT, oprava klempířských prvků, oprava spár. balkónu 1 NP oprava EPS s PCO a zajištění servisu, servis a opravy výtahu). V místních částech města Lipník nad Bečvou VII - Trnávka, Lipník nad Bečvou VI - Loučka, Lipník nad Bečvou V - Podhoří a Lipník nad Bečvou III - Nové Dvory byly prováděny pravidelné revize a prohlídky. Mimo drobných oprav bylo v místní části Trnávka doplněno vybavení a dokončeny rozvody vody v kulturním domě (kuchyňská linka Kč 28.020,00 a rozvody vody Kč 49.000,00). 120

V průběhu roku 2011 bylo u bytových jednotek a nebytových prostor provedeno celkem 692 oprav. Ekonomika bytového a nebytového fondu Příjmy v Kč

Výdaje v Kč

Rozpočet původní

13.769.080,00

12.644.890,00

Rozpočet upravený

13.694.970,00

13.553.580,00

Skutečnost

15.646.884,20

12.173.262,03

112,70 %

89,82 %

% plnění

Příjmy z bytů a nebytových prostor se skládají z úhrad uživatelů za nájemné a za služby spojené s užíváním bytů a nebytových prostor. Skutečná výše záloh za jednotlivé služby bude vyúčtována za kalendářní rok v rámci ročního zúčtování v termínu do 31. května následujícího roku.

Zpracovala: Ing. Denisa Kramplová, v. r. vedoucí Odboru správy majetku

121

Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2011

Recommend Documents