Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2010

Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2010

Městský úřad Lipník nad Bečvou Březen 2011

Obsah

I.

Úvod

strana

2

II.

Kancelář tajemníka

strana

9

III.

Odbor vnitřních věcí

strana

18

IV.

Odbor dopravy

strana

26

V.

Stavební úřad

strana

34

VI.

Obecní živnostenský úřad

strana

42

VII.

Odbor životního prostředí

strana

48

VIII.

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

strana

55

IX.

Odbor školství a kultury

strana

77

X.

Odbor finanční

strana

90

XI.

Odbor regionálního rozvoje

strana

98

XII.

Odbor správy majetku

strana

105

1

I.

Úvod

Vážení členové zastupitelstva města, jak se již stalo tradicí, předkládáme Vám zprávu o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou na úseku státní správy a samosprávy za uplynulý rok. Rok 2010 byl rokem volebním. V květnu proběhly volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR a ve dnech 15. a 16. října 2010 volby do zastupitelstev obcí a měst. V komunálních volbách bylo ve městě Lipník nad Bečvou zvoleno opět 21 členné zastupitelstvo města z něhož vzešla 7 členná rada města . Do konce roku 2010 byli zvoleni předsedové a členové finančního a kontrolního výboru a předsedové a členové Osadních výborů v Loučce, Nových Dvorech, Podhoří a Trnávce. Rovněž rada města si na počátku nového volebního období zřídila své iniciativní a poradní orgány – komise, a to komisi pro pronájem bytů a nemovitostí, komisi pro bezpečnost silničního provozu, komisi pro městskou památkovou rezervaci, komisi pro využití volného času, komisi školství a vzdělávání a zvolila jejich předsedy a členy. Kromě roku volebního byl rok 2010 v přeneseném slova smyslu i rokem povodní. Lipník nad Bečvou postihly v loňském roce povodně celkem 3x – první byly v květnu a způsobily škody jak na majetku města, tak i na majetku fyzických a právnických osob. Další menší povodně postihly město a jeho místní části začátkem měsíce června a následně na přelomu srpna a září. Odhad škod na majetku města činil cca 665 tis. Kč, z Olomouckého kraje byla na odstranění škod poskytnuta dotace ve výši 449 tis. Kč. Dále byla poskytnuta Olomouckým krajem dotace 147 na odstranění povodňových škod na technice a nákup výstroje JSDH. Akcí minulého roku ve městě se stalo bezpochyby slavnostní otevření celkově rekonstruovaného západního křídla zámku – KONÍRNY, za účasti hejtmana Olomouckého kraje. Město zde získalo galerii, výstavní síň a kavárnu. Velký zájem o prohlídku „nové KONÍRNY“ a slova uznání z řad veřejnosti jak v den slavnostního otevření objektu, tak i ve dnech otevřených dveří svědčila o tom, že veřejnost vnímá rekonstrukci této mnoho desítek let chátrající budovy velmi pozitivně a těší se na první výstavu. Z pohledu nové legislativy byl rok 2010 v oblasti výkonu státní správy pro městský úřad spíše rokem klidnějším. K větším legislativním změnám došlo v oblasti samostatné působnosti obcí, konkrétně v oblasti vedení účetnictví obcí, což souvisí s reformou účetnictví, která byla zahájena k 01.01.2010. Jejím cílem je vytvoření jednotného celostátního informačního zdrojejednotného účetnictví státu, územních samosprávných celků a podnikatelských subjektů. Tento záměr se však nedaří realizovat podle původního časového harmonogramu vzhledem k jeho nepřipravenosti z úrovně centrálních orgánů. Zahájením reformy účetnictví se začalo účetnictví města měnit od základů. Od počátku roku 2010 začalo město vykazovat hospodářský výsledek, sestavuje výkaz zisku a ztrát, přehled o peněžních tocích a přehled o změnách vlastního kapitálu, nově bylo zavedeno účtování o rezervách a opravných položkách, o podmíněných pohledávkách a závazcích apod. V majetkové oblasti mělo být ze strany státu v roce 2010 vše připraveno na zahájení odepisování majetku územními samosprávnými celky od 01.01.2011. Vzhledem k nepřipravenosti celého projektu byl termín zahájení odepisování posunut na rok 2012. Pro rozpočet města byl rok 2010 ve srovnání s rokem předcházejícím rokem jistějším Daňové příjmy se naplňovaly celkem plynule a v očekávané výši. U daně z přidané hodnoty a daně z příjmu samostatně výdělečně činných osob bylo plnění dokonce o něco vyšší než byla v rozpočtu města očekávaná skutečnost. Z toho důvodu nebylo třeba v průběhu roku upravovat výdajovou stránku rozpočtu směrem dolů a město hospodařilo průběžně podle vyrovnaného rozpočtu. V roce 2010 proběhl přezkum hospodaření města Lipník nad Bečvou za období roku 2009, který provedla firma FinAudit s.r.o.. V závěrečné zprávě bylo konstatováno, že v účetnictví 2

města nebyly zjištěny chyby a nedostatky, nebylo zjištěno porušení rozpočtové kázně ani neúplnost, neprůkaznost nebo nesprávnost vedení účetnictví. Jako každoročně i v roce 2010 proběhla následná veřejnoprávní kontrole přiměřenosti a účinnosti systémů finanční kontroly v roce 2009, kterou provedla u městského úřadu a městem zřizovaných příspěvkových organizací rovněž firma FinAudit s.r.o.. Dle závěrečného výroku publikovaného v zprávě nebylo zjištěno rovněž žádné významné porušení platných právních předpisů při hospodaření s veřejnými prostředky a bylo konstatováno, že zavedený systém vnitřní kontroly u města Lipník nad Bečvou lze hodnotit jako přiměřený a účinný. S ohledem na množící se připomínky týkající se přehlednosti www stránek města, byla zahájena jejich modernizace s cílem změnit grafickou úpravu, která by měla být nápaditější a stránky přehlednější a obsahově zajímavější. Jak se nám to povedlo, měla možnost veřejnost posoudit od měsíce října, kdy byl zahájen jejich provoz. V roce 2010 došlo k podstatně menšímu personálnímu pohybu zaměstnanců města zařazených do městského úřadu oproti minulým létům. Ke změně došlo na dvou vedoucích pozicích v městském úřadu. K 01.04.2010 byla nově jmenovaná vedoucí Kanceláře tajemníka a k 01.08.2010 vedoucí Odboru životního prostředí městského úřadu.  Vývoj počtu zaměstnanců v průběhu roku 2010: Skutečný počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu k 31.12.2010 byl 84, z toho : -

13 mužů, tj. 15,5 %,

-

71 žen,

-

věkový průměr – 42,8 let.

tj. 84,5 %,

Limit

Skutečný počet zaměstnanců k 31. 12. 2010

Tajemnice MěÚ

1

1


8

8


6

6


9

8

Odbor finanční

6

6


4

4


15

15


15

15

Stavební úřad

7

7


3

3


4

4

Odbor dopravy

7

7

Celkový počet

85

84

Odbor

3

 Struktura zaměstnanců městského úřadu podle nejvyššího dosaženého vzdělání: Počet zaměstnanců

Z toho žen

Z toho mužů

tj. v % celkem

Střední vzdělání

1

1

0

1,2

Střední vzdělání s výučním listem

4

3

1

4,7

Střední vzdělání s maturitní zkouškou

45

41

4

53,6

Vyšší odborné vzdělání

6

5

1

7,1

Bakalářské vzdělání

4

4

0

4,8

Vysokoškolské vzdělání

24

17

7

28,6

Celkem

84

71

13

100

Nejvyšší dosažené vzdělání

 Přehled o pohybu zaměstnanců: Skutečný stav zaměstnanců k 31.12.2010

84

Během roku 2010 bylo přijato do pracovního poměru celkem osob :

6

z toho - muži

1

ženy

5

průměrný věk

44 let

struktura vzdělání nově přijatých zaměstnanců: - střední vzdělání s maturitní zkouškou

3 ženy

(odbory OF, OD, ŽP) - vysokoškolské vzdělání

2 ženy

(odbory KT, SZ)

1 muž

V průběhu roku 2010 ukončilo pracovní poměr:

6

- z toho - dohodou

5 žen

- výpověďí ze strany zaměstnance

1 žena

4

Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů proběhlo v průběhu roku 2010 celkem 9 výběrových řízení, a to na pozice:

Výběrové řízení vyhlášeno pro odbor…

Pracovní smlouva uzavřena – ANO/NE

Funkce


vedoucí odboru

ano


vedoucí oddělení správy budov – pracovní poměr na dobu neurčitou

ano


sociální pracovník – dávkový specialista pro výkon agendy dávky pomoci v hmotné nouzi na oddělení sociální péče – zástup za rodičovskou dovolenou


sociální pracovník – dávkový specialista pro výkon agendy dávky pomoci v hmotné nouzi na oddělení sociální péče – zástup za rodičovskou dovolenou

ne

Poznámka

vybraný uchazeč odmítl nástup do pracovního poměru

ano

Odbor dopravy

pracovník na úseku evidence řidičů – pracovní poměr na dobu neurčitou

ano

Odbor dopravy

pracovník registru vozidel – pracovní poměr na dobu neurčitou

ano


vedoucí odboru


pracovník vodního hospodářství – pracovní poměr na dobu neurčitou


pracovník pro oblast cestovního ruchu a propagace města – pracovní poměr na dobu neurčitou

ano

ne

výběrové řízení bylo zrušeno, nebyl vybrán vhodný uchazeč

ano

 Statistika nákladů na vzdělávání podle odborů MěÚ: Na základě zákona č. 312/2002 Sb. o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, bylo město povinno zajistit úředníkům prohlubování kvalifikace v rozsahu minimálně 18-ti pracovních dnů po dobu následujících 3 let. Náklady na prohlubování kvalifikace úředníků podle výše uvedeného zákona nese město. Úředník je povinen prohlubovat si kvalifikaci účastí na : a) vstupním vzdělávání – musí absolvovat do 3 měsíců od uzavření pracovní smlouvy, b) průběžném vzdělávání, c) přípravě a ověření zvláštní odborné způsobilosti (dále jen ZOZ) – musí vykonat do 18-ti měsíců od zahájení správní činnosti. Vedoucí úředník a vedoucí úřadu jsou povinni prohlubovat si kvalifikaci též účastí na vzdělávání vedoucích úředníků ve lhůtě do 2 let od doby, kdy začali nově vykonávat funkci vedoucího úředníka a vedoucího úřadu a do 4 let pro stávající vedoucí úředníky a vedoucí úřadu.

5

Náklady na vzdělávání … Odbor

Počet zaměstnanců na odboru vykonávajících správní činnost při které je nutná ZOZ

ZOZ má

vstupní

ZOZ

průběžné

vedoucích úředníků

celkové za odbor


0

0

17.456

0

17.456

2

1

Odbor regionálníh o rozvoje

0

0

10.774

0

10.774

3

3


0

0

20.729

0

20.729

0

0

0

0

11.060

0

11.060

14

13


0

0

3.320

0

3.320

1

1

Obecní živnosten. úřad

0

0

2.580

0

2.580

3

3

Stavební úřad

0

0

11.370

0

11.370

6

6


0

0

9.648

0

9.648

4

4


0

0

17.286

0

17.286

7

7

Odbor dopravy

0

8.850

8.233

0

17.083

4

4

Odbor finanční

2.340

0

38.947

0

41.287

6

5

0

0

3.600

0

3.600

1

1

2.340

8.850

155.003

0

166.193

51

48

Odbor soc.věci zdravot.

Tajemnice MěÚ Celkem

a

Úředníci, kteří vykonávají správní činnosti a nemají v tuto chvíli vykonanou zkoušku zvláštní odborné způsobilosti, jsou ke zkoušce přihlášeni a v souladu s § 21 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, složí tuto zkoušku nejpozději do 18 měsíců od vzniku pracovního poměru.  Průměrné náklady na vzdělávání na 1 zaměstnance za rok 2009: -

vstupní vzdělávání

– 2.340 Kč / týden (prostřednictvím e-learningu)

-

periodické vzdělávání

– 1.490 Kč / den (o 490 Kč více jako v roce 2009)

-

zvláštní odborná způsobilost – 5.531 Kč / týden (i náklady na ubytování a stravování)

6

Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů jsou vedoucí úředníci a vedoucí úřadu povinni prohlubovat si kvalifikaci též účastí na vzdělávání vedoucích úředníků. Vedoucí úředník je povinen ukončit vzdělávání vedoucích úředníků do 2 let ode dne, kdy začal vykonávat funkci. Odbor

Obecná část

Zvláštní část

vedoucí úřadu – tajemnice MěÚ

splněno

splněno

vedoucí Odboru regionálního rozvoje

splněno

splněno

vedoucí úřadu

splněno

uznaná rovnocennost vzdělání MV

vedoucí Stavebního úřadu

splněno

splněno

vedoucí Odboru dopravy

splněno


vedoucí Odboru životního prostředí

povinnost ukončit vzdělávání do 01.08.2012

povinnost ukončit vzdělávání do 01.08.2012

vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví



vedoucí Odboru správy majetku

splněno

zvláštní část zákon nepředepisuje

vedoucí Odboru vnitřních věcí

splněno

splněno

vedoucí Odboru finančního

splněno


vedoucí Kanceláře tajemníka



vedoucí Odboru školství a kultury

uznaná rovnocennost vzdělání

uznaná rovnocennost vzdělání

právní

splněno


vedoucí oddělení péče o rodinu a děti Odboru SZ

splněno

splněno

vedoucí oddělení správy budov Odboru SM

splněno

zvláštní část zákon nepředepisuje

Obecního

živnostenského

vedoucí oddělení sociálně ochrany dětí Odboru SZ

 Kontroly samosprávy provedené jinými subjekty u Městského úřadu Lipník nad Bečvou: Subjekt provádějící kontrolu

Předmět kontroly

Výsledek kontroly

OSSZ Přerov

kontrola pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, provádění nemocenského pojištění a plnění

bez nedostatků

povinností v důchodovém pojištění za období 7/2008 až 3/2010 Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR

kontrola plateb pojistného na veřejné zdravotní pojištění za období 10/2007 až 9/2010

bez nedostatků

Česká inspekce životního prostředí

kontrola dodržování platných zákonných předpisů v ochraně lesa a plnění funkcí lesů jako složky životního prostředí

bez nedostatků

Finanční úřad v Přerově

kontrola čerpání účelové investiční dotace poskytnuté v letech 2003 – 2008 na financování výdajů při realizaci projektů z prostředků MMR a MZE

bez nedostatků

7

 Kontroly výkonu státní správy provedené Krajským úřadem Olomouckého kraje u Městského úřadu Lipník nad Bečvou: Počet kontrol

Kontrolovaný odbor Kancelář tajemníka

0


1

Odbor dopravy

0

Stavební úřad

1


0


0


1


0

Odbor finanční

0


1


0

 Kontrola veřejnosprávní:

Kontrolovaný subjekt Městský úřad Lipník nad Bečvou

Subjekt provádějící kontrolu FINAUDIT s.r.o.

Předmět kontroly kontrola přiměřenosti a účinnosti systému finanční kontroly v roce 2009

Zpracovala: Ing. Jitka Suchánková, v. r. tajemnice městského úřadu

8

Výsledek kontroly sytém vnitřní kontroly přiměřený a účinný, hospodaření s veřejnými prostředky bez významného porušení platných právních předpisů

II.

Kancelář tajemníka Kancelář tajemníka

sídlo: náměstí T.G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Kateřina Beránková telefon: 581 722 244, e-mail: [email protected] (8)

vedoucí Kanceláře tajemníka (1)

sekretariát starosty, agenda zastupitelstva města a rady města, vidimace a legalizace, evidence peticí, stížností a žádostí o informace

pracoviště personální a mzdové, vzdělávání zaměstnanců, výběrová řízení podle zákona č. 312/2002 Sb., sekretariát místostarosty a tajemnice MěÚ (2)

(2)

pracoviště informatiků, internetové stránky města

krizové řízení, požární ochrana, IZS, centrální evidence smluv, elektronická úřední deska, SMS a e-mailový info kanál (1)

(2)

Kancelář tajemníka má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy  Zajišťuje činnosti související s prací starosty, místostarosty, tajemnice MěÚ, organizační a materiální zabezpečení jednání rady města a zastupitelstva města, činnost organizačních složek města – jednotek sboru dobrovolných hasičů města, personální a mzdové záležitosti zaměstnanců města a členů ZM, bezpečnost a ochranu zdraví při práci, vzdělávání zaměstnanců městského úřadu, realizuje výběrová řízení podle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, správu a provoz informačního sytému MěÚ, provoz internetových stránek města, evidenci petic, stížností a žádostí o informace, vidimaci a legalizaci pro potřeby úřadu, vede centrální evidenci smluv a elektronickou úřední desku, evidenci souhlasu s užitím znaku města atd. Dále odpovídá za výkon státní správy v oblasti krizového řízení, požární ochrany, IZS a utajovaných skutečností, přípravu města a správního území na mimořádné události a krizové situace, bezpečnost státu. Vedoucí odboru je tajemníkem Kontrolního výboru Zastupitelstva města Lipník nad Bečvou a vede jeho agendu. 9

ČINNOST KANCELÁŘE TAJEMNÍKA V ROCE 2010 Mimo běžné agendy odboru pracovníci Kanceláře tajemníka organizačně zabezpečovali: -

6 zasedání ZM s průměrnou účastí zastupitelů 90 % - počet přijatých usnesení 199.

-

18 schůzí RM s průměrnou účastí radních 93 % - počet přijetých usnesení 529.

-

4 porady starostů tvořících územní obvod obce s rozšířenou působností s průměrnou účastí starostů obcí 77 %.

-

4 porady starosty s řediteli příspěvkových organizací s průměrnou účastí ředitelů 96 %.

Dále Kancelář tajemníka zodpovídá za:  evidenci a koordinaci vyřizování stížností - v roce 2010 bylo celkem na Městském úřadě Lipník nad Bečvou přijato 15 nových stížností, z čehož 1 stížnost byla postoupena pro nepříslušnost, 1 nebyla do konce roku 2010 dořešena. 1 stížnost se řešila ještě z roku 2009. Částečně důvodná

Důvodná

Odbory Odbor správy majetku

Nedůvodná

1

Z roku 2009*

Nedořešená

1

-

-

1

-

-

Stavební úřad

2


-

1

3

1

1*

Odbor životního prostřední

-

-

1 (nepříslušný MěÚ,řešil KÚ )

-

-

Tajemnice MěÚ

-

-

2

-

-

Městská policie

-

1

-

-

-

Celkem

2

3

8

1

1*

Z celkového počtu 15 řešených stížností (vč. stížnosti postoupené) bylo 9 stížností podáno na zaměstnance MěÚ a MP a to: - na zaměstnance Odboru SZ

3 nedůvodné + 1* z roku 2009 1 částečně důvodná 1 nedořešena – přechází do roku 2011

- na zaměstnance Odboru ŽP

1 nedůvodné

- na zaměstnance SÚ

1 nedůvodná

- na zaměstnance Městské policie

1 částečně důvodná

Lipník nad Bečvou Řešení jedné stížnosti na odboru SZ přechází do roku 2011, ostatní stížnosti byly vyřešeny ve lhůtě stanovené k jejich vyřízení - tj. 60 dnů.

10

 Evidence a koordinace vyřizování peticí - v roce 2010 byla na MěÚ přijata 1 petice, a to dne 1.7.2010 petice proti rozhodnutí Zastupitelstva obce Horní Nětčice konaného dne 7.6.2010 o povolení výstavby fotovoltaických kolektorů na pozemku parc. č. 908, k. ú. Horní Nětčice. 

Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů - v r. 2010 bylo doručeno na Městský úřad Lipník nad Bečvou celkem 7 žádostí o poskytnutí informace, týkajících se: -

zaslání investičních plánů města na r. 2010 financovaných z rozpočtu města nebo z veřejných rozpočtů,

-

pozemku v zahrádkářské osadě,

-

zavezení bývalé pískovny u Oseckého splavu a souladu terénních úprav s platným územním plánem (žádost částečně odložena),

-

provozu na místní komunikaci k Oseckému jezu a činnosti MP,

-

zpracování studie o využívání veřejných prostředků na webovou prezentaci obce a jejich trendech 2010/2011,

-

zaslání seznamu honebních pozemků, které náleží do honitby Honebního společenstva Podhradí Týn n.B.,

-

přijetí OZV zavádějící na území města Lipník n.B. poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení povolené MF.



Vidimace a legalizace pro potřeby města (tj. bez zaplacení správního poplatku) – v období od ledna do konce září 2010 bylo celkem provedeno 189 úkonů vidimací - ověření shody opisu nebo kopie s listinou a 33 úkonů legalizací – ověřování pravosti podpisu. Od 1.10.2010 provádí vidimaci a legalizaci pro potřeby města Obecní živnostenský úřad.



Chod a provoz SMS Infokanálu – Městský rozhlas do kapsy: -



v průběhu roku 2010 došlo k výraznému zvýšení odchozích SMS pro občany města a to z důvodů povodní, které město v roce 2010 postihly celkem 3x. Prostřednictvím SMS Infokanálu bylo odesláno 59. 051 SMS za 74.060,30 Kč pro 1483 zaregistrovaných příjemců (v roce 2009 to bylo celkem 35.604 SMS za 49.778,30 Kč pro 1345 zaregistrovaných příjemců). Tento způsob komunikace s občany se osvědčil a je občany velmi dobře hodnocen.

Chod a provoz E-mailového kanálu - Městský rozhlas na Váš stůl: -

od listopadu roku 2006 nabízíme občanům službu „Městský rozhlas na Váš stůl“, kdy o dění v Lipníku nad Bečvou zaregistrované občany informujeme e-mailovou poštou. V současné době je zaregistrováno okol 300 příjemců. Mimo pozvánek odesílaných Odborem školství a kultury byly odeslány Kanceláří tajemníka upozornění na nalezené psy, informace Finančního úřadu Hranice a především informace k vývoji povodňové situace – zprávy povodňové komise v květnu, červnu a září.

11



Chod a provoz internetových stránek města: webové stránky města jsou již trvalou součástí prezentace města a jednou z důležitých forem informování občanů. Kancelář tajemníka zajišťuje jejich provoz, podílí se na aktualizaci některých sekcí. V květnu 2010 byl Kanceláři tajemníka zadán úkol vytvořit graficky i obsahově nové, přehlednější a zajímavější webové stránky města. Kancelář tajemníka spolu s Odborem školství a kultury a Turistickým informačním centrem ve spolupráci s firmou poskytující redakční systém, připravili a spustili do provozu v říjnu 2010 nové webové stránky města.

-

Návštěvy www stránek města (12.10.-31.12.2010)

Nejnavštěvovanější stránky města (12.10.- 31.12.2010)

Pořadí

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.



Název stránky

Titulní stránka | Město Lipník nad Bečvou Potřebuji si vyřídit | Město Lipník nad Bečvou Organizace zřizované městem | Město Lipník nad Bečvou Dotazy a odpovědi | Město Lipník nad Bečvou Pozvánky | Město Lipník nad Bečvou Úřední deska | Město Lipník nad Bečvou Kontakty | Město Lipník nad Bečvou Lipenské listy | Město Lipník nad Bečvou Funkce ZM | Město Lipník nad Bečvou Zprávy z kultury | Město Lipník nad Bečvou

Zobrazení stránek

35.504 12.491 10.738 5.560 2.912 2.747 2.727 2.586 2.500 2.394

Materiální a finanční zabezpečení jednotek sboru dobrovolných hasičů z rozpočtu města: -

město Lipník nad Bečvou zřizuje, v souladu s ust. § 29 odst 1 zákona č. 133/1985 Sb. jednotky sboru dobrovolných hasičů obce (dále jen JSDHo) a zabezpečuje jejich odborné, materiální a finanční potřeby. Město zřizuje 4 JSDHo a jejich členové jsou DOBROVOLNÝMI ČLENY těchto jednotek.

-

Lipník nad Bečvou postihly v červnu 2010 povodně a tak i činnost JSDHo se v mnohém odvíjela okolo povodní. V roce 2010 se jednotky podílely na 55 mimořádných událostech a to především v rámci svého území, ale také i mimo své katastrální území. Za svou činnost při povodní na území obce i mimo něj členům všech JSDHo poděkoval hejtman Olomouckého kraje.

-

ať už se jednalo o technické pomoci či zásahy u požárů, vždy jednotky dojely namísto ve stanoveném čase dle Poplachového plánu Olomouckého kraje a v nutném počtu zasahujících členů.

12

Finanční zabezpečení jednotek sboru dobrovolných hasičů z rozpočtu města v roce 2010 (bez finančních prostředků investovaných odborem SM do oprav budov požárních zbrojnic)

Název JSDHo

Rozpočet schválený v Kč

Rozpočet upravený v Kč

Čerpání v Kč

Lipník nad Bečvou

148 000

289 970

286 020,26

98,64

3 949,74

Loučka

37 600

157 964

155 574,52

98,49

2 389,48

Podhoří

49 000

55 852

54 626,08

97,81

1 225,92

Nové Dvory

41 500

83 134

78 626,90

94,58

4 507,10

276 100

586 920

574 847,76

97,94

12 072,24

Celkem

-

Čerpání v%

Zůstatek v Kč

materiální vybavení JSDHo za rok 2010 se díky finančním prostředkům přiděleným z rozpočtu města opět o něco více zlepšilo, a to o 1 ks vzduchového kompresoru k vozidlu T 813 CAS 32, 1 ks plovoucího čerpadla, 2 ks kalových čerpadel, 1 ks motorové pily i s příslušenstvím a drobné výstroje - 6 ks rybářských holínek, 12 ks reflexních bund a 4 ks gumových holínek s planžetou.

Dotace poskytnuté v roce 2010 pro JSDH na opravu a vybavení požární techniky a technických prostředků: -

v roce 2010 byl městu Lipník nad Bečvou udělen neinvestiční příspěvek z Krajského úřadu Olomouckého kraje na nákup požárního vozíku BOB IR pro JSDHo Lipník nad Bečvou VI – Loučka ve výši 10.000 Kč zbývající částka byla hrazena z dotace Krajského úřadu Olomouckého kraje a rozpočtu města.

-

dále byla poskytnuta účelová neinvestiční dotace v celkové výši 14.503 Kč za uskutečněné zásahy mimo území svého zřizovatele a za odbornou přípravu JSDHo, tato dotace musela být proinvestována na zajištění akceschopnosti JSDHo. Město Lipník nad Bečvou zakoupilo z této dotace pro JSDHo 5 ks PS II, 1 ks Autoboxu a za zbytek financí byl pořízen požární přívěs.

-

rozpočet města Lipníka nad Bečvou byl v roce 2010 navýšen o účelové neinvestiční dotace v celkové výši 146.739 Kč. Tyto dotace Město Lipník nad Bečvou dostalo pro JSDHo na pokrytí výdajů, které měli JSDHo spojeny s povodněmi. V následujícím grafu je zobrazen poměr financí, které poskytlo město

13

Lipník nad Bečvou a dotace, příspěvky které poskytl Krajský úřad Olomouckého kraje na provoz JSDHo.

-

Město Lipník nad Bečvou za poskytnuté dotace nakoupilo pro JSDHo 5 ks PS II, 2 ks sady hadic, 2 ks halogenových svítilen, 2ks baterií (Avia, PPS12), materiál na opravu zásahového vozidla Pajero, 40 ks pracovních rukavic, také nechalo opravit zásahové vozidlo VW Transporter a byla provedena GO 4 ks PPS 12. Zbývající část financí šla na refundaci mezd zasahujících hasičů při povodni.

Výměna vozového parku u JSDHo Lipník nad Bečvou: -

v červnu 2010 bylo zásahové vozidlo CAS 32 T 148 předáno bezúplatným převodem obci Veselíčko. Tuto CAS u JSDHo Lipník nad Bečvou nahradila CAS 32 T 815, která byla převedena bezúplatným převodem od HZS Olomouckého kraje Územní odbor Přerov.

Oslavy 100. založení Sboru dobrovolných hasičů v Lipníku nad Bečvou: -

oslavy 100. založení sboru byly důsledku povodní byly posunuty. náladu něco slavit. Museli být v oblastech zasažených povodní. června 2010

původně plánovány na 21.a 22. května, ale v Hasiči tehdy pochopitelně neměli vůbec čas ani tam, kde jich bylo nejvíc potřeba, pomáhali Náhradní termín oslav byl stanoven na 25.a 26.

-

v pátek 25. června od 9 do 16 hodin byly pro zvídavé zájemce dokořán otevřeny dveře požární stanice v Mánesově ulici (za autobusovým nádražím) i služebny městské policie v Nerudově ulici. V 17:00 hodin byl vyhlášen poplach pro JSDHo okrsku Lipník nad Bečvou na požár zvonice a přilehlých prostorů. Tento poplach byl vyhlášen v rámci taktického cvičení JSDHo.

14



-

v sobotu 26. června oslavy pokračovaly od brzkých ranních hodin, kdy se na náměstí sjížděla historická technika z okolních sborů. V 10:00 hodin proběhlo na pódiu slavnostní zahájení oslav, za přítomnosti představitelů města Lipníka nad Bečvou, HZS Olomouckého kraje a SDH Lipníka nad Bečvou. Následně bylo předáno zásahové vozidlo CAS 32 T 815 JSDHo Lipník nad Bečvou.

-

od 11:00 hodin probíhaly na náměstí ukázky hašení pomocí historických stříkaček až po ukázky práce se současnou moderní technikou. Celé oslavy byly obohacené o účastníky v dobových kostýmech.

Materiální a finanční zabezpečení krizového řízení a nouzového plánování z rozpočtu města: -

rozpočet v oblasti krizového řízení a nouzového plánování je sestaven tak, jak ukládá zákon. Je v něm zahrnuta částka, která je vyhrazena pro případ řešení mimořádných nebo krizových situací, tato částka je ve výši 25 tis. Kč.

-

v roce 2010 byla tato částka použita na zmírnění následků povodní, které město Lipník nad Bečvou v měsíci květnu postihly. 15

-

dále jsme v oblasti krizového řízení využili uskladněné protipovodňové pytle a plničky, neboť jsme je v červnu použili na protipovodňové hráze, které bylo zapotřebí stavět v rámci povodní. Město Lipník nad Bečvou zakoupilo v měsíci srpnu dalších 2000 protipovodňových pytlů, aby byla zaručena bezpečnost občanů města proti povodním.

 Krizový štáb města Lipník nad Bečvou a Bezpečnostní rada města Lipník nad Bečvou: -

Bezpečností rada města Lipník nad Bečvou zasedala v roce 2010 dle platných právních předpisů a to v dubnu a v prosinci.

-

Akceschopnost části Krizového štábu města Lipník nad Bečvou byla v roce 2010 prověřena telefonickým spojením, v rámci taktického cvičení na Dům s pečovatelskou službou.

 Materiální a finanční zabezpečení městského úřadu v oblasti výpočetní techniky z rozpočtu města - v roce 2010 bylo materiální a finanční zabezpečení činnosti městského úřadu v oblasti výpočetní techniky financováno jen z vlastních prostředků. Z rozpočtu města bylo v roce 2010 nově pořízeno: Počítač

Monitor

Notebook

Tiskárna

Cena

76.200 Kč

14.341 Kč

14.082 Kč

29.533 Kč

Počet ks.

10

7

1

4

Celkem 134.156 Kč

Další náklady z rozpočtu města byly vynaloženy na: 

spotřební materiál (renovace, nové náplně, DVD, CD…) - 261.520 Kč,



provoz internetu, www stránky města, úpravy www stránek, - 174.268 Kč,



provoz telefonní ústředny - 49.700 Kč,



nové programy (Kerio Mail Server – aplikace pro poštovní server) – 82.944 Kč,



roční paušální udržovací poplatky za níže uvedené programy a služby - 624.472 Kč: ASPI – Automatický systém právních informací E-SPIS – spisová služba GINIS – účetnictví FISO – tvorba a čerpání rozpočtu KEVIS – intranetový servis agend úřadu VITA – agenda stavebního úřad YAMACO EDA – agenda odboru dopravy POWERKEY – Docházkový systém DATACENTRUM – mzdy a personalistika NOD32 – aktualizace antivirového programu na 2 roky PORS – program sociálního úřadu SODAT – Optimaccess, ochrana PC stanic EVI a ESPI – agenda životního prostředí 16

GSOFT – evidence obyvatel, matrika, helpdesk SYMANTEC – zálohovací program serveru REZERVAČNÍ SYSTÉM – objednání návštěv na úřadě přes www rozhraní WWW – provoz domény mesto-lipnik.cz / eu REP – elektr. pošta pro bodový systém NÁJEMNÉ – evidence bytů a neb. prostor SPRÁVCE POŠTY – příprava pošty pro frank stroj PLATBY ZA ELEKTRONICKÉ PODPISY

Zpracovala: Ing. Kateřina Beránková, v. r. vedoucí Kanceláře tajemníka

17


III.

Odbor vnitřních věcí sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Pavel Šik telefon: 581 722 204, e-mail: [email protected] (15)

vedoucí Odboru vnitřních věcí (1)

podatelna, výpravna, informace

pokladna (2)

(1)

občanské průkazy,cestovní doklady, evidence obyvatel

matrika manželství a úmrtí, vidimace a legalizace, hospodářská správa

(3)

(2)

přestupky

domovník, údržbář, řidič

(2)

(1)

úklid

(3)

18

Odbor vnitřních věcí na úseku výkonu státní správy a samosprávy Zajišťuje agendu evidence obyvatel, ohlašovnu pobytu občanů, přijímá žádosti o výpis z rejstříku trestů jak písemné, tak i v systému Czech POINT, zpracovává a projednává návrhy na pojmenování místních částí města, náměstí, ulic a veřejných prostranství, vede evidenci jejich názvů, vede evidenci občanských průkazů a cestovních dokladů, přijímá žádosti o jejich vydání a vydává je, vede agendu přestupků, výkonu obecně prospěšných prací, vede agendu matriky, kde provádí zápisy do knihy manželství a úmrtí, povoluje změny jména a příjmení, vydává výpisy z knihy manželství, narození a úmrtí, vydává matriční doklady pro řízení v cizině, přijímá žádosti o vydání osvědčení o státním občanství ČR potřebné pro první vydání občanského průkazu, organizačně zabezpečuje svatební obřady, provádí vidimaci a legalizaci, vede agendu státních symbolů ČR, plní funkci registračního úřadu pro komunální volby, organizačně a technicky zajišťuje veškeré volby a referenda, zajišťuje hospodářskou správu související s činností městského úřadu, atd.

ČINNOST ODBORU VNITŘNÍCH VĚCÍ V ROCE 2010 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Matrika Počet

Ukazatel Narození

1

Uzavření manželství celkem z toho: Lipník nad Bečvou Bohuslávky Dolní Újezd Jezernice Týn nad Bečvou

59 46 0 4 0 9

Uzavření manželství církevní formou Uzavření manželství s cizinci Uzavření manželství na jiném vhodném místě Vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství v cizině Osvědčení k uzavření církevního sňatku

11 2 22

Úmrtí celkem z toho: Lipník nad Bečvou Bohuslávky Dolní Újezd Jezernice Týn nad Bečvou

34 25 0 3 1 5

Druhopisy matričních dokladů celkem z toho: rodné listy oddací listy úmrtní listy

44 11 13 20

Povolení změny jména a příjmení celkem Změna příjmení po rozvodu Podklady pro zápis do Zvláštní matriky Brno Prohlášení rodičů k určení otcovství Žádosti o vystavení osvědčení o státním občanství ČR Počet ověření celkem Výše vybraných správních poplatků v Kč

19

3 11

1 3 2 34 101 2 556 130.880

Počet sňatků, které matrika zajišťovala a u církevních zpracovávala podklady: Počet sňatků Měsíc

Obřadní síň Řádné Mimořádné termíny termíny

leden

1

únor

2

březen

1

duben

5

Zámecký park

Střešní zahrada

Hrad Helfštýn

Jiné místo

Církevní sňatky

1

1

květen

2

1

červen

4

3

1

2

červenec

2

3

2

1

1

srpen

4

2

1

3

3

2

2

říjen

3 2

prosinec Celkem sňatků

2

1

září listopad

1

1 20

6

8

4

9

Za služby spojené s konáním svatebních obřadů bylo vybráno

1

11

37.800 Kč

V roce 2010 byla v rámci dozoru a kontroly vedení matrik provedena kontrola u Obecního úřadu Osek nad Bečvou a Soběchleby. Úsek evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů

Evidence obyvatel

Úsek evidence obyvatel vede evidenci obyvatel – ohlašovnu pro město Lipník nad Bečvou a jeho místní části a také evidenci obyvatel za správní obvod obce s rozšířenou působností, zpracované informace poskytuje příslušným obcím. K trvalému pobytu bylo do města přihlášeno 209 občanů, z toho z důvodu narození 99 občanů. Na základě oznámení zaslaných z jiných obcí, bylo odhlášeno: z trvalého pobytu 251 občanů z toho z důvodu úmrtí 99 občanů V rámci města se přehlásilo 182 občanů. Počet obyvatel města (občanů ČR) k 31.12.2010:

Město celkem

Počet obyvatel

Věkový průměr / let /

Lipník nad Bečvou

8311

40,51

z toho - mužů

4058

38,83

4253

42,12

- žen

20

Části města

Počet obyvatel

Věkový průměr / let /

Lipník nad Bečvou I - Město

7180

40,16

z toho - mužů

3491

38,68

3689

42,06

Lipník nad Bečvou IV - Podhoří

321

42,34

z toho - mužů

168

40,70

153

44,09

Lipník nad Bečvou VI - Loučka

509

40,84

z toho - mužů

255

39,26

254

42,42

Lipník nad Bečvou III - Nové Dvory

201

41,54

z toho - mužů

95

41,02

106

42,01

Lipník nad Bečvou VII - Trnávka

100

37,81

z toho - mužů

49

36,69

51

38,88

- žen

- žen

- žen

- žen

- žen

Počet ověřených žádostí o výpis z rejstříku trestů: 2 žádostí, správní poplatek 50 Kč za výpis je hrazen kolkovou známkou a byl příjmem státního rozpočtu. Počet žádostí o výpis z rejstříku trestů přes systém Czech POINT: 64 žádostí, správní poplatek 50 Kč za výpis je příjmem města, bylo vybráno 3.200 Kč.

Poskytnutí výpisu z informačního systému evidence obyvatel Počet podaných žádostí

13

Na správních poplatcích vybráno v Kč

650

Provedení změn trvalého pobytu Počet žádostí

200

Na správních poplatcích vybráno v Kč

11.500

Úsek evidence obyvatel rozhoduje o zrušení údaje o místu trvalého pobytu občana, a to: -

na základě žádosti podané oprávněnou osobou nebo vlastníka objektu bylo podáno 46 žádostí, z tohoto počtu podaných žádostí: údaj zrušen 38 občanům, převedeno do roku 2011 (v řízení) 13 žádostí z úřední povinnosti, tj. byl-li zápis proveden na základě nepravdivých nebo nesprávně uvedených skutečností, nebylo vedeno žádné správní řízení. 21

Občanské průkazy

Občanské průkazy

Počty

Podaných žádostí o vydání občanského průkazu

1491

Vydaných občanských průkazů

1437

z toho

prvních občanských průkazů

141

změna trvalého pobytu

387

změna rodinného stavu

193

odcizení

87

ztráta

110

poškození nebo zničení

6

ztráta platnosti

337

jiné důvody

176

S platností na jeden měsíc vydáno občanských průkazů

63

Na úseku občanských průkazů bylo projednáno přestupků

34

Na uložených pokutách bylo vybráno v Kč

7.900

Na správních poplatcích bylo vybráno v Kč

35.500

Žádost o občanský průkaz je možné podat a vyhotovený občanský průkaz vyzvednout, na kterémkoli úřadu pověřeném vedením matrik v České republice. Náš městský úřad přijal a zprostředkoval předání občanského průkazu 162 občanům, kteří nemají trvalý pobyt ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Lipník nad Bečvou. Při ztrátě, odcizení nebo zničení občanského průkazu lze vydat tzv. rychlý občanský průkaz s platností na 1 měsíc za správní poplatek 100 Kč. V roce 2010 této možnosti využilo 60 občanů a bylo vybráno 6.000 Kč. V souvislosti s výkonem volebního práva lze vydat občanský průkaz ve lhůtě kratší 30 dnů, k vydávání těchto občanských průkazů je nutný předchozí souhlas Ministerstva vnitra ČR. Občanský průkaz je vydán s platností na 1 rok a není za něj hrazen žádný správní poplatek. Občané mohou využít této služby i ve dnech voleb, tj. do doby uzavření volebních místností, kdy je na Odboru vnitřních věcí držena služba, v rámci toho byly vydány 3 občanské průkazy Cestovní doklady

Počet událostí v roce

Cestovní doklady Podaných žádostí o vydání cestovního pasu

507

Vydaných cestovních pasů celkem

483

z toho

celkem se strojově čitelnou zónou ( vyhotovuje centrálně Praha ) z toho dětem do 15 let celkem bez strojově čitelné zóny ( vyhotovuje MěÚ ) z toho dětem do 15 let

Na správních poplatcích bylo vybráno v Kč

22

448 160 35 11 243.600

Žádosti o vydání cestovního pasu s biometrickými prvky jsou kompletně zpracovávány, vč. fotografií a otisků prstů, na pracovišti cestovních dokladů a občanských průkazů. Občané hradí tyto správní poplatky: -

za vydání cestovního pasu se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat 600 Kč, občané mladší 15 let 100 Kč, za vydání cestovního pasu bez strojově čitelných údajů 1.500 Kč, občané mladší 15 let 1.000 Kč, za zápis občana mladšího 10 let do vydaného cestovního dokladu rodiče 50 Kč za každý zápis, za změnu údajů v cestovním dokladu, zápis titulu nebo vědecké hodnosti do vydaného cestovního pasu 50 Kč za každou změnu.

Přestupková agenda

Úsek přestupkové agendy Odboru vnitřních věcí projednává přestupky spáchané nejen v Lipníku nad Bečvou a jeho místních částech, ale i za obce příslušné do správního obvodu našeho pověřeného městského úřadu, a to na základě uzavřených veřejnoprávních smluv. Ve smlouvách je stanoveno, že obce městu uhradí příspěvek ve výši 700 Kč za každý projednaný přestupek nebo 200 Kč za každý zaevidovaný přestupek, který nebyl projednán. Příspěvky uvedené v tabulce jsou tedy součtem částek za projednané, nebo za zaevidované, nebo za projednané i zaevidované přestupky. Obcím jsou tyto příspěvky ve stanoveném termínu vyúčtovány a obcemi byly v době splatnosti uhrazeny. Veřejnoprávní smlouvy jsou uzavřené s těmito obcemi: počet projednaných přestupků v roce

částka vyúčtována obci v Kč

Bohuslávky

2

900

Dolní Nětčice

11

4.700

Dolní Újezd

16

6.200

Hlinsko

0

0

Horní Nětčice

0

0

Jezernice

7

3.900

Lhota

0

0

Osek nad Bečvou

3

1.100

Radotín

0

0

Soběchleby

6

2.700

Týn nad Bečvou

9

3.800

Veselíčko

48

13.100

Celkem Kč

102

36.400

Obec

Úsek přestupkové agendy také zpracovává zprávy související s přestupkovou činností občanů pro orgány policie a soudy. V roce 2010 bylo zpracováno 387 informací.

23

Statistika o počtu a způsobu projednávaných přestupků na úseku veřejného pořádku a střetu zájmu, projednávaných odborem vnitřních věcí:

Přestupky v roce 2010

Vyřízeno v příkazním a správním řízení

Počet nevyřízených přestupků z minulého období Počet přestupků došlých během tohoto roku Postoupeno jinam Odloženo Počet přestupků ke zpracování v tomto období vyřízeno blokově Z počtu přestupků ke zpracování vyřízeno v příkazním řízení projednáním bez uložení opatření napomenutím pokutou zákazem činnosti propadnutím věci zastavením řízení z toho smírem celkem projednáno Počet nezpracovaných přestupků, které přecházejí do dalšího období omezující opatření Počet uložených ochranných opatření zabrání věcí Počet případů, kdy bylo rozhodováno o náhradě škody počet V běžném roce uloženo na pokutách Kč počet odvolání počet potvrzených rozhodnutí počet zrušených rozhodnutí Odvolací řízení počet změněných rozhodnutí počet vrácených rozhodnutí k novému projednání

odbor celkem 37 370 31 173 203 98 16 0 2 11 0 0 22 0 35 54 0 0 3 122 74.800 0 0 0 0 0

Agenda spojena s výkonem voleb

Odbor vnitřních věcí zajišťoval v roce 2010 přípravu a konání voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, které se konaly ve dnech 28. a 29. května, a voleb do zastupitelstev v obcí, které se konaly ve dnech 15. a 16. října, a to nejen pro 11 volebních okrsků ve městě Lipník nad Bečvou a v jeho místních částech, ale i v 13 obcích příslušných do správního obvodu našeho městského úřadu, tj. v dalších 15 volebních okrscích. Odbor zajišťuje pro volební okrsky v rámci správního obvodu hlasovací lístky a volební materiály potřebné pro činnost okrskových volebních komisí. V rámci města také zajišťuje pro okrskové volební komise veškeré materiálové a technické zázemí. Při zpracování výsledků voleb odbor spolupracuje s Českým statistickým úřadem, pro který v době voleb zřizuje pracoviště na městském úřadu, v budově zámku. Voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR se ve městě Lipník nad Bečvou a v jeho místních částech účastnilo 56,75 % voličů zapsaných do stálého seznamu voličů vedeného evidencí obyvatel městského úřadu, tzn. tj. ze 6 834 zapsaných voličů volilo 3 843. Voleb do Zastupitelstva města Lipník nad Bečvou se ve městě Lipník nad Bečvou a jeho místních částech účastnilo 40,54 % voličů zapsaných do stálého seznamu voličů, tj. ze 6 847 zapsaných voličů volilo 2 773. 24

Agenda ztrát a nálezů

Na základě § 135 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, je nálezce povinen v případě, není-li znám vlastník, odevzdat nalezenou věc městu, došlo-li k nálezu na jeho území. Tyto věci jsou po dobu šesti měsíců evidované v evidenci ztrát a nálezů. Informaci o nalezených věcech může jejich vlastník zjistit na podatelně městského úřadu, na veřejné vývěsce městského úřadu (budova radnice – podloubí), a také na webových stránkách našeho města v samostatné sekci „Ztráty a nálezy“. Nepřihlásí-li se o nalezenou věc vlastník do zákonem stanovené doby od zaevidování nálezu, připadá věc do vlastnictví města. S takto nabytou věcí je dále nakládáno v souladu s vnitřní směrnicí města „Hospodaření s majetkem města, jeho evidence a účtování“. V roce 2010 bylo občany odevzdáno do evidence ztrát a nálezů 31 věcí. Z tohoto počtu bylo 10 nalezených věcí vráceno jejich vlastníkům a zbývající nalezené věci budou v roce 2011 zavedeny do majetku města, nepřihlásí-li se o ně žádný vlastník v zákonem stanovené době. V evidenci ztrát a nálezů jsou převážně klíče, drobné nefunkční a nepoužitelné předměty, stará značně poškozená kola, nefunkční a neopravitelný mobilní telefon.

Zpracoval: Pavel Šik, v. r. vedoucí Odboru vnitřních věcí

25

IV.

Odbor dopravy Odbor dopravy

sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Petr Siegl telefon: 581 722 265, e-mail: [email protected] (7)

vedoucí Odboru dopravy (1)

přestupky na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, přestupky na úseku pojištění vozidel

zkušební komisař, registrace autoškol, státní odborný dozor (1)

(2)

registrace a evidence vozidel, dovozy, stavby a přestavby vozidel, stanice měření emisí, státní odborný dozor (1)

registrace a evidence vozidel (1)

evidence řidičů, řidičské průkazy, profesní osvědčení řidičů, bodové hodnocení (1)

Odbor dopravy má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy -

-

Na úseku výkonu státní správy zajišťuje evidenci a registraci motorových vozidel, schvalování dovozů vozidel, staveb a přestaveb vozidel, evidenci řidičů a řidičských oprávnění, vydávání průkazů profesní způsobilosti řidičů, digitálních karet do tachografů, označení lékaře ve službě O-5, vedení bodového hodnocení řidičů, projednává přestupky proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, přestupky na úseku silničního hospodářství, přestupky na úseku zákonného pojištění vozidel, vykonává státní odborný dozor; vede agendu dopravního úřadu – taxislužba, registraci autoškol, zkoušky žadatelů o řidičská oprávnění, přezkoušení řidičů po dosažení 12-ti bodů v systému bodového hodnocení, vydává oprávnění a osvědčení stanicím měření emisí, atd. Na úseku samosprávy se podílí na činnosti komise BESIP působící ve městě, zpracovává podklady, návrhy a vede úplnou agendu. 26

ČINNOST ODBORU DOPRAVY V ROCE 2010 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Úsek evidence motorových vozidel Počet zaregistrovaných vozidel

Typ vozidla osobní

4795

nákladní

480

motocykly

1899

přívěsy a návěsy

1683

traktory

420

silniční a zvláštní (auto, moto, přívěsy, traktory a vlečky)

Celkem vozidel k 31.12. 2010

7032

16309

Registr vozidel – statistika provedených úkonů První evidování vozidla v ČR Přihlášení vozidel dříve provozovaných v jiných městech Trvalé vyřazení vozidla z provozu Trvalý vývoz do zahraničí Výměna motoru nebo podvozku Změna barvy vozidla Změna vlastníka Výměna registrační značky a druhu reg. značky (SPZ) Přestavba vozidla Technická prohlídka Blokace Nestandardní vybavení Výměna technického průkazu Oprava záznamu vozidla Znovu-zaevidování vozidla Ztráta osvědčení o registraci Odcizení vozidla Dočasné vyřazení z provozu Vráceno do provozu po jeho dočasném vyřazení z provozu Změna registračního místa Avízo změny provozovatele (odhláška) Potvrzení změny provozovatele Evidování malého motocyklu přepisem karty Vydaná osvědčení o registraci (malý technický průkaz) Vydané technické průkazy (velký technický průkaz) Počet dovozů vozidel

Příjem - na správních poplatcích celkem vybráno Kč Výdaje za tiskopisy a tabulky registračních značek

409 469 346 10 6 22 122 75 8 28 179 127 62 149 21 197 3 317 193 7 580 319 6 1546 397 268

1.237.700 Kč 0 Kč

Jako každoročně i v roce 2010 byl největší zájem občanů o přihlášení vozidel do provozu, ať už se jednalo o prvně registrovaná (nová) vozidla, nebo vozidla ojetá. Dále byla často využívána transakce „Dočasného vyřazení“ a zájem o ni svědčí zejména o sezónních potřebách uživatelů vozů a o využívání této možnosti jako úspory financí za pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla. 27

1 810 930 Kč

2 000 000 Kč 1 500 000 Kč

1 342 615 Kč

1 237 700 Kč

2008

1 000 000 Kč

2009

500 000 Kč

2010

0 Kč 2008

2009

2010

Oproti značnému poklesu v roce 2009 (o 468.315 Kč) došlo v hodnoceném roce už jen k menšímu poklesu zájmu o registraci vozidel, což se projevilo i v oblasti příjmů ze správních poplatků za tuto transakci (pokles o 104.915 Kč). Vývoj příjmu ze správních poplatků dokresluje výše zobrazený graf, odrážející trend roků 2008, 2009, 2010. Úsek evidence řidičů Registr řidičů Celkem zaregistrovaných řidičů Vydané ŘP (Vzor EU) Z toho vydaných prvopisů ŘP Vydané mezinárodní ŘP - Vídeň Vydané mezinárodní ŘP – Ženeva Vydané profesní průkazy řidičů Výpisy karty řidičů (EKŘ) Paměťové karty

9 416 1 558 184 10 22 60 381 46

Celkem příjmy

83.895 Kč

Výdaje na tiskopisy a ŘP

0 Kč

Povinnost výměny řidičských průkazů v druhé etapě jejichž platnost končila k 31.12.2010 se týkala zhruba 1.062 řidičských průkazů a podařilo se vyměnit téměř všechny. Z 240 ks, které zůstalo nevyměněno se dá přepokládat, že největší procento se týká řidičů, kteří už motorová vozidla vůbec neřídí a proto si řidičské průkazy již ani nevyměnili. V roce 2011 bude započata poslední třetí etapa výměny řidičských průkazů jejichž platnost končí 31.12.2013 a která se týká zhruba 1.574 řidičů. V hodnoceném období roku 2010 bylo vydáno 45 ks paměťových karet řidiče a 1 ks paměťová karta vozidla. Pro vydávání těchto karet je stanoven správní poplatek ve výši 700 Kč a i v této oblasti se nadále projevuje, i když ne už tak výrazně pokles příjmů tentokrát o 13.400 Kč oproti roku 2009. Celkem příjmy z výdeje paměťových karet

32.200 Kč

Bodový systém - stav k 31.12. 2010 Podle statistiky vydané Ministerstvem dopravy - „Olomoucký kraj – Lipník nad Bečvou“ - se naše město pohybuje v počtu řidičů - Čechů, kteří mají zaznamenaný alespoň 1 bod z 13 ORP v Olomouckém kraji na nelichotivém 3. místě s poměrem počet bodovaných/celkový počet řidičů 10,53%, oproti roku 2009, kdy jsme byli na 10 místě, přičemž „nejslušnější“ ORP v našem kraji jsou obyvatelé Mohelnice s poměrem 7,44%. Průměr Olomouckého kraje je přitom 9,77%. Naši lipenští řidiči se tedy značně pohoršili v ukázněnosti při řízení svých „miláčků“ jakož i v respektování pravidel provozu na pozemních komunikacích s ohledem na krajské výsledky. O tom svědčí tato viditelná změna k horšímu a s tím související nelichotivé umístění na třetím

28

místě za městem Olomouc s poměrem počet bodovaných/celkový počet řidičů 11,70% a městem Jeseník s poměrem počet bodovaných/celkový počet řidičů 10,77%. Počet udělených bodů Počet bodovaných řidičů v ORP Počet bodovaných cizinců

1

2

3

126 316 185 7

36

28

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Bodovaných řidičů

71

62

37

83

20

14

13

4

41

972

2

8

2

5

0

1

0

0

1

90

Stejné umístění jsme dosáhli u řidičů-cizinců, kteří projíždějí naší republikou. Těch máme letos zaevidováno 90, a tito v poměru registrovaní/bodovaní dosahují procentuálního podílu 9,31%, čímž Lipník staví ve statistice také na 3. místo, hned za Jeseník jehož poměr činí 15,81% a Hranice jehož poměr činí 9,58%. Přitom krajský průměr činí 5,82%. Důvodem těchto „varujících“ čísel je obecně především vzrůstající neukázněnost řidičů a dále u cizinců fakt, že také katastrem ORP Lipník nad Bečvou vede rychlostní komunikace R35 a na ní spousta, nejvíce polských řidičů odmítá respektovat povolené rychlostní limity. Úsek zkušebního komisaře, agenda autoškol  Za rok 2010 bylo vyzkoušeno 305 žadatelů žádajících o získání řidičského oprávnění a z toho bylo 289 prvožadatelů a 16 žadatelů, kteří žádali o vrácení řidičského oprávnění. Pokles oproti roku 2009 činí 102 žadatelů.  92 prvožadatelů se muselo podrobit opravným zkouškám, což představuje 30 % žáků.  Celkem bylo provedeno 361 zkoušek z předpisů, z nich bylo neúspěšných 56 provedeno jako opravné zkoušky z pravidel silničního provozu  Zkoušek z ovládání a údržby vozidla bylo 376, z nichž bylo neúspěšných 58 žadatelů.  Zkoušek z jízdy na různé skupiny řidičských oprávnění bylo provedeno 327 z nichž bylo 22 neúspěšných žadatelů, kteří se podrobili opravné zkoušce.  Celkem bylo provedeno 1 064 dílčích zkoušek na úseku autoškol zde registrovaných  V rámci poštovní agendy autoškol, bylo zpracováno 150 podání s požadavky o zařazení žadatelů k závěrečným zkouškám, oznámení o zařazení žadatelů do výuky a výcviku a podání o zápis změn v registračních listinách autoškol  V roce 2010 ukončila činnost Autoškola LIVE a byla nově zaregistrovaná autoškola Peter Butkovič. Celkem bylo na úseku závěrečných zkoušek žadatelů o ŘO vybráno od žadatelů 244.700 Kč což je o 100.400 Kč méně než v roce 2009. Tento pokles je přirozeným důsledkem nástupu nižší populace žadatelů o řidičská oprávnění než v předchozích letech. Celkem příjmy ze zkoušek žadatelů o ŘO

400 350

244.700 Kč

376

361 327

300 250 200 150 100 50 0

Celkem žadatelů Z nich neprospělo

58

56 22 Pravidla sil. provozu

Údržba vozidla

Praktická jízda

29

Počet registrovaných autoškol

8 (z toho 1 neaktivní)

Autoškola JANÁSEK ml.

1

Autoškola JANÁSEK st.

1

Autoškola Hartmanová (neaktivní)

1

Autoškola ŠKRÍP

1

Autoškola PRIMA

1

Autoškola CAHLÍK

1

Autoškola Peter BUTKOVIČ

1

Autoškola JANÁSKOVÁ

1

Úsek přestupků, taxislužby, stanic měření emisí Výkaz přestupků za rok 2010 Počet přestupků z předcházejícího období (r. 2009)

48

Počet přestupků došlých v průběhu roku 2010

256

Z toho postoupeno dle místní nebo věcné příslušnosti

20

Z toho odloženo (bez zahájení řízení)

63

Počet přestupků ke zpracovaní v roce 2010 celkem

221

Vyřízeno v příkazním a správním řízení (ústní jednání) Pokutou

88

Napomenutím

0

Zastavením řízení

6 59

Zákazem činnosti Celkem v roce 2010 projednáno přestupků

106

Z těchto: - vyřízeno přestupků v příkazním řízení

31

- vyřízeno přestupků v ústním projednání Počet nezpracovaných nebo neukončených přestupků, které přešly do dalšího období (2011) Počet uložených ochranných opatření

75 58

Počet případů, kdy bylo rozhodnuto při jednání o náhradě škody

0

V běžném roce uloženo na pokutách Počet

157

Kč

915.700

Odvolací řízení Ze zpracovaných přestupků – počet odvolání

11

Z nich vyřízeno vč. autoremedury

0

Z nich zrušeno rozhodnutí

1

Z celkového počtu odvolání vráceno k novému projednání

4

Z celkového počtu odvolání rozhodnutí potvrzeno

6

Projednané přestupky dle zákona č. 200/1990 Sb. §

Do 18 let / nad 18 let

22

3 / 114

23

0/2

46

0 / 12

Přestupky proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích Ostatní přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství Ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a přestupky proti pořádku v územní samosprávě

30

Projednané přestupky podle zvláštních právních předpisů § 16a

Do 18 let / nad 18 let 0 / 32

Přestupky na úseku pojištění odpovědnosti provozu vozidla

Celkem příjmy z uložených pokut Celkem příjmy z nákladů správního řízení Celkem příjmy

980.900 Kč 65.000 Kč 1.045.900 Kč

Správa TAXI služeb Počet zaregistrovaných platných licencí TAXI

10 ( z toho 8 neaktivních)

Taxislužba Kateřina Pechová - aktivní

1

Taxislužba Kristýna Jemelková - aktivní

1

Počet provozovaných vozidel TAXI

2

Celkem příjmy na úseku TAXI služby

2.000 Kč

V hodnoceném roce byla nově registrována jedna nová Taxislužba Kristýna Jemelková a v souvislosti s ní vydány dva průkazy pro řidiče taxislužby.

Stanice měření emisí Počet stanic měření emisí ve správním obvodu

5

AUTO – DIENST, s.r.o

1

Vojenské lesy a statky ČR, s.p.

Provozování ukončeno

MOBIL expert, s.r.o.

1 1

Provozování ukončeno

PP Autocentrum, s.r.o. KOVET, s.r.o.

1 1

Celkem příjmy na úseku stanic měření emisí

0 Kč

V roce 2010 Odbor dopravy nevydal pro své správní území žádné nové oprávnění k provozování nové stanice měření emisí. Dvě stanice naopak ukončily provozování. V období od 01.01.2010 do 31.12.2010 bylo řešeno v rámci kompetencí Odboru dopravy odstranění jednoho automobilového vraku a prověřováno 5 dalších vozidel s podezřením, že se jedná o „vraky“. Vynaložené náklady byly za přepravu tohoto vraku ve výši 2.500 Kč.

31

Náklady na dopravní obslužnost v oblasti Lipník nad Bečvou

Linka

Počet km

Náklady Kč

Tržby Kč

Tržba za DPMO, vč. žákovské dotace

Ztráta Kč

Příspěvek města Lipník n.B. v Kč

Lipník n.B. Soběchleby

920050

4 677

149 991

13 895

4 395

-131 701

131 701

Lipník n.B. Hranice

920052

1 647

34 782

7 693

32

-45 094

27 057

Lipník n.B. Soběchleby Bystřice p.H.

920053

10 528

150 037

44 026

488

-293 119

105 523

Lipník n.B. Týn n.B.

920055

25 247

537 413

113 640

15 386

-680 645

408 387

920057

3 920

103 338

44 975

823

-79 916

57 540

920060

2 553

74 421

7 098

238

-74 539

67 085

920061

8 820

93 736

51 185

1 036

230 636

41 515

920062

1 281

30 291

2 179

363

-38 540

27 749

920082

8 150

109 381

43 834

408

-217 129

65 139

920086

23 801

350 126

242 253

10 956

-510 089

96 917

890706

81 893

1 320 669

916 120

259 478

-1 450 711

145 071

1 486 898

293 603

- 3 752 119

1 173 682 1 176 000 2 318

Spoje ve směru

Lipník n.B. Osek n.B. Veselíčko Lazníky Lipník n.B. Jezernice Podhoří Lipník n.B. Lipník n.B. Lhota Pavlovice u Př. Přerov Lipník n.B. Město Libavá Slavkov Hranice Drahotuše Podhoří Středolesí Přerov Hranice Opava Olomouc Lipník n.B. Hranice

172 517 2 954 185 CELKEM

Plánovaný příspěvek města na rok 2010 Rozdíl = ÚSPORA

Vyhodnocení rentability autobusových linek přepravy ve městě a příměstských linek V ekonomickém pohledu na ostatní dopravní obslužnost v rámci linek v oblasti Lipníku nad Bečvou, je při konečném vyhodnocení příslušných příměstských linek výsledek oproti roku 2009 jen mírně ziskový, a to o částku 2.318 Kč. Tabulka ukazuje, že v loňském roce se z plánované částky podařilo nakonec ušetřit. Finanční částka ušetřená v roce 2010 bude dle platné smlouvy využita v rámci investic pro rok 2011 a bude použita na obnovu označníků na zastávce „Lipník nad Bečvou, železniční stanice“.

PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY  parkovací karty – pro oblast náměstí T. G. Masaryka bylo vydáno celkem 19 parkovacích karet, s příjmem na tomto úseku 10.800 Kč,  povolení ke vjezdu do oblasti Oseckého jezu – vydáno 18 potvrzení,  byly vydány dvě zvláštní označení vozidel praktického lékaře ve službě, pro lékaře s trvalým pobytem v rámci ORP Lipník nad Bečvou, kteří vykonávající tuto činnost, 32

 komise BESIP v roce 2010 ve spolupráci s krajským manažerem BESIP zrealizovala 05.05.2010 v Lipníku nad Bečvou okrskové kolo dopravní soutěže za součinnosti s VÚ 6165 Lipník nad Bečvou v areálu kasáren a na dětském dopravním hřišti, které se zúčastnilo 12 družstev, tedy 48 žáků. Spolu s odborem školství a SVČ zorganizovala soutěž dětí základních škol v kreslení s dopravní tématikou, dále akci se zaměřením na správné vybavení jízdních kol a používání přilby při jízdě na kole dětmi s názvem „Na kole jen s přilbou“, která díky velkému ohlasu veřejnosti se stává tradiční akci v měsíci červnu před prázdninami. Dále byla provedena učitelem dopravní výchovy beseda se seniory se zaměření na bezpečnost chodců a cyklistů v silničním provozu. Byla také provedena realizace úpravy přechodu pro chodce na ulici Loučská v prostoru před Základní a mateřskou školou Sluníčko.

Zpracoval: Petr Siegl, v. r. vedoucí Odboru dopravy

33

Stavební úřad

V.

Stavební úřad sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Ing. Karel Janderka telefon: 581 722 223, e - mail: [email protected] (7)

vedoucí Stavebního úřadu (1)

sekretariát

územní řízení a stavební řád

(1)

(4)

silniční hospodářství (1)

Stavební úřad má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy

-

Obecný stavební úřad – vydává rozhodnutí o umístění stavby, rozhodnutí o využití území, vydává rozhodnutí o ochranném pásmu, rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemku /popřípadě souhlas/, rozhodnutí o změně stavby a změně vlivu stavby na využití území, provádí stavebně povolovací řízení, povoluje terénní úpravy, práce a zařízení, vydává sdělení k ohlášení staveb, vydává opatření k užívání stavby, uzavírá veřejnoprávní smlouvy nahrazující rozhodnutí na úseku územního rozhodování a stavebního řádu a dále vykonává státní dozor ve výstavbě atd. Na úseku samosprávy přiděluje stavbám (objektům) čísla popisná a orientační.

-

Silniční správní úřad - vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací ve městě Lipník nad Bečvou a jeho místních částech a silnic II. a III. třídy jako obec s rozšířenou působností, vykonává působnost speciálního stavebního úřadu na všech silnicích II. a III. třídy a místních a účelových komunikacích, povoluje připojení k jiné pozemní komunikaci nebo k sousední nemovitosti, povoluje uzavírky a řeší nařízení objížďky, povoluje zvláštní užívání komunikace, povoluje umístit na komunikaci pevnou překážku, povoluje zřídit a provozovat reklamní poutače a jiná obdobná zařízení v silničním ochranném pásmu a vykonává státní odborný dozor. 34

ČINNOST STAVEBNÍHO ÚŘADU V ROCE 2010 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY

Obecný stavební úřad V roce 2010 se Stavební úřad již čtvrtý rok řídí zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, který přinesl méně rozhodování a více vydávání opatření, avšak tato jsou často spjata s preklusivní lhůtou a jejich posouzení se tak stává značně náročnější. Oproti předchozímu období došlo k poklesu povolovaných staveb a naopak rozšířil se počet staveb umísťovaných, neboť některé stavby lze realizovat již jen na základě „ošetření umístění“ stavby. Došlo k mírnému snížení staveb kolaudovaných, neboť podle nové úpravy u staveb povolených (ohlášených) po 01.01.2007 postačí buďto oznámení o užívání nebo kolaudační souhlas. Pokles rozhodnutí je vyrovnán nárůstem kolaudačních souhlasů. I přes snížení rozhodování je procesní postup opatření velmi obdobný procesu povolovacímu a z hlediska stavebníka často značně zatěžující. Tabulka 1 Vydaná rozhodnutí Zahájené a dle druhu přecházející řízení v roce do roku 2011 2010

Zahájené v roce 2009 dokončené v roce 2010

Zahájené a ukončené v roce 2010

Územní rozhodnutí

4

29

33

4

Stavební povolení

9

47

56

8

Viz. tab.4 26 b.j.

Kolaudační rozhodnutí

3

39

42

2

Viz. tab.4 28 b.j.

3

3

3

Druh správního rozhodnutí

Rozhodnutí o vyvlastnění

Rozhodnutí o přestupku

Rozhodnutí o správním deliktu Rozhodnutí o vyloučení účastníka řízení Povolení odstranění stavby

Komentář

32.000

5

5

1x zastaveno 4x uložena pokuta

1

1

Viz. tab. 3 6 b.j.(lze i oznámit)

35

Výše vybraných správních poplatků v Kč

56.800

25.000 (pokuty) ------------4.000 (náklady řízení)



Vydaná rozhodnutí Zahájené a dle druhu přecházející řízení v roce do roku 2011 2010


Rozhodnutí o dodatečném povolení stavby

4

4

7

7

Komentář


Povolení změny užívání Zkušební provoz Zastavená řízení

12

10

22

1

Přerušená řízení

4

36

40

3

Povolení výjimky z OTP

3

3

Ostatní usnesení

52

52

Platební výměr za místní šetření Veřejnoprávní smlouvy Celkem vydaná rozhodnutí

2.200

32

1

1

237

269

21

120.000

Z tabulky 2 lze zjistit, že v loňském roce došlo k velmi malému počtu změn v užívání a tím i vzniku nových provozoven. Lze to přičíst doznívání hospodářské krize. Velký objem práce stavebního úřadu činila opatření zejména na úseku umísťování staveb. Tabulka 2 Druh opatření stavebního úřadu Územně plánovací informace Územní souhlas Oznámení o užívání Kolaudační souhlas Ohlášení stavby



Celkem vydaná opatření v roce 2010

8

8

6

96

102

3

23

26

3

32

35

4

79

83

36

Zahájené a přecházející do roku 2011

1

Komentář

Druh opatření stavebního úřadu Souhlas se změnou v užívání Odstranění stavby souhlas



Celkem vydaná opatření v roce 2010

Zahájené a přecházející do roku 2011

10

10

1

9

9

42

42

292

292

5

5

591

607

Kontrolní prohlídky Vyjádření, osvědčení, sdělení Stavebního úřadu Odvolání Celkem vydaná opatření

16

Komentář

Vráceno k novému projednání 2

Odstranění rodinných domů Tabulka 3 Obec, resp.místní část města

Odstranění RD (b.j.)

Loučka

2

Týn nad Bečvou

1

Dolní Nětčice

1

Lhota

1

Lipník nad Bečvou

1

Celkem

6

Povolené - ohlášené / kolaudované obytné a rekreační objekty Počet nových rodinných domů je oproti loňskému roku o něco nižší. Ve městě Lipníku nad Bečvou se počet rodinných domů stále drží zhruba na stejné úrovni. Počet rekreačních objektů je pořád minimální, avšak oproti roku 2009 došlo k určitému nárůstu. S rodinnými domy a jejich změnami souvisí i další výstavba, které spočívá v realizaci doplňkových staveb ke stávajícím objektům, což jsou nejčastěji garáže, hospodářské budovy, pergoly, přípojky a také různé stavební úpravy stávajících staveb. 37

V Lipníku nad Bečvou pokračovala především výstavba rodinných domů na Tyršově ulici a v ostatních případech šlo o individuální výstavbu. Z tabulky lze zjistit, že po Lipníku nad Bečvou byla největší výstavba rodinných domů v obci Veselíčko. Je připravena k výstavbě také lokalita „Seminárka“. V Oseku nad Bečvou se připravuje výstavba v lokalitě „Hrubé díly pod železnicí“. Tabulka 4 Obec, resp. místní část města

Novostavby rodinných domů

Nové bytové jednotky ve stáv. domech

Celkem bytových jednotek

Rekreační objekty

Povolené ohlášené

Kolaud.

Povolené

Kolaud.

Povolené

Kolaud.

Povolené

Kolaud.

Lipník n. B.

3

9

3

2

6

11

4

2

Loučka

2

1

2

1

Nové Dvory

2

1

2

1

Podhoří

2

2

2

2

Dolní Újezd

2

1

3

1

Skoky

2

1

2

1

Staměřice

1

1

1

1

Hlinsko

2

2

1

4

2

Trnávka Bohuslávky Dolní Nětčice

Horní Nětčice Jezernice

1 1

1

1

1

Kladníky Lhota Osek n. B.

2

2

2

2

Radotín Soběchleby

1

Týn n. B.

1

Veselíčko

1

4

22

25

2

1

2

1 1

4

26

28

Žákovice Celkem

3

3

Silniční hospodářství Pokud jde o zvláštní užívání komunikací a tedy počet rozkopaných silnic a chodníků, došlo oproti roku 2009 k mírnému poklesu, avšak vzhledem k tomu, že se jednalo o akce dlouhodobější jsou správní poplatky za tento typ užívání vyšší. Ostatní položky se pohybují zhruba na stejné hranici jako v předchozích letech. 38

Z hlediska dopravních staveb byl povolen chodník do průmyslové zóny a chodník v části Podhoří. Jinak byly již povolovány některé související stavby s výstavbou dálnice D 1 úsek Lipník nad Bečvou - Přerov. Ministerstvo dopravy ČR povolilo část stavby dálnice D 1 a to úsek od stávající dálnice Lipník nad Bečvou – Bělotín po silnici II/437. Na zbylou část do Přerova je pak vedeno samostatné stavební řízení. Tabulka 5

Druh rozhodnutí – opatření

Vybrané správní poplatky dle pol. 1361/08 v Kč

Počet opatření

Zvláštní užívání komunikací Napojení nemovitosti na komunikaci Uzavírky komunikací Stavby v OP komunikací Stanovení úpravy provozu na PK Stavební povolení dopravních staveb Ohlášení drobných staveb a úprav Kolaudace Stížnosti na úseku dopravy Stavební dohled na komunikacích Výjimky z úpravy provozu na PK Zařazování pozemních komunikací Celkem

27.100 5.000

Dodatečné povolení

Řízení zastaveno, resp. zamítnutí žádosti

4

45 10.000 7

14

66

42.100

4

0

Rozdělení dle kategorie komunikací Tabulka 6 Druh rozhodnutí, resp. opatření

Místní komunikace Silnice II. nebo III. třídy

Zvláštní užívání komunikací

53

27

Napojení nemovitosti

5

6

Uzavírky

19

9

-

4

Stavební povolení

31 8

20 -

Ohlášení

5

2

Kolaudace

2

-

Stížnosti

-

-

Výjimky z úpravy provozu na PK

-

-

Zařazování pozemních komunikací

10 3

4 -

Celkem

136

72

Stavby v OP komunikace Stanovení úpravy provozu na PK

Státní dohled na pozem. komunikacích

39

Souhrn za Stavební úřad Tabulka 7 = součet tabulek 1 + 2 + 5


Obecný stavební úřad Silniční hospodářství Celkem vydaná rozhodnutí a opatření Stavebního úřadu v roce 2010

Zahájené v roce 2009 Celkem vydaná Zahájené Zahájené a ukončené a dokončené v roce rozhodnutí a řízení a v roce 2010 2010 opatření v roce 2010 přecházející do roku rozhodnutí opatření rozhodnutí opatření rozhodnutí opatření 2011

32

16

32

16


237

591

269

607

23

120.000

120

66

120

66

0

42.100

357

657

389

673

23

162.100

Z výše uvedeného vyplývá, že v posledních třech letech pořád trvá značný nárůst opatření a snížení počtu rozhodování právě na základě uplatňování stavebního zákona č. 183/2006 Sb.. Pracovníci stavebních úřadu nyní také vykonávají kontrolní prohlídky na stavbách stanovených stavebním zákonem. Řada z nich je vykonávána na základě podnětu nespokojených občanů, sporů sousedů a řešení problémů si vyžaduje pro řádné prošetření a nalezení řešení i delší období, popř. následné kontrolní prohlídky. Tato činnost je velmi náročná a přitom není nijak zpoplatněna. Přestože stavební zákon umožňuje povolení staveb také cestou autorizovaného inspektora, žádná takováto stavba nebyla v roce 2010 takto povolována. I přes krizi, a tím i snížení stavební činnosti, vznikly některé zajímavé stavby. Byla provedena oprava západního křídla zámku s vybudováním galerie, výstavní síně a kavárny, byla vybudována nová skladová hala firmy M-MOOS, provedeny stavební úpravy veřejných WC na Nerudově ulici. Vznikl penzion na Nerudově ulici. V místní části Nové Dvory byl otevřen Závod na výrobu dveří – stolařská výroba. Bylo zrealizováno volnočasové centrum při ZŠ ul. Hranická, rekonstrukce Mateřské školy Zahradní. Ve městě byla prováděna rozsáhlá kabeláž – optických kabelů pro telekomunikační společnosti. Bylo vybudováno vedení el. energie do průmyslové zóny umožňující další rozvoj této lokality. Probíhala řada revitalizací panelových domů, Mateřské školy na Na Zelince, Penzionu na Souhradní ulici aj.

Graf 1 : 100 80

územní rozhodnutí

60

stavební povolení 40 dodatečné povolení

20 0 2007

2008

2009

2010

40

Tento graf dokládá, že dochází k poklesu stavebních povolení, neboť některé stavby lze řešit formou ohlášení, avšak problematika umísťování staveb je posílena a stále velmi aktuální. Řešení umístění stavby je pak jistě podstatně složitějším procesem.

Graf 2 :

140 120 kolaudační rozhodnutí

100 80

oznám ení o užívání

60 40

kolaudační souhlas

20 0 2007

2008

2009

2010

Je zřejmé, že u staveb povolovaných po 01.01.2007 se již nevydává kolaudační rozhodnutí a tudíž celá problematika se přesouvá do oznámení o užívání a kolaudačních souhlasů. Jde o časově náročnou věc, neboť jsou stanoveny lhůty, které jsou u oznámení užívání preklusivní a u kolaudačního souhlasu musí být provedena kontrolní prohlídka.

Zpracoval: Ing. Karel Janderka, v. r. vedoucí Stavebního úřadu

41

VI.


Obecní živnostenský úřad sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Jana Dvořáková telefon: 581 722 300, e-mail: [email protected] (3)

vedoucí Obecního živnostenského úřadu (1)

registrace, evidence zemědělského podnikatele a živnostenský rejstřík

kontrola, vydávání ověřených výpisů z informačních systémů veřejné správy

(1)

(1)

Obecní živnostenský úřad má působnost na úseku výkonu státní správy Realizuje výkon státní správy na úseku živnostenského podnikání vyplývající ze zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů. Vydává živnostenská oprávnění na živnosti volné, vázané a koncesované. Vede veškerou agendu týkající se živnostenského podnikání fyzických a právnických osob v rámci své území působnosti. Provádí kontrolní činnost vyplývající ze živnostenského zákona a ze zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, cenovou kontrolu vyplývající ze zákona č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů ČR v oblasti cen a č. 526/1990 Sb., o cenách. Dále kontroluje dodržování zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. Je tzv. „centrálním registračním místem“ pro podnikatele a provádí registrace začínajících podnikatelů pro FÚ, OSSZ, zdravotní pojišťovnu a přijímá hlášení volných míst pro úřad práce. Spolupracuje s dotčenými orgány státní správy při registraci i kontrole. Vede agendu zemědělských podnikatelů podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Vydává výpisy – tzv. ověřené výstupy z informačních systémů veřejné správy podle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů. Od 01.01.2008 je tato agenda sjednocena do projektu s názvem CZECH POINT, pro který je živnostenský úřad kontaktním místem.

42

ČINNOST OBECNÍHO ŽIVNOSTENSKÉHO ÚŘADU V ROCE 2010

Název vydaného dokumentu

Počet v roce 2010

Výpis z živnostenského rejstříku jako průkaz živn. oprávnění

241

Přerušení provozování živnosti na žádost podnikatele

376

Změna doby přerušení živnosti na žádost podnikatele

57

Zrušená živnostenská koncesních listin vč. změn oprávnění

48

Rozhodnutí o tom, že oprávnění nevzniklo

2

Počet nově vydaných koncesí vč. změn

12

Počet změn v evidenci provozoven

105

Výpisy ze živnostenského rejstříku.

88

Rozhodnutí, že oprávnění ohlášením nevzniklo

2

Ostatní dokumenty vydané v rámci řízení na ObŽÚ

839

Odeslání JRF podání

722

Duplikáty živnostenských nebo koncesních listin

2

Počet žádostí o prodloužení lhůty podaných na krajský živnostenský úřad

2

Vybrané správní poplatky v Kč (pouze za výkon státní správy na úseku živnostenského podnikání)

115 840

Počet podnikatelů v evidenci obecního živnostenského úřadu

Fyzické osoby

2437

Právnické osoby

207

Zahraniční fyzické osoby

17

Celkem

3154

43

V roce 2010 nedošlo k zásadním změnám ve vydávání živnostenských oprávnění, jsou vydávány výpisy z živnostenského rejstříku jako průkaz živnostenského oprávnění. Stále existuje pouze jedna volná živnost, která má 80 oborů činnosti a zvlášť se vydávají oprávnění na živnosti řemeslné, vázané a koncesované. V průběhu roku probíhaly přípravy na aplikaci zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů Ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci s Ministerstvem vnitra ČR připravilo dávky dat, které byly v systému IS RZP průběžně zasílány na všechny živnostenské úřady a zde byly pracovníky úřadů ztotožňovány s daty v Centrálním registru obyvatel. Ze statistiky je vidět pokles počtu dokumentů vydávaných živnostenským úřadem. Je to dáno mimo jiné také tím, že podnikatel již nemá povinnost oznamovat změny, které si může živnostenský úřad ověřit v jiných informačních systémech. Např. data z obchodního rejstříku jsou zasílána živnostenskému úřadu elektronicky přímo v systému IS RŽP. Pracovnice úřadu tedy musí provést změny v živnostenském rejstříku, data do něj zapisuje, ale doklad o tom podnikateli nevydává.

Četnost jednotlivých druhů živností

volné

2262

fyzické osoby

2023

právnické osoby

225

zahraniční osoby

14

řemeslné

1167

fyzické osoby

1055

právnické osoby

107

zahraniční osoby

5

vázané

286

fyzické osoby

249

právnické osoby

37

zahraniční osoby

0

koncesované

156

fyzické osoby

118

právnické osoby

38

zahraniční osoby

0

Celkem

3715

Kontrolní činnost živnostenského úřadu

Kontrolní činnost je zaměřena jednak na prohlídky provozoven, ale také na kontroly podnikatelů, kteří nemají provozovny. V těchto případech byly kontroly zaměřené na dodržování živnostenského zákona. Při kontrolách v provozovnách je kontrolováno dodržování zákona na ochranu spotřebitele, zákona o spotřebních daních (kontrola značení tabákových výrobků aj.) 44

Statistika kontrol za I. a II. pololetí roku 2010

Kontroly dle

živnost. zákona č. 455/1991 Sb. zákona o ochraně spotřebitele č. 634/1992 Sb. zákona o spotřebních daních č. 353/2003 Sb. zákona o ochraně před tabák. výrobky č. 379/2005 Sb.

Počet kontrol celkem

Počet kontrolních zjištění

Počet blokových pokut

Výše blokových pokut

Počet pokut ve SŘ + výše

Kontroly na základě cizích podnětů

Spolupráce s ČOI

49

7

7

4.600

0

0

1

27

0

0

0

0

0

1

5

0

0

0

0

0

1

4

0

0

0

0

0

1

Činnost pracoviště CZECH POINT

V roce 2010 nepřibyla v Czech POINTu žádná nová funkcionalita, kterou by živnostenský úřad využíval pro vydávání výpisů z informačních systémů veřejné správy. Největší zájem je trvale o výpisy z katastru nemovitostí, obchodního rejstříku a rejstříku trestů.

Statistika výpisů z Katastru nemovitostí za I. a II. pololetí roku 2010 – Czech POINT Počet výpisů z KN celkem

Příjem v Kč

Výdej v Kč

289

39.950

15.200

Statistika výpisů z Katastru nemovitostí za I. a II. pololetí roku 2010- mimo Czech POINT Počet výpisů z KN celkem

Příjem

Výdej

39

0

0

45

Statistika výpisů z Obchodního rejstříku za I. a II. pololetí roku 2010 Počet výpisů z OR celkem

Příjem

Výdej

100

13.450

bezplatný přístup

Statistika výpisů z Živnostenského rejstříku za I. a II. pololetí roku 2010 Počet výpisů z ŽR celkem

Příjem

Výdej

2

200


Statistika výpisů z Rejstříku trestů za I. a II. pololetí roku 2010 Počet výpisů z RT celkem

Příjem

Výdej

261

13.050


Statistika výpisů z evidence bodového hodnocení osoby (evidence řidičů) 2010 Počet výpisů celkem

Příjem

Výdej

5

500


Statistika výpisů ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů 2010 Počet výpisů z celkem

Příjem

Výdej

1

200


Statistika výpisů z MA ISOH (informační systém odpadového hospodářství) Počet výpisů z RT celkem

Příjem

Výdej

1

100


46

Statistika výpisů z insolvenčního rejstříku 2010 Počet výpisů celkem

Příjem

Výdej

0

0


Evidence zemědělských podnikatelů Evidence zemědělského podnikatele je vedena podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Rejstřík zemědělských podnikatelů je veden centrálně na Ministerstvu zemědělství, s on-line přístupem úřadů, které zemědělské podnikatele do této evidence zapisují. V této evidenci dochází k minimálnímu pohybu, v roce 2010 přibylo 6 registrací.

Agenda vedená podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů Počet zemědělských podnikatelů nově evidovaných podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů

6

Celkem evidováno

60

Správní poplatky celkem Na úseku živnostenského podnikání bylo na správních poplatcích vybráno celkem 115.840 Kč. Dochází stále k poklesu vybrané částky. Je to způsobeno jednak tím, že se zjednodušilo vydávání živnostenských oprávnění a poplatky byly už v minulém období sníženy a také tím, že podnikatelé nemají povinnost ohlašovat změny, které si může živnostenský úřad ověřit v jiných dostupných informačních systémech. Příjem z uložených pokud činil 4.600 Kč. V systému Czech POINT bylo vybráno celkem 67.450 Kč a za výstupy z katastru nemovitostí, jako jediné placené databáze, bylo zaplaceno celkem 15.200 Kč.

Zpracovala: Jana Dvořáková, v. r. vedoucí Obecního živnostenského úřadu

47

VII.

Odbor životního prostředí Odbor životního prostředí

sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Ing. Xenie Pospíšilová telefon: 581 722 346, e-mail: [email protected] (4)

vedoucí Odboru životního prostředí (1)

lesní hospodářství, myslivost, rybářství, rostlinolékařská péče, ochrana přírody a krajiny, ochrana zvířat proti týrání

odpady, ovzduší, ochrana ZPF

(1)

(1)

vodní hospodářství (1)

Odbor životního prostředí má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy -

-

Ochrana přírody a krajiny, posuzování vlivu staveb na životní prostředí, ochrana zemědělského půdního fondu, rostlinolékařská péče, veterinární péče, ekologické zemědělství, ochrana zvířat proti týrání, odpadové hospodářství, ochrana ovzduší, vodní hospodářství a ochrana vod, vodovody a kanalizace, lesní hospodářství, myslivost, rybářství apod. Na úseku výkonu samosprávy zabezpečuje správu lesů v majetku města, čistotu vod u vodních toků ve správě města, v době sucha dodávku pitné vody, údržbu kanalizací ve vlastnictví města, informuje veřejnost o smogových situacích, informuje občany o systému nakládání s komunálním odpadem a o jejich povinnostech při nakládání s nimi, propaguje třídění komunálního odpadu, spolupracuje s Technickými službami p. o. na koncepci údržby a výsadby zeleně a sečení travnatých ploch a plní další úkoly, uložené radou města na úseku: lesního hospodářství, chovu zvířat, vodního hospodářství, ochrany přírody, zemědělského půdního fondu, odpadového hospodářství, ochrany ovzduší atd.

48

ČINNOST ODBORU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ROCE 2010 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY

Na úseku ochrany zemědělského půdního fondu -

-

Bylo vydáno 40 souhlasů s trvalým odnětím pozemků ze zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) a 21 rozhodnutí o stanovení odvodu za odnětí trvalé pozemků ze ZPF v částce 138.956 Kč. Tyto finanční prostředky byly ze 40 % příjmem obce, ve které bylo odnětí pozemků ze ZPF realizováno, ze 60 % jsou příjmem Státního fondu životního prostředí. Na tomto úseku bylo dále vydáno 15 souhlasů s návrhem trasy podzemního vedení podle § 7 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. Zahájené v roce 2009 a dokončené v roce 2010


Celkem vydaná rozhodnutí

0

21

21

0

0

0

40

40

0

0

0

15

15

0

0

Rozhodnutí v pochybnostech

0

1

1

0

0

Celkem

0

77

77

0

0

Druh správní činnosti Odvody za odnětí pozemků ze ZPF Souhlasy s trvalým odnětím ze ZPF Návrh s trasou podzemního vedení

Zahájená v roce 2010 Výše vybraných a přecházející do správních poplatků roku 2011

Na úseku ochrany přírody -

Bylo vydáno 41 povolení ke kácení dřevin, dále 15 souhlasů k zásahu do významných krajinných prvků, 2 rozhodnutí o změně krajinného rázu, řešeny byly celkem 2 přestupky, v jednom případě byla přestupková věc odložena, v druhém případě byla uložena sankce 400 Kč v příkazním řízení. Zahájené v roce 2009 a dokončené v roce 2010



Zahájená v roce 2010 a přecházející do roku 2011

Uložené pokuty v Kč


Kácení dřevin

0

41

41

0

0

0

Zásah do VKP

0

15

15

0

0

0

Zásah do památného stromu

0

0

0

0

0

0

Změna krajinného rázu

0

2

2

0

0

0

Zákaz a omezení činnosti

0

0

0

0

0

0

Obecná ochrana rostlin a živočichů

0

0

0

0

0

0

Přestupky

0

2

2

0

400

0

Celkem

0

58

58

0

400

0

Druh správní činnosti

49

Na úseku veterinární péče byla vydána 3 povolení ke svodům zvířat ve městě Lipník nad Bečvou. Na úseku ochrany zvířat proti týrání bylo řešeno 7 přestupků, z toho byl 1 odložen, 5 bylo řešeno v příkazním řízení a 1 v řízení správním. Celkem byly uloženy pokuty ve výši 1.400 Kč a náklady řízení ve výši 1000 Kč. Odpadové hospodářství -

-

Právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání bylo uděleno 12 rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečným odpadem, 4 rozhodnutí o udělení souhlasu k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů. Byly řešeny 3 přestupky na úseku ochrany životního prostředí a proti veřejnému pořádku, které byly odloženy. Zahájené v roce 2009 a dokončené v roce 2010






0

12

12

0

0

0

0

4

4

0

0

4 000

Správní delikty

1

0

0

0

500

1000

Celkem

1

16

16

0

50

5 000

Druh správní činnosti Souhlas k nakládání s nebezpečn ými odpady Souhlas k upuštění od třídění

Ochrana ovzduší -

Bylo vydáno 8 rozhodnutí o poplatku za střední zdroj znečišťování ovzduší v částce 22.000 Kč, ve 34 případech bylo řízení o stanovení poplatku za střední zdroj znečišťování ovzduší zastaveno, byly vydány 3 rozhodnutí o poplatku za malý zdroj znečišťování ovzduší v částce 4.800 Kč v 5 případech bylo řízení o stanovení poplatku za malý zdroj znečišťování ovzduší zastaveno.


Zahájené v roce 2009 a dokončené v roce 2010






Stanovení poplatku za střední zdroj znečišťování

0

8

8

0

0

0

Stanovení poplatku za střední zdroj znečišťování – zastavení řízení

0

34

34

0

0

0

0

3

3

0

0

0

0

5

5

0

0

0

0

50

50

0

0

0

Stanovení poplatku za malý zdroj znečišťování Stanovení poplatku za malý zdroj znečišťování – zastavení řízení Celkem

50

Vodní hospodářství -

-

Obcím byla poskytována metodická pomoc na úseku vodního hospodářství, byly zpracovávány vybrané majetkové a provozní evidence vlastníků a provozovatelů vodovodů a kanalizací ve správním obvodu obce s rozšířenou působností, po celý rok byly prováděny vodoprávní dozory v souladu se zákonem o vodách, při vodoprávních dozorech nebylo zjištěno žádné závažné porušení zákona o vodách u kontrolovaných subjektů, vodoprávní úřad během roku poskytoval odbornou pomoc včetně informací občanům zajímajícím se o problematiku vodního hospodářství. Druh správní činnosti

Zahájené v roce 2009 a dokončené v roce 2010





Povolení stavby studní

1

12

13

0

3 600

Kolaudace studní

0

2

2

0

0

Povolení staveb ČOV

3

18

21

0

5 400

Kolaudace ČOV

0

6

6

0

100

Vodovody a kanalizace

0

3

3

0

6 000

Kolaudace vodovodu a kanalizace

1

3

4

0

100

Vodní díla ostatní

4

1

5

0

3 000

Kolaudace vodního díla

0

1

1

0

0

Havarijní, provozní, manipulační řády

0

8

8

0

0

Kanalizační řády

0

0

0

0

0

Vodoprávní souhlas

1

12

13

0

0

Povolení k nakládání s vodami

2

10

12

0

0

Ochranné pásmo vodního zdroje

0

0

0

1

0

Odstranění stavby

0

4

4

0

0

Správní delikty na úseku VH

0

0

0

0

0

Celkem

12

80

92

1

18 200

Odvolání

0

2

2

1

0

Vyjádření k vodním stavbám

0

30

30

0

0

51

Na úseku státní správy lesů -

Bylo vydáno 22 rozhodnutí – z toho 3 rozhodnutí o odnětí pozemků pro plnění funkce lesa včetně stanovení poplatku za odnětí v celkové výši 25 692,90 Kč, 16 souhlasů s návrhem územního rozhodnutí o umístění stavby v ochranném pásmu lesa, 3 povolení výjimky ke lhůtě pro zalesnění a zajištění holin a lesních porostů. Druh správní činnosti Odnětí pozemku z PUPFL

Zahájené Zahájené v roce 2009 a ukončené a dokončené v roce 2010 v roce 2010





0

3

3

0

0

0

Těžba dříví Rozhodnutí v pochybnostech Bezpečnost osob a majetku Prodloužení lhůty pro zajištění kultur

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

3

0

0

0

Přestupky Souhlas s umístěním stavby

0

0

0

0

0

0

0

16

16

0

0

0

Celkem

0

22

22

0

0

0

Na úseku státní správy myslivosti a rybářství -

Bylo vydáno 15 rozhodnutí, z toho 7 o snížení stavů zvěře, 1 rozhodnutí o ustanovení mysliveckým hospodářem, 2 rozhodnutí o lovu na nehonebních pozemcích, 5 výjimek z doby lovu zvěře dle zákona o myslivosti, celkem bylo vydáno 9 loveckých lístků z toho 4 pro cizince. V roce 2010 bylo zaevidováno 128 rybářských lístků pro české občany. Na správních poplatcích za lovecké a rybářské lístky se vybralo 43.950 Kč.


Myslivecká stráž a myslivecký hospodář

Zahájené Zahájené v roce 2009 a ukončené a dokončené v roce 2010 v roce 2010





0

1

1

0

0

0

0

7

7

0

0

0

0

5

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

2

0

0

0

Přestupky

0

0

0

0

0

0

Lovecké lístky

0

9

9

0

0

5.100

Rybářské lístky

0

128

128

0

0

38.850

Celkem

0

15

15

0

0

43 950

Snížení stavů zvěre Výjimky ze zákona Změny a plnění plánu Lov na nehonebních pozemcích

52

Správní řízení celkem Správní řízení zahájená v r. 2009 a ukončená v r. 2010

Správní řízení zahájená a ukončená v r. 2010

Správní řízení zahájená v r. 2010 a přecházející do r. 2011

Správní rozhodnutí

13

320

1

Přestupky a správní delikty

1

9

0

Celkem vybrané správní poplatky v Kč

66.150

Odvolací řízení

Uložené pokuty a sankce

Počet odvolání v roce 2010 celkem

3

Autoremedura

0

Potvrzeno

0

Zrušeno a vráceno

2

Nevyřízeno

1

Celkem uloženo

2.300

Na všech úsecích státní správy byla průběžně prováděna u právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání kontrolní činnost dodržování platných zákonů, v některých případech ve spolupráci s ČIŽP Olomouc. Dále byli pracovníci odboru jako dotčený orgán státní správy účastni jednání vyvolaných Stavebním úřadem nebo dalších odborů v rámci výkonu státní správy a samosprávy. Bylo vydáno 90 souhrnných vyjádření pro fyzické osoby, fyzické osoby podnikající i právnické osoby na všech úsecích státní správy, která slouží jako jeden z podkladů pro zahájení stavebních řízení o povolení staveb. NA ÚSEKU SAMOSPRÁVY Rozpočet schválený

Rozpočet upravený

Skutečnost

% plnění

814.000

5.328.510

1.321.973,64

24,81

Z této částky byla na úseku lesního hospodářství hrazena nahodilá těžba v lesních porostech ve vlastnictví města. Na úseku samosprávy lesního hospodářství byly prováděny pěstební práce v porostech do 40 let věku (ochrana proti zvěři, ochrana proti buřeni,…) a oprava oplocenek mladých kultur. Ve druhé polovině roku 2010 proběhla na lesním majetku ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou kontrola České inspekce životního prostředí, při které nebyly shledány žádné nedostatky. V průběhu roku byl rovněž průběžně monitorován stav kalamitních škůdců zejména ve smrkových porostech v lesích města Lipník nad Bečvou, a to hlavně na k.ú. Podhoří a Loučka, kde je smrk zastoupen nejvíce. Na úseku samosprávy vodního hospodářství byly výdaje čerpány za provozování kanalizací v m. č. Nové Dvory, Loučka, Podhoří a Trnávka, a. s. Vodovody a kanalizace Přerov, která zajišťovala po celý rok jejich údržbu, spočívající v kontrole kanalizační sítě, její průtočnosti, stavu revizních šachet a poklopů. Závady na kanalizacích byly ihned odstraňovány. Byla provedena deratizace místních sítí ve všech m. č., čištění kanalizačního potrubí čistícím vozem, sečení trávy a náletů okolo vyústí. V místní části Nové Dvory bylo provedeno úplné čištění otevřeného příkopu, který je součást kanalizace a je zaústěn do biologického rybníku. V místní části Podhoří provedl provozovatel kanalizace kamerový monitoring stokové sítě, aby se zjistil stav kanalizace a počet připojených nemovitostí. V průběhu roku probíhala příprava projektové dokumentace k akci „Protipovodňová ochrana města Lipník nad Bečvou – ochranná hrázka“. 53

Na úseku odpadového hospodářství byla zrealizována projektová dokumentace na komunitní kompostárnu pro město a řešeno čerpání o finanční podporu projektu v rámci Operačního programu životní prostředí. V Lipenských listech a na internetových stránkách města byly publikovány informační články v oblasti životního prostředí. V rámci ekologické výchovy proběhla v Den Země beseda s žáky ZŠ Hranická a ZŠ Osecká na téma stav a vývoj životního prostředí. Jako každoročně organizoval Odbor životního prostředí ve dnech 16.09.-22.09. ve spolupráci se Střediskem volného času, Odborem dopravy, Odborem školství a kultury, Evropský týden mobility a Evropský den bez aut. Do této akce byly zapojeny všechny školy. Byl sestavený celotýdenní program Evropského týdne mobility a jeden den bylo uzavřeno náměstí pro pořádání dětských soutěží a ukázek práce hasičů při záchranných pracích, vyprošťování zraněných. Na tuto akci přispělo Ministerstvo životního prostředí částkou 16.000 Kč. V přírodní rezervaci Škrabalka byly provedeny 2 seče travního porostu podél odstaveného ramene řeky Bečvy a k němu přilehlé cyklostezky ruční mechanizací. V ulicích B. Němcové a Bratrská bylo novou výsadbou doplněno stromořadí kaštanů a lip. V místní části Podhoří byla vysazena skupina lip, která nahradila po bouřce v roce 2009 zničené lípy v jižní části obce. V roce 2010 se započalo s pracemi na projektové dokumentaci k obnově zeleně v parku Komenského sady.

Zpracovala: Ing. Xenie Pospíšilová, v. r. vedoucí Odboru životního prostředí

54

VIII.

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Bc. Pavla Jemelková telefon: 581 722 220 e-mail: [email protected] (15)

vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví (1)

oddělení sociální péče - vedoucí

oddělení sociálně-právní ochrany - vedoucí

(1)

(1)

dávky pomoci v hmotné nouzi

sociálně- právní ochrana dětí

(5)

(1)

příspěvek na péči

kurátor pro mládež a pro dospělé

(2,5)

(1)

péče o staré a zdravotně postižené občany

ekonom, vymáhání pohledávek (1)

(1,5)

55

ČINNOST ODBORU SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ V ROCE 2010 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Odbor sociálních věcí a zdravotnictví má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy Odbor má 2 oddělení oddělení sociální péče, které se zabývá zejména problematikou dávek pomoci v hmotné nouzi, dávek pro těžce zdravotně postižené občany, rozhoduje o poskytování mimořádných výhod pro těžce zdravotně postižené občany, dále rozhoduje o příspěvku na péči. Do náplně oddělení sociální péče patří zajištění povinností při realizaci veřejné služby, a to jak v samostatné, tak přenesené působnosti. V roce 2010 byla opakovaně měněna právní úprava poskytování dávek pomoci v hmotné nouzi a příspěvku na péči. Rok 2010 nepřinesl změny právní úpravy ve smyslu vytvoření nových typů dávek nebo rušení dávek stávajících. oddělení sociálně-právní ochrany, které plní úkoly orgánu sociálně-právní ochrany dětí na úrovni obcí s rozšířenou působností a na úrovní obcí. Dále oddělení koordinuje péči o občany společensky nepřizpůsobené. Oddělení sociální péče Dávky pomoci v hmotné nouzi poskytované podle dle zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů Agenda dávek pomoci v hmotné nouzi je vedena v jednotném informačním systému, poskytovatelem systému je Ministerstvo práce a sociálních věcí. Stejně jako v předchozích letech bylo v roce 2010 provedeno mnoho úprav programu, ať už v souvislosti se změnou právní úpravy či v závislosti na požadavcích uživatelů. I nadále zůstává práce s programem časově náročná. V případě početných rodin samotné zadání žádosti může trvat i několik hodin (každý člen rodiny musí být zadán jako společně posuzovaná osoba samostatně, včetně příjmů, evidencí na úřadu práce, změn zdravotního stavu, diet apod.). Všechny písemnosti vedené ve správních spisech musí být do programu pracovníkem vloženy a současně musí být zakódovány pomocí ručního čtecího zařízení, poté je nutno na písemnost nalepit kód. Sociální pracovník vyhotovuje ručně soupis spisu, neboť program není schopen zpracovat soupis spisu v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Stále dochází k situacím kdy program není nastaven v souladu s právní úpravou, písemnosti jsou sociálním pracovníkem zpracovány v programu WORD. Typy dávek pomoci v hmotné nouzi poskytované dle zákona č. 111/2006 Sb. Příspěvek na živobytí – je základní dávka, která řeší nedostatečný příjem osoby/společně posuzovaných osob. Okruh společně posuzovaných osob je dán zákonem č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, ve znění pozdějších předpisů. Nárok na příspěvek na živobytí vzniká osobě či rodině, pokud po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje příjem této osoby či rodiny částky živobytí. Částka živobytí je stanovena pro každou osobu individuálně, a to na základě hodnocení její snahy a možností. Pro stanovení živobytí rodiny se jednotlivé částky živobytí osob sčítají. Částka živobytí se odvíjí od částek životního a existenčního minima. Výše příspěvku na živobytí se stanovuje jako rozdíl mezi živobytím osoby či rodiny a jejich příjmem, od kterého se odečtou přiměřené náklady na bydlení. Doplatek na bydlení - je dávka, která společně s vlastními příjmy občana a příspěvkem na bydlení ze systému státní sociální podpory pomáhá uhradit odůvodněné náklady na bydlení. 56

Výše doplatku na bydlení je stanovena tak, aby po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení (tj. nájmu, služeb spojených s bydlením a nákladů za dodávky energií) zůstala osobě či rodině částka živobytí. Podmínkou nároku na doplatek na bydlení je získání nároku na příspěvek na živobytí a nárok na příspěvek na bydlení ze systému státní sociální podpory. Doplatek na bydlení lze přiznat (s přihlédnutím k celkovým sociálním a majetkovým poměrům), i osobě, které příspěvek na živobytí nebyl přiznán, protože její příjem/příjem společně posuzovaných osob přesáhl částku živobytí osoby/společně posuzovaných osob, ale nepřesáhl 1,3 násobek této částky. Příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení jsou dávky obligatorní, tedy nárokové. Při podání žádosti a splnění podmínek daných zákonem o pomoci v hmotné nouzi pro vznik nároku na citované dávky musí být dávka přiznána. Mimořádná okamžitá pomoc – jedná se o dávky fakultativní, tedy nenárokové. Závisí na úvaze správního orgánu zda dávku přizná či ne. Prostřednictvím mimořádné okamžité pomoci může být poskytnuta pomoc v situacích nepříznivého a mimořádného charakteru, kdy není osoba v hmotné nouzi, ale je jí vhodné bezprostředně poskytnout pomoc. Zákon o pomoci v hmotné nouzi stanoví několik situací, v nichž lze tuto dávku pomoci v hmotné nouzi poskytnout:  MOP Z - osoba neplní podmínky hmotné nouze, ale kvůli nedostatku finančních prostředků jí hrozí vážná újma na zdraví. Dávku lze poskytnout v částce, která doplní příjem osoby do existenčního minima (v případě nezaopatřeného dítěte do životního minima).  MOP U - osoba není v hmotné nouzi, postihne ji vážná mimořádná událost a celkové sociální a majetkové poměry této osoby jí neumožňují překonat událost vlastními silami. Takovou událostí je např. živelní pohroma (povodeň, vichřice a vyšší stupně větrné pohromy, zemětřesení apod.), požár nebo jiná destruktivní událost, ekologická nebo průmyslová havárie. Dávka může být poskytnuta v max. výši 15 násobku částky životního minima jednotlivce (46.890 Kč).  MOP V - osoba není v hmotné nouzi, ale nemá vzhledem k příjmům a celkovým sociálním a majetkovým poměrům dostatečné prostředky k úhradě nezbytného jednorázového výdaje, spojeného zejména se zaplacením správního poplatku při prokázané ztrátě osobních dokladů, při vydání duplikátu rodného listu nebo dokladů potřebných k přijetí do zaměstnání, s úhradou jízdného v případě ztráty peněžních prostředků, a v případě nezbytné potřeby s úhradou noclehu; výše dávky se stanoví s ohledem na konkrétní výdaj.  MOP N - osoba není v hmotné nouzi, ale nemá vzhledem k příjmům a celkovým sociálním a majetkovým poměrům dostatečné prostředky k úhradě nezbytného jednorázového výdaje na úhradu nákladů spojených s pořízením nebo opravou nezbytných základních předmětů dlouhodobé potřeby a na základní vybavení domácnosti a odůvodněných nákladů souvisejících se vzděláním nebo zájmovou činností nezaopatřeného dítěte; výše dávky se stanoví až do výše konkrétního nákladu, ale součet poskytnutých dávek nesmí překročit v kalendářním roce 10násobek částky životního minima jednotlivce.  MOP S – osoba nemůže v daném čase, s ohledem na neuspokojivé sociální zázemí a nedostatek finančních prostředků, úspěšně řešit svoji situaci a je ohrožena sociálním vyloučením. Jde zejména o osobu, která: o je propuštěna z výkonu vazby nebo z výkonu trestu odnětí svobody, nebo o je po ukončení léčby chorobných závislostí propuštěna ze zdravotnického zařízení, psychiatrické léčebny nebo léčebného zařízení pro chorobné závislosti, nebo o je propuštěna ze školského zařízení pro výkon ústavní či ochranné výchovy nebo z pěstounské péče po dosažení zletilosti, respektive v 19 letech, nebo o nemá uspokojivě naplněny životně důležité potřeby vzhledem k tomu, že je osobou bez přístřeší, nebo o je osobou, jejíž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby.

57

V těchto případech lze poskytnout dávku až do výše 1 000 Kč. Součet dávek poskytnutých v kalendářním roce nesmí přesáhnout 4násobek částky životního minima jednotlivce. Údaje o činnosti úseku dávek pomoci v hmotné nouzi Rok 2010

Příspěvek na živobytí

Doplatek na bydlení

MOP

MOP

MOP

MOP

MOP

V

N

S

U

Z

Počet klientů

418

147

297

11

11

2

8

Počet žádostí

152

81

297

11

11

2

11

Počet rozhodnutí *

1342

381

297

11

11

2

11

Poskytnuté dávky:

1372

417

251

8

10

1

9

Počet šetření v domácnostech klientů

332

*jsou zde uvedena pouze rozhodnutí meritorní, tj. o dávce pomoci v hmotné nouzi, kterým byla žádost o dávku pomoci v hmotné nouzi vyřízena. V průběhu správního řízení jsou však vydávána i rozhodnutí, která nejsou zahrnuta do počtu vydaných rozhodnutí.

Formy poskytování dávek pomoci v hmotné nouzi Příspěvek na živobytí se poskytuje v peněžní nebo věcné formě, popřípadě v obou těchto formách. Ve věcné formě se poskytuje příspěvek na živobytí pokud je zjevné, že by příjemce nevyužil dávku k účelu, ke kterému je určena. Pokud v průběhu poskytování peněžité formy dávky bude tato dávka používána k jinému účelu, než byla poskytnuta, lze využít i institutu zvláštního příjemce. U příspěvku na živobytí může určit plátce dávky tak, že nejvýše 65% přiznané dávky bude poskytnuto ve formě věcné. Doplatek na bydlení se poskytuje v peněžní formě. Doplatek na bydlení lze použít bez souhlasu příjemce k přímé úhradě nájemného nebo služeb spojených s bydlením, a to tak, že plátce doplatku jej poukazuje pronajimateli nebo poskytovateli služeb. Jednorázové dávky - Mimořádná okamžitá pomoc se poskytují v peněžní nebo věcné formě, popřípadě v obou těchto formách. U mimořádné okamžité pomoci typu V – nezbytný jednorázový výdaj a typu N – nezbytné nebo odůvodněné náklady spojené v pořízením nebo opravou nezbytných základních předmětů dlouhodobé potřeby a na základní vybavení domácnosti a odůvodněné náklady související se vzděláním nebo zájmovou činností dítěte je možné určit způsob výplaty přímou úhradou výdaje nebo nákladu. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví řeší každý případ žádosti o dávku pomoci v hmotné nouzi individuelně a takto i posuzuje nutnost poskytnutí dávky věcnou formou. V případech, kdy by bylo důvodné poskytování dávky pomoci v hmotné nouzi věcnou formou, je upřednostňována dohoda s příjemcem dávky o tom, že finanční prostředky budou městským úřadem zaslány na účty dodavatelů energií, vlastníků nemovitostí apod., dle účelu dávky pomoci v hmotné nouzi. Až pokud dohoda není možná bylo by přistoupeno k poskytování dávky věcnou formou. V roce 2010 nedošlo k poskytnutí dávky pomoci v hmotné nouzi věcnou formou. Často byla využíváno možnosti přímé úhrady výdaje nebo nákladu u dávek mimořádné okamžité pomoci – nezbytný jednorázový výdaj (MOP V) a nezbytné nebo odůvodněné náklady (MOP N). Objem vyplacených mimořádných okamžitých pomocí na úhradu nezbytného jednorázového výdaje v roce 2010 činil 548.440 Kč, z toho přímou úhradou bylo vyplaceno 380.172 Kč (většinou se jednalo o úhradu nákladů na bydlení a poplatků za komunální odpad). Objem vyplacených mimořádných okamžitých pomocí na úhradu nezbytných nebo odůvodněných nákladů v roce 2010 činil 13.226 Kč, z toho přímou úhradou bylo vyplaceno 4.960 Kč.

58

Přehled o vyplacených dávkách pomoci v hmotné nouzi dle zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

Vyplaceno v Kč

Typ jednotlivých dávek pomoci v hmotné nouzi

rok 2009

Příspěvek na živobytí

rok 2010

3.694.925

4.838.322

Doplatek na bydlení

597.606

902.463

MOP V

245.310

548.440

MOP N

12.100

13.226

MOP S

11.500

10.000

MOP U

45.000

46.890

MOP Z

18.180

18.120

4.624.621

6.377.461

CELKEM

Z údajů uvedených v tabulce vyplývá, že v roce 2010 byly dávky vyplaceny ve větším objemu oproti roku 2009. U příspěvku na živobytí zvýšení způsobil převážně nárůst počtu žádostí o tento typ dávky. U doplatku na bydlení má vliv na vyšší objem vyplacených dávek změna právní úpravy, ale také posun v metodice ze strany MPSV a krajského úřadu. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví se problematice doplatku na bydlení, ale i MOP V věnoval ve zvýšené míře tak, aby příjemcům dávek bylo v rámci mantinelů daných právní úpravou umožněno hradit náklady na bydlení v co největším rozsahu. Tímto postupem se snažíme předejít případné ztrátě bydlení spojené s nehrazením nákladů na bydlení. Počet odvolacích řízení - dávky pomoci v hmotné nouzi Odvolání v roce 2010 Celkem

5

Vyřízeno v běžném roce

4

Vyřízeno z předchozího roku

0

Přecházející do následujícího roku

1

Způsob vyřízení

odvolání zamítnuto a rozhodnutí městského úřadu potvrzeno

2

odvolání zamítnuto jako nepřípustné

1

Rozhodnutí změněno

0

Rozhodnutí zrušeno, vráceno k novému projednání

0

Rozhodnutí zrušeno, řízení zastaveno

1

V roce 2010 bylo podáno pět odvolání. Dvě odvolání byla zamítnuta a rozhodnutí městského úřadu potvrzeno, jedno odvolání bylo zamítnuto jako nepřípustné, jedno bylo vyřízeno zrušením a zastavením řízení, o jednom odvolání nebylo v roce 2010 rozhodnuto, přešlo do roku 2011. 59

Veřejná služba Rada města Lipník nad Bečvou na svém zasedání dne 23. 03. 2009 schválila realizaci veřejné služby pro občany města Lipník nad Bečvou od 01.05.2009. Koordinací výkonu veřejné služby a plněním úkolů vyplývajících ze zákona o pomoci v hmotné nouzi pro výkon veřejné služby pro město byl pověřen odbor sociálních věcí a zdravotnictví. Samotná realizace veřejné služby měla být prováděna prostřednictvím příspěvkových organizací, a to Technických služeb Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, Sociálních služeb Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace a Střediska volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. Největší využití institutu veřejné služby se předpokládalo při údržbě veřejných prostranství, ulic a veřejné zeleně. Toto potvrdila i praxe, kdy veřejná služba je v Lipníku nad Bečvou vykonávána výlučně u Technických služeb Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, využívají možnosti dobrovolnické práce, kterou zákon o pomoci v hmotné nouzi staví naroveň výkonu veřejné služby. Veřejná služba nebyla od jejího zavedení v Lipníku nad Bečvou vůbec vykonávána u Střediska volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. Veřejná služba je určena pro osoby pobírající dávky pomoci v hmotné nouzi (příjemce i společně posuzované osoby). Výkon veřejné služby není pro tyto osoby povinný, nevykonávání veřejné služby má však vliv na výši dávky pomoci v hmotné nouzi – příspěvku na živobytí. Pokud osoba pobírá příspěvek na živobytí déle než šest měsíců a po tuto dobu nemá příjem z výdělečné činnosti, vyplácenu podporu v nezaměstnanosti či při rekvalifikaci z úřadu práce a nevykonává veřejnou službu alespoň v rozsahu 20 hodin měsíčně, sníží se jí výše dávky na částku existenčního minima. Naopak, v případě odpracování veřejné služby v rozsahu 30 hodin dojde ke zvýšení dávky o polovinu rozdílu mezi životním minimem osoby a existenčním minimem. Zákon o pomoci v hmotné nouzi vymezuje osoby, kterých se snížení příspěvku na živobytí v případě nevykonávání veřejné služby netýká. Jde o osoby, u kterých se nevyžaduje prokazování snahy zvýšení si příjmu vlastní prací z důvodu věku či zdravotního stavu, tedy především nezaopatřené děti, starobní důchodce, osoby plně invalidní, dočasně práce neschopné, osoby pečující o osoby od II. stupně závislosti na pomoci jiné fyzické osoby, osoby pobírající peněžité dávky nemocenského pojištění z důvodu těhotenství a mateřství, rodiče celodenně, osobně a řádně pečující o dítě a pobírající rodičovský příspěvek po dobu trvání nároku na tento příspěvek. Počet zájemců o výkon veřejné služby nepřesáhl kapacitní možnosti jejich zaměstnávání v Technických službách Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. Výkon veřejné služby ve městě Lipník nad Bečvou v roce 2010 Veřejná služba* 20 hodin

Veřejná služba* 30 hodin

Veřejná služba* celkem

Nasmlouvané hodiny celkem

Skutečně odpracované hodiny celkem

Leden

4

16

20

560

344,5

Únor

4

17

21

590

390

Březen

4

18

22

620

465

Duben

4

17

21

590

495

Květen

4

16

20

560

432,5

Červen

4

16

20

560

410,5

Červenec

4

17

21

590

471

Srpen

4

14

18

500

455,5

Září

3

15

18

510

407,5

Říjen

2

15

17

490

390,5

Listopad

2

18

20

580

457,5

Prosinec

2

21

23

670

465

*

počty osob vykonávajících veřejnou službu

60

V roce 2010 nedošlo ani v jednom případě k odmítnutí zájemce o výkon veřejné služby z důvodu nedostatečné kapacity. Většina zájemců měla zájem o výkon veřejné služby v rozsahu 30 hodin měsíčně, i tomuto požadavku mohlo být vyhověno. Smlouvy o výkonu veřejné služby byly nejprve uzavírány na dobu jednoho měsíce. Dle dalšího zájmu osoby a dle hodnocení jejího pracovního výkonu byly následně smlouvy prodlužovány, a to na dobu 2 až 3 měsíců. Rozdíl mezi počtem nasmlouvaných hodin a hodin skutečně odpracovaných je způsoben zejména častou nemocností pracovníků veřejné služby, která většinou trvá celý kalendářní měsíc, dále neodpracováním nasmlouvaného počtu hodin, ale také např. nastoupením pracovníka na rekvalifikaci zprostředkovanou úřadem práce. Opakovaně se také stalo, že pracovník veřejné služby byl úřadem práce sankčně vyřazen z evidence uchazečů o zaměstnání pro neplnění součinnosti s úřadem práce. Stal se tak osobou, která není v hmotné nouzi, dávka pomoci v hmotné nouzi mu nenáleží. Nebyl už motivovaný veřejnou službu vykonávat. V roce 2010 nebyla dána výpověď smlouvy o výkonu veřejné služby pro hrubé porušení povinností vyplývajících se smlouvy. Osobám, které nevykonávaly veřejnou službu v souladu se smlouvou nebyla smlouva již prodlužována. Také došlo k potvrzení nižšího počtu hodin při zjištění, že pracovníci neodvedli přidělenou práci v rozsahu v jakém bylo stanoveno. Při hodnocení pracovníků veřejné služby je třeba přihlédnout k tomu, že se jedná převážně o osoby, které jsou dlouhodobými poživateli dávek. Za dobu své nezaměstnanosti ztratili pracovní návyky. Z pohledu odboru sociálních věcí a zdravotnictví se velmi osvědčilo, že pracovníky veřejné služby při výkonu veřejné služby vedl a kontroloval zaměstnanec Technických služeb Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. Jednalo se o zaměstnance jehož místo bylo zřízeno za finanční podpory úřadu práce, pracoval na tzv. veřejně prospěšných pracech. Bohužel, dotace byla časově omezena. Péče o staré a zdravotně postižené občany Příspěvek na péči Jedná se o opakovanou dávku, která se poskytuje osobám závislým na pomoci jiné fyzické osoby za účelem zajištění potřebné pomoci (potřebná pomoc může být poskytována formou poskytování sociální služby nebo péči osoby blízké či jiné). Poskytování příspěvku na péči je upraveno zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Jedná se o dávku obligatorní. Nárok na příspěvek na péči má osoba, která z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje pomoc jiné fyzické osoby při péči o vlastní osobu a při zajištění soběstačnosti. Nárok na příspěvek na péči nemá osoba mladší jednoho roku. Pro účely příspěvku na péči rozeznáváme celkem 4. stupně závislosti. Ve všech případech pro splnění nároku na příspěvek na péči musí být žadatel osobou, která z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje každodenní pomoc nebo dohled při úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti. Stupeň příspěvku na péči je odvozen od počtu úkonů péče o vlastních osobu a soběstačnosti při kterých je nutná každodenní pomoc. Podmínky pro stanovení stupně závislosti jsou jiné pro osoby ve věku do 18 let a nad 18 let, také je jiná výše příspěvku na péči.

Příspěvek na péči stupeň

Počet úkonů péče o vlastní osobu a soběstačnosti

Výše příspěvku

Výše příspěvku

do 18-ti let (v Kč)

Od 18-ti let (v Kč)

I.

více než 12

3.000

2.000

II.

více než 18

5.000

4.000

III.

více než 24

9.000

8.000

IV.

více než 30

12.000

12.000

61

Řízení o příspěvku na péči má několik kroků – podání žádosti o příspěvek na péči či jeho zvýšení, šetření v domácnosti (povinná část, provádí dávkový specialisté odboru sociálních věcí a zdravotnictví), ze šetření je vypracována zpráva s návrhem stupně závislosti a tato byla předávána okresní správě sociálního zabezpečení, lékařské posudkové službě. Řízení o příspěvku na péči je do doby doručení výsledku posouzení stupně závislosti lékařskou posudkovou službou přerušeno. Po obdržení výsledku posouzení stupně závislosti je žadatel seznámen s podklady pro vydání rozhodnutí o příspěvku na péči a následně je vydáno rozhodnutí, kterým je řízení ukončeno. Problémy v řízení o příspěvku na péči vznikají zejména v souvislosti se špatným zdravotním stavem žadatelů o příspěvek na péči (i stávajících příjemců příspěvku na péči). V případech kdy vzhledem k svému zdravotnímu stavu není žadatel schopen podpisu či samostatného jednání je nutné postupovat individuálně. Dochází většinou k ustanovení opatrovníka pro řízení a následně k ustanovení zvláštního příjemce příspěvku na péči. Je tak činěno v rámci zvláštních řízení, o ustanovení opatrovníka či zvláštního příjemce je vydáváno samostatné správní rozhodnutí. Tato rozhodnutí jsou zpracována ve WORDu. Jedná se o časově a administrativně náročnou záležitost spojenou s nutností zjištění osob vhodných stát se opatrovníky pro řízení a zvláštními příjemci příspěvku na péči. Dochází ke kolizi zájmů těchto osob, mnohdy jde o jediné příbuzné, kteří současně poskytují žadateli o příspěvek na péči (nebo příjemci) osobní péči. Pro správní řízení je nutné zajistit vyjádření lékaře, ve většině případů je prováděno šetření (jednání) v místě bydliště žadatele, kterého se vždy účastní 2 sociální pracovnice. Vzhledem k zhoršujícímu se zdravotnímu stavu žadatelů o příspěvek na péči či příjemců příspěvku na péči vzrůstá počet ustanovených opatrovníků pro řízení o žádosti o příspěvek na péči a počet ustanovených zvláštních příjemců příspěvku na péči. Údaje o činnosti úseku příspěvek na péči rok 2007

rok 2008

rok 2009

rok 2010

Počet klientů

528

503

457

388

Počet žádostí*

321

143

167

113

Počet šetření v domácnostech klientů

294

225

212

355

Počet rozhodnutí **

173

207

152

223

3 129

4390

4304

3991

Počet ustanovených zvláštních příjemců

4

7

9

16

Počet ustanovených opatrovníků pro řízení

20

14

12

34

Poskytnuté dávky

*Počet podaných žádostí – jde o nové žádosti, tj. žádosti klientů, které nemáme v evidenci a žádají si o příspěvek na péči prvně a žádosti o změnu výše příspěvku na péči z důvodu zhoršení zdravotního stavu. **jsou zde uvedena pouze rozhodnutí meritorní, tj. o příspěvku na péči, kterým byla žádost o příspěvek na péči vyřízena. V průběhu správního řízení jsou však vydávána i rozhodnutí mezitímní (např. usnesení o přerušení řízení), tyto nejsou zahrnuty do počtů vydaných rozhodnutí . Tato usnesení o přerušení řízení jsou v případě řízení o příspěvku na péči vydávána u každé žádosti, neboť součástí řízení o příspěvku na péči je posouzení zdravotního stavu klienta, které provádí lékařská posudková služba okresní správy sociálního zabezpečení, a do doby vydání posudku nelze ve věci rozhodnout

Přehled o vyplaceném příspěvku na péči Vyplaceno v Kč

Příspěvek na péči

rok 2007

rok 2008

rok 2009

rok 2010

15.505.000

20.646.000

20.122.000

20.818.000

62

Komentář Objem vyplaceného příspěvku na péči kolísá. Ač došlo k poklesu klientů, podaných žádostí i počtu vyplacených dávek suma vyplacená na příspěvku za každý kalendářní rok roste. Vliv na zvýšení objemu vyplacených dávek má legislativa (zvýšení příspěvku na péči z 11.000 Kč na 12.000 Kč), dále je tato skutečnost zapříčiněna horším zdravotním stavem žadatelů a vyšším počtem příjemců příspěvků na péči ve III. a IV. stupni závislosti, konečně také úpravou přechodu nároku na příspěvek na péči při úmrtí oprávněné osoby.

Počet odvolacích řízení – příspěvek na péči Odvolání v roce 2010 Celkem

2


0

Přecházející do následujícího

2

Vyřízeno z předchozího roku

0

V roce 2010 byla podána celkem dvě odvolání proti rozhodnutí o příspěvku na péči, nebyla dosud vyřízena, přecházejí do roku 2011. Z roku 2009 nepřešla do roku 2010 žádná odvolání, všechna byla vyřízena v roce 2009. Dávky sociální péče pro zdravotně postižené občany – jednorázové Jedná se o jednorázové dávky poskytované v souvislosti se zdravotním stavem. V případě splnění podmínek daných právních úpravou je na poskytnutí těchto dávek právní nárok. Rozhodující orgán může ovlivnit pouze výši dávky. V dalším textu jsou uvedeny pouze jednorázové dávky sociální péče o kterých bylo v roce 2010 rozhodováno či byly vypláceny. Příspěvek na provoz motorového vozidla Poskytuje se na období kalendářního roku občanovi, který je vlastníkem nebo provozovatelem motorového vozidla, toto vozidlo používá pro svou pravidelnou dopravu a jeho zdravotní postižení odůvodňuje přiznání mimořádných výhod II. nebo III. stupně. Dále se poskytuje občanovi, který je vlastníkem nebo provozovatelem motorového vozidla a toto vozidlo užívá k pravidelné dopravě osoby blízké, jejíž zdravotní postižení odůvodňuje přiznání mimořádných výhod II. nebo III. stupně. Výše příspěvku je jiná podle toho, zda je dopravována osoba jejíž zdravotní postižení odůvodňuje přiznání mimořádných výhod II. stupně – 3.000 Kč nebo III. stupně 7.920 Kč.

Příspěvek na provoz motorového vozidla – rok 2010 počet žadatelů vyplacených dávek

253 II. stupeň III. stupeň

310

524.400 575.454

Celkem vyplaceno v Kč

1.099.854

63

Příspěvek na individuální dopravu Poskytuje se na období kalendářního roku občanu s těžkou vadou nosného nebo pohybového ústrojí nebo úplně nebo prakticky nevidomému občanu, který se pravidelně individuálně dopravuje a není vlastníkem nebo provozovatelem motorového vozidla a není z důvodu jeho pravidelné dopravy poskytován příspěvek na provoz motorového vozidla blízké osobě. Výše příspěvku je 6.500 Kč. V roce 2010 bylo podáno 12 žádostí, 8 žádostí bylo vyřízeno kladně, ve 3 případech nebylo žádosti vyhověno a dávka nebyla přiznána. Jedna žádost o příspěvek na individuální dopravu nebyla v roce 2010 vyřízena, 2 žádosti z roku 2009 byly vyřízeny v roce 2010 kladně. Příspěvek na zakoupení, celkovou opravu a zvláštní úpravu motorového vozidla Příspěvek na zakoupení motorového vozidla je poskytován při splnění zdravotní podmínky – jedná se o těžké vady nosného nebo pohybového ústrojí. Splnění zdravotní podmínky zkoumá lékařská posudková služba příslušné okresní správy sociálního zabezpečení. Její stanovisko je pro správní orgán závazné. Příspěvek lze poskytnout i rodičům nezaopatřeného dítěte, rozsah zdravotního postižení je širší než u dospělých osob. Výše dávky může činit až 100.000 Kč. Dávka může být poskytnuta jednou za pět let. V roce 2010 bylo podáno 9 žádostí, z toho 4 žádosti byly podány rodiči pro nezaopatřené dítě. Vyřízeno v roce 2010 bylo 9 žádostí z roku 2010 a 1 žádost z roku 2009. Vyřízení žádostí z roku 2010: kladně, tj. přiznáním dávky 5 žádostí, ve 3 případech nebyla dávka přiznána pro nesplnění zdravotního stavu, 1 řízení bylo zastaveno z důvodu úmrtí žadatele. 1 žádost z roku 2009 byla vyřízena nepřiznáním pro nesplnění zdravotního stavu. Příspěvek na úpravu bytu Příspěvek na úpravu bytu je poskytován občanům s těžkým zdravotním postižením (pohybové postižení nebo úplná či praktická nevidomost) na úpravu bytu, který užívají k trvalému bydlení. Zdravotní stav žadatele zkoumá lékař okresní správy sociálního zabezpečení, posudek je pro správní orgán závazný. Úpravou bytu je např. odstranění prahů, rozšíření a úprava dveří, přizpůsobení koupelny a záchodu včetně vybavení vhodným sanitárním zařízením, instalace zvukové nebo světelné signalizace apod. V roce 2010 byly podány 2 žádosti o tento příspěvek, všechny o bezbariérovou úpravu koupelny pro vozíčkáře. V roce 2010 byly obě žádosti vyřízeny nepřiznáním dávky. Příspěvek na opatření zvláštních pomůcek Příspěvek je poskytován těžce zdravotně postiženým občanům, je rozlišováno, zda jde o postižení tělesné, zrakové, sluchové. Posouzení zdravotního stavu provádí dávkový specialista na základě vyjádření lékaře – specialisty. Příspěvek lze poskytnout na pomůcky uvedené v příloze č. 4 k vyhlášce č. 182/1991 Sb. nebo na pomůcky srovnatelné se zde uvedenými pomůckami. Výše příspěvku pro jednotlivé pomůcky je upravena různě, může činit až 100% z ceny pomůcky. Ceny pomůcek se pohybují od 100 Kč (např. mluvící hodinky) až po 500.000 Kč (např. plošina). V roce 2010 byly podány 4 žádosti o tento příspěvek. Požadovány byly příspěvky na pomůcky 1x schodolez, 1x schodišťová plošina vnitřní, 1x schodišťová plošina vertikální venkovní, 1x matrace. V roce 2010 byly kladně vyřízeny 3 žádosti, 1 žádosti nebylo vyhověno, dávka nebyla přiznána (matrace).

64

Počet odvolacích řízení – jednorázové dávky pro těžce zdravotně postižené občany

Odvolání v roce 2010 Příspěvek na opatření zvláštních pomůcek Příspěvek na individuální dopravu

Celkem

1 0

1

Příspěvek na zakoupení a celkovou opravu motorového vozidla

0

Vyřízeno z roku předchozího

0


1


0

V roce 2010 bylo podáno jedno odvolání proti rozhodnutí o nepřiznání příspěvku na opatření zvláštní pomůcky, toto odvolání bylo zamítnuto a rozhodnutí potvrzeno. Dávky sociální péče pro těžce zdravotně postižené občany – opakované Jedná se o opakované dávky poskytované v souvislosti se zdravotním stavem a užíváním bezbariérového bytu či garáže. V případě splnění podmínek daných právních úpravou je na poskytnutí těchto dávek právní nárok. Rozhodující orgán může ovlivnit výši dávky jen u příspěvku na úhradu za užívání garáže. Příspěvek na úhradu za užívání bezbariérového bytu a garáže Je poskytován občanům s těžkými vadami nosného nebo pohybového ústrojí a občanům úplně nebo prakticky nevidomým, kteří užívají bezbariérový byt. Příspěvek je poskytován ve výši 400 Kč měsíčně. Za stejných podmínek je poskytován příspěvek na úhradu za užívání garáže, a to do výše 200 Kč měsíčně. V roce 2010 bylo 5 žadatelům vyplaceno 60 dávek. Přehled o vyplacených dávkách sociální péče pro těžce zdravotně postižené občany Typ dávky sociální péče

Výše vyplacených dávek (v Kč)

Příspěvek na opatření zvláštních pomůcek

552.300

Příspěvek na úpravu bytu

0

Příspěvek na zakoupení, celkovou opravu a zvláštní úpravu motorového vozidla Příspěvek na provoz motorového vozidla

500.000 1.099.854

Příspěvek na individuální dopravu

58.216

Příspěvek na úhradu za užívání bezbariérového bytu, garáže

24.000

65

Mimořádné výhody pro těžce zdravotně postižené občany Podmínky nároku jsou upraveny ust. § 31 vyhlášky MPSV č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení a zákon ČNR o působnosti orgánů ČR v sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů. Mimořádné výhody I., II. nebo III. stupně se poskytují občanům starším jednoho roku s těžkým zdravotním postižením, které podstatně omezuje jejich pohybovou nebo orientační schopnost, uvedeným v příloze č. 2 citované vyhlášky.

Rok

Počet poživatelů I. mimořádných stupeň výhod

2010

62

21

Počet poživatelů mimořádných

z toho děti

II. stupeň

z toho děti

0

34

1

III. stupeň

z toho děti

7

2

Počet vydaných zvláštních označení 36

I. stupeň

z toho děti

II. stupeň

z toho děti

III. stupeň

z toho děti

192

1

313

6

112

10

výhod celkem 2010 617

Počet odvolacích řízení – mimořádné výhody pro těžce zdravotně postižené občany Odvolání v roce 2010 Celkem

3

Vyřízeno z roku předchozího

0


3


0

Způsob vyřízení

odvolání zamítnuto a rozhodnutí městského úřadu potvrzeno

2

rozhodnutí městského úřadu změněno (důvodem změna posouzení zdravotního stavu)

1

V roce 2010 byla podána celkem 3 odvolání proti rozhodnutí ve věci mimořádných výhod pro občany těžce zdravotně postižené občany, o všech třech odvoláních bylo v roce 2010 rozhodnuto a to tak, že 2 odvolání byla zamítnuta a rozhodnutí byla potvrzena, v jednom případě bylo rozhodnutí změněno z důvodu změny zdravotního stavu dle posouzení Posudkové komise Ministerstva práce a sociálních věcí.

Vybrané správní poplatky Agenda

Vydání nebo výměna průkazu mimořádných výhod pro těžce zdravotně postižené občany (položka 8a) v Kč

Vybráno celkem

1770

66

Oddělení sociálně - právní ochrany Činnost kurátora pro dospělé Kurátor pro dospělé poskytuje sociální službu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, osobám ohroženým sociálním vyloučením. Jedná se o osoby vyčleněné mimo běžný život společnosti s nemožností se do něj zapojit v důsledku nepříznivé sociální situace. Cílovou skupinou jsou propuštění z výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, osoby po ukončení léčby chorobných závislostí, zletilé osoby po propuštění ze školského zařízení pro ústavní či ochrannou výchovu, osoby bez přístřeší, aj. Náplň agendy kurátora pro dospělé tvoří z velké části poradenství a spolupráce s různými institucemi a orgány veřejné správy s ohledem na konkrétní situaci osob ohrožených sociálním vyloučením. V roce 2010 kurátor pro dospělé v záležitostech klientů ohrožených sociálním vyloučením rovněž spolupracoval s místní charitou. Na kurátora se se svými problémy obracejí lidé již dříve propuštění z výkonu trestu odnětí svobody či vazby, kteří potřebují pomoc např. s hledáním bydlení, zaměstnání, s vyřizováním dokladů, s korespondencí s věznicí nebo s jinými státními orgány apod. 

počet klientů vracejících se z výkonu trestu odnětí svobody či vazby – 12.

Činnost kurátora pro mládež Agenda kurátora pro mládež je agendou spadající pod sociálně-právní ochranu dětí. nezletilí chlapci Počet klientů

celkem

15

mladiství chlapci

35

68

nezletilé dívky

3

mladistvé dívky

15

Počet nezletilých (chlapci) umístěných v ústavním zařízení

2

Počet návštěv v ústavních zařízeních

12

Počet nařízených soudních jednání (soud pro mládež, opatrovnické řízení)

26

Účast na přestupkových řízeních

7

Trestná činnost

celkem

Výchovné problémy

celkem

Dětí

6

20

Mladistvých

14

Dětí

13

57

Mladistvých

44

Počet šetření v domácnostech

124

Účast na výsleších, prostudování spisové dokumentace u Policie ČR, výchovné komise na školách atd.

42

Typy ústavních zařízení, v nichž byly v roce 2010 umístěny děti vedené v evidenci kurátora pro mládež s trvalým pobytem v našem správní obvodu:  

Dětský domov se školou, základní škola a školní jídelna Veselíčko Výchovný ústav, střední škola a školní jídelna Nový Jičín

Oproti předcházejícím rokům lze vysledovat nárůst klientů jak mezi nezletilými, tak mladistvými. Velmi výrazně narostl počet dětí a mladistvých, kteří mají výchovné problémy. Jejich řešení lze 67

vidět v systematické sociální práci nejen s dětmi a mladistvými, ale také s rodinou, školskými zařízeními apod. Stále z hlediska pohlaví převažují počty chlapců nad dívkami, podíl mladistvých je tentokrát vyšší. Při výchovných pohovorech kurátorky s nezletilými dětmi vychází jasně najevo, že děti neumějí smysluplně vyplnit svůj volný čas. Jako hlavní záliby uvádějí dívání se na televizi, hraní her na počítači, chození s kamarády ven, starší děti pak uvádějí víkendový společenský život. Na dotazy ohledně naplnění času s kamarády venku často volí odpovědi, že nedělají nic, jen si povídají nebo chodí po městě. Jen zřídka se objevují odpovědi, že například aktivně sportují a využívají možností volnočasových aktivit. Důsledkem nudy a nenaplněnosti volného času bývá požívání alkoholických nápojů, které v současné době zaznamenáváme ve zvýšené míře u dětí školou povinných, dále chování mající znaky šikany, vandalismus, krádeže, experimentování s jinými návykovými látkami aj. Prevencí sociálně-patologických jevů se oddělení sociálně-právní ochrany snaží pozitivně ovlivňovat nezl. děti a jejich rodiče (viz. dále).

Sociálně-právní ochrana dětí (dále jen SPO) Činnost pracovnic oddělení sociálně-právní ochrany se zaměřuje podle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, na nezletilé děti (děti ve věku od narození do zletilosti). Pracovnice se zaměřují na spolupráci s rodinou nezletilého dítěte, komunikují s rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte v případě, že se rodič nemůže nebo z jakéhokoliv důvodu se nechce starat o své dítě, dále si neplní vůči dítěti svou rodičovskou zodpovědnost, nevykonává své povinnosti nebo rodičovské zodpovědnosti zneužívá. Velká část agendy oddělení sociálně-právní ochrany je tvořena zejména samotným odborným poradenstvím, které se zaměřuje na oblast týkající se úpravy práv a povinností k nezletilým dětem, dále na oblast týkající se úpravy výživného pro nezletilé dítě, na způsoby vymáhání výživného. Rovněž zprostředkovává kontakt na odborná poradenská zařízení. Další podstatnou oblastí, kterou se oddělení sociálně-právní ochrany zabývá, je výkon funkce opatrovníka nezletilým dětem při soudních řízeních zaměřených na výchovu a výživu nezletilých dětí. Důležitá je účast na soudních jednáních při nařízení výchovných opatření jako jsou např. napomenutí, dohled, omezení a v krajním případné nařízení ústavní výchovy. Pracovnice oddělení sociálně-právní ochrany vedou také agendu náhradní rodinné péče, jsou nápomocny se zprostředkováním pěstounské péče, osvojení, intenzivně spolupracují s jinými fyzickými osobami než jsou rodiče, kterým bylo na základě pravomocného rozhodnutí soudu svěřeno do výchovy nezletilé dítě. Zákon ukládá sledovat vývoj těchto dětí v pravidelných intervalech (nejméně 1x za 3 měsíce, poté nejméně každého půl roku). Oddělení sociálně-právní ochrany se dále zaměřuje na děti vyžadující zvláštní pomoc, tato skupina zahrnuje zejména děti týrané, zneužívané a zanedbávané. Kurátor pro mládež, který vykonává svou činnost v rámci oddělení sociálně-právní ochrany, se zaměřuje na výchovné problémy nezletilých dětí a mladistvých, jejich poruchy v chování a trestnou činnost. Snaží se za spoluúčasti rodičů na děti výchovně působit, intenzivně spolupracuje se školami. K zabezpečení činnosti oddělení sociálně-právní ochrany je potřeba být v úzkém kontaktu se školami, soudy, zdravotnickými zařízeními, orgány činnými v trestním řízení, zařízeními ústavní výchovy a dalšími institucemi. Oblast výkonu agendy sociálně-právní ochrany dětí je po stránce právních předpisů a zákonů nyní poměrně ustálená. V roce 2010 nedošlo v této oblasti k zásadním změnám.

68

V roce 2010 došlo k podstatnému nárůstu klientů v rámci výkonu státní správy na úseku sociálně-právní ochrany dětí. Enormně se zvýšil počet NOm spisů, podstatně počet spisů Om, stejně tak počet živých spisů, tedy spisů, se kterými bylo v roce 2010 pracováno. Bohužel došlo i ke zvýšení počtu podaných návrhů nebo podnětů ze strany městského úřadu soudu, což odráží malou motivaci klientů spolupracovat s orgánem sociálně-právní ochrany dětí. Po vyčerpání možností, které orgán sociálně-právní ochrany dětí má dané právní úpravou, je snaha spolupracovat se soudem. Nejdříve cestou projednání bez nařízeného soudního jednání (tzv. jiný soudní rok), pokud ani na zásah soudu nedojde ke zlepšení, přistupujeme k podání návrhu na napomenutí, dohled, případně ústavní výchovu. Počet soudních jednání zůstává přibližně stejný, více případů bylo opakovaně odročováno. Sídlem okresního soudu je město Přerov, k soudním jednáním je nutno dojíždět. Jednání odvolacího soudu probíhají většinou u Krajského soudu v Ostravě, pobočka v Olomouci. Počet šetření v domácnostech mírně narostl. Je to dáno tím, že došlo k nárůstu složitějších případů, u mnoha případů dochází rovněž ke kumulaci problémů (úprava styku, výživného, výchovné problémy, trestná činnost, zdravotní problémy, otázky bydlení, exekuce apod.). Řešení případů vyžaduje větší časový prostor, nutnost konzultovat řešení problému klienta s jinými orgány či subjekty. Je nutné, pro zachování kontinuity sociální práce, do rodin docházet (dojíždět) častěji. I v roce 2010 byl zvýšený počet případů (rodin), kterým byla a měla být věnována intenzivní péče právě mimo sídlo městského úřadu. Je tedy nutné za klienty dojíždět v rámci celého správního obvodu obce s rozšířenou působností. Mnohá šetření jsou prováděna opakovaně. Důvodem je nepřítomnost klientů nebo nutnost ověřovat, zda klient plní předchozí dohody a ujednání, sledování vývoje dítěte apod. Počet návštěv v ústavních zařízeních je vždy odvislý od počtu dětí umístěných v těchto příslušných zařízeních (zdravotnických, školských, zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc…). Pracovník oddělení sociálně-právní ochrany je povinen tyto děti navštěvovat dle stanovených lhůt uvedených v zákoně č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů. Jedná se o lhůty nejméně 1x za tři měsíce - je třeba navštěvovat nejen děti, ale i rodiče těchto dětí a sledovat, zda-li trvají podmínky pro nařízení ústavní výchovy apod. Jedno dítě bylo umístěno ve Sdružených zařízeních pro péči o dítě v Olomouci (tzv. kojenecký ústav), předpokládá se, že během příštího roku by pro toto dítě mohla být zvažována možnost náhradní rodinné péče. V roce 2010 i nadále přetrval snížený počet sepsaných návrhů jednotlivým klientům, jelikož klienti jsou schopni daný návrh k soudu apod. sepsat samostatně po předání vzorového návrhu a po základním vysvětlení průběhu soudního či jiného řízení. Klientům je z naší strany dále nabízena možnost kontroly jimi sepsaných návrhů. Zvyšuje se rovněž počet zanedbávaných dětí, u nichž dochází např. k zanedbávání výživy, povinné školní docházky, lékařské péče apod. Výrazná změna nenastala v agendě náhradní rodinné péče, tzn. v počtu žadatelů o osvojení či pěstounskou péči ani v počtu dětí vhodných do náhradní rodinné péče. Mírně se navýšil počet dětí svěřených do pěstounské péče (jedná se převážně o děti, které vyrůstají v tzv. příbuzenské péči, pobývají nejčastěji u svých prarodičů).

Počet spisů Om (spisy dětí s trvalým pobytem ve správním obvodu obce s rozšířenou působností) Počet spisů NOm (spisy dětí s trvalým pobytem mimo správní obvod obce s rozšířenou působností)

616

54

Počet nově založených spisů Om

72

Počet nově založených spisů NOm (spisy dětí, které v našem správním obvodu fakticky žijí, ale nemají zde trvalý pobyt)

35

69

Počet „živých“ spisů

305

Počet vedených rejstříků

20

Počet soudních jednání

177

Počet šetření v domácnostech

373

Počet sepsaných návrhů

38

Počet podaných návrhů či podnětů MěÚ

11

Počet návrhů na předběžné opatření

0

Počet žadatelů o náhradní rodinnou péči (nevyřízené žádosti k 31.12.)

4

Počet dětí v pěstounské a poručenské péči (k 31.12.)

13

Počet zanedbávaných dětí

14

Počet ustanovení opatrovníkem

125

Počet dětí, nad jejichž výchovou byl stanoven dohled (k 31.12. )

24

Návštěvy dětí umístěných v zařízeních pro výkon ústavní výchovy apod.

27

Prevence sociálně-patologických jevů Projekt „Kudy ve městě z nudy“ V roce 2010 město Lipník nad Bečvou získalo státní účelovou dotaci z Krajského programu prevence kriminality na neinvestiční projekt s názvem “Kudy ve městě z nudy“ ve výši 14.000 Kč, město Lipník nad Bečvou poskytlo na tento projekt částku 6.000 Kč. Projekt byl realizován v průběhu 1 dne, kdy dětem byly představeny možnosti naplnění volného času v Lipníku nad Bečvou, včetně návštěvy městské knihovny a Střediska volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. V rámci projektu proběhla i přednáška o bezpečnosti silničního provozu, kterou lektorsky zajišťoval pracovník autoškoly. Pro zatraktivnění projektu byl využit autovláček, kterým se děti přepravovaly v rámci města Lipník nad Bečvou po jednotlivých herních prvcích a sportovištích. Společně s pracovníky SPO děti provázeli příslušníci městské policie. Rozloučení s prázdninami pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí V době letních školních prázdnin roku 2010 pokračoval odbor sociálních věcí a zdravotnictví v tradici pořádání akcí pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí. Dne 26.08.2010 byl zrealizován zájezd do Hvězdárny ve Valašském Meziříčí a do zábavního Gibon parku v Rožnově pod Radhoštěm. Výletu se zúčastnilo 32 dětí ve věku 6-12 let, byl koncipován jako rozloučení s prázdninami. V první části měli děti možnost prohlédnout si hvězdárnu a vyslechnout zajímavou přednášku o sluneční soustavě. Odpoledne navštívily zábavní Gibon park. Vyzkoušely si trampolínu, skluzavky, prolézačky, a zahrály si minigolf. Největší ohlas měl mezi dětmi aquazorbing (ve speciální plastikové kouli se děti pohybovaly po vodě) a skákací nafukovací hrad. Preventivní aktivity vyvíjené oddělením sociálně-právní ochrany se jeví jako žádoucí, převážně se jich účastní děti romské národnosti. Daří se nám do těchto aktivit zapojit i děti z náhradní rodinné péče. Ze strany rodičů i dětí zaznamenáváme kladnou odezvu na pořádané akce, není kapacitně možné uspokojit požadavky na účast pro všechny děti.

70

Při navazující činnosti sociálních pracovnic a kurátorky pro mládež je zřejmé, že i tyto jednorázové akce mají smysl. Jak s dětmi tak s rodiči se nám lépe spolupracuje. Nenásilně získáváme informace o komunitě jako takové, o jednotlivých rodinách, dětech, jejich problémech. V roce 2010 se pracovnice oddělení sociálně-právní ochrany zúčastnily projektu Policie ČR „Než naliješ skleničku“. V rámci tohoto projektu proběhl informativní seminář a ve večerních hodinách namátkové kontroly restaurací a barů ve městě. Kontroly se týkaly dodržování platných předpisů a zákonných norem, které souvisí s provozováním restaurací a barů. Hlavní snahou projektu mělo být snížení počtu případů podávání alkoholu nezletilým a mladistvým. Kurátorka pro mládež následně s dětmi, u kterých bylo zjištěno požití alkoholu, prováděla výchovné pohovory. Komise pro sociálně - právní ochranu dětí Jde o zvláštní orgán starosty města pro výkon přenesené působnosti. Komise má 7 členů, zřízena byla k 01.09.2006. Komise v roce 2010 zasedala 2x. Komise na území správního obvodu obce s rozšířenou působností:     

rozhoduje o vydání pověření k výkonu sociálně-právní ochrany, pokud o to požádá fyzická nebo právnická osoba, navrhuje a posuzuje předložené sociálně preventivní programy na ochranu týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí, doporučuje provést opatření, která by měla být uskutečněna v oblasti ochrany dětí před sociálně patologickými jevy a připravuje programy péče o problémové skupiny dětí, na žádost tajemníka obecního úřadu posuzuje jednotlivé případy provádění sociálněprávní ochrany a vydává k nim stanoviska, koordinuje výkon sociálně-právní ochrany.

Ekonom odboru Pohledávky odboru sociálních věcí a zdravotnictví za rok 2010 Stav pohledávek k 31.12.2009

Nárůst za rok 2010

Vymožen o za rok 2010

Stav pohledávek k 31.12.2010

Rozdíl

Neprávem vyplacené dávky sociální péče pro rodiny s dětmi (dávky poskytované do 31.3.2007)

51.719

-7.056

11.548

33.115

-18.604

Neprávem vyplacené dávky sociální péče pro nezaměstnané (dávky poskytované do 31.3.2007)

285.664

-22.065

30.516

233.083

-52.581

Neprávem vyplacený příspěvek na zakoupení motorového vozidla

34.412

0

6.500

27.912

-6.500

Neprávem vyplacený příspěvek na provoz motorového vozidla

500

0

0

500

0

Příspěvek na výživu (dávky poskytované do 31.3.2007)

72.636

900

900

72.636

0

Neprávem vyplacený doplatek na bydlení

8.435

212

212

8.435

0

Neprávem vyplacený příspěvek na živobytí

27.978

1.968

5.901

24.045

-3.933

0

500

500

0

0

658

9.531

5.830

4.359

3.701

482.002

-16.010

61.907

404.085

-77.917

Typ dávky

Přeplatek na příspěvku na zakoupení mot. vozidla Přeplatek na příspěvku na provoz motorového vozidla

Celkem

71

Za rok 2010 vzniklo 14 nových případů pohledávek v celkové částce 12.211 Kč. Vymoženo bylo celkem 61.907 Kč, z čehož největší podíl ve výši 49% tvořily úhrady pohledávek neprávem vyplacených dávek sociální péče pro nezaměstnané. Z podrozvahy byly do účetní evidence přeúčtovány a dlužníky uhrazeny pohledávky ve výši 900 Kč. Odepsány byly zcela nedobytné pohledávky v částce 29.121 Kč. Celkový objem pohledávek odboru sociálních věcí a zdravotnictví se tedy oproti minulému období snížil o 77.917 Kč. I nadále zůstává evidováno 105 případů pohledávek ve výši 404.085 Kč. Největší podíl z tohoto objemu, a to 61 případů (233.083 Kč), tvoří doposud nesplacené pohledávky neprávem vyplacených dávek sociální péče pro nezaměstnané. Všichni dlužníci byli v průběhu roku 2010 upomínáni, s některými byla vedena opakovaná osobní jednání. Řada dlužníků hradí své nedoplatky postupně na základě splátkových kalendářů. Realizovalo se 9 exekucí, u dalších případů jsou připravovány podklady pro podání návrhu na exekuci. Jelikož podstatnou většinu dlužníků tvoří osoby ze sociálně slabých rodin, vynutitelnost plnění i formou exekuce je značně omezená.

Konečný stav pohledávek odboru sociálních věcí a zdravotnictví dle jednotlivých typů dávek k 31. 12. 2010 27 912 Kč 500 Kč

233 083 Kč

72 636 Kč

24 045 Kč 8 435 Kč 33 115 Kč SD pro rodiny s dětmi přísp. na zakoupení mot. voz. příspěvek na výživu doplatek na bydlení

4 359 Kč

SD pro nezaměstnané přísp. na provoz mot. voz. příspěvek na živobytí přísp. na provoz mot. voz.

Pokladní služba v roce 2010 Prostřednictvím pokladny Odboru sociálních věcí a zdravotnictví byly v roce 2010 v 67 výplatních termínech vyplaceny sociální dávky v celkové částce 4.076.253 Kč. V průměru se měsíčně v hotovosti vyplatí dávky přibližně 98 klientům. Veřejnosprávní kontrola v roce 2010, granty a příspěvky z rozpočtu města v roce 2010 Veřejnosprávní kontrola - na základě přidělených veřejných finančních prostředků v roce 2009 z rozpočtu města Lipník nad Bečvou pro sociální oblast byly v rámci plánu veřejnosprávních kontrol provedeny v roce 2010 kontroly u těchto příjemců veřejné finanční podpory.

72

Termín kontroly

Žadatel

Kontrolní akce Dle právní úpravy

leden 2010

KAPPA-HELP Středisko volného času Lipník nad Bečvou, p.o. ALFA-HANDICAP Roska Přerov Klub stomiků o.s. Přerov Centrum setkávání Svaz diabetiků ZŠ Lipník nad Bečvou, Osecká 301 ZŠ Lipník nad Bečvou, Osecká 301 Charita Hranice Sociální služby Lipník nad Bečvou, p.o. Sociální služby Lipník nad Bečvou, p.o. Sociální služby Lipník nad Bečvou,p.o. Gymnázium Lipník nad Bečvou Gymnázium Lipník nad Bečvou

finanční příspěvky do 50.000 Kč přidělené v grantovém řízení v roce 2009 - zákon č. 320/2001 Sb.

Nemocnice Hranice a.s.

použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb.

Charita Hranice


ZDRAVÍČKO, s.r.o.


březen 2010

Duševní zdraví, o.p.s

září 2010

Sociální služby Lipník nad Bečvou, přísp. org.

listopad 2010

Sociální služby Lipník nad Bečvou, přísp. org.

Kontrolor


použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb. VS kontrola inventarizací provedených v r. 2009 ve smyslu § 13 odst. 4 zák. č. 320/2001 Sb. VS kontrola závazků organizace z hlediska včasnosti úhrad za rok 2009 ve smyslu § 13 odst. 4 zák. č. 320/2001 Sb.

Granty a příspěvky z rozpočtu města - v roce 2010 bylo z rozpočtu města na grantovou podporu v sociální oblasti vyčleněno 105.875 Kč. Granty byly přiděleny těmto subjektům na uvedené projekty.

Žadatel

Název projektu

Grant v tis. Z grantu Kč vráceno

S-01

Alfa Handicap

Pro kulturní vyžití zdravot. postižených

4

0

S-02

Roska Přerov

Pomoc postiženým roztroušenou sklerózou

4

0

Centrum setkávání, o.s.

Podpora sociální integrace osob s mentálním post

10

0

S-04

Svaz diabetiků, úz. org. L.n.B. Prevence diabetes a kultur. činnost diabetiků

7

0

S-05

ZŠ Lipník n. B., Osecká 301

Předškolní příprava dětí

5

0

S-06

ZŠ Lipník n. B., Osecká 301

Ochránci 3

10

0

S-03

73

S-07

Gymnázium Lipník nad Bečvou

Beseda s abstinujícím uživatelem drog

1

0

S-08

Gymnázium Lipník nad Bečvou

Setkání generací

2,8

0

S-09

Charita Hranice, stř. Lipník nad Bečvou

Country hraní v zámeckém parku

3,5

0

S-10

Sociální služby Lipník n. B.

Propagační podpora klubu setkávání

3

0

S-12


Tradiční vánoční setkání

1

0

S-13


Zájezd na divadelní představení

2

0

S-15

Klub stomiků o. s.

Příspěvek na pronájem, zap. místnosti k pořádání

2

0

Elim Hranice

Provoz Azyl. Domu a Nocl. pro muže v Hranicích

15

0

S-17

SVČ Lipník nad Bečvou

Akademie III. věku

8

0

S-18

Kappa-Help, Přerov

Terénní program pro osoby ohrožené drog. závisí.

27,575

0

105,875

0

S-16

Celkem

Dále byla poskytnuta jedna neinvestiční dotace cizím subjektům, a to organizaci Charita Hranice, ve výši 130.000 Kč, a jeden investiční transfer - Nemocnici Hranice a.s. ve výši 150.000 Kč. Sociálním službám Lipník nad Bečvou, příspěvkové organizaci, subjektu zřízenému městem Lipník nad Bečvou, byl poskytnut neinvestiční příspěvek v celkové částce 3,112.000 Kč a investiční příspěvek v částce 500.000 Kč. Další agenda odboru – samostatná působnost Úkoly zřizovatele k příspěvkové organizaci

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví plní úkoly zřizovatele k příspěvkové organizaci Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. V rámci plnění úkolů zřizovatele byly odborem zpracovány a předloženy radě města a zastupitelstvu města, převážně na žádost příspěvkové organizace, tyto materiály: - dne 10.05.2010 - souhlas Sociálním službám Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, s použitím prostředků z investičního fondu ve výši 183.000 Kč k posílení zdrojů určených na financování údržby a oprav majetku ve vlastnictví zřizovatele – oprava nákladního výtahu v budově domu s pečovatelskou službou na ul. Souhradní čp. 1393, Lipník nad Bečvou (usnesení RM č. 2030/2010 - RM 68), - dne 28.06.2010 - souhlas pro Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, s přijetím účelově určeného peněžitého daru od Cementu Hranice a.s. (usnesení č. 2125/2010 RM – 70), - dne 28.06.2010 – personální záležitosti (usnesení č. 2124/2010 RM - 70), - dne 28.06.2010 - schválen nový Sazebník úhrad za sociální službu – pečovatelská služba platný od 01.07.2010 (usnesení č. 2121/2010 RM – 70), - dne 29.11.2010 – personální záležitosti (usnesení č. 42/2010 – RM 2), - dne 27.04.2010 – schválení Zřizovací listiny (usnesení č. 691/2010 – ZM 23). Příspěvková organizace v roce 2010 hospodařila s vyrovnaným rozpočtem, nevykázala ztrátu, nýbrž zlepšený hospodářský výsledek. Rada města pro rok 2010 příspěvkové organizaci schválila tyto závazné ukazatele:

74

Sociální služby Lipník nad Bečvou, p. o. - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod z investičního fondu - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)

3.112.000 1.527.000 2.489.000 35.000 15 1.477.450 0 6.000

Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč

Domy s pečovatelskou službou

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví vede pořadník žadatelů o přidělení bytů v domech s pečovatelskou službou. O uzavření nájemní smlouvy k bytu v domech s pečovatelskou službou rozhoduje rada města na návrh odboru sociálních věcí a zdravotnictví. Celkem je k 31.12.2010 evidováno 129 žádostí. V níže uvedené tabulce jsou žádosti seřazeny dle roku podání. z toho jednotlivců z toho párů* 2 1994 3 1 3 1995 4 1 4 1996 5 1 1 1997 2 1 3 1998 3 0 3 1999 3 0 2 2000 3 1 4 2001 5 1 11 2002 13 2 9 2003 9 0 9 2004 11 2 9 2005 12 3 7 2006 10 3 9 2007 13 4 12 2008 14 2 9 2009 9 0 5 2010 10 5 102 Celkem 129 27 * Pár počítán jako jeden žadatel, je uspokojen v rámci 1 bytu. Rok

Počet žadatelů celkem*

75

Z počtu 129 evidovaných žádostí má 25 žadatelů trvalý pobyt mimo Lipník nad Bečvou, dále u 2 párů má jeden z páru trvalý pobyt mimo Lipník nad Bečvou. Obce ve kterých mají žadatelé trvalý pobyt: Lipník nad Bečvou, Týn nad Bečvou, Dolní Újezd, Veselíčko, Bohuslávky, Hranice, Bruntál, Oldřichov, Soběchleby, Horní Nětčice, Velký Újezd, Třebíč, Lazníky, Jezernice, Prosenice. Počet přijatých žádostí Domy s pečovatelskou službou

Rok 2010

jednotlivci páry

5

5 0

V průběhu roku 2010 rada města rozhodovala o uzavření nájemní smlouvy k bytu v domech s pečovatelskou službou v 9 případech, 8 bytů bylo přiděleno jednotlivci, 1 byt manželskému páru. Byty v domech s pečovatelskou službou byly ve všech případech přiděleny občanům s trvalým pobytem v Lipníku nad Bečvou. Ubytovna Venedik č. 1426

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví zabezpečuje agendu poskytování ubytování na ubytovně Venedik č. 1426. Žádosti o ubytování na ubytovně Venedik č. 1426 jsou předkládány k projednání a rozhodnutí radě města. Na základě usnesení rady města, pokud je žádosti vyhověno, je ředitelkou příspěvkové organizace sepsána Smlouva o dočasném ubytování. Ubytování může být poskytnuto max. na dobu 1 roku, následně lze ubytování prodloužit. O prodloužení opět rozhoduje rada města. V roce 2010 bylo podáno celkem 14 žádostí týkajících se přidělení ubytovny nebo prodloužení již stávající smlouvy o dočasném ubytování. Rada města schválila nově ubytování 3 žadatelkám (z toho 1 smlouvu o dočasném ubytování nakonec neuzavřela), ve 3 případech rozhodla nevyhovět žádosti o ubytování, v 8 případech ubytování prodloužila. Ve většině případů bylo ubytování nebo prodloužení ubytování schvalováno na dobu půl roku. V případě, že se jednalo o uživatele ubytovny, který měl dluh na poplatcích spojených s ubytováním, bylo ubytování prodlužováno na dobu 3 měsíců. Záměrem je, aby si osoby užívající ubytovnu uvědomily dočasnost ubytování, případně byly vedeny k úhradě dluhů spojených s ubytováním. Komunitní plánování sociální služeb Sociální komise

Usnesením rady města ze dne 22.10.2007 č. 582/2007 - RM 19 byla zřízena Sociální komise. Komise byla zřízena jako iniciativní a poradní orgán rady města pro implementaci opatření Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Lipensku pro období let 2007 – 2011. Komise se v roce 2010 sešla opakovaně, po volbách do zastupitelstev obcí se scházela nadále jako řídící skupina. Činnost komise byla v roce 2010 namířena na aktualizaci stávajícího Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na Lipnicku pro období let 2007 – 2011 (dále jen komunitní plán). Výstupem byla aktualizace komunitního plánu spočívající v rozšíření plánu v části 8.1.3 Priority společné pro pracovní skupinu pro seniory a pracovní skupinu pro osoby se zdravotním postižením o nový cíl v tomto znění: 8.1.3.2 CÍL 2 Zajištění ambulantní služby – Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením. Opatření pro naplnění cíle: Vznik a provoz klubu Setkávání (viz. usnesení zastupitelstva města ze dne 27.04.2010 č. 690/2010 – ZM 23). Opatření bylo v roce 2010 i realizováno v praxi, a to prostřednictvím Sociálních služeb Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, jako Lipenský klub Pohoda. Dále se Sociální komise věnovala přípravě nového komunitního plánu v roce 2011.

Zpracovala: Bc. Pavla Jemelková, v. r. vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví 76

IX.

Odbor školství a kultury Odbor školství a kultury

sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Lucie Žídková telefon: 581 722 250, e-mail: [email protected] (4)

vedoucí Odboru školství a kultury (1)

kultura, cestovní ruch, propagace, media, Lipenské listy

ekonomika a rozpočet školství

(2)

(1)

Odbor školství a kultury na úseku výkonu státní správy a samosprávy - Školství – zpracovává návrhy rozpisů rozpočtů přímých nákladů (dále jen NIV – finanční prostředky na platy, náhrady platů, nebo mzdy a náhrady mezd, na odměny za pracovní pohotovost, odměny za práci vykonávanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr a odstupné, na výdaje na úhradu pojistného na sociální zabezpečení, a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a na úhradu pojistného na všeobecné zdravotní pojištění, na příděly do fondu kulturních a sociálních potřeb a ostatní náklady vyplývající z pracovněprávních vztahů, výdaje na nezbytné zvýšení nákladů spojených s výukou dětí, žáků a studentů zdravotně postižených, výdaje na učební pomůcky, výdaje na školní potřeby a na učebnice, pokud jsou poskytovány bezplatně, rovněž výdaje na další vzdělávání pedagogických pracovníků, na činnosti, které přímo souvisejí s rozvojem škol a kvalitou vzdělávání, na další nezbytné neinvestiční výdaje spojené s provozem škol a školských zařízení) pro školy a školská zařízení v působnosti obce s rozšířenou působností, viz. tabulka Rozpočet NIV na rok 2010. Odbor školství a kultury zpracovává a předkládá Krajskému úřadu Olomouc rozbory hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu poskytovanými Ministerstvem školství dle školského zákona. Plní funkci zřizovatele některých příspěvkových organizací města, a to Základní školy a mateřské školy Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511; Základní školy Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov; Gymnázia, Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62; Střediska volného času Lipník nad Bečvou; Městské knihovny Lipník nad Bečvou; Základní školy a mateřské školy Loučka a Mateřské školy Lipník nad Bečvou. - Kultura, cestovní ruch, propagace, média a Lipenské listy - připravuje, spolupracuje a organizačně zajišťuje kulturně společenské akce města, pořádané odborem nebo příspěvkovými organizacemi zřízenými městem, koordinuje pořádání kulturně společenských akcí pořádaných občanskými sdruženími, školami, zájmovými organizacemi, kluby a dalšími subjekty na území města, eviduje a propaguje databázi kulturně společenských a tělovýchovných akcí na území města, vydává propagačně-informační materiály města pro cestovní ruch a publikace o městě, vydává každoročně stolní kalendář, zajišťuje obsahovou náplň a realizaci Lipenských listů, vede agendu členství města v Kruhu evropských kovářských měst, zajišťuje provoz kulturních domů a kaplí a mnoho dalších aktivit. 77

ČINNOST ODBORU ŠKOLSTVÍ A KULTURY V ROCE 2010 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY

Školství Rozpočet NIV na rok 2010 Zařízení Základní škola Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov Základní škola a mateřská škola Loučka Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62

Zaměstnan Počet Počet ci žáků ZŠ dětí MŠ

Platy

OON

Pojistné

ONIV

NIV

41,49

339

0

9 779 000

45 000

3 491 300

241 700

13 557 000

10,82

40

44

2 602 000

12 000

941 300

48 300

3 603 600

18,85

124

0

5 364 300 187 000

1 989 900

120 900

7 662 100

Mateřská škola Lipník nad Bečvou

17,84

0

154

3 760 300

0

1 354 3000

36 900

5 151 500

Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511

33,31

197

56

7 710 100

62 000

2 776 800

159 200

10 708 100

Základní škola Dolní Újezd

5,98

26

0

1 417 100

13 000

513 800

26 800

1 970 700

Mateřská škola Staměřice

3,78

0

27

817 000

0

295 100

7 500

1 119 600

Základní škola a mateřská škola Jezernice Základní škola a mateřská škola Osek nad Bečvou Základní škola a mateřská škola Soběchleby

6,98

19

26

1 728 300

0

621 300

23 400

2 373 000

25,35

164

38

6 180 600

50 000

2 240 500

124 000

8 595 100

19,83

141

30

5 072 900

26 000

1 832 800

103 800

7 035 500

Školní jídelna Soběchleby

2,80

0

0

467 300

0

168 900

5 700

641 900

Základní škola a mateřská škola Týn nad Bečvou

10,49

33

35

2 305 300

23 000

840 100

42 000

3 210 400

Mateřská škola Veselíčko

6,48

0

34

1 234 300

9 000

443 900

11 500

1 698 700

204,00

959

442

48 438 500 427 000 17 510 000

951 700

67 327 200

Celkem

Pro normativní rozpočet neinvestičních výdajů na rok 2010 jsou podkladem počty žáků ve výkonových výkazech k 30.09.2009. V působnosti obce s rozšířenou působností Lipník nad Bečvou se v roce 2010 promítl demografický vývoj nárůstem počtu dětí v mateřských školkách, úbytkem žáků v základních školách. Dvě základní školy v rámci správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou, jsou i v roce 2010 na výjimce, jsou tedy dotovány obcemi, které je zřizují (Jezernice a Soběchleby). Od září 2010 k nim přibyla i Základní škola Dolní Újezd. Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, příspěvková organizace je víceleté, tedy zabezpečuje nejen základní vzdělávání, ale též střední; a to v počtu 86 studentů ve 4 ročnících.

78

Rozpis přímých nákladů škol byl v průběhu roku realizován s 5 úpravami. Odbor zajišťoval sběr a kontrolu čtvrtletního statistického výkazu o pracovnících a mzdových prostředcích v regionálním školství P1-04 a výkonových výkazů pro jednotlivé druhy škol s počty dětí a žáků zapsaných, případně jinak evidovaných k 30.09.2010, pro všechny školy a školská zařízení v působnosti obce s rozšířenou působností. Dále na jaře 2010 odbor zajišťoval sběr a kontrolu výkazu matrika škol, která je už pro střední školy povinná, pro základní školy se připravoval zkušební sběr výkazů matrika škol, který se rozjede v roce 2011 naostro. V ostrém testování uspěly všechny školy a školská zařízení za správní obvod Městského úřadu Lipník nad Bečvou. Odbor školství a kultury zpracovává a předkládá Krajskému úřadu Olomouckého kraje rozbory hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu poskytovanými Ministerstvem školství dle školského zákona.

PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY Školství Odbor vykonává funkci zřizovatele ke 3 základním školám (2 sloučená zařízení s mateřskou školou), 1 samostatné mateřské škole a 1 gymnázia. Školní jídelna je součástí jedné základní školy a zajišťuje výdej obědů i ostatním subjektům města. V roce 2010 byla zateplena budova Mateřské školy Lipník nad Bečvou v ul. Zahradní, z části financována z dotace Operačního programu životní prostředí. Kapacita školky se zvýšila o 6 míst, drobnou úpravou sociálního zařízení. Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského Sady 62, p. o. vybavilo novou biologickou učebnu moderními učebními pomůckami – zejména interaktivní tabulí. Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, p. o. dokončila rekonstrukci Volnočasového centra Hranická financovanou z ROP Střední Morava ve spolupráci s městem. Stavba byla slavnostně uvedena do provozu 1. září 2010 a je užívána jako školní klub. Základní škola Lipník nad Bečvou, p. o., Osecká 315, okres Přerov, zahájila přípravné práce na projektu: „Vybudování gymnastického centra Osecká“ financovaného z ROP Střední Morava a částečně také města Lipník nad Bečvou. Vlastní realizace stavby by měla být zahájena v únoru 2011. Odbor školství a kultury se podílel na výběru nové ředitelky Střediska volného času, p. o.. Radou města byla k 1. říjnu 2010 jmenována ředitelkou paní Ing. Jana Kašpárková. Do škol zřizovaných městem Lipník nad Bečvou dojížděli v roce 2010 rovněž žáci ze sousedních obcí. Těmto obcím, které nezřizují školu, město Lipník nad Bečvou fakturovalo dle zákona č. 561/2004 Sb., § 178, odst. 6, za tyto žáky následující neinvestiční výdaje: Období

Počet dojíždějících žáků (fakturováno)

Fakturováno v roce 2010

1-8/2010 9-12/2010

146 135

698 659,- Kč 327 951,- Kč

Celkem za rok

Průměr 141 žáků

1.026 610,- Kč

Příspěvkové organizace, ke kterým Odbor školství a kultury vykonává zřizovatelskou funkci, hospodařily v roce 2010 s vyrovnaným rozpočtem, žádná nevykázala ztrátu. Rada města jim pro rok 2010 schválila tyto závazné ukazatele: Mateřská škola Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/

2.195.270,00 862.188,00 0,00 30.000,00 0,00 79

Kč Kč Kč Kč osob

- odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)

847.812,00 Kč 0,00 Kč 0,00 Kč

Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz 2.930.514,00 v tom: odpisy 303.174,00 - objem prostředků na platy 0,00 - objem OON 86.025,00 - stav pracovníků /přepočtený/ 0,00 - odvod do rozpočtu města 1.049.020,00 - hospodářský výsledek za PO celkem 0,00 - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) 6.000,00


Základní škola Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz 3.010.000,00 v tom: odpisy 856.443,00 - objem prostředků na platy 0,00 - objem OON 120.000,00 - stav pracovníků /přepočtený/ 0,05 - odvod z investičního fondu 658.390,00 - hospodářský výsledek za PO celkem 0,00 - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) 15.500,00


Základní škola a mateřská škola Loučka, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod z investičního fondu - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)

443.000,00 0,00 0,00 75.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00


1.516.000,00 112.924,00 0,00 12.600,00 0,00 3.310,00 0,00 24.700,00


4.486.847,00 406.461,00 1.840.000,00 562.000,00 8,00 390.320,00 0,00 140.500,00


1.909.996,00 575.000,00 2.484.996,00 38.820,00

Kč Kč Kč Kč

Gymnázium Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod z investičního fondu - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) Středisko volného času Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) Městská knihovna Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz MěK - neinvestiční příspěvek na provoz TIC - neinvestiční příspěvek celkem v tom: odpisy 80

- objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod z investičního fondu - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)

1.348.000,00 96.000,00 6,30 0,00 0,00 30.037,00

Kč Kč osob Kč Kč Kč

Kultura Příspěvkové organizace a jejich kulturní akce Odbor zajišťuje zřizovatelskou funkci v oblasti kultury příspěvkovým organizacím Středisku volného času Lipník nad Bečvou a Městské knihovně Lipník nad Bečvou. Zajišťuje přípravu rozpočtu, pracovně-právní záležitosti, spolupracuje při některých aktivitách a městských akcích, úzce spolupracuje s oběma institucemi při propagaci kulturních akcí v médiích. Vypracovává kalendář akcí na rok, koordinuje činnost městských zařízení s aktivitami jiných pořadatelů (např. římskokatolická Farnost svatého Jakuba, Základní umělecká škola A. Dvořáka, hrad Helfštýn atd.). Odbor svolává pravidelně koordinační schůzky kulturních institucí, kde si tito pořadatelé navzájem předávají informace a slaďují svou činnost. Kulturní akce pořádané pod záštitou města Město Lipník nad Bečvou každoročně zaštiťuje konání velkých kulturních akcí ve městě, pořadatelsky je zajišťuje Středisko volného času Lipník nad Bečvou. Jedná se o akce, které přesahují rámec běžného provozu kulturního zařízení města – Střediska volného času – svým rozsahem i působením na občany. Příspěvek města Lipníku nad Bečvou je na určené akce Středisku volného času Lipník nad Bečvou schválen Radou města a město vyžaduje kompletní vyúčtování těchto akcí. Pořádané akce SVČ s příspěvkem města Lipník nad Bečvou Název akce

Příspěvek města

Výdaje celkem

Divadlo Járy Cimrmana

0

103.874

Dvořákův Lipník

0

52.514

44.527

68.727

7.230

7.230

177.522

195.222

Svatováclavský koncert

3.839

5.679

Rozsvícení vánočního stromu

6.203

6.203

Vánoční jarmark

74.203

74.203

Adventní koncert

23.358

37.458

Silvestr 2010

23.134

23.134

360.016

574.244

Záhorské slavnosti PředZahrada Svatojakubské hody

Celkem

Kulturní akce pořádané Odborem školství a kultury Některé akce pořádá či organizuje přímo Odbor školství a kultury, buď samostatně, nebo v součinnosti s dalšími kulturními institucemi ve městě (mimo SVČ a MěK je to například Základní umělecká škola A. Dvořáka, Farnost svatého Jakuba, občanská sdružení Moravská brána a Okrašlovací spolek Lípa).

81

V roce 2010 to byly akce ► květen - SPORTOVEC ROKU 2009 A TALENT ROKU 2009 - výroční ocenění nejlepších reprezentantů města v oblasti kultury, vědy i sportu v kategorii dětí a mládeže do 19 let i ve zvláštních kategoriích, ocenění seniorů za celoživotní přínos, v rámci programu celoměstské slavnosti Jarní otvírání Moravské brány 1. května odpoledne na zámeckém nádvoří za účasti široké veřejnosti -odbor zajišťoval: vyhlášení nominací a jejich sběr, přípravu materiálu pro rozhodnutí Rady města, pozvánky, pamětní listy, ceny pro vítěze i nominované – společně s Komisí pro využití volného času Rady města ► květen - JARNÍ OTVÍRÁNÍ MORAVSKÉ BRÁNY - slavnostní start turistické sezóny na zámeckém nádvoří s kulturním programem (prezentace místní kultury, zakončeno ohňovou show), jehož součástí bylo slavnostní vyhlášení Sportovců a Talentů roku 2009 a veřejné ocenění všech nominovaných - odbor zajišťoval: technické podmínky jako stavbu pódia, ozvučení, převoz mobiliáře, zajištění občerstvení a hygienického zázemí, dramaturgii, režii a moderování programu, pořadatelskou službu, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek a letáků, jednání s OSA; ► červen - 100 LET HASIČŮ V LIPNÍKU - oslavy 100. výročí založení SDH v Lipníku, termín byl v důsledku květnových povodní přesunut na červen: kulturní doprovodný program, požehnání novému vozu, přehlídka historické hasičské techniky a ukázky dobového hašení, soutěže pro děti -odbor zajišťoval: kulturní program na pódiu včetně technického zajištění, kostýmovanou stafáž v oldies stylu, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu letáků a plakátů, jednání s OSA; ► červen–říjen - KOV VE MĚSTĚ VI. - šesté pokračování cyklické výstavy kovářského umění, tentokrát expozice prací studentů soukromé umělecké školy Ave Art Ostrava v exteriéru města - odbor zajišťoval: převoz, instalaci, zabezpečení, popis a pojištění exponátů, rozsáhlou multimediální propagaci, výrobu i distribuci pozvánek a katalogů, vernisáž s kulturním programem a rautem, provázanost s průvodcovskou službou a doprovodnými akcemi, pořízení plastiky Memento; ► červen - SLAVNOSTNÍ OTEVŘENÍ KONÍRNY - zajištění slavnosti u příležitosti otevření zrekonstruovaného západního hospodářského křídla zámku za přítomnosti významných hostů a médií -odbor zajišťoval: fotografickou výstavu o Konírně v galerii, hudební doprovod a moderování slavnosti, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, zajištění Dne otevřených dveří Konírny; ► červenec - KONCERT PŘEDZAHRADY - ve spolupráci se SVČ a redakcí časopisu Folk koncert folkových kapel na náměstí jako pozvánka na festival Zahrada v Náměšti na Hané -odbor zajišťoval: dramaturgii a moderování programu, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu letáků a plakátů; ► červenec–září - HODOVÁ VÝSTAVA V KONÍRNĚ - ve spolupráci se SVČ, téma „J. A. Komenský v díle Igora Kitzbergera“: úvodní výstava v zrekonstruované galerii Konírna, vernisáž o Svatojakubských hodech -odbor zajišťoval: výpomoc se zajištěním exponátů a jejich převozem, instalací a pojištěním, zápůjčky z muzeí, spolupráci s kurátorkou Mgr. Marcelou Kleckerovou, kulturní program a moderování vernisáže, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu pozvánek, letáků a plakátů; ► září - DNY EVROPSKÉHO DĚDICTVÍ - Židovský Lipník . - Otevřeny památky, zejména židovské, bohatý doprovodný kulturní program: koncert v synagoze, pokřtění kalendáře, 82

přednáška o archeologických výzkumech v Lipníku, kostýmované noční prohlídky města s živými obrazy z židovských dějin města v podání herců OS Cukrle, uctění památky obětí holocaustu u Mementa; -odbor zajišťoval: ve spolupráci s římskokatolickou farností, Okrašlovacím spolkem Lípa, OS Piaristická kolej, knihovnou a gymnáziem pořadatelskou a průvodcovskou službu na zpřístupněných památkách, komentované noční prohlídky města s kulturním programem v historických kostýmech, kompletní propagaci, mediální kampaň, prezentaci města i programu akce v katalogu Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska, distribuci propagačních materiálů a informačních letáků; ► říjen–prosinec - BABIČKY MOTORKY - ve spolupráci se SVČ, OTC Helfštýn a sběrateli výstava historických motocyklů stylových doplňků a dobových tiskovin v zámecké galerii Konírna -odbor zajišťoval: výpomoc se zajištěním exponátů a jejich instalací a pojištěním, spolupráci s kurátorkou Mgr. Marcelou Kleckerovou, kulturní program a moderování vernisáže, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu pozvánek, letáků a plakátů; ►

prosinec -

SLAVNOSTNÍ ROZSVÍCENÍ VÁNOČNÍHO STROMU VÁNOČNÍ JARMARK ADVENTNÍ KONCERT: TOMÁŠ KOČKO & ORCHESTR v klášterním

kostele SILVESTR 2010 - ve spolupráci s hlavním pořadatelem SVČ -odbor zajišťoval: rozsáhlou propagaci a mediální kampaň, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, moderování; mediální partnerství s rádiem Haná, dramaturgii. V roce 2010 podpořil Olomoucký kraj grantem kulturní projekt města s názvem KOV VE MĚSTĚ VI. Šestý ročník Kovu ve městě se nesl v duchu mladistvého pojetí krásy v kovu. V Lipníku n. B. vystavovala Soukromá střední umělecká škola Ave Art z Ostravy, která se s úspěchem prezentovala na Helfštýně v roce 2007. Základem výstavy se stal exponát s názvem Memento. Jeho autor Lukáš Dvorský, student maturitního ročníku kovářského oboru SSUŠ Ave Art, přišel s návrhem vykovat jako svou maturitní práci pro město Lipník n. B. plastiku ve tvaru k nebi trčící lidské ruky s vykovaným číslem transportu do koncentračního tábora. Tento památník obětem holocaustu zůstal v Lipníku natrvalo i po skončení výstavy. Tehdejší premiér české vlády Jan Fischer se ujal patronátu nad odhalením Mementa v rámci slavnostní vernisáže Kovu ve městě VI. Škola po dohodě s městem zapůjčila dalších 38 exponátů, které vznikly pod rukama studentů a absolventů školy a účastníků Sympozia prostorových forem Ostrava 2007-2009, školou pořádaných. Dohledu nad rozmísťováním plastik se ujala kurátorka výstavy Mgr. Marcela Kleckerová. Vernisáž za účasti významných hostů se uskutečnila v sobotu 12. června 2010. Byla zahájena slavnostním odhalením památníku obětem holocaustu „Memento“ u synagogy v 10 hodin. Osobně přijel pan Jiří Schreiber, jehož transportní číslo je vykováno na Mementu. Vernisáž byla završena na náměstí T. G. Masaryka v 10:30 hodin samotným zahájením výstavy za účasti hostů, vedení města, SSUŠ Ave Art a autorů kovaných plastik. Celou vernisáží hudebně provázela klezmerová skupina Simcha (Ostrava). Letošní „kovové putování“ mohli návštěvníci výstavy zahájit u plastiky Střelec v Komenského sadech, cestou ke kostelu kolem hradeb došli k meditační zahradě, kde na ně čekalo 5 Andělů. Tyto plastiky vznikly v rámci Sympozia prostorových forem Ostrava. Největší počet plastik byl umístěn na náměstí T. G. Masaryka. Soubory tří Židlí a Postelí, Sluneční hodiny, dvě makety Bran a tři „hravé“ plastiky Evina brána, Reaktor a Hladina zdobily centrální část náměstí. Z trávníku v jižní části náměstí vybíhali čtyři kovaní Běžci, o kousek dál spínal ruce Svatý. V podloubí náměstí na čtyřbokém sloupu byly instalovány čtyři drobné plastiky zvířecí: dva Brouci, Nosorožec a Ještěrka. Z náměstí vedla trasa ulicí Bartoše Vlčka do Perštýnské ulice kolem Gutmannova domu. Tam proluku u bývalé synagogy ozdobily další čtyři 83

plastiky: Žirafa, Skeletus, Ohnivý květ a Lampa. Pod hradbou u synagogy se tyčí varující Memento, odtud kolem kláštera vedla trasa prohlídky kovaných exponátů k zámku, kde v nově zrekonstruovaném vstupu na nádvoří zaujala plastika s vodním prvkem In aqua aequitas. Prohlídka končila ve vestibulu zámku, kde bylo instalováno 6 interiérových plastik (Mříže, Eva, Svícen) a zajímavá expozice fotografií ze všech tří ročníků Sympozia prostorových forem Ostrava. Výstava byla v exteriéru umístěna až do 31. října 2010, tedy téměř 5 měsíců. Exponáty byly soustředěny tak, aby svým charakterem umocnily jedinečného genia loci. Město vydalo k termínu konání Hefaistonu celobarevný katalog výstavy. Fotografie Antonína Cikánka byly uspořádány grafikem - studentem SSUŠ Ave Art Martinem Kozákem - v originální formě velkoformátové skládací mapy, která se pohodlně vejde do kapsy. V sobotu 11. září 2010 se Lipník nad Bečvou již poosmé přidal k celoevropské akci Dny evropského dědictví, která upozorňuje na existenci zajímavých kulturních památek. Letošní ročník měl u nás podtitul ŽIDOVSKÝ LIPNÍK a plastika Memento, památník obětem holocaustu, byla ústředním bodem zájmu i programu. Velkou atrakcí byly noční prohlídky s průvodci. Formou krátkých divadelních scének na několika místech trasy byly návštěvníkům přiblíženy zajímavé úseky židovských dějin Lipníku. V noci si Lipník prohlédlo téměř 400 návštěvníků. Trasa prohlídky končila u Mementa, kde účastníci prohlídek uctili památku obětí holocaustu rozsvícením svíček. Projekt představil Lipník nad Bečvou jako kovářské město, úzce spjaté s nedalekou Mekkou uměleckých kovářů - hradem Helfštýnem. Toto spojení obou míst svým specifickým profilem spoluutváří jedinečnost a kultivovanou atraktivitu celého regionu. Další aktivity Odboru školství na úseku kultury Kromě výše uvedených kulturních a společenských událostí odbor kompletně zajišťuje tyto agendy. ►Vítání nově narozených občánků města V období od 15.10.2009 do 31.10.2010 přibylo v evidenci města 94 nových občánků. Všichni byli písemně pozváni na slavnostní akt „Vítání“ s krátkým kulturním vystoupením, spojené s předáním věcného daru maňáska víly Tilinky pro dítě a květiny pro matku. Slavnostní „Vítání“ proběhlo naposledy v obřadní síní radnice 16. dubna 2010, kdy bylo přivítáno 16 miminek. Od léta probíhá obřad v novém Společenském sále zámecké Konírny. Zde bylo 27. srpna přivítáno 16 občánků a 17. prosince 29 dětí. Celkem bylo v roce 2010 přivítáno 61 nových občánků našeho města, z toho 34 chlapců a 27 děvčátek, jedna dvojčata. ►Slavnostní předávání maturitních vysvědčení absolventům středních škol v Lipníku n. B. V termínech 20 a 28. května a 2. a 4. června 2010 bylo v obřadní síni radnice předáno 145 maturitních vysvědčení a pamětních listů absolventům sedmi tříd středních škol na území města: Gymnázia, Střední průmyslové školy stavební a Střední školy elektrotechnické ►Slavnostní akty u příležitosti významných výročí a státních svátků Město Lipník nad Bečvou se v roce 2010 podílelo na těchto vzpomínkových aktech: 65. výročí osvobození od fašismu (vzpomínkový akt se konal 6. května), věnec k 92. výročí vzniku samostatného Československa byl položen 27. října. ►Řízení činnosti kronikáře města Odbor spolupracuje úzce s kronikářkou města – postupuje jí informace získané pro Lipenské listy, exponáty pro přílohu kroniky, zajišťuje pro ni potřebné materiální pomůcky, dle potřeby vysílá kronikářku na školení. Odbor ŠK shromažďuje také fotodokumentaci z akcí ve městě, kterou potom kronikářka využívá na doplnění kroniky. ►Pravidelná prezentace města na propagační tabuli ve výkladu v centru města ►Propagaci kulturních i jiných akcí prostřednictvím e-mailového a sms Infokanálu ►Kulturní domy a výletiště 84

Odbor vede agendu kulturních domů, výletišť a hřišť v místních částech, zejména likviduje faktury týkající se provozu jednotlivých zařízení (voda, elektřina, plyn), provádí inventury v těchto zařízeních. Ve spolupráci se správci kulturních domů v Loučce a Trnávce eviduje platby za nájemné v kulturních domech. V roce 2010 bylo vybráno na nájemném za kulturní domy v Loučce 21.740 Kč a v Trnávce 3.600,- Kč, celkem do rozpočtu města 25. 340,- Kč. PROPAGACE A MÉDIA Lipenské listy Odbor připravuje a zpracovává každý měsíc, s výjimkou prázdnin, zpravodaj Lipenské listy, který také distribuuje do trafik a prodejen. V roce 2010 vyšlo 11 čísel v rozsahu 18 – 28 stran. Náklady na vydávání Lipenských listů činily 176.201 Kč (rok 2009 – 163 860 Kč) , příjmy z prodeje a inzerce činily 91.813,- Kč (rok 2009 – 116 628,-Kč). Prodejní cena jednoho výtisku v trafikách a prodejnách byla v období celého roku 8,00 Kč. Prodej kolísal od 457 ks v lednu po 567 v červenci 2010 (viz tabulka). Lipenské listy jsou na webové stránky města umisťovány v elektronické podobě s přibližně dvou až tří měsíčním zpožděním, nemají zde funkci aktuálního informačního média, slouží pouze jako archiv k vyhledávání starších čísel. Prodej Lipenských listů v roce 2010 měsíc počet prodaných ks

5716

300

200

100

0 LI ST O PA D PR O S IN EC

Celkem

400

U BE N

534

500

D

Prosinec

600

ks

457 507 522 519 523 541 567 521 508 517

LE D EN

Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Září Říjen Listopad

Prodej LL v roce 2010

Tiskové zprávy Mimo to odbor pravidelně rozesílá tiskové zprávy z oblasti, s novináři také komunikuje podle jejich zájmu, potřeby a odpovídá na jejich dotazy. Pracovnice odboru ŠK jsou v kontaktu s těmito médii: Český rozhlas Olomouc, ČTK Olomouc, Kabelová televize Přerov, Emurfilm (TV Prima), Hospodářské noviny, Olomoucký den, Hranický týden, Nové Přerovsko, internetové noviny Hranice-online, Česká televize Olomouc, Mladá fronta DNES, měsíčník Olomouckého kraje, Právo, Rádio Apollo, Rádio Čas, Rádio Impuls, TV Morava, TV Nova, Kabelová televize Hranice, internetový zpravodaj Lipník.info, Součástí tiskových zpráv je nejenom dění na radnici, zprávy ze zastupitelstva atd., ale veškeré dění ve městě, tj. kulturní akce, akce na školách apod. Internetové stránky města Během roku 2010 se odbor podílel velkou měrou na vytvoření nových www stránek města. Pracovnice odboru zajišťovaly naplnění a aktualizaci nejen stránek svého odboru, ale také sekcí Kultura (programy SVČ, knihovny, kalendář akcí, aktuality), Sport (databáze sportovních oddílů 85

a akcí), Mikroregion Lipensko (Informace o všech obcích, akcích mikroregionu i jednotlivých obcí), Průvodce městem (O městě, Průvodce památkami, Informace pro turisty, Tipy na výlet, Doporučené turistické trasy), Fotogalerie. Pracovnice odboru pravidelně doplňují aktuality na úvodní straně webových stránek. SMS infokanál OŠK spolupracuje se správcem SMS infokanálu. V roce 2010 bylo na základě schváleného seznamu odesláno za OŠK 21 sms zpráv – pozvánek na kulturní, společenské a sportovní akce. Emailový infokanál Odbor školství a kultury využívá k informování také e-mailový infokanál. V roce 2010 bylo touto formou jen z OŠK rozesláno celkem 134 e-mailových zpráv. Informační výloha Od roku 2005, kdy byla instalována ve výloze firmy Relax u Jurečků v Havlíčkově ulici nástěnka, určená pro prezentaci města Lipníku nad Bečvou, pracovnice odboru průběžně umisťují koncepční materiály, projekty apod., čímž je rozšířena možnost informování občanů města. V roce 2010 byla prezentována tato témata: Dálnice D1 Přerov- Lipník, Plánované investice roku 2010, Rekonstrukce zámecké Konírny, Investiční akce města 2006-2010, Protipovodňová ochrana města.

CESTOVNÍ RUCH Turistické informační centrum Odbor v oblasti cestovního ruchu spolupracuje s TIC prakticky denně. Pravidelně konzultuje nejen aktuální informace o akcích v kultuře a sportu, ale také veškeré informace o památkách na území města a dalších turistických atraktivitách, stejně jako o službách v cestovním ruchu. Informace o kulturních a sportovních akcích poskytuje odbor ŠK také informačním centrům v Přerově a Hranicích. Počet turistů – návštěvníků našeho města, které eviduje Turistické informační centrum prostřednictvím statistiky návštěvnosti prohlídek města s průvodcem, se ve srovnání s rokem 2009 snížil. Tento vývoj kopíruje celorepublikový trend. Ke snížení počtu návštěvníků mohlo přispět několik faktorů: počasí (chladné deštivé jaro, květnové povodně, naopak velmi horké léto), ekonomická krize ve společnosti, stále se rozšiřující nabídka v oblasti cestovního ruchu a tedy rostoucí konkurence a další. Prohlídek MPR s průvodcem se v roce 2010 zúčastnilo 1.925 turistů (rok 2009 – 3.157 turistů, rok 2008 – 2710 turistů) při 139 prohlídkách. Prohlídky s průvodcem probíhají dvakrát denně kromě pondělí. Prohlídek se zúčastnilo 103 cizinců. Největší počet účastníků cizojazyčných prohlídek představovali turisté z Polska (50) a Ruska (30). Dále se prohlídek zúčastnilo 6 návštěvníků z Holandska, 6 ze Slovenska, 4 z Kanady a Francie a 3 německy mluvící návštěvníci. Byly využívány také prohlídky města pro organizované skupiny – přijelo celkem 14 školních tříd (mnoho tříd zrušilo na poslední chvíli své výlety z důvodu květnových povodní), 4 kluby seniorů a provedeno bylo také 15 exkurzí. Spolupráce s KÚ Olomouckého kraje a Sdružením cestovního ruchu Střední Morava Odbor ŠK spolupracoval s Olomouckým krajem při zajištění účasti města na veletrhu Regiontour v Brně a při aktualizaci a tvorbě nových tiskových materiálů, které vydává Olomoucký kraj a Střední Morava – Sdružení cestovního ruchu. Cyklostezka Bečva Pokračovala činnost neformálního sdružení Cyklostezka Bečva. Zástupci měst a obcí, které jsou členy tohoto sdružení (Vsetín, Rožnov pod Radhoštěm, Valašské Meziříčí, Hustopeče nad Bečvou, Hranice, Týn nad Bečvou, Lipník nad Bečvou, Přerov a Tovačov), se sešli v roce 2010 4x. 86

Bylo podepsáno Společné memorandum měst a obcí ležících na Cyklostezce Bečva o spolupráci při rozvoji a propagaci tohoto turistického produktu. Hranická rozvojová agentura, z. s. byla pověřena administrací a realizací aktivit této skupiny k vykonávání těchto činností: - tvorba a zprovoznění webu www.cyklostezkabecva.com s mapovým portálem - tiskový propagační materiál - medializace, tiskové zprávy - jednání s CCR VM a SM-SCR - monitoring, hodnocení indikátorů, tvorba dalších projektů k propagaci Cyklostezky Bečva Za finanční spoluúčasti Olomouckého kraje a obcí Paršovice, Teplice nad Bečvou, Hranice, Týn nad Bečvou, Lipník nad Bečvou Osek nad Bečvou, Radslavice, Prosenice, Grymov a Přerov bylo realizováno cykloznačení Cyklostezky Bečva na území Moravské brány včetně umístění dodatkové tabulky s logem Cyklostezky Bečva. Propagace v cestovním ruchu Byl udržován a aktualizován profil na internetových portálech o cestovním ruchu www.turistik.cz, www.kudyznudy.cz a www.hrady.cz (tyto prezentace byly zdarma), kromě toho byl také udržován profil na www.vyletnik.cz, www.rodinnevylety.cz, www.tipynavylet.cz (placená prezentace). Prostřednictvím TIC byly informace o aktuálním dění a pořádaných akcích uváděny také na portálu SM –SCR http://www.strednimorava-tourism.cz. Město Lipník nad Bečvou se prezentovalo na webových stránkách Šelamarathonu a v bulletinu Šelamarathonu Uskutečnila se informativní schůzka se zástupci stravovacích a ubytovacích zařízení ve městě, na základě které byly častěji distribuovány propagační materiály do drátěných stojanů v zařízeních. V průběhu roku byl pořízen nový propagační předmět města – maňásek Tilinka od firmy Noe, který je zjednodušenou variantou víly Tilinky. Živá víla Tilinka se zúčastnila významných městských akcí, veletrhu Regiontour a byla přítomna také při slavnostním obřadu vítání občánků. Byl pořízen banner propagující prohlídky města průvodcem a výstavu Kov ve městě, banner byl umístěn na první nádvoří hradu Helfštýn.

Vydávání propagačních materiálů Při vydávání propagačních materiálů odbor ŠK zajišťuje podklady, texty i fotografie, překlady, objednávky, jedná s tiskárnami, zpracovává korektury, po vydání likviduje faktury, zajišťuje distribuci. V roce 2010 byl proveden dotisk a aktualizace barevné řady letáků v českém jazyce a byla vydána nová mapa s vyznačenou trasou pro imobilní návštěvníky města. Město pokračovalo v tradici vydávání kalendářů, pro rok 2010 byl vydán originální kalendář „Lipenští výtvarníci“. Ve spolupráci s neformálním sdružením v oblasti cestovního ruchu Moravská brána byl aktualizován leták Nabídkový list na školní a rodinné výlety a před začátkem turistické sezóny byl Nabídkový list vkládán do týdeníku Školství. Pro účely propagace města byly pořízeny keramické hrnečky, které žáci lipenských škol vyzdobili kresbami a nápisem Lipník nad Bečvou. Do hrnečků byl mj. prodáván punč ve stánku Střediska volného času při vánočním jarmarku. Tištěné propagační materiály města byly distribuovány do informačních center sousedních měst (Přerov, Hranice, Bystřice pod Hostýnem), na hrad Helfštýn, do Zbrašovských aragonitových jeskyní, do Lázní Teplice n. B., do Muzea Komenského v Přerově. Kruh evropských kovářských měst Na odboru školství a kultury je vedena agenda Kruhu evropských kovářských měst. V roce 2010 byla ve spolupráci s hradem Helfštýnem započata příprava na pořádání konference Kruhu evropských kovářských měst, která se v roce 2011 uskuteční v Lipníku nad Bečvou.

87

GRANTOVÉ ŘÍZENÍ Vedoucí odboru je tajemnicí Komise pro využití volného času, jež navrhuje přidělení grantů. Odbor ŠK zpracovává veškerou administrativu u grantů v oblasti sportu, kultury a zájmové činnosti. Během ledna 2010 se sešlo v uvedených 3 oblastech celkem 55 žádostí (kultura 22, sport 22, zájmová činnost 11). Pracovnice zpracovává podklady pro Komisi pro využití volného času, po jejím projednání pak pro Radu města a Zastupitelstvo města. S žadateli, kteří obdrželi grant, byly sepsány smlouvy o poskytnutí grantu. Odbor také zajišťuje sběr vyúčtování přidělených grantů a kontrolu vyúčtování. Granty byly přiděleny těmto subjektům (údaje v tisících Kč). Oblast podpory Kultura ev. žadatel číslo K-01 ZUŠ A. Dvořáka

název projektu Moravská brána

grant 6,000

K-02 Městská knihovna Lipník

Host v knihovně aneb Knihovnické besední čtvrtky

10,037

K-03 Městská knihovna Lipník

Lipník - město výstavní

20,000

K-04 Gymnázium Lipník

Zmizelí sousedé

12,900

K-05 Spol. a sport. klub Nové Dvory Vodění medvěda 2010

3,000

K-06 Jaroslav Vacek

7,000

K-11 Štěpán Pohanka

Jeden den v Lipníku n/B Žádost o přípěvek na reprezentativní jednotné oblečení pro TO LEOPARDI Výročí pět let TO LEOPARDI Vydání čtyřručních skladeb Leony Zezulové Malé album pro čtyři ruce a pádlo Vydání hudebního CD a not klavírního cyklu Emocionální mapa Leony Zezulové Punkrockovej Lipas 5

K-14 Římskokatolická farnost

Velikonoční varhanní koncert

4,000

K-15 Římskokatolická farnost

Živý Betlém 2010

3,000

K-16 Veronika Ovísková

3,000

K-19 ZŠ Osecká 315

Výstava fotografií - Zázraky Informační cedule a panoramata na věž a vývěsní štít na zeď u vstupu do zahrady Na návštěvě v židovské čtvrti – Noční prohlídky městem Lipníkem Máme rádi pohádky

K-20 Středisko volného času

Dětský folklorní soubor Maleníček

K-21 Středisko volného času

Krása stvořená z nití II

K-07 ZUŠ A. Dvořáka K-08 ZUŠ A. Dvořáka K-09 D. Zeinerová, H. Zlámalová K-10 D. Zeinerová, H. Zlámalová

K-17 Okrašlovací spolek Lípa K-18 Cukrle Přerov

Celkem Oblast podpory Sport a tělovýchova ev. žadatel číslo ST-01 TJ Tenisový klub Lipník

15,000 7,500 16,500 7,000 20,000

3,000 10,000 2,500 11,000 4,500 165,937

název projektu

grant

Zajištění sportovní přípravy mládeže

20,000

ST-02 TJ Sokol Loučka

Zajištění sportovní činnosti

15,000

ST-03 Listoprďák 07

Listoprďák 2010

10,000

ST-04 TJ Spartak VTJ

Sportovní činnost dětí a mládeže

ST-05 Aleš Procházka

Author Šela Marathon 2010

ST-06 SDH Loučka

Zakoupení dětských sportovních savic

ST-07 SDH Nové Dvory

Mladí hasiči

ST-08 Spol. a sport. klub Nové Dvory

Turnaje pro všechny generace

ST-09 Judo Femax Engineering Hranice

Podpora celoroční sportovní činnosti

88

140,000 15,000 3,000 10,000 8,000 18,000

ST-10 SK Vodní sporty Lipník n/B

Mistrovství ČR v kanoistice 2010

ST-11 PhDr. Ivana Dvořáková

Propagace netradičního sportu - koloběhu

ST-12 SK Cykloteam

Helf double cross 2010

ST-13 Martin Novák

Dynamic Skateboards spring edition 2

ST-14 Aleš Dedek

XTERRA

ST-15 Basketbalový klub Lipník

Sportovní činnost mládeže

ST-16 ZŠ a MŠ Hranická

Dětský den na ZŠ Hranická Lipník nad Bečvou

6,000

ST-17 ZŠ Osecká 315

Lipnické štafety

6,000

ST-18 ZŠ Osecká 315

Florbalový turnaj základních škol

7,000

ST-19 Středisko volného času

Horolezecký oddíl mládeže

20,000

ST-20 FBC Lipník

Celoroční činnost florbalového klubu FBC Lipník

70,000

ST-21 TJ Sokol Lipník

Činnost oddílu triatlonu

16,000

ST-22 TJ Sokol Lipník

Činnost oddílu sportovní všestrannosti

10,000

5,000 15,000 83,000

505,000

Oblast podpory Zájmová činnost ev. žadatel číslo

Z-02 Gymnázium Lipník

15,000

7,000

Celkem

Z-01 Český rybářský svaz

6,000

název projektu Zájmová činnost mládeže v oblasti rybářství a ochrany přírody V přírodě o přírodě

Z-03 Dětský domov

Nákup keramické pece Výstava králíků, holubů a drůbeže spojená se Z-04 Svaz chovatelů speciální výstavou bojové, těžké a málo chované drůbeže Z-05 Spol. a sport. klub Nové Dvory Nové Dvory dětem

grant 5,000 8,000 0,000 10,000 2,000

Z-06 SDH Loučka

Zakoupení vycházkových stejnokrojů

Z-07 Mgr. Renata Doubravová

Larpy na Lipensku

13,000

Z-08 Středisko volného času

Skupiny moderních tanců

63,000


Rodinné centrum stonožka

30,000


Modelářský kroužek

4,000

Z-11 Miroslav Švarc

Český svaz včelařů

0,000

Celkem

0,000

135,000

MIKROREGION LIPENSKO Odbor školství a kultury v průběhu roku 2010 administrativně a organizačně zajišťoval činnost svazku. Valná hromada DSO Mikroregionu Lipensko se sešla celkem 4x, projednala rozpočet, rozpočtová opatření a závěrečný účet. V prosinci byl zvolen novým předsedou mikroregionu Bc. Tomáš Šulák, byla také zvolena nová Rada a Kontrolní komise. Byly započaty administrativní úkony pro změnu stanov mikroregionu. Sportovní hry mikroregionu se uskutečnily v květnu v Oseku nad Bečvou. Odbor ve spolupráci se Středomoravskou agenturou pro rozvoj venkova zajistil pro DSO Mikroregionu Lipensko zpracování projektu Lipensko oživuje Záhoří – výměna zkušeností a dobré praxe mezi vesnicemi a regiony. V rámci projektu se uskutečnila dvoudenní motivační exkurze do oblasti Bílých Karpat, byly vytvořeny webové stránky mikroregionu (www.mikroregion-lipensko.cz) a vznikl komplet informační brožury a cykloturistické mapy mikroregionu.

Zpracovala: Ing. Lucie Žídková, v. r. vedoucí Odboru školství a kultury 89

Odbor finanční

X.

Odbor finanční sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Přemysl Weigel telefon: 581 722 215, e-mail: [email protected] (6)

vedoucí Odboru finančního (1)

hlavní účetní, účetnictví výdajů, transferů a vlastních fondů, DPH, účetní výkaznictví

účetnictví příjmů, odběratelské faktury, styk s bankami, pohledávky a závazky (1)

(1)

rozpočet, inventarizace, evidence majetku, dodavatelské faktury, pohledávky a závazky

místní poplatky vč. přeplatků a nedoplatků, pohledávky a závazky (1)

(2)

Odbor finanční na úseku výkonu samosprávy i výkonu státní správy zabezpečuje finanční hospodaření města; zpracování a hodnocení rozpočtu a rozpočtového výhledu města; komplexní vedení účetnictví města; finanční a účetní výkaznictví; zúčtování a finanční vypořádání účelových dotací; daňové přiznání; evidenci majetku města a účtování o majetku města; inventarizaci majetku, pohledávek a závazku města; vymáhání pohledávek a nedoplatků právní cestou; evidenci pohledávek a jejich vymáhání (vyjma pohledávek SZ); vymáhání pokut uložených v přestupkovém řízení a v řízení podle zvláštních předpisů; výběr místních poplatků podle obecně závazných vyhlášek; rozhodování o snížení, prominutí nebo odpisu místního poplatku (daně); evidence a vymáhání nezaplacených místních poplatků (daně); povolování tomboly a provozování výherních hracích přístrojů a zabezpečování výkonu státního dozoru; evidenci poplatku za znečištění ovzduší a vymáhání nedoplatků atd.

90

ČINNOST ODBORU FINANČNÍHO V ROCE 2010 Finanční hospodaření města Čerpání rozpočtu 2010

1. 2. 3. 4. 5. 6.

schválený rozpočet upravený rozpočet (RO č. 19) skutečnost rozdíl (3 - 2) % schválený rozpočet (3/1) % upravený rozpočet (3/2)

-

stav k 31.12.2010 - rekapitulace výdaje (V) v Kč

147 518 100,00 200 182 915,95 212 816 316,76 12 633 400,81 144,26 106,31

147 518 100,00 0,00 200 182 915,95 0,00 186 933 955,36 25 882 361,40 -13 248 960,59 126,72 93,38

7. změna stavu peněžních fondů (sociální fond) 8. operace z peněžních účtů nemající charakter příjmů a výdajů Přebytek

rozdíl (P – V) v Kč

příjmy (P) v Kč

hospodaření

% (V / P)

100,00 100,00 87,84

- 42 808,39 - 59 063,00 25 780 490,01

Odbor finanční zabezpečoval pro město Lipník nad Bečvou správu finančního hospodaření podle zastupitelstvem města schváleného rozpočtu. Rozpočet byl schválen na zasedaní konaném dne 15.12.2009, usnesení č. 617/2009 – ZM 21, jehož výše činila shodně pro příjmy včetně financování i výdaje 147.518.100,00 Kč. V průběhu roku 2010 bylo orgány města přijato celkem 19 rozpočtových opatření a upravený rozpočet dosáhl výše 200.182.915,95 Kč. Hospodaření města za rok 2010 skončilo s finančním přebytkem ve výši 25.780.490,01 Kč, což koresponduje s konečným stavem vedeném v účetnictví na účtu 231, to jsou stavy finančních prostředků na bankovních účtech k 31.12.2010. Po finančním vypořádání se Státním rozpočtem ČR (vratky nevyčerpaných účelových transferů, a to na sčítaní lidu, bytů a domů a sociální dávky - ÚZ 13 235 a 13 306) se objem použitelných prostředků snížil o 572.025,00 Kč na částku 25.208.465,01 Kč. Město však požaduje v rámci finančního vypořádání se SR dokrytí transferů, u kterých došlo k překročení, a to sociálně-právní ochrana dětí (ÚZ 98 216) – Kč 239.707,00, volby do Parlamentu ČR (ÚZ 98 071) – Kč 54.673,00 a volby do zastupitelstev obcí (ÚZ 98 187) – Kč 57.549,40. Celkem požadováno 368.171,40 Kč. tř. 1. 2. 3. 4. 8.

P Ř Í J MY daňové příjmy nedaňové příjmy kapitálové příjmy přijaté transfery Příjmy celkem Financování celkem

– přebytek 2009 – splátky úvěrů – převod zůstatku úč. fondu Příjmy vč. financování celkem v tom

rozpočet 84 241 747,00 27 230 636,00 1 925 979,74 74 019 412,44 187 417 775,18 12 765 140,77 17 049 270,77 - 4 425 330,00 141 200,00 200 182 915,95

skutečnost 84 647 280,01 28 162 282,40 7 481 435,00 73 509 412,44 193 800 409,85 19 015 906,91 23 143 862,91 - 4 397 956,00 0,00 212 816 316,76

rozdíl 405 533,01 931 646,40 5 555 455,26 - 510 000,00 6 382 634,67 6 250 766,14 6 364 592,14 27 374,00 - 141 200,00 12 633 400,81

Daňové příjmy, stejně tak i sdílené daně (+ 0,14 mil.), byly mírně přeplněny, a to především výraznému překročení daně z příjmu samostatně výdělečných osob – podnikatelé (+ 1,47 mil.) a dani z přidané hodnoty (+ 1,21 mil.). Negativní podíl na plnění daňových příjmů mělo výrazné neplnění správních poplatků (- 1,15 mil. – viz níže), daň z příjmu právnických osob (- 0,73 mil.), daň z příjmu fyzických osob ze závislé činnosti (- 0,48 mil.), výběr místního poplatku za sběr a svoz komunálního odpadu (- 0,30 mil.) a daň z nemovitosti ( - 0,29 mil.). V meziročním porovnání došlo proti skutečnosti roku 2009 o navýšení příjmů o 2,27 mil. Kč. Nedaňové příjmy byly bezezbytku ve všech rozpočtovaných příjmech naplněny a přeplnění vůči rozpočtu činí 0,91 mil, a to především přeplněním v oblasti nájemného z bytových a nebytových prostor. V meziročním porovnání došlo proti skutečnosti roku 2009 o navýšení příjmů o 0,46 mil. Kč. 91

Kapitálové příjmy nebyly ve schváleném rozpočtu vůbec rozpočtovány a v průběhu roku bylo zapojeno pouze potřebných 1,93 mil. ke krytí investičních akcí. Přeplnění kapitálových příjmů ve výši 5,56 mil. je výraznou částí finančního přebytku za rok 2010. Přijaté transfery nebyly splněny pouze u dávek sociální péče a pomoci (- 0,51 mil. Kč). MPSV naplnilo městem požadovanou výši dávek, ale neprovedlo změnu svého rozhodnutí. 19 přijatých rozpočtových opatření zvýšilo schválený rozpočet o 52,66 mil. Kč, z čehož nejvýraznější položkou je zapojení přebytku hospodaření z r. 2009 ve výši 17,05 mil. Kč, investičních transferů ve výši 19,63 mil. Kč, neinvestičních transferů ve výši 3,76 mil. Kč, daně z příjmů právnických osob za obce ve výši 4,47 mil. Kč, kapitálových příjmů v objemu 1,93 mil. Kč, v oblasti vlastních příjmů pak do části bytů a nebytových prostor 2,17 mil. Kč, navýšení nařízených odvodů PO ve výši 1,80 mil. Kč, dividendy (TEPLO a. s.) ve výši 0,48 mil. Kč a finančního vypořádání se SR ve výši 0,28 mil. Kč.

Příjmy 2010 8,94%

39,77%

34,54%

3,52%

13,23%

daňové příjmy

nedaňové příjmy

kapitálové příjmy

přijaté transfery

zapojení přebytku hospodaření, splátky úvěrů

Meziroční porovnání správních poplatků orj. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

skut. 2007 214 765 87 950 48 100 500 900 115 620 645 28 400 2 000 4 100 46 100 775 000 11 500

správní poplatky - pol. 1361 živnostenský list stavební povolení územní rozhodnutí demoliční výměr vybudování studny matrika - ověřování fotokopie z dokumentace - soc. sl. zvláštní užívání - překopy změna užívání kolaudace - místní šetření matrika hrací automaty, digitální hry evidence obyvatelstva (EO) - ohlašovna výpis rejstříku trestů - Živnostenský úřad ost. správní poplatky - vyhl. 20/96 souhlas k upuštění od třídění odpadu občanské průkazy kolaudace ŽP pasy

300 2 000 34 000 1 900 376 550

92

skut. skut. 2009 skut. 2010 2008 212 820 132 200 115 840 120 850 93 100 66 800 38 100 18 000 32 000 100 0 0 0 0 0 103 900 100 230 93 140 1 320 825 480 44 600 28 700 32 100 1 500 1 000 0 3 500 2 900 2 200 59 900 29 600 37 740 798 000 673 000 317 000 12 750 9 850 11 500 13 900 15 850 13 050 0 1 600 400 4 000 1 000 4 000 36 500 40 200 35 500 0 600 200 321 000 242 050 243 600

20 tombola 21 průkaz mimořádných výhod ZPO 22 řidičské průkazy 23 registrační značky (SPZ) 24 přestavby a dovozy aut 25 výpis z informačního systému EO 26 stanice měření emisí 27 registrace autoškoly 28 taxislužba 29 stavební povolení - ŽP 30 výpisy z obchod. rejstříku - CzechPoint 31 výpis z živnost. rejstříku - CzechPoint 32 ověřené výstupy z KN - CzechPoint 33 vydání paměťové karty vozidla 34 vydání paměťové karty servisní 35 vydání paměťové karty řidiče 36 výpis bodového hodnocení osoby 37 seznam kvalifikovaných dodavatelů 38 registr účastníků provozu MAISOH 39 rybářský lístek 40 výpis z informačního systému - ORP EO 42 výpis rejstříku trestů - vnitřní věci 43 konverze dokumentů 44 opět. vydání přístup. výd. do datové schránky 45 lovecký lístek Správní poplatky - pol. 1361 - celkem Rozpočtováno přezkoušení ZOZ řidičů Poplatky - pol. 1359 – celkem Rozpočtováno Poplatky celkem Rozpočtováno

skup. VÝDAJE 1. zemědělství a lesní hospodářství 2. průmysl. a ost. odvětví hospodářství 3. služby pro obyvatelstvo 4. sociální věci a politika zaměstnanosti 5. bezpečnost státu a právní ochrana 6. všeobecná veřejná správa a služby Výdaje celkem

0 1 920 78 020 1 158 050 508 500 1 900 400 3 000 200 9 200 5 450

700

0 1 440 246 630 1 357 430 453 500 1 000 0 5 000 0 43 800 13 450 350 44 750 2 100

30 800

77 000

63 400

47 950

8 350 3 620 220 3 641 650 353 900 353 900 320 000 3 974 120 3 961 650

19 050

0 1 410 82 405 938 615 404 000 400 0 0 0 14 100 16 250 100 35 000 700 800 44 100 500 200 100 33 850 100 8 650

12 250 4 098 440 3 477 500 398 300 398 300 341 600 4 496 740 3 819 100

200 7 200 2 979 385 3 405 000 345 100 345 100 350 000 3 324 485 3 755 000

rozpočet 422 467,00 10 090 088,00 95 818 483,54 39 347 660,00 6 390 134,00 48 114 083,41 200 182 915,95

skutečnost 359 339,00 9 731 454,01 89 603 680,40 34 704 119,00 6 277 216,02 46 258 146,93 186 933 955,36

0 1 770 51 695 863 200 374 500 350 0 2 000 2 000 18 000 13 450 200 39 950 700 0 31 500 100 1 000 0 38 850 300 3 200 690 200 5 100 2 454 305 3 605 000 244 700 244 700 230 000 2 699 005 3 835 000

rozdíl - 63 128,00 - 358 633,99 - 6 214 803,14 - 4 643 541,00 - 112 917,98 - 1 855 936,48 -13 248 960,59

Na výdajové straně rozpočtu bylo zapojeno ke krytí investičních akcí 38,48 mil. Kč, z toho na památkové objekty 12,15 mil. Kč. Na opravy památek bylo rozpočtově určeno dalších 7,94 mil. Kč. Grantová komise rozdělovala na projekty r. 2010 více jak 1,02 mil. Kč. Do roku 2011 přecházejí nevyčerpané finance ve skup. 3 – kompostárna 3,79 mil. Kč, hřiště v Nových Dvorech 0,50 mil. Kč, koupě pozemků 0,41 mil. Kč a PD na obnovu zeleně v Komenského sadech 0,08 mil. Kč, ve skup. 4 to je především akce zateplení objektů DPS – 3,53 mil. Kč. Čerpání ve výdajové části rozpočtu má limitující omezení dané v zákoně o finanční kontrole, které v žádném případě neumožňuje překročení rozpočtových výdajů.

93

Výdaje 2010 0,19%

5,21%

24,75%

3,36% 47,93% 18,56%

zemědělství a lesní hospodářství

průmyslová a ostatní odvětví hospodářství

služby pro obyvatelstvo

sociální věci a politika zam ěstnanosti

bezpečnost státu a právní ochrana

všeobecná veřejná správa a služby

Statistika správních činností

Odbor finanční v rámci své náplně zajišťuje i výběr těchto poplatků. Místní poplatek ze psů Počet správních rozhodnutí: přecházejících zahájených a přecházejících do Příjem v r. 2010 z r. 2009 ukončených r. 2011 v Kč v r. 2010 14 291 0 233 372,00

Pohledávky k 31.12.2010 v Kč

Místní poplatek za sběr a svoz komunálního odpadu Počet správních rozhodnutí: přecházejících zahájených a přecházejících do Příjem v r. 2010 z r. 2009 ukončených r. 2011 v Kč v r. 2010 986 553 0 4 110 077,00


Povolení provozu VHP /67 ks VHP + 9 ks JACK-POT/ Počet správních rozhodnutí: přecházejících zahájených a přecházejících do Příjem v r. 2010 z r. 2009 ukončených r. 2011 v Kč v r. 2010 0 23 0 317 000,00


Místní poplatek za provozovaný VHP a JTHZ Počet správních rozhodnutí VHP: přecházejících zahájených a přecházejících do Příjem v r. 2010 z r. 2009 ukončených r. 2011 v Kč v r. 2010 10 2 0 593 278,00 Počet správních rozhodnutí JTHZ: 0 18 0 88 050,00

94

16 396,00

1 157 115,00

0,00

Pohledávky k 31.12.2010 v Kč 0,00 175 292,00

Výtěžek z provozu VHP Počet správních rozhodnutí: přecházejících zahájených a přecházejících do Příjem v r. 2010 z r. 2009 ukončených r. 2011 v Kč v r. 2010 0 10 0 337 741,00

Pohledávky k 31.12.2010 v Kč 0,00

Pohledávky a závazky po lhůtě splatnosti Pohledávky ze samosprávné činnosti v tom: byty vč. služeb

2009 2 153 631,00 1 750 797,50

2010 2 351 499,50 1 992 143,50

rozdíl + 197 868,50 + 241 346,00

Pohledávky - samospráva 2010 4,25%

2,56%

0,07%

5,46%

0,09% 2,85%

84,72%

Lipenské listy

vystavené faktury

stočné MČ

nájem pozemků

nájem bytů

nájem nebytových prostor

pokuta - nájem pozemků

Nedoplatky /pohledávky/ z činnosti státní správy v tom: sběr a svoz komunál. odpadů pokuty odboru dopravy za uložení odpadů na skládku

2009 2 482 174,80 976 819,00 850 700,00 376 762,80

95

2010 2 938 805,30 1 157 115,00 975 759,00 462 940,30

rozdíl + 456 630,50 + 180 296,00 + 125 059,00 + 86.177,50

Pohledávky - státní správa 2010 0,31%

0,56%

1,51%

0,03%

1,28% 4,42%

0,02%

15,75%

2,97%

33,20% 39,37% 0,02%

0,56% m. popl. za sběr a svoz KO m. popl. za užívání veř. prostr. pokuty - odbor vnitřních věcí pokuty - odbor život. prostř. pokuty - odbor život. prostř. - odpady nákl. řízení - odbor vnitřních věcí

uložení na skládku m. popl. ze psů pokuty - odbor dopravy pokuty - Stavební úřad pokuty - městské policie nákl. řízení - odbor dopravy nákl. řízení - Stavební úřad

Pohledávky předané ExÚ od května 2004:

stav k 31.12.2009 811 2 334 427,70 663 1 825 160,60 415 948 749,70

stav k 31.12.2010 1 010 2 858 665,70 803 2 046 595,10 471 1 130 113,70

rozdíl + 199 + 524 238,00 + 140 + 221 434,50 + 56 + 181 364,00

Závazky ze samosprávné činnosti v tom: byty vč. služeb

2009 44 669,06 9 409,56

2010 78 270,50 69 015,00

rozdíl + 33 601,44 + 59 605,44

z činnosti státní správy

133 941,50

116 301,50

- 17 640,00

předané realizované vymožené

případy Kč případy Kč případy Kč

Veškeré pohledávky a závazky města vykázané k 31.12.2010 byly předmětem inventarizace a nebylo shledáno žádných rozdílů. Podrobný rozbor pohledávek a závazků bude součástí Závěrečného účtu města Lipník nad Bečvou za rok 2010, který bude projednán zastupitelstvem města v měsíci červnu 2011. Nejožehavějším problémem samosprávných pohledávek je nájem bytových jednotek, z celkového dluhu činí bezmála 85%. Přestože se podařilo snížit dluh vykázaný k 31.12.2009 o 650 tis. Kč, dluh vzniklý v roce 2010 dosáhl výše 891 tis. Kč. Odbor správy majetku vynakládá nemalé úsilí při vymáhání pohledávek, ať soudní cestou, nebo prostřednictvím exekutora, vyklizením bytu do přístřeší, splátkovými kalendáři až po vystěhování bez náhrady, nedaří se objem pohledávek snížit. V roce 2010 podány 3 výpovědí z nájmu bytu z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného, ve 3 případech nedošlo k prodloužení nájemní smlouvy. U vyklizených bytů s pohledávkami bylo v 5 případech vyhlášeno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu. U nedoplatků /pohledávek/ státní správy je soustavným problémem výběr místního poplatku za sběr a svoz komunálního odpadu a přetrvávající nedisciplinovanost občanů (995 případů, tj. 96

11% poplatníků) v úhradě tohoto poplatku. Bylo zasláno 460 výzev – ohlášení, 87 předexekučních výzev k zaplacení a 23 výzev – společný zástupce, vydáno bylo 169 rozhodnutí k součinnosti a dědictví a 274 platebních výměrů. Další problematickou oblastí jsou pokuty uložené odborem dopravy, kde řidiči využívají slabin zákona v tom, že prokazují, že v době přestupku vozidlo neřídili, jsou podávána odvolání případně žádosti o přezkoumání rozhodnutí, jde o časově zdlouhavá řízení. U poplatku za uložení odpadu na skládku je soudně řešeno 249 tis. Kč. K 01.01.2011 vešel v účinnost zákon č. 280/2009 Sb., daňový zákon, od kterého se očekává rychlejší a účinnější vymáhání pohledávek, k tomuto je připravována zcela nová směrnice pro nakládání s pohledávkami.

Zpracoval: Ing. Přemysl Weigel, v. r. vedoucí Odboru finančního

97

XI.


Odbor regionálního rozvoje sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Zuzana Dlesková telefon: 581 722 208, e-mail: [email protected] (7)

vedoucí Odboru regionálního rozvoje (1)

investiční technik

územní plánování (1)

(1)

památková péče

dotace, regionální rozvoj (1)

(1)

projektový manažér (1)

98

Odbor regionálního rozvoje na úseku výkonu samosprávy a státní správy V oblasti výkonu samosprávy vydává v rámci územního plánu stanoviska pro ostatní odbory, která slouží jako podklad pro jejich rozhodnutí, ve spolupráci s ostatními odbory zajišťuje koncepci a rozvoj území města, zpracování strategického rozvoje města, zpracovává nebo zajišťuje zpracování studií a dílčích projektů rozvoje města, zajišťuje dotace pro město, komplexně zajišťuje přípravu a realizaci investic města, včetně reklamačních řízení v záruční době, inženýrskou činnost při investování města, provádí výběrová řízení ve své působnosti, včetně poradenské činnosti v rámci městského úřadu a jeho příspěvkových organizací, případně obcí ve správním obvodu města. V rámci výkonu státní správy pořizuje územní plány, regulační plány a územně plánovací podklady obcí v případech, kdy o tuto činnost obce požádají, pořizuje územně plánovací dokumentaci města, včetně změn, zajišťuje poradenskou činnost na úseku územního plánování pro obce, zpracovává a aktualizuje územně analytické podklady, poskytuje územně plánovací informaci, vydává stanoviska z hlediska územních zájmů k pozemkovým úpravám. V případě, kdy MěÚ je v postavení dotčeného orgánu dle zvláštních předpisů, vydává koordinovaná (závazná) stanoviska dle zákona č. 183/2006 Sb. Zajišťuje součinnost při přípravě a realizaci strategie regionálního rozvoje a programů rozvoje ve správním území města. Seznamuje obce ve správním území města s dotačními tituly, které jsou vypisovány jednotlivými ministerstvy či Krajským úřadem Olomouckého kraje. Dále je informuje o možnostech žádat o finanční prostředky ze zdrojů Evropské unie na jednotlivé investiční i neinvestiční projekty, zajišťuje poradenskou činnost na úseku dotací. Vede evidenci movitých a nemovitých kulturních památek ve správním území, vykonává stavební dohled při obnově kulturních památek z hlediska památkové péče, vydává závazná stanoviska k obnově kulturních památek (movitých, nemovitých) a k nemovitostem, které nejsou kulturními památkami, ale nacházejí se v městské památkové rezervaci nebo v ochranných pásmech nemovitých kulturních památek, vydává rozhodnutí o opatřeních, která je vlastník kulturní památky povinen provést za účelem jejího zachování, vydává rozhodnutí o pozastavení či zákazu činností, které by mohly způsobit nepříznivé změny stavu kulturní památky, vydává rozhodnutí o poskytnutí příspěvku na obnovu kulturních památek z rozpočtu obce a rozhodnutí o sankcích za porušení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů,vydává stanoviska z hlediska ochrany zájmů státní památkové péče v rámci řízení vedených stavebním úřadem a odborem životního prostředí, koordinuje jednotné označování nemovitých kulturních památek tabulkou opatřenou nápisem „kulturní památka“.

ČINNOST ODBORU REGIONÁLNÍHO ROZVOJE V ROCE 2010 Schválený rozpočet na r. 2010 – org. 415 – odbor regionálního rozvoje

Rozpočet schválený v Kč

Rozpočet upravený v Kč

Čerpání v Kč

Čerpání v%

Zůstatek v Kč

630.000,00

35.601.150,00

31.277.341,62

87,85

4.323.808,38

99

Finanční prostředky byly čerpány zejména na tyto akce Zateplení MŠ Zahradní, náklady vynaložené v roce 2010 – 2.457.804,00 Kč. Na akci byla získána dotace z Operačního programu životního prostředí ve výši 1.416.253,00 Kč. Akce byla dokončena 10/2010 - stavební úpravy objektu – výměna oken, vstupních dveří, zateplení objektu. Zateplení budovy SVČ, náklady vynaložené v roce 2010 – 3.615.262,00 Kč. Akce byla dokončena 08/2010 - stavební úpravy objektu – výměna oken, vstupních dveří, zateplení objektu. Zateplení objektu DPS, náklady vynaložené v roce 2010 – 1.372.948,00 Kč. Na akci byla získána dotace z programu Zelená úsporám, která bude obdržena na základě proplacených faktur po dokončení akce tj. v r. 2011. - v r. 2010 byla provedena výměna oken a vstupních dveří, v r. 2011 bude provedeno zateplení střechy, obvodového pláště včetně barevné fasády a nátěr balkónů. Konzervace městských hradeb – jižní část, celkově vynaložené náklady v roce 2010 na akci činily 4.061.607,32 Kč. Stavba byla dokončena v listopadu 2010. Na konzervaci město obdrželo dotaci z Ministerstva kultury ČR ve výši 1.275.000,00 Kč. - v následujícím období je nutno provést statické zajištění hradby sousedící se soukromými parcelami v jihozápadní části objektu – tato část nebyla součástí PD a stav této hradby je ve špatném technickém stavu. Rekonstrukce veřejných WC, celkově vynaložené náklady na akci 1.219.307,70 Kč. Stavba byla ukončena 06/2010. - provedena úprava dispozic, nově provedeno WC pro imobilní spoluobčany včetně přístupové rampy. Provedeno nové označení objektu. Rekonstrukce západního křídla zámku – stavba je rozdělena na dvě provozně nezávislé části na galerii s výstavní síní a kavárnu. Náklady na galerii s výstavní síní vynaložené v roce 2010 činily 10.420.326,00 Kč. Celkové náklady stavby dosáhly částky 21.415.525,00 Kč. Na akci byla získána dotace z ROP Střední Morava ve výši 15.311.315,00 Kč. Náklady na realizaci kavárny v r. 2010 dosáhly částky 1.709.297,00 Kč. - stavební úpravy objektu – výměna oken, okenic, výkladců, dveří, nové omítky, úprava dispozic (v I. NP zřízena kavárna, výstavní síň, galerie, sociální zařízení a ve II. NP kancelář a sklad přináležející ke galerii), nové podlahové krytiny, nová elektroinstalace a úprava vytápění, vodoinstalace a kanalizace v rozsahu dispozičních změn, nová úprava vstupu do zámeckého parku a na příjezdovou komunikaci, nové přípojky elektro, vody, kanalizace a topení a úprava atria. Oprava ohradní zdi včetně úprav do zámeckého areálu, celkově vynaložené náklady na akci 1.642.118,00 Kč. Stavba byla dokončena v červenci 2010. - jedná se o úpravu vstupu do zámeckého areálu, opravu ohradní zdi mezi zámkem a kostelem sv. Serafina včetně restaurování sgrafit, osazení lampy veřejného osvětlení a odhalení historické studny. Terénní úpravy pro bikrosovou trať, celkově vynaložené náklady na akci 1.500.000,00 Kč. Akce byla dokončena 07/2010. - terénní úpravy včetně zpevnění povrchu dráhy štěrkem. Součástí stavby jsou i štěrkové filtry k odvedení dešťových vod z území. 100

Bezpečný přechod Loučská, celkové náklady na akci včetně projektové dokumentace činily 172.867,00 Kč. Stavba byla realizována v červnu 2010 a byla na ni získána dotace z Olomouckého kraje ve výši 53.000,00 Kč. - na ul. Loučská před školou „Sluníčko“ byla provedena úprava přechodu pro chodce zviditelněním a nasvětlením přechodu. Chodník Podhoří, celkově vynaložené náklady včetně dopracování PD činily v r. 2010 468.234,00 Kč. - v r. 2010 bylo provedeno odkanalizovaní prostoru a byla realizována spodní stavba chodníku. V roce 2011 je nutno provést přeložku kabelu O2 a dokončit povrchovou úpravu chodníku. Protipovodňová hrázka, v r. 2010 byly vynaloženy náklady na zpracování PD o posuzování vlivů na životní prostředí dle zák. č. 100/2001 Sb. ve výši 54.000,00 Kč. Výměna 11 ks oken budovy gymnázia, celkové náklady na akci 410.336,60 Kč, dokončeno v září 2010, na akci byla poskytnuta dotace z Ministerstva kultury ČR ve výši 150.000,- Kč. - jedná se o další etapu výměny oken západní fasády budovy Restaurování památníku scelování, celkové náklady 90.850,00 Kč. Akce byla dokončena 06/2010 - jedná se o obnovu památníku, který se nachází a areálu střední průmyslové školy elektrotechnické při západním vjezdu do města Zpracované projektové dokumentace - Cyklostezka Lipník n.B. – Osek n. B. – studie + projektová dokumentace pro územní řízení (cena díla 410.520,00 Kč) - Výškopisné a polohopisné zaměření areálu za gymnáziem (cena díla 25.674,00 Kč) - Budova osad. výboru Nové Dvory – PD na bourací práce (cena díla 5.000,00 Kč) - Překlopení územního plánu Lipník nad Bečvou (cena díla 342.360,00 Kč) - Aktualizace územně analytických podkladů (cena díla 96.120,00 Kč)

V roce 2010 město obdrželo dotace na realizaci těchto staveb Název akce

Poskytovatel

Výše dotace

Okruh městského opevnění

Ministerstvo kultury ČR

1 275.000,00 Kč

Výměna 11 ks oken v budově Gymnázia

Ministerstvo kultury ČR

150.000,00 Kč

Bezbariérový přechod pro chodce v ul. Loučské.

Olomoucký kraj

Zateplení objektu MŠ Zahradní Realizace akce 08/2010 – 10/2010 Rekonstrukce západního křídla zámku – galerie, výstavní síň Realizace akce 03/2009 – 04/2010 Revitalizace prostoru mezi ul. Osecká a Bratrská - I. etapa Realizace akce 03/2009 – 09/2009 Kamerový bod č. 8 v ulici Bratrská

53 000,00 Kč

EU + SFŽP - Operační program životního prostředí

1.416.253,00 Kč

EU – regionální operační program

15.311.315,00 Kč

EU – regionální operační program

904.091,26 Kč

Ministerstvo vnitra ČR

158.000,- Kč 19.267.659,26 Kč

Dotace celkem v r. 2010

101

ČINNOST NA ÚSEKU ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ V ROCE 2010 Ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou se nachází 13 obcí, pro které dle § 6 zákona č.183/2006 Sb. (stavební zákon) pořizuje městský úřad obce s rozšířenou působností územní plány, regulační plány a vymezuje zastavěné území. V roce 2010 Městský úřad Lipník nad Bečvou pořizoval územní plán (dále jen ÚP) případně jeho změnu pro 8 obcí a město Lipník nad Bečvou.

Činnost na úseku územního plánování Lipník nad Bečvou zahájení projednávání návrhu změny č.5 ÚP Lipník nad Bečvou vydání změny č.5 ÚP Lipník nad Bečvou opatřením obecné povahy zajištění vypracování překlopení ÚP Lipník nad Bečvou schválení pořízení změny č.6 a sběr podnětů pro tuto změnu Osek nad Bečvou Vypracování Konceptu ÚP Osek nad Bečvou Jezernice zahájení projednání návrhu změny č.2 ÚP Jezernice vydání změny č.2 ÚP Jezernice Týn nad Bečvou vypracování Zadání změny č.1 ÚP Týn nad Bečvou jeho projednání a schválení projednání návrhu změny č.1 ÚP Týn nad Bečvou Hlinsko Vypracování Zadání změny č.1 ÚP Hlinsko jeho projednání a schválení Projednání návrhu změny č.1 ÚP Hlinsko Radotín Vypracování Zadání změny č.1 ÚP Radotín jeho projednání a schválení Projednání návrhu změny č.1 ÚP Radotín Kladníky Vypracování Zadání změny č.1 ÚP Kladníky jeho projednání a schválení Dolní Újezd Vypracování Zadání změny č.2 ÚP Dolní Újezd jeho projednání a schválení Územně analytické podklady Zajištění aktualizace územně analytických podkladů, evidence dat spolupráce s Olomouckým krajem Dále byla provedena povinná úplná aktualizace Územně analytických podkladů.

102

ČINNOST NA ÚSEKU PAMÁTKOVÉ PÉČE ZA ROK 2010 Počet podání žádostí o závazné stanovisko na úseku památkové péče celkem : 72 podání ve správním řízení bylo řešeno :

69 podání

z toho – ukončeno (vydáno závazné stanovisko): do dalšího roku přechází :

66 podání 3 podání

V roce 2010 probíhaly konzultace s vlastníky nemovitostí, projektanty a dotčenými orgány státní správy. Konzultace se týkaly obnovy nemovitých kulturních památek a objektů, které nejsou kulturními památkami, ale nachází se v památkově chráněných územích (Městská památková rezervace Lipník nad Bečvou, ochranné pásmo nemovité kulturní památky hradu Helfštýna v k. ú. Týn nad Bečvou a ochranné pásmo nemovité kulturní památky zámku Veselíčko v k.ú. Veselíčko u Lipníku nad Bečvou), tak i v rámci výkonu státního stavebního dohledu při obnově kulturních památek z hlediska státní památkové péče. Součástí činnosti pracovníka na úseku památkové péče je také řešení problematiky územně plánovacích dokumentací města a obcí ve správním obvodu. Odbor RR na úseku památkové péče a dotací dále úzce spolupracoval s komisí pro MPR Lipník nad Bečvou. Zpracovával žádosti o dotace z Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón (program Ministerstva kultury ČR). Tajemník komise pro MPR v Lipníku nad Bečvou zpracovává návrhy na finanční příspěvky na rekonstrukci objektů v MPR a kulturních památek na území města. V roce 2010 byl zpracován Program regenerace Městské památkové rezervace Lipník nad Bečvou na období 2011 – 2015. Součástí programu jsou žádosti vlastníků nemovitostí o poskytnutí finančních prostředků na jednotlivé roky. Byla zpracována a podána přihláška do soutěže o cenu za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace MPR a MPZ za rok 2010. Příspěvky na úseku památkové péče z prostředků Ministerstva kultury ČR – z Programu regenerace městských památkových rezervací a zón Požadavek

Skutečnost

Město

Fyzické osoby

Povinný podíl města

14.825.000,00 Kč

1.424.000,00 Kč

1.275.000,00 Kč

149.000,00 Kč

1.328.600,00 Kč

Z prostředků Ministerstva kultury ČR – Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obce s rozšířenou působností – 150 000, - Kč, které byly použity na výměnu 11 ks oken v budově gymnázia. Z prostředků města na obnovy viditelných částí objektů v MPR Lipník nad Bečvou bylo navrženo k rozdělení 400.000,00 Kč. Žádost o finanční příspěvek na regeneraci objektů v MPR Lipník nad Bečvou podalo 13 žadatelů, 3 žádosti byly vyřazeny pro neúplnost (chybějící přílohy k žádosti). Dotace v celkové výši 400 000,- Kč byly rozděleny mezi 10 žadatelů. Z finančních prostředků města byl poskytnut příspěvek 200 000,- Kč Římskokatolické farnosti na obnovu nemovité kulturní památky – kostela sv. Jakuba Většího a 150 000,00 Kč na opravu hradebního okruhu za domy č.p. 640 a č.p. 641, ulice Perštýnská, Lipník nad Bečvou.

103

PROJEKTOVÝ MANAŽER Projektový manažer se v roce 2010 podílel na přípravě a realizaci následujících akcí: V rámci Společného regionálního operačního programu, Grantové schéma - Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu – veřejné subjekty a neziskové organizace byly prováděny práce v rámci udržitelnosti projektu „Propagace města Lipník nad Bečvou jako destinace cestovního ruchu.“ V rámci Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik, byly prováděny práce spojené s udržitelnosti projektu „Územně analytické podklady obcí ORP Lipník nad Bečvou“, který byl zrealizován a vypořádán v r. 2008. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Rozvoj měst) byl zrealizován a vypořádán projekt „Revitalizace prostoru mezi ulicemi Osecká a Bratrská, I. etapa“. Projekt zahrnul revitalizaci prostoru před budovou zámku - rozšíření počtu parkovacích míst, rekonstrukci komunikace, chodníků, bezbariérové úpravy včetně přechodu pro chodce, pořízení mobiliáře a obnovu zeleně v dané oblasti. Na tento projekt získalo město Lipník nad Bečvou dotaci ve výši 8 286 000,- Kč. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Veřejná infrastruktura a služby) byl zrealizován a vypořádán projekt „Rekonstrukce západního křídla zámku v Lipníku nad Bečvou.“ Realizací projektu vznikla galerie, výstavní síň a v jižní části objektu kavárna. Projekt zahrnul vnitřní stavební úpravy, sanaci zdiva, obnovu fasády a výměnu oken a dveří, bylo provedeno také předláždění a sadové úpravy v bezprostředním okolí objektu a jeho nasvětlení. Na tento projekt získalo město Lipník nad Bečvou dotaci ve výši 15 311 315,- Kč. V rámci Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik byl zrealizován projekt „ Úprava územního plánu města Lipník nad Bečvou.“ Jednalo se o překlopení územního plánu Lipník nad Bečvou dle nového stavebního zákona. V roce 2011 by měla být městu Lipník nad Bečvou na tento projekt vyplacena dotace ve výši 340.000,00 Kč. Z programu Státního fondu životního prostředí byla podána žádost o dotaci na zateplení budovy Střediska volného času. Žádost byla zamítnuta. Z programu Státního fondu životního prostředí byla podána žádost o dotaci na zateplení budovy Mateřské školky Zahradní. Žádost byla schválena. Na objektu byl zateplen strop, byla vyměněna okna a dveře a celý obvodový plášť byl zateplen polystyrénem a byla zhotovena nová fasáda. Město Lipník nad Bečvou získalo na tento projekt dotaci ve výši 1 416 253,- Kč. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava byla podána žádost na projekt „Lipník nad Bečvou revitalizace ulice Bratrská.“ Žádost o dotaci byla zamítnuta. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava byla podána žádost o dotaci na projekt „Zvýšení kapacity MŠ v Loučce a zajištění její bezbariérovosti.“ Žádost o dotaci byla zamítnuta. V průběhu roku byly poskytovány aktuální informace a konzultace k dotačním výzvám a rozesílány informace o vhodných dotačních titulech potenciálním žadatelům. Dále byla projektovým manažerem provedena třetí aktualizace strategického plánu města Lipník nad Bečvou.

Zpracovala: Ing. Zuzana Dlesková, v.r. vedoucí Odboru regionálního rozvoje 104

XII. Odbor správy majetku

Odbor správy majetku sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Denisa Kramplová telefon: 581 722 206, e-mail: [email protected] (9)

vedoucí Odboru správy majetku (1)

oddělení správy budov – vedoucí údržba bytového fondu

pronájem a evidence nemovitostí

(1)

(1)

převody nemovitostí

ekonomika bytového fondu (1)

(3)

správa bytového fondu

bytová agenda a nebytové prostory (1)

(1)

Odbor správy majetku na úseku výkonu samosprávy a státní správy 

zabezpečuje evidenci nemovitého majetku města (pozemky, budovy a stavby), evidenci soch, pomníků a pamětních desek v majetku města a evidenci ostatního majetku – komunikací, kanalizačních vpustí, studen a autobusových zastávek na území města Lipník nad Bečvou včetně místních částí – Lipník nad Bečvou VI - Loučka, Lipník nad Bečvou III - Nové Dvory, Lipník nad Bečvou VII - Trnávka a Lipník nad Bečvou V Podhoří, 105

      

provádí kontroly neoprávněného užívání nemovitostí v majetku města –inventarizace (fyzická a dokladová inventura), řeší převody a pronájem nemovitostí – veškeré vlastnické a uživatelské vztahy k nemovitému majetku města (pozemky, budovy, stavby, byty a nebytové prostory), zabezpečoval přípravu materiálů pro jednání komise pro převody nemovitého majetku a komise pro pronájem bytů a nebytových prostor, plní funkci zřizovatele Technických služeb Lipník nad Bečvou, příspěvkové organizace, vede evidenci válečných hrobů ve správním obvodu obce s rozšířenou působností, řeší problematiku užívání veřejného prostranství, odbor má jedno oddělení – oddělení správy budov, které zabezpečuje provoz, správu, údržbu a ekonomiku bytového a nebytového fondu v majetku města, včetně budovy radnice, zámku, zvonice a budov v místních částech města.

ČINNOST ODBORU SPRÁVY MAJETKU V ROCE 2010

EVIDENCE, PŘEVODY A PRONÁJEM NEMOVITOSTÍ V průběhu roku 2010 bylo uzavřeno celkem 148 smluv, a to smluv kupních, smluv o převodu vlastnictví bytu, smluv o budoucích kupních smlouvách, směnných smluv, smluv o právu provést stavbu, darovacích smluv, smluv o zřízení věcných břemen, smluv o budoucích smlouvách o zřízení věcných břemen, smluv o výpůjčce a nájemních smluv týkajících se pozemků a bytových jednotek v k.ú. Lipník nad Bečvou, Loučka, Podhoří na Moravě, Nové Dvory nad Bečvou a Trnávka u Lipníka nad Bečvou. Katastrální území TYP SMLOUVY

Počet smluv celkem

Lipník n.B.

Loučka

Podhoří na M.

Nové Dvory n.B.

Trnávka u L. n.B.

město prodávající

17

3

2

-

1

23

město - kupující

4

2

-

-

-

6

Smlouvy o převodu vlastnictví bytu

město prodávající

48

-

-

-

-

48

Smlouvy o budoucích kupních smlouvách

město - budoucí prodávající město – budoucí kupující

3

-

1

-

-

4

-

-

-

1

-

1

-

2

-

-

-

2

město – budoucí obdarovaný

1

-

-

-

-

1

město – nabyvatel

4

-

-

-

-

4

město – půjčitel

1

-

-

-

-

1

město – pronajímatel

9

4

1

-

-

14

Kupní smlouvy

Směnné smlouvy Budoucí darovací smlouva Smlouvy o bezúplatném převodu Smlouvy o výpůjčce Nájemní smlouvy

106

Smlouvy o právu umístit a provést stavbu Smlouvy o zřízení věcných břemen Smlouva o zániku věcného břemene Smlouvy o budoucích smlouvách o zřízení věcných břemen

13

3

2

4

-

22

město – povinný

6

2

-

1

-

9

město – oprávněný

3

-

-

-

-

3


1

-

-

-

-

1

město – povinný

7

-

-

-

-

7


2

-

-

-

-

2

119

16

6

6

1

148

Počet smluv celkem

Převody nemovitostí

Příjmy z prodeje nemovitostí (včetně bytů)

Výdaje na nákup nemovitostí

6.031.294,- Kč

161.150,- Kč

Nabytí majetku Pozemky: -

Uzavřením směnné smlouvy mezi ČR – Zemědělskou vodohospodářskou správou a Městem Lipník nad Bečvou došlo k dořešení majetkoprávních vztahů týkajících se upraveného vodního toku v Loučce, město získalo pozemky pod místními komunikacemi a ČR – ZVHS pozemky pod upraveným vodním tokem.

-

Po úpravě místní komunikace v místní části Loučka byla tato zaměřena a při zaměření bylo zjištěno, že část komunikace zasahuje do pozemků fyzických osob, proto byly tyto pozemky vykoupeny, některé směněny.

-

Kupní smlouvou město získalo vlastnické právo k části pozemků v parku Komenského sady, výkup zbývajících částí pozemků je v jednání.

-

Smlouvou o bezúplatném převodu získalo město od Pozemkového fondu ČR pozemek v k.ú. Nové Dvory nad Bečvou, pozemek je určený k výstavbě rodinných domů.

-

Město získalo do svého vlastnictví i pozemky pod místní komunikací v Loučce, pozemky pod provozním objektem na hřbitově v Lipníku n.B. a jeden pozemek v rámci dražby.

-

Bezúplatně byly převedeny pozemky z ČR – Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových pod některými místními, příp. účelovými komunikacemi a veřejnou zelení.

107

Nově byl požádán Pozemkový fond ČR o převod části pozemku o výměře cca 3300 m2 v ul. Tyršova (pozemek je územním plánem určen pro výstavbu).

Prodej majetku Prodej objektů: -

V roce 2010 schválilo Zastupitelstvo města záměr prodeje nemovitostí v areálu bývalé piaristické koleje v Lipníku nad Bečvou (klášter). Záměr je opakovaně zveřejňován na úřední desce, žádný zájemce, který by akceptoval podmínky převodu, se prozatím nepřihlásil.

-

Opakovaně byly zveřejňovány i záměry prodeje objektu k bydlení č.p. 112 ul. Souhradní, Lipník nad Bečvou se dvěma bytovými jednotkami, objektu k bydlení č.p. 603 ul. 28.října, Lipník nad Bečvou se čtyřmi bytovými jednotkami, objektu k bydlení č.p. 87 ul. Nerudova, Lipník nad Bečvou se čtyřmi bytovými jednotkami a občanské vybavenosti č.p. 31 ul. Novosady, Lipník nad Bečvou (bývalá budova Střední školy elektrotechnické). V roce 2010 se nepřihlásil žádný zájemce.

Prodej pozemků: V roce 2010 byly prodány pozemky, resp. jejich části, užívané fyzickými a právnickými osobami, čímž došlo k narovnání majetkoprávních vztahů. Rovněž došlo k prodeji některých pozemků v lokalitě Tyršova, na kterých byly postaveny rodinné domy.

-

Lokality pro výstavbu: -

Byla uzavřena smlouva o budoucí kupní smlouvě, jejímž předmětem bude prodej části pozemku v ul. Boženy Němcové (v blízkosti chmelnice), která je určena pro výstavbu rodinných domů (dle uzavřené smlouvy by měla být do prosince roku 2014 připravena plocha pro výstavbu 5-8 rodinných domů).

-

V průběhu roku 2010 hledalo město investora, který by se přihlásil na vyhlášený záměr prodeje pozemku v místní části Nové Dvory, který je určen pro výstavbu 5-10 rodinných domů. Zájemce hledala i realitní kancelář, která byla pověřena zprostředkováním prodeje předmětného pozemku. V roce 2010 se nepřihlásil žádný zájemce.

V roce 2010 byla uzavřena smlouva o budoucí kupní smlouvě, jejímž předmětem je prodej pozemků v průmyslové zóně a smlouva o budoucí kupní smlouvě se společností, která by měla zrekonstruovat objekt bývalé výměníkové stanice v ul. Bratrská (před domem č.p. 1092) v Lipníku nad Bečvou. Město Lipník nad Bečvou vložilo v roce 2010 některé nemovitosti a movitý majetek do základního kapitálu společnosti Vodovody a kanalizace Přerov, a.s. Jednalo se o vodohospodářské stavby a s nimi související pozemky, některé vodovodní řady a kanalizační stoky v k.ú. Lipník nad Bečvou a v k.ú. Trnávka u Lipníka nad Bečvou. Pronájmy a výpůjčky nemovitostí V průběhu roku 2010 bylo řešeno: -

7 výpovědí z nájemních smluv,

-

3 dohody o ukončení nájmu,

-

3 dodatky k nájemním smlouvám,

Celkem bylo uzavřeno 14 nových nájemních smluv a jedna smlouva o výpůjčce.

108

Inventarizace majetku V průběhu roku 2010 byla ohlášena změna práv k nemovitostem města týkající se zápisu práva hospodaření se svěřeným majetkem obce ve prospěch příspěvkových organizací. Majetek města (stavby a pozemky), které byly vloni zavedeny do nového programu, byly v roce 2010 rozděleny dle druhu a způsobu využití, omezení (věcných břemen) apod. V prosinci 2010 byla dokončena komplexní pozemková úprava v k.ú. Podhoří na Moravě. Komplexní pozemkovou úpravou byly pozemky prostorově a funkčně upraveny, sceleny, rozděleny a zabezpečila se přístupnost pozemků. Válečné hroby Ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou (obce s rozšířenou působností) se nachází celkem 28 válečných hrobů a pietních míst, a to: -

v Lipníku nad Bečvou 7 pietních míst a 1 válečný hrob,

-

v Nových Dvorech 2 pietní místa,

-

v Podhoří 1 pietní místo,

-

v Loučce 2 pietní místa,

-

v Týně nad Bečvou 1 pietní místo,

-

v Jezernici 1 pietní místo,

-

v Oseku nad Bečvou 4 pietní místa,

-

v Dolním Újezdě 1 pietní místo,

-

ve Lhotě 1 pietní místo,

-

ve Veselíčku 1 pietní místo a 1 válečný (hromadný) hrob,

-

v Soběchlebích 1 pietní místo,

-

v Radotíně 1 pietní místo,

-

v Kladníkách 1 pietní místo,

-

v Dolních Nětčicích 1 pietní místo,

-

v Horních Nětčicích 1 pietní místo.

Přehled válečných hrobů a pietních míst nacházejících se na území města Lipník nad Bečvou je k dispozici na stránkách města – www.mesto-lipnik.cz. Ministerstvo obrany ČR uvedlo do provozu veřejný portál válečných hrobů www.valecnehroby.army.cz, na kterých se zájemci dovědí, co je dle zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech, v platném znění, válečným hrobem, kdo vede evidenci válečných hrobů, jaké jsou válečné hroby v ČR, v zahraničí, jaké jsou dotace na péči o válečné hroby. Na stránkách je možné rovněž vyhledávat dle mnoha parametrů. Užívání veřejného prostranství Za rok 2010 bylo vybráno na poplatcích celkem 102.599,- Kč. Pohledávky z nezaplacených poplatků činí k 31.12.2010 celkem 545,- Kč. V dubnu roku 2010 byla Zastupitelstvem města schválená Obecně závazná vyhláška č.1/2010 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství, která nově upravovala výši poplatku v některých specifických případech užívání veřejného prostranství. V prosinci téhož roku Zastupitelstvo města schválilo s ohledem na účinnost zákona č. 280/2009 Sb. - daňový řád, 109

počínající dnem 01.01.2011, nový text Obecně závazné vyhlášky č.4/2010 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství, také s účinností od 01.01.2011.

BYTOVÁ AGENDA, NEBYTOVÉ PROSTORY Bytové jednotky Ke dni 01.01.2010 bylo ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou 434 bytových jednotek, z toho 7 bytových jednotek nebylo v užívání. V průběhu roku 2010 byly úplatně převedeny z majetku města do osobního vlastnictví 2 bytové jednotky, a to: -

1 b.j. v domě č.p. 959 ul. Mánesova,

-

1 b.j. v domě č.p. 1091 ul. Bratrská.

V roce 2010 probíhal převod 44 bytových jednotek do osobního vlastnictví stávajícím nájemcům, a to: -

41 b.j. v domě č.p. 1118 ul. Hranická,

-

4 b.j. v domě č.p. 1064 ul. Za parkem,

-

1 b.j. v domě č.p. 1091 ul. Bratrská,

-

1 b.j. v domě č.p. 1198 ul. Za parkem,

K 31.12.2010 zůstalo ve vlastnictví města 385 bytových jednotek. V roce 2010 byl schválen prodej b.j. v domě č.p. 1118 ul. Hranická. V prosinci 2010 byl schválen záměr prodeje b.j. v domě č.p. 416 ul. Novosady. Hospodaření s bytovými jednotkami v průběhu roku 2010 V průběhu roku 2010 bylo celkem 9 jednání komise pro pronájem bytů a nemovitostí. Přidělování bytů se řídí „Pravidly pro přidělování bytů v majetku Města Lipník nad Bečvou“ (dále jen „Pravidla“), která byla schválena usnesením č. 2012/2010 – RM 66 ze dne 12.04.2010. Postoupení pohledávky s následným přidělením bytu se řídí „Pravidly o postoupení pohledávky s následným přidělením bytu“ (dále jen „Pravidla“), která byla schválena usnesením č. 693/2010 – ZM 23 ze dne 27.04.2010. Bytové jednotky vrácené městu V roce 2010 bylo vráceno městu celkem 13 b.j. (z toho u 2 b.j. bude v roce 2011 projednáno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu): -

3 b.j. o velikosti 0+1

-


-


-


Bytové jednotky vyklizené městem V roce 2010 byla vyklizena 1 b.j. o velikosti 0+1. 110

Bytové jednotky přidělené V roce 2010 bylo celkem přiděleno 10 b.j.: -


-


-


-


O přidělení bytu požádalo celkem 63 žadatelů. Čtyři bytové jednotky o velikosti 0+1 (2 b.j.) a 2+1 (2 b.j.) byly přiděleny po postoupení pohledávky. Přístřeší přidělené V roce 2010 bylo celkem přiděleno ve čtyřech případech výpovědi z nájmu přístřeší, ve třech případech bylo přístřeší po uplynutí platnosti nájemní smlouvy vráceno a v jednom případě byla podána žaloba na vyklizení přístřeší. Neobsazené bytové jednotky k 31.12.2010 b.j., které již nebudou obsazeny -

č. p. 357 – Bratrská,

b.j. č. 10 (2+1) – klášter

-


b.j. č. 19 (2+1) – klášter

-


b.j. č.

5 (2+1) – klášter

-


b.j. č.

6 (3+1) – pro potřeby města

-


b.j. č.

1 (2+1) – pro potřeby města

-

č. p. 1118 – Hranická,

b.j. č.

5 (2+1) – prodej

-


b.j. č.

7 (3+1) – prodej

-


b.j. č. 23 (2+1) – prodej

-

č. p. 959 – Mánesova,

b.j. č.

4 (3+1) – prodej

-

č. p.

b.j. č.

3 (1+1) – prodej

-

č. p. 658 – Nádražní,

b.j. č.

3 (3+1)

-

č. p.

b.j. č.

1 (2+1)

87 – Nerudova, 13 – nám. TGM,

Bylo zahájeno jednání o rekolaudaci b.j. č. 21 v domě č.p. 357 ul. Bratrská na nebytový prostor.

b.j., které budou přiděleny v roce 2011: -


b.j. č.

6 (1+1)

-


b.j. č.

4 (2+1)

V roce 2010 bylo řešeno a radou města schváleno: -

7 přechodů nájmu bytu,

-

4 podnájmy bytu,

-

1 prodloužení podnájmu bytu, 111

-

2 výměny bytů,

-

3 výpovědi z nájmu bytu z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného,

-

2 neprodloužení nájemní smlouvy z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného.

Zvyšování nájemného V letech 2007-2010 bylo nájemníkům bytů v majetku města Lipník nad Bečvou, kteří mají regulované nájemné, vždy jednostranně toto nájemné zvyšováno dle zákona č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu a o změně občanského zákoníku v platném znění. Maximální přírůstky nájemného a tzv. cílové nájemné určovalo ministerstvo pro místní rozvoj v závislosti na cenách nemovitostí v daném městě. Konkrétní zvyšování nájemného schvalovala rada města, která měla možnost využít či nevyužít maximálního zvýšení – cílové nájemné. Rok 2010 byl pro město Lipník nad Bečvou rokem posledním, kdy se mohlo jednostranně zvýšit regulované nájemné dle zákona č. 107/2006 Sb. Rada města u těchto bytů od 01.01.2010 schválila maximální možné zvýšení, avšak se slevou 10 % pro rok 2010 - u bytů standart na 33,23 Kč/m2/měsíc (maximální možná hodnota cílového nájemného od 01.01 2010) se slevou 10 % pro rok 2010, tj. 29,90 Kč/m2/měsíc - u bytů se sníženou kvalitou na 29,91 Kč/m2/měsíc (maximální možná hodnota cílového nájemného od 01.01.2010) se slevou 10 % pro rok 2010, tj. 26,91 Kč/m2/měsíc. Na maximální možnou hodnotu byla srovnána výše neregulovaného nájmu v ostatních městských bytech pro rok 2010, tj. u bytů standardní kategorie na 33,23 Kč/m2, u bytů se sníženou kvalitou na 29,91 Kč/m2. Kontroly užívání bytů V období od 01.05.2010 do 30.12.2010 byly provedeny kontroly užívání bytů ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou v souladu s platnými nájemními smlouvami v celkem 13 bytech v domech v ul. Hranická, Venedik, Novosady, Nerudova, Na Bečvě v Lipníku nad Bečvou. U 6 bytů bylo podezření na neoprávněné užívání bytů. V roce 2010 bylo prověřováno oprávněné užívání těchto b.j. s tímto výsledkem: -

u 2 bytů bylo zjištěno, že byt neužívá nájemce, ale nenahlášené osoby, v obou případech se nájemce dostavil na odbor správy majetku podat vysvětlení a osoby do bytu přihlásil s tím, že byt nadále užívá,

-

u 2 bytů bylo zjištěno, že je nájemci řádně užívají,

-

1 byt byl nájemcem vrácen městu,

-

podána jedna žaloba na vyklizení bytu.

NEBYTOVÉ PROSTORY K 31.12.2010 bylo ve vlastnictví města celkem 65 nebytových prostor, z nichž 46 bylo užíváno na základě nájemních smluv, 11 nebytových prostor na základě smluv o výpůjčce a 8 nebytových prostor nebylo v užívání.

112

Pronájmy a výpůjčky nebytových prostor V průběhu roku 2010 bylo řešeno: -

3 dohody o nájmu nebytových prostor,

-

1 dohoda o ukončení nájmu nebytových prostor,

-

6 dodatků ke smlouvám o výpůjčce.

Přehled nebytových prostor Výše nájemného za užívání nebytových prostor je stanovena: -

dle „Pravidel pro stanovení minimální výše nájemného za užívání nebytových prostor v majetku Města Lipník nad Bečvou“ schválených usnesením č. 1940/2006 – RM 76 ze dne 15.05.2006, platných od 01.01.2007,

-

dohodou.

Seznam pronajatých nebytových prostor, u kterých je výše nájemného stanovena dle pravidel schválených usn. č. 1940/2006-RM 76 ze dne 15.05.2006 2 Poř.č. Adresa NP č.p. Způsob užívání m Doba pronájmu 1 nám.T.G.M. 13 prodejna elektro 132,26 neurčitou 2

nám.T.G.M.

14

cukrárna

89,31

neurčitou

3

nám.T.G.M.

14

trafika

19,7

neurčitou

4

Novosady

29

prostory pošty

504,04

neurčitou

5

Novosady

29

prostory Telecomu

93,56

neurčitou

6

Novosady

29

prodejna

86,10

neurčitou

7

Novosady

29

prodejna sport

87

neurčitou

8

Novosady

29

kadeřnictví

29

neurčitou

9

Novosady

29

autoservis

74,6

01.07.1998 - 30.06.2013

10

28. října

36

prodej obuvi

43,16

neurčitou

11

28. října

36

kadeřnictví

26,90

neurčitou

12

nám.T.G.M.

47

prodejna-bylinkářství

20,58

neurčitou

13

nám.T.G.M.

90

pánské holičství

25,3

neurčitou

14

nám.T.G.M.

90

prodejna sklo - porcelán

142,9

neurčitou

15

Bratrská

358

kancel. ÚP-SSP

223,88

neurčitou

16

Bratrská

358

kanceláře ÚP

194,06

neurčitou

17

Zahradní

1330

masérské služby

30,14

neurčitou

18

Zahradní

1330

přípravna jídel

125,63

neurčitou

19 20 21 22

Loučka Osecká Osecká Osecká

107 1492 1492 1492

provoz telecomu parkování vozidel parkování vozidel parkování vozidel

12 20,22 22,06 21,73

neurčitou 01.05.2009 - 30.04.2011 01.07.2009 - 30.06.2011 15.09.2008 - 14.09.2011

Seznam pronajatých nebytových prostor, u kterých je výše nájemného stanoveno dohodou Poř.č. 1 2 3

Adresa nám.T.G.M. 28. října Havlíčkova

č.p. 11 36 643

Způsob užívání Česká spořitelna Oblastní charita základní umělecká škola

113

m2 232,57 112,49 758

Doba pronájmu 01.12.1998 - 01.12.2013 neurčitou neurčitou

4

Outdoor akzent s.r.o

5

Teplo

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

20 21 22 23 24

Hranická Hranická Osecká nám.T.G.M. Hranická Hranická Osecká Novosady Hranická Novosady B. Němcové M.J.Husa Svat. Čecha Hranická, M.J.Husa Osecká Osecká Novosady Novosady Bratrská

Poř.č. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Adresa nám T.G.M. nám.T.G.M. Bratrská Bratrská Zahradní Zahradní Novosady Podhoří Podhoří Na Zelince Bratrská

19

989-991 fasádní plocha štítu pronájem DPS (vč. kotelny č.p. 1171 v ul. Jezerská) 1118 část střechy (Zenit) 989-991 část plochy zdi (Mitranet) 1492 část střechy (Mitranet) 13 část střechy (Zenit) 992-994 část střechy (Mitranet) 1118 část střechy (Mitranet) 1492 část střechy (Zenit) 29 část střechy (Zeal) 880-1006 část plochy zdi (Mitranet) 29 část střechy (Mitranet) 1043 Stadion Míru 965 část střechy (Mitranet) 730 část střechy (Mitranet) 880,881,9 část plochy zdi (Zenit) 64-966 1030 část plochy zdi (Mitranet) 1492 parkování vozidel (7 míst) 416 část střechy (Zenit) 29 část střechy (Zenit) bez č.p. kavárna

81

01.04.2008 - 31.03.2011 neurčitou

2 1 2 3 1 1 2 2 7 2 171,38 1 1

neurčitou neurčitou neurčitou neurčitou neurčitou neurčitou neurčitou 01.06.2006 - 31.05.2011 neurčitou neurčitou neurčitá neurčitou neurčitou

3

neurčitou

1

neurčitou určitou - 1 rok neurčitou neurčitou neurčitou

2 2 143,92

Seznam nebytových prostor ve výpůjčce č.p. m2 Způsob užívání 11 Měst. knihovna 423,54 13 turist. Informační centrum 52,61 357 kreslírna 381,00 357 sklad expozice 55,34 1330 obor výtvarný, taneční (ZUŠ) 385,89 1330 provozování kroužků (SVČ) 39,00 1380 příruční sklad, archiv 37,34 bez č.p. kulturní a společen. vyžití 93,42 bez č.p. výcviková činnost 208,26 Bez č.p. sezónní lisovna ovoce 97,70 bez č.p. galerie 281,90

Doba výpůjčky 01.07.2008 – 30.06.2013 06.05.2008 - 05.05.2013 15.05.2006 - 31.12.2011 01.05.2009 – 30.12.2011 neurčitou 01.11.2007 - 31.08.2015 01.01.2010 - 31.12.2011 01.05.2004 - 30.04.2014 01.01.2005 - 30.04.2014 01.04.2008 - 31.12.2012 01.10.2010 - 31.08.2015

Seznam volných nebytových prostor Poř.č. 1 2 3 4 5 6 7

Adresa nebyt. prostoru Trnávka Jezerská Bratrská Bratrská Zahradní Bratrská nám.T.G.Masaryka

č.p. 3 357 358 1330 357 13

Způsob užívání šicí dílna garáž garáž kanc. – prostory po VZP prostory po SVČ sklad expozice část střechy (Zeal)

114

Doba pronájmu sklad – ztráty a nálezy sklad města

MÍSTNÍ HOSPODÁŘSTVÍ Výdajová část rozpočtu místního hospodářství celkem: Rozpočet původní: Rozpočet upravený: Skutečnost: % plnění:

18.772.010,- Kč 21.780.660,- Kč 21.780.660,- Kč 100 %

Rozpočet původní

Příspěvek Technické služby Lipník nad Bečvou, p.o. 13.475.900,- Kč

Rozpočet upravený

16.855.660,- Kč

4.925.000,- Kč

Skutečnost

16.855.660,- Kč

4.925.000,- Kč

100,00 %

100,00 %

% plnění

Sběr a svoz KO 4.925.000,- Kč

Z toho svoz a sběr nebezpečných odpadů činil 432.322,- Kč. V roce 2010 byla Technickým službám Lipník nad Bečvou p.o. poskytnuta neinvestiční dotace z Olomouckého kraje na povodně 2010 a to v celkové výši 265.714,- Kč (čerpání: neinvestiční akce 201.714,- Kč a likvidace komunálního odpadu 64.000,- Kč). Zřizovatel město Lipník nad Bečvou v roce 2010 převedlo na investiční akce realizované příspěvkovou organizací 2.803.592,- Kč, celkový rozpočet tak povýšil na 24.849.966,- Kč. V průběhu roku 2010 bylo vydáno: -

70 vyjádření města k žádostem stavebníků,

-

22 vyjádření vlastníka místních komunikací.

ODDĚLENÍ SPRÁVY BUDOV Správa a údržba bytového fondu Úsek správy a údržby bytového fondu zajišťoval provoz a údržbu v bytech a v nebytových prostorách v majetku města. Dále zajišťoval údržbu a opravy v budově radnice, v budově zámku, v budově zvonice a garáže a v devíti budovách v místních částech. Ve všech těchto objektech byly rovněž zajišťovány povinné revize, prohlídky a odstranění porevizních závad. U domovního fondu se jednalo o odstraňování závad, které nahlásili uživatelé bytů, případně nájemci nebytových prostor. Byly prováděny pravidelné revize plynu, hromosvodů, elektroinstalace ve společných prostorách a ve volných bytech, prohlídky komínů, revize hydrantů, hasících přístrojů a požární prohlídky, z kterých následně vyplývalo odstraňování zjištěných závad, případně výměny zařizovacích předmětů. V rámci schváleného rozpočtu byly dále prováděny plánované akce většího rozsahu, případně nutné havarijní opravy. Každoročně je prováděna v jarním a podzimním termínu ve všech objektech města deratizace. Na opravu bytů bylo v roce 2010 vyčerpáno celkem 5.333.072,30 Kč. Opravy bytů - z větších akcí bylo provedeno:

Kč

č.p. 13,14,47,90,212 provedení nátěru střech

363.250,00

č.p. 29 Novosady – oprava střechy

223.633,00

č.p. 315 Osecká – výměna oken

40.490,00

č.p. 358 A Bratrská-výměna oken,oprava fasády + nátěr

115

710.892,00

č.p. 416 Novosady – oprava střechy

76.183,00

č.p. 730 Sv. Čecha – oprava omítek ve sklepních prostorách

78.555,00

č.p. 730 Sv. Čecha – výměna střešní krytiny

424.648,00

č.p.730 Sv. Čecha –výměna rozvodů vody v suterénu domu

107.903,00

č.p. 880 Hranická –oprava omítek ve společných prostorách

16.993,00

č.p. 964-5-6 M.J. Husa –oprava okapového chodníku

87.857,00

č.p. 1033 Bratrská – výměna oken a dveří

760.636,00

č.p. 1034 Bratrská – výměna oken a dveří

363.250,00

pravidelná deratizace

53.550.00

kontrola a oprava hasících přístrojů

23572,00

Akce

celkem

3.331.142,00

Na opravách nebytových prostor a dalších objektech bylo vyčerpáno celkem 2.774.175,00 Kč.

Opravy nebytových prostor a další větší akce:

Kč

č.p. 643 ul. Havlíčkova – výměna oken,dveří a žaluzií č.p. 1330 ul. Zahradní – úprava rozvodů teplé a studené vody

1.086.796,00 50.462,00

č.p. 643 ul. Havlíčkova – oprava podlahové krytiny,oprava topení,oprava omítky,revize a oprava elektroinstalace,vymalování spol.prostor,opr.střechy

215.015,00

chata Podhoří - výměna rozvodů vody,oprava podlahy a výměna topidla

106.949,00

oprava a nátěr prampouchů v Kozí uličce

26.323,00

malba a úklid podloubí

81.690,00

likvidace septiku a zadláždění v průchodu domu čp. 13, nám. T.G. Masaryka

88.288,00

oprava kanalizace na ul. Hranická (sídliště DUKLA)

269.772,00

oprava kanalizace pod nemocnicí

97.018,00

Kaplička Nové Dvory – výměna dveří a oprava střechy

44.964,00

hřiště – Nové Dvory – oprava oplocení

14.718,00

KD Loučka - výměna rozvaděče

21.782,00

Požární zbrojnice Loučka - výměna oken a dveří a oprava podlahy

98.315,00

KD Trnávka – rekonstrukce elektroinstalace Akce

242.483,00

celkem

2.444.575,00

Na provádění oprav a zajištění provozu budovy radnice - č. p. 89 nám. T. G. Masaryka a budovy zámku – č. p. 358 ul. Bratrská, bylo vyčerpáno celkem 234.112,70 Kč (oprava omítek, oprava 116

podlahy, výměna bojleru, oprava kotle a ventilů UT, oprava střechy, malba kanceláří, oprava elektroinstalace, oprava EPS s PCO a zajištění servisu, servis a opravy výtahu). V průběhu roku 2010 bylo u bytových jednotek a nebytových prostor provedeno celkem 728 oprav. Ekonomika bytového a nebytového fondu

Příjmy v Kč

Výdaje v Kč

Rozpočet původní

16.122.000,00

14.703.120,00

Rozpočet upravený

17.494.000,00

16.456.750,00

Skutečnost

18.242.640,50

16.005.096,15

104,28 %

97,26 %

% plnění

Příjmy z bytů a nebytových prostor se skládají z úhrad uživatelů za nájemné a za služby spojené s užíváním bytů a nebytových prostor. Skutečná výše záloh za jednotlivé služby bude vyúčtována za kalendářní rok v rámci ročního zúčtování v termínu do 31. května následujícího roku.

Zpracovala: Ing. Denisa Kramplová, v.r. vedoucí Odboru správy majetku

117

Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2010

Recommend Documents