Č.j. 17/06/2012 - ZO - Z
Zápis Ze17. zasedání zastupitelstva obce Dolní Bečvy konaného dne 20. 6. 2012 v zasedací síni OÚ Program: 1. Zpráva kontrolního výboru 2. Zpráva finančního výboru 3. Závěrečný účet obce za rok 2011 4. Rozpočtové opatření č. 3 5. Půjčky z Fondu rozvoje bydlení 6. Ţádost o zakoupení plachty na stan 7. Revokace usnesení ohledně záměru zřízení propojení komunikace 8. Různé 8. 1. Pozvánka na tenisový turnaj 8. 2. Revokace usnesení ZO 8. 3. Zaloţení společnosti Valašská vodohospodářská a.s. 8. 4. Delegování zástupce obce na mimořádnou Valnou hromadu VaK a.s. Vsetín 6. Usnesení 7. Závěr Zasedání zastupitelstva obce bylo zahájeno v 16,08 hod. starostou Pavlem Manou, který konstatoval, ţe dle zákona o obcích bylo svoláno zasedání zastupitelstva obce, které bylo řádně ohlášeno. Konstatoval, ţe na jednání je přítomno 10 členů zastupitelstva obce, coţ je nadpoloviční většina, a tudíţ ZO je usnášeníschopné dle zákona o obcích § 87. Navrţený program byl 10 hlasy schválen. Zapisovatelkou byla jmenována paní Jana Vavřínová, ověřovateli zápisu byli jmenováni – Pan Jan Štůrala, paní Eva Laţová Vypracování usnesení: Návrhová komise: Předseda – JUDr. Milan Matula Člen – Ing. Petr Hajda Člen – pan Miroslav Martyčák Hlasování: pro 10
K bodu 1/ Zpráva kontrolního výboru Zprávu kontrolního výboru přednesl předseda výboru Ing. Petr Hajda. Zpráva je přílohou zápisu. -
Mana Pavel – k bodu 4. ze 6. usnesení RO ze dne 7. 3. 2011 – připomínky k návrhu smlouvy o nájmu nebytových prostor hasičské zbrojnice bude v průběhu července sjednaná schůzka s novým starostou SDH panem Tomášem Hruškovským, Českou poštou, JSDH a vedením obce.
Návrh na usnesení: ZO bere na vědomí zprávu předsedy kontrolního výboru Ing. Petra Hajdy o provedení kontroly plnění usnesení ZO a RO za II. čtvrtletí 2012 a o činnosti kontrolního výboru dle přílohy. Hlasování:
pro 10
K bodu 2/ Zpráva finančního výboru Zprávu finančního výboru přednesl předseda výboru JUDr. Milan Matula. Zpráva je přílohou zápisu.
1
Návrh na usnesení: ZO bere na vědomí zprávu předsedy finančního výboru JUDr. Milana Matuly za uplynulé období a stanovisko k závěrečnému účtu obce dle přílohy Hlasování:
pro 10
K bodu 3/ Závěrečný účet obce za rok 2011 Důvodová zpráva: Závěrečný účet obce byl řádně vyvěšen na úředních deskách obce, projednán ve finančním výboru, který navrhuje zastupitelstvu obce schválení závěrečného účtu za rok 2011 dle přílohy. Součástí závěrečného účtu je i zpráva o přezkoumání hospodaření obce č. 305/2011/KŘ, kdy nebyly zjištěny chyby a nedostatky uvedené v ustanoví § 10 odst. 3 písm. b) a písm. c) zákona č. 420/2004 Sb. Rozprava: -
Vachůnová Anna – kladně zhodnotila hospodaření obce za rok 2011, zdůraznila priority obce – komunikace, školství. Nabádala zastupitele prosazovat do dalších let mezi priority veřejné osvětlení
Návrh na usnesení: ZO schvaluje závěrečný účet obce za rok 2011 a to bez výhrad a zprávu č. 305/2011/RŘ o výsledku přezkoumání hospodaření obce Dolní Bečva IČO: 00303747 za rok 2011 dle přílohy. Hlasování:
pro 10
K bodu 4/ Rozpočtové opatření č. 3 Důvodová zpráva: Zvýšení rozpočtových příjmů o 2517 tis. Kč Na poloţce: 1122 - daň z příjmu právnických osob za obec 380 tis. Kč 1341 - poplatek ze psů 17 tis. Kč 1355 - Odvod z VHP 65 tis. Kč 2460 – Splátky půjček do FRB 33 tis. Kč 4113, 4116 – Dotace z fondu soudrţnosti z operačního programu ţivotní prostředí na nákup kompostérů 752 tis. Kč 4116 ÚZ 13101 – Dotace z Úřadu práce 108 tis. Kč na veřejně prospěšné pracovníky 4222 ÚZ120 – Investiční dotace Zlínský kraj 1000 tis. Kč na půdní vestavbu školy Na paragrafu : 3314, 3723,6171,6310,6399 – úprava příjmů o 162 tis. dle skutečných příjmů viz. návrh rozpočtového opatření č.3 Zvýšení rozpočtových výdajů o 2886 tis. Kč Na paragrafech: 2212 – silnice 164 tis. Kč Dofinancování výkupu cesty od Ing. Fojtíka 135 tis. Kč, příprava projektové dokumentace pro výstavbu místní komunikace včetně kanalizace Blinkův kopec 29 tis. Kč
2
2219- cyklostezka 30 tis. Kč výdaje na studii propojení cyklostezek, propočet nákladů a zpracování ţádosti o dotaci 2310 – vodní hospodářství 84 tis. Kč dofinancování opravy vodovodního řádu v centru obce 84 tis. Kč, prodlouţení vodovodního řádu na Rovni mezi Rozpitými – přípravné práce (výškopis, polohopis, studie proveditelnosti, rozpočet). Skutečná výše bude realizována z kapitálových rezerv na paragrafu 3113. 3314 – místní knihovna 40 tis. Kč výpůjční pult v místní knihovně – zbudování nového výpůjčního pultu v místní knihovně 3349 – sdělovací prostředky 46 tis. Kč opravy místního rozhlasu 18 tis. Kč, nákup mobilního rozvaděče pro ozvučení venkovních ploch 28 tis. Kč 3392 – stará škola č.p. 184 55 tis.Kč Plyn 3412 – sportoviště 63 tis. Kč projektová dokumentace pro přístřešek na sportovišti 9 tis, Kč, plyn 54 tis. Kč 3613 – zdravotní středisko 108 tis. Kč plyn 3619 – půjčky občanům z fondu rozvoje bydlení 235 tis. Kč Poskytnuté půjčky občanům na opravu a modernizaci domů 3636 – náměstí s multifunkční budovou 43 tis. Kč vodné a elektrická energie 3726 – vyuţívání a zneškodňování ostatních odpadů pořízení kompostérů 731 tis. Kč 3745 – veřejná zeleň 225 tis. Kč Zaměstnávání veřejně prospěšných pracovníků na veřejně prospěšné práce – hrubé mzdy a zákonný odvod pojistného 6171 – místní správa 236 tis. Kč Plyn 106 tis. Kč, programové vybavení KEO 25 tis. Kč, otevření návsi 65 tis. Kč, nákup kancelářských ţidlí a dovybavení nábytkem obecního úřadu 40 tis. Kč (police pro spisy, ergonomické kancelářské ţidle pro zaměstnance obce) 6399 – ostatní finanční operace placení DPH a daně z příjmu právnické osoby za obec 480 tis. Kč daň z příjmu právnických osob za obec 380 tis. Kč, 100 tis. odvod DPH ze zdanitelných příjmů Návrh na usnesení: ZO schvaluje rozpočtové opatření č. 3 v tis. Kč Zvýšení příjmů o 2517 tis. Kč Zvýšení výdajů o 2886 tis. Kč
Příjmy po úpravě 22717 Výdaje po úpravě 32993 Rozdíl příjmů a výdajů po úpravě -10276 Financování po úpravě 10276
3
Financování po úpravě 10276 tis. Kč Z toho: -408 tis. Kč splátka jistiny úvěru KB - komunikace -96 tis. Kč splátka jistin úvěru ze SFRB – půjčky občanům na bydlení -65 tis. Kč – splátka úvěru Škofin – auto -1000 tis. Kč – splátka úvěru KB – multifunkční budova 11845 tis. Kč – změna stavu na bankovních účtech ( úbytek finančních prostředků) stav k 1. 1. 2012 činil 12656 tis. Kč) Rozprava: - Ing. Solanský Martin – dotaz na velké doplatky ve vyúčtování plynu - Ing. Urbanovská – v roce 2011 obec změnila dodavatele plynu. V témţe roce došlo k vyúčtování plynu do rozpočtu roku 2011 u stávajícího dodavatele. Zálohy za letní měsíce nebyly započítány u nového dodavatele. Změna byla provedena k 1. 9. 2011. - JUDr. Matula – dotaz ke stáří plynových kotelen v obecních budovách, zda by nebylo levnější přejít na levnější druh paliva vzhledem k tomu, ţe obec disponuje obecními lesy. - Mana Pavel – plynové kotelny jsou poměrně nové, doporučuje jít cestou zateplení budov a výměny oken , domnívá se, ţe toto je hlavní příčinou velkých nákladů na otop v obecních budovách. - Vachůnová Anna – rovněţ podporuje pana Manu, doporučuje zateplení a výměnu oken. Navrhuje v rámci finančních moţností posílení výstavby veřejného osvětlení v obci. - Vojkůvková Libuše – dotazovala se na dodání kompostéru pro domácnosti - Mana Pavel – informoval zastupitelstvo, ţe v současné době proběhlo 2. kolo výběrového řízení na dodavatele kompostéru, protoţe v 1. kole se nepřihlásilo patřičný počet uchazečů, daný zákonem. Pracuje se na získání smlouvy o dotaci, dále bude následovat nákup kompostéru za vlastní finanční prostředky, které budeme nárokovat ve výši 90% po SFŢP. Hlasování:
pro 10
K bodu 5/ Půjčky z Fondu rozvoje bydlení Starosta obce vypsal výběrové řízení na poskytnutí půjčky z fondu rozvoje bydlení na opravy a modernizaci bytového fondu v celkové výši 235 tis. Kč. Ţádosti o poskytnutí úvěru dle pravidel Obce Dolní Bečva mohli občané podávat na podatelnu Obecního úřadu Dolní Bečva denně od 7.00 hod do 11.00 hod. a od 11.30 hod. do 13.30 hod. Termín moţnosti podat ţádost skončila dnem 30. 4. 2012. Úvěr je úročený 3% ročně se splatností aţ 7 let. Úvěr má slouţit k poskytnutí půjčky vlastníkům bytových domů, rodinných domů a bytů, na jejich opravy a modernizaci, případně na související stavební práce, například doprava materiálu, připojení na technické sítě apod. Úvěr je moţno pouţít k úhradě jen do výše 50% nákladů. Úvěr není moţno pouţít na opravy nebytových prostorů v domě, jako jsou garáţe, prádelny, dílny a obdobné nebytové prostory. Nelze je rovněţ pouţít na výstavbu bytu, rodinného nebo bytového domu nebo na rozšíření bytu. Ţadatelé jsou – paní Věra Křenková trvale bytem Dolní Bečva čp. 255, pan Ing. František Zátopek trvale bytem Dolní Bečva čp. 250, Rada obce doporučuje uzavřít smlouvu o půjčce na částku 47 000,- Kč s paní Věrou Křenkovou , se splatností na 3 roky, na částku 94 000 tis. Kč s panem Ing. Františkem Zátopkem , se splatností na 3 roky. Návrh na usnesení: ZO schvaluje poskytnutí půjčky a smlouvy o půjčce z fondu rozvoje bydlení na opravy a modernizaci bytového fondu v obci Dolní Bečva dle nařízení vlády č. 396/2011 Sb. 1. paní Věře Křenkové, Dolní Bečva čp. 255 ve výši 47 000,- Kč se splatností 3 roky 2. panu Ing. Františku Zátopkovi, Dolní Bečva čp. 250 ve výši 94 000,- se splatností 3 roky ZO pověřuje starostu obce podpisem smluv do 30. 6. 2012
4
Hlasování:
pro 10
K bodu 6/ Ţádost o zakoupení plachty na stan SDH Dolní Bečva Důvodová zpráva: SDH Dolní Bečva podal dne 4. 6. 2012 ţádost na zakoupení nebo poskytnutí finančních prostředků na novou plachtu Party stanu. Odůvodnění – stav stávající plachty je nevyhovující. Stan se hojně vyuţívá nejen na území obce. V tomto roce stan bude pouţit na cca 10 kulturně-společenských akcích – předpouťová zábava, den dětí, slavnostní otevření návsi, hasičský koncert, Štít Radhoště, Bečvanské hodování, pouť sv. Cyrila a Metoděje a další. Celková cena plachty včetně DPH činí 8733,- Kč. Rozprava: -
Ing. Solanský Martin – informoval ZO, ţe stan se půjčuje na nevýdělečné akce, nemají komerční účel. S půjčením stanu jsou i spojeny práce s montáţí a převáţením. SDH vlastní dva stany, z nichţ pouze jeden půjčuje za úplatu.
-
Eva Laţová – pokud ZO souhlasí s dotací na plachtu, navrhuje půjčení stanu při obecních akcích a akcích ŠKSK bezplatně. Zatím se stan půjčoval občanským sdruţením za symbolickou cenu 1000,- Kč. Hodnota celého stanu je 22 tis (plachta je pouze 9 tis. Kč).
-
Pavel Mana – pokud se schválí dotace na plachtu, navrhuje bezplatné vyuţívání ŠKSK, úhradu pro zapůjčení neziskovým organizacím v obci vyrovnat formou účelové dotace. Na základě hospodaření obce, se mohou dotace občanským sdruţení v rámci roku povýšit na akce pro veřejnost.
-
Zdeněk Růčka – FC Dolní Bečva ţádala v minulosti dotaci na opravu nebo zakoupení lednice do stánku ve sportovním areálu, ZO dotaci neschválilo. Lednice byla pouţívána občanskými sdruţeními při svých akcích zdarma. Měly by se stanovit pravidla, na základě kterých budou dotace poskytovány, aby nedocházelo k nesrovnalostem.
-
Ing. Radek Divín – není moţné srovnávat příspěvek na plachtu stanu a opravu lednice. SDH stan zapůjčuje na různých akcích pro děti, můţe být vyuţívání při ţivelných pohromách. Je moţné, aby obec přispěla jen na část finančních prostředků pro zakoupení plachty.
-
JUDr. Milan Matula – navrhuje poskytnutí účelové dotace SDH ve výši 8733,-, s tím, ţe stan se bude půjčovat zdarma na nevýdělečné akce občanským sdruţení na území obce a stanoví se taxa za montáţ stanu. Tímto obec podpoří kulturní a společenské dění v obci.
-
Ing. Blanka Urbanovská – navrhuje úhradu plachty z finančních prostředků SDH. Půjčení stanu občanským sdruţením v obci řešit účelovou dotací na konkrétní akce a neomezovat půjčování stanu za úplatu
-
Miroslav Martyčák – navrhuje zakoupení plachty z prostředků SDH, při půjčení stanu občanskými sdruţení – úhrada z prostředků neziskové organizace. Na vyuţívání jakéhokoliv majetku obce, by měly být dány konkrétní pravidla.
-
Anna Vachůnová – měla poznámku ke kulturním akcím v obci. Poukázala na skutečnost, ţe v obci schází kulturní dům na různé vyţití. Navrhuje stavbu kulturního domu do střednědobých investic obce.
-
JUDr. Milan Matula- v současné době nemá obec ţádné volné finanční prostředky na novou stavbu, jiţ zde bylo řečeno, ţe je nutné řešit technický stav obecních budov (výměna oken, zateplení apod.), dále
5
by obec měla rovněţ řešit dovybudování kanalizace v obci. Dotace z EU je v dnešní době nejistá. Náklady na vybudování kulturního domu budou značně velké. -
Laţová Eva – navrhuje, aby zakoupení plachty na stan si SDH hradilo z vlastních zdrojů a nadále pronajímali stan za úplatu. Tímto navrhuje stáhnout bod z programu.
Návrh na usnesení: ZO schválilo bod 6) Ţádost SDH o zakoupení plachty na Party stan stáhnout z programu jednání. Hlasování:
pro 10
K bodu 7/ Revokace usnesení ohledně záměru zřízení propojení komunikace Důvodová zpráva: Při výstavbě cyklostezky v roce 2009 byl zastupitelstvem obce schválen záměr propojení obecních komunikací p. č. 2653 a 2649/35 za účelem zlepšen í dopravní obsluţnosti v lokalitě u Tabulí. Obec zřídila na vlastní náklady ve výši 232 457,- Kč náhradní přístup a příjezd k rodinnému domu č. p. 363, z důvodu výstavby cyklostezky v těsné blízkosti stávajícího sjezdu. Termín realizace záměru propojení komunikace nebyl stanoven. V únoru 2012 byl vypracován návrh geometrického plánu na propojení komunikací a vlastníci dotčených pozemků byli vyzváni k písemnému vyjádření stanoviska k odkoupení části pozemku pod budoucí komunikací. Spoluvlastníci pozemku p. č. 1855/1 pan Jaroslav Kuběna a paní Miroslava Kuběnová souhlasili s prodejem pouze celého pozemku o výměře 349 m2. Spoluvlastníci pozemku p. č. 1853/4 paní Jana Vojkůvková a pan Zdeněk Vojkůvka, Dolní Bečva č. p. 363 nesouhlasili s prodejem části pozemku o výměře 13 m2 za účelem vytvoření komunikace. Paní Zdenka Vojkůvková, Dolní Bečva č. p. 363 je ochotna obci prodat část p.č. 1851/5 o výměře 195 m2 a část parcely 1851/3 o výměře 65 m2 není ochotna obci prodat. Na základě tohoto stanoviska není moţné realizovat záměr propojení komunikací, jak bylo původně schváleno a proto je nutno usnesení z 24. zasedání zastupitelstva obce z 21. 12. 2009 v bodě 10. 1. revokovat a vybudovaný sjezd k rodinnému domu zůstane soukromým sjezdem, který si budou vlastníci pozemku sami udrţovat v létě i v zimě.
Návrh na usnesení: ZO revokuje usnesení zastupitelstva obce bod č. 10.1. ze dne 21.12.2009 a ruší tímto záměr obce propojit obecní komunikace p.č. 2653 a 2649/35 za účelem zlepšení obsluţnosti místní části U tabulí z důvodu uvedených v důvodové zprávě. Hlasování:
pro 10
6
K bodu 8/ Různé 8. 1. Pozvánka na tenisový turnaj ZO vzalo na vědomí pozvání na tenisový turnaj dne 22. 6. 2012 na Prostřední Bečvě. Nominováni byli Bc. Josef Vavřín a Michaela Vavřínová členka ŠKSK, sraz účastníků v 8,45 na obecním úřadě Dolní Bečva. 8. 2. Revokace usnesení z 16. zasedání zastupitelstva obce ze dne 28. 5. 2012 v bodu 4 v celém rozsahu ZO revokuje usnesení 16. zasedání zastupitelstva obce ze dne 28. 5. 2012 bodu 4 v celém rozsahu dle přílohy. Hlasování:
pro 10
8. 3. Zaloţení společnosti Valašská vodohospodářská a.s. V podkladech pro zaloţení Valašské vodohospodářské společnosti a.s. došlo ke změně znaleckého posudku, který byl přepracován ke dni 11. 6. 2012, proto je nutné revokovat původní usnesení ZO a znovu schválit nové podklady. Návrh na usnesení: a) Zastupitelstvo obce bere na vědomí důvodovou zprávu k zaloţení společnosti Valašská vodohospodářská a.s. ve znění ke dni 20. 6. 2012 b) Rozhodlo o zaloţení akciové společnosti Valašská vodohospodářská a.s. bez veřejné nabídky akcií s tím, ţe obec jako zakladatel při zaloţení upíše počet akcií uvedených v zakladatelské smlouvě a to nepeněţitým vkladem za emisní kurs jedné upisované akcie 246,- Kč, přičemţ nepeněţitým vkladem budou akcie společnosti Vodovody a kanalizace Vsetín a.s. oceněné na 246,- Kč za 1 kus akcie znalcem jmenovaným usnesením Krajského soudu v Ostravě dle posudku, který je přílohou důvodové zprávy. c) schvaluje zakladatelskou smlouvu a stanovy akciové společnosti Valašské vodohospodářské a.s. v předloţeném znění včetně navrhovaných zástupců do orgánů akciové společnosti dle přílohy 1, přičemţ zaloţení společnosti, nepeněţitý vklad obce, zakladatelskou smlouvu, stanovy a navrhované zástupce schvaluje i pro případ, ţe by společnost byla zakládána pouze některými zakladateli uvedenými v zakladatelské smlouvě, a to za podmínky, ţe společnost bude zaloţena alespoň zakladateli, kteří upíšou v zakladatelské listině uvedené nepeněţité vklady – akcie společnosti Vodovody a kanalizace Vsetín, a.s. – alespoň ve výši 200.000,- Kč s tím, ţe zbývající část akcií při nezměněném základním kapitálu bude upsána dobrovolným svazkem obcí „Sdruţení obcí Mikroregionu Vsetínsko a splacena vkladem peněţitým. d) souhlasí s nepeněţitým vkladem do společnosti Valašská vodohospodářská a. s. jak je popsán v zakladatelské smlouvě. e) Zmocňuje starostu obce pana Pavla Manu k provedení všech úkonů k zaloţení společnosti Valašská vodohospodářská a.s., zejména k podpisu příslušných notářských zápisů a souvisejících listin a dále i ke všem úkonům ke splacení vkladu, přičemţ starosta je oprávněn zmocnit případně další osobu ve stejném rozsahu f) Ukládá zajistit realizaci bodů a) aţ d) uvedených v tomto usnesení, v předpokládaném společně ujednaném termínu zaloţení společnosti dne 10. 7. 2012. Hlasování:
pro 10
8. 4. Delegování zástupce obce na mimořádnou Valnou hromadu VaK a.s. Vsetín Na valnou hromadu VaK Vsetín dne 10. 7. 2012 byl delegován starosta obce pan Pavel Mana. Návrh na usnesení: ZO deleguje starostu obce pana Pavla Manu na mimořádnou Valnou hromadu společnosti VaK Vsetín a.s. dne 10. 7. 2012. Hlasování:
pro 10
7
K bodu 9/ Usnesení – k jednotlivým bodům bylo hlasováno K bodu 10/ Závěr provedl starosta obce v 19,00 hodin Zapsala: Jana Vavřínová
…………………………………. Ing. Pavla Novosadová místostarosta obce
…………………………………. Pavel Mana starosta obce
………………………………….. ověřovatel
………………………………… ověřovatel
8