Změny v autobusové dopravě v územním celku KRALOVICKO, které by měly být zavedeny v roce 2014

Změny v autobusové dopravě v územním celku KRALOVICKO, které by měly být zavedeny v roce 2014 V Plzni 21. 12. 2012 Vážená paní starostko, vážený pane starosto, na základě rozhodnutí samosprávy Plzeňského kraje připravuje plzeňský organizátor veřejné dopravy POVED s. r. o. v souladu se zákonem č. 194/2010 Sb. o veřejných službách v přepravě cestujících a Plánem dopravní obslužnosti Plzeňského kraje schváleným usnesením č. 4882/11 Rady Plzeňského kraje dopravní řešení pro jednotlivé územní celky. Návrh Dopravního řešení územního celku KRALOVICKO, jehož součástí je řešení dopravní obslužnosti oblastí (Zruč a okolí, Plasy-západ, Kralovice-západ, Horní Bříza a okolí, Žihelsko, Manětínsko, Všeruby a okolí a Úněšovsko) je připraven s přihlédnutím k možnostem rozpočtu Plzeňského kraje v dalších letech tak, aby zároveň umožnil rozšíření Integrované dopravy Plzeňska (IDP) do všech obcí začleněných do územního celku KRALOVICKO. Dopravní řešení, navržené organizátorem veřejné dopravy, se snaží racionálním způsobem navrhnout rozvržení linek a četnost spojů a připravit rozvoj Integrované dopravy Plzeňska do všech obcí severně od Plzně. Ke stávajícím tarifním zónám IDP (021 Třemošná, 022 Plasy, 025 Hromnice, 026 Dolní Bělá, 131 Všeruby) budou přičleněny nové tarifní zóny IDP (023 Mladotice, 024 Žihle, 027, Mladotice, 028 Kozojedy, 029 Kralovice, 030 Chříč, 132 Úněšov, 133 Bezvěrov a 134 Úterý). Návrh, dopravního řešení oblasti Manětínsko, který Vám zasílám v příloze, se zabývá řešením dopravní obslužnosti v pracovních dnech a po získání vašich námětů bude v další variantě doplněn řešením dopravní obslužnosti o sobotách, nedělích a státních svátcích. Navržené změny v dopravní obslužnosti by měly být zavedeny v roce 2014 a pro nalezení racionálního řešení dopravní obslužnosti je klíčový názor samosprávy obcí. Rok 1989 se v celé společnosti stal rokem velkých změn, které se dotkly i veřejné autobusové dopravy. Díky rozvoji individuální automobilové dopravy došlo k poklesu počtu cestujících ve veřejné dopravě, zanikly mnohé velké firmy, do nichž dojížděly autobusy s lidmi ze širokého okolí, jinde naopak vznikly nové pracovní příležitosti v nově budovaných průmyslových zónách. Na všechny tyto události reagovaly v letech 1990 - 2000 okresní úřady bohužel obvykle převážně omezováním rozsahu provozu veřejné autobusové dopravy, z jízdních řádů mizely jednotlivé spoje i celé linky. Tyto změny jízdních řádů byly bohužel mnohdy prováděny nahodile a nekoncepčně a proto se stále více ukazuje nutnost reorganizace linek autobusové dopravy jako celku, včetně nutnosti jejich navázání na veřejnou osobní drážní dopravu, zejména v železničních stanicích, kde je návaznost na rychlíky. Principy navržených změn v dopravní obsluze územního celku KRALOVICKO jsou shrnuty do následujících bodů: • • • • •

Páteří systému veřejné dopravy je podle zákona č. 194/2010 Sb. železnice, Dopravní řešení umožní využívat výhod Integrované dopravy Plzeňska Zjednodušení tras autobusových linek Důraz na kvalitní přestupní vazby umístěné ve vhodných místech, přestupních uzlech Rušení souběžných autobusových spojů, náhrada jedním spojem o odpovídající kapacitě

• • • • •

Rušení nevyužitých autobusových spojů případně jejich náhrada poptávkovou dopravou Využití autobusů s odpovídající kapacitou Krácení tras autobusových spojů Jednoduché a logické číslování autobusových linek Využití vybudovaných přestupních uzlů na území města Plzně

Využití vybudovaných přestupních uzlů na území města Plzně a zlepšení obsluhy Fakultní nemocnice v Plzni na Lochotíně (změna jízdních řádů veřejné linkové dopravy je připravována k 3. 3. 2013) Pro občany cestující do Plzně veřejnou dopravou ze severního Plzeňska, patří mezi nejvýznamnější cíle v Plzni (kromě Centrálního autobusového nádraží a Hlavního nádraží ČD) i areál Fakultní nemocnice na Lochotíně. Řada podnětů od občanů ze severního Plzeňska se týká právě zlepšení obsluhy Fakultní nemocnice, jejíchž služeb využívají občané vzhledem k tomu, že na území okresu Plzeň-sever není žádná nemocnice zřizovaná Plzeňským krajem. Dalším významným faktorem, který ovlivní definitivní podobu dopravní řešení, je skutečnost, že již dnes řada cestujících z obcí a měst okresu Plzeň-sever přestupuje ihned po příjezdu do Plzně na tramvajové linky č. 1 a č. 4 městské hromadné dopravy. Důvod je pochopitelný – cílem je vyhnout se významné ztrátě času v kongescích (tj. stání autobusů v koloně aut) na Karlovarské třídě a v Sadech Pětatřicátníků. To dokládají jak data od společnosti ČSAD autobusy Plzeň, tak opakované průzkumy obsazenosti jednotlivých spojů a využívání přestupních uzlů pro přestup na linky MHD. Cestující využívají především přestup na tramvajové linky proto, že jejich spoje jsou vedeny po samostatném tělese, dostávají přednost nesvětelně řízených křižovatkách a nejsou tak zpomalovány kongescemi (tj. nestojí jako autobusy v koloně aut) před křižovatkami ulic Lidická x Karlovarská a zejména Karlovarská x Sady Pětatřicátníků. Hlavním důvodem pro přestup z autobusových linek veřejné dopravy na MHD ihned po jejich příjezdu do Plzně, je využití lepších přestupních vazeb na spoje MHD, než jaké jsou v přestupním uzlu Plzeň,,CAN. Již dnes jsou cestujícími velice využívány přestupní uzly Plzeň,,Severka (linky č. 4 a 30), Plzeň,,Okounová (linky č. 1 a 30) a Plzeň,,Lidická/U Gery (linky č. 1, 33 a 40). Pro přestup mezi tramvajovými linkami č. 1 a č. 4 jsou využívány zastávky Pod Záhorskem a Sady Pětatřicátníků. Přestupní vazby na další spoje MHD zajišťují zejména přestupní uzly linek MHD - Sady Pětatřicátníků (linky č. 2, 20, 27, 28 a 41) a U Práce (linky č. 11, 12, 15 a 16). Důvod je pochopitelný – jízda spoji linkové dopravy po Karlovarské a Přemyslově ulici do přestupního uzlu Plzeň,,CAN a odtud linkou č. 2 zpět do sadů Pětatřicátníků trvá podstatně déle, než jízda spoji linek č. 1 a 4 do stejného místa Výše uvedené skutečnosti byly již v předchozích letech zohledněny jak v koncepčních dokumentech města Plzně, tak Plzeňského kraje, které definitivní návrh dopravního řešení musí respektovat. Z toho důvodu bude v definitivním návrhu dopravního řešení část spojů (mimo dopravní špičku) začínat/končit v Plzni v u Fakultní nemocnice na Lochotíně a tyto spoje nebudou obsluhovat přestupní uzel Plzeň,,CAN. Jedná se o spoje, kde z dat od dopravce i z dopravních průzkumů vyplývá, že již dnes většina cestujících přestupuje na MHD. Pro cestující z těchto spojů bude přestupní vazba na kapacitní spoje MHD, zejména na spoje tramvajových linek č. 1 a č. 4., stejně jako dnes, zajištěna v

přestupních uzlech Plzeň,,Okounová, Plzeň,,Lidická/UGery a Plzeň,,Severka. Přestupní uzel Plzeň,,CAN budou nadále obsluhovat velmi vytížené spoje, tedy především v ranní a odpolední špičce. V dubnu 2012 proběhlo jednání mezi objednateli veřejné dopravy tj. mezi zástupci vedení Plzeňského kraje a vedení města Plzně za účasti organizátora veřejné dopravy tj. POVED. Na tomto jednání byly projednávány nové smlouvy Integrované dopravy Plzeňska (IDP) a byl kladem důraz na lepší využití přestupních vazeb autobusové veřejné linkové dopravy na městskou hromadnou dopravu a zajištění dostupnosti významných cílů v Plzni (včetně zlepšení obsluhy Fakultní nemocnice na Lochotíně), pro občany obcí, které jsou od 1. 4. 2012 začleněny do rozšířeného území IDP. Z uvedeného jednání vzešla pro organizátora dopravy, tj. pro společnost POVED, řada úkolů a z toho důvodu bylo 2. 11. 2012, v souvislosti se změnou jízdních řádů od 3. 3. 2013, zahájeno jednání s dotčenými obcemi, organizacemi a orgány státní správy o využití některých spojů ze severního Plzeňska pro zlepšení obsluhy Fakultní nemocnice v Plzni na Lochotíně. U vytížených spojů, zejména v dopravní špičce, bude zachována obsluha Centrálního autobusového nádraží v Plzni. Spoje, kde z dat od dopravce i z dopravních průzkumů vyplývá, že již dnes většina jejich cestujících přestupuje na MHD, budou využity pro zlepšení dopravní obsluhy Fakultní nemocnice, s předpokladem, že se zvýší jejich využití občany, kteří dnes do Fakultní nemocnice cestují jinými dopravními prostředky. V návrzích jízdního řádu linky 322, který je přílohou tohoto dopisu, jsou všechny spoje vedeny do zastávky Plzeň,,CAN. Zavedení části spojů (které se v roce 2014 stanou součástí linky 322) k Fakultní nemocnici, bylo od 2. 11. 2012 s obcemi projednáváno samostatně, v souvislosti s připravovanou změnou jízdních řádů k 3. 3. 2013.

Linky navržené k obsluze oblasti Manětínsko Jízdní řády, které Vám zasílám v příloze, jsou I. návrhem určeným k projednávání, tedy k získání námětů a připomínek obcí. POVED si, jako organizátor veřejné dopravy v Plzeňském kraji uvědomuje, že návrh může obsahovat i některé sporné body. Definitivní a závazné dopravní řešení bude přijato až na základě konzultací a projednání s dotčenými obcemi.

Stručný popis změn na jednotlivých linkách Linka 322 Plzeň – Horní Bříza – Dolní Bělá – Manětín – Nečtiny / Žlutice Obsahuje spoje ze současných linek 440070 Plzeň – Žlutice 460030 Plzeň – Nečtiny 460031 Plzeň – Horní Bříza 460240 Horní Bělá – Horní Bříza 460710 Plasy – Manětín – Nečtiny (úsek z Manětína do Nečtin) V případě této linky došlo ke sloučení spojů z výše uvedených čtyř linek do linky jediné, aby tak byla usnadněna orientace cestujících v jízdních řádech.

Dnes je bohužel běžné, že jedou dva souběžné spoje v prakticky totožný čas (např. v 13:00 a 13:00 z Plzně do Lozy, v 7:40 a 7:42 z Dolní Bělé do Horní Břízy a Plzně apod.), oba tyto spoje jsou dle údajů od dopravce a z dopravních průzkumů často obsazené tak, že na přepravu daného počtu cestujících stačí jediný autobus. V těchto případech jsou oba spoje sloučeny do spoje jediného, případně jsou upraveny časové polohy spojů tak, aby jeden z nich jel ve výrazně odlišný čas, díky čemuž tak mohou cestující využít dva různé autobusové spoje s odjezdem ve dvou odlišných časech. Časové polohy odjezdů spojů v odpolední špičce jsou navrženy tak, aby bylo v blízkém okolí Plzně docíleno pravidelného intervalu mezi spoji v rozmezí 20, 30 nebo 60 minut. Zachování stávající časové polohy spoje bylo navrženo u spojů s nejdelší trasou (jedná se zejména o spoje do Nečtin, Manětína, resp. Žlutic). K úpravě času odjezdu docházelo spíše u spojů s kratší trasou (tedy např. spoje do Dolní Bělé nebo Horní Břízy). V návrhu jízdního řádu jsou všechny spoje ukončeny na zastávce Plzeň,,CAN. Zavedení části spojů (které se v roce 2014 stanou součástí této linky) ze zastávky Plzeň,,Severka k Fakultní nemocnici, je od 2. 11. 2012 s obcemi projednáváno samostatně, v souvislosti se změnou jízdních řádů k 3. 3. 2013. Lze předpokládat, že k návrhu jízdního řádu této linky zaslanému v příloze budou ještě doručeny nějaké náměty a proto nelze vyloučit, že dojde k drobným úpravám jízdního řádu zejména v oblasti Dolní Bělé a Horní Břízy, nicméně spojů vedených do Nečtin, Manětína a Žlutic by se žádné zásadní změny dotknout neměly.

Linka 323 Plzeň – Úněšov – Bezvěrov – Toužim – Karlovy Vary Obsahuje spoje ze současných linek 421105 Plzeň – Karlovy Vary – Ostrov (v úseku Plzeň – Karlovy Vary) 421232 Plzeň – Karlovy Vary 440080 Plzeň – Karlovy Vary 481650 Plzeň – Sokolov Rozsah dopravy na lince je zachován, došlo k úpravám časových poloh některých spojů s ohledem na vzájemnou koordinaci souběžných linek.

Linka 344 Plasy – Manětín Obsahuje spoje ze současné linky 460710 Plasy – Manětín – Nečtiny v úseku Plasy - Manětín. Rozsah dopravy na lince je zachován, pouze vybrané zastávky s malým využitím jsou navrženy k převedení do režimu „na zavolání“ tj. spoje pojedou podle skutečné potřeby cestujících, jde především o zastávky, kam autobus zajíždí pouze pro výstup.

Linka 354 Kralovice – Mladotice – Manětín Obsahuje spoje ze současné linky 460790 Kralovice – Manětín, Rabštejn v úseku Kralovice - Manětín.

Rozsah dopravy na lince je zachován, pouze vybrané spoje s malým využitím jsou navrženy k převedení do režimu „na zavolání“ tj. spoje pojedou podle skutečné potřeby cestujících, v tomto režimu budou rovněž obsluhovány zastávky Kralovice, Bukovina a Kralovice, Řemešín. Do režimu „na zavolání“ jsou navrženy k převedení rovněž málo využívané ranní a večerní spoje, přepravující jen několik cestujících měsíčně tj. spoje pojedou podle skutečné potřeby cestujících.

Linka 356 Manětín – Manětín, Rabštejn Obsahuje spoje ze současné linky 460790 Kralovice – Manětín, Rabštejn v úseku Manětín – Manětín, Rabštejn. Rozsah dopravy na lince je zachován, pouze vybrané spoje s malým využitím jsou navrženy k převedení do režimu „na zavolání“ tj. spoje pojedou podle skutečné potřeby cestujících, v tomto režimu budou rovněž obsluhovány u vybraných spojů zastávky Manětín, Rabštejn; Manětín, Kotaneč; a Manětín, Vysočany. Do režimu „na zavolání“ je navržen k převedení rovněž málo využívaný večerní spoj, přepravující jen několik cestujících měsíčně. Autobus tedy bude přistaven v Manětíně v 18:05, na svoji trasu vyjede pouze tehdy, když o to projeví cestující zájem.

Linka 365 Plasy – Dolní Bělá – Úněšov – Manětín Obsahuje spoje ze současné linky 460780 Plasy – Manětín – Úněšov - Nečtiny. Rozsah dopravy na lince je zachován, pouze vybrané spoje s malým využitím jsou navrženy k převedení do režimu „na zavolání“ tj. spoje pojedou podle skutečné potřeby cestujících.

Linka 366 Manětín – Bezvěrov – Úterý – Bezdružice Obsahuje spoje ze současné linky 460127 Manětín - Bezdružice. Naprostá většina spojů na této lince je i po dvou letech od jejího zavedení využívána pouze minimálně, přesto bylo rozhodnuto rozsah dopravy na této lince v maximální možné míře zachovat, byť některé spoje nevezou víc jak dva cestující a průměrná denní obsazenost je méně, než jeden cestující. Aby bylo možné linku zachovat byly spoje s malým využitím navrženy k převedení do režimu „na zavolání“ tj. spoje pojedou podle skutečné potřeby cestujících.

Zaslání námětů obcí k návrhu Dopravního řešení oblasti Manětínsko Návrhu dopravního řešení předcházela pečlivá analýza vytížení spojů využívaných pro dojížďku do zaměstnání. O kontakty na klíčové zaměstnavatele v regionu byly již počátkem roku požádány jednotlivé obce, další náměty od obcí na jednání se zaměstnavateli organizátor uvítá a je připraven s nimi jednat a konzultovat je i s Krajskou hospodářskou komorou. Stejně pečlivě byly

organizátorem veřejné dopravy analyzovány na základě dotazníků také údaje o dojížďce žáků do jednotlivých škol, a to především díky ochotné a vstřícné spolupráci ze strany vedení těchto škol. Organizátor veřejné dopravy se přípravě návrhu dopravního řešení a návrhu jízdních řádů věnoval skutečně pečlivě, přesto jistě mohly zůstat ještě nějaké otázky, vhodné k projednání se samosprávou obcí. Z toho důvodu, si vás dovoluji požádat o zaslání námětů k návrhu Dopravního řešení oblasti Manětínsko. Náměty je možné zasílat do 14. 1. 2013 e-mailem na adresu [email protected] . Do „předmětu“ Vaší zprávy prosím uveďte: Dopravní řešení oblasti Manětínsko – námět obce „XY“. V případě, že nemá vaše obec k I. návrhu Dopravního řešení oblasti Manětínsko připraveného organizátorem veřejné dopravy žádné náměty, si Vás dovoluji požádat o zaslání alespoň krátké zprávy s tím, že k návrhu dopravního řešení nemá Vámi řízené obec žádný námět. Organizátor veřejné dopravy bude evidovat všechny náměty na úpravy navrženého dopravního řešení zaslané samosprávou obcí a prověřovat možnost řešení těchto námětů. Mohou nastat jak situace, kdy nebude možné požadavku jednotlivého cestujícího vyhovět pro značnou finanční nebo organizační náročnost, tak i situace, kdy realizace námětu obce nebo cestujícího bude maličkost, která si nevyžádá prakticky žádné náklady. Po vyhodnocení všech došlých námětů, tj. po 14. 1. 2013, mohou – v případě nutnosti či Vašeho zájmu, navštívit zástupci organizátora veřejné dopravy v Plzeňském kraji, tj. firmy POVED s. r. o., některé obce a s jejich samosprávou projednat možnosti racionálního řešení dopravní obslužnosti oblasti Manětínsko. V případě většího množství námětů získaných od obcí bude poté všem obcím rozeslán další, upravený, návrh dopravního řešení.

Předem Vám děkuji za vaše náměty a těším se na dobrou spolupráci. Ing. Petr Náhlík v. r.

Přílohy: Příloha č. 1: Návrh Dopravního řešení oblasti Manětínsko ze dne 11. 12. 2012 – návrh jízdních řádů autobusových linek 322, 323, 344, 354, 356, 365, 366 v pracovních dnech Příloha č. 2: Návrh Dopravního řešení oblasti Manětínsko ze dne 21. 12. 2012 – doprovodný text P. S.: Vlakový jízdní řád, který se oblasti dotýká okrajově, je zde: http://www.poved.cz/verejnadoprava-v-kraji/pripravovane-jizdni-rady/navrh-jizdniho-radu-zeleznicni-dopravy-2012-13.aspx