Změna č. 3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti, podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění
Mgr. Eva Chvojková, Mgr. Ondřej Volf autorizované osoby pro hodnocení dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb.
srpen 2009
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
Předmět hodnocení: Zadavatel: Zpracovatelé:
Kontakt: Konzultace:
Změna č. 3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Městský úřad Rožmitál pod Třemšínem odbor výstavby a životního prostředí Náměstí č.p. 8, 262 42 Rožmitál pod Třemšínem Mgr. Eva Chvojková autorizovaná osoba pro hodnocení dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění (rozhodnutí č.j. 630/214/05 ze dne 8.3.2005) Jesenická 33, 323 23 Plzeň Mgr. Ondřej Volf autorizovaná osoba pro hodnocení dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění (rozhodnutí č.j. 630/905/05 ze dne 19.5.2005) T: 605 702 744 E:
[email protected] Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky (Mgr. Lenka Jeřábková)
V Prusinách dne 20. srpna 2009
…………………….. podpis Eva Chvojková
Rozdělovník: 3 výtisky: zadavatel 1 výtisk: zpracovatel
2
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
Obsah 1 ÚVOD......................................................................................................................................4 2 ÚDAJE O KONCEPCI............................................................................................................5 3 ÚDAJE O EVL A PO .............................................................................................................7 3.1 Identifikace dotčených lokalit...........................................................................................7 3.2 Popis dotčených lokalit.....................................................................................................9 3.3 Popis dotčených předmětů ochrany................................................................................13 4 VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPCE NA LOKALITY NATURA 2000........................17 4.1 Zhodnocení úplnosti podkladů pro posouzení................................................................17 4.2 Vyhodnocení významnosti vlivů na předměty ochrany..................................................17 4.3 Vyhodnocení významnosti vlivů na celistvost lokalit ...................................................20 4.4 Doporučení pro eliminaci a zmírnění vlivů....................................................................20 4.5 Vyhodnocení variant.......................................................................................................20 4.6 Vyhodnocení možných kumulativních vlivů..................................................................20 4.7 Vyhodnocení přeshraničních vlivů.................................................................................20 5 ZÁVĚR..................................................................................................................................21 SEZNAM POUŽITÝCH PODKLADŮ...................................................................................22 SEZNAM PŘÍLOH..................................................................................................................23 POUŽITÉ ZKRATKY.............................................................................................................23
3
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
1 ÚVOD Předložené hodnocení je vypracováno podle ustanovení § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Cílem tohoto hodnocení je zjistit, zda má změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem významně negativní vliv na předměty ochrany a celistvost dotčených evropsky významných lokalit (EVL) a ptačích oblastí (PO). Hodnocena je koncepce „Změna č. 3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem“ (dále ZÚP RPT) ve fázi návrhu, vypracovaná ing. arch. Hanou Vokrouhleckou. Návrh zadání změny územního plánu byl předložen k vyjádření Krajskému úřadu Středočeského kraje, který ve svém stanovisku ze dne 5.11.2008 pod č.j. 140559/2008/KUSK nevyloučil vliv předložené koncepce na lokality Natura 2000. Z tohoto důvodu podléhá koncepce vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Hodnocení je zpracováno na základě objednávky Městského úřadu Rožmitál pod Třemšínem.
4
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
2 ÚDAJE O KONCEPCI Název koncepce: Změna č. 3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Zpracovatelka: Ing. arch. Hana Vokrouhlecká, Čajkovského 7, Praha 3 Schvaluje: zastupitelstvo města Rožmitál pod Třemšínem Obsah koncepce: Změna č. 3 obsahuje nové vymezení 22 funkčních ploch. Pro tyto plochy platí regulativy uvedené v obecně závazné vyhlášce k územnímu plánu města Rožmitál pod Třemšínem. Funkční plochy se zařazují do zastavitelných ploch.
Tab. 1 Nově vymezené funkční plochy Kód
Objekt
Umístění
Popis
3a
Výrobní plocha
Zalány
Skladování zemědělských produktů a dřeva
3b
Plochy skladovací a výrobní
Rožmitál p.T.
Rozšíření stávajícího výrobně-skladovacího areálu NERAK
3e
Plocha se smíšenou funkcí
Rožmitál p.T.
Penzion
3f
Plocha pro bydlení
Rožmitál p.T.
Bydlení
3g
Plochy pro zalesnění
Rožmitál p.T.
Zalesnění
3h
Plocha pro bydlení
Zalány
Bydlení
3i
Plocha pro bydlení
Hutě p.T.
Bydlení
3j
Plocha se smíšenou funkcí
Hutě p.T.
Zastavitelná plocha
3l
Plocha rekreace hromadné
Skuhrov
Kemp pro cyklisty
3m
Plocha pro bydlení
Starý Rožmitál
Bydlení
3n
Plocha pro bydlení
Zalány
Bydlení
3o
Plocha pro bydlení
Voltuš
Bydlení
3p
Plocha pro bydlení
Pňovice p.T.
Bydlení
3r
Plocha pro zemědělskou výrobu
Pňovice p.T.
Výstavba seníku
3s
Plocha pro bydlení
Pňovice p.T.
Bydlení
3t
Plocha pro bydlení
Hutě p.T.
Bydlení
3u
Plocha pro bydlení
Voltuš
Bydlení
3v
Plocha zemědělské výroby
Hutě p.T.
Stavba kůlny
3w
Plocha pro bydlení
Rožmitál p.T.
Bydlení
3x
Plocha pro bydlení
Rožmitál p.T.
Bydlení
3z
Plocha pro zemědělskou výrobu
Strýčkovy
Stavba seníku pro skladování píce a steliva
5
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
Odkanalizování ploch bude provedeno do nepropustných jímek na vyvážení, napojení na elektrickou energii bude ze stávající rozvodné sítě.
Obr. 1 Zákres ploch a EVL (včetně navržených) – Rožmitál pod Třemšínem
6
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
3 ÚDAJE O EVL A PO Evropsky významné lokality (EVL) se vyhlašují na základě směrnice o stanovištích a v ČR požívají smluvní ochranu nebo jsou chráněny jako zvláště chráněná území. EVL se vyhlašují pro typy přírodních stanovišť v zájmu Společenství a pro druhy živočichů a rostlin v zájmu Společenství, jejichž ochrana vyžaduje vyhlášení zvláštních oblastí ochrany. EVL jsou obsaženy v tzv. národním seznamu evropsky významných lokalit podle nařízení vlády 132/2005 Sb. (celkem 863 lokalit). Byl novelizován nařízením vlády 301/2007 – doplněny lokality v panonské biogeografické oblasti (po novele celkem 879). AOPK ČR připravila podklady pro mezirezortní připomínkové řízení se zapracovanými připomínkami ze všech fázích předjednávání. Celkem je k doplnění navrženo 274 nových lokalit – 245 zcela nových EVL a 29 EVL v překryvu s původními lokalitami dle nařízení vlády 132/2005 Sb., resp. NV 301/2007 Sb., u 176 stávajících evropsky významných lokalit se mění např. hranice, předmět ochrany nebo dochází pouze k minoritním změnám. Během roku 2009 by mělo dojít k doplnění těchto lokalit do národního seznamu. Při přípravě koncepčních dokumentů je třeba vzhledem k jejich dlouhodobému charakteru zvažovat i tyto lokality. Ptačí oblasti se vyhlašují na základě směrnice o ptácích. Vyhlašují se pro druhy ptáků, uvedené v Příloze I směrnice o ptácích. Tyto druhy musí být předmětem zvláštních opatření, týkajících se ochrany jejich stanovišť, s cílem zajistit přežití těchto druhů a rozmnožování v jejich areálu rozšíření. Ptačí oblasti jsou v ČR novou kategorií chráněného území a jsou zřizovány nařízeními vlády. Celkem bylo na území ČR vyhlášeno 39 ptačích oblastí. 3.1
Identifikace dotčených lokalit
Pro hodnocení dle §45i zákona jsou evropsky významné lokality a ptačí oblasti vyhodnoceny jako dotčené, pokud: • jsou v přímém územním střetu se záměrem (zábor půdy, kácení dřevin) • jsou ovlivněny v souvislosti s výstupy – složkové přenosy (ovzduší, voda, hluk) • jsou ovlivněny v souvislosti se stavbou (rušení) • jsou ovlivněny v souvislosti s provozem záměru (hluk, vibrace)
7
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
Na území sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem se nachází v EVL Rožmitál pod Třemšínem a EVL Kotelský potok (viz obrázek 2). Tyto lokality bylo vyhodnoceny jako dotčené. Dále je navržena k doplnění do národního seznamu lokalita Niva Kotelského potoka (rozšíření EVL Kotelský potok) a EVL Třemšín a Hřebence. Ovlivnění dalších lokalit se nepředpokládá (EVL Bezděkovský lom a navržená lokalita Teslíny leží mimo k.ú. Rožmitál p. T., nebudou dotčeny realizací záměrů obsažených v koncepci). Obr. 2 Mapa dotčených EVL dle národního seznamu
8
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
3.2
Popis dotčených lokalit
Evropsky významná lokalita Rožmitál pod Třemšínem Kód: CZ0213064 Rozloha: 56,8823 ha Poloha: Území cca 1,5 km jižně od Rožmitálu pod Třemšínem, západně od komunikace Rožmitál pod Třemšínem - Bezděkov pod Třemšínem. Území se nachází na úpatí kóty Štěrbina (753 m n. m.). Je tvořeno mozaikou lesů, luk, mokřadů a rybníků. Lokalita zahrnuje pět vodních nádrží různého charakteru, které představují reprodukční prostředí čolka velkého. Některé rybníčky jsou poměrně eutrofní s výskytem Typha latifolia, jiné jsou mezotrofní s výskytem Utricularia australis a Batrachium aquatile. Louky jsou vlhké, většinou kosené, většinou se silně antropicky ovlivněnou druhovou skladbou. Jedná se o bezkolencové (T1.9) a pcháčové (T1.5) louky. Místy se vyskytují luční lada a také přechody do smilkových trávníků. Vyskytuje se zde bohatá populace Trollius altissimus. Lesy jsou převážně jehličnaté – borové nebo smrkové, většinou s řidším podrostem a s vtroušenými enklávami podmáčených olšin a vrbových porostů. V místech s řidším zápojem jsou porosty vysokostébelných ostřic. Předmět ochrany: čolek velký (Triturus cristatus) Kvalita a význam: V době vyhlášení lokalita patřila z hlediska početnosti mezi nejvýznamnější lokality druhu v ČR. Představuje soubor stanovišť, které v původním stavu poskytovaly optimální podmínky pro existenci druhu. Větší množství vhodných vodních nádrží se jevilo jako dostatečná záruka pro udržení stabilní populace druhu. Hrubé zásahy do vodního prostředí provedené v minulých letech zapříčinily aktuální výrazné zhoršení stavu populace čolka velkého.
9
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
Evropsky významná lokalita Kotelský potok Kód: CZ0213036 Rozloha: 30, 9675 ha Tok Kotelského potoka (Skalice) od pramenů k Podzámeckému rybníku v Rožmitále pod Třemšínem a jeho levobřežního přítoku Nový potok. Území 15 km jihozápadně od Příbrami, západně od Rožmitálu pod Třemšínem. Kotelský potok je přirozeným vodním tokem s bohatě meandrujícím korytem a množstvím bočních stálých i periodických ramen. Koryto je široké přibližně dva metry, v mělkých proudných úsecích je kamenito-písčitý substrát, především v relativně hlubokých tůních (i více než metr) a meandrujících částech toku vznikají četné hlinito-písčité náplavy. Nový potok měl v minulosti ve spodním toku koryto regulované napřímením (bez použití dláždění a opevnění), v současnosti se blíží přirozenému stavu, který je výše proti proudu. Koryto je široké okolo 1,5 m a má kamenité dno s většími balvany, místy jsou vytvořeny jemné náplavy. Proudné úseky se střídají s menšími tůněmi. Kotelský potok protéká širokou nivou s převažujícím porostem olše lepkavé. Kořeny přesahující do koryta vytvářejí úkrytovou kapacitu pro charakteristickou vodní faunu pstruhového pásma. Nový potok je lemován pobřežními porosty olší, jejichž kořeny nabízejí v korytu také úkryty pro vodní faunu. Na potoky a litorály rybníků navazují mimořádně hodnotné porosty mokřadních luk a lad (již mimo vymezenou lokalitu – v navržené EVL Niva Kotelského potoka). Předmět ochrany: mihule potoční (Lampetra planeri) Kvalita a význam: Velmi početná populace mihule potoční obývá Kotelský potok od Podzámeckého rybníka ve Starém Rožmitále k pramenům, včetně Nového potoka, jenž se vlévá nad Starým Rožmitálem, jedná se o unikátní biotop druhu. Toku hrozí regulace toku (především v místech přirozených meandrů s tůněmi), komunální znečištění (z Hutí pod Třemšínem i dětských táborů), migrační bariéry (např. pod můstkem mezi Hutěmi pod Třemšínem a Věšínem), rybářské obhospodařování (složení a početnost obsádky, rybniční hospodaření) a omezení průtoku hlavním korytem. Převzato dle www.natura2000.cz 10
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
Navržená Evropsky významná lokalita Niva Kotelského potoka Kód: CZ0214041 Rozloha: 186,8443 ha Navrhovaná lokalita by rozšířila stávající EVL Kotelský potok o navazující luhy a luční porosty v nivě Kotelského potoka. Předměty ochrany: Mihule potoční (Lampetra planeri) 6410
Bezkolencové louky na vápnitých, rašelinných nebo hlinito-jílovitých půdách (Molinion caeruleae)
6430
Vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně
6510
Extenzivní sečené louky nížin až podhůří (Arrhenatherion, BrachypodioCentaureion nemoralis)
91E0*
Smíšené jasanovo-olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy (AlnoPadion, Alnion incanae, Salicion albae)
Obr. 3 Mapa navržené EVL Niva Kotelského potoka
11
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
Navržená Evropsky významná lokalita Třemšín a Hřebence Kód: CZ0210047 Rozloha: 167,9784 ha Skalnatý hřbet v okolí vrcholů Třemšín (827 m n.m.) a Hřebence (787 m n.m.) s četnými skalními výchozy, suťovými lesy a bučinami. Předměty ochrany: 8220
Chasmofytická vegetace silikátových skalnatých svahů
9110
Bučiny asociace Luzulo-Fagetum
9180*
Lesy svazu Tilio-Acerion na svazích a sutích
Obr. 4 Mapa navržené EVL Třemšín a Hřebence
12
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
3.3
Popis dotčených předmětů ochrany
Byly identifikovány dotčené předměty ochrany, které mohou být ovlivněny realizací záměrů obsažených v koncepci: Tab. 2 Identifikace dotčených předmětů ochrany EVL
Předmět ochrany Dotčený Zdůvodnění
Rožmitál pod Třemšínem
čolek velký
ano
Plocha 3g se nachází přímo v EVL, zalesnění patří k činnostem, které negativně ovlivňují biotop čolka velkého.
Kotelský potok
mihule potoční
ano
Plocha 3m je umístěna na břehu Kotelského potoka. Znečištění vody v souvislosti s obytnou funkcí může ovlivnit biotop mihule potoční.
Niva Kotelského potoka
mihule potoční
ano
dtto
stanoviště 6410
ne
stanoviště 6430
ne
Žádná z ploch v ÚP není v územním střetu s předměty ochrany ani nehrozí riziko ovlivnění přenosem složkami žp.
stanoviště 6510
ne
stanoviště 91E0
ne
stanoviště 8220
ne
stanoviště 9110
ne
stanoviště 9180
ne
Třemšín a Hřebence
Čolek velký (Triturus cristatus) Ekologie a biologie Čolek velký má těžiště výskytu v nižších polohách, v rámci ČR byl nalezen ve výškách 200800 m.n.m. Obývá zejména hlubší vodní nádrže různých velikostí jak přirozeného, tak i umělého původu. Žije především v rybnících, tůních, jezírkách, v lomech a pískovnách, vzácněji i v zatopených příkopech, požárních nádržích i koupalištích. Populace čolků se nacházejí v rozmnožovací fázi života (tzv. vodní fázi) přibližně 4-5 měsíců. Mimo toto období dospělí čolci vodu opouštějí a žijí na souši pod kameny, padlým dřevem, v mechu, v úkrytech v zemi apod. Samice klade vajíčka na vodní rostliny a různé předměty. Z vajíček se zhruba po dvou týdnech líhnou larvy, které se živí planktonem a přibližně po 3 i více měsících se proměňují v čolky. Čolci zimují v zemních úkrytech: v sutích a puklinách 13
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
skal, v opuštěných norách hlodavců, ve sklepích a také na dně vodních nádrží zahrabáni v bahně. Celkové rozšíření Čolek velký je rozšířen ve většině střední a severní Evropy, od Velké Británie až k Uralu. Chybí na Pyrenejském, Apeninském a Balkánském poloostrově, v jižní Francii a Irsku. Rozšíření v ČR Kromě menších oblastí na jižní Moravě byl původně čolek velký na našem území rozšířen prakticky plošně od nížin do nadmořské výšky 800 m. V současnosti je počet jeho lokalit značně zredukován. Hojnější je dosud v Podkrušnohoří, Doupovských horách a jejich okolí, na Ostravsku, mezi Kladnem a Rakovníkem, místy v jižních Čechách, na střední Moravě a v okolí Chebu a Plzně. Ohrožení Hlavní příčinou úbytku čolků velkých je především mizení vhodných biotopů v důsledku změn vodního režimu v krajině jako jsou: odvodňování luk a lesů, regulace potoků a zatrubňování drobných vodotečí, proměna luk v pole, meliorace, chemizace v zemědělství a podobné zásahy. V poslední době se zvyšuje význam nešetrného rybářského hospodaření na rybnících a zarybňování jezírek v lomech a pískovnách. Nelze pominout ani faktory jako automobilismus, likvidace menších vodních ploch v krajině (zavážení komunálním odpadem, rekultivace apod.). Zhoršená kvalita vody je další příčinou snížení četnosti nebo úplného zániku populací tohoto druhu. Stav z hlediska ochrany: méně příznivý Populace v EVL Rožmitál pod Třemšínem: Dle údajů AOPK ČR z doby zařazení do národního seznamu (2005) byla populace velmi početná (stovky až tisíce jedinců) a stabilizovaná. Zdálo se, že větší počet reprodukčních nádrží, jejich rozdílný charakter (rozložení různých rizik) a kvalitní terestrické zázemí zaručují velmi dobrou prognózu lokality do budoucna. Již v té době však dvě reprodukční nádrže vysychaly (1. periodicky, 2. měla porušenou hráz). Dle aktuálních údajů AOPK ČR z monitoringu lokality v roce 2008 a vlastního terénního šetření v červenci 2009 zjištěno, že v došlo k zarybnění 2 tůní a severní tůň vyschla v důsledku prokopané hráze. Došlo k závažné degradaci biotopu předmětu 14
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
ochrany – z původních 5 reprodukčních nádrží zůstaly pouze 2. Je výrazně zhoršena reprodukční úspěšnost populace. Pokud nedojde k rychlému zlepšení stavu, tak pravděpodobně dojde i k zániku populace. Mihule potoční (Lampetra planeri) Ekologie a biologie Mihule potoční je neparazitickým druhem vyskytujícím se výhradně ve sladkých tekoucích vodách s jemnými bahnitými náplavami ve kterých žijí larvy (zvané minohy) zahrabány v jemném sedimentu. Úseky s písčitým až štěrkovitým dnem využívají dospělé mihule jako místa tření. Živí se především detritem, rozsivkami, řasami a jemnými zbytky rostlin. Většinou ve čtvrtém nebo pátém roce života dochází k metamorfóze, kdy se z larev stávají plodní dospělci. Dospělí jedinci již potravu nepřijímají a po tření hynou. Celkové rozšíření Žije v severozápadní části Evropy (včetně Velké Británie a části Skandinávie). Na jihu zasahuje do řek západní části Apeninského poloostrova. Rozšíření v ČR Česká republika leží na hranici evropského areálu rozšíření mihule potoční (výskyt v povodí Labe a Odry), v povodí Moravy (Dunaje) je objevuje jen několik izolovaných (sub)populací. Ohrožení Nejvýznamnějšími faktory ohrožení pro mihuli potoční jsou nevhodné úpravy toků, při nichž dochází k likvidaci vhodných náplavů a dnového substrátu pro život minoh a také dlouhodobé znečištění některých potoků a řek a nadměrná rybí obsádka. Péče o druh Přes příznivé zprávy o opětovném celoplošném rozšíření mihule potoční ve svém původním areálu je nutné zachovat toky, v nichž se vyskytuje, ve stavu umožňujícím její dlouhodobou existenci. Je zapotřebí přísně chránit obývaný biotop a případně umožnit jeho další rozšíření vhodnými úpravami, po kterých se vytvoří více vyhovujících stanovišť. Je nutné vyvarovat se především zahlubování toků, zpevňování koryt a těžby jemných náplavů. Stav z hlediska ochrany: méně příznivý 15
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
Přes příznivé zprávy o opětovném celoplošném rozšíření mihule potoční na svém původním areálu ještě stále přetrvávají lokality, kde nepříznivě působí znečištění vody, nevhodné úpravy toku, těžba substrátu dna, nadměrná rybí osádka, velmi nízké letní průtoky, nesprávná činnost malých vodních elektráren.
Upraveno dle www.biomonitoring.cz.
16
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
4 VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPCE NA LOKALITY NATURA 2000 4.1
Zhodnocení úplnosti podkladů pro posouzení
Pro účely hodnocení byly zadavatelem poskytnuty následující podklady: •
Změna č. 3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem
Byly získány podklady o výskytu předmětů ochrany dotčených EVL – vrstva mapování biotopů, údaje o výskytu druhů z datového skladu, zpráva z monitoringu čolka velkého v EVL Rožmitál pod Třemšínem (AOPK ČR 2009). Byly provedeny dvě terénní návštěvy dotčených EVL i navržených EVL (24.7. a 5.8. 2009) , proběhly konzultace s Ing. Lenkou Jeřábkovou – AOPK ČR. Pro provedení tohoto hodnocení byly tyto podklady shledány jako dostatečné.
4.2
Vyhodnocení významnosti vlivů na předměty ochrany
Hodnoceny byly jednotlivé záměry koncepce a koncepce jako celek, a to podle následující stupnice významnosti vlivů. Tab. 2 Významnost vlivů Hodnota -2
Termín Významně negativní vliv
-1
Mírně negativní vliv
?
Možný negativní vliv
0 +
Nulový vliv Pozitivní vliv
Popis Negativní vliv dle odst. 9 § 45i ZOPK Vylučuje realizaci koncepce (resp. koncepci je možné realizovat pouze v určených případech dle odst. 9 a 10 § 45i ZOPK) Významný rušivý až likvidační vliv na stanoviště či populaci druhu nebo její podstatnou část; významné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Vyplývá ze zadání koncepce, nelze jej eliminovat. Omezený/mírný/nevýznamný negativní vliv Nevylučuje realizaci koncepce. Mírný rušivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, okrajový zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Je možné jej vyloučit navrženými zmírňujícími opatřeními. Může dojít k negativnímu vlivu, není však možné vyhodnotit jeho významnost. Vliv musí být podrobně vyhodnocen v procesu dalšího posuzování záměru. Koncepce nemá žádný prokazatelný vliv. Koncepce má pozitivní vliv.
17
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
Tab. 3 Prostorové střety ploch ÚP a dotčených EVL a celkové vyhodnocení vlivů Kód Objekt
Umístění
Prostorové vyhodnocení
Význ. vlivu
3a
Výrobní plocha
Zalány
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3b
Plochy skladovací a Rožmitál p.T. výrobní
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3e
Plocha se smíšenou Rožmitál p.T. funkcí
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3f
Plocha pro bydlení
Rožmitál p.T.
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3g
Plocha zalesnění
Rožmitál p.T. Plocha se nachází v EVL Rožmitál pod Třemšínem.
-2
3h
Plocha pro bydlení
Zalány
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3i
Plocha pro bydlení
Hutě p.T.
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3j
Plocha se smíšenou funkcí
Hutě p.T.
Plocha se nachází při okraji navržené EVL Niva Kotelského potoka.
-1
3l
Plocha rekreace hromadné
Skuhrov
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3m
Plocha pro bydlení Starý Rožmitál
Plocha se nachází při okraji EVL Kotelský potok.
-1
3n
Plocha pro bydlení
Zalány
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3o
Plocha pro bydlení
Voltuš
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3p
Plocha pro bydlení
Pňovice p.T.
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3r
Plocha pro Pňovice p.T. zemědělskou výrobu
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3s
Plocha pro bydlení
Pňovice p.T.
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3t
Plocha pro bydlení
Hutě p.T.
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3u
Plocha pro bydlení
Voltuš
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3v
Plocha zemědělské výroby
Hutě p.T.
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3w
Plocha pro bydlení
Rožmitál p.T.
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3x
Plocha pro bydlení
Rožmitál p.T.
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
3z
Plocha pro Strýčkovy zemědělskou výrobu
V dosahu vlivů záměru se nenachází žádná EVL.
0
Byly zjištěny záměry, které mohou ovlivnit dotčené EVL. V tabulce 3 jsou uvedeny tučně, níže je slovně vyhodnocena významnost jejich vlivu na předměty ochrany. 3g – plocha zalesnění Krajinu v EVL Rožmitál pod Třemšínem tvoří mozaika lesů, suchých i vlhkých luk, mokřadních stanovišť a vodních ploch, která vyhovuje biotopovým nárokům čolka obecného. V současné době je podíl lesů relativně vysoký a jejich druhové i věkové složení není vhodně strukturováno – jedná se z velké části o stejnověké smrkové monokultury. Naopak rozloha otevřených lučních porostů je vzhledem k celkově malé ploše EVL dosti omezená. 18
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
Působením řady negativních faktorů, které jsou popsány výše (zejména likvidace biotopu pro rozmnožování viz kap. 3.3) došlo k situaci, kdy je populace předmětu ochrany v EVL v kritickém stavu. Došlo k výraznému snížení úspěšnosti až zastavení rozmnožování v důsledku celkového zhoršení kvality vodních složek ekosystému. V rámci hodnocené koncepce je navrženo zalesnění dvou v současnosti otevřených ploch. Jedna je situována do lučního prameniště – lze předpokládat, že zalesnění by přineslo zásah do vodního prostředí: zastínění, ochlazení, narušení drobných pramenných stružek apod. a tím i další negativní ovlivnění podmínek biotopu předmětu ochrany. Druhá plocha představuje změnu podmínek biotopu na poměrně velké rozloze a snížení celkové diverzity stanovišť v EVL. Plánované zalesnění by v případě optimálního stavu populace předmětu ochrany v EVL pravděpodobně bylo hodnoceno jako mírně negativní. Vzhledem ke kumulaci vlivů záměru v koncepci s dalšími aktuálně působícími negativními faktory je však nutné jakékoli další zhoršování stavu lokality pro čolka velkého (v tomto případě zalesněním podstatné části současného bezlesí) hodnotit jako významně negativní. 3j – plocha se smíšenou funkcí Plocha je umístěna mimo hlavní tok Kotelského potoka, který je místem výskytu mihule potoční. Nezasahuje přímo žádné ze stanovišť, které jsou předmětem ochrany navržené EVL Niva Kotelského potoka, ale může okrajově ovlivnit hydrologické podmínky stanovišť v jejím sousedství. Plocha zasahuje do pramenné oblasti jednoho z přítoků Kotelského potoka. Nelze vyloučit potenciální ovlivnění hlavního toku, jeho intenzita byla hodnocena jako nízká. Vliv plochy 3j je hodnocen jako mírně negativní. 3m – plocha pro bydlení Plocha pro bydlení je umístěna v blízkosti vodoteče, která není biotopem vhodným pro výskyt mihule potoční, je však přítokem hlavního toku. Nelze vyloučit negativní ovlivnění hlavního toku znečištěním pocházejícím z aktivit na rozvojové ploše – výstavba, nedostatečná likvidace odpadních vod apod. Nedojde k významnému ovlivnění biotopu mihule, v návrhu 19
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
změny č. 3 ÚP je deklarováno čištění odpadních vod z nově vzniklých objektů. Vliv plochy 3m je hodnocen jako mírně negativní.
4.3
Vyhodnocení významnosti vlivů na celistvost lokalit
Dojde k narušení celistvosti EVL Rožmitál pod Třemšínem ve vztahu k jejímu předmětu ochrany – čolkovi velkému. Vliv na celistvost EVL Kotelský potok a navržené EVL Niva Kotelského potoka je hodnocen jako mírně negativní. 4.4
Doporučení pro eliminaci a zmírnění vlivů
Pro eliminaci možných negativních vlivů opatření 3j a 3m lze navrhnout zajištění důsledné likvidace odpadních vod z objektů realizovaných na obou plochách. Nesmí dojít k zásahu do vodotečí na okrajích obou ploch. Pro eliminaci významně negativního vlivu hodnocené koncepce v důsledku opatření 3g lze navrhnout vyřazení tohoto opatření ze ZÚP RPT. 4.5
Vyhodnocení variant
Návrh územního plánu byl předložen pouze v jedné variantě. 4.6
Vyhodnocení možných kumulativních vlivů
V případě čolka velkého v EVL Rožmitál pod Třemšínem dochází ke kumulaci více negativních faktorů, které závažně narušují ekologické podmínky druhu. Jedná se především o nevhodný způsob rybářského hospodaření na rybnících, likvidaci jedné z vodních ploch prokopáním hráze, apod. Tyto vlivy byly zváženy při hodnocení významnosti vlivu koncepce v kapitole 4.2. a v jejich důsledku byl konstatován významně negativní vliv navrženého zalesnění na populaci čolka velkého – předmětu ochrany EVL Rožmitál pod Třemšínem. 4.7
Vyhodnocení přeshraničních vlivů
Koncepce má lokální charakter a vzhledem ke své vnitrostátní poloze nemá žádné přeshraniční negativní vlivy.
20
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
5 ZÁVĚR
Z výše uvedeného hodnocení vyplývá, že předložená koncepce „Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem“ má významný negativní vliv (resp. negativní vliv dle odst. 9 §45i zákona č. 114/1992 Sb.) na Evropsky významnou lokalitu Rožmitál pod Třemšínem. V průběhu hodnocení byl zjištěn významně negativní vliv plochy 3g na předmět ochrany EVL Rožmitál pod Třemšínem – čolka velkého – v důsledku kumulace s dalšími negativními vlivy na EVL. Dále byl zjištěn mírně negativní vliv na EVL Kotelský potok a navrženou EVL Niva Kotelského potoka. V kapitole 4.4 byla navržena doporučení pro zmírnění a eliminaci vlivů.
21
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
SEZNAM POUŽITÝCH PODKLADŮ Podklady Změna č. 3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Zpráva z monitoringu čolka velkého v EVL Rožmitál pod Třemšínem (AOPK ČR 2009) Vrstva mapování biotopů (AOPK 2009)
Literatura Guth a kol. (2001): Metodika mapování biotopů ČR. AOPK ČR, Praha Chytrý M., Kučera T., Kočí M. (editoři) (2001): Katalog biotopů České republiky. AOPK ČR Roth P. (2007): Metodika hodnocení významnosti vlivů při posuzování podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Věstník Ministerstva životního prostředí, ročník XVII, částka 11, s. 1-23 Odkazované legislativní předpisy Nařízení Vlády č. 132/2005 Sb. ze dne 22. prosince 2004, kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit Nařízení Vlády č. 600/2004, kterým se vymezuje Ptačí oblast Krkonoše Zákon 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Směrnice 79/409/EHS o ochraně volně žijících ptáků, včetně příloh Směrnice 92/43/EHS o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, včetně příloh
WWW informační zdroje Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky - www.nature.cz Ministerstvo životního prostředí - www.env.cz NATURA 2000 - http://europa.eu.int/comm/environment/nature/home.htm NATURA 2000 oficiální stránky - www.natura2000.cz http://www.mzp.cz/cz/novela_narodniho_seznamu http://www.mapy.cz 22
Chvojková, Volf: Změna č.3 územního plánu sídelního útvaru Rožmitál pod Třemšínem Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO
SEZNAM PŘÍLOH Příloha 1 Mapy ploch 3g, 3j a 3m Příloha 2 Fotodokumentace
POUŽITÉ ZKRATKY
AOPK ČR – Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky EVL – evropsky významná lokalita MŽP – ministerstvo životního prostředí PO – ptačí oblast ÚP – územní plán ZOPK – zákon č. 114/1992 SB., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění
23