Praha:
19.5.2014
WFL Park I, s.r.o.
Číslo jednací:
078249/2014/KUSK
Spisová značka:
SZ_061324/2014/KUSK/8
Na Příkopě 859/22 110 00 P r a h a 1
Vyřizuje:
Ţák / 257280-539,
[email protected]
Značka:
OŢP/Zk ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ
podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na ţivotní prostředí), ve znění pozdějších předpisů
Identifikační údaje: Název: Distribuční centrum Praha západ – Etapa 2 Charakter: předmětem záměru je výstavba haly o ploše 4 352 m2 (I.), odstavná stání pro autobusy o ploše 13 693 m2 (II.) a výstavba ČOV pro 2 600 EO (III.) I. Stavba haly o záborové ploše 17 111 m2 (zahrnuje rovněţ 2 288 m2 zpevněných ploch a 10 471 m2 zatravněných ploch), bude slouţit jako zastřešený sklad materiálu pro běţné balící materiály - palety, karton, ovinovací folie, prázdné kontejnery, bedny a podobně. Pracoviště bude dočasné, bez sociálního či jiného zázemí. Se záměrem není spjata ani produkce splaškových vod. Sklad o rozměrech 24 x 181,3 m bude přímo navazovat na západní stranu Distribučního centra Praha západ – Etapa 1. II. Odstavná stání pro autobusy a další zpevněné plochy – rozkládají se na místě bývalého projektu výstavby Areálu D10 (13 693 m2). Vedle jiţ realizovaného parkoviště vznikne odstavná plocha pro autobusy, poţadavek vznikl na základě analýzy dopravy spojené se záměrem. Autobusy dorazí na odstavnou plochu před koncem směny a zaměstnanci budou bez zdrţení odvezeni domů. Další zpevněné plochy jsou spojeny zejména s dobudováním manipulačních ploch z přístavby skladu. III. Součástí projektu je i vybudování samostatné čistírny odpadních vod (ČOV) pro 2600 EO (o ploše cca 500 m2), která bude zajišťovat vyčištění splaškových vod z celého areálu komerční zóny Dobrovíz. Stávající ČOV obce Dobrovíz není pro své konstrukční řešení z různých aspektů, vyuţitelná.
Zborovská 11
150 21 Praha 5 tel.: 257 280 539
fax: 257 280 170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
2 Vzhledem k ochraně evropsky významné lokality (EVL) Zákolanský potok je důleţitá kvalita a technologické vybavení nové ČOV, která zahrnuje tyto technologické celky: Primární mechanické čištění na jemném rotačním sítu, odkud odpadní voda bude stékat do akumulační a egalizační nádrţe, a dále na biologické čištění. Vyrovnané hydraulické zatíţení je podmínkou stabilní funkce zejména terciárního stupně. Sekundární biologické čištění - biologický stupeň je navrţen jako dvoulinkový MBBR modifikovaný Ludzack-Ettingerův proces v řazení D-N1-N2. S ohledem na sloţení odpadní vody a předpokládaný skokový nárůst objemu odpadních vod je pouţita kombinace nárůstové biofilmové suspenzní kultury. Před začátkem kampaňového provozu průmyslové zóny se počítá s dávkováním směsi vybraných bakterií a enzymů k podpoření nitrifikační i denitrifikační kapacity. Terciární čištění - odstranění fosforu z odpadní vody je řešeno chemickým sráţením pomocí Fe(III) ve dvou stupních. První sráţení je instalováno před dosazovací nádrţí. Zde dojde v částečnému odstranění fosforu, partikulárních i koloidních látek a současně je podpořena separační schopnost aktivovaného kalu. Odpadní voda zbavená separovaného kalu v míře účinnosti dosazovací nádrţe je přivedena na druhý stupeň chemického dočištění. Je navrţen tak, aby doba zdrţení vyhověla poměrně nízkým sráţecím rychlostem poţadované kvalitě odtoku. Sraţenina z druhého sráţecího stupně bude zachycena jemnou filtrací na náplavovém pískovém filtru s malou filtrační rychlostí. Zabezpečení provozu ČOV - s ohledem na přísné limity odtokových koncentrací a zařazení povodí Zákolanského potoka do EVL, bude realizováno kontinuální měření všech relevantních hodnot v celém procesu čištění s daty přenášenými na kontrolní panel operátora. ČOV je koncipována v paralelním dvojlinkovém uspořádání při zdvojení všech provozně citlivých aparátů. Dočasný výpadek elektrické energie můţe být kryt náhradním zdrojem o minimálním nutném výkonu. Dlouhodobější odstávka ČOV bude řešena jednak organizačními opatřeními v provozu průmyslového areálu, jednak odvedením odpadních vod do stávající akumulační jímky a jejich odvozem k likvidaci na jinou ČOV. Dopravní napojení: nákladní doprava spojena se záměrem bude řešena napojením na komunikaci R6, zcela mimo obytnou zástavbu. Soulad s územním plánem: záměr je v souladu se schváleným územním plánem obce Dobrovíz. Vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví: Stěţejními problémy můţe být vyvolaná doprava. Nákladní doprava by měla být dopravním značením vedena pouze na přiléhající silnici R6 (Karlovarskou silnici), tedy mimo souvislou obytnou zástavbu. Dalším faktorem je vybudování ČOV odpovídající kvality s poţadavkem ochrany EVL Zákolanský potok
3 (zejména ochrana populace raka kamenáče), do jehoţ přítoku mají být vyčištěné odpadní vody vypouštěny. Kapacita: přístavba haly o ploše 4 352 m2, odstavná plocha pro autobusy o ploše 13 693 m2 a výstavba ČOV pro 2 600 EO. Umístění: kraj: Středočeský obec: Dobrovíz k.ú.: Dobrovíz, stávající areál, na poz. parc.č. KN 445/24, 445/25, 445/26 a 445/1 (pk 421, pk 437, pk 438, pk 569/2), 445/14, 445/15, 445/16, 445/17, 445/18, 445/34, 416/1, 416/59, 416/44, 416/43, 416/42, 642, 416/6. Oznamovatel:
WFL Park I, s.r.o., Na Příkopě 859/22, 110 00 Praha 1
Zpracovatel oznámení: Ing. Miroslav Vraný Farm Projekt, Jindřišská 1748, 530 02 Pardubice Zařazení záměru: podle zákona č. 100/2001 Sb., se jedná o záměr zařazený v příloze č. 1 pod kategorii II, bod 10.6 Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu. Souhrnné vypořádání připomínek V průběhu zjišťovacího řízení se ke zveřejněnému oznámení vyjádřili: Středočeský kraj, Obec Dobrovíz, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, Městský úřad Černošice - odbor ţivotního prostředí, Česká inspekce ţivotního prostředí - oblastní inspektorát Praha, Krajský úřad Středočeského kraje - odbor ţivotního prostředí a zemědělství. Z veřejnosti se vyjádřil Ing. Vladimír Sova, Dobrovíz. Středočeský kraj v samostatné působnosti jako územně samosprávný celek projednal oznámení zahájení zjišťovacího řízení podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní pozdějších, ve znění pozdějších předpisů a ve smyslu § 6 odst. 7) téhoţ zákona vydává toto vyjádření: Středočeský kraj souhlasí se záměrem za předpokladu, ţe bude respektována v oznámení navrţená zmírňující opatření k eliminaci negativních vlivů záměru na dotčenou evropsky významnou lokalitu Zákolanský potok. Obec Dobrovíz nesouhlasí s umístěním navrţené nové ČOV, tak jak je popsána v oznámení: Umístění ČOV není v souladu s platným územním plánem sídelního útvaru Dobrovíz, s umístěním ČOV v této lokalitě územní plán vůbec nepočítá.
4 Vypořádání Ze zákona č. 100/2001 Sb., je jednou z povinných příloh oznámení vyjádření místně příslušného stavebního úřadu k záměru z hlediska územně plánovací dokumentace, kterým je v tomto případě Městský úřad Hostivice – Stavební úřad. Ten ve sdělení k záměru „Distribuční centrum Praha západ – Etapa 2“, vydaném pod č.j.: SÚ-02818/1/14-Bu dne 2.4.2014 mj. uvádí, že uvedený záměr (týká se i pozemku 416/42, kam je umístěna navrhovaná ČOV), je v souladu se schváleným územním plánem obce Dobrovíz. Zdejší úřad ověřoval obsah územně plánovací dokumentace na regionálním odboru zdejšího úřadu a u příslušného stavebního úřadu, kteří potvrdili, že záměr výstavby ČOV na daném pozemku není v rozporu s platnou územně plánovací dokumentací. Dle § 90 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákona), ve znění pozdějších předpisů, právě stavební úřad v územním řízení posuzuje žádost žadatele, zda je záměr v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací. V platné územně plánovací dokumentaci je plocha pozemku parc. č 416/42 v k.ú. Dobrovíz zařazena mezi plochy – Průmyslová výroba, výrobní služby, sklad, kde Hlavní funkcí území je průmyslová výroba hromadného, továrního a velkoseriového charakter. Území je určené pro umístění provozoven průmyslové výroby, výrobních služeb a pro skladování. Už z logiky daného vymezení plochy nelze vylučovat možnost výstavby ČOV, jakož i jiná infrastukturní zařízení umožňující řádný provoz, samozřejmě při splnění všech zákonných předpisů. Nová ČOV je navrţena naprosto nevhodně v těsné blízkosti stávající zástavby objektů pro bydlení, jak je uvedeno v Oznámení, nejbliţší obytný objekt je vzdálen 80 m od navrhované ČOV. Vypořádání ČOV je umístěna v komerční zóně, která se rozkládá na okraji obce a je v souladu s platným územním plánem obce Dobrovíz. Znečištění ovzduší je u této velikosti ČOV minimální a je eliminováno navrženou technologií, která je jedna z nejmodernějších. Veškeré technologické procesy probíhají uvnitř uzavřeného zastřešeného objektu. Zároveň je tato nová ČOV umístěna ve větší vzdálenosti od obytné zástavby než stávající obecní ČOV. Nejbližší obytný objekt je ve vzdálenosti 80m, což s rezervou splňuje také limit pro případné ochranné pásmo o poloměru 50 m, jež je pro obdobné ČOV obvyklé. Dle leteckých snímků z r. 2011 je zřejmé, že výstavba nových rodinných domů u stávající ČOV je realizována ve vzdálenosti cca 40 m, kterou požaduje obec ještě rozšířit. V kontextu těchto dvou jednoduchých srovnání se jeví argumentace obce účelová a kontraproduktivní. Jedním z důvodů výstavby vlastní ČOV je dle sdělení oznamovatele (investora) převzetí plné odpovědnosti za své podnikání i v této oblasti, kdy bude mít provozovatel, ale i kontrolní orgány, kontrolu nad vstupy i výstupy ze zařízení. Tato kontrola umožní provádět plné analýzy
5 na vstupu, případné korekce i opatření ve vazbě na technologii ČOV a její maximální účinnost. Navržená ČOV nebude zdrojem hluku ani zápachu u obytné zástavby, to je možné garantovat právě na základě řešení, kdy bude navrhovaná ČOV pod plnou kontrolou nad celým procesem čištění odpadních vod. Nevhodné je i navrţené řešení vyústění odpadních vod do potoka, který je jiţ nyní přetíţen sráţkovými vodami z rychlostní komunikace R6 a počítá se s ním i pro likvidaci vod z plánovaného komerčního a obytného areálu Pavlov. Navrhované náhradní řešení vyústění vod do mokřadu pod obcí Dobrovíz, je nepřípustné. Vypořádání Množství dešťových vod pro celý areál je stanoveno příslušným povolením, které stanovilo maximální odtok o velikosti 17 l/s po šesti hodinách. Tento odtok je využíván již dnes a nově dojde pouze k reorganizaci povolených odtoků z jednotlivých retenčních nádrží v areálu. Navýšení odtoku o splaškové vody v objemu 3 l/s je v porovnání s přítokem z komunikace R6 při přívalových deštích bezvýznamné. Koncepce odvodnění celého areálu byla v rámci výstavby ČOV a haly nově řešena a jsou dle oznamovatele navržena taková opatření, která eliminují případné nebezpečí při přívalových deštích. Jedná se o doplnění čerpadel do stávající retenční nádrže a zvětšení retenčního prostoru pro celý areál, který odpovídá současným normovým požadavkům včetně rezervy. Samotná ČOV bude chráněna proti vyplavení zvýšeným betonovým soklem a vstupem do objektu. Nehrozí tedy její vyplavení. Toto je podrobně rozpracováno v rámci projektové dokumentace. Alternativní řešení vyústění vod do mokřadu bylo jen návrhem, který nemusí být realizován. Toto alternativní řešení bylo uvažováno ve fázi zpracování Oznámení. V projektu, který zdejší úřad má k dispozici, s tímto řešením již není uvažováno jednak z technických, ale i majetkových důvodů. Otázka „nevhodnosti“ vyústění odpadních vod do potoka nic nemění na tom, že ať se jedná o čištění odpadních vod a jejich vypouštění z průmyslové zóny z ČOV umístěné v průmyslovém areálu, nebo přes stávající obecní ČOV, budou vždy vypouštěny ve stejných objemech do stejné vodoteče. Z výše uvedených důvodů obec ţádá, aby Oznámení bylo přepracováno. Navrhuje, aby řešení odpadních vod z „Distribučního centra Praha-západ“ bylo řešeno, tak jak se původně předpokládalo, intenzifikací stávající ČOV Dobrovíz, nebo nalezením vhodnější lokality pro umístění nové ČOV. Vypořádání Celkově novou výstavbou ČOV dojde ke zlepšení stávajícího stavu. Obecní ČOV bude investorem rekonstruována a dojde ke snížení nátoku splaškových vod a respektive i ke zlepšení odtokových parametrů z ČOV. Investor bude také přispívat na provoz obecní ČOV.
6 Provozovatel zároveň není a nebude producentem jiných než splaškových vod ze sociálního zázemí, díky tomu je schopen daleko precizněji a účinněji nastavit vlastní ČOV, která bude koncipována v souladu s požadavky na výstupní parametry. Obtěžování hlukem, zápachem lze u dané ČOV zcela vyloučit. To potvrzují veškeré moderní provozy v rámci ČR i EU. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, vydala ve smyslu § 6 odst. 7) zákona č. 100/2001 Sb., a § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění toto vyjádření: Záměr z aspektu ochrany veřejného zdraví dle předloženého oznámení k zjišťovacímu řízení není nutno dále rozpracovat a posuzovat dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. V odůvodnění mj. sděluje, ţe součástí etapy 2 je dobudování zastřešeného skladu balícího materiálu, doplnění zpevněných ploch pro odstavnou plochu pro autobusy a dalších manipulačních ploch a vybudování ČOV. Pracoviště skladu bude dočasné bez sociálního zázemí. Sklad bude slouţit výhradně pro distribuční centrum Praha západ – Etapa I, jehoţ je tato hala rozšířením. Skladová hala je navrţena jako nepodsklepená jednolodní hala obdélníkového půdorysu 24 m x 181,3 m, výška haly 12,3 m. Odstavná plocha pro autobusy vznikne vedle jiţ realizovaného parkoviště. Autobusy dorazí na odstavnou plochu před koncem směny, tak aby plynule najíţděly do areálu po konci směny. Další zpevněné plochy jsou spojeny zejména s dobudováním manipulačních ploch z přístavby skladu. Navrhovaná ČOV pro 2600 EO bude slouţit k likvidaci odpadních vod z celého areálu komerční zóny Dobrovíz. V areálu nebude probíhat ţádná výroba, je určen pro skladování, třídění, balení a distribuci. Součástí předloţeného oznámení je Posouzení akustické situace 18/04/2014 z března 2014 (zpracovatel Farm Projekt, Ing. Martin Vraný, Jindřišská 1748, 530 02 Pardubice). Předloţené hlukové posouzení řeší vliv hluku souvisejícího s plánovaným provozem distribučního centra, a to I. i II. etapy, na nejbliţší obytnou zástavbu. Ve výpočtu jsou zahrnuty všechny stacionární zdroje hluku související s provozem I. a II. etapy, včetně provozu ČOV, odstavného stání pro autobusy a včetně související dopravy. Výpočet akustické situace byl proveden pomocí programu HLUK+ v 8 výpočtových bodech umístěných v chráněných prostorech nejbliţší obytné zástavby. Předloţená studie jiţ počítá s realizací protihlukových stěn, které budou oddělovat celou komerční zónu Dobrovíz od stávající obytné zástavby. Je tedy nutné, aby navrţená protihluková stěna byla realizována ještě před uvedením distribučního centra do provozu. Z akustického posouzení vyplývá, ţe vlivem provozu všech stacionárních zdrojů záměru (VZT, manipulace se zboţím, parkování osobních automobilů, pojezdy nákladních automobilů, ČOV, odstavené stání pro autobusy) nebude docházet k překračování
7 hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Největší podíl osobní dopravy a veškerá nákladní doprava související se záměrem bude vedena po komunikaci R6. Napojení na komunikaci R6 je vedeno mimo obytnou zástavbu obcí po komunikacích III. třídy. K zajištění vedení nákladní dopravy mimo obec Dobrovíz a Hostouň slouţí systém zákazů vjezdu nákladních vozidel nad 6 tun. U části osobní dopravy nelze vyloučit vedení dopravy přes obce Dobrovíz a Hostouň. Dle provedeného výpočtu dochází v současné době v obci Dobrovíz a v obci Hostouň (výpočtové body 5, 6, 7, 8) k překračování hygienického limitu hluku (55 dB v denní době a 45 dB v noční době) z provozu po komunikacích III. třídy v denní i noční době. V rámci provedené dopravní studie bylo zjištěno, ţe část stávající nákladní dopravy je směrovaná přes obce Hostouň a Dobrovíz i přes umístění značky se zákazem vjezdu vozidel nad 6 t. Opatření spojená s realizací Distribučního centra Praha západ povedou k omezení i této dopravy, kterou doposud nebylo moţné kontrolovat. S instalovaným monitorovacím systémem a zvýšenou mírou kontroly příslušných orgánů tato doprava zanikne, či bude významně minimalizována. Tato opatření se dotknou nejen řidičů pro Komerční zónu Dobrovíz, ale všech řidičů nákladních vozidel vyuţívajících inkriminované komunikace. Součástí opatření bude instalace kamerového systému s napojením na orgány státní správy pro směry Hostouň i Dobrovíz. Díky tomuto opatření dojde ke sníţení stávající hlukové zátěţe na komunikacích III. třídy v obcích Hostouň a Dobrovíz a ke kompenzaci osobní dopravy vedené po těchto komunikacích související se záměrem. Vlivem osobní dopravy související s navrhovaným záměrem tedy nedojde v bodech 5 aţ 8 k navýšení hlukové zátěţe, ale naopak ke sníţení, případně nedojde k ţádné změně hlukového ukazatele. Z předloţené studie tedy vyplývá, ţe vlivem záměru (stacionární zdroje a související doprava) nebude docházet k překračování hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Součástí předloţeného oznámení je dále Rozptylová studie z března 2014 (zpracovatel Farm Projekt, Ing. Martin Vraný, Jindřišská 1748, 530 02 Pardubice). Studie vyhodnocuje emise a následně příspěvky k imisím v blízkosti areálu Komerční zóny Dobrovíz z hlediska navrhovaného stavu jako celku. Zahrnuty jsou stávající zdroje komerční zóny i nově navrhované včetně dopravy v rámci sledovaného území. Sledován byl oxid dusičitý, oxidy dusíku, oxid uhelnatý, oxid siřičitý, benzo(a)pyren, benzen a suspendované částic PM 10 a PM2,5. Pro tyto reprezentativní látky bylo provedeno srovnání s imisními limity. Celkově lze konstatovat, ţe realizací záměru doje k určitému navýšení emisí ze spalování zemního plynu a dopravy v území. Z hlediska příspěvku k imisnímu limitu lze pokládat příspěvky za akceptovatelné a nelze předpokládat, ţe by realizací záměru došlo k významnému zhoršení situace v oblasti.
8 Městský úřad Černošice, odbor ţivotního prostředí, ve vyjádření k předmětnému oznámení dle sloţkových zákonů uvádí, ţe nemá připomínky, popřípadě, ţe není dotčeným orgánem, pouze: Vodoprávní úřad (zákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon, ve znění pozdějších předpisů) upozorňuje, ţe Dobrovízský potok, kam budou zaústěny předčištěné odpadní vody z navrţené ČOV, je zařazen mezi kaprové vody podle nařízení vlády č. 71/2003 Sb., o stanovení povrchových vod vhodných pro ţivot a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních ţivočichů a o zjišťování a hodnocení stavu těchto vod, ve znění pozdějších předpisů. Toto vyjádření není rozhodnutím ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. Česká inspekce ţivotního prostředí, oblastní inspektorát Praha vydala k oznámení komplexní stanovisko s následujícím obsahem: Oddělení odpadového hospodářství: z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném a účinném znění, nemá k realizaci navrhovaného záměru připomínky. Vyřizuje: Tomek Oddělení ochrany ovzduší: z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, nemá k předloţenému oznámení připomínky. Vyřizuje: Kášková Oddělení ochrany vod: z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů, má k předloţenému oznámení následující připomínky: ČIŢP preferuje, aby na katastru obce Dobrovíz byla v provozu pouze jedna ČOV. Vypouštěním přečištěných odpadních vod z další ČOV dojde k dalšímu zatíţení toku. Navrhovaná varianta je v rozporu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací, kde je uvedeno, ţe splaškové vody z obce Dobrovíz budou čištěny na ČOV o kapacitě 1 200 EO. Vyřizuje: Kučerová Vypořádání Stávající ČOV je kapacitně nedostačující pro obec i záměr. V rámci zvažování jednotlivých variant bylo dlouhodobě řešeno i zkapacitnění stávající ČOV. Vzhledem k nemožnosti plné kontroly nad obecní ČOV, odlišným požadavkům na technologii pro různě znečištěné vody přicházející do obecní ČOV a jasně definovaným výstupům ze záměru došlo k rozdělení řešení na dvě ČOV. Areálová ČOV má jasně definovanou technologii pro dosažení vysoké čistoty vod na výstupu při jasně definovaném složení. Obecní ČOV bude za investiční účasti provozovatele areálu zmodernizovaná. Vzhledem k povaze odpadních vod vstupujících do ČOV, rozdílným technologiím obou ČOV, bude dosaženo celkové lepší účinnosti čištění, než kdyby byla zkapacitněna jen obecní ČOV.
9 Záměr rozhodně není v rozporu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací (PRVKUK). Oddělení ochrany přírody: z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, má k předloţenému oznámení záměru zásadní připomínky níţe uvedeného charakteru: ČIŢP nesouhlasí se závěry Hodnocení vlivů na EVL dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., (Mgr. Ondřej Volf, březen 2014) a upozorňuje na skutečnost, ţe realizace navrţené varianty, tj. ČOV 2600 EO se zaústěním do Dobrovízského potoka, představuje značné riziko ve vztahu k ochraně EVL Zákolanský potok (CZ 0213016, prioritní druh - kriticky ohroţený rak kamenáč). EVL Zákolanský potok byla vyhlášena nařízením vlády č. 132/2005 Sb., s účinností od 1.11.2009. Zahrnuje tok Dobrovízského potoka od silnice Hostouň - Jeneč po soutok s Lidickým potokem, dále pokračující tok Zákolanského potoka aţ po jeho soutok s Dřetovickým potokem nad obcí Kováry. Jakkoli byla EVL podle názoru inspekce v minulosti vymezena nekoncepčně a bez zohlednění specifik lokality (blízkost letiště Ruzyně, dálnice, zatíţení logistickými celky), jedná se v současné době o lokalitu, jejíţ ochrana spadá rovněţ pod legislativu ES. Nároky raka kamenáče, jako hlavního předmětu ochrany EVL, na vybrané parametry chemismu vody se pohybují v těchto limitech (průměry v mg/l, v závorkách směrodatná odchylka): NH4+ 0,212 (0,348), NH3 0,0030 (0,0053), BSK5 2,4 (1,7), NO2- 0,132 (0,221), 02 9,4 (1,1), NL 19 (23), pH 7,8 (0,3). Uvedené biotopové nároky odpovídají v hodnotách NH4+ a NH3 parametrům cílových limitů pro lososové i kaprové vody dle nařízení vlády č. 71/2003 Sb., v hodnotách BSK5, NL a pH parametrům cílových, resp. přípustných limitů pro lososové vody. V hodnotách NO2 a 02 pak vykazuje rak kamenáč dokonce vyšší nároky, neţ jsou cílové limity lososových vod. Předkladatel nedoloţil, ţe navrhované napojení ČOV areálu neovlivní negativně slábnoucí populaci raka kamenáče v EVL. Navíc navrhuje zaústění odpadních vod nad zaústění stávající ČOV Dobrovíz do oblasti horního toku, kde se v současné době rak kamenáč pozitivně vyskytuje. § 45i zákona č. 114/1992 Sb., výslovně stanoví, ţe předkladatel je povinen návrh koncepce či záměru předloţit orgánu ochrany přírody ke stanovisku, zda můţe mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost EVL. Uvedené je hodnoceno pouze slovně, nicméně i v tomto ohledu chybí např. zmínka o uvaţovaném navýšení kapacity ČOV (z 2000 EO na 4000 EO) v Hostouni.
10 Vypořádání Kromě výstavby samotné ČOV se bude provozovatel Investičně podílet na modernizaci obecní ČOV. Při zohlednění tohoto aspektu a dodržení vysoké účinnosti navržené ČOV lze předpokládat jen minimální vlivy na sledovanou EVL. Hodnocení Natura bylo zpracováno na základě Stanoviska orgánu ochrany přírody Krajského úřadu Středočeského kraje č.j.: 015138/2014/KÚSK. Komplexní hodnocení Natura vzniklé na základě požadavku zdejšího úřadu je součástí oznámení a příslušný úřad se k hodnocení Natura i oznámení kladně vyjádřil. V případě realizace vlastní ČOV zaniká potřeba na realizaci obecní ČOV s navýšením z 1200 EO na 4000 EO; bude dostatečná ČOV o kapacitě nižší. Finanční participace oznamovatele na modernizaci obecní ČOV přispěje k dalšímu zlepšení situace v území. Hodnocení Natura i EIA vychází z možností oznamovatele přijmout všechna dostupná opatření, vyžadovat závazky stran třetích osob je velmi komplikované. Oznamovatel bude spolupracovat na vyřešení vzniklé situace v rámci doporučení vzniklých z Hodnocení vlivů záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti, podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. V předmětném hodnocení vlivů zcela chybí výpočet imisních limitů. Jakost vody pod zaústěním ČOV není doloţena výpočtem podle směšovací rovnice a není vyhodnoceno ani celkové zatíţení recipientu kombinovaným přístupem se zohledněním všech dalších míst bodového znečištění. Vypořádání Zpracovatel NATURA 2000 nestanovoval směšovací rovnici vzhledem k malému počtu měřených hodnot a skutečnosti, že výpočtové hodnoty koncentrací na odtoku z ČOV zvyšují kvalitu vody v recipientu při Q355 (při vyšších průtocích se bude vliv snižovat). Jedinou výjimkou je hodnota celkového fosforu, kde dojde ke zhoršení kvality toku, ale nikoliv pod mez pro biotop raka kamenáče. Postupem zpracování dokumentace dostavby průmyslové zóny Dobrovíz byly doplněny další údaje kvality recipientu a stanoveno její ovlivnění. Kvalita vody v Dobrovízském potoce pod přehradou Datum pH BSK_5 CHSK_Cr NL 13.10.2009 8,0 3,4 14,0 40 10.11.2009 8,0 2,3 5,9 15 23.8.2012 7,8 1,8 17,0 16.12.2013 7,0 2,2 5,4 4 16.1.2014 8,0 2,5 16,0 3 13.2.2014 8,1 8,7 10,0 7 20.3.2014 7,9 4,4 10,0 10 30.3.2014 8,0 1,5 6,1 24.4.2014 8,0 4,9 16,0 33 průměr 7,9 3,5 11,2 16
NH4+ 0,036 0,072 0,060 0,296 0,206 0,335 0,464 0,039 0,373 0,209
NH3 0,00066 0,00108 0,00142
0,00105
NO20,082 0,072 0,160 0,131 0,033 0,033 0,066 0,099 0,085
NO351,8 51,3
P_celk 0,08 0,04
63,7 66,4 57,5 57,5 62,0 57,5 58,5
0,08 0,52 0,23 0,02 0,34 0,19
11 Požadavek kvality podle NV 71/2003 Sb. pH BSK_5 CHSK_Cr 6-9 <3
NL <25
NH4+
NH3 <=0,005
NO2<=0,6
NO3-
P_celk
Nároky raka kamenáče na kvalitu vody pH BSK_5 CHSK_Cr 7,8 2,4 13,1
NL 19
NH4+ 0,212
NH3 0,003
NO20,132
NO311,6
P_celk 0,327
NH3
NO20,06
NO34,22
P_celk 0,47
Odtokové koncentrace z ČOV - výpočtové pH BSK_5 CHSK_Cr NL NH4+ 7,5 0,42 10,6 1,5 0,09 Kvalita vody v toku po smíšení Q_355 = 4l/s, Q_ČOV = 2,94l/s BSK_5 CHSK_Cr NL NH4+ 2,2 10,9 9,9 0,159 vliv na kvalitu + + + + NV 71/2003 vyhovuje vyhovuje biotop vyhovuje vyhovuje vyhovuje vyhovuje
NH3
NO2NO3P_celk 0,074 35,5 0,307 + + vyhovuje nevyhoví vyhovuje vyhovuje
Téměř ve všech ukazatelích dojde při minimálním průtoku ke zlepšení kvality vody, s výjimkou, jak již bylo uvedeno, koncentrace celkového fosforu, která ale sama vyhovuje požadavkům biotopu raka kamenáče. Je patrné, že po smíšení odtoku z ČOV s recipientem při Q355 vyhoví ve všech ukazatelích opět s výjimkou koncentrace dusičnanů dané vysokým pozadím recipientu, jistě ovlivněným zemědělskou činností na obdělávaných pozemcích kolem pramenné oblasti a pravděpodobně i stávající vodní nádrží. Závěry hodnocení si protiřečí: Autor tvrdí, ţe odpadní vody z navrhované ČOV budou mít lepší kvalitu neţ voda v recipientu, přesto však uzavírá, ţe: „vliv záměru je hodnocen jako mírně negativní a jsou navrţena opatření ke zmírnění jeho negativního působení“. Přiznává tedy současně, ţe navrţená opatření nedokáţí negativní vlivy zcela eliminovat. Přitom podle informací inspekce (zdroj VÚV TGM) je stav populace raka kamenáče v předmětné EVL kritický, jeho početnost se v důsledku antropogenních vlivů sniţuje a v některých místech (např. úsek pod ČOV Dobrovíz) pak jiţ vymizel. Vypořádání Na základě principu předběžné opatrnosti byl stanoven závěr hodnocení jako mírně negativní, takový závěr však nebrání v realizaci záměru, tím by byl závěr, že záměr má významný negativní vliv na řešené území. Parametry na výstupu z areálové ČOV jsou na takové úrovni, že nedojde k hodnotitelným změnám, které by měly mít negativní dopad na předmět ochrany EVL raka kamenáče, po modernizaci obecní ČOV lze předpokládat i zlepšení kvality vod v recipientu. Rovněţ tak byla zcela opomenuta varianta řešení, která by vzhledem k charakteru provedení eliminovala veškerá moţná negativní rizika v rámci ochrany EVL Zákolanský potok. Touto variantou je zaústění ČOV do jiného recipientu, konkrétně do povodí Únětického potoka.
12 Vzhledem k prioritnímu zájmu ochrany EVL Zákolanský potok, poţaduje ČIŢP dále rozpracovat nejméně níţe uvedené varianty řešení: 1) Výstavba ČOV pro areál komerční zóny a její zaústění: a) do povodí Únětického potoka Vypořádání Tato varianta byla dle sdělení oznamovatele hodnocena v rámci přípravy projektu, jednalo by se o rozsáhlou liniovou stavbu o délce cca 4 km, která by zasáhla velké množství soukromých pozemků, křížila se s infrastrukturním vybavením v území - komunikace 5x, žel. dráhou 2x a inženýrskými sítěmi. Realizaci takového projektu lze odhadnout v řádu několika let i desetiletí. V takovém případě by potřeba záměru zcela zanikala. Cílem EIA je mimo jiné navrhnout racionální řešení, které minimalizuje negativní dopady na životní prostředí s reálnými investičními náklady i dobou realizace. Jedná se o klasický princip neurčitosti, kdy nelze dosáhnout dokonalého řešení ve všech sledovaných aspektech. A jak již bylo výše uvedeno, téměř ve všech ukazatelích dojde při minimálním průtoku ke zlepšení kvality vody, s výjimkou koncentrace celkového fosforu, která ale sama vyhovuje požadavkům biotopu raka kamenáče. b) do Dobrovízského potoka v úrovni ČOV Dobrovíz Vypořádání Pro zaústění odtoku z ČOV komerční zóny do Dobrovízského potoka na úrovni obecní ČOV platí v podstatě totéž co pro Únětický potok. Jistou možností je jeho zaústění do mokřadu nebo bočního přítoku (uvedeno v NATURA 2000). Délka potrubního vedení, cca 200m není podstatná, nevýhodou je průchod přes pozemek nepatřící investorovi. 2) Připojení areálu komerční zóny na ČOV Dobrovíz s navýšením její kapacity a se zaústěním do Dobrovízského potoka Vypořádání Připojení areálu komerční zóny na ČOV obce Dobrovíz bylo zvažováno. Potřebné navýšení kapacity se jeví jako technicky obtížné vzhledem k dostupné ploše a kvalitě pozemku. Navíc vzhledem k rozdílně kvalitě odpadních vod je z hlediska technického i ekologického lepší varianta ČOV areálová, která je schopna daleko účinněji vyčistit koncentrované areálové odpadni vody a ČOV obecní, která bude modernizovaná a bude účinněji čistit obecní vody, které mají jiný charakter. Nezávadný provoz areálového charakteru ČOV bude schopen kvalitněji zajistit vlastník komerční zóny a současně bude i pro dozorové orgány lépe kontrolovatelná kvalita vypouštěných odpadních vod. Variantu ad 1a povaţuje inspekce vzhledem k stavu a perspektivám EVL za optimální. Varianty 1b a 2 by vyţadovaly důkladné vyhodnocení eliminace pravidelného i havarijního zatíţení EVL (zváţení např. vybudování dočišťovacích nádrţí, kořenových čistíren, zemního filtru, havarijních akumulačních nádrţí, vybavení pohotovostními vozy pro případ okamţité
13 nutnosti odvozu odpadní vody, doloţení kontrolního a regulačního systému, který zcela eliminuje veškeré havarijní úniky). Vypořádání Výše uvedené argumenty jsou naopak bližší navrhovanému řešení. Jedním z důvodů výstavby vlastní ČOV je převzetí plné odpovědnosti za své podnikání i v této oblasti, kdy budou mít provozovatel a vodoprávní orgány kontrolu nad vstupy i výstupy ze zařízení. Tato kontrola umožní provádět plně analýzy na vstupu, případné korekce i opatření ve vazbě na technologii ČOV a její maximální účinnost. Navržená ČOV nebude zdrojem hluku ani zápachu u obytné zástavby, to je možné garantovat právě na základě řešení, kdy bude mít provozovatel plnou kontrolu nad celým procesem. Technologie areálové ČOV je navržena na míru areálovým odpadním vodám, které se od těch obecních liší v řadě parametrů. Inspekce dále upozorňuje na skutečnost, ţe při provozu ČOV nelze zcela zabránit uvolňování kalu, který můţe způsobovat zanášení ţaber vývojových stadií raků i jejich přirozených úkrytů na dně. Vypořádání Budou provedena všechna dostupná opatření k minimalizaci uvedených rizik i u zvolené varianty, její volba nevylučuje aplikaci požadovaných opatření. Důvody, proč je lepší vytvořit dvě technologicky specializované ČOV namísto jedné univerzální byly vysvětleny v předchozím textu. Jedná se o vyšší účinnost čistění vlivem technologie, akceptaci zodpovědnosti za své odpadní vody oznamovatelem a samozřejmě možnost ovlivnit, aby stanovené parametry byly dodrženy. Nad tento rámec se doporučují některá následující ochranná opatření: a) eliminovat vliv stavebních prací, b) zřídit pojistný systém ČOV, který zajistí, že v žádném případě nedojde k vytékání nečištěných odpadních vod do recipientu, c) zajistit monitorování teplotního vlivu ČOV na tok, d) zajistit pravidelný reprezentativní monitoring kvality vody na odtoku z ČOV a v recipientu nezávislým subjektem. Vliv stavebních prací bude eliminován již sám o sobě, neboť zaústění přečištěných odpadních vod do toku nevyžaduje stavební zásah do koryta toku a jeho opevnění. Technologický návrh ČOV je koncipován právě s ohledem na bezpečnost provozu a to v několika úrovních. -
Na přítoku do ČOV je navržena akumulační a egalizační nádrž pro vyrovnání kvality odpadní vody a eliminaci zátěžových i hydraulických špiček. Kvalita surové odpadní vody na přítoku bude monitorována.
14 -
Je navržena nízko zatížená aktivace s nárůstovou kulturou, která je ze své podstaty odolnější jak k teplotním změnám, tak ke kolísání látkového i hydraulického zatížení.
-
Proces nitrifikace bude monitorován a řízen procesním kontinuálním analyzátorem, optickými čidly koncentrace rozpuštěného kyslíku i čidly reakce vody – pokles pH v nitrifikaci.
-
Proces denitrifikace bude monitorován digitálními čidly koncentrace nitrátů a v případě potřeby je na jejich základě dávkován externí uhlíkový substrát.
-
Eliminace fosforu, dávkováním Fe(III), je navržena jako dvoustupňová a řízena procesním analyzátorem koncentrace fosfátů.
-
Přečištěná odpadní voda bude ještě filtrována na vodárenském náplavovém filtru s malou filtrační rychlostí, která zaručuje odtokovou koncentraci nerozpuštěných látek na úrovni 12 mg/l.
-
Kontinuálně bude sledována odtoková koncentrace TOC, která bude korelována na CHSKCr, respektive BSK5.
-
Před odtokem z ČOV bude přečištěná voda akumulována v zásobní nádrži (současně slouží pro regeneraci pískových filtrů), kde bude saturována kyslíkem tak, aby jeho koncentrace v toku nebyla (při malých průtocích či vyšší teplotě) negativně ovlivňována.
-
Veškerá měření a analýzy v procesu jsou navrženy na špičkových komponentech Hach Lange.
-
Všechny relevantní hodnoty z procesu čištění bude sledovány a archivovány řídicím systémem, případné mimotoleranční hodnoty, stejně jako chybové stavy, bude okamžitě signalizovány provozovateli.
-
V případě výpadku elektrické sítě nebo jiného havarijního stavu bude přítok na ČOV přesměrován (hydraulicky) do stávající, v konečném stavu obtokované akumulační nádrže. Její objem 140 m3 poskytuje časovou rezervu 14-18 hodin pro řešení situace.
-
Bude realizováno sledování teploty toku a jejího ovlivnění odtokem z navrhované ČOV.
Monitoring kvality vody jak v toku, tak z ČOV bude zajištěn nezávislou odbornou osobou a bude doložen v provozním řádu ČOV. ČIŢP akcentuje veřejný zájem na ochraně EVL Zákolanský potok. Při dalším ohroţení předmětu ochrany EVL lze navíc očekávat reakce na úrovni ES. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem ČIŽP nesouhlasí s navrhovanou variantou a trvá na dalším posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. Vyřizuje: Novák Závěr: ČIŽP OI Praha má k předloženému oznámení záměru zásadní připomínky ze strany oddělení ochrany vod a oddělení ochrany přírody. Inspekce požaduje další
15 posuzování vlivů záměru na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb. a zohlednění připomínek v dokumentaci. Vypořádání Na základě výše uvedeného, vyjádření příslušného vodoprávního orgánu a příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny a opatření navržených v oznámení nepovažuje zdejší úřad uvedené argumenty ČIŽP OI Praha za důvodné pro další projednávání záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. Krajský úřad Středočeského kraje - odbor ţivotního prostředí a zemědělství nepoţaduje další posuzování záměru ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., pouze upozorňuje na dále uvedené připomínky, které je nutné respektovat při následných závazných řízeních dle zvláštních předpisů: Orgán ochrany přírody - jako orgán ochrany přírody kompetentní dle ustanovení § 77a zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 114/1992 Sb.) tj. zejména k péči o některé kategorie zvláště chráněných území, k regionálním územním systémům ekologické stability, zvláště chráněným druhům rostlin a ţivočichů, nemá k předloţenému oznámení připomínky. Souhlasí se závěry zpracovaného hodnocení vlivů záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti „O. Volf: Distribuční centrum Praha - západ, etapa 2. Hodnocení vlivů záměru na EVL a PO – březen 2014, ve smyslu ust. § 45i zákona č. 114/1992 Sb., a poţaduje dodrţení (v citovaném hodnocení) navrţených zmírňujících opatření k omezení negativního vlivu záměru na dotčenou evropsky významnou lokalitu Zákolanský potok. Stanovisko podle ust. § 45i zákona č. 114/1992 Sb., kterým nebyl vyloučen významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti, bylo k uvedenému záměru vydáno pod č.j. 015138/2014/KUSK z 29.1.2014. Vyřizuje: Mgr. Pavel Vaňhát, l. 776 Orgán odpadového hospodářství - dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen „zákon o odpadech“), sděluje následující: - nakládání s odpady, které budou vznikat realizací záměru, bude řešeno dle platné legislativy, tj. zákona o odpadech, - upozorňuje, ţe dle Katalogu odpadů (Vyhláška MŢP č. 381/2001 Sb., v platném znění) odpad katalogového čísla „20 03 03 Uliční smetky“ je kategorie ostatní „O“, nikoliv „O/N“, jak je uvedeno v kapitole 3. Odpady, str. 35. V případě, ţe tento odpad je kontaminován nebezpečnými látkami, doporučuje zařadit ho jako odpad katalogového čísla „15 02 02“, kategorie nebezpečný, - ke kolaudaci objektu musí být předloţena řádná evidence odpadů a doloţen jejich způsob vyuţití, popř. odstranění,
16 - výše uvedené připomínky poţaduje zohlednit v dalším stupni projektové dokumentace. Vyřizuje: Ing. Eva Jirovská, l. 928 Orgán ochrany ovzduší - celý areál bude umístěn na JZ okraji obce Dobrovíz a JV okraji obce Hostouň s dopravním napojením na stávající pozemní komunikace. Podle předloţeného oznámení nebude v areálu probíhat ţádná výroba s emisemi znečišťujících látek do ovzduší, vyjma emisí z vytápění administrativních částí pomocí kotlů na zemní plyn, které jsou v oznámení kategorizovány jako vyjmenované stacionární zdroje podle bodu 1.1. přílohy č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“). Podle ustanovení § 11 odst. 2 zákona o ochraně o ovzduší vydává příslušný krajský úřad k vyjmenovaným stacionárním zdrojům závazná stanoviska k umístění, stavbě a ke změně stavby k řízením podle jiného právního předpisu (např. zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon) + povolení provozu. V případě, ţe by celkový jmenovitý tepelný příkon instalovaných kotlů spalujících zemní plyn přesáhl hodnotu 5 MW, je nutno k řízení o vydání závazného stanoviska k umístění stacionárních zdrojů podle odstavce 2 písm. b) zákona o ochraně ovzduší předloţit mimo jiné také odborný posudek a rozptylovou studii, obojí zpracované autorizovanou osobou podle § 11 odst. 8 a 9 zákona o ochraně ovzduší. Podle ustanovení § 12 odst. 6 zákona o ochraně ovzduší nelze bez závazného stanoviska podle § 11 odst. 2 písm. b) vydat územní rozhodnutí a nelze bez závazného stanoviska podle § 11 odst. 2 písm. c) zákona o ochraně ovzduší, vydat stavební povolení podle jiných právních předpisů (např. podle zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon). Upozorňuje, ţe podle § 11 odst. 1 písm. b) zákona o ochraně ovzduší, vydává Ministerstvo ţivotního prostředí závazné stanovisko k umístění stavby parkoviště s kapacitou nad 500 parkovacích stání. V případě, ţe záměrem vznikne nevyjmenovaný stacionární zdroj (např. výše uvedená čistírna
odpadních
vod,
vzduchotechnické
jednotky),
poţádá
provozovatel
tohoto
stacionárního zdroje v souladu s § 11 odst. 3 zákona o ochraně ovzduší, o vydání závazného stanoviska k územnímu a stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší, příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. V období výstavby dojde ke zvýšení prašnosti (emisí tuhých znečišťujících látek do ovzduší), proto ji doporučuje omezovat kropením staveniště a čištěním příjezdových vozovek. Vyřizuje: Bc. Jiří Hnilo, l. 189 Ing. Vladimír Sova, Dobrovíz – ve vyjádření uvádí, ţe záměr nebyl s obyvateli projednán, i kdyţ proběhlo několik veřejných projednání. Namítá, ţe s částí projektu, konkrétně umístění čističky odpadních vod v těsné blízkosti obydlí v ul. Nad Bezednou, souvisí znečištění ovzduší, potenciální nebezpečí při přívalových deštích, estetické hledisko, obrovské zatíţení
17 okolí při výstavbě a realizaci (hluk, prach, dopravní zátěţ nákladní dopravou atd.) a hlavně silný negativní odpor postiţených obyvatel stavbou (čističky odpadních vod se staví na okrajích obcí, kde zatíţení znečištění ovzduší zasáhne jen velmi málo obyvatel). Čistička je plánována v mírném svahu směrem k obydlím a při přívalových deštích voda z pole stéká do ulice a zaplavuje přilehlé domy (k dispozici má video dokumentaci z posledních záplav, kdy byly vytopeny dvě nemovitosti). Má tedy oprávněné obavy, ţe při dalších přívalových deštích potečou jejich ulicí exkrementy z čističky. Uvádí, ţe tuto námitku projednal se všemi obyvateli, kteří budou potenciálně postiţeni čističkou odpadních vod. Vypořádání Navrhovaná nová ČOV je umístěna v komerční zóně na okraji obce Dobrovíz a je v souladu s platným územním plánem obce Dobrovíz. Povinnou součástí oznámení je příloha příslušného stavebního úřadu k záměru z hlediska územně plánovací dokumentace, v tomto případě se jedná o Městský úřad Hostivice – Stavební úřad, který ve sdělení mj. uvádí, že předmětný záměr je v souladu se schváleným územním plánem Dobrovíz. Znečištění ovzduší je u této velikosti ČOV minimální a je eliminováno navrženou technologií, která je jedna z nejmodernějších. Veškeré technologické procesy probíhají uvnitř uzavřeného zastřešeného objektu. Zároveň bude tato nová ČOV umístěna ve větší vzdálenosti od obytných staveb než stávající obecní ČOV a za jejím ochranným pásmem. Koncepce odvodnění celého areálu byla v rámci výstavby ČOV a haly nově řešena a jsou navržena taková opatření, která eliminují případné nebezpečí při přívalových deštích. Jedná se o doplnění čerpadel do stávající retenční nádrže a zvětšení retenčního prostoru pro celý areál, který odpovídá současným normovým požadavkům včetně rezervy. Samotná ČOV bude chráněna proti vyplavení zvýšeným betonovým soklem a vstupem do objektu. Nehrozí tedy její vyplavení. Toto bude podrobně rozpracováno v rámci projektové dokumentace. Z estetického hlediska se jedná o klasický objekt solitérního typu se sedlovou střechou objemově, architektonicky a esteticky odpovídající rozměrům a parametrům okolní obytné zástavby, u kterého na první pohled není poznat, že se jedná o ČOV. Toto řešení je v souladu s okolní zástavbou jak v komerční zóně, tak mimo ní. Zároveň bude objekt v komerční zóně umístěn tak, že bude od obytných objektů v ulici Nad Roklí částečně oddělen pásem stávající vzrostlé zeleně. Rozsah prací řadí tuto část do nejmenších a nejkratších prací v rámci průmyslové zóny. Samotná výstavba ČOV bude probíhat komunikacemi přímo z komerční zóny a nebude tedy docházet k jakýmkoliv omezením v ulici Nad Roklí. Svou velikostí lze ČOV přirovnat ke stavbě rodinného domu. Celkově novu výstavbou ČOV a souvisejících opatření by mělo dojít ke zlepšení stávajícího stavu. Obecní ČOV bude za účasti investora rekonstruována a dojde navíc ke snížení nátoku
18 splaškových vod právě z průmyslové zóny a tak se uvolní kapacita stávající ČOV pro případné jiné záměry podporované Obcí Dobrovíz. Odtokové parametry z ČOV se tak zlepší. Závěr: K oznámení záměru „Distribuční centrum Praha západ – Etapa 2“ bylo dle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, provedeno zjišťovací řízení, jehoţ cílem bylo ověřit, zda záměr bude mít významný vliv na ţivotní prostředí a veřejné zdraví a zda bude dále posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, vlastního vyhodnocení, doplňujících informací a vzájemného posouzení a vyhodnocení všech obdrţených vyjádření dotčených správních úřadů, dotčených územních samosprávných celků a veřejnosti dospěl příslušný Krajský úřad Středočeského kraje k závěru, ţe záměr
„Distribuční centrum Praha západ – Etapa 2“ nebude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, za předpokladu ţe v další fázi přípravy projektu a jeho provozu budou respektovány výše uvedené relevantní připomínky dotčených územně samosprávných celků, dotčených správních úřadů a veřejnosti. Dále za podmínek uvedených v oznámení v kap. IV. Opatření k prevenci, vyloučení, sníţení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na ţivotní prostředí na str. 55 – 57, resp. uvedených v kapitole 4.6 Návrh opatření k eliminaci negativních vlivů uvedených v části Hodnocení vlivů záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti, podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, jeţ je nezbytnou součástí oznámení. Zdejší úřad především zdůrazňuje plnění těchto podmínek: 1. Záměr musí respektovat pravidla pro uspořádání území (funkční, objemové, plošné apod.), stanovené schválenou a veřejně projednanou územně plánovací dokumentací obce Dobrovíz; v souladu s platnou ÚPD se poţaduje, aby byly v území zřízeny zatravněné nezpevněné plochy s keřovou a stromovou zelení, které budou chránit okolní území před negativními účinky činností, prováděných v tomto území; týká se právě ploch kolem navrhované ČOV a současně v souladu s ÚPD i izolační zeleně lemující severní část parkovacích ploch v šířce minimálně 10 m. V území je nutné počítat s 25 % zatravněných nebo nezpevněných ploch.
19 2. Dopracovat koncepci odvodnění celého areálu v rámci výstavby ČOV a haly s návrhem opatření eliminující případné nebezpečí při přívalových deštích, odpovídající současným normovým poţadavkům včetně rezervy. 3. Z Hodnocení vlivů záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti, podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny se zdůrazňuje: - eliminaci negativních vlivů stavebních prací na přilehlou vodoteč, - zřízení pojistného systému ČOV, který zajistí, ţe v ţádném případě nedojde k vytékání nečištěných odpadních vod do recipientu, - zajistit pravidelný reprezentativní monitoring kvality vody na odtoku z ČOV a v recipientu nezávislým subjektem včetně monitorování teplotního vlivu ČOV na tok. 4.
Realizovat protihlukové stěny, které budou oddělovat celou komerční zónu Dobrovíz od stávající obytné zástavby ještě před uvedením distribučního centra do provozu.
Odůvodnění: Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství obdrţel oznámení záměru „Distribuční centrum Praha západ – Etapa 2“ dne 9.4.2014. Oznámení rozeslal v řádném termínu k vyjádření příslušným orgánům státní správy, samosprávám a jejich prostřednictvím i veřejnosti, případně dalším subjektům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena mj. na úřední desce Středočeského kraje dne 18.4.2014 a Obce Dobrovíz dne 16.4.2014, a na příslušných internetových
stránkách,
v
Informačním
systému
EIA
na
stránkách
CENIA
–
http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC1755 Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. O zahájení zjišťovacího řízení byly písemně rovněţ informovány obce Hostouň u Prahy, Kněţeves a Jeneč. V průběhu zjišťovacího řízení se k oznámení vyjádřili s připomínkami a s poţadavkem dalšího projednání záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., Obec Dobrovíz, ČIŢP OI Praha a Ing. Vladimír Sova z Dobrovíze. Většina všech připomínek se vztahovala k části předmětného záměru - k navrhované areálové výstavbě ČOV. Zdejší úřad posoudil obdrţené připomínky a po jejich vyhodnocení a vzájemném porovnání a vyhodnocení doplňujících podkladů dospěl k závěru, ţe navrhovaná ČOV, doplněná o systém účinné kontroly a opatření pro případ havárie splňuje náročná kritéria. Zdejší úřad tedy po komplexním posouzení dospěl k závěru, ţe ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., není nutné záměr, při splnění výše uvedených podmínek, dále projednávat a proto proces ukončuje ve zjišťovacím řízení.
20 Připomíná, ţe oznámení a závěr zjišťovacího řízení jsou rovněţ zveřejněny na internetových stránkách v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC1757 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů, není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef K e ř k a, Ph.D. vedoucí odboru ţivotního prostředí a zemědělství
Rozdělovník k č.j.: 078249/2014/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: 1. Středočeský kraj, z d e 2. Obec Dobrovíz, Praţská 13, 252 61 Jeneč Oznamovatel: 3. RotaGroup, s.r.o., Národní obrany 45, 160 00 Praha 6 – zmocněnec