PROFILY ZDRAVÍ MĚST A KRAJŮ Sada indikátorů zdravotního stavu Zdravotní plány měst Zdravotní plány a politiky krajů Seminář MZ ČR a NSZM ČR Praha, 23. října 2006
NÁRODNÍ SÍŤ ZDRAVÝCH MĚST ČR NSZM ČR
© NSZM ČR 2006
2
Zdravá města, obce, regiony 1994 2006
75 členů (města, obce, kraje, mikroregiony) – 24% obyvatel ČR
© NSZM ČR
3
OSN-WHO: Mezinárodní akreditace NSZM
Poslání NSZM
[ Stanovy NSZM, § I. odst.3; 2005 ]
Posláním asociace je propojovat municipality a odborné organizace v České republice ke spolupráci v systematické podpoře zdraví a kvality života a k aktivnímu uplatňování udržitelného rozvoje na místní, regionální, národní i mezinárodní úrovni.
ZDRAVÍ 2050
Q
UDRŽITELNÝ ROZVOJ
KVALITA ŽIVOTA 2050
strategické vize
strategické řízení
operativní řízení dílčí koncepce
ZDRAVÍ 2015
KVALITA ŽIVOTA 2015
© NSZM ČR 2006
Udržitelný rozvoj
[ OSN, „Naše společná budoucnost“; 1987 ]
je takový způsob rozvoje, který uspokojuje potřeby přítomnosti, aniž by oslaboval možnosti budoucích generací naplňovat jejich vlastní potřeby.
© NSZM ČR 2006
7
Zdraví
[ OSN–WHO „Zdraví 21“ - Vláda ČR, 2002 ]
je stavem celkové fyzické, duševní a sociální pohody a ne pouze absencí nemoci nebo tělesné slabosti.
© NSZM ČR 2006
8
Program Brána kvality Mezinárodní standardy v Good Governance
§ PRAKTICKÝ EFEKT
(OSN)
Miléniové cíle, Agenda 21, Zdraví 21
v New Public Management
(EU, OECD)
Lisabonská strategie EU
v Metody kvality veřejné správy
(EU, ČR)
Strategie UR ČR, resortní politiky
- Místní Agenda 21
(OSN, EU, ČR)
Q ZDRAVÍ KVALITA ŽIVOTA UDRŽITELNÝ ROZVOJ
Strategie UR ČR, resortní politiky
- Projekt Zdravé město
(OSN, EU, ČR)
Zdraví 21 v ČR, resortní politiky
> místní systém řízení a komunikace - expertní + komunitní plánování - indikátory, modelování - informační systémy
> „místní akce“
© NSZM ČR 2006
REALIZACE efektivní činnost (výsledek systému)
„MÍSTNÍ AKCE“ projekty a aktivity pro kvalitu života, zdraví a k uplatňování UR
MANAGEMENT řízení za pomoci místního systému
systém strategického řízení
systematická podpora zdraví
METODIKA pro vznik místního systému
metodika a Kritéria MA21
manuál pro zdravotní plány
ZÁKLAD mezinárodní dokumenty (závazky ČR)
Agenda 21
Zdraví 21
udržitelný rozvoj
zdraví © NSZM ČR 2006
Program a metodika NSZM Česká Brána 21 / New Gate 21 1998-2006
Program Česká Brána 21 titul „Světový projekt EXPO 2000“
Program Česká Brána 21 „Pohledy na Zdravé město“ q q q q q q q
Udržitelné město Město pro děti Zdravý život jako móda Město jako domov Město informací a technologií Prosperující město Naše město stojí za to vidět
© NSZM ČR 2006
13
Politické zastřešení, veřejná správa
Sledování podmínek a vlivu na kvalitu života
Q
Komunitní plánování [induktivní proces]
„MÍSTNÍ AKCE“ projekty a aktivity pro kvalitu života, zdraví a k uplatňování udržitelného rozvoje
Expertní plánování [deduktivní proces]
Komunitní základ Místní partnerství
© NSZM ČR 2006
Metody zvyšování kvality veř.správy Potřebný základ pro Zdravé město, obec, region Metoda: Místní Agenda 21 CAF
BM MA21
BSC
© NSZM ČR 2006
ISO EMAS 15
Místní Agenda 21 Projekt Zdravé město WHO [ OSN, 1992 / 1988 ]
„Zdravé město, obec, region“ 1. udržitelný rozvoj 2. zapojování veřejnosti 3. strategické řízení (strategie rozvoje) 4. koncepční podpora zdraví
© NSZM ČR 2006
16
CÍL: Zlepšování podmínek pro kvalitu života, zdraví a uplatňování UR v praxi
7.
„MÍSTNÍ AKCE“ pro kvalitu života, zdraví a k uplatňování UR (systematické zlepšování, inovace) 6.
3.
Komunitní plánování (komunitní plán, komunitní indikátory, průzkumy a ankety)
2.
4.
Projekty
(zásobník projektů)
Systém podpory UR a zdraví
(expertní indikátory UR, expertní zdravotní plán)
5.
Medializace, propagace
Strategické řízení (expertní strategie, strategický tým)
PZM a MA21 (média, web) 1.
Komunitní základ – místní partnerství (akce, kampaně, grantový systém)
© NSZM ČR 2006
Databáze MA21 www.ma21.cz Aktuálně: 29 místních Agend z toho
23 členů NSZM 2 v kategorii B
- Vsetín, Chrudim 5 v kategorii C - Hodonín, Kopřivnice, Prostějov, Strašín, Ústí n.L.
3 v kategorii D
- Kuřim, Orlová, Praha-Libuš © NSZM ČR
Témata NSZM v roce 2006
© NSZM ČR
22
Společné kampaně Zdravých měst, obcí a regionů v
DEN ZEMĚ 22. dubna
v
MEZINÁRODNÍ DEN BEZ TABÁKU 31. května (27.-28.5.)
v
NÁRODNÍ DNY BEZ ÚRAZŮ 1. až 11. června
v
EVROPSKÝ TÝDEN MOBILITY 16. až 22. září
v
DNY ZDRAVÍ 4. až 17. října
Společné kampaně Zdravých měst, obcí a regionů
© NSZM ČR
24
Nový dlouhodobý program Zdravých měst, obcí a regionů
Bezpečná a udržitelná DOPRAVA ve městě a regionu - společné téma Zdravých měst, obcí a regionů v ČR v letech 2006 – 2007 (souvisí s celoevropskou kampaní)
Nový dlouhodobý program Zapojení municipalit do témat Bezpečná a udržitelná doprava 2007
© NSZM ČR 2006
© NSZM ČR
www.nszm.cz
© NSZM ČR 2006 27
www.dobrapraxe.cz PŘÍKLADY DOBRÉ PRAXE
Zdravá města, obce, regiony Realizační rovnováha
KVALITA VEŘEJNÉ SPRÁVY
Metody řízení > zdraví, udržitelný rozvoj, kvalita života
KVALITNÍ PROJEKTY [€]
Dotace a granty EU, ČR, jiné © NSZM ČR 2006
M TÉ
POROVNÁNÍ INFORMACÍ strategie/komunitní/projekty A
STRATEGICKÉ CÍLE © NSZM ČR 2006
KOMUNITNÍ CÍLE
PROJEKTY 30
ZDRAVOTNÍ PLÁNY MĚST A KRAJŮ Strategická podpora zdraví
© NSZM ČR 2006
31
Systém plánování pro zdraví na místní / regionální úrovni strategická podpora zdraví a kvality života
strategické plánování
komunitní plánování
POLITIK PZM a MA21 ÚŘAD
TAJEMNÍK/ŘEDITEL ÚŘADU KOORD. PZM a MA21
KOORD. STRATEG.ŘÍZENÍ
PROJEKTOVÝ MANAŽER
STRATEGICKÝ TÝM z jednotlivých odborů + expertní partneři
TISKOVÝ MLUVČÍ
MANAŽER KVALITY
© NSZM ČR 2006
ZDRAVOTNÍ PLÁN MĚSTA („místní“ Zdraví 21, vazba na LEHAP ad.) A.
ANALÝZA, STANOVENÍ PRIORIT - „Profil zdraví“ soubor výstupů: zdravotní stav, podmínky pro zdraví a ZŽS, demografie, sociologický průzkum ad. - vazba na komunitní plán zdraví >> stanovení priorit (dle cílů Zdraví 21)
ZDRAVOTNÍ PLÁN MĚSTA B. PROGRAMOVÁ ČÁST - rozpracování priorit standardními manažerskými metodami, vč. indikátorů >> formulace opatření, projektů, aktivit
Proces strategického plánování
VIZE ANALÝZA
CÍLOVÉ HODNOTY PROGRAMY
ZPĚTNÁ VAZBA
PRIORITY
PROJEKTY © AD Vision
ZDRAVOTNÍ PLÁN MĚSTA C. ZAJIŠTĚNÍ REALIZACE - cyklus - řízení, vyhodnocování, aktualizace - vazba na celkovou strategii, - organizační zabezpečení - zavedení info-systému, ad.
včetně databáze Příkladů dobré praxe © NSZM ČR 2006
Struktura info-systému DataPlán NSZM strategické / akční plánování expertní strategie
koncepce komunitní
koncepce
tématické oblasti
expertní
operativa
Dokumenty
komunitní
aktivity - rozpočet projekty indikátory
© NSZM ČR 2006
DataPlán propojení dokumentů s indikátory a rozpočty Zdraví 21 ÚZIS
MZ
NEHAP RVUR
DataPlán úroveň krajská
úroveň měst
SUR ČR WHO CZ
HEALTH 21 WHO EURO
-
strategie zdrav. plány rozpočty aktivity projekty indikátory NSZM
KONTAKT Petr Švec Kancelář NSZM ČR E:
[email protected] M: 602 500 639 W: www.nszm.cz
Děkuji Vám za pozornost.