Záznam z jednání Výkonného výboru ETF konaného ve dnech 28.-29.10.2008 v Bruselu 1. den 28.10.2008 1) Přijetí programu 2) Přijetí zápisu z minulého jednání 2a) Řekové nahradili v EC E.Kovkase Hitsiosem Vasiliosem 3) Noví členové Danube workers trade union „FARUL“ - 3.340 členů (Rumunsko) „FESMAR“ – 995 členů (Portugalsko), federace vznikla před 10 lety, sdružuje současné členy - SEMM, SINCOMAR, SITEMAQ a SMMCMM (přístavní, říční, rybáři) – měli problém s platbami. Erika Young – bylo by dobré vždy uvádět počty žen u nových členů Ad.5) Evropský sociální dialog - začal v roce 1998, partneři musí žádat EK a splnit kriteria : specifický sektor, organizace, uznávané členskými státy, adekvátní struktura zajišťující reprezentativní účast, V poslední době jsou stížnosti, že jednání nikam nevedou. Má cenu investovat zdroje, když to nikam nevede? Robert Dera - GDBA railway sector souhlasím, jsem místo soc.dialog máme pozitivní zkušenost pro ETF důležité mít nezávislý nástroj Elen Duost nám řekla, že EK se znovu zabývá pravidly soc. dialogu a budou změny Lars Rasmussen (Švédsko) jsem kritický k soc.dialogu, v minulosti jsme si moc nevážili soc. dialogu a čeho bylo dosaženo tlumočení jen A,N,F – to brání účasti CEE naše federace ve 3 – 4 dialogách a např. v bezpečnostních službách bylo dosaženo hodně dobrých smluv. Joel – v Paříži před pár týdny WG o soc.dialogu konstatováno malé výsladky jediný sektor – zemědělství a hornictví mají nějaké výsledky Brian – na jedné straně hodně ztraceného času, na druhé straně hodně dobrých kroků šli jsme do mezinárodních organizací (ILO) a pak zpět na evropskou úroveň Erika – účast v soc. dialogu v letectví Eduardo – na kongresu bude workshop o SD před pár měsíci ETF požádáno dát info o fungování SD jsme 1 hlas proti 20 zaměstnavatelským svazům škoda ztrácet čas na SCD, když třeba budovat pozici v jiných strukturách -
Ad.6) Zpráva generálního tajemníka – nové kanceláře v budově AGORA dokončeny chystáme schůzku s afilacemi v Turecku – velké represe proti nim nová spolupracovnice Sarah Wiliams z bulharského žel. svazu Gabor Nemeth účastnili jsme se Evropského sociálního fora v Malmö Lars – na ESF lidi překvapeni, jak odbory dokázaly vše zorganizovat finanční stránka je problém, skoro bankrot mnoho mladých lidí zaujalo, jak jsme zapojeni Erika – na poslední Women’s Committee jsme se rozhodly věnovat se pozici tureckých žen v odborech Herald - k ESF: před 2 týdny jsem byl na Nordic konferenci, odbory + NGOs zapojit do řešení finanční krize Eduardo – na ESF se skutečně očekávaná velká přítomnost odborů Ad.7) Finance průběžná zpráva o plnění rozpočtu David Cockroft – ITF navýšila příspěvek kvůli rekonstrukci nových prostor Ad.8) Zprávy sekcí Říční doprava - Nick Bramley smlouva o pracovní době – velmi pomalý proces, ale snad se blížíme závěru harmonizace vzdělávacích systémů mapování ukončeno, jsou informace o různých systémech, vytvořen systém EDINNA, z toho lze vytvořit jednotné pracovní profily aplikabilita sociální legislativy a vynutitelnost Donau Dampfschiffahrts–Gesellschaft (rakouská firma) převzati Srby – nabídli kyperské nebo maďarské smlouvy s VIDA, akce proti – zatím zažehnáno, v únoru 2009 seminář na toto téma. konzultace EK na manning a harmonizaci certifikátů boat masterů, začaly konzultace, zda je nutná harmonizace PLATINA + NAIADES David- vedeme jednání s kyperskou a maltskou vládou o problému inland vessels, Železnice – George Bala Sekce je zatím bez prezidenta neboť Norbert Hansen odstoupil ze své pozice TRANSNET prezidenta a také ze svých evropských funkcí z důvodů nových povinností mimo rámec odborového hnutí. Bylo rozhodnuto, že sekci budou zatím řídit dva více-prezidenti do řádných voleb, které proběhnou ještě před ETF kongresem. A. legislativa a další iniciativy Evropské komise
Evropská komise závazně ukládá úplné oddělení a rozdělení sektoru železnice v Evropě. V červnu 2008 komise rozeslala dopisy 24 z 25 členských států s železničním systémem se stížností, že první železniční balíček nebyl správně realizován a/nebo aplikován ve svých zemích. To je o oddělení účtů a hlavních funkcí, nezávislost vedení, non-diskriminační přístup k příslušným železničním službám a k infrastruktuře pro soukromé společnosti. Jedno z hlavních zaměření Komise je úplné oddělení řízení infrastruktury a železničních operací, které nebyly předloženy s prvním (1st) železničním balíčkem v roce 2001. Ten hlavně kritizuje vlastnický model, který byl představen v několika zemích s požadavkem zachovat integrovanou železniční společnostní do stejné doby jako splnění regulačních požadavků. Tato politika bude podporovat část železnic a stimuluje venkovní zdroje nebo privatizaci železničních služeb jako udržování vozového parku, seřaďovacích kolejišť a dokonce cvičících center. To bude podporovat zaměstnání a pracovní podmínky v sektoru. Kvůli jmenování nového komisaře pro dopravu byl program odložen a zmíněný přepracovaný 1st železniční balíček je nyní naplánovan na podzim 2009. V listopadu 2008 Komise oznámila přijetí nového pravidla "Evropská železniční síť pro konkurenční nákladní dopravu". To upravuje zřízení a vedení evropských koridorů nákladní železniční dopravy, na kterých investicích a tocích nákladů budou soustřeďováni. Železniční sekce organizuje evropskou demonstraci pracovníků železnic na 13 listopadu 2008 v Paříži (francouzské presidentství). Jeden ze sloganů je: Bojujte proti dalšímu rozdělení železnic v Evropě. B. evropský sociální dialog v železničním sektoru Současný stav projektů sociálního dialogu běžících v železničním sektoru: 1. Re-jednání dohody o pracovních podmínkách pro mobilní personál v křížových službách (směrnice 2005/47/EC): Jednání je omezeno Bodem 4 dohody, který omezuje počet odpočinků mimo domov pro mobilní personál v křížových službách. Zaměstnavatelé chtějí více pružnosti a zvyšování množství nepřetržitého odpočinku mimo domov. Odbory požadují náhradu ve formě času, zatímco zaměstnavatelé jsou ochotní kompenzovat formou peněžní. Jednání jsou naplánována do prosince 2008. 2. Aktualizovat dohody v evropské lokomotivové řidičské licenci: Sociální partneři musí vydat zprávu o realizaci této 'dobrovolné' autonomní dohody Komisi. Komise pohrozila přehodnocením této "autonomní dohody" k "doporučení", pokud sociální partneři neprokážou realizaci. Zaměstnavatelé jsou názoru, že EU směrnice o osvědčení o strojvedoucích nahradí dohodu. 3. CER a ETF se pustili do obecného podniku na sledování realizace a vyhodnocení dohody v pracovních podmínkách pro mobilní personál v křížových službách, sleduje závazek Bod 11 této dohody. Tento projekt bude končit létem 2009. 4. Začátek října 2008 CER a ETF rozeslal dotazníky k jejich členům za účelem sledovat implementaci "Spojená doporučení pro lepší účastnictví a začlenění žen v železničním sektoru". Toto je první sledování od podpisu doporučení v červnu 2007. Sociální partneři také souhlasili s vypracováním nové vyčerpávající studie o ženách v železničním sektoru tři roky po podpisu doporučení. 5. 7.října 2008 sociální partneři organizovali konferenci na téma "Práceschopnost -
nový koncept pro lidskou zdrojovou politiku v železničním sektoru" v Potsdamu. Podepsali společná doporučení na toto téma v říjnu 2007. Zveřejnění demografických vývojů, výšky průměrného věku zaměstnanců v mnoha železničních společnostech a budoucnost trhu práce. 6. Společný projekt na "Přeorganizovávání v sektoru nákladní železniční dopravy a dopadu na personál" se blíží ke konci. Závěrečná zpráva je projednána a doporučena ke společné přípravě. 7. Do budoucna je plánován nový projekt ERTMS technologie a jejich dopad na personál. Obecným problémem v železniční sekci je příliš mnoho projektů a ne dost lidských zdrojů vhodných k těmto projektům. C. evropská železniční agentura Jako náhradu za prezidenta železniční sekce rozhodla se nominovat Sabine Trier, ETF náměstka generálního tajemníka, zastupovat pracovníky železnice v administrativním výboru evropské železniční agentury. Kvůli extrémní byrokratické proceduře uvnitř Komise, která formálně nominuje členy výboru, se formální jmenování zatím nekonalo. ETF navrhla odborové odborníky do nové pracovní skupiny "ERTMS operační harmonizace" a současně hledá experty odborové organizace pro pracovní skupinu. Už se konaly první formální konzultace sociálních partnerů na výsledcích agentury. ETF má znovu problém s lidskými zdroji, protože spis je velice technický a počet poboček připravených pracovat na tomto spisu je extrémně limitován. ETF doufá, že zajistí spolupráci bývalého ETF experta v agenturní pracovní skupině k jednání jako koordinátora odborových odborníků v agentuře a ETF práci. Efektivní práce je možná jen když koordinace mezi experty a ETF sekretariátem a politická práce ETF uvnitř evropského sociálního dialogu směrem k DG TREN je garantována.
Silniční sekce 1. Vnitřní záležitosti / strategie sekce ETF sekce silniční dopravy se rozhodla na své minulé schůzi uspořádat seminář o další strategii sekce. Seminář se bude konat v druhá polovině ledna - v některém novém členském státu – za účasti všech členů sekce. Sekce také zamýšlí uskutečnit setkání se silničními dopravními odborovými organizacemi té země, která tuto událost bude pořádat. Sekce si představuje na semináři dosáhnout dobré úrovně zúčastněných kolegů ze střední a východní Evropy. Seminář dá příležitost připravit priority přinejmenším ve třech směrech: sociální dialog, budoucí práce v oblasti (posilovat odborové postavení, organizovanost) a agitovat / lobovat v EU iniciativách. 2. Aktivity v sociálním dialogu ETF sekce a jeho řídící výbor diskutovaly zdlouhavě v nedávných setkáních, ETF - IRU dohoda o znovuzavedení 12-denního nepřetržitého řízení v mezinárodní příležitostné osobní dopravě autobusů i dálkových busů. Dohoda byla ratifikována v květnu 2008 oběma organizacemi. Dohoda poskytovala soubor podmínek, které musí být vzaty v úvahu při rozšíření nepřetržitých řídících dní od 6 do 12. Evropské instituce přijaly dohodu výboru parlament adaptoval jejich doplňky zákona odrážející podmínky v dohodě, zatímco Evropská komise přinesla několik zlepšení ve prospěch ETF pozice. V současné době sporná otázka 12 dní se odkládá až na české předsednictví. V případě 12 dnů se nabízí dostatečná
příležitost pro ETF silniční sekci zvažovat parametry budoucí práce. ETF a IRU schválí v polovině listopadu vzájemný pracovní program na rok 2009. Předchozí konzultace mezi sociálními partnery vedly ke třem hlavním tématům které budou řešeny sociálními partnery v příštím roce: - vybavenost odpočinku / parkovací plochy (RF / PA): ETF a IRU již mají soubor doporučených kritérií pro bezpečné parkovací plochy; sociální partneři jsou připraveni k práci z hlediska dostupnosti a přijatelnosti RF/PA, nicméně ETF se chce také zaměřit na přístupu řidičů k této vybavenosti z hlediska perspektivy cen; sociální partneři také projednali možnost organizovat v průběhu druhé poloviny roku 2009 společné konference na toto téma; a také se zamýšlejí do budoucna zabývat pracovním programovým rozšiřováním společně dohodnutých kritérií (viz. odkaz nahoře) také jakými aktivitami chtějí objasnit financování RF/PA, včetně problematiky EU externích rad; - školení řidičů z povolání: ETF a IRU zamýšlí řídit průběh projektu a vyhodnocení způsobu, ve kterém školení řidičů proběhlo skutečně podle směrnice platné v členských státech EU. Tento projekt bude vodítkem průzkumu a poběží společně s projektem řídící skupiny. Očekává se, že ke konce projektu sociální partneři budou mít přehled praktik vyjadřující způsoby, ve kterých se MSs organizuje, například, počáteční kvalifikace řidičů a periodické školení. Na základě této sbírky praxí by sociální partneři měli formulovat společná doporučení; - logistika: ETF a IRU projednali možnosti dohody – v rámci silniční dopravy sociální dialog - s logistikou silniční dopravy. Toto není nové téma pro ETF a IRU: v posledních letech vydali společná doporučení na déletrvající školení v logistice provozující společný projekt - NOVALOG – s cílem zřídit běžný evropský systém pro práci v tomto sektoru. Oba sociální partneři souhlasili, že budou nadále spolupracovat v takových oblastech jako klasifikace prací, školení, etc. Sociální partneři mají zatím stanovit, zda oddělená pracovní skupina má být připravena – podobně jako v městské veřejné dopravě. Zamýšlejí se v tomto přiblížit k Evropské Komisi nejpozději do 18 listopadu, což je datum příští plenární schůze sociálního dialgu; 3. EU záležitosti Sekce bude lobovat u následujících EU sbírek zákonů: - balíček silnice / zejména navrhovaný předpis běžných směrnic pro přístup k mezinárodnímu trhu v silniční dopravě (cabotage) a otázku zrušení 12ti dni v mezinárodní příležitostné osobní dopravě autobusem a dálkovým busem; - nově navrhovaná revize směrnice o pracovní době (WTD) pro silniční dopravu / soukromě podnikající řidiči jsou přechodně vyloučeni z obsahu této směrnice až do března 2009. Podle nařízení směrnice dva roky před tímto datem (tedy v březnu 2007) Evropská komise musela předložit zprávu Evropskému parlamentu a radě, který analyzoval důsledky vyloučení ve vztahu k: bezpečnosti na silnici, konkurenci, struktuře profese a sociálního hlediska (viz. článek 2 směrnice). Na základě této zprávy Komise musela předložit návrh, který buď zahrne soukromé podnikání nebo jej ponechá mimo rozsah směrnice. V říjnu letošního roku EC vydala návrh k upravení WTD, který se zaobírá působením pouze pro falešné podnikající řidiče. Sekce vyjádří postoj vůči návrhu a bude organizovat agitační aktivity obou stran, jak národních, tak v Bruselu;
Velká diskuse vznikla mezi silniční a železniční sekcí proto, že žel. sekce dala EK negativní stanovisko k tzv. megatruckům. Bude potřeba stanovisko OS dopravy a OS železničářů k otázce zda ano či ne povolit megatrucky, příp. za jakých podmínek. V ETF zatím chybí jednotné stanovisko.
Silničáři v principu pro, spíš se chtějí bavit o podmínkách. Willy Haberzetl nebude kandidovat na presidenta – byl znovu zvolen do parlamentu zřejmě se stane předsedou dopravní komise rakouského parlamentu, bude kandidovat pouze do EC NÁMOŘNÍCI SEKCE 1.
ETF kampaň podporující EU námořnické zaměstnání
EURO demonstrace za "více a lepší práci na moři pro EU námořníky" - Brusel, 14 října 2008 V rámci kampaně podporovat zaměstnání pro EU námořníky, ETF námořní dopravní sekce (MTS) souhlasila s potřebou evropské demonstrace v Bruselu, která proběhla 14 října 2008. Z několika důvodů jsou svolávány jedno denní akce, mezi jiným: zhoršení pracovních podmínek námořníků, nedostatek pracovních příležitostí/vyhlídky pro (mladé) pracovníky se zájmem začít s námořním povoláním, diskriminace námořníků z důvodů národnosti nebo/a místa jejich bydliště, a především neochota Evropské komise směrem k těmto výzvám s konkrétními politickými iniciativami s cílem na změnu výše uvedených trendů. MTS pobočky ukázaly velkou oddanost a sílu spojení při demonstraci v Bruselu a očekávané množství lidí pak sílu překonat plánovaný počet 1000 přítomných demonstrantů ze 17 evropských zemí a 23 různých odborových organizací. PSE seminář za „více a lepší práci na moři“: pro hledání sociální dimenze pro EU námořní politiku 16 října 2008: 16 října 2008 se ETF zúčastní semináře organizovaného skupinou socialistů v Evropském parlamentu nazvaným: "více a lepší práce na moři: pro hledání sociální dimenze pro EU námořní politiku pro samotné EU". Seminář je výsledkem intenzivní lobystické aktivity sekce směrem k MEPs socialistické straně s pokusem získat aktivní podporu parlamentu pro podporu ETF kampaně. Zvláště ETF žádá MEPs k rozhovorům s Komisí navrhnout více akcí na EU úrovni ve prospěch zaměstnávání EU námořníků. Výsledek bude ku prospěchu obou současných rozdílných MEPs, TRAN a EMPL výborů, zastupujících ILO a IMO, majitelů lodi, EU předsednictví a samozřejmě množství ETF MTS úředníků. Seminář dává MEPs jedinečnou příležitost slyšet od zástupců námořníků o všech nedostatcích, které odhalují, jak hluboké problémy ovlivňují tento sektor. Studie o společenských a pracovních podmínkách v EU námořním dopravním sektoru V březnu 2008 MTS učinila rozhodnutí pověřit Námořní odborovou výzkumnou skupinu (TURU) na Ruskin vysoké škole provést studii současných sociálních a pracovních podmínek v EU námořním sektoru. V současném proudu těžkého politického a ekonomického klima, MTS věří, že byl nejvyšší čas ke startu nových studií s ohledem upozornit na současné obtíže potkávajících při práci na moři. První výsledky studia budou zveřejněny na semináři organizovaného skupinou evropských socialistů (PES) u Evropského parlamentu 16. října 2008. Studie je postavena kolem následujících sekcí: - Sekce 1: Ekonomické trendy v EU dopravním sektoru - Sekce 2: Společenské a pracovní podmínky EU/non EU námořníků pracovat na palubách lodí obchodujících v EU vodách
-
Sekce 3: dopad společenské směrnice na státní pomoc námořní dopravě
Studie bude dokončena pravděpodobně na konci roku 2008. Stížnost předaná evropskému ombudsmanovi 19 května 2008 se MTS SC setkala s Philipem Torbolem, právníkem, který už spolupůsobil s firmou 3F v Dánsku ve sporu polských námořníků na DIS lodích, se záměrem požádat o právní radu na projektu podání stížnosti k EU Ombudsman. Také pomohl ETF sekretariátu v případě revize směrnic pro státní subvence pro námořní dopravu. Stížnost by se měla zabývat nedostatečným vlivem ze strany Komise v adresných problémech diskriminace poškozených EU námořníků na základě jejich národnosti a/nebo bydliště. 2
Sociální partnerská dohoda s ILO MLC 2006: nejnovější vývoj
Po skoro dva roky intenzivních jednání, poslední 19 května 2008, ETF a ECSA podepsaly sociální partnerskou dohodu (SPA) v souladu s článkem 139 EC smlouvy, která zahrnuje určitá opatření ILO námořní pracovní konvence (MLC) 2006 do EU práva. Dohoda byla slavnostně zveřejněna 3 července 2008 v bruselském přístavu za přítomnosti obou vicepresidentů, komisaře pro dopravu Antonia Tajani a komisaře pro práci, sociální záležitosti a rovné příležitosti, Vladimira Špidly. Po přijetí návrhu Evropské komise, směrnice, která zakotvuje SPA, byla poslaná Radě, která rozhodne o návrhu schopné většiny. Komise také pracuje na návrhu prosazení směrnice, která bude vyjadřovat nařízení MLC právně závazné přes důležité požadavky "přístavní státní kontroly". ETF sekretariát bude sledovat legislativní proces. Navíc, ETF sekretariát bude kontrolovat ratifikační proces ve všech EU zemích. Sekretariát také zamýšlí hrát aktivní roli v povzbuzení MTS poboček intervenovat u jejich národních vlád s úmyslem okamžitého procesu ratifikace. 3
Rada Komise "Přehodnotit regulační sociální rámec pro více a lepší námořní práci v EU": Druhá fáze sociálních partnerských porad, ETF odpověď
Spuštění první etapy porad, jak je stanoveno v článku 138 EC smlouvy, aktuálně se zabývat vyloučením námořníků v oblasti některých zvláštních EU sociálních a pracovních směrnic, ETF předložila obsáhlou odpověď Komisi koncem února 2008. Ačkoli Komise oznámila spuštění druhé fáze porady až na červen 2008, ETF sekretariát informoval, že jakákoliv komunikace ze strany Komise, nemůže být očekávána dřív jak před koncem října 2008. Důvod pro toto zpoždění je částečně kvůli problému najít kompromis v pozicích ETF a ECSA. 4
Návrh komise v rámci integrace Evropské námořní politiky pro EU
Komise zveřejní novou zprávu pro námořní dopravu na začátku listopadu 2008, ve které navrhne priority pro budoucí akce v příštím desetiletí. Na konci roku 2008 chce Komise presentovat návrh zaměřený na odstranění administrativního břemene v evropských přístavech tím, že vytvoří takzvaný "Evropský námořní prostor bez bariér".
-
ETF kampaň na podporu námořní profese, Euro demonstrace 14.10.2008 v Bruselu „vice lepších pracovních míst“. úspěšné – respekt EK – komisař Tajani připustil nutnost sociálního pohledu.
2. den 29.10.2008 Ad.4) ETF Congres letenky Lisabon – Ponte Delgada 190 Eur + taxy dostanou všichni Info o možných letech a slevách, 10 % slevy na lety s TAP – domluveny zvláštní ceny na hotely. volební skupiny ITF , naše skupina 21 zemí, 9 zemí z EU, oddělit na dvě skupiny, jedna s Ruskem, druhá = noví členové + kandidáti Příští EC:
30.3.2009 odpoledne 31.3.2009 celý den
Diskuse o volebních skupinách - my zatím zůstáváme ve skupině Polsko, Maďarsko, ČR, SR - celkem 3 místa. Přitom otevřena diskuse o volebních evropských skupinách o executive committee ITF. Jedna varianta - vydělit země SNG z naší volební skupiny se 2 místy a zbytku nechat 1 + 1 nové místo. Druhá revolučnější varianta - rozdělit znovu Evropu dle zájmů a spolupráce, např. Baltské moře Balkán (vč. Řecka, příp.Itálie) Maďarsko, Rakousko, Švýcarsko Změny stanov zahrnout logistiku mezi obory, které ETF organizuje vymazat ratifikaci nově přijatých členů kongresem
Zapsal: Ing. Milan Jeřábek Zpracoval: Vladimír Lalák
