V Chomutově dne 14. 11 2016 Č.j.: 2074/530/16, 79023/ENV/16 Vyřizuje: Bc. Votoček Tel.: 267 123 414 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ – ROZHODNUTÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU
podle § 7 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
Výroková část Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1: „Továrna komponentů z pěnové umělé hmoty HSV“ Kategorie II, bod 7.1 (Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 t/rok). Umístění záměru:
kraj: Karlovarský obec: Cheb k. ú.: Hradiště u Chebu
Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je výstavba nového výrobního závodu na zpracování expandovaného polypropylenu. Záměrem investora je výstavba výrobní haly, skladové haly a administrativní budovy se sociálním zázemím v průmyslovém parku Cheb I. Možnost kumulace s jinými záměry se nepředpokládá.
Kapacita (rozsah) záměru: Projekt
řeší výrobu desek a polypropylenových tvarovek z expandovaného polypropylenu EPP v max. množství 1 500 tun ročně.
Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Pro výrobu tvarovek je používaný expandovaný polypropylen ohřívaný vodní párou. Polypropylen je pneumaticky dopravovaný do souboru sil a přechodných nádrží. Sila jsou vyrobená z tkaniny zavěšené na příhradové nosné konstrukci. Nádrže jsou vyrobené z ocele. Ze sil je polypropylen posílaný do komplexu 20 vstřikovacích strojů, kde probíhá formování výrobku. Forma je vysušena proudem vzduchu a následně pneumaticky naplněna granulátem ze sil. Působením vodní páry jako topného média a tlaku uvnitř formy dojde v uzavřených formách k finálnímu ztuhnutí a vytvarování polypropylenu. Následuje fáze chlazení s využitím chladící vody. Ke snížení obsahu vlhkosti je možno využít vakua. V poslední fázi je výrobek z otevřené formy vyjmut pomocí fungujících vyhazovačů a stlačeného vzduchu. Poté je výrobek uložen do pecí pro tepelné zpracování. Při zvýšené potřebě technologické páry pro napěnění granulátu slouží jako vyrovnávací zdroj nádrže s párou a akumulátory
se stlačeným vzduchem nad pecemi. Odvod vodní páry ze vstřikovacího stroje probíhá do prostoru haly a uniká střešními ventilátory. Hotové výrobky jsou na paletách přemístěny vnitřní dopravou (vysoko zdvižné vozíky) na skladovací místa v hale. Obchodní firma oznamovatele:
CH Projekt Plzeň s.r.o.
IČ oznamovatele:
25219235
Sídlo (bydliště) oznamovatele:
Revoluční 1092/56a, 312 02 Plzeň
Zpracovatel oznámení:
Ing. Vladimír Křivka, Doudlevecká 495/22, 301 00 Plzeň, autorizace dle zákona zn.: 17 322/4745/OEP/92 ze dne 6.4.1993, prodloužení autorizace č.j. 31291/ENV/06 ze dne 12.5.2006.
Záměr „Továrna komponentů z pěnové umělé hmoty HSV“ naplňuje dikci kategorie II, bod 7.1 (Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 t/rok), a to jako záměr dle § 4 odst. 1 písm. c). V souladu s § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení bylo Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IV, Chomutov. Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu rozhodlo Ministerstvo životního prostředí jako příslušný úřad podle § 21 zákona na základě § 7 odst. 6 zákona, že záměr
„Továrna komponentů z pěnové umělé hmoty HSV“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona.
Odůvodnění Ministerstvo životního prostředí obdrželo dne 13.9.2016 od firmy CH Projekt Plzeň s.r.o., Revoluční 1092/56a, 312 02 Plzeň, IČ: 25458931, oznámení zpracované dle § 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) spolu se žádostí o zahájení zjišťovacího řízení v rámci procesu EIA. Dne 29.9.2016 byl proces EIA převeden k přímému zajištění na MŽP, odbor výkonu státní správy IV v Chomutově. Příslušný úřad, po prostudování předloženého materiálu, zahájil dne 14.10.2016 v dané věci, v souladu s ust. § 7 odst. 2 zákona, zjišťovací řízení. Oznámení záměru bylo v souladu s ust. § 16 zákona náležitě zveřejněno a dne 19.10.2016 byla v souladu s ust. § 16 odst. 4
2
zveřejněna informace o oznámení a o tom, kdy a kde je možné do něj nahlížet na úřední desce Karlovarského kraje. Předmětem záměru je výstavba nového výrobního závodu na zpracování expandovaného polypropylenu. Záměrem investora je výstavba výrobní haly, skladové haly a administrativní budovy se sociálním zázemím v průmyslovém parku Cheb I. Projekt řeší výrobu desek a polypropylenových tvarovek z expandovaného polypropylenu EPP v max. množství 1 500 tun ročně.
K posuzovanému záměru obdržel pověřený úřad v zákonem stanovené lhůtě 8 vyjádření. V žádném z obdržených vyjádření není vysloven nesouhlas s realizací záměru. Z došlých vyjádření vyplývá, že k záměru nebyly vzneseny žádné relevantní připomínky, které by nebylo možno v následujících fázích přípravy záměru účinně a beze zbytku řešit a které by zásadním způsobem zpochybnily nebo bránily případné realizaci záměru. Všechny vznesené námitky a připomínky jsou vypořádány v následující části tohoto rozhodnutí. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení a jejich vypořádání: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Město Cheb, odbor majetkoprávní Městského úřadu Cheb, ze dne 19.10.2016 Městský úřad Cheb, Odbor stavební a životního prostředí, ze dne 1.11.2016 Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ze dne 8.11.2016 Karlovarský kraj, ze dne 8.11.2016 Krajská hygienická stanice, se sídlem v Karlových Varech, ze dne 2.11.2016 Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ústí nad Labem, ze dne 7.11.2016 Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Plzeň, ze dne 8.11.2016 Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší, ze dne 8.11.2016 Vypořádání obdržených připomínek:
1. Město Cheb, odbor majetkoprávní Městského úřadu Cheb nemá k záměru připomínek a nepožaduje provést posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. 2. Městský úřad Cheb, Odbor stavební životního prostředí nemá k záměru připomínek a nepožaduje provést posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. Z hlediska vodního hospodářství však má k předloženému oznámení následující připomínky: - V předloženém záměru je uvedeno několik chyb. V kapitole B.2.5 Chráněná území, ochranná pásma se uvádí „v zájmovém území nejsou evidována žádná ochranná pásma vodních zdrojů“. Ve skutečnosti se celé zájmové území nachází v ochranném pásmu vodních zdrojů Jesenice - Nebanice, které bylo stanoveno rozhodnutím Okresního národního výboru v Chebu, OVLHZ pod čj. 423/B/78 ze dne 01.08.1978 a změněno rozhodnutím Městského úřadu Cheb, OŽP pod čj. MUCH 56651/2010 ze dne 06.09.2009, kterým bylo záměrem dotčené zájmové území zařazeno do oblasti I. - V kapitole D.1.4 Vlivy na vodu se uvádí „odpadní vody splaškové i dešťové budou odváděny v rámci vybudované kanalizace v areálu na ČOV Cheb. Změna odtokových poměrů bude únosná k dotčenému území.“ V zájmovém území je vybudovaná splašková i dešťová kanalizace, proto dešťové vody není nutno odvádět na ČOV Cheb. Aby bylo chráněno životní prostředí a nedošlo ke změně odtokových poměrů, je třeba dodržet ustanovení § 6 odst. 4 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve 3
znění pozdějších předpisů a odvádění srážkových vod zajišťovat přednostně zasakováním. V případě předloženého záměru se bude nejspíš jednat o kombinaci zasakování a odvádění dešťových vod oddílnou dešťovou kanalizací. Vypořádání: Upozornění na chyby a požadavek na dodržování platné legislativy.
3. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, nemá k záměru zásadních připomínek, nepožaduje provést posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. 4. Karlovarský kraj nemá k záměru zásadních připomínek, nepožaduje provést posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. 5. Krajská hygienická stanice, se sídlem v Karlových Varech, nemá k záměru zásadních připomínek a nepožaduje provést posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. 6. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ústí nad Labem, nemá k záměru připomínek a nepožaduje provést posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. Z hlediska ochrany vod však má k předloženému oznámení následující připomínky: - V oznámení se uvádí, že technologické odpadní vody z prostoru nabíjení akumulátorů znečištěné kyselinou budou odváděny do vnější neutralizační bezodtokové jímky, neuvádí se ovšem, jakým způsobem budou zneškodňovány a kam budou vypouštěny popř. odváženy. V případě jejich vypouštění do veřejné kanalizace musí být podmínky projednány se správcem kanalizace. K vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečných závadných látek do kanalizace je třeba povolení vodoprávního úřadu podle § 16 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, v platném znění. Rovněž odvádění dešťových vod s příp. obsahem ropných látek do dešťové kanalizace v areálu průmyslového parku musí být odsouhlaseno správcem této kanalizace. Vypořádání: Připomínky budou řešeny v rámci navazujících povolovacích řízení.
7. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Plzeň, nemá k záměru připomínek a nepožaduje provést posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. 8. Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší, nemá k záměru zásadních připomínek a nepožaduje provést posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. K předloženému oznámení má následující připomínky: - Upozorňujeme, že tepelné zpracování polymerů může být doprovázeno uvolňováním emisí pachových látek, pro uvedenou výrobu (stacionární zdroj uvedený pod kódem 6.5. dle přílohy č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb.) platí technická podmínka provozu dle vyhlášky č. 415/2012 Sb. (za účelem předcházení emisím znečišťujících látek obtěžujících zápachem využívat opatření ke snižování emisí těchto látek). S ohledem na blízkost obytné zástavby od záměru (100 m) proto upozorňujeme, že pokud bude výroba problematická z hlediska obtěžování emisemi pachových látek, bude nutné realizovat vhodná opatření k jejich eliminaci. - Upozorňujeme dále, že dne 11. 5. 2016 byl vydán Program zlepšování kvality ovzduší zóny Severozápad CZ04, proto požadujeme dodržovat všechna opatření ke snižování prašnosti ve fázi výstavby i ve fázi provozu, a to především snižování prašnosti z dopravy a resuspenze z dopravy. Vypořádání: Připomínky budou řešeny v rámci navazujících povolovacích řízení.
4
S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru stanovenému ve výrokové části tohoto rozhodnutí, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nebude tedy posuzován dle zákona.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona rozklad k Ministerstvu životního prostředí. O rozkladu rozhoduje ministr životního prostředí na základě návrhu rozkladové komise. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání.
Ing. Miroslav L i b e c a j t ředitel odboru výkonu státní správy IV
Přílohy:
(obdrží oznamovatel po nabytí právní moci rozhodnutí)
kopie vyjádření: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Město Cheb, odbor majetkoprávní Městského úřadu Cheb, ze dne 19.10.2016 Městský úřad Cheb, Odbor stavební a životního prostředí, ze dne 1.11.2016 Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ze dne 8.11.2016 Karlovarský kraj, ze dne 8.11.2016 Krajská hygienická stanice, se sídlem v Karlových Varech, ze dne 2.11.2016 Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ústí nad Labem, ze dne 7.11.2016 Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Plzeň, ze dne 8.11.2016 Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší, ze dne 8.11.2016
5
