Signature NotDigitally Verified Ing.
Bc. Franti šek Ondrá š
Ministerstvo životního prostředí V Olomouci dne 1. srpna 2076 Č.j.: 48183/ENV/16 Sk. Zn.: 570/000381/NlOx Vyřizuje: Ing. Kamila Kudelová
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ- ROZHODNUTÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Ministerstvo životnĺho prostředĺ v rámci své působnosti vymezené ustanovenĺm 19 zákona CNR č. 2/1 969 Sb., o zřízenĺ ministerstev a jiných ústřednĺch orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a ustanovením 20 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředĺ a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzovánĺ vlivů na životní prostředí), ve zflěflĺ pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), rozh o db podle
7 odst. 6 zákona, že záměr
„Zvýšení konkurenceschopnosti“ nemá významný vliv na životnĺ prostředĺ a nebude posuzován podle zákona.
Identifikační údale záměru: Zařazení záměru dle přílohy č. 1 k zákonu: Povrchová úprava kovů nebo plastů včetně lakoven, kategorie I, bod 4.4 s kapacitou nad 500 tis. m2/rok celkové plochy úprav —
Skladovánĺ vybraných nebezpečných chemických látek kategorie II, bod 10.4 a chemických přĺpravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujĺcĺch, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životnĺ prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t —
jako změna záměru dle
4 odst. 1 písmeno b) zákona
Kapacita (rozsah) záměru: kapacita povrchových úprav aerosolových nádobek: 450 000 m2/rok kapacita skladu laků: 100 t zastavěná plocha haly: 7 844,5 m2 Počet výrobních linek: 2
signed by Ing. Bc. František Ondráš Date: 2016.08.01 14:07:47 CEST Reason: nedefinovany Location: nedefinovany
strana č. 2 k Č.
Umístění záměru:
j.
481 83/ENV/1 6
kraj: Zlĺnský obec: Bojkovice k. Ú.: Bojkovice
Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Změna záměru spočívá v rozšířenĺ výroby aerosolových nádobek do stávajĺcĺ haly na pozemku společnosti MORAVIA CANS a.s., která byla do současnosti koncípována jako sktadovacĺ (změna využití haly ze skladovacĺ na výrobnĺ a umístěnĺ 2 linek pro výrobu aerosolových nádobek). Nové linky budou obdobného technologického řešení jako stávající linky provozované ve výrobní hale společnosti MORAVIA CANS, a. s., která je situována cca 400 m východně. Součástí navržené výrobnĺ technologie bude podobně jako u stávajĺcĺ výrobní technologie povrchová úprava nádobek lakovánĺm. Vnitřní prostorové uspořádánĺ haly bude uzpůsobeno jejím čtyřem hlavnĺm celkům: výrobní části, administrativní části, technickému zázemĺ a skladovacím prostorám. Maximální výrobnĺ kapacita stávajících linek povolená v integrovaném povolení se přitom nezměnĺ. Kumulace vlivů s jinými záměry se nepředpokládá. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Hala je nynĺ použĺvána ke skladování materiálu (ocelových svitků a profilů, hlinĺkových profilů) souvisejícího s výrobou a potiskem aerosolových nádobek, nikoliv k jejich výrobě. Záměr má charakter průmyslové výroby. Zahrnuje v zásadě mechanickou úpravu hliníku lisováním, tj. bez dělení materiálu (s výjimkou úpravy okraje) a následnou povrchovou Úpravu lakováním pro dosažení finálního vzhledu výrobku. Vyráběné aerosolové nádobky nebudou v navrženém závodě plněny, budou expedovány odběratelům prázdné. Výroba aerosolových nádobek začíná osĺváním a mazáním kalot, což je vstupní materiál ve formě hliníkových kroužků, které budou dále tvarovány v protlačovacím lísu a následně v lisu protahovacím. Výrobky se dále začistí v ořezávacím a kartáčovacĺm stroji a dopravníkem budou přesunuty do odmašťovačky (vodou ředitelné přípravky bez obsahu těkavých organických látek), odkud budou přemístěny do prvnĺho zásobníku. Dalším krokem bude provedenĺ lakování vnitřní části nádobek a následného vypalování v peci vnitřního laku. Poté budou nádobky pokračovat do druhého zásobnĺku. V následujících krocích bude postupně provedeno lakování vnějších částí nádobek. Nejdříve bude nanesen základnĺ lak, který bude ihned vytvrzen v peci základního laku. Pak bude nanesen potisk s následným vypálenĺm v peci. Posledním lakovacím procesem bude nanesenĺ vrchního ochranného laku, tzv. přelaku, s následným vytvrzením v další peci. Nádobky pak budou umístěny do dalšího zásobníku. Po procesech lakování následuje vy[varovánĺ hrdla nádobek ve stahovacím lisu. Všechny výše uvedené procesy budou probíhat v rámci technologické linky, která bude mezi jednotlivými operacemi kompaktně propojena dopravníkovým systémem s mezizásobníky. Výrobnĺ linka bude ukončena dopravníkem s balicím strojem, odkud budou výrobky odebírány po paletách a odváženy ručním vozíkem k ovinovacímu zařízení, kde budou obaleny plastovou fólií. Následně budou stohy palet odvezeny do skladu finálních výrobků. Obchodní firma oznamovatele: MORAVIA CANS, a. s. iČ oznamovatele:
46900676
Sídlo oznamovatele:
Tovární 532, 687 71 Bojkovice
strana Č. 3 k Č. j. 481 83/ENV/16
Zpracovatel oznámení:
Ing. Luboš Štancl (držitel autorizace ve smyslu
19 zákona)
Odú vodnění: Společnost MORAVIA CANS, a. s., Tovární 532, 687 71 Bojkovice (dále jen „oznamovatel“), na základě plné moci zastoupená firmou Technoprojekt, a. s., Havlíčkovo nábřežĺ 38, 702 00 Ostrava, předložila dne 27. 5. 2016 Ministerstvu životního prostředí (dále jen „příslušný úřad“) oznámenĺ záměru „Zvýšení konkurenceschopnosti« zpracované podle přílohy č. 3 zákona. Oznámenĺ bylo převedeno k přĺmému zajištění posouzení záměru odboru výkonu státní správy VIII v Olomouci dne 10. 6. 2016. Po opravě oznámení oznamovatelem dne 15. 6. 2016 6 odst. 4 zákona a příslušný úřad zahájil oznámenĺ splňovalo náležitosti dle 7 zákona, dopisem Č. j. 37204/ENV/16 dne 17. 6. 2016 zjišt‘ovací řĺzení podle zaslal kopie oznámení s žádostĺ o vyjádření dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a zajistil zveřejnění informace o oznámení podle 16 zákona a na internetu. Informace o oznámenĺ byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje dne 21. 6. 2016, město Bojkovice zveřejnilo informaci o oznámení dne 27. 6. 2016. Záměr byl rovněž zveřejněn na internetu v lnformačnĺm systému ElA pod kódem 0V8196. Lhůta pro vyjádřenĺ k oznámení záměru uplynula dne 11. 7. 2016. Cĺlem zjišťovacĺho řízenĺ bylo stanovení, zda výše uvedený záměr bude předmětem posuzování podle zákona, v kladném přĺpadě upřesnění informací, které je vhodné uvést do dokumentace vlivů záměru na životní prostředí. J. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: Vlivy na jednotlivé složky životního prostředí a veřejného zdravĺ byly v oznámení záměru vyhodnoceny jako nevýznamné a záměr je možno považovat za akceptovatelný. Nejsou známy překážky z hlediska ochrany životního prostředí a veřejného zdravĺ, které by bránily realizaci předmětného záměru v dané lokalitě. V rámci oznámení záměru jsou formulována odpovĺdající opatření k prevenci, vyloučení popř. kompenzaci negativních vlivů na jednotlivé složky životního prostředí, za kterých lze považovat záměr z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví za akceptovatelný. Na základě výše uvedeného, oznámení záměru a vyjádření k němu uplatněných dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nepodléhá posuzování podle zákona. I. Charakteristika záměru Záměr představuje v zásadě mechanickou úpravu hliníku lisováním, tj. bez dělení materiálu (s výjimkou úpravy okraje) a následnou povrchovou úpravu lakováním pro dosažení finálního vzhledu výrobku. Vyráběné aerosolové nádobky nebudou v navrženém závodě plněny, budou expedovány odběratelům prázdné. V současnosti probíhá vývoj nových tvarů a povrchové úpravy aerosolových nádobek na stávajícĺch linkách, které s ohledem na vysoké odbytové požadavky pracujĺ na hranici svého maximálního technicky dosažitelného provoznĺho fondu. Zkoušení výroby nových tvarů nádobek na stávajících linkách snižuje produktivitu výroby a způsobuje tak ekonomické ztráty, protože pří výrobě zkušebních šaržĺ není možné dosáhnout stejné produktivity jako při běžné sériové výrobě (nelze dosáhnout maximálního pracovnĺho taktu linek). Nové 2 linky navržené k umístěnĺ do nové
strana Č. 4 k Č. j. 481 83/ENV/16
výrobnĺ haly umožní vývoj a testování výroby nových nádobek dislokovat do nových výrobních prostor a uvolnit tak stávající linky pro výhradně sériovou výrobu větších šarží s vyšší produktivitou. Maximální výrobní kapacita stávajících linek povolená v integrovaném povolení se přitom nezmění. Záměr navazuje na stávajícĺ výrobu v areálu společnosti MORAVIA CANS a.s. v Bojkovicích. Porovnání navržené kapacity s objemem výroby uskutečněným ve stávajícím výrobním závodě v roce 2015 je uvedeno v následující tabulce: .
..
‘
stavajici vyroba ‚
počet vyrobených nádobek plocha povrchových úprav spotřeba chem. látek a směsí s obsahem VOC spotřeba VOC
350 744 244 17 943417
navýšení celkem po vlivem jednotka realizaci záměru záměru 25 000 000 375 744 244 ks 450000 18393417 m2/rok .
877
65
942 t/rok
521
37
558 t/rok
Oproti stávající skutečné velikosti výroby aerosolových nádobek v areálu společnosti MORAVIA CANS a.s. v Bojkovicích představuje navržený rozsah záměru navýšení výrobní kapacity o cca 7%. Stávající celková kapacita spotřeby rozpouštědel na stávajícĺch linkách č. 1 až č. 8 uvedená v integrovaném povolení č. j. KUZL 70191/2014 ze dne 22. 7. 2015 pro zařízení „Automatické lakovací linky pro povrchovou úpravu aerosolových obalů (nádobek) s užitím organických rozpouštědeľ‘ společnosti MORAVIA CANS a.s. dosahuje 1130 t/rok. Z výše uvedené tabulky je zřejmé, že tato povolená kapacita výroby nebude realizací záměru překročena. Provozováním záměru se nepředpokládají kumulativní ani synergické účinky s jinými záměry v okolí. Předpokládaná produkce odpadů z výstavby i provozu záměru je uvedena v oznámenĺ a nakládání s nimi bude v souladu s příslušnou legislativou. Změna záměru představuje dispozičnĺ úpravy stávající skladovací haly. Tvar a rozměry haly zůstanou nezměněny, pouze dojde k úpravě prostor k umĺstěnĺ výrobní technologie. Množství odpadů z přestavby bude minimální. Při provozu výrobní haly lze předpokládat obdobné druhy odpadů, jaké vznikají v současném provozu sousední výrobní haly, ve které je v provozu 8 výrobních linek. Množstvĺ odpadů je odvozeno od navrhovaného počtu vyrobených aerosolových nádobek. Na základě zjišt‘ovacího řízení a příslušných podkladů lze konstatovat, že realizací záměru nedojde ke znečišťování životního prostředí ani rušivým vlivům. II. Umístění záměru Záměr je situován do průmyslového areálu mezi vodními toky Olšava a Kolelač, který leží ve východní části obce Bojkovice. Ze západu je lokalita vymezena areálem stávajícĺ 00V, směrem k východu pokračuje stávající areál společnosti MORAVIA CANS a.s. Ze severnĺ strany je areál ohraničen areálem společnosti ZEVETA Bojkovice, a.s. Uzemí je v současnosti zastavěno skladovou halu s přístavkem pro skladování aerosolových nádobek včetně přidružených obslužných budov a parkovišť. Nejbližší území s pobytem osob se nachází cca 220 m jihozápadně
strana Č. 5 k Č. j. 481 83/E NV/l 6
(rodinný dům č. p. 403) acca 220 m jihovýchodně (rodinný dům č. p. 161) od posuzované haly (ulice Chmelnice). Dle, vyjádřenĺ Městského úřadu Bojkovice, odboru stavebnĺ úřad, Č. j. 1424/2016/OSU ze dne 25. 5. 2016, je záměr v souladu s platným územním plánem obce Bojkovice. Záměr se nachází mimo lokality soustavy Natura 2000. Nejbližšĺmi Evropsky významnými lokalitami jsou EVL Na Koncoch (kód 5590) situovaná cca 1,5 km 3V směrem a EVL Valy-Bučnĺk (kód 5595) vzdálená cca 2,3 km JZ. Ptačí oblasti se nevyskytují ani v širším okolí a nemůže s ohledem na polohu i charakter záměru být ovlivněna ani nepřĺmo. Významný vliv záměru na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky 45i zákona č. 114/J 992 Sb., významné lokality nebo ptačí oblasti byl ve smyslu o ochraně přírody a krajiny, ve zněnĺ pozdějších předpisů, stanoviskem AOPK CR, regionálním pracovištěm Správa chráněné krajinné oblasti Bílé Karpaty, vydaným dne 25.5.2016 pod č. j. 1101/BK/16, vyloučen. Zájmové území je součástí velkoplošného zvláště chráněného území CHKO Bílé Karpaty (ID 3574), nacházĺ se ve IV. zóně odstupňované ochrany přírody. V okolĺ záměru se vyskytujĺ následující významné krajinné prvky vyjmenované v zákoně č. 114/J 992 Sb., které jsou součástí USES: vodní tok Olšava vtěsné blĺzkosti jižního strany posuzované haly, vodní tok Kolelač cca 50m severně od posuzované haly, vodní plocha na bezejmenné mĺstní vodoteči cca 350 m severovýchodně od posuzované haly, souvislé lesní porosty od vzdáleností cca 160 m severně, cca 450 m severovýchodně a cca 500 m východně Od posuzované haly. Z obsahu oznámení vyplývá, že zájmové území nenĺ bezprostředně ve střetu se skladebnými prvky USES (biocentra, biokoridory všech úrovní) a že nedojde k zásahu do významných krajinných prvků registrovaných orgánem ochrany přĺrody ani VKP stanovených zákonem o ochraně přírody a krajiny. Realizací záměru nebudou dotčeny ani jinak ovlivněny prvky územního systému ekologické stability, přírodní parky nejsou v blĺzkosti hodnocené lokality situovány. Na územĺ posuzovaného záměru není předpoklad výskytu zvláště chráněných druhů rostlin. Na plochách určených pro realizaci záměru ani v jejich blízkosti se nenachází žádné kulturní, historické, architektonické či archeologické památky. V širším územĺ jsou registrovány 2 staré ekologické zátěže, které však nesouvisĺ se záměrem v předmětné lokalitě. Realizace záměru ani jeho provoz nebudou mít žádný významný vliv přesahující státnĺ hranice. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí J. Vlivy na obyvatelstvo včetně sociálně ekonomických vlivů Nejbližší území s pobytem osob se nachází cca 220 m jihozápadně (rodinný dům č. p. 403) a cca 220 m jihovýchodně (rodinný dům č. p. 161) od posuzované haly (ulice Chmelnice). Z hlediska vlivů na obyvatelstvo je relevantní pouze období provozu záměru. Období výstavby bude reprezentováno pouze změnou vnitřního uspořádánĺ haly. Na základě provedeného posouzení vlivů na jednotlivé složky životního prostředí lze nejvýznamnějšĺ působení očekávat v oblastí znečišt‘ovánĺ ovzdušĺ a zhoršení hlukové situace. Na tyto složky bude mít záměr lokální málo významný vliv, který nezpůsobĺ překračovánĺ imisnĺch limitů v ovzduší ani překračovánĺ hygienických limitů pro hlukovou zátěž. Záměr nebude mĺt negativní vliv na zdravĺ lidí a nezpůsobí ani obtěžovánĺ obyvatelstva zápachem. Toto vyhodnocení platí i při
strana Č. 6 k Č. J. 481 83/ENV/16
zohlednění všech známých aktivit v okolĺ (zejména automobilová doprava a provoz stávajících výrobních závodů v průmyslové zóně). Zdravotní vliv na obyvatelstvo lze celkově hodnotit jako málo významný. 2. Vliv na ovzdušĺ a klima Navržené výrobní technologie zahrnují moderní metody k předcházení vzniku emisí do životního prostředĺ. Zařízení podléhá zákonu o integrované prevenci a bude tudíž plnit nejlepšĺ dostupné techniky (BAT), které vlivy na životní prostředí významně omezujĺ. Součástí oznámení byla rozptylová studie (Ing. Radim Seibert, Ostrava, květen 2016), ze které vyplývá, že z hlediska vlivu na imisní situaci je realizace záměru včetně vyvolané automobilové dopravy akceptovatelná, a to i pří zohlednění spolupůsobení se stávajĺcĺm provozem výrobního závodu MORAVIA CANS a.s. 3. Vliv na hlukovou situací a eventuálně dalšĺ fyzikální a biologické charakteristiky Vlivy hluku byly vyhodnoceny v hlukové studíi, která je přílohou oznámenĺ (Ing. Michal Damek, duben 2016). Realizacĺ záměru se nepředpokládá významný nárůst hlukového zatížení v zájmové lokalitě. 4. Vliv na povrchové a podzemnĺ vody Samotný záměr je situován do vnitřnĺho prostoru haly. Nedojde k úpravě zpevněných venkovních ploch ani změně půdorysného rozměru haly. Na množství a způsob nakládání se srážkovými vodami nebude mít záměr žádný vliv. Vliv posuzovaného záměru na podzemní a povrchové vody lze souhrnně hodnotit jako nevýznamný. 5. Vliv na půdu Záměrem nejsou dotčeny plochy spadající do zemědělského půdního fondu (ZPF), ani pozemků evidovaných k plněnĺ funkce lesa (PUPFL). 6. Vliv na horninové prostředĺ a přírodnĺ zdroje Přímo v lokalitě záměru se nevyskytujĺ žádná sesuvná či poddolovaná území, chráněná ložisková územĺ, dobývacĺ prostory ani ložiska nerostných surovin či jejich ochranná pásma. Lze konstatovat, že záměr nebude mĺt vliv na horninové prostředĺ a přírodní zdroje. 7. Vliv na faunu, flóru a ekosystémy Záměr nepředpokládá žádný významný negativní vliv na faunu a flóru. 8. Vliv na krajinný ráz Krajina v místě záměru je silně narušena průmyslovými aktivitami, přirozené porosty jsou odstraněny a nahrazeny průmyslovými halami a související technickou infrastrukturou s malým podílem zelených ploch založených v rámci rekultivace po výstavbě stavebních objektů. Hala, do které bude záměr umístěn, zůstane beze změny, objekty vně haly nebudou v rámci záměru umist‘ovány. Kulturní a architektonické prvky krajiny nebudou záměrem ovlivněny. Vliv záměru na krajinu bude nulový.
strana č. 7 k Č. j. 48183/E NV/l 6
9. Vliv na hmotný majetek, kultu rnĺ památky Lze konstatovat, že záměr nebude mít vliv na hmotný majetek, kulturní památky a archeologické lokality. Na základě zvážení všech parametrů záměru je možno konstatovat, že po jeho realizaci nebude ve srovnání se stávajĺcím stavem docházet k významnému negativnímu vlivu záměru na životnĺ prostředí a zdraví obyvatel. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišt‘ovacího řízení: -
-
-
-
-
-
-
-
Město Bojkovice, Krajský úřad Zlĺnského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Městský úřad Bojkovice, odbor rozvoje města a životního prostředí, Městský úřad Uherský Brod, odbor životnĺho prostředí a zemědělství, Krajská hygienická stanice Zlĺnského kraje se sídlem ve Zlíně, Česká inspekce životního prostředí, oblastnĺ inspektorát Brno, Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzdušĺ, Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod.
3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišt‘ovacího řízení:
Město Bojkovice (Č. J. 7753/201 6/ORMZP ze dne 13. 7. 2016) nemá připomínky a nepožaduje posouzení záměru podle zákona za předpokladu dodržení příslušných limitů na úseku ochrany ovzduší a hlukové zátěže. Jedná se o zákonné povinnosti pro vozo vatele zařízení. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (Č. J. KUZL 464 73/2016 ze dne 29. 6. 2016) nepožaduje posouzení záměru podle zákona. Z hlediska zákona č. 1 85/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějšĺch předpisů, upozorňuje, že v kapitole B.lll.3. Odpady je třeba doplnit, že pokud odpady pod kódem 20 OJ 21 podléhají dle zákona o odpadech zpětnému odběru použitých výrobků, má tento zpětný odběr přednost před nakládáním v režimu odpadů. Dále není vhodné zavádět nový odpad 12 01 99 odpady jinak blíže neurčené. Z hlediska zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, integrovaném registru znečišt‘ování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve zněnĺ pozdějších předpisů, konstatuje, že provoz zařízenĺ „Automatické lakovací linky pro povrchovou úpravu aerosolových obalů (nádobek) s užitím organických rozpouštěder společnosti MORAVIA CANS a. s. je povolen integrovaným povolením č. J. KUZL 72076/2007 ze dne 25. 2. 2008, ve znění pozdějších změn. Projektovaná kapacita ročnĺ spotřeby organických rozpouštědel všech stávajících linek stanovená v platném integrovaném povolení je J 130 t/rok. V předložené dokumentaci je uvedeno, že dojde k navýšení výrobnĺ kapacity při spotřebě chemických látek a směsí s obsahem VOC v zařĺzení z původních 877 t/rok na 942 t/rok (tj. celkem o 65 t/rok). Vzhledem ke skutečnosti, že jsou v zařízenĺ -
strana Č. 8 k Č. j. 481 83/ENV/1 6
používány stále šetrnějšĺ chemické látky a směsi s výrazně nižšĺm obsahem VOC a zároveň jsou nanášeny tyto látky ve výrazně tenčĺ vrstvě, tudíž maXimálnĺ spotřeba organických rozpouštědel (J 130 t/rok) nebude realizacĺ záměru překročena. Závěrem upozorňuje na skutečnost, že v souladu s ustanovením 45 odst. 1 zákona o integrované prevencí nelze vydat stavební povolení pro předložený záměr bez pravomocného rozhodnutí o vydání změny integrovaného povolení. Jedná se o zákonné povinnosti pro vozo vateíe zařízení Požadavky jsou účinně realizovatelné v rámci navazujících řízenĹ Městský úřad Bojkovice, odbor rozvoje města a životního prostředí (Č. J. 1742/20 16/ORMZP ze dne 73. 7. 2076) nemá připomĺnky a nepožaduje posouzení záměru podle zákona za předpokladu dodrženĺ příslušných limitů na úseku ochrany ovzduší a hlukové zátěže. Jedná se o zákonné povinnosti provozovatele zařízení Městský úřad Uherský Brod, odbor životního prostředí a zemědělství (Č. J. OZP/2378/76/Bar ze dne 77. 7. 2016 a OZP/2 70 1/1 6/Bar ze dne 27. 7.2016) ve svém prvním vyjádření vznesl připomínku z hlediska ochrany ovzduší a následně po podání vysvětlení oznamovatelem své stanovisko změnil. Městský úřad Uherský Brod nepožaduje posouzenĺ záměru podle zákona. Z hlediska ochrany ovzduší požaduje ve fázi změny integrovaného povolení oznamovatelem posoudit detailně soulad záměru s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) a trvá na jejích plnění. Jedná se o zákonné povinnosti provozovatele zařízení Požadavky jsou účinně realizovatelné v rámci navazujících řízení Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně (Č. J. KHSZL 15590/2076 ze dne 71. 7. 2016) nemá připomínky a nepožaduje posouzení záměru podle zákona. Česká inspekce životního prostředi oblastní inspektorát Brno (Č. j. CIZP/4 7/R 1/1608745 002J76/BL V ze dne 71. 7. 2016) sděluje, že v dokumentaci je uvedeno, že dojde k nárůstu počtu vyrobených nádobek, spotřeby chemických látek a směsí s obsahem VOC a spotřeby VOC cca o 7%, ale nárůst plochy povrchových úprav bude o cca 2,5 %. To vše při zachování stejné velikosti kalot (vstupního materiálu na jednu nádobku). Z výše uvedeného je patrno že spotřeba VOC a chemických látek by teoreticky mohla odpovídat ploše upravených ploch cca J 256 000 m2 (J 794 3417 m2 x 7 %). Dle doplněnĺ informací oznamovatelem by měly být ve skutečnosti vyráběny menší nádobky o velikosti 0,018 m2/ks (velikost stávajících nádobek 0,051 m2), na kterých je uvažována menší spotřeba nátěrových hmot i VOC než je uvedeno ve zjišťovacím řízení a předpokládá se očekávaný nárůst plochy povrchových úprav o cca 2,5% což je 450 000 m ČIZP nepožaduje posuzování záměru podle zákona za předpokladu, že bude garantováno, že nárůst celkové plochy úprav vlivem tohoto záměru bude max. 450 000 m2/rok. V samotném oznámení záměru včetně příslušných podkladů je uvedeno navýšení kapacity povrchových úprav aerosolových nádobek o 450 000 m2!rok. Tato kapacita je uvedena ve výrokové části tohoto rozhodnuti bude zohledněna v navazujících řízeních a ze strany provozovatele zařízení musí být dodržena.
stranač. 9kč.]. 48183!ENV/16
Ministerstvo životního prostředi odbor ochrany ovzduší (Č. j. 42340/EN V/16 ze dne 11. 7. 2016 a 49006/EN V/16 ze dne 26. 7. 2016) ve svém prvním vyjádření upozornilo na skutečnost, že pro výpočet emisí z dopravy bylo použito emisních faktorů Evropské agentury pro ochranu životního prostředĺ uveřejněné v dokumentu EMEP-EEA Air pollutant emission inventory guidebook 2013 (viz str. 7 rozptylové studie). Podle metodického pokynu MZP pro vypracování rozptylových studií je pro výpočet emisí z motorových vozidel určen program MEFA 13. V rozptylové studii je nedostatečně popsán výpočet emisí benzo(a)pyrenu z dopravy souvisejĺcĺ s realizací záměru. Vzhledem k použitĺ nesprávné metodiky pro výpočet emisĺ z dopravy a k překračování ročního imisního limitu benzo(a)pyrenu v předmětné lokalitě požadujeme emise z dopravy (předevšĺm pro benzo(a)pyren) v rozptylové studii přepočítat podle platné metodiky MEFA 13. Dále uvedlo, že nejbližší obytná zástavba bude od nového zdroje vzdálena cca 220 m. V oznámení záměru je obtěžovánĺ obyvatelstva zápachem vyloučeno, s čímž se lze vzhledem k nízkým emisím VOC ztotožnit. Ovšem v případě, že bude technologie lakovací linky problematická z hlediska emisí zápachu, at z řízeného výduchu nebo fugitivních emisí, bude nutné realizovat vhodná opatřenĺ. Oznamovatel zaslal dne 15. 7. 2016 příslušnému úřadu vysvětlení ohledně použití metodiky při zpracování rozptylové studie, které bylo předáno odboru ochrany ovzdušís žádostío opětovné vyjádřenL Dne 26. 7. 2016 odbor ochrany ovzduší doplnil své vyjádřenĺ ze dne 11. 7. 2016, kde uvedl, že rozptylová studie se mimo jiné zabývala osobní automobilovou dopravou způsobenou dopravou zaměstnanců do zaměstnání a dále souvisejĺcĺ nákladnĺ automobilovou dopravou. Odlišným způsobem jsou řešeny emise z parkovišt‘ a liniová doprava (osobnĺ a nákladní) v ulici Tovární a samotném areálu. Při výpočtu emisí z parkovišť byla uvažována osobní automobilová doprava. Emise jsou odvozovány ze střední délky pojezdů na parkovištích (konkrétní délka pojezdu nenĺ v rozptylové studii uvedena) a emisnĺch faktorů uvedených v EMEP/EEA (2013). Byly zohledněny výfukové emise, otěry brzd a pneumatik, otěry vozovky a resuspendovaná prašnost. Pro srovnání emisních faktorů byl proveden výpočet modelem MEFA v2073. Zároveň byly spočteny emise postupem uvedeným vědět: bylo potřeba srovnání by Pro přímé studii. v rozptylové emisnĺch spalovacích průměrné hodnoty 1. zda zpracovatel rozptylové studie použil v EMEP!EEA 2013, kap. 1.A.3.b.i-iv jsou v tabulkách 3-6 a 3-9 uvedeny faktorů maXimálnĺ i jejich a minimální hodnoty; 2. s jakým podílem dieselových a benzinových vozidel počítal (v rozptylové studii je pouze odkaz na studii ATEM (2010), ale konkrétní podíly uvedeny nejsou). Aby bylo možné provést porovnání s modelem MEFA, uvažovalo se ve výpočtu emisí podle EMEP/EEA (2013) se 70% benzínových a 30 % dieselových vozidel; 3. s jakou teplotou bylo počítáno při zahrnutí studených startů v rozptylové studii není uvedena; 4. zda byla provedena korekce spotřeby paliva na okolní teplotu podle EMEP/EEA 2013, kap. 1 .A.3.b.i-iv, Tab. 3-39 a 3-46. Protože to v rozptylové studii uvedeno není, výpočet byl proveden bez této korekce. I přes výše uvedené nejasnosti lze učinit závěr, že emisnĺ faktory spočtené modelem MEFA2OJ3 jsou v porovnánĺ s emisními faktory počítanými podle guidebooku EMEP/EEA při zahrnutĺ studených startů vyšší v případě B[aJP cca 4x, u PMJO 3,5X a u NOX 2x, při teplém motoru vyššĺ v případě B[a]P cca 8x, u PMJO 2X a u NOX J ‚5X. Při výpočtu spalovacích emisĺ z liniových zdrojů se v RS vycházelo z emisnĺch faktorů pro jednotlivé kategorie EURO, resuspenze byla počĺtána opět podle —
—
strana č. 10 k Č. j. 487 83/E NV/l 6
metodiky EPA. Otěry ale zahrnuty nebyly a stejně tak nebyly zahrnuty studené starty. Vzhledem k tornu, že se v závodu MORAVIA CANS a.s. pracuje na směny a vozidla jsou tedy na parkovišti odstavena minimálně 8 hodín, může vést nezahrnutí studených startů k výraznému podhodnocení emisí zejména B[aJP. Dále jena místě otázka, proč nebyl stejný postup zohledňující složení vozového parku v CR použit i při výpočtu emisí z parkovišť. Odbor ochrany ovzdušĺ požaduje odůvodněnĺ tohoto postupu. nejsou uvedeny její Dalšĺ připomínka se týkala stabilitně členěné větrné růžice souřadnice, období, pro které byla zpracována, autor růžice ani popis, jak byla počítána, přĺpadně verzi modelu, jimž byla počítána (viz metodický pokyn pro vypracovánĺ rozptylové studie odst. 3.3). V databázi větrných růžic CHMU není tato růžice uvedena. Je zde uvedena podobná větrná růžice pro lokalitu Uherský Brod, která souhlasí s větrnou růžici uvedenou v rozptylové studii v celkovém součtu a rychlostním dělením, nikoli stabilitním. Vzhledem k reliéfu výpočetní oblasti, je třeba konstatovat, že větrná růžice uvedená v rozptylové studii, a tedy použitá pro výpočet, neodpovídá dané lokalitě. Závěrem odbor ochrany ovzduší konstatuje, že vypracování rozptylové studie má jisté nedostatky a především emisní faktory spočtené modelem MEFA jsou v porovnánĺ s emisními faktory počítanými podle guidebooku EMEP/EEA v případě B[a]P až 8X vyšší. Nelze tedy plně souhlasit s tvrzením zpracovatele rozptylové studie, že emisnĺ faktory použité v posuzované rozptylové studii jsou srovnatelné s emisními faktory z programu MEFA13. Vypočtený příspěvek hodnoceného záměru k průměrným ročním koncentracím B(a)P u nejbližší obytné zástavby byl v rozptylové studii stanoven maximálně na 0,00035 ng/m3. I při použití emisnĺch faktorů z modelu MEFA v 2013 by bylo dosaženo nevýznamných hodnot imisnĺch přĺspěvků hodnoceného záměru a proto nelze předpokládat, že realizace záměru výrazně ovlivnĺ imisnĺ situaci B(a)P v předmětné lokalitě. Na základě této skutečnosti nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. Odbor ochrany ovzduší po vysvětlení výše uvedené problematiky ve svém vyjádření ze dne 26. 7. 2016 uvádí, že nepožaduje další posouzení záměru podle zákona, požaduje však odůvodnění postupu při výpočtech použitých v rozptylové studii. Pro účely úplného objasnění této záležitosti si příslušný úřad vyžádal reakci oznamovatele, kterou MZP obdrželo dne 29. 7. 2016. Oznamovatel po vysvětlení požadovaných rozporů mezi předmětnými metodikami konstatuje, že případné odchylky těchto metodik nemají vliv na závěry rozptylové studie, podle kterého vliv záměru na ovzduší bude nevýznamný. Vzhledem k výše uvedenému příslušný úřad nepovažuje za nutné záměr dále posuzovat podle zákona, neboť negativní vliv na ovzduší se nepředpokládá a vzniklé nejasnosti ohledně rozptylové studie lze ošetřit v rámci návazujícího řízení. -
Ministerstvo životního prostředí odbor ochrany vod (Č. J. 42340/EN V/16 ze dne 23. 6. 2016) upozorňuje na chybějícĺ porovnánĺ sledovaných ukazatelů odpadních vod ztechnologie za průmyslovou 00V (tab. 14 na str. 25 oznámenĺ) s emisními standardy přípustných hodnot znečištění pro odpadnĺ vody vypouštěné z průmyslového odvětvĺ (nařĺzení vlády č. 401/2015 Sb.), např. Al 15 mg/l nebo 1700 mg/l. Cílem záměru by mělo být i dodržení hodnot norem CHSKCr environmentální kvality (NEK) v povrchových vodách stanovených také v nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelĺch a hodnotách přípustného znečištění -
-
strana č. 11 k Č. j. 481 83!ENV/1 6
povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizacĺ a o citlivých oblastech, platném od 1. 1. 2016. Dále doporučuje zpracovat vyhodnocení vlivu uvedeného záměru na dotčené vodnĺ útvary. Vyhodnocenĺ by mělo vyloučit možnost zhoršení stavu/potenciálu nebo nedosažení dobrého stavu/potenciálu dotčených vodních útvarů následkem realizace uvedeného záměru. Tento postup vyplývá z požadavků Rámcové směrnice o vodách 2000/60/ES, jež byla transponovaná do národní legislativy zákonem o vodách č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějšĺch předpisů. Zpracovatel oznámení zaslal dne 29. 6. 2016 odboru ochrany vod vysvětlení, ze kterého vyplývá, že záměr nemůže vést k překročení emisních standardů přípustných hodnot znečištění pro odpadní vody, požadavků norem environmentální kvality (NEK) v povrchových vodách ani ke zhoršení stavu/potenciálu nebo nedosažení dobrého stavu/potenciálu dotčených vodních útvarů. Odpadní vody z technologické čistírny odpadních vod jednoznačně musí a budou splňovat parametry vod dané a definované kanalizačním řádem, což garantuje dodavatel technologie technologické čistírny odpadních vod ve svém návrhu ve vazbě na požadavky provozovatele COV společnosti ZEVETA. Na základě podaného vysvětlení odbor ochrany vod od své připomínky odstoupil. Zjišťovací řízení bylo provedeno podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, s přihlédnutím k povaze a rozsahu záměru, jeho umístění a charakteristice předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředĺ. Při hodnocení záměru dále vycházel příslušný úřad z obdržených vyjádření dotčených územnĺch samosprávných celků a dotčených správnĺch úřadů. Uplatněné přÍpomĺnky některých orgánů byly oznamovatelem vysvětleny nebo doplněny a následně akceptovány. Je možno konstatovat, že relevantní připomínky a požadavky uvedené v doručených vyjádřeních lze řešit v rámci navazujících řízení. V rámci zjišťovacího řízení neobdržel příslušný úřad žádný požadavek na posouzení předmětného záměru podle zákona. Veřejnost ani dotčená veřejnost se k oznámení záměru nevyjádřila. Příslušný úřad na základě výše uvedeného vyhodnotil potencionálnĺ vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví jako nevýznamné a nepovažuje za nutné další posuzování záměru podle zákona. Na základě výše uvedeného dospěl přĺslušný úřad k závěru, že záměr nemůže mít významný vliv na životnĺ prostředí a nebude posuzován podle zákona, a rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručenĺ oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona rozklad k ministrovi životního prostředĺ. O rozkladu rozhoduje ministr životního prostředĺ na základě 3 pĺsm. i) bodu 2 zákona návrhu rozkladové komise. Splnění podmínek podle v odvolánĺ. dotčená doloží veřejnost
strana č. 12 k Č. j. 48183/E NV/l 6
16 odst. 3 zákona Dotčené územní samosprávné celky ve smyslu neprodleně zveřejní toto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je podle 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Zároveň v souladu s tĺmto ustanovením dotčené územní samosprávné celky vyrozumí elektronickou datovou nebo e-mailovou zprávou (
[email protected]), příp. písemně, příslušný úřad o dni vyvěšení rozhodnutí na úřední desce, a to v nejkratším možném termínu. Do rozhodnutí a obdržených vyjádření vč. reakce oznamovatele lze také nahlédnout v Informačním systému ElA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životnĺho prostředí (www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (www.mzp.cz/eia), kód záměru 0V8196.
Bc. Ing. František O n d r á Š ředitel odboru výkonu státnĺ správy VIII
strana č. 13 k Č.
j. 481 83/ENV/1 6
Rozdělovník:
Účastníci řízení; Oznamovatel: MORAVIA CANS, a. s., Tovární 532, 687 71 Bojkovice
Zástupce oznamovatele: Technoprojekt, a. s., Havlíčkovo nábřeží 38, 702 00 Ostrava
Dotčená veřejnost veřejnou vyhláškou vyvěšením na úřednĺ desce Ministerstva životního prostředĺ po dobu 15 dnů, přičemž patnáctým dnem od vyvěšení se pĺsemnost považuje za doručenou Ke zveřeinění na úřední desce ve smyslu
16 zákona;
Dotčené územní samosprávné celky: Zlínský kraj, Tř. T. Bati 3792, 761 90 Zlín Město Bojkovice, Sušilova 952, 687 71 Bojkovice
Na vědomí po nabytí právní moci: Oznamovatel: MORAVIA CANS, a. s., Tovární 532, 687 71 Bojkovice
Zástupce oznamovatele: Technoprojekt, a. s., Havlíčkovo nábřeží 38, 702 00 Ostrava
Dotčené územní samosprávné celky: Zlínský kraj, Tř. T. Bati 3792, 761 90 Zlín Město Bojkovice, Sušilova 952, 687 71 Bojkovice
Dotčené správní úřady: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Tř. T. Bati 3792, 761 90 Zlín Městský úřad Bojkovice a, odbor rozvoje města a životního prostředí, Sušilova 952, 687 71 Bojkovice Městský úřad Uherský Brod, odbor životního prostředí a zemědělství, Masarykovo nám. 100, 688 17 Uherský Brod Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeží 600, 760 01 Zlín Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, 61400 Brno AOPK ČR, regionální pracoviště, Správa chráněné krajinné oblasti Bílé Karpaty, Nádražní 318, 76326 Luhačovice
Odbory MŽP: -
-
-
odbor ochrany ovzduší odbor ochrany vod odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, oddělení IPPC a IRZ
Povodí Moravy, s. p., Dřevařská 11, 601 75 Brno
