PŘÍLOHA Č. 3 Pravidel
Závazná právní úprava odvádění odpadních splaškových vod a možnosti likvidace odpadních vod v místní části Kopřivnice Lubina Úvod Vlastník nemovitosti produkující odpadní vody musí zajistit jejich zneškodňování v souladu s vodním zákonem, nejlepšími dostupnými technologiemi. Na základě této povinnosti připravilo město Kopřivnice projekt stavby nové oddílné kanalizace v místní části Lubina odvádějící zde vznikající odpadní splaškové vody na rekonstruovanou centrální čistírnu odpadních vod v Kopřivnici. Tato čistírna splňuje veškeré požadavky kladené na čistící zařízení a garantuje nejvyšší požadovanou kvalitu odpadních vod na výstupu. Po dokončení stavby nové kanalizace v Lubině bude umožněno vlastníkům všech dostupných nemovitostí napojení na tuto kanalizaci. Na základě skutečnosti, že nově realizovaná kanalizace v I. etapě nebude ve všech částech Lubiny a neumožní tak plné napojení všech nemovitostí, budou odpadní vody řešeny takto: - vlastník nemovitosti se připojí na nově realizovanou kanalizaci na základě uzavřené smlouvy s provozovatelem kanalizace. - vlastník nemovitosti se nebude moci připojit na nově realizovanou kanalizaci, v tomto případě bude muset zajistit likvidaci odpadních vod v souladu s vodním zákonem individuálním způsobem.
Platná právní úprava vztahující se k likvidaci odpadních vod a povinnostem vlastníka nemovitosti I. Směrnice EU o čištění městských odpadních vod (91/271/EHS) Vstupem České republiky (ČR) do Evropské unie (EU) bylo nutné zapracovat evropské právo do českých zákonů. V oblasti ochrany vod se jedná o zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů a navazují zákonné a podzákonné předpisy. Jednou z povinností je zajistit odkanalizování a čištění odpadních vod z ze zdrojů znečištění odpovídající aglomerací nad 2000 ekvivalentních obyvatel (EO) do 31. 12. 2010 na úroveň stanovenou nařízením vlády. Tato povinnost se vztahuje i na aglomeraci Kopřivnice – Lubina, kterou tvoří Kopřivnice a s ní zástavbou spojená místní část Lubina. Povinnost se naopak nevztahuje na místní části Vlčovice – Mniší, které nesplňují kritéria pojmu aglomerace. Povinností jejích obyvatel je však čistit odpadní vody přiměřeným způsobem. V místní části Lubina je zatím vybudována nesoustavná jednotná kanalizace odvádějící nedokonale čištěné odpadní vody do vodních toků. Z těchto kanalizací povolil Okresní úřad Nový Jičín městu Kopřivnice vypouštění odpadních vod do 31.12. 2004. Později vodoprávní úřad Městského úřadu Kopřivnice (VPÚ) toto povolení na „výjimku“ ze zákona prodloužil do 31.12.2010 a následně vzhledem k tomu, že v místní části Lubina se připravovala stavba nové splaškové kanalizace, která bude napojena na ČOV v Kopřivnici, vydal povolení k vypouštění OV z stávajících kanalizací do vod povrchových opět na „výjimku“, do doby jednoho roku po uvedení nové kanalizace do provozu, nejpozději však do 31. 12. 2015 a zároveň stanovil limity a další podmínky pro vypouštěné vody. Další prodloužení vypouštění odpadních vod ze stávajících kanalizací do vod povrchových z této aglomerace již nebude možné. To znamená, že od 1. 1. 2016 již nebude možno vypouštět splaškové vody z této stávající kanalizace do vod povrchových ani vypouštět odpadní vody z nemovitostí do této kanalizace. Do stávající
kanalizace v Lubině bude možno vypouštět pouze dešťové vody ze střech, komunikací a dalších zpevněných ploch. Pro kanalizace v místních částech Vlčovice a Mniší byla tato doba, na výjimku, prodloužena do 31.12.2020. II. Euronovela zákona o vodách (20/2004 Sb.) Podle této novely zákona o vodách platnost povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních, která nabyla platnosti do 31. 12. 2001, zanikla nejpozději dnem 1. 1. 2008. To znamená, že všichni občané, obce, fyzické podnikající a právnické osoby, kteří vypouštěli odpadní vody na základě povolení vydaných před 31.12.2001 vypouštějí OV v současnosti v rozporu se zákonem, pokud jim povolení nebylo vodoprávním úřadem na žádost prodlouženo. O prodloužení bylo možno požádat 6 měsíců před skončením platnosti. Kdo tak neučinil, vypouští splaškové vody od 1. 1. 2008 v rozporu se zákonem o vodách. Za to mu hrozí pokuta ve výši až 100 tis. Kč.
Shrnutí možností likvidace odpadních vod po dokončení nové kanalizace v místní části Kopřivnice – Lubina: 1. vlastník nemovitosti se připojí na nově realizovanou kanalizaci Vlastníci nemovitostí se připojí na nově realizovanou kanalizaci na základě uzavřené smlouvy o odvádění odpadních vod s provozovatelem kanalizace. vlastníci nemovitosti, kteří se připojí na kanalizaci zruší stávající způsob čištění a vypouštění odpadních vod, vybudují si vlastní část kanalizační přípojky od nemovitosti na hranici pozemku a napojí se do veřejné části kanalizační přípojky, která bude ústit do nové splaškové kanalizace dešťové a drenážní vody napojí do stávající jednotné kanalizace, která se změní z jednotné na dešťovou tímto způsobem vyřeší problémy s odváděním splaškových a dešťových vod v souladu se zákonnými předpisy za odvádění a čištění odpadních splaškových vod budou platit provozovateli kanalizace a ČOV tzv. stočné 2. vlastník nemovitosti se nepřipojí Vlastníci nemovitosti, kteří se nebudou moci napojit na nově realizovanou kanalizaci mají tyto zákonné možnosti a povinnosti zneškodňování odpadních vod. -
-
čistit odpadní vody (OV) v domovní ČOV s platným povolením stavby a povolením k nakládání s vodami, povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo do vod podzemních. akumulovat OV v bezodtoké jímce (žumpě), vybudované v souladu se stavebním povolením. Veškerý obsah jímky musí být zneškodňován zákonným způsobem čistit OV v tříkomorovém septiku doplněném o další stupeň čištění zemní nebo pískový filtr s platným stavebním povolením a s povolením k nakládání s vodami, vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních
Všechny jiné způsoby zneškodňování odpadních vod jsou v rozporu s vodním zákonem a vlastník nemovitosti se vystavuje možnosti postihu až do výše 50.000 Kč případně 100.000 Kč
2.1
Vlastník nemovitosti, který bude řešit čištění odpadních vod individuálním způsobem a nemá v současnosti platné povolení k nakládání s vodami - musí požádat příslušný vodoprávní úřad o vydání povolení k nakládání s vodami, vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních.
a) čištění OV ve stávajícím septiku s vypouštěním do stávající kanalizace vypouštění odpadních vod ze stávajících jednotných kanalizací do vodních toků je povoleno obci pouze do 31.12.2015. Do tohoto termínu musí být všechny kanalizační přípojky od jednotlivých nemovitostí od kanalizace odpojeny, případně zaslepeny. SLUMEKO, s.r.o. jako provozovatel stávajících kanalizací neuzavře s vlastníkem nemovitosti smlouvu o vypouštění odpadních vod, vlastník nemovitosti nemůže odpadní vody do kanalizace vypouštět a musí si zajistit jiný způsob čištění a odvádění odpadních vod v souladu se zákonem pokud vlastník nemovitosti bude vypouštět odpadní vody do kanalizace bez uzavřené smlouvy o vypouštění odpadních vod bude se jednat o neoprávněné vypouštění odpadních vod, za tento přestupek lze uložit pokutu do výše 100 000 Kč. b) čištění vod ve stávajícím septiku s vypouštěním do vod podzemních nebo povrchových vodní zákon neumožňuje čištění odpadních vod pouze v septiku a následné vypouštění nedokonale čištěných OV do vod povrchových nebo podzemních vlastník nemovitosti si proto musí vyřídit na VPÚ povolení změny stavby stávajícího septiku na tříkomorový septik doplněný dalším stupněm čištění zemním - pískovým filtrem nebo nahrazením domovní čistírnou odpadních vod a povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních pokud tak vlastník nemovitosti neučiní, jde o nepovolené vypouštění odpadních vod, za tento přestupek lze uložit pokutu do výše 100 000 Kč. d) čištění vod v domovní ČOV s vypouštěním do vod povrchových a podzemních vlastník nemovitosti si musí vyřídit na VPÚ povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních vypouštění odpadních vod z domovních ČOV je vždy vydáváno na dobu určitou, nejdéle na 10 let, před skončením platnosti nakládání s vodami musí vlastník nemovitosti požádat VPÚ o prodloužení platnosti pokud bude možné odpadní vody z nemovitosti napojit na novou splaškovou kanalizaci ukončenou koncovou ČOV s lepší účinností čištění, VPÚ ve vodoprávním řízení zamítne žádost o prodloužení k vypouštění čištěných odpadních vod, vlastník nemovitosti bude muset stávající ČOV vyřadit s provozu a odpadní vody vypouštět do nové oddílné kanalizace přímo. Dešťové vody budou vypouštěny do stávající kanalizace pokud vlastník nemovitosti bude vypouštět OV bez platného povolení, bude se jednat o nepovolené vypouštění odpadních vod, za tento přestupek lze uložit pokutu do výše 100 000 Kč. f) akumulace odpadních vod v bezodtoké jímce akumulace odpadních vod v jímce je možné pouze tam, kde není možné napojení OV na kanalizaci odvádějící OV na koncovou ČOV, OV není možno čistit v domovní ČOV a následně vypouštět do vod povrchových nebo podzemních akumulace odpadních vod v jímce není nakládáním s vodami, stavbu jímky proto povoluje Stavební úřad MÚ Kopřivnice (STÚ), nikoli VPÚ jímka musí být postavena jako dostatečně kapacitní, nepropustná, odvětraná a musí k ní být zajištěn přístup pro provádění vyvážení obsahu
je-li stávající jímka postavena v rozporu s povolením stavby a nesprávně provozována (např. je opatřena odtokem nebo přepadem), STÚ nařídí nezbytné úpravy spočívající v přepojení na kanalizaci nebo odstranění zjištěných závad, za nesprávné užívání jímky lze uložit pokutu do výše 50 tis. Kč
Povinnosti vlastníků nemovitostí při používání zařízení na odpadní vody včetně nákladů na stavbu a provoz Zákon umožňuje několik způsobů likvidace odpadních vod, přičemž na vlastníka nemovitosti budou kladeny čím dál vyšší nároky na zajištění všech zákonných povinností souvisejících s likvidací odpadu. Dle zvolené varianty zneškodňování odpadních vod se liší náklady, které souvisejí s provozem jednotlivých zařízení. Přehled těchto provozních nákladů uvádíme v přiložených tabulkách porovnávajících náklady na pořízení a provoz jednotlivých možností likvidace odpadních vod v domácnostech. Zdroje jsou čerpány z www.cisteniodpadnichvod.cz a www.cistirny.cz
