SMĚRNICE ZSMCH
Platnost od: 03. 11. 2003 Aktualizace: 15. 09. 2014
Číslo: 021-11-07
Autor dokumentu:
Zastupitelstvo statutárního města Chomutova
Správce dokumentu:
vedoucí Odboru školství
Název dokumentu:
Zásady pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Chomutova
Anotace: Dokument upravuje pravidla a postup při poskytování dotací z rozpočtu města.
Usnesení ZSMCH č. 079/14 z 15.09.2014 podpis autora dokumentu
číslo výtisku
Počet stran: 21
podpis správce dokumentu
Počet příloh: 4
Počet výtisků: 3
Změnový list: 19. 12. 2011 Čl. III odst. 2 doplněn o písmeno d) „na úhradu školních zájezdů“. Čl. V doplněn o odst. 3: „O dotaci na projekt mohou žadatelé podat maximálně 2 žádosti, v případě jednotlivých sportovních oddílů nebo složek fyzických a právnických osob (dle jednotlivých sportovních odvětví) vždy maximálně 2 žádosti za daný oddíl či složku.“. Čl. VI odst. 3 písm. a), čl. VII odst. 3 písm. a) a čl. VIII odst. 3 písm. a) doplněn o „+ výpis z obchodního rejstříku“. Čl. VI odst. 3, čl. VII odst. 3 a čl. VIII odst. 3 doplněny o písm. f) „čestné prohlášení o poskytnuté podpoře de minimis na předepsaném formuláři (příloha č. 4)“. Rozhodnutí o poskytnutí dotace se nahrazuje: „smlouva o poskytnutí dotace“. Čl. VI odst. 6 změna termínu pro předložení návrhů na poskytnutí nebo neposkytnutí dotace na činnost komisí pro podporu občanských aktivit radě města z 20. května na „15. dubna“. Čl. XI Kontrola nakládání s dotacemi – nově bude zajišťovat místo KVZM „Interní audit“. Čl. XI Kontrola nakládání s dotacemi – vypuštěn odst. 2 („Krátkým zápisem do spisu v evidenci Rozhodnutí o poskytnutých dotacích zhodnotí KVZM spolupráci příjemce dotace při kontrole vyúčtování dotace. Fotokopie dokladů předložených ke kontrole vyúčtování dotace se přiloží ke spisu.“). Čl. XII odst. 4 doplněn o text: „V případě, že při prezentaci uvede logo statutárního města Chomutova, zavazuje se respektovat grafický manuál statutárního města Chomutova pro užívání loga.“. Čl. XII odst. 4 písm. b) nově zní: „na projekt a na grant do 62 dnů od ukončení projektu či grantu nebo uzavření smlouvy.“ (termín pro odevzdání vyúčtování poskytnuté dotace). Doplnění přílohy č. 4) formulář – Čestné prohlášení o poskytnuté podpoře de minimis. Příloha č. 2 a 3 – Žádosti o poskytnutí dotace na projekt a na grant – ekonomická rozvaha projektu – změna textu: náklady nahrazeny slovem „výdaje“ a výnosy slovem „příjmy“. Formální změny související s užíváním jména poskytovatele dotace (statutárního město Chomutov), nahrazením KVZM Interním auditem, sjednocením textu a aktualizací textu v souladu s platnou legislativou. 24. 09. 2012 Aktualizované znění Přílohy č. 4 – Čestné prohlášení o poskytnuté podpoře malého rozsahu. 25. 11. 2013 Čl. XII, str. 9-10 – úpravy textu tak, aby již nedocházelo k problémům s výkladem pojmů – vyúčtování vztaženo k poslednímu „termínu konání“ projektu či grantu (zajištění shody s formulářem žádosti) a úpravy v částech, které byly nepřesné nebo chybějící. Vypuštěn text „čestné prohlášení o poskytnuté podpoře de minimis na předepsaném formuláři (příloha č. 4)“: str. 5 – čl. VI bod 3. písm. f); str. 6 – čl. VII bod 3. písm. f) a str. 7 – čl. VIII bod 3. písm. f). Vypuštěn text na str. 10 – Přílohy: „4) formulář – Čestné prohlášení o poskytnuté podpoře de minimis“. Zcela vypuštěna str. 17-18 (Čestné prohlášení o poskytnuté podpoře malého rozsahu). 15. 09. 2014 Uvedení dokumentu do souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech, NOZ, aktualizovanou směrnicí o veřejné podpoře a smlouvami pro poskytování dotací (v textu vyznačeno tučným písmem) – čl. 6, str. 4; čl. 7, str. 5; čl. 8, str. 6; čl. 12, str. 9; příloha č. 1, str. 11-13; příloha č. 2, str. 14-16 a příloha č. 3, str. 17-19. Doplnění přílohy č. 4) formulář – Čestné prohlášení pro účely poskytnutí veřejné podpory malého rozsahu („de minimis“). Změněn rok pro možnost nedokládání vyjmenovaných povinných příloh při opakovaných žádostech – čl. 6, str. 4; čl. 7, str. 5 a čl. 8, str. 6. Formální změny související se sjednocením textu, aktualizací údajů.
1
ZÁSADY PRO POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Z ROZPOČTU STATUTÁRNÍHO MĚSTA CHOMUTOVA Úplné znění Zásad pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Chomutova ze dne 03. 11. 2003 ve znění změn projednaných a schválených Zastupitelstvem statutárního města Chomutova dne 15. 09. 2014, číslo usnesení 079/14 (dále jen „Zásady“)
1. Úvod 1. Účelem těchto Zásad je stanovit jednotný postup při poskytování finančních prostředků z rozpočtu statutárního města Chomutova za účelem podpory rozvoje činností nekomerčního, neziskového a obecně prospěšného charakteru v oblasti: a) kultury b) sportu a tělovýchovy c) zabezpečování volnočasových aktivit občanů, zejména dětí a mládeže d) sociální péče a zdravotnictví e) ochrany životního prostředí a environmentální výchovy a vzdělávání f) rozvoje cestovního ruchu, propagace a prezentace města. 2. Těmito Zásadami nejsou dotčeny postupy a požadavky stanovené obecně závaznými právními předpisy (např. zákon o obcích, zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, občanský zákoník apod.).
2. Zdroje Zdrojem pro poskytování příspěvků dle těchto Zásad jsou finanční prostředky města, které tvoří: 1. Příspěvek stanovený rozpočtem statutárního města Chomutova pro příslušný kalendářní rok. 2. Nahodilé příjmy statutárního města Chomutova, rozpočtované v průběhu roku jako neinvestiční dary. 3. Další nahodilé příjmy dle rozhodnutí Zastupitelstva statutárního města Chomutova. 4. Nevyčerpané zdroje z předcházejících období.
3. Použití prostředků 1. Finanční prostředky vymezené v čl. 2 lze použít: a) jako příspěvek na podporu činnosti (dále jen dotace na činnost) - např. příspěvek na úhradu nutných provozních nákladů žadatele, příspěvek na údržbu a opravy užívaných zařízení, příspěvek na pořízení hmotného a nehmotného investičního majetku prokazatelně sloužícího pro představovanou oblast činnosti, propagaci činnosti vedoucí k rozšíření členské základny, odměny dobrovolným funkcionářům (zejména trenérům a vedoucím klubu mládeže) apod. b) jako příspěvek na podporu konkrétního projektu (dále jen dotace na projekt) - např. příspěvek na vydání propagačních materiálů pro příslušnou akci, pronájem prostor potřebných k zajištění akce, vydání určité publikace či tiskoviny, příspěvek na technické a organizační zabezpečení akce, příspěvek na zajištění cen pro soutěže, příspěvek na dopravu, ubytování a apod. c) pro grantové účely dle vyhlášení Rady statutárního města Chomutova a Zastupitelstva statutárního města Chomutova (vymezení použitých finančních prostředků bude součástí vyhlášení grantu). 2
2. Finanční prostředky vymezené v čl. 2 nelze použít: a) na úhradu pohoštění, občerstvení a darů (úhrada alkoholických nápojů a tabákových výrobků je vyloučena z vyúčtování i z vlastních prostředků žadatele) b) na úhradu mezd a platů členů, funkcionářů žadatele c) na nevyrovnané závazky (včetně schválených splátkových kalendářů) z předcházejícího období d) na úhradu školních zájezdů.
4. Rozdělení finančních prostředků Z celkové částky zdrojů, které jsou stanovené v čl. 2, činí: - dotace na činnost 70 % - dotace na projekt 22 % - dotace na granty 8 % Vyhlášení soutěže na přidělení grantu provádí do 50 tisíc Kč Rada statutárního města Chomutova a nad 50 tisíc Kč Zastupitelstvo statutárního města Chomutova vždy do 15. února daného kalendářního roku.
5. Žadatelé o dotace 1. O dotaci na činnost a na granty mohou žádat fyzické (osoby s oprávněním k předmětu činnosti) a právnické osoby, které mají bydliště, místo podnikání či sídlo na území města Chomutova.
2. O dotaci na projekt mohou žádat i fyzické (osoby s oprávněním k předmětu činnosti) a právnické osoby se sídlem, bydlištěm či místem podnikání na území ČR, jejichž projekt je orientován na aktivity dle článku 1, odst. 1 a jsou pořadateli této konkrétní akce na území města Chomutova nebo reprezentace a propagace statutárního města Chomutova.
3. O dotaci na projekt mohou žadatelé podat maximálně 2 žádosti, v případě jednotlivých sportovních oddílů nebo složek fyzických a právnických osob (dle jednotlivých sportovních odvětví) vždy maximálně 2 žádosti za daný oddíl či složku.
4. O dotaci na činnost mohou žádat žadatelé také na jednotlivé sportovní oddíly (dle jednotlivých sportovních odvětví), které jsou ve stejném roce také dotovány z rozpočtu statutárního města Chomutova na základě Zásad pro udělování dotací podporovaným sportům.
5. Žadateli o dotaci na činnost a na granty nemohou být organizace, které jsou přímo či zprostředkovaně napojeny na rozpočet statutárního města Chomutova, kraje nebo státu, například základní a střední školy apod.
6. Žadatelé o dotaci na činnost, na projekty a na granty mohou žádat o dotaci (příspěvek) v maximální výši 50 % oprávněných nákladů navrhovaného vyrovnaného rozpočtu výdajů a příjmů uvedeného v žádosti o dotaci. Minimální výše žádosti o dotaci: - na činnost 5 tisíc Kč - na projekt 10 tisíc Kč - na grant podle vyhlášeného grantu.
3
7. Žadateli o dotace na činnost, na projekt a na grant nemohou být politické strany ani subjekty na politické strany napojené.
6. Žádosti o dotace na činnost 1. Žádosti o dotace na činnost se podávají nejpozději do 28. února kalendářního roku, ve kterém má být příspěvek poskytnut (rozhodující je datum podání, uvedené na razítku poštovního úřadu nebo podatelny Magistrátu města Chomutova). 2. Uvedený termín je rozhodný pro případné přiznání dotace pro příslušný rok. 3. Žadatel musí podat žádost na předepsaném formuláři (příloha č. 1), ke každé žádosti musí doložit tyto povinné přílohy: a) kopii registrace žadatele (právnická osoba – doklad o přidělení IČ + výpis z veřejného rejstříku) b) kopii živnostenského listu (podnikající fyzická osoba) či jiné oprávnění c) čestné prohlášení, že žadatel má vyrovnané závazky vůči statutárnímu městu Chomutov a jeho organizacím a vůči státu (finanční úřad, okresní správa sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovny) – za nevyrovnané závazky se považují i schválené splátkové kalendáře d) kopii dokladu o zřízení bankovního účtu (kopii smlouvy nebo aktuální potvrzení o zřízení účtu) e) kopii dokladu o volbě nebo jmenování statutárního zástupce organizace f) čestné prohlášení pro účely poskytnutí veřejné podpory malého rozsahu („de minimis“) na předepsaném formuláři (příloha č. 4). V případě opakované žádosti (od roku 2014), nepředkládá žadatel opětovně přílohy pod bodem 3a, 3b, 3d a 3e. V tomto případě doplní čestné prohlášení pod bodem 3c o ustanovení: „V organizaci nedošlo k žádným změnám, které mají vliv na povinné přílohy podle bodů 3a, 3b, 3d a 3e“. 4. Žádosti se podávají písemně, poštou nebo prostřednictvím podatelny MMCH na adresu: Magistrát města Chomutova, Odbor školství – Komise pro podporu občanských aktivit, Zborovská 4602, 430 28 Chomutov (rozhodující je datum podání, uvedené na razítku poštovního úřadu nebo podatelny Magistrátu města Chomutova). Žádosti jsou k dispozici v Informačním centru MMCH ve Zborovské ulici č. p. 4602 a v Městském informačním centru v ulici U Městských mlýnů č. p. 5885, nebo na www.chomutov-mesto.cz. 5. Odbor školství – tajemnice Komise pro podporu občanských aktivit a) vede přehled o všech přijatých žádostech b) zkontroluje úplnost žádosti o dotaci včetně povinných příloh c) zajistí informace o zkušenostech se žadatelem z předchozích let d) zkompletuje žádost pro projednání v příslušné komisi Rady města a zajistí posouzení žádosti v této komisi Rady města e) zodpovídá za vedení evidence žádostí postoupených k vyřízení a doplněných o zápis o rozhodnutí Rady města nebo Zastupitelstva města a za vedení evidence smluv o poskytnutí dotace f) po podpisu smlouvy o poskytnutí dotace, předá celou složku žádosti (včetně smlouvy) Internímu auditu MMCH – úsek kontroly. 6. Komise pro podporu občanských aktivit Rady města předloží do 15. dubna příslušného kalendářního roku Radě statutárního města Chomutova návrhy na poskytnutí nebo neposkytnutí dotací, a to přehledným způsobem v členění na jednotlivé oblasti dle článku I. odst. 1. těchto Zásad. V případě, že komise nedoporučí poskytnutí dotace, musí být stručně a věcně vyjádřen důvod tohoto stanoviska.
4
Přehled musí obsahovat sumarizaci příspěvků dle dotovaných oblastí, včetně údajů o výši poskytnuté dotace v předcházejícím roce. 7. Rada města: a) rozhodne o poskytnutí dotací do 50 tisíc Kč, v souladu s ust. § 102 odst. 3 zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a ust. § 9 odst. 1 písm. h) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů b) předloží do 31. května příslušného kalendářního roku Zastupitelstvu města návrhy Rady města na poskytnutí nebo neposkytnutí dotací na činnost nad 50 tisíc Kč, přehledným způsobem v členění na jednotlivé oblasti dle článku I. odst. 1. těchto Zásad. Přehled musí obsahovat také výčet příspěvků podle písmen a) tohoto bodu, sumarizaci příspěvků dle dotovaných oblastí.
7. Žádosti o dotace na granty 1. Žádosti o dotace na granty se podávají nejpozději do 31. března kalendářního roku, ve kterém byl grant vyhlášen (rozhodující je datum podání, uvedené na razítku poštovního úřadu nebo podatelny Magistrátu města Chomutova). 2. Uvedený termín je rozhodný pro případné přiznání dotace pro příslušný rok. 3. Žadatel musí podat žádost na předepsaném formuláři (příloha č. 3), ke každé žádosti musí doložit tyto povinné přílohy: a) kopii registrace žadatele (právnická osoba – doklad o přidělení IČ + výpis z veřejného rejstříku) b) kopii živnostenského listu (podnikající fyzická osoba) či jiné oprávnění c) čestné prohlášení, že žadatel má vyrovnané závazky vůči statutárnímu městu Chomutov a jeho organizacím a vůči státu (finanční úřad, okresní správa sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovny) – za nevyrovnané závazky se považují i schválené splátkové kalendáře d) kopii dokladu o zřízení bankovního účtu (kopii smlouvy nebo aktuální potvrzení o zřízení účtu) e) kopii dokladu o volbě nebo jmenování statutárního zástupce organizace f) čestné prohlášení pro účely poskytnutí veřejné podpory malého rozsahu („de minimis“) na předepsaném formuláři (příloha č. 4). V případě opakované žádosti (od roku 2014) nepředkládá žadatel opětovně přílohy pod bodem 3a, 3b, 3d a 3e. V tomto případě doplní čestné prohlášení pod bodem 3c o ustanovení: „V organizaci nedošlo k žádným změnám, které mají vliv na povinné přílohy podle bodů 3a, 3b, 3d a 3e“. 4. Žádosti se podávají písemně, poštou nebo prostřednictvím podatelny MMCH na adresu: Magistrát města Chomutova, Odbor školství – Komise pro podporu občanských aktivit, Zborovská 4602, 430 28 Chomutov (rozhodující je datum podání, uvedené na razítku poštovního úřadu nebo podatelny Magistrátu města Chomutov). Žádosti jsou k dispozici v Informačním centru MMCH ve Zborovské ulici č. p. 4602 a v Městském informačním centru v ulici U Městských mlýnů č. p. 5885, nebo na www.chomutov-mesto.cz. 5. Odbor školství – tajemnice Komise pro podporu občanských aktivit a) vede přehled o všech přijatých žádostech b) zkontroluje úplnost žádosti o dotaci včetně povinných příloh c) zajistí informace o zkušenostech se žadatelem z předchozích let d) zajistí posouzení žádosti v Komisi pro podporu občanských aktivit e) zodpovídá za vedení evidence žádostí postoupených k vyřízení a doplněných o zápis o rozhodnutí Rady města nebo Zastupitelstva města a za vedení evidence smluv o poskytnutí dotace 5
f) po podpisu smlouvy o poskytnutí dotace na grant, předá celou složku žádosti (včetně smlouvy) Internímu auditu MMCH – úsek kontroly. 6. Komise pro podporu občanských aktivit Rady města předloží do 20. května příslušného kalendářního roku Radě města návrhy na poskytnutí nebo neposkytnutí dotací, a to přehledným způsobem v členění na jednotlivé oblasti dle článku 1 odst. 1 těchto Zásad. V případě, že komise nedoporučí poskytnutí dotace, musí být stručně a věcně vyjádřen důvod tohoto stanoviska. Přehled musí obsahovat sumarizaci příspěvků dle dotovaných oblastí, včetně údajů o výši poskytnuté dotace v předcházejícím roce. 7. Rada města: a) rozhodne o poskytnutí dotací do 50 tisíc Kč, v souladu s ust. § 102 odst. 3 zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a ust. § 9 odst. 1 písm. h) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů b) předloží do 31. května příslušného kalendářního roku Zastupitelstvu města návrhy Rady města na poskytnutí nebo neposkytnutí dotací na grant nad 50 tisíc Kč, přehledným způsobem v členění na jednotlivé oblasti dle článku 1 odst. těchto Zásad.
8. Žádosti o dotace na projekt 1. Žádosti o dotace na projekt se podávají nejpozději do 15. ledna kalendářního roku, ve kterém má být příspěvek poskytnut. Rozhodující je datum podání, uvedené na razítku poštovního úřadu nebo podatelny Magistrátu města Chomutova. 2. Uvedený termín je rozhodný pro případné přiznání dotace na příslušný rok. 3. Žadatel musí podat žádost na předepsaném formuláři (příloha č. 2), ke každé žádosti musí doložit tyto povinné přílohy: a) kopii registrace žadatele (právnická osoba – doklad o přidělení IČ + výpis z veřejného rejstříku) b) kopii živnostenského listu (podnikající fyzická osoba) či jiné oprávnění c) čestné prohlášení, že žadatel má vyrovnané závazky vůči statutárnímu městu Chomutov a jeho organizacím a vůči státu (finanční úřad, okresní správa sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovny) – za nevyrovnané závazky se považují i schválené splátkové kalendáře d) kopii dokladu o zřízení bankovního účtu (kopii smlouvy nebo aktuální potvrzení o zřízení účtu) e) kopii dokladu o volbě nebo jmenování statutárního zástupce organizace f) čestné prohlášení pro účely poskytnutí veřejné podpory malého rozsahu („de minimis“) na předepsaném formuláři (příloha č. 4). Doporučená příloha: Doklad o podobných akcích pořádaných v minulosti nebo návrh propozic, eventuelně pozvánka na akci. V případě opakované žádosti (od roku 2014), nepředkládá žadatel opětovně přílohy pod bodem 3a, 3b, 3d a 3e. V tomto případě doplní čestné prohlášení pod bodem 3c o ustanovení: „V organizaci nedošlo k žádným změnám, které mají vliv na povinné přílohy podle bodů 3a, 3b, 3d a 3e“. 4. Žádosti se podávají písemně, poštou nebo prostřednictvím podatelny MMCH na adresu: Magistrát města Chomutova, Odbor školství – Komise pro podporu občanských aktivit, Zborovská 4602, 430 28 Chomutov. Žádosti jsou k dispozici v Informačním centru MMCH ve Zborovské ulici č. p. 4602 a v Městském informačním centru v ulici U Městských mlýnů č. p. 5885, nebo na www.chomutov-mesto.cz.
6
5. Odbor školství – tajemnice Komise pro podporu občanských aktivit a) vede přehled o všech přijatých žádostech b) zkontroluje úplnost žádosti o dotaci včetně povinných příloh c) zajistí informace o zkušenostech se žadatelem z předchozích let d) zkompletuje žádosti pro projednání v příslušné komisi Rady města e) zajistí posouzení žádosti v komisi Rady města f) zodpovídá za vedení evidence žádostí postoupených k vyřízení a doplněných o zápis o rozhodnutí Rady města nebo Zastupitelstva města a za vedení evidence smluv o poskytnutí dotace g) po podpisu smlouvy o poskytnutí dotace, předá celou složku žádosti (včetně smlouvy) Internímu auditu MMCH – úsek kontroly. 6. Komise pro podporu občanských aktivit Rady města předloží do 28. února příslušného kalendářního roku Radě města své návrhy na poskytnutí nebo neposkytnutí dotací s uvedením důvodu přehledným způsobem v členění na jednotlivé oblasti dle článku 1 odst. 1 těchto Zásad. Přehled musí obsahovat sumarizaci příspěvků dle dotovaných oblastí, včetně údajů o výši poskytnuté dotace v předcházejícím roce. 7. Rada města a) rozhodne o poskytnutí dotací do 50 tisíc Kč, v souladu s ust. § 102 odst. 3 zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a ust. § 9 odst. 1 písm. h) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů b) předloží na nejbližším zasedání Zastupitelstva města návrhy Rady města na poskytnutí nebo neposkytnutí dotací na projekt nad 50 tisíc Kč, v souladu s ust. § 85 písm. c) zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, přehledným způsobem členění na jednotlivé oblasti dle článku 1 odst. 1 těchto Zásad. Přehled musí obsahovat sumarizaci příspěvků dle dotovaných oblastí.
9. Posouzení žádostí 1. Prostředky určené na dotaci na činnost se rozdělí mezi oprávněné žadatele s přihlédnutím k těmto kritériím: a) celkový počet registrovaných členů s přihlédnutím k počtu registrovaných dětí a mládeže b) zapojení v soutěžích, na přehlídkách a jiných akcích c) prezentace statutárního města Chomutova na akcích celostátního či mezinárodního charakteru d) výběr členských příspěvků a jeho výše, (případně) vlastní finanční spoluúčast na činnosti e) stávající poskytování jiné podpory činnosti (např. výpůjčka či zvýhodněný pronájem v prostorách ve vlastnictví statutárního města Chomutova apod.) f) zkušenosti ze spolupráce s žadatelem z předchozího období g) zohlednění organizací, které pomáhají řešit celoměstský nebo celospolečenský problém. 2. Při posuzování žádostí o dotaci na projekt hodnotí komise zejména: a) zapojení mládeže a veřejnosti na akci b) účelnost zvolených metod dle zaměření akce a její dopad na veřejnost města c) zda se jedná o akci místního, regionálního, celostátního či mezinárodního charakteru d) prezentace statutárního města Chomutova na akcích celostátního či mezinárodního charakteru e) hospodárnost projektu, podíl spolufinancování f) zkušenosti ze spolupráce s žadatelem z předchozího období.
7
3. Při posuzování žádosti o dotaci na grant se hodnotí věcné naplnění vyhlašovaného grantu, rozpočet grantu a podíl spolufinancování. 4. Při posuzování všech žádostí o dotace se přihlíží k tomu, zda statutární město Chomutov nebo jím řízené organizace a společnosti nemají vůči žadateli pohledávky po lhůtě splatnosti (viz povinná příloha ve formuláři žádosti „Čestné prohlášení žadatele“).
10. Poskytnutí dotací 1. O poskytnutí dotací rozhoduje a) Rada města rozhodne o poskytnutí dotací do 50 tisíc Kč v souladu s ust. § 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a ust. § 9 odst. 1 písm. h) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. b) Zastupitelstvo města rozhodne o poskytnutí dotace nad limit 50 tisíc Kč, v souladu s ust. § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. 2. Odbor školství - tajemnice Komise pro podporu občanských aktivit informuje žadatele o poskytnutí nebo neposkytnutí dotace do 10 dnů od přijetí usnesení Rady nebo Zastupitelstva statutárního města Chomutova. 3. Žadatel se na základě vyzvání dostaví na Odbor školství MMCH k tajemnici Komise pro podporu občanských aktivit, kde s ním bude sepsána smlouva o poskytnutí účelové dotace. Přidělené finanční prostředky převede Odbor ekonomiky MMCH žadateli tak, jak je ujednáno ve smlouvě o poskytnutí účelové dotace. 4. V případě nedodržení rozpočtu dle žádosti o poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Chomutova na činnost, na projekt a na grant se výše neúčelně využitých či zadržených finančních prostředků vrací zpět do rozpočtu SMCH na základě rozhodnutí, vydaného ekonomickým odborem. Při svém rozhodování vychází z podkladů předaných Interním auditem.
11. Kontrola nakládání s dotacemi 1. Kontrolu nakládání s dotacemi a kontrolu vyúčtování poskytnutých dotací zajišťuje Interní audit. Rozhodnutí o porušení rozpočtové kázně a vrácení prostředků do rozpočtu města však vydává výlučně odbor ekonomiky. Při svém rozhodování vychází z podkladů předaných Interním auditem. 2. Interní audit předává Komisi pro podporu občanských aktivit přehled žadatelů, kteří v uplynulém roce porušili Zásady.
12. Povinnosti příjemců dotace Příjemce dotace je povinen: 1. Umožnit členům Zastupitelstva města a pověřeným pracovníkům MMCH kontrolu organizačního zajištění činnosti, projektu či grantu a využití poskytnuté dotace. 2. Vést průkaznou a přehlednou účetní evidenci o nakládání s poskytnutou dotací, dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a souvisejících právních předpisů. Fakturace mezi subjekty ekonomicky 8
spojenými, musí být za ceny v místě a čase obvyklé s uvedením rozpisu prací a ceníku. 3. V případě nevyužití dotace k určenému účelu vrátit do jednoho měsíce po uplynutí posledního termínu konání projektu či grantu nebo po uplynutí příslušného kalendářního roku v případě dotace na činnost příslušnou částku na účet statutárního města Chomutova a písemně tuto skutečnost ohlásit Odboru ekonomiky MMCH, Internímu auditu a Komisi pro podporu občanských aktivit Rady města Chomutova. 4. V rámci realizace akce informovat veřejnost o podpoře statutárního města Chomutova. V případě, že při prezentaci uvede logo statutárního města Chomutova, zavazuje se respektovat grafický manuál statutárního města Chomutova pro užívání loga. 5. Odevzdat závěrečnou zprávu a celkové vyúčtování poskytnuté dotace na činnosti, na projekt nebo na grant v těchto termínech: a) na činnost nejpozději do 28. 2. následujícího roku b) na projekt a na grant do 62 dnů od uplynutí posledního termínu konání projektu či grantu nebo od uzavření smlouvy v případě, že v době jejího uzavření již poslední termín konání uplynul. Rozhodující je datum podání, uvedené na razítku poštovního úřadu nebo podatelny Magistrátu města Chomutova. 6. V případě nevyúčtování poskytnuté dotace, ji neprodleně vrátit v plné výši na účet statutárního města Chomutova a písemně tuto skutečnost ohlásit Odboru ekonomiky MMCH, Internímu auditu a Komisi pro podporu občanských aktivit Rady statutárního města Chomutova. 7. Provést odvod za porušení rozpočtové kázně do rozpočtu statutárního města Chomutova, poruší-li příjemce dotace rozpočtovou kázeň. O porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, se jedná v případě, že nevyužité prostředky nebudou vráceny zpět v termínech dle odst. 3. a 6. tohoto článku. Rozhodnutí o porušení rozpočtové kázně vyhotoví ekonomický odbor. Při svém rozhodování vychází z podkladů předaných Interním auditem. 8. Za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení. 9. V případě odvodu nebo vrácení příslušné částky z důvodu nevyužití dotace zaplatit úrok ve výši reposazby stanovené Českou národní bankou a platné v den doručení písemného ohlášení příjemce dotace o nevyužití dotace statutárnímu městu Chomutovu nebo v den vydání rozhodnutí o uložení odvodu za porušení rozpočtové kázně, zvýšené o 8 procentních bodů, za dobu ode dne, kdy dotaci obdržel, do dne, kdy ji nebo uložený odvod poukázal zpět statutárnímu městu Chomutovu. 10. Jako součást vyúčtování přiložit věcné zhodnocení dotace a přehled o celkových nákladech a výnosech činnosti, projektu a grantu. 11. Vyúčtování poskytnuté dotace podat písemně, poštou nebo prostřednictvím podatelny MMCH (rozhodující je datum podání, uvedené na razítku poštovního úřadu nebo podatelny Magistrátu města Chomutova) na adresu: Magistrát města Chomutova, Interní audit – úsek kontroly, Zborovská 4602, 430 28 Chomutov. 12. Vyčerpat dotaci před uplynutím lhůty pro odevzdání závěrečné zprávy, nejpozději však do konce kalendářního roku, ve kterém byla dotace poskytnuta. Za podmínky dodržení tohoto pravidla je příjemce dotace oprávněn jednostranně změnit termín konání projektu nebo grantu. Změnu termínu je příjemce dotace povinen oznámit nejméně 1 měsíc před tím termínem, který nastane dřív, na Odbor školství – Komise pro podporu občanských aktivit (písemně nebo e-mailem). Po projednání v komisi bude komise informovat Interní audit. 9
13. Řídit se smlouvou o poskytnutí dotace, těmito Zásadami a žádostí o dotaci.
13. Závěrečná ustanovení 1. Na poskytnutí dotace není právní nárok. 2. Rozhodnutí o výši poskytnuté dotace Radou nebo Zastupitelstvem statutárního města Chomutova je rozhodnutím kolektivního orgánu. Z tohoto důvodu není možné požadovat zdůvodnění rozhodnutí ohledně výše poskytnuté dotace nebo jejího zamítnutí. 3. Výjimky z těchto Zásad poskytuje: a) Rada statutárního města Chomutova, v případech, kdy je oprávněna podle čl. 10 odst. 1 písmeno „a” rozhodnout o poskytnutí dotace b) v ostatních případech Zastupitelstvo statutárního města Chomutova. 4. Žadatelé o dotace odpovídají za pravdivost údajů uvedených v žádostech i poskytnutých dokladech. 5. Za zveřejnění Zásad pro poskytování dotací z rozpočtu Statutárního města Chomutov zodpovídá tajemník Magistrátu města Chomutova. 6. Tyto Zásady v plném znění schválených změn nabývají účinnosti 15. září 2014.
Přílohy: 1) 2) 3) 4)
formulář - Žádost o poskytnutí dotace na činnost formulář - Žádost o poskytnutí dotace na projekt formulář - Žádost o poskytnutí dotace na grant formulář – Čestné prohlášení pro účely poskytnutí veřejné podpory malého rozsahu („de minimis“)
………………………… Stanislav Mikšovic předseda Komise pro podporu občanských aktivit
…………………………….. Mgr. Jan Mareš primátor statutárního města Chomutova
10
Příloha č. 1
Žádost o poskytnutí dotace na činnost Žadatel ...................................................................................................................................... (přesný název fyzické/právnické osoby dle výpisu z veřejného rejstříku, registrační listiny, ŽL apod.)
Sídlo .......................................................................................................................................... Doručovací adresa…………………………………………………………………………………………………………………….. Statutární zástupce .................................................................................................................... (dle společenské smlouvy, stanov apod.)
Právní forma žadatele ................................................................................................................ (spolek, nadace, ústav, obchodní společnosti apod.)
Zápis ve veřejném rejstříku vedeném u………...........soudu v …………………., oddíl……., vložka…….. IČ žadatele……………………………………….…….…………….. DIČ …………………….……………………………………. Peněžní ústav ........................................................... č. účtu....................................................... Charakteristika činnosti .............................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. Počet evidovaných členů celkem................................................................................................. Děti a mládež do 18 let………………. Činnost, na kterou je požadována dotace (vymezte přesně okruh činností, s vyčíslením požadované částky dotace)
.................................................................................................................................................. ..................................................................................................................................................
Výdaje na činnost a příjmy v předcházejícím roce Vlastní příjmy dle druhů
Výdaje dle druhů (nájemné, energie, startovné apod.)
Celkem
(členské příspěvky, vstupné, apod.)
Celkem
Příjmy z jiných zdrojů (sponzorské dary, dotace města Chomutov apod.)
Celkem 11
Předpoklad výdajů a příjmů pro rok, na nějž je žádána dotace na činnost Vlastní příjmy Výdaje dle druhů Příjmy z jiných zdrojů dle druhů
(nájemné, energie, startovné apod.)
Celkem
(členské příspěvky, vstupné, apod.)
Celkem
(sponzorské dary, dotace města Chomutov apod.)
Celkem
TÍMTO ŽÁDÁME O PŘIDĚLENÍ DOTACE VE VÝŠI
........................................................................
Vlastníkem zařízení, v němž je provozována výše uvedená činnost, je ............................................ .................................................................................................................................................. Proč si myslíte, že by vaše činnost měla být dotována z prostředků města Chomutova ................... .................................................................................................................................................. Kontaktní osoba žadatele ..........................................…, tel. ........................................................ E-mail: ………………………………………………………
Prohlašuji, že všechny výše uvedené údaje jsou pravdivé.
……………………………………………… Statutární zástupce
………………………………………………………………….. Podpis a razítko statutárního zástupce
UPOZORNĚNÍ: K této žádosti je třeba přiložit požadované přílohy: a) kopii registrace žadatele (právnická osoba – doklad o přidělení IČ + výpis z veřejného rejstříku) b) kopii živnostenského listu (podnikající fyzická osoba) či jiné oprávnění c) čestné prohlášení, že žadatel má vyrovnané závazky vůči statutárnímu městu Chomutov a jeho organizacím a vůči státu (finanční úřad, okresní správa sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovny) – za nevyrovnané závazky se považují i schválené splátkové kalendáře
12
d) kopii dokladu o zřízení bankovního účtu (kopii smlouvy nebo aktuální potvrzení o zřízení účtu) e) kopii dokladu o volbě nebo jmenování statutárního zástupce organizace f) čestné prohlášení pro účely poskytnutí veřejné podpory malého rozsahu („de minimis“) na předepsaném formuláři. V případě opakované žádosti (od roku 2014), nepředkládá žadatel opětovně přílohy pod bodem 3a, 3b, 3d a 3e. V tomto případě doplní čestné prohlášení pod bodem 3c o ustanovení: „V organizaci nedošlo k žádným změnám, které mají vliv na povinné přílohy podle bodů 3a, 3b, 3d a 3e“.
Pozn.: V případě nedostatku místa, uveďte požadované údaje na zvláštních přílohách. Tato žádost musí být doručena nejpozději do 28. února na adresu, rozhodující je datum podání, uvedené na razítku poštovního úřadu nebo podatelny Magistrátu města Chomutova: Magistrát města Chomutov – Odbor školství – Komise pro podporu občanských aktivit, Zborovská 4602, 430 28 Chomutov
13
Příloha č. 2
Žádost o poskytnutí dotace na projekt Název projektu: ……………………………………………………………………………. Termín konání: …………………………………………………………………………..… Žadatel ...................................................................................................................................... (přesný název fyzické/právnické osoby dle výpisu z veřejného rejstříku, registrační listiny, ŽL apod.)
Sídlo .......................................................................................................................................... Doručovací adresa…………………………………………………………………………………………………………………….. Statutární zástupce .................................................................................................................... (dle společenské smlouvy, stanov apod.)
Právní forma žadatele ................................................................................................................ (spolek, nadace, ústav, obchodní společnosti apod.)
Zápis ve veřejném rejstříku vedeném u………...........soudu v …………………., oddíl……., vložka…….. IČ žadatele……………………………..…………………………….. DIČ ……………………….…………………………………. Peněžní ústav ........................................................... č. účtu....................................................... Obecná charakteristika činnosti žadatele .................................................................................... .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. Stručný popis projektu ............................................................................................................... .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. Hlavní cíl projektu ...................................................................................................................... .................................................................................................................................................. Počet dětí a mládeže, kterých se projekt týká (předpoklad) přímo (vlastní členská základna) .................................................................................................. nepřímo (účastníci akce) ............................................................................................................. V minulých letech jsme byli pořadateli těchto podobných akcí ...................................................... .................................................................................................................................................. ..................................................................................................................................................
14
Proč si myslíte, že by váš projekt měl být dotován z prostředků města Chomutova ......................... .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. Ekonomická rozvaha projektu Výdaje dle druhů
Příjmy dle druhů
(propagace, pronájem, ceny do soutěží, doprava, apod.)
(vstupné, dary, tržby za služby, sponzorské dary, dotace města apod.)
CELKEM
CELKEM
TÍMTO ŽÁDÁME O PŘIDĚLENÍ DOTACE VE VÝŠI ….……………………………………… Na pokrytí nákladů:…...……………………………….…………………….…………………… Vlastníkem zařízení, v němž bude realizován projekt, je ………………….………………… Kontaktní osoba žadatele………………………………, tel.: ……………..……………..…… E-mail: ……………………………………………… Prohlašuji, že všechny výše uvedené údaje jsou pravdivé.
……………………………………………… Statutární zástupce
………………………………………………………………….. Podpis a razítko statutárního zástupce
UPOZORNĚNÍ: K této žádosti je třeba přiložit požadované přílohy: a) kopii registrace žadatele (právnická osoba – doklad o přidělení IČ + výpis z veřejného rejstříku) b) kopii živnostenského listu (podnikající fyzická osoba) či jiné oprávnění c) čestné prohlášení, že žadatel má vyrovnané závazky vůči statutárnímu městu Chomutov a jeho organizacím a vůči státu (finanční úřad, okresní správa sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovny) – za nevyrovnané závazky se považují i schválené splátkové kalendáře d) kopii dokladu o zřízení bankovního účtu (kopii smlouvy nebo aktuální potvrzení o zřízení účtu) e) kopii dokladu o volbě nebo jmenování statutárního zástupce organizace
15
f) čestné prohlášení pro účely poskytnutí veřejné podpory malého rozsahu („de minimis“) na předepsaném formuláři. V případě opakované žádosti (od roku 2014), nepředkládá žadatel opětovně přílohy pod bodem 3a, 3b, 3d a 3e. V tomto případě doplní čestné prohlášení pod bodem 3c o ustanovení: „V organizaci nedošlo k žádným změnám, které mají vliv na povinné přílohy podle bodů 3a, 3b, 3d a 3e“.
Pozn.: V případě nedostatku místa uveďte všechny požadované údaje na zvláštních přílohách. Tato žádost musí být NEJPOZDĚJI DO 15. LEDNA PŘÍSLUŠNÉHO KALENDÁŘNÍHO ROKU, rozhodující je datum podání, uvedené na razítku poštovního úřadu nebo podatelny Magistrátu města Chomutova na adresu: Magistrát města Chomutova, Odbor školství – Komise pro podporu občanských aktivit, Zborovská 4602, 430 28 Chomutov
16
Příloha č. 3
Žádost o poskytnutí dotace na grant Název grantu: ……………………………………………………………………………… Termín konání: ……………………………………………………………………………. Konkrétní jméno osoby, pro kterou je Grant určen: ……………….…………….… Rok narození (věková kategorie): ……………………………………………………… Žadatel ...................................................................................................................................... (přesný název fyzické/právnické osoby dle výpisu z veřejného rejstříku, registrační listiny, ŽL apod.)
Sídlo .......................................................................................................................................... Doručovací adresa…………………………………………………………………………………………………………………….. Statutární zástupce .................................................................................................................... (dle společenské smlouvy, stanov apod.)
Právní forma žadatele ................................................................................................................ (spolek, nadace, ústav, obchodní společnosti apod.)
Zápis ve veřejném rejstříku vedeném u………...........soudu v …………………., oddíl……., vložka…….. IČ žadatele………..………………………………………………….. DIČ ….………………………………………………………. Peněžní ústav ........................................................... č. účtu....................................................... Obecná charakteristika činnosti žadatele .................................................................................... .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. Stručný popis grantu .................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. Hlavní cíl grantu ......................................................................................................................... .................................................................................................................................................. V minulých letech jsme byli pořadateli těchto podobných akcí ...................................................... .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. 17
Ekonomická rozvaha grantu Výdaje dle druhů
Příjmy dle druhů
(propagace, pronájem, ceny do soutěží, doprava, apod.)
(vstupné, dary, tržby za služby, sponzorské příspěvky, dotace města, apod.)
CELKEM
CELKEM
TÍMTO ŽÁDÁME O PŘIDĚLENÍ DOTACE VE VÝŠI ........................................................................... na pokrytí nákladů ………………………………………………………………………............ Vlastníkem zařízení, v němž bude realizován grant je .................................................................... .................................................................................................................................................. Kontaktní osoba žadatele ..........................................……., tel. ..................................................... E-mail: …………………………………...……………………………………………………….. Prohlašuji, že všechny výše uvedené údaje jsou pravdivé.
……………………………………………… Statutární zástupce
………………………………………………………………….. Podpis a razítko statutárního zástupce
UPOZORNĚNÍ: K této žádosti je třeba přiložit požadované přílohy: a) kopii registrace žadatele (právnická osoba – doklad o přidělení IČ + výpis z veřejného rejstříku) b) kopii živnostenského listu (podnikající fyzická osoba) či jiné oprávnění c) čestné prohlášení, že žadatel má vyrovnané závazky vůči statutárnímu městu Chomutov a jeho organizacím a vůči státu (finanční úřad, okresní správa sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovny) – za nevyrovnané závazky se považují i schválené splátkové kalendáře d) kopii dokladu o zřízení bankovního účtu (kopii smlouvy nebo aktuální potvrzení o zřízení účtu) e) kopii dokladu o volbě nebo jmenování statutárního zástupce organizace f) čestné prohlášení pro účely poskytnutí veřejné podpory malého rozsahu („de minimis“) na předepsaném formuláři. V případě opakované žádosti (od roku 2014), nepředkládá žadatel opětovně přílohy pod bodem 3a, 3b, 3d a 3e. V tomto případě doplní čestné prohlášení pod bodem 3c o ustanovení: „V organizaci nedošlo k žádným změnám, které mají vliv na povinné přílohy podle bodů 3a, 3b, 3d a 3e“.
18
Pozn.: V případě nedostatku místa uveďte všechny požadované údaje na zvláštních přílohách. Tato žádost musí být doručena nejpozději 31. 3. kalendářního roku, rozhodující je datum podání, uvedené na razítku poštovního úřadu nebo podatelny Magistrátu města Chomutova na adresu: Magistrát města Chomutova, Odbor školství – Komise pro podporu občanských aktivit, Zborovská 4602, 430 28 Chomutov
19
Příloha č. 4
Čestné prohlášení pro účely poskytnutí veřejné podpory malého rozsahu („de minimis“) Žadatel - příjemce podpory Obchodní firma/název/jméno a příjmení Sídlo/místo podnikání: IČ: Statutární zástupce: pro účely posouzení oprávněnosti čerpat podporu malého rozsahu („de minimis“) v souladu s Nařízením Evropské komise č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013, o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, Nařízením Evropské komise č. 1408/2013 ze dne 18. prosince 2013, o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví zemědělství a Nařízením Evropské komise č. 360/2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu čestně prohlašuje že pro účely výše uvedených nařízení Evropské komise tvoří jeden podnik1 s následujícími subjekty:
1.
Obchodní firma/název/jméno a příjmení: Sídlo/místo podnikání: IČ:
... ... ...
2.
Obchodní firma/název/jméno a příjmení: Sídlo/místo podnikání: IČ:
... ... ...
3.
...
Žadatel dále prohlašuje, že souhlasí se zpracováním osobních údajů obsažených v tomto prohlášení ve smyslu zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, za účelem evidence podpor malého rozsahu v souladu se zákonem č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory. 1
Jeden podnik pro účely výše uvedených nařízení Evropské komise zahrnuje veškeré subjekty, které mezi sebou mají alespoň jeden z následujících vztahů: - jeden subjekt vlastní většinu hlasovacích práv, která náležejí akcionářům nebo společníkům, v jiném subjektu; - jeden subjekt má právo jmenovat nebo odvolat většinu členů správního, řídícího nebo dozorčího orgánu jiného subjektu; - jeden subjekt má právo uplatňovat rozhodující vliv v jiném subjektu podle smlouvy uzavřené s daným subjektem nebo dle ustanovení v zakladatelské smlouvě nebo ve stanovách tohoto subjektu; - jeden subjekt, který je akcionářem nebo společníkem jiného subjektu, ovládá sám, v souladu s dohodou uzavřenou s jinými akcionáři nebo společníky daného subjektu, většinu hlasovacích práv, náležejících akcionářům nebo společníkům, v daném subjektu. Subjekty, které mají jakýkoli vztah uvedený v těchto bodech prostřednictvím jednoho nebo více subjektů, jsou také považovány za jeden podnik.
20
Tento souhlas uděluje zpracovateli, tj. statutárnímu městu Chomutov pro všechny údaje obsažené v tomto prohlášení, a to na dobu 10 let ode dne udělení souhlasu. Všechny uvedené údaje jsou přesné a pravdivé a jsou poskytovány dobrovolně.
V ………....................……. dne ………......………
…………………….........… razítko, podpis
21