Zápis ze zasedání ZO Hrubá Skála ze dne 29.01.2015 v 17:00 hodin Omluveni: p. Houška, p. Vaníček, p. Lehký Zapisovatel: p. Novotná Iveta Ověřovatelé: p. Řípa, p. Pešek ml. Účast: 22 občanů Program zasedání: Bod č. 1 – volba členů fakultativních výborů. Bod č. 2 – odměny neuvolněným členům zastupitelstva. Bod č. 3 – poplatky za svatební obřady a ošatné Bod č. 4 – žádost pana Šváry o výměnu pozemku Bod č. 5 – žádost paní Babincové na prodloužení smlouvy, nájem prodejny v Doubravici Bod č. 6 - žádost dotační titul na dětské hřiště za školu Bod č. 7 – novelizace stávajících vyhlášek Bod č. 8 – rozpočet 2015, výhled Šimková – před schválením programu jsem obdržela informaci o doplnění některých bodů Řípa – chtěl bych zařadit bod, seznámení s dotacemi a s dotačním managementem včetně přijetí plánu rozvoje obce jako podmínku pro čerpání dotace. Zařadil bych ho před rozpočet. Šimková – zařazujeme tento bod pod č.8, kdo souhlasí s programem? 6 – pro, program byl schválen Bod č. 1 – volba členů fakultativních výborů. Šimková – návrhy členů výboru pro strategii, rozvoj, plánování a obecní majetek. Řípa – pracovat v tomto výboru bude p.Mareš, p.Šorm, p.Tyl, p.Hromada Milan, p.König, p.Kunetka, p.Skolil, p.Hampl, p.Kadlec, p.Kobr, pí.Hašlarová, p.Blažek a já, prosím o schválení 13-ti členného výboru. Všem dobrovolným členům moc děkuji, p.Mareš začne pracovat ve výboru až se vypořádá s funkcí ve finančním výboru. Šimková – kdo je pro schválení všech 13-ti členů? 6 – pro, schváleno Šimková – prosím o návrhy členů výboru pro kulturu, sport, rodinu a sociální rozvoj. p.Pešek – navrhuji tyto členy – Daniel Pešek ml., pí.Jarmila Paříková, pí.Zdena Kopecká, pí.Zuzana Najmanová, pí.Pavla Vaníčková, pí.Dana Vaníčková, pí.Ilona Athertonová, p.Holubec Jan, pí.Zuzana Bukvicová, pí.Radka Bugnová, pí.Hlubučková Mirka, p.Miroslav Dědek Šimková – kdo je pro schválení všech navržených členů? 6 – pro, schváleno Šimková - další je výbor pro ochranu životního prostředí, rozvoj podnikání a služeb, dopravu a bezpečnost. Šálek - p. Zdeněk Strnad, p. Daniel Pešek st., p. Bugno Tomáš, p.Pavel Jirák, p.Ladislav Patrák, p.Karel Bugno, a já Šimková – kdo je pro schválení všech navržených členů? 6 – pro, schváleno Šimková – poslední je výbor pro řešení připomínek a podnětů občanů a pro problematiku osad + dotace. Navrhuji p. Ondřeje Šváru, pí. Janu Švárovou, pí. Miluši Hanzlovou, pí. Hanu Patrákovou, p.Pavla Stuchlíka, p.Dušana Ferbase a pí.Elišku Luhanovou, kdo je pro schválení těchto členů? 6 – pro, schváleno Bod č. 2 – odměny neuvolněným členům zastupitelstva. Dle zákona č. 459/2013 Sb. a nařízení vlády č. 27/2003 Sb. lze částku za funkci neuvolněného místostarosty navýšit na částku 16.637,- Kč. Po diskuzi s panem místostarostou a hlavně vzhledem k dobrovolné práci členů výborů bylo dohodnuto snížení dosavadní částky 15.333,-- Kč o 500,-- Kč. Kdo je pro schválení odměny ve výši 14.833,-Kč? 6 - pro, schváleno
Předsedovi kontrolního a finančního výboru byla odměna dne 18.12.2014 odsouhlasena ve výši 1.060,- Kč měsíčně. Členům výborů byla odsouhlasena odměna ve výši 750,- Kč. Přišla nabídka kontrolní činnosti a zavedení kontrolních systémů územním celkům od daňového poradce e.č. 1662, ing. Karla Ondráška. Zajistí poradenskou činnost v oblasti – daně, účetnictví, ekonomika, přezkum hospodaření, zakládání obchodních společností obcemi, revizní a kontrolní činnost, školící činnost v oblasti účetnictví a daní, specializovaná oblast DPH u obcí, základní právní služby – ekonomicko-právní služby, atd. Zajistí komplexní kontrolní činnost u zřízené organizace – školy. Celková částka ročně za tyto služby by se pohybovala přibližně kolem 14.500,-Kč. Navrhuji proto úpravu odměn na nižší částku, předseda výboru – 200 až 300,- Kč (bude psát zprávu z kontrol), člen výboru – 150,- Kč. Tímto škrtem získáme finanční prostředky na komplexní specializovanou činnost daňového poradce. Pešek st. – navrhuji, aby předsedové i členové pracovali také zadarmo jako v ostatních výborech Kdo je pro, aby předseda byl ohodnocen 0,-Kč? 4 – pro (Pešek st., Pešek ml., Řípa, Šálek), 1-proti (Pršala), 1 – zdržel se (Šimková) Kdo je pro 200,-Kč pro předsedu fin. a kontr. výboru? 5 – pro (Pešek st., Pešek ml., Řípa, Šálek, Šimková), 1-proti (Pršala), schváleno Šimková – návrhy na odměnu členů fin. a kontr. výboru Pešek ml. – navrhuji 0,-Kč Šimková – Kdo je pro, aby členové fin. a kontr. výboru měli 0,-Kč? 4 – pro (Pešek st., Pešek ml., Řípa, Šálek), 1-proti (Pršala), 1 – zdržel se (Šimková) Šimková – navrhuji odměnu členům fin. a kontr. výboru 150,-Kč 5 – pro (Pešek st., Pešek ml., Řípa, Šálek, Šimková), 1 -proti (Pršala), schváleno Poznámka občana – není platné hlasování, ke schválení stačí polovina přítomných. Šimková – to není pravda, aby usnesení bylo přijato a platné musí hlasovat nadpoloviční většina členů ze zvoleného ZO ne z přítomných zastupitelů, vycházíme z ustanovení zákona o obcích. Řípa – ano, je to tak, je potřeba 5 hlasů Pršala – souhlasím s pí. starostkou, v minulosti jsme za to byli napadeni Bod č. 3 – poplatky za svatební obřady, ošatné na minulém zastupitelstvu jsem vás informovala o počtu provedených svatebních obřadů. Pan Vaníček mě opravoval, že není pravda, že by pan starosta v minulosti téměř neoddával a o obřady se starala z větší části paní Kopecká. Vytáhla jsem si tedy statistiku, z níž jsou patrná tato fakta: Houška Vaníček Hašlarová Lehký Kopecká Šimková
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 celkem 2 4 8 2 1 3 57 63 X X X 22 4 4 0 30 40 31 23 X X X X 94 X X X 0 0 0 0 87 63 47 53 58 39 12 162 3 98 78 77 63 46 72 129
Díky tomuto průzkumu jsem totiž zjistila to, že přestože byli navoleni někteří členové zastupitelstva k tomu, aby pomohli vedení obce s organizací svateb, prakticky se tak nestalo a samotného starostu v této záležitosti nechali samotného. Dokonce tak učinil i místostarostka, který za poslední roky oddal po 4 svatbách a v posledním roce 0 svateb. Takže pan Houška strávil na svatbách v roce 2014 celkem 101 hodin (57 svateb), zatímco místostarosta 0 hodin, paní Kopecká 22 hodin (12 svateb) a pan Lehký 0 hodin (0 svateb). Zabývala jsem se tudíž další otázkou a to jsou celkové náklady na pořádané svatby v porovnání s příjmy z nich. Provedla jsem celkovou finanční analýzu za rok 2011 až 2014, abych vyjádřila souhrnné náklady, které je zapotřebí formou příjmu (poplatku) získat zpět do obecní pokladny. Do nákladů jednotlivých let jsem započetla: 1) náklady na průměrnou hodinovou mzdu oddávajících, (Houška, Kopecká, Vaníček, Lehký, Šimková) vynásobenou počtem hodin, které na svatbách tito členové zastupitelstva odpracovali
2) náklady na průměrnou hodinovou mzdu matrikářek (Stará, Novotná), odpracovanou v den svatebního obřadu – s rozdělením na hodinu odpracovanou ve všední den a na hodinu odpracovanou v sobotu (s příplatkem) opět vynásobenou počtem odpracovaných hodin jednotlivých zaměstnanců 3) náklady na denní ošatné, tj. dle vnitřní směrnice 200,- Kč na den svatebního obřadu 4) náklady na ošatné, tj. dle vnitřní směrnice 6.000,- Kč na rok pro ženy a 8.000,- Kč pro muže za celé volební období 5) náklady na průměrnou hodinovou mzdu matrikářky, která připravuje svatební obřad s novomanžely – počítané 2 hodiny na obřad. 6) Vynechala jsem náklady na topení, protože to nelze vyčíslit Celkové náklady na svatební obřady jsou tyto:
náklady na m z du/pá/rok náklady na m z du/so/rok náklady na de n ní ošatné /rok náklady na ošatné /rok náklady na tope ní práce m atriky – 2hod na 1 obřad ce lkové náklady z a čle ny C e lkové náklady vybrané poplatky
výsledek hospodaření Celkový počet svateb
2014 37 012,33 34 059,70 15 400,00 24 000,00 0,00 20 422,72 130 894,75 130 894,75 142 000,00
2013 22 108,49 24 182,39 16 800,00 24 000,00 0,00 11 701,48 98 792,36 98 792,36 86 000,00
2012 28 028,92 32 656,35 20 600,00 24 000,00 0,00 18 106,98 123 392,25 123 392,25 137 000,00
2011 33 167,64 17 400,00 24 000,00 0,00 20 414,68 123 656,69 123 658,69 160 000,00
11 105,25
-12 792,36
13 607,75
36 341,31
76
46
69
83
28674,37
Zastupitelé dostali do rukou tabulku, v níž jsou uvedeny náklady na jednotlivé členy zastupitelstva, které nechci s ohledem na ochranu osobních dat zveřejňovat. Z celkově vyčíslených nákladů je však patrné, že například v roce 2014 jsme sice oddali 76 svateb, ale celkový výsledek hospodaření byl pouze 11.105,- Kč. Souhrnně řečeno, neefektivní honička. Tyto výsledy mě přesvědčily o tom, že je třeba se zamyslet nad: a) výší poplatků pro uchazeče o svatební obřad v obřadní síni na OÚ b)nad systémem vyplácení ošatného pro matrikářky a oddávající (6000/rok-ženy,8000/volební období-muži) c) nad systémem vyplácení denního paušálu za ošatné, kadeřníka apod. pro ženy účastné na svatbách d) účastí zaměstnanců na svatbách Navrhuji: organizovat svatby za účasti pouze jedné zaměstnankyně a v případě nutnosti, tj. větší svatby v sobotu, nasmlouvat studentku jako ceremoniářku na dohodu o provedení práce za 100,- Kč na hodinu. Odbourat denní paušál ve výši 200,- Kč na úpravu. Ponechat roční ošatné ve výši 6.000,- Kč za rok pro ženy s tím, že se budou aktivně účastnit svatebních obřadů a ponechat ošatné pro muže ve výši 8.000,- Kč za volební období s tím, že se také budou aktivně účastnit. Aktivně znamená přibližně 20 svatebních obřadů ročně. V opačném případě částku v poměrné výši vrátí. Navrhuji zvýšit dosavadní výši poplatků. Řípa – chci se zeptat, podle tabulky ne někdo, ale přímo. P.Lehký dostal 8.000,-Kč/ na 4 roky a neudělal žádnou svatbu v období 4 let. Škoda že tady není, protože bych se ho musel zeptat, jestli si vzpomínáte, paní starostko, tak před měsícem, když jsem měl v memorandu preambuli na téma standardní chování, morálka a jak bychom se měli chovat a kdo tyto standardy poruší, tak by měl sám odstoupit. Pan Lehký měl k tomuto mému navrhovanému bodu výhrady, a proto se z memoranda tato zásada vypustila. Pro sebe řešeno, pan zastupitel Lehký si vzal 8000 ošatného a neměl ani jednu svatbu v průběhu 4 let. Pak pan Vaníček si vzal 8 tisíc a poslední rok neměl také nic. Takže pro mě, než začneme diskutovat o nějakých budoucnostech, tak si myslím, že bychom se měli pobavit o tom, že pan Lehký buď přinese 8 tisíc, nebo bude dobrovolně 2 roky
oddávat zadarmo a pan Vaníček buď přinese 2 tisíce, nebo bude třeba půl roku oddávat zadarmo. Pro mě je to docela principielní, protože sedět v zastupitelstvu a nemít vyjasněny principy morálky a minulosti, nemohu se s tím nějak vnitřně ztotožnit. Možná bych doporučoval i do usnesení přidat, ať se k této situaci pan Lehký a pan Vaníček vyjádří. Může to být třeba omyl, nebo si to nevzali, ale myslím si, že by měli dostat prostor k vyjádření. Vzít si 8 tisíc ošatného, principielně zaměřeného na svatbu a neudělat přitom žádnou. Vysvětlením si myslím, že by mělo dojít k vyčištění i pracovních vztahů. Šimková – oslovíme oba pány, aby se vyjádřili do příštího zasedání. Pršala – v nákladech je i odměna za oddávání pana starosty? Pan starosta a místostarosta přeci oddává ze zákona zdarma. Šimková – ano, to máte pravdu, oddávají ze zákona zdarma. Jsou totiž oceněni paušální částkou a jsou v pracovním poměru 24 hodin denně. Současně si však musíme uvědomit, že jestliže pan Houška strávil v roce 2014 na svatbách 101 hodin, nemohl vykonávat žádnou další pro obec potřebnou činnost. Tudíž i jakýsi paušál bychom měli do celkových nákladů započítat, abychom objektivně vyčíslili, kolik bude nutné na druhé straně do rozpočtu přijmout. Pro vyčíslení celkových nákladů jsem tam proto zahrnula mzdu (poměr) všech zúčastněných. Myslím si totiž, že není možné, aby příjem ze svatebních poplatků, které přinášejí „cizí“ občané (z jiných obcí) byl tak nízký, že sotva postačuje na krytí nákladů, které musíme vydat z rozpočtu „našich“ občanů. Řípa – je potřeba navýšit příjem za svatby. Svateb a matriky se nevzdáme, je po prestižní záležitost. Šimková – poptala jsem se po okolí, kolik se vybírá za svatby a jsme pod průměrem. My v současné době vybíráme poplatky takto: 1) u svateb konaných na OÚ – pouze správní poplatek ve výši 1.000,- Kč 2) u svateb konaných na zahradě OÚ a kdekoliv, kam nás snoubenci pozvou, tj. k Věžáku, do skal, atd. správní poplatek 1.000,-Kč + provozní poplatek 1.000,-.Kč – celková výše 2.000,-Kč 3) u svateb konaných na zámku – celková výše 3.000,- Kč. Porovnáním celkových nákladů obce je třeba výši poplatků zvýšit. Navrhuji: 1) správní poplatek ve výši určené § 14 zákona 634/2004 Sb., tj. poplatek hrazený za obřad mimo stanovenou dobu nebo mimo úředně určenou místnost a dále dle trvalého pobytu partnerů. 2) úhradu režijních nákladů ke krytí výdajů souvisejících se zajišťováním svatebních obřadů. Tuto částku platí zájemci o uzavření manželství a slouží k částečnému pokrytí výdajů obce v souvislosti s konáním svatebního obřadu. Částka se vybírá za každý svatební obřad konaný mimo úředně stanovenou místnost, tj. svatební síň na obecním úřadě, a nebo mimo úředně stanovenou dobu, tj. úterý 10:00-14:00 hodin. Poplatek je nutné upravit z toho důvodu, že obřad konaný za stávajících podmínek se pro obecní úřad stává značně prodělečnou záležitostí, kterou obec dotuje ze svého rozpočtu. Návrh na letní období (květen až září) ve výši 1.000,- Kč a zimní období (říjen až duben) ve výši 1.500,- Kč. Švára – správní poplatek by měl jít do obce, ostatní by mělo pokrýt náklady Řípa – návrh je přidat k správnímu poplatku 1.000,-Kč ještě úhrada režijních nákladů 1.000Kč (1.500Kč). Šimková – nemůžeme vybrat za svatbu 1.000,-Kč a celkový náklad nám dělá 1.570,-Kč Pršala – jak je to s krajskou dotací na svatby? Šimková – to není přímo dotace na svatby. Jedná se v letošním roce o částku ve výši přibližně 230.000,-Kč a slouží ke krytí nákladů na celkový výkon správy. Není nikde určeno, že se jedná o matriku. Současně nebudeme přeci z této částky, která přichází na to, abychom našim občanům zabezpečili různé služby na obecním úřadě, dotovat svatební obřady cizím občanům. Tuto službu by si měli zaplatit. Kovář – ano, ale je to pro 2 obce, Hrubou Skálu a Karlovice Šimková – Dávám návrh na úhradu režijních nákladů 1.000,-Kč letní období, 1.500,-Kč zimní období Pešek st.- bylo by to akceptovatelné pro snoubence? Šimková – ano, bylo. Například Sychov, Malá Skála, Hrubý Rohozec, Valdštejn mají běžně kolem 3.000,-Kč Myslím, že by byla možná slevu pro snoubence z našeho katastru, platili by pouze správní poplatek. Navrhuji k odsouhlasení úhradu režijních nákladů 1.000,-Kč letní období, 1.500,-Kč zimní období, zároveň s tím ruším tzv. provozní poplatek - usnesení ZO 39/2012 z 27.06.2012, kdo je pro? Ostatní navržená opatření budou projednány na dalším ZO. 6 – pro, schváleno
Bod č. 4 – žádost pana Šváry o výměnu pozemku Manželé Švárovi vlastní pozemek č. 63/6 o celkové výměře 16 m2, tj. příjezdovou komunikaci s obecními sítěmi. Obec vlastní pozemek č. 1961/6 a 1961/7 o celkové výměře 35 m2, na nichž stojí v současné době dům a dvorek manželů Švárových. Žádost byla podána společně s předloženým geometrickým plánem a po předchozí dohodě bývalého vedení obce s doporučením, že bude zajištěn snadnější přístup k nemovitostem č.p. 83, č.p. 24 a č.p. 19. Řípa – mělo by se směňovat 1:1, nesouhlasím, aby se 16 m2 vyměňovalo za 35m2, žádám o posudek na oba pozemky pro porovnání a zbytek se může dorovnat penězi. Musí být zachována rovnováha mezi majetkem. Pršala – budu hlasovat o něčem, o čem nic nevím, byla jste se tam podívat? Šimková – ano, byla jsem se tam podívat a předkládám vám i geometrický plán, předložený panem Švárou. Brixí – aby ten posudek nebyl dražší než pozemek Řípa – posudek musí předložit žadatel Šimková – návrh je předložit posudek, případně dorovnat finančně, jinak se směnou souhlasíme? Kdo je pro posudek? Pro – 6, schváleno Bod č. 5 – žádost paní Babincové na prodloužení smlouvy, nájem prodejny v Doubravici Dne 28.1.2015 proběhlo jednání s paní Babincovou, která mě informovala o tom, že by ráda pokračovala v podnikání v pronajatých prostorách s tím, že by omezila sortiment prodejny na minimum, tj. na základní potraviny a rozšířila prostor pohostinství. Informovala jsem ji, že bude nutné vzhledem k novému občanskému zákonu uzavřít smlouvu novou. Návrh této smlouvy by měl přinést nájemce do 20.2.2015. Řípa – po dobu 12-ti let smlouva neobsahuje devalvační index, inflační doložku. Když bude uzavřena jakákoliv nájemní smlouva, musí tam být inflační doložka. Šálek – navrhuji vyhlásit výběrové řízení na pronájem prodejny a celou koncepci Pršala – nemyslím si, že se to všechno za měsíc stihne, do obchodu chodí málo lidí hlavně přes zimu, abychom nedopadli jako v Rovensku Řípa – podnikání v těchto podmínkách je složité, obchod nechceme prodat, ale z prodejny s pohostinstvím můžeme mít pohostinství a obchod, trvat bychom měli třeba na mrazícím pultu pro základní potraviny, pokud by se mělo vyhlásit výběrové řízení navrhuji prodloužit nájemní smlouvu pí.Babincové, aby se získal čas na výběrové řízení Šimková – prodloužíme pí. Babincové nájemní smlouvu o 4 měsíce a vyhlásíme výběrové řízení na obsazení prodejny Pešek ml. – výběrové řízení může vést ke zlepšení situace Pešek st.–souhlasím,pí.Babincová se může přece také zúčastnit, mohou být i jiní zájemci a ZO pak rozhodne Babincová – mé podnikání je 9 měsíců služba občanům, přes léto je to lepší. Pokud to přenechám někomu jinému budu žádat odstupné, protože jsem tam vybudovala za 400.000,-Kč regály, lednice, mrazáky, toalety. Žádám o prodloužení stávající smlouvy do konce roku 2016, do té doby bychom s panem Habrem odešli do důchodu. Pohostinství by se dalo zvětšit o prostory prodejny. Měsíční výdaje – elektřina je 7.000,-Kč, plyn a dřevo 2.000,-Kč, voda 150,-Kč, popelnice 200,-Kč, telefon 500,-Kč, benzín. V roce 2014 nainstalováno bezpečnostní zařízení 45.000,-Kč, 600,-Kč měsíčně napojení na bezpečnostní pult. Pokud se dohodneme na smlouvě do roku 2016 nechám v prodejně bezpečnostní zařízení a to co je zabudováno obci, pokud s nedohodneme, tak všechno co tam mám odvezu a nechám to tam tak, jak to bylo původně. Řípa – vystoupení pí.Babincové na mě udělalo dojem, smlouva se musí uzavřít nová, navrhuji nedělat výběrové řízení a uzavřít smlouvu/y s pí.Babincovou za nových podmínek a umožnit ji podle nové smlouvy podnikat dále dva roky. Šimková – Kdo je pro novou smlouvu s pí.Babincovou do roku 2016 bez výběrového řízení s tím, že podmínky této smlouvy budou specifikovány během přípravy nové smlouvy, kterou paní Babincová předloží na každý podnikatelský subjekt zvlášť, tzn. na paní Babincovou a na pana Habra? Pro – 5 (Pršala, Řípa, Pešek st., Pešek.ml, Šimková), Proti – 0, Zdržel se – 1 (Šálek) Šimková – pí. Babincová přinese tedy návrh nových smluv a na dalším zastupitelstvu probereme podmínky trvání této smlouvy.
Bod č. 7 – novelizace stávajících vyhlášek Šimková - Z přijatých stížností a z předložených návrhů občanů bych navrhovala pobavit se o novém znění vyhlášky, která by zamezila rušení nočního klidu v působnosti celé obce v době od 22:00 hod do 5:00 hod. Byly to především písemné i ústní reakce občanů na stále častější používání ohňostrojů téměř v jakoukoliv noční dobu. Někteří si totiž neuvědomují, že používáním pyrotechniky značně omezují práva ostatních občanů a špatně působí nejen na lidi, ale i na zvířata. Dále bychom se měli zabývat novelizací stávající vyhlášky především v osadě Krčkovice, kterou z větší části obývají chataři a vznikají zde dlouhodobější problémy rušení odpoledního klidu. Jinde takové problémy z řad občanů nepřicházejí a nevnímáme ani zájem. Současná vyhláška by tak mohla obsahovat rozšíření doby klidu o víkendu a v den státních svátků od 12:00 do 16:00 hodin. Šimková – bude vycházet Hruboskalský občasník, zpracoval ho moc hezky p.Patrák, připravila bych anketu pro občany, aby se k tomuto problému vyjádřili. Potom bychom se pobavili o změně některé vyhlášky místní nebo obecní. Řípa – máme 3 materiály, které je potřeba upravit, pobíhající psi, rušení nočního klidu a rušení denního klidu. Je potřeba vyřešit případné sankce. Vyhlášky nebudou vymahatelné. Anketu uvítám, aby si lidé řekli, co by chtěli upravit ve vyhlášce o rušení denního klidu. Šimková – kdo je pro, aby se nejprve udělala anketa mezi občany formou občasníku? 6 – pro- schváleno Šimková - omlouvám se, přeskočila jsem jeden bod. Bod č. 6 - žádost dotační titul na dětské hřiště za školu Pan ředitel už v minulosti požádal o nové hrací prvky pro dětské hřiště, je možné získat dotaci 70:30. Byla nám vytvořena cenová nabídka za 400.000,-Kč, nás by se týkala částka 120.000,- Kč. Šimková – jste pro to, abychom zažádali o tuto dotaci? Řípa – ano, ale musí být 2 až 3 nabídky Pešek st. – já nevím, pro co mám hlasovat, nebyl jsem seznámen Pršala – strop ceny by měl být limitován Řípa – limit by měl být Šimková – jedná se o dotaci na herní prvky pro dětské hřiště za školou a do prostoru kolem tenisového kurtu. Celková dotace činí 400 000 Kč. Poměr je 70:30. V této chvíli jsme s panem ředitelem požádali o nabídky společnost TR Antoš a Tomovy parky. Akceptovatelná nabídka cenově i designově je od společnosti Tomovy parky. Do nabídky je možné nahlédnout u mě v kanceláři. Částka činí přibližně 403.000 Kč, tzn. naše spoluúčast je přibližně 121.000 Kč. Kdo je pro, abychom nechali vytvořit 2 až 3 projekty se zastropováním 400.000,- Kč? 6 – pro, schválen Bod č. 8 - seznámení s dotacemi a s dotačním managementem včetně přijetí plánu rozvoje obce jako podmínku pro čerpání dotace Řípa – rokem 1999 začaly dotace. Za 15 let obec Hrubá Skála vyčerpala pouze 4,6 mil. dotací pro 600 občanů, tj. přibližně 500 Kč na člověka a rok. Dotační období končí za 5-7 let. Dotace, za které se daly vybudovat chodníky, čističky,…už téměř skončily. Už se nebudou vypisovat nebo jen v malé míře. Během ledna proběhlo několik jednání na obecním úřadě, z nichž je pořízen písemný zápis. Spolupracujeme se subjekty, které by mohly zajistit přísun peněz do obce (dotační management). Do této doby obec HS vyčerpala hlavní dotaci 3.200.000,-Kč na silnici + někde 1,4 mil. Předkládám vám tabulku získanou od dotační společnosti, vidíme zde, že pokud srovnáme ostatní obce, tak třeba Karlovice mají na stejné množství občanů vyčerpané dotace 14 mil., Libuň – 700 občanů – 12 mil., Tatobity - 560 občanů – 11 mil., Rovensko – 41 mil., Újezd pod Troskami – 300 občanů – 12 mil., Všeň – 600 občanů – 10 mil., Vyskeř – 400 občanů – 20 mil. Abychom mohli žádat o dotace je nutné mít koncepci rozvoje obce na 4 – 6 let, tzv. „bílou knihu“, tu nemáme, nikdy se nedělala. Vznikly výbory proto, aby byla udělaná. Snažíme se ji rychle udělat, abychom neostrouhali a nebyli nejhorší v čerpání dotací celé republiky. Snažíme se proto vytvořit nesmírně primitivní dokument, jmenuje se akční plán pro zajištění rozvoje obce, který vám předkládám. Jsou v něm rozděleny
priority do dvou základních oblastí, na oblast determinující rozvoj obce, tj. vodovod Hnanice, Borek, vytvoření zdroje voda pro Bohuslav, dopravní situace Doubravice - chodník od nádraží k Panence, záchytné parkoviště – parkoviště před zámkem bude dle slov top managementu zámku do 2 let uzavřeno pro hotelové hosty. Umíme si asi všichni představit, jak bude vypadat Hruboskalská magistrála, kde budou lítat děti bez chodníku, turisté bez chodníku, místní automobilová doprava, turistická doprava a cyklisté. Škola a její rozvoj je další priorita a další prioritou je kanalizace. Dle nalezeného dokumentu z roku 2013 byl na základě anonymu v Krčkovicích vydán příkaz inspekce životního prostředí, že obec musí dořešit situaci se zapáchající kanalizací. V obci není kanalizace. Jedni to pouští do Libuňky a druzí na prameniště pitné vody a odtud ji zase tahají nahoru. Kanalizace je obrovský problém celé obce a chystá se restriktivní opatření, kdy po roce 2020 budou chodit a rozdávat pokuty do výše 2.000.000,-Kč za nevyřešení kanalizace. Neobstojí myšlenka, no co máme dělat…, mělo se dělat ve volebním období 2000 až 2015…, dokonce vznikla i studie, kde je psáno, že v Krčkovicích není třeba se tímto problémem zabývat, protože tam žije trvale málo lidí. To jsou oficiální studie, které jsem našel na internetu. V podstatě to jsou priority, které determinují obec a občanů tady žijících. Dále ostatní drobné dotační tituly, které jsou velice důležité, protože my prahneme po jakékoliv koruně. Obec je skanzen, dostala 1,5 milionu, když nepočítám cestu. Musíme se snažit s maximální efektivností dotační tituly do obce získat. U každého jednání s dotačním managementem jsou 2 členové ZO a dělají se zápisy. Prosazujeme, že bude generální smlouva na maximálně 50-60 tis. na jejich režii a potom odměna z realizovaného projektu až po dotažení celé dotace. Pokud se týče školy, týká se to především plynofikace, přístavby, oprav. Přičemž dotace se nedávají na opravy, pouze na rekonstrukce. Momentálně proběhly 4 jednání, další proběhne v příštích týdnech. Bude to nesmírně dlouhý a těžký boj, protože na parkoviště skončily dotace vloni, na chodníky také loňské období, na vodovod snad bude něco vypsáno. Bude asi nutné zapojit i cizí zdroje jinak zůstaneme skanzenem. Maximálně nejvýhodnější jsou tituly 10:90, na účtu máme 4.000.000,-Kč, musí tam zůstat rezerva, tak kdybychom dali do oběhu 3.000.000,-Kč, můžeme k tomu mít 27.000.000,-Kč. Max 30.000.000,- Kč – za to musíme postavit 2 vodovody, chodník, zrekonstruovat a plynofikovat školu, záchytné parkoviště. Je to velká výzva. Považoval jsem za nutné vás seznámit s tím, že zlatý běh dotací, který byl v roce 2000 až 2012, 2014 se už nevrátí. My však musíme zajistit ty determinující projekty, protože si neumím představit, že neuděláme něco s kanalizací a bude sem chodit inspekce a bude nám dávat 2 miliony pokuty podle správního řádu. Šimková – na stole máme místní akční plán rozvoje obce Hrubá Skála, který by nám v současnosti nahradil chybějící strategický dokument rozvoje obce. Doplním ještě vaše vystoupení a vysvětlím, že o dotační titul „Stop kriminalitě“ nemůžeme žádat, protože nemáme požadovaný strategický plán rozvoje. Bez tohoto dokumentu a bez statistik získaných od Policie ČR za posledních několik let není dle sdělení paní Ehrenbergerové dotaci možné získat. Předložený „Místní akční plán obce Hrubá Skála 2015 až 2020“, první 2 odstavce je překopírované Memorandum, do toho je vložen bod 3 - vodovod, kanalizace, místní komunikace, chodníky, plynofikace, parkoviště, Oú, škola, kulturní středisko, restaurace, osvětlení, odpady. Bez schválení tohoto dokumentu nemůžeme o dotace žádat. Pršala – vztahuje se tento dokument i na část Hrubá Skála? Šimková – ano, vztahuje se na všechny části obce. Dokument průběžně budeme doplňovat a upravovat. Kdo je pro schválení tohoto dokumentu, jako podkladu pro dotační řízení? 6 – pro, schváleno Bod č. 9 – rozpočet 2015, výhled Ráda bych vás informovala o tom, že v lednu proběhlo několik schůzek s dotačním managementem. Jednalo se o společnost: TiMa Liberec, s.r.o., společnost Eurostap Liberec, s.r.o., PV FIN, s.r.o. a společnost Diana, s.r.o. O průběhu jednání byl pořízen písemný záznam. Hlavní poučení z těchto jednání plyne: pokud nemáme strategický plán rozvoje obce, nelze o dotace žádat. K tomuto účelu poslouží dokument, schválený v předchozím bodě, který bude předán uvedeným společnostem a které připraví možné čerpání dotací. Řípa – je rozpočet vyrovnaný a rozpočet deficitní. S vyrovnaným rozpočtem se nedá investovat. Finanční výbor – možná by tam mělo být více členů – měli by připravit návrh pro ZO. Navrhuji doplnit finanční výbor o další členy a aby finanční výbor předložil jak vyrovnaný rozpočet, tak deficitní, investiční rozpočet. Mareš – po jednání s pí.starostkou a p.Bugnou jsme se dohodli na nevyrovnaném rozpočtu, pokud dáme 1,Kč, potřebujeme dostat zpět 1,50 Kč, potřebujeme podklady Šimková – podklady máte připravené, můžete se pustit do práce
Řípa – úkol je to náročný, bylo by dobré posílit finanční výbor o další členy kteří mají ekonomické zkušenosti, třeba pí.Hašlarová má zkušenosti se sestavováním rozpočtu Šimková – kdo další by mohl pomoci se sestavením rozpočtu? Občan – prozatím není potřeba. Šimková - kdo je pro, aby finanční výbor připravil nevyrovnaný rozpočet? 6 – pro, schváleno Bod č. 10 – vyúčtování vody 2014 1) proběhla kontrola zaúčtovaných nákladů a převedeného výsledku hospodaření u společnosti Aqua, současně byla společnosti předána informace o jednotné ceně vody 33,- Kč za 1 m3 v obci, vyjma Bohuslavi a opravy na vodovodu jsou od 1.1.2015 účtovány napřímo, tj. ihned k zaplacení. Přebírání veškerých oprav v obci bude probíhat se stavebním dozorem, který nám dělá pí.Patráková prozatím zdarma. 2) Společnost Aqua zaslala návrh nové smlouvy, jejímž předmětem je výroba a dodávka pitné vody, oprava a údržba provozovaného majetku, odstraňování havárií, kontrola pitné vody, oprava a údržba provozovaného majetku, evidence vodohospodářského majetku a technická pomoc. Je to následná smlouva na smlouvy předešlé. Šimková – žádám o zmocnění k podpisu smlouvy o provozování vodovodu společností Aqua na rok 2015 nebo máte jiný názor? Řípa – smlouvu by měl mít k nastudování každý zastupitel, aby se k ní mohl vyjádřit. Obsahuje mnoho úzkých míst – sazebník materiálu bez konkurenčního prostředí. Nahlásila se oprava, opravilo se to a zahrabalo, přišla faktura – bez jakékoliv kontroly obce. Chci do smlouvy, že faktura bude vystavena až po předávacím protokolu, který bude podepsán stavebním dozorem. Pojištění obecního majetku, nebylo proplaceno téměř nic za opravu vodovodu, řada faktur, oprav mohla být uplatněna přes pojištění – povinného ručení firmy Aqua. Šimková – zajistím a pošlu smlouvu všem zastupitelům a do týdne se všichni mohou vyjádřit, tj. do 8.2.2015 Šálek – tabulka – jsou tam vysoké režijní náklady, které by se daly snížit – pí.Patráková Šimková – to jsou režijní náklady p.Zikudy, pí. Patráková nám v tomhle nepomůže, nejde o opravy, které zkontroluje, ale o režii – tj. kancelář, provoz. Nejprve musíme najít konkurenčního dodavatele. Současně jsem byla dotazována z řad občanů, kteří nerozuměli vyúčtování společnosti Aqua za vodné 2014. To jim bylo začátkem ledna zasláno. Požádala jsem pana Vaníčka o jeho písemné stanovisko, ale ten mi odpověděl, že každému odpoví ústně sám, ať předávám jeho telefonní číslo. Prosím tímto o jeho písemné stanovisko, které poté vyvěsíme. Může si ho poté přečíst i ten, kdo nehodlá utrácet za telefonní poplatek.
R E Ž I E
kontrola na síti odečty vodoměrů fakturace čerp.stanice+ vodojem technická pomoc,PC licence, systém Režie – provoz pojištění zaříz.vozů,škody R poplatky z BÚ E kancelář,osvětlení,topení Ž korespondence,známky, urgence I účetní, daň.poradce, jednatelé program pro účetnictví a vodné, E novely školení, kurzy revize elektro + drobné opravy drobné náklady telefonyrežijní (hlášení stavu hladiny, zap. +vyp.čerpadel Režie – administrativa Režie – administrativa – podíl Obce HS CELKOVÁ REŽIE nákup energie vodoměry poplatky za zdroje (2Kč/m3) rozbory opravy nákup vody z Rovenska Další náklady CELKOVE NÁKLADY (Aqua) další náklady obce (Zikuda stavby) další náklady obce – další materiál odpisy OBCE NÁKLADY CELKEM s odpisem
103 40 32 9 50 235 61 13 13 10 48 10 6 8 9 24 202 114 349 77 33 85 94 265 128 685 1 035
2013 200,00 800,00 000,00 600,00 000,00 600,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 600,00 759,38 500,00 914,00 533,00 515,72 510,25 732,35 332,35
182 580,00 1 217 912,35
103 40 32 9 105 290 26 14 48 18 48 10 6 10 20 20 220 130 420 65 8 93 65 227 128 589 1 010 344 2 174 1 532
2014 200,00 800,00 000,00 600,00 000,00 600,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 600,00 884,31 500,00 186,00 747,00 722,00 935,95 975,26 575,26 829,00 904,00 684,00 992,26
spotřeba vody v m3 prodej vody Radvánovice zisk převedený z Aqua NÁKLADY po odečtení zisku průměrná cena za l m3 (měla být) VODNÉ od obyvatelstva
25394 341 415,00 69 645,00 806 852,35 31,77 762 882,00
27482 379 488,00 193 408,74 960 095,52 34,94 824 496,00
výsledek hospodaření
-43 970,35
-135 599,52
Řípa – z tabulky je jasné, že někde musíme získat dalších 135.599,- Kč, toto by se mělo projevit při příštím hlasování o ceně vody. Šimková – proto byla navrhována cena vody 35 Kč za 1 m2. Jednalo se o reálnou cenu. Bod č. 11 – návrh usnesení - Pešek st. ZO Hrubá Skála dne 29.01.2015 schválilo, že 1.) byli schváleni jednotliví členové výborů, viz.příloha 2.) od 29.01.2015 byla nově schválena odměna místostarostovi – 14.833,-Kč měsíčně předsedovi obligatorního výboru – 200,- Kč měsíčně + 350,- člen ZO = celkem 550,-Kč měsíčně členovi obligatorního výboru – 150,- Kč měsíčně + 350,-Kč člen ZO = celkem 500,-Kč měsíčně 3.) úhrada režijních nákladů 1.000,-Kč letní období (květen – září) a 1.500,-Kč zimní období (říjen – duben) 4.) vypracování posudků, které zajistí p.Švára ke směně pozemku s obcí 5.) budou podepsány nové smlouvy s pí.Babincovou a panem Habrem na pronájem prodejny a pohostinství do roku 2016 s novými podmínkami, zajistí paní Babincová 6.) obec se bude ucházet o dotační titul na školní hřiště v max. výši 400.000,-Kč v poměru 70:30, budou předloženy 2-3 projetky 7.) uspořádání ankety na novelizaci obecní vyhlášky 8.) místní akční plán s úpravami
ZO bere na vědomí: 1.) předložení možnosti deficitního rozpočtu od finančního výboru 2.) vyúčtování vody p.Zikudy 3.) do týdne, tj. do 8.2.2015 budou ZO připomínkovat smlouvu s firmou Aqua 4.) ZO žádá p.Vaníčka a p.Lehkého o vyjádření se k čerpání ošatného za minulé volební období 5.) ZO žádá p. Vaníčka o písemné vyjádření k doúčtování vodného za rok 2014 Šimková – kdo je pro schválení usnesení? 6 – pro, schváleno Bod č. 12 – informace - Bude vydáván Hruboskalský občasník, který pro nás bude připravovat pan Patrák. V prvním čísle půjde především o obecné informace pro občany. Pokud bude mít kdokoliv potřebu v občasníku cokoliv zveřejnit, ať napíše na stránky obecního úřadu. Náměty mohou posílat jak občané, tak především zastupitelé. - Během ledna 2015 proběhla jednání s Lesy ČR, s Policií ČR, s dopravním inspektorátem Policie ČR, s CHKO Český ráj, dále proběhla jednání s panem Ženíškem, panem Strnadem a panem Dědkem, s panem Svobodou, s paní Hejdukovou, Kordíkem a Kadlecem. Ze všech jednání byl vyhotoven zápis. - Vyřízena byla žádost č.7/2014 – prořez vrby, Babinská Vlasta - Byla podána výzva k pronájmu tenisových kurtů a občerstvení. Nabídky mají zájemci podat v termínu do 15.2.2015 písemně na Oú. - Horolezecký oddíl TJ Český ráj podal žádost o příspěvek na činnost. Tato organizace připravuje otvírání a zavírání Skaláku, prázdninový sběr odpadků na turistických trasách apod. Bude jim poskytnut příspěvek ve výši 25.000,-- Kč. - Dotační titul stop kriminalitě (diskutovaný na posledním ZO) nebude bohužel zažádáno vzhledem k tomu, že není žádný dosud dobře připravený projekt. Chybí statistika od Policie ČR, chybí strategický plán rozvoje obce, který je nezbytnou součástí. Vysvětlila paní Ehrenbergerová z LBC kraje. - Dne 17.2.2015 se bude konat kurz: „Jak správně oddávat?“ (8,30 až 15,00 hod). Zájemci se musí během dneška nahlásit u mě, informaci předám paní Novotné, která místo zajistí. - Dne 19.12.2015 došlo od CHKO Český ráj č.j. 696/2014 – souhlasné stanovisko k rekonstrukci silnice Borek-Troskovice - Dne 31.12.2015 došlo od CHKO Český ráj č.j. 4/2015 – souhlasné stanovisko s údržbou odtokového koryta rybníka Věžák – vodní tok Jordánka - Dne 22.1.2015 došel od KÚ LBC kraje č.j. 50/2015 – souhlas s uzavřením veřejnoprávní smlouvy mezi městem Turnov a obcí HS na úseku výkonu přestupkové agendy. - Dne 23.1.2015 došla od Českého svazu včelařů, o.s. č.j. 53/2015 žádost o příspěvek na činnost. Navrhuji poskytnout jim částku podle počtu našich členů, maximálně do výše 5.000,-Kč, souhlasíte, ano. - Vyvěšen byl záměr revitalizace trati HK-JČ-TU. (čj. 687/2014) - Informace o vzniku nového stavebního úřadu Ralsko v LBC kraji. (č.j. 34/2015) - Dojde k upravení směrnice – jubilanti – návrh výboru pro kulturu, sport.... takto: balíčky, květiny, knihy – individuální výběr v celkové hodnotě do 270,- Kč. Vítání občánků individuální balíček – hračka, dárková poukázka, atd. V celkové hodnotě do 2.050,- Kč. - Od dneška fungují facebookové stránky, které spravuje pan Daniel Pešek mladší. - Třídění nových komodit – plasty z domácnosti, tetrapaky, klece na odpad, pytle – info Šálek. Šálek - na Oú je možné zdarma vyzvednou si pytle na tetrapaky a směsné plasty z domácnosti, klece zatím nejsou, ale budou pod prodejnou. Klece Bohuslav a Krčkovice jsou v jednání. - Proces přípravy změny územního plánu – info p. Řípa. Řípa – na Oú máme asi 15 žádostí o zařazení do ÚP, zahájíme proces letos. Občané by měli vědět, že mohou např. do 30.09.2015 nebo do konce roku předkládat návrhy na změny ÚP. Byl započat právní audit Oú, zaměřený na oblast dodavatelskou, obecní majetek, pojištění. Uděláme revize stávajících pojišťovacích smluv, rozšířeno menu pojistných událostí a snížení ceny pojištění. Podařilo se nám vyjednat s p.Svobodou oddělení problému školy od toho ostatního (zatrubnění). Bylo zde jednání s Lesy ČR, do 15.02.2015 chceme nekompromisně jednat s kompetentními lidmi i za cenu, že bychom podali žádost o předběžného soudního opatření k zákazu používání obecních cest na svoz dřeva.
Diskuse: Pršala – to co probíhá s Lesy ČR velice vítám, naše jednání nebyla úspěšná. Navrhuji udělat seznam obecních cest včetně Bohuslavi (označení cedulí do 3,5 t). Mrzí mě, že k tomu životní prostředí přihlíží. Prosím o zápis ze ZO v písemné podobě, vyzvednu si ho osobně na Oú. Cestu od Dubu mám zdokumentovanou můžeme se sejít a projet cestu osobně. Šálek – 21.01.2015 bylo jednání Mikroregionu a bylo tam řečeno, že 20.02.2015 bude probíhat další důležité jednání s ředitelem Lesů, budeme informováni. Bude probíhat sběr ošacení, lůžkovin,… od 2 - do 6.3.2015 na Oú, podrobnosti jsou ve všech vývěskách. Muchová – děkuji p.Pršalovi, že se mě na minulém ZO zastal ohledně úpravy vyhlášky – volná neděle, děkuji p.Řípovi, že řekl, že 2 hodiny v neděli je na odpočinek málo. Já nemluvím jen za sebe, klid v neděli od 12:00 – 16:00 hod. je málo, je to pro mě nepřijatelné. Lidé se mohou vyjádřit, ale vy musíte rozhodnout, v okolí mají volné neděle celé nebo alespoň celé nedělní odpoledne až do večera, a né přidat 2 hodiny Holubec – bylo by potřeba udělat rekonstrukci cesty na hřbitově od branky cca 20 m uvnitř hřbitova, jsou tam kořeny, kameny, je potřeba ji upravit Šimková – p.Šálek zajistí dokumentaci + řešení Pešek st. – přimlouvám se za opravu vstupních vrátek Pršala – u 3 hrobky je nebezpečná borovice Šimková – dobře, pane Pršalo, utvořte s panem Šálkem pracovní skupinu a společně se na to podívejte a navrhněte řešení Brixí – požádejte horolezce o spolupráci při otevírání Skaláku, CHKO by měla regulovat těžbu dřeva, Řípa – vzhled příjezdu do obce, nevadí mi ovečky, ale barevný deštník,…obec to může řešit. Motivuji ZO, abychom to s jarem začali řešit, další je v Krčkovicích, dům zchátralý, střecha propadlá, nikdo neví čí to je, prosím ZO, aby se rozhlédli a upozornili na věci, které budeme ze zákona řešit. Hanzlová – zahrada pod námi se neseká, myslela jsem, že je povinnost zahradu 2 x ročně sekat a udržovat Svoboda – úsek silnice před školou, jak to bude vypadat Šimková – je to v jednání, p.Otmar – dopravní inspektorát nám navrhl dopravní značení, byla odeslána žádost na vodorovné značení, svislé značení a jeden retardér před vchodem do školy Svoboda – pomník pod silnicí, co se bude dělat s tím odtokem Šimková – je to větší problém, musí se to celkově řešit po celém toku Svoboda – proběhla pracovní schůzka, měl jsem doplňující informace k nové dokumentaci školy Hanzlová – co bioodpad? Šálek – je uzavřená smlouva s Technickými službami Turnov na 15 kontejnerů rozmístěných po obci, které se budou týdně vyvážet. Do příště bychom se měli zamyslet, kam v jednotlivých částech obce uskladnit větve, které budou následně štěpkovány. O odvoz železa se budou i nadále starat hasiči. Hanzlová – neuvažovalo se o sáčcích na úklid po psech Šálek – zatím neuvažovalo Hanzlová – je nějaká vyhláška, že by se mělo po psech uklízet a exkrementy sbírat Šimková – v současnosti není. V budoucnu bychom se k tomuto tématu mohli vrátit. Hanzlová – kolik je turistický poplatek za ubytované, nikde jsem to nenašla Šimková – najdete to ve vyhláškách jsou to 4,- Kč + 15,-Kč platí penziony, ostatní ubytovatelé pouze 15,-Kč Stuchlík – jsou stížnosti na kvalitu vody ve Hnanicích – bylo by možné požádat p.Zikudu o namontování odkalovacího ventilu Šálek – p.Zikuda to má napsané v nápravných opatřeních, bude to řešeno. Prosím zastupitele o nahlášení naplněných kontejnerů v různých částech obce, objednám odvoz. Šimková – děkuji a končím dnešní zasedání, další bude přibližně za měsíc. Jednání ukončeno v19,50 hod.
Ověřovatelé - Řípa: ……………….. Pešek ml. ………………..
starostka: ……………… 5.2.2015
