Zápis ze zasedání zastupitelstva obce Chýně konaného dne 20.1.2016 Přítomni: Mgr. Anna Chvojková, Ing. Petra Vacková, Mgr. Roman Pospiech, LL.M., Mgr. Miroslav Sága MBA, Dr. rer. nat. Lukáš Palatinus Nepřítomni: Jaroslav Kuchař, Josef Novotný, Ing. Věra Kovářová, Stanislav Barek Hosté: 12 občanů Program jednání: 1. Zahájení 2. Schválení programu 3. Kontrola usnesení z minulého zasedání 4. Volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu 5. Zpráva starostky o činnosti obce 6. Realizace rozpočtových opatření rozpočtu obce Chýně starostkou obce 7. Názvy nových ulic v obci 8. Směrnice na zadávání veřejných zakázek 9. Diskuse 10. Závěr. Průběh zasedání: 1. Zasedání zahájila v 18,05 hod. starostka obce pí Chvojková a přivítala všechny přítomné; poté konstatovala, že je přítomno 5 členů zastupitelstva, takže zastupitelstvo je usnášeníschopné. 2. V bodu 2 programu pí Chvojková přečetla navržený program jednání a navrhla doplnit tento program o 3 nové body, a sice nově bod 9 – rozpočtové opatření č. 8/2015 rozpočtu obce Chýně na rok 2015, nově bod 10 - rozpočtové opatření č. 1/2016 rozpočtu obce Chýně na rok 2016, nově bod 11 – podání žádosti o dotaci z Programu 2016 pro poskytování dotací z rozpočtu Středočeského kraje na akce: Nová škola Chýně z titulu SFROM vybudování točny autobusu z titulu SFROM doplnění vybavení JSDH Chýně z titulu středočeského Fondu podpory dobrovolných hasičů a složek IZS; z původních bodů programu 9 a 10 se pak stávají body 12. a 13. zastupitelé 5 hlasy odsouhlasili návrh programu vč. doplnění nových tří bodů. 3. V bodu 3 programu tajemnice úřadu přečetla zprávu předsedy Kontrolního výboru p. Barka z kontroly usnesení č. 50/2015 ze zasedání zastupitelstva konaného dne 16.12.2015; bylo konstatováno, že úkoly z minulého zasedání zastupitelstva byly splněny, příp. jsou plněny průběžně. 4. V bodu 4 programu proběhla volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu; do návrhové komise byl navržen p. Palatinus a p. Pospiech – oba byli schváleni 5 hlasy; jako ověřovatelé zápisu byli schváleni 5 hlasy p. Sága a pí Vacková; zapisovatelem byla ustanovena pí Musilová. 5. K bodu 5 starostka obce pí Chvojková uvedla ve zprávě starostky o činnosti následující: 1
stav na účtu obce ke dni 20.1.2016 – 7 399 417,- Kč; proběhla rekonstrukce 2 tříd MŠ a rekonstrukce sociálního zázemí MŠ; proběhl zápis dětí do MŠ; proběhla kolaudace chodníku podél Rudenské ulice s tím, že část nájezdů byla převedena na SÚS; budou zahájeny práce týkající se rekonstrukce budovy Okružní 170; obec do konce dubna podá žádost o dotaci na zateplení této budovy; vlastní rekonstrukce proběhne v létě 2016; pokračují jednání ve věci projektu na novou ZŠ; proběhlo poptávkové řízení na administrátora zakázky výstavby nové ZŠ a v nejbližších dnech bude vybrán vítěz; opětovně bude vypsáno výběrové řízení na pořizovatele nového územního plánu; v prvním kole se nikdo nepřihlásil; obec převzala I. etapu zaokruhování vodovodu od lokality p. Fouska a Rajtory až k pozemkům Oakland Trade; obec řeší se SFŽP zateplení MŠ; zateplení nebylo provedeno podle projektové dokumentace, úspora energií po zateplení je malá, obec toto musí zdůvodnit do konce ledna 2016; kolaudace stavby proběhla až v roce 2015, namísto přelomu roků 2013-2014; obec předložila 3 žádosti o dotace – na márnici, lanový park Marjánka a na ulici Hájecká; žádost o dotaci na ulici Ke Školce nešla předložit, pozemek vlastní více vlastníků; probíhá příprava nového systému veřejného osvětlení – sjednocení typů světel, stožárů, pasportizace, optimalizace nastavení provozu apod; bude možné automatické hlášení poruch lamp veřejného osvětlení; na katastr nemovitostí byla předána kupní smlouva na pozemek, na kterém bude stát sběrný dvůr; proběhlo jednání s EMBALADOR ve věci nového dodatku k plánovací smlouvě; v řešení jsou změny finančního příspěvku developera; proběhlo jednání MAS Jihozápad – tvorba strategického plánu v jednom ze dvou dní za přítomnosti spolků ohledně volnočasových aktivit; z obce Chýně se bohužel žádný spolek ani jiné sdružení nezúčastnily; na webu obce je anketa na termín konání velikonočních trhů, prosíme občany o hlasování; harmonogram termínů zasedání zastupitelstva v roce 2016 bude v příloze k zápisu ze zasedání zastupitelstva; místostarostka obce pí Vacková doplnila informace ohledně nové základní školy v Chýni: obec nepřevzala v minulém období projektovou dokumentaci na novou základní školu; zadala požadavky na přepracování a upravená projektová dokumentace byla převzata 23.12.2015; posouvá se termín pro výběr zhotovitele projektu, a to na 5.5.2016; obec usiluje o snížení ceny stavby na 205 mil. Kč bez DPH s tím, že v průběhu VŘ na zhotovitele stavby by mohlo dojít k dalšímu snížení ceny stavby, jak to doporučuje projektový manažer stavby; přitom byla zachována naprostá většina programu – tělocvična apod. proběhne diskuse na téma vnitřního vybavení nové ZŠ – 27.1.2015 na OÚ v 18,30 hod. – vybavení auly, tělocvičny apod.; budou pozváni zástupci spolků, stavební komise, srdečně jsou zváni i další občané; rovněž proběhne diskuse na téma energetických záležitostí školy, a to i se zástupci zhotovitele projektové 2
dokumentace; do 15.1.2016 byl předán na MF finální investiční záměr nové ZŠ; obec má již projektovou dokumentaci pro územní řízení; proběhl výběr administrátora na zhotovitele zakázky ZŠ – podařilo se výrazně snížit cenu; 6. K bodu 6 programu uvedl p. Palatinus, že zastupitelé každoročně schvalují delegaci realizace rozpočtových opatření na starostku obce a definují její podmínky; letos je předkládána směrnice obce, která stanovuje podmínky realizace rozpočtových opatření jak zastupitelstvem obce, tak starostkou obce, výši těchto rozpočtových opatření a roli Finančního výboru obce v této záležitosti; starosta dle návrhu ve směrnici může provádět rozpočtová opatření do výše 300 tis. Kč, nad 300 tis. je vyžadován souhlas zastupitelů; vždy je návrh rozpočtového opatření předkládán členům Finančního výboru obce; zastupitelé pak 5 hlasy schválili směrnici č. 1/2016 obce Chýně – Rozpočtová opatření rozpočtu obce Chýně. 7. V bodu 7 zastupitelé obce projednali názvy nově vzniklých ulic v lokalitách V Roklích a Opatovka; p. Sága uvedl, že zastupitelé budou schvalovat nejen nové názvy u nově vzniklých ulic, ale i přejmenování již existujících ulic, a to ulice Sportovní na Bolzanova (jde o ulici vedoucí k budoucí ZŠ - Bernard Bolzano byl český učenec a velmi schopný a oblíbený pedagog) a ulici Jižní na ulici Za Horou (pojmenování ve shodě s historickou tradicí); v lokalitě V Roklích zastupitelé navrhují schválit nové názvy ulic inspirované nejstarší historií Chýně a významnými osobnostmi z historie Chýně – „Laténská“ (četné nálezy z doby laténské /spona, keramika, tavící pece), „Premonstrátů“ (premonstráti vlastnili Chýni téměř nepřetržitě a dodnes zde vlastní řadu pozemků), „Mikulášova“ (zdědil Chýni r. 1353 a držel ji do r. 1362), „Bernardova“ (první doložený erbovní vlastník Chýně), „Fránova“ (držel klášterní část Chýně od r. 1377 do r. 1389), „Zdenkova“ (držel ves od r. 1378), „Pešíkova“ (získal Chýni od císaře Zikmunda r. 1436), „Hoškova“ (strahovský úředník – držel v Chýni statek), „Pražská“ (odkaz na ostatní méně významné držitele, pocta městu Praze); v lokalitě Opatovka navrhují zastupitelé pojmenovat nově vzniklou ulici jako „Ecksteinova“ (podle prvního učitele dětí v Chýni); názvy ulic v lokalitě V Roklích mají logiku posloupnosti, umožňující vytvoření „historické procházky po historii Chýně“; u názvů ulic budou umístěny cedulky s profily jednotlivých osobností; v ulicích, jejichž názvy budou přejmenovány, nejsou hlášeni k trvalému pobytu žádní občané; p. Rajtora k tomu dodal, že by navrhoval v lokalitě V Roklích pojmenovat některou z ulic na ulici „Na Skládce“ či „Na Haldě“; poté zastupitelé 5 hlasy schválili pojmenování nových ulic v lokalitě V Roklích a Opatovka a přejmenování ulice Sportovní na Bolzanova a ulice Jižní na ulici Za Horou. 8. V bodu 8 byl projednán návrh Směrnice k postupu zadávání a hodnocení veřejných zakázek malého rozsahu v obci Chýně č. 2/2016; na úvod tohoto bodu uvedla pí Chvojková, že stávající směrnice je již zastaralá a neodpovídá platné legislativě, proto bylo přistoupeno k přípravě nové směrnice; pí Chvojková dále sdělila, že částka 400 tis. Kč uvedená v návrhu směrnice se změní na částku 300 tis. Kč, aby toto bylo v souladu s max. částkou při provádění rozpočtových opatření starostkou obce; dále uvedla, že ve směrnici jsou mimo jiné stanoveny pravomoci orgánů obce – starostka může rozhodovat o všech zakázkách do 50 tis. Kč bez DPH bez výběrového řízení; zakázky na zboží a služby a stavební práce v hodnotě nad 50 tis. Kč do 300 tis. Kč bez DPH jsou zadávány s pomocí textu výzvy na zadání veřejné zakázky malého rozsahu a starosta si vyžádá minimálně 3 nabídky od uchazečů; nejvhodnějšího uchazeče vybírá starosta a o svém doporučení sepíše protokol, který předkládá zastupitelstvu obce; u zakázek na zboží a služby nad 300 tis. Kč do 2 mil. Kč a zakázek stavebních prací nad 300 tis. Kč do 6 mil. Kč si starosta vyžádá min. 5 nabídek od uchazečů; uchazeči jsou povinni v rámci nabídky předložit dokumenty stanovené ve směrnici (čestné prohlášení, výpis z OR, doklady k prokázání technických kvalifikačních předpokladů apod.); o výběru dodavatele rozhoduje starosta na základě doporučení hodnotící komise; smlouvu schvalují zastupitelé obce; je 3
povinností obce všechny smlouvy nad 0,5 mil. Kč zveřejnit na profilu zadavatele; směrnice rovněž obsahuje vzory jednotlivých dokumentů potřebných při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu obce Chýně; zastupitelé pak 5 hlasy schválili směrnici č. 2/2016 obce Chýně – K postupu zadávání a hodnocení veřejných zakázek malého rozsahu. 9. V dalším bodu programu bylo projednáno rozpočtové opatření č. 8/2015 rozpočtu obce Chýně na rok 2015; k tomuto bodu uvedla pí Chvojková, že v položce 3111se původně rozpočtovaná částka na předškolní vzdělávání snižuje na částku 12 639 tis. Kč a rozdíl mezi původně rozpočtovanou částkou a touto částkou je převeden do výdajů na rok 2016; zastupitelé pak 5 hlasy schválili rozpočtové opatření č. 8/2015 rozpočtu obce Chýně na rok 2015. 10. V bodu 10 bylo projednáno rozpočtové opatření č. 1/2016 rozpočtu obce Chýně na rok 2016; v tomto rozpočtovém opatření dochází k navýšení příjmů o částku 2 588 tis. Kč, jde o dotaci z MŠMT na MŠ; položka výdaje se mění o částku 3 211 217,- Kč; upravuje se převod prostředků z minulých let na částku 9 278 814,- Kč; zastupitelé poté 5 hlasy schválili rozpočtové opatření č. 1/2016 rozpočtu obce Chýně na rok 2016. 11. K bodu 11 uvedla pí Chvojková, že Středočeský kraj vypsal dotace ze Středočeského fondu rozvoje obcí a měst; na komunikace kraj vyčlenil pouze 100 mil. Kč, není to mnoho; obec může požádat z tohoto fondu o dotaci na točnu autobusu, na financování nové školy v Chýni a na doplnění vybavení Jednotky sboru dobrovolných hasičů v Chýni; jde o jediné dotační prostředky kraje v letošním roce; místo 300 mil. kraj poskytne pouze 200 mil. Kč; dotace na školu by umožnila snížit podíl spolufinancování obce na novou školu (lze získat z kraje až 10 mil. Kč); naši hasiči potřebují vybavit novými hadicemi, čerpadlem, provzdušňovačem, defibrilátorem apod.; výše dotace pro hasiče se pohybuje v rozmezí 100 – 150 tis. Kč; točnu autobusu obec plánuje již delší dobu; zastupitelé pak 5 hlasy schválili podání žádosti o dotaci z Programu 2016 pro poskytování dotací z rozpočtu Středočeského kraje ze Středočeského fondu rozvoje obcí a měst a zavázali se k finanční spoluúčasti na níže uvedené akce v minimální výši 5% z celkových uznatelných nákladů akce: Nová škola Chýně z titulu SFROM vybudování točny autobusu z titulu SFROM doplnění vybavení JSDH Chýně z titulu středočeského Fondu podpory dobrovolných hasičů a složek IZS. 12. Po vyčerpání všech bodů programu proběhla diskuse: pí Chvojková – v sobotu 13.2.2016 od 9 do 13 hod. proběhne diskuse nad zpracováním jednotlivých projektových záměrů obce; důležité je vědět, co občané chtějí a proč to chtějí; jde o strategii Chýně na dalších 10 let; co občané navrhnou, bude reflektovat nový územní plán; jde o velmi důležitou věc; budu ráda, když se zapojí co nejvíce občanů; pí Chvojková – včera proběhlo natáčení televize ohledně chrášťanské skládky; konala se zde schůzka vlastníků pozemků, na kterých byla skládka vybudována, za účasti zástupců obce Chýně a Chrášťany; existuje pravomocné rozhodnutí soudu z podzimu r. 2015 o zákazu dalšího navážení na skládku a o tom, že skládka je nelegální; za 2 hod., které jsme strávili u skládky, na ní najelo cca 30 aut s navážkou; za každé auto se účtuje 5 tis. Kč; policie odmítla na místo dorazit s tím, nechť vlastníci pozemků přijdou na policii bez televizních kamer; jednomu z vlastníků nebyl umožněn přístup na jeho pozemek; věc bude předána na státní zastupitelství; pí Chvojková – obec má k 1. lednu 2016 hlášeno k trvalému pobytu 2 520 obyvatel; tento počet má vazbu na zřízení pošty v Chýni podle vyhlášky telekomunikačního úřadu; pokud by obec měla zřízen matriční úřad, měla by šanci na zřízení pošty v Chýni; p. Rajtora – pokud jde o názvy ulic, do budoucna navrhuji alespoň 1 ulici v lokalitě V Roklích pojmenovat názvem navážky; p. Sága – důležitější, než díra v zemi, je v této lokalitě existence pískovny, kde byly historické nálezy; 4
zastupitelé – budeme na návrh p. Rajtory pro příště myslet; p. Fousek – našel jsem fotografie bývalé pískovny. 13. Po ukončení diskuse pí Chvojková poděkovala všem za účast, sdělila, že příští zasedání zastupitelstva se koná 17.2.2016 a ukončila zasedání ve 19,20 hod. Příloha: Harmonogram termínů zasedání zastupitelstva v roce 2016 V Chýni dne 26.1.2016 Zapisovatel: Mgr. Dagmar Musilová Ověřovatelé zápisu: Ing. Petra Vacková Mgr. Miroslav Sága MBA Mgr. Anna Chvojková, starostka obce
5