Zápis ze Shromáždění starostů DSO Nová Lípa dne 18.8.2016, Častrov Přítomno 14 starostů dle prezenční listiny, A.Kolářová, V.Hojgrová Hosté: p. Bojanovský (Žirovnice), p. Kotek (Bohdalín), p. Zeman (SMO ČR) Program: 1. Schválení programu jednání, zapisovatele, ověřovatelů, oprava číslování usnesení 2.a) Projekt Centra sdílených služeb / CSS – informace 2.b) Bezúročná půjčka od členských obcí – informace + Přijetí transferu od SMO ČR na projekt CSS 3.a) Mimořádné členské příspěvky červen – srpen (Počátky) 3.b) Rozpočtové opatření č. 3 a rozpočtové opatření č. 4 4. Informace o projektech DSO 5. Založení živnostenského listu DSO – informace 6. Rozšíření ceníku úhrad – informace 7. Termíny dalších Shromáždění starostů: 27. 10., 8. 12. 8. Dotační záměry členů DSO 9. Diskuze, konzultace pro členy DSO
Ad 1) Schválení programu jednání, zapisovatele, ověřovatelů, oprava číslování usnesení Předsedkyně paní Jana Houšková přivítala přítomné starosty, místostarosty a hosty. Zahájila Shromáždění starostů . Konstatovala, že je přítomno 14 z 22 zástupců obcí (příloha č. 1), a shromáždění je tedy usnášeníschopné. Usnesení 23/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje navržený program jednání. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0. Usnesení 24/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje jako zapisovatelku paní Kolářovou a jako ověřovatele zápisu paní Mazancovou a pana Kapouna. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0.
Usnesení 25/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa bere na vědomí chybu v číslování usnesení v zápise ze Shromáždění starostů ze dne 26. 5. 2016 a bere na vědomí provedenou opravu dle přílohy č.2. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0.
Ad 2a) Projekt Centrum společný h služeb (CSS) Poté předala slovo A.Kolářové, která představila projekt v realizaci – Centra společných služeb (CSS). Jedná se o tzv. „Pilot“, o němž se v minulosti jednalo. Oficiálně jde o projekt SMO ČR s názvem „Posilování administrativní kapacity obcí na bázi meziobecní spolupráce“, zkráceně také „Centra společných služeb“ (CSS), registrační č.: CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_019/0003017, financovaného z OP Cílem projektu je na bázi meziobecní spolupráce zvýšit kvalitu a zefektivnit poskytování VS, včetně jejich dostupnosti. Zapojení do CSS bylo schváleno usnesením č. 11/2016. Smlouva o vzájemné spolupráci byla podepsána dne 27. 6. 2016. Realizace zahájena 1. 7. 2016. Jde o podporu realizačního týmu (RT) ve formě příspěvku na mzdy a podpory formou povinných školení. Manažer CSS: Alžběta Kolářová. Specialista pro rozvoj mikroregionu: Vlaďka Hojgrová. Příspěvek na tzv. super hrubou mzdu pro člena RT je po dobu 36 měsíců, tzn. do 30. 6. 2019. 1
Usnesení 26/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje nárok na dovolenou zaměstnanců Ing. Alžběty Kolářové a Bc. Vladimíry Hojgrové vyšší než je povinné minimum 4 týdny o jeden týden jako je tomu u ÚSC. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0.
Dále projekt CSS znamená také podporu obcí formou poskytování právních služeb. Prostřednictvím CSS možnost řešit složitější právní případy u advokátní kanceláře vybrané Svazem. Svaz má právo případ odmítnout, kanceláři nepředložit. Očekávané spuštění právní poradny je v posledním čtvrtletí roku 2016. Právní poradna bude otevřena do 30. 6. 2019. Byly představeny povinnosti pro DSO, vyplývající ze smlouvy se SMO ČR, zejména povinnost CSS poskytovat odbornou podporu v oblasti veřejné správy a specializované činnosti navazující na zpracované strategické dokumenty. Aktuálním strategickým dokumentem zpracovaným mj. pro rozvoj území DSO Nová Lípa je „Akční plán rozvoje správního obvodu ORP Pelhřimov“ pro období 2016 - 2017, který vznikl jako výstup projektu MOS. Je to nezbytný dokument, ze kterého vzchází vytvoření zásobníku společných projektů do 30. 9. 2016. Rozpracování 10 projektů má být do 25. 10. Schválení záměru realizace se uskuteční na příštím shromáždění starostů.
Usnesení 27/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje jako výchozí dokument pro činnost CSS Nová Lípa „Akční plán rozvoje správního obvodu ORP Pelhřimov“ revidovaného pro území DSO. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0. Další povinností vyplývající ze smlouvy je projektová administrativa – zejména ŽoP (žádosti o platbu) za jednotlivá zúčtovací období v délce trvání 3 měsíce; 1. ŽoP k 15. 10. Financování probíhá formou zálohové platby od Svazu a následným proplácením jednotlivých ŽoP. Ad 2b) Bezúročná půjčka a Přijetí transferu od SMO ČR Svaz byl smluvně vázán uhradit zálohovou platbu do 30. 9. 2016. Z toho vyplývala nutnost přijmout půjčku od členských obcí na předfinancování mezd za minimálně období červenec, srpen. Předsedkyně paní Houšková poděkovala členským obcím a jejich zastupitelstvům (Kamenice nad Lipou, Nová Cerekev a Častrov) za projednání a schválení půjček ve výši 100 000 Kč každá. Zálohová platba již byla již na účet DSO poukázána a připsána k 16. 8. 2016. Půjčky od členských obcí nebudou aktuálně využity a přijaty. Usnesení 28/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje přijetí transferu na úhradu mezd realizačního týmu CSS od smluvního partnera SMO ČR v celkové výši 237.600 Kč. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0.
Hlavní finanční povinností je spoluúčast, která je splatná ke konci jednotlivých zúčtovacích období ve ýši 5.500 + příslušná DPH / měsíc. První fakturace spoluúčasti proběhne do 30. 9. a bude v celkové výši 19.965 Kč se splatností do cca 15. 10. 2016. Výše spoluúčasti jsou jediné přípustné příjmy, které realizační tým může generovat!!! Udržitelnost projektu – po dobu 12 měsíců (tj. do 31. 7. 2020) minimálně 1,0 úvazek Formální povinnosti během realizace: Evidence aktivit CSS – 150 za období z toho 50 % odborné poradenství, minimálně 25 / měsíc (provádí RT), pravidelné setkání starostů – minimálně 2x ročně; 2
v roce 2016 do 12. 9. první a v období 11-12 druhé setkání, projekty meziobecní spolupráce – celkem 10 v realizaci za celé období projektu, přičemž 5 k 31. 5. 2019 zrealizováno, Vydávání informačního zpravodaje – 2x ročně; vždy do konce dubna a října, v roce 2016 výjimka – do konce listopadu, Sebehodnotící zpráva (provádí RT), první za měsíc srpen (k 15.9.), následně každý měsíc, Analýzy přínosů CSS.1. setkání starostů v rámci projektu CSS formulovalo vizi: „Udržitelný rozvoj území s ohledem na specifika a potřeby místních komunit.“ Projednán byl způsob fungování CSS a pravidla komunikace. Pružná pracovní doba RT – zohlednění neuvolněnosti starostů a potřeby komunikace v území v odpoledních / večerních hodinách, příp. o víkendu. Fixní den pro DSO čtvrtek, upřednostňována práce v území na základě předběžné telefonické / emailové dohody. Porady týmu zpravidla v pondělí u předsedkyně (Častrov). Komunikace primárně prostřednictvím emailů, telefonů:
[email protected]; 776 658 585,
[email protected]; 733 396 266. Frekvence setkávání bude zachována v souladu se stanovami DSO, tj. minimálně 3x ročně. Byla projednána nabídka aktivit CSS. Ty budou poskytovány v rozsahu, na které jsou členové DSO zvyklí, tj. odborné konzultace v oblasti výkonu veřejné správy, dotace, výběrová řízení. Je potřeba rovněž nastavit rozsah agendy pro občany. Zástupci DSO se pro ověření zájmu občanů o služby CSS rozhodli pro poskytování informací v oblasti školství a sociálních služeb. Usnesení 29/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa ukládá zaměstnancům CSS poskytovat občanům svazku informace z oblasti školství a sociálních služeb a participace veřejnosti v rozhodovacích procesech. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0.
Další povinností je vydání Informačního zpravodaje. Zpracován a předán má být na Svaz do 30. 9. 2016. Vydání stačí elektronicky, publikován na stránkách DSO (http://dsonovalipa.cz); po dohodě s členskými obcemi také v rámci jejich zpravodajů v tištěné podobě (alespoň 1 obec). Obsahovat musí kontakty na CSS, informace o agendách pro občany, pro obce, přehled veřejných služeb v území. Starostové se shodli u prvního vydání na základní povinné podobě zpravodaje v navržené představené podobě včetně loga.
Usnesení 30/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje vizuální identifikaci DSO Nová Lípa formou navrženého loga dle přílohy č.3. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0. Ad 3b) Rozpočtové opatření č. 3 a rozpočtová změna č.4 Usnesení 31/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa bere na vědomí rozpočtové opatření č. 3 dle předložených informací. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0. §
položka
částka
3636
5038
400
zákonné pojištění
3636
5169
200
Služby
3636
5901
-600
snížení rezervy 3
Ad 3b) Mimořádné členské příspěvky Usnesení 32/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje mimořádný příspěvek od Města Počátky v celkové výši 15.000 Kč. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0. Usnesení 33/2016 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje rozpočtovou změnu č. 4 dle předložených informací. Usnesení bylo přijato. Hlasování: Pro 14, zdržel se 0, proti 0. příjmy §
pol.
org.
Částka
3636
2324
1045
192 130,49
transfer zdroj 5
3636
2324
1041
33 589,51
transfer zdroj1
3636
2324
104
11 880,00
bez označení prostorového původu
celkem
237 600,00
Výdaje 3636 3636 3636
transfer SMO ČR
5011 5031 5032 celkem
3636 3636 3636
5169 5038 5901 celkem
53,73 13,43 4,84 72,00 18 000,00 400,00 -3 472,00 14 928,00
mzdy z vlastních zdrojů ke mzdám z transferu SP z vlastních zdrojů ke mzdám z transferu ZP z vlastních zdrojů ke mzdám z transferu
15 000,00
mimořádný příspěvek - Počátky
Služba zákonné pojištění snížení rezervy
Příjmy 4121
Ad 4) Informace o projektech DSO, aktuální záměry: Úplné elektronické podání Komunitní plánování sociálních služeb Veřejná zeleň Infrastruktura základních škol (V_47) Stanice IZS Sociální bydlení Dokončení projektů DT_16 MZe (obnovy nezapsaných kultur.památek, hřbitov.zdí, místa pasiv.odpočinku)
Ad 5) Založení živnostenského listu Byla podána informace o rizicích fakturace v realizaci projektu CSS a vznesen dotaz na potřebu členů. Pro menší obce to není důležité. Na návrh předsedkyně byl bod odsunut na příští shromáždění starostů z důvodu nepřítomnosti statutárů měst. Příští Shromáždění starostů DSO Nová Lípa bylo stanoveno
4
na 7. 10. 2016. Záměrem je řešit návrh akčního plánu (aktualizace 2017, případně nový na rok 2017 – 2018), společné projekty DSO, fakturace (ANO / NE).
Ad 6) Rozšíření ceníku úhrad V. Hojgrová objasnila zvýšené výdaje při přípravě žádostí zejména z IROP na chybějící ocenění zpracování studií proveditelnosti, finanční analýzy, Cost Benefit Analýzy, marketingového průzkumu aj. Bod byl odsunut na příští shromáždění, kde bude současně projednán návrh rozpočtu a následně bylo naplánováno závěrečné letošní shromáždění starostů na 8. 12.2016 pro schválení rozpočtu 2017 plus výměna zkušeností a „Vánoční besídka“
Ad 7) Termíny dalších Shromáždění starostů Bylo projednáno v bodech 5) a 6), tj. 27.10. a 8.12.2016
Ad 8) Dotační možnosti a záměry obcí: Říjen 2016 – předpokládaný termín vyhlášení; podávání od 11/2016 do poloviny ledna 2017 Program podpory bydlení na rok 2017 (MMR) Vstupní byt Pečovatelský byt: 600.000 na byt Komunitní dům seniorů: 600. 000 na byt Podpora územně plánovacích činností obcí pro rok 2017 Územní plán: 80 %, maximálně 400.000 Regulační plán Říjen 2016 – předpokládaný termín vyhlášení; podávání od 11/2016 do poloviny ledna 2017 Národní program podpory cestovního ruchu (2. kolo / nová výzva) Rekonstrukce/vybudování odpočívadel, center služeb pro turisty a hygienického zázemí pro pěší, cyklisty a handicapované turisty: 50 %, minimální velikost projektu 250.000, maximální 5.000.000 Zpřístupnění atraktivit cestovního ruchu: 50 %, minimální velikost projektu 250.000, maximální 5.000.000 Zavedení/zlepšení/ vytvoření navigačních a informačních systémů pro senzoricky postižené účastníky cestovního ruchu a senzoricky postižené návštěvníky atraktivit cestovního ruchu: 50 %, minimální velikost projektu 250.000, maximální 5.000.000 Pořízení zařízení pro bezpečné parkování kol a úschovu zavazadel: 50 %, minimální velikost projektu není stanovena, maximální 10.000.000 Ad 9) Diskuze, konzultace pro členy DSO Poté Jana Houšková poděkovala přítomným a oficiální shromáždění v 18.45h ukončila. Následovala neformální diskuze a konzultování dle potřeby jednotlivých starostů a starostek. Konec 20.15h. Ing. Jana Houšková, předsedkyně DSO Nová Lípa Digitálně podepsáno Jméno: Ing. Jana Houšková Datum: 29.08.2016 10:09:34
Ověřovatelé:
Ing.Bc. Petr Kapoun
RNDr. Jana Mazancová
V Častrově 29.8.2016
5
