Zápis z 29. zasedání ZM konané dne 15.01.2014 Pan starosta přivítal přítomné a zahájil 29. zasedání Zastupitelstva města Zábřeh. Program jednání byl zahájen v 16:12 hod. ve velké zasedací místnosti Městského úřadu Zábřeh. Zasedání bylo svoláno v mimořádném termínu a zveřejněno podle zákona o obcích a Jednacího řádu ZM. Hlavním tématem dnešního zasedání je projekt „Zlepšení kvality vod horního povodí řeky Moravy - II. fáze". Přítomni: dle prezenční listiny Omluveni: Mgr. Pavel Pašta Nepřítomni: MVDr. Šebesta, p. Keprt, PhDr. David, p. Trhal, PaedDr. Božena Sojáková Na zasedání 29. Zastupitelstva města Zábřeh je přítomno 15 členů ZM, zasedání je usnášeníschopné. Do návrhové komise byli na základě předchozího souhlasu jmenováni: Mgr. Michalová, PaedDr. Crhonek Ověřovateli zápisu byli na základě předchozího souhlasu určeni: Mgr. Bc. Kapl, Mgr. Michalová Zapisovatelkou byla určena referentka MěÚ Martina Dvořáková a skrutátorem tajemnice MěÚ Ing. Jana Krasulová. Pan starosta informoval, že zápis z 28. zasedání Zastupitelstva města Zábřeh, které se konalo 11.12.2013, byl ověřen bez námitek. Pan starosta přivítal hosty dnešního jednání, a to Ing. Libora Dostála – předsedu představenstva spol. VHZ Šumperk, a.s., Ing. Jaroslava Michnu – ředitele odboru projektů MŽP a Mgr. Martina Kubicu ze SFŽP. Dále jsou přítomni další členové představenstva spol. VHZ Šumperk, a.s. a zástupci konzultační firmy Sewaco, která pro spol. VHZ Šumperk tento projekt administruje.
Program 29. ZM Pan starosta prezentoval přítomným návrh programu 29. zasedání Zastupitelstva města Zábřeh (ZM) s tím, že program je doplněn o bod schválení nové obecně závazné vyhlášky k záboru veřejného prostranství. Dotázal se, zda má někdo z přítomných připomínky či další návrhy na změnu nebo doplnění programu jednání. Navržený program jednání: 1)
Projekt „Zlepšení kvality vod horního povodí řeky Moravy - II. fáze" (HP II) Návrhy smluv se společností VHZ Šumperk, a.s.
2)
Odbor finanční Návrh I. rozpočtové změny roku 2014 a aktualizace rozpočtového výhledu na roky 2015 2016
3)
Návrh obecně závazné vyhlášky č. 1/2014
4)
Různé
Nikdo z přítomných nemá další návrh na doplnění či změnu programu. Hlasováno o usnesení 14/029/002/00/00, že ZM schvaluje předložený upravený program 29. zasedání Zastupitelstva města Zábřeh. Hlasování - Pro: 15, Proti: 0, Zdržel se: 0, Nepřítomen: 6 Pro: 15 (Alena BAJEROVÁ, Jaroslav BENK, Karel CRHONEK, Jiří ČERNÝ, Pavel DOUBRAVA, Jan DRAPÁČ, Edgar HORÁK, Antonín JANHUBA, František JOHN, Antonín KAPL, Lucie MICHALOVÁ, Jan RÝZNAR, Martin STROUHAL, Milán ŠEBESTA, Jana ŠPIČKOVÁ), Proti: 0, Zdržel se: 0, Nepřítomen: 6 (p. Keprt, p. Trhal, PaedDr. Sojáková, Mgr. Pašta, MVDr. Šebesta, PhDr. David) Návrh byl přijat
1
Smlouva o podmínkách realizace projektu Dostavil se MVDr. Šebesta a PhDr. David Pan starosta zahájil bod jednání, který se týká schválení smlouvy mezi městem Zábřeh a společností VHZ Šumperk, a.s. a zrekapituloval celou situaci. Projekt řeší dobudování veřejné kanalizace ve všech částech města Zábřeha, kde dosud chybí. Týká se to Skaličky, Ráječka, Rudolfova a Svobodova. Dále tento projekt vyřeší hydraulické zkapacitnění zvetšení profilu kanalizačních stok pro bezpečnější odvod odpadních vod, opravy stavebně narušených stok a objektů na nich. Bude se jednat o rozšíření kanalizační sítě celkem o 17 km nových kanalizačních řádů a rekonstrukci 10 km stávajících kanalizačních řádů. Projektem dojde k napojení 640 dosud nenapojených obyvatel města. Podíl společnosti VHZ Šumperk na části, která se týká města Zábřeha, je přes 100 mil. Kč s tím, že projektová dokumentace se vším co s tím souvisí, vyšla cca na 20 mil. Kč. Celkový objem investice v Zábřeze je 850 mil. Kč s DPH. Po odečtení podílu města Zábřeh a VHZ Šumperk od této částky vyjde rozdíl, na kterém se podílí evropské společenství a částečně i národní zdroje prostřednictvím SFŽP. Projekt by měl do budoucna umožnit napojení obce Rájec na čistírnu odpadních vod, stejně tak zkapacitnění pro napojení Rovenska. Z čistírny budou odpojeny vody dešťové a tím se zvýší efektivita ekonomická i provozní. Splátky úvěru se na rozpočtu a rozpočtovém výhledu města projeví, bude to znamenat omezení dalších investic a dodržování přísné rozpočtové kázně. Na druhou stranu, pokud by se projekt nerealizoval, stejně by se rozvoj města zbrzdil a došlo by k nedostatečnému kapacitnímu stavu kanalizace. Znamenalo by to také zastavení celého projektu jako takového a to pro ostatní města, která jsou do projektu zapojena. Poté dostal slovo Ing. Jaroslav Michna z Ministerstva životního prostředí – na úvod omluvil nepřítomnost náměstkyně ministra Ing. Radky Bučilové. K projektu sdělil, že harmonogram je hodně napjatý, ale věří, že se dojde ke zdárnému konci. Z pohledu OPŽP je to důležitý projekt, do kterého jsou zahrnuty finanční prostředky ve výši více než 1 mld. Kč. Slovo dostal Mgr. Martin Kubica za SFŽP a poté Ing. Dostál – předseda představenstva VHZ Šumperk, kteří řekli obdobné jako Ing. Michna. Proběhla diskuze. MUDr. Černý se dotazoval, jak pokračuje prováděcí dokumentace. Odpověděl Ing. Dostál, že prováděcí projektová dokumentace se realizuje, termín je stanoven na začátek nebo polovinu února, pravidelně zasedá výrobní výbor, kde jsou zástupci všech dotčených stran. Pokud počasí dovolí, se samotnou realizací se začne začátkem března. Konečný termín dokončení prací je konec října 2015. Ing. Strouhal se ptá na možnou slevu na celý projekt a slevu pro město Zábřeh, o kterých slyšel před pracovní schůzkou ZM. Odpověděl pan starosta, že poskytnuté slevy nejdou jen na úkor příspěvku z evropského společenství a dalšího, ale jdou taktéž na vlastní financování společnosti VHZ nebo jednotlivých měst. Následně na představenstvu VHZ bylo rozhodnuto, že tato sleva půjde ve prospěch spol. VHZ Šumperk. Jelikož se ale nepočítá s čerpáním rezervy, je pravděpodobné, že po ukončení projektu, v rámci vyúčtování, by se městům částka vrátila. Ukončena diskuze Hlasováno o usnesení č. 14/029/002/01/00 – Smlouva o podmínkách realizace projektu „Zlepšení kvality vod horního povodí řeky Moravy - II. fáze“ na území města Zábřeh, že ZM schvaluje smlouvu o podmínkách realizace projektu „Zlepšení kvality vod horního povodí řeky Moravy - II. fáze“ na území města Zábřeh s obchodní společností Vodohospodářská zařízení Šumperk, a. s., se sídlem 787 01 Šumperk, kterou se město zavazuje poskytnout finanční plnění za účelem spolufinancování nákladů rekonstrukce a výstavby kanalizace na území města Zábřeh podle zadávací dokumentace ve výši 75.000.000 Kč a VHZ se zavazuje, že nejpozději do 31.12.2015 poskytnuté plnění vrátí nebo ve stejné době zvýší základní kapitál společnosti tak, aby město obdrželo 75.000 kusů akcií na jméno o jmenovité hodnotě 1.000 Kč a majetková účast města na majetku VHZ se zvýší o 75.000.000 Kč, a dále v předloženém znění. Hlasování - Pro: 14, Proti: 0, Zdržel se: 3, Nepřítomen: 4 Pro: 14 (Alena BAJEROVÁ, Jaroslav BENK, Karel CRHONEK, Zdeněk DAVID, Pavel DOUBRAVA, Jan DRAPÁČ, Antonín JANHUBA, František JOHN, Antonín KAPL, Lucie MICHALOVÁ, Jan RÝZNAR, Milán ŠEBESTA, Petr ŠEBESTA, Jana ŠPIČKOVÁ), Proti: 0 (), Zdržel se: 3 (Jiří ČERNÝ, Edgar HORÁK, Martin STROUHAL), Nepřítomen: 4 (p. Keprt, p. Trhal, PaedDr. Sojáková, Mgr. Pašta) Návrh byl přijat
2
Vyhlášena 15-minutová přestávka
Odbor finanční Odešel p. Milán Šebesta 14/029/931/01/00 - Návrh I. rozpočtové změny roku 2014 a aktualizace rozpočtového výhledu města Zábřeh na roky 2015 - 2016 Hlasováno o usnesení 14/029/931/01/01, že ZM schvaluje I. změnu rozpočtu města roku 2014 dle předloženého návrhu rozpočtových opatření. Hlasování - Pro: 15, Proti: 0, Zdržel se: 1, Nepřítomen: 5 Pro: 15 (Alena BAJEROVÁ, Jaroslav BENK, Karel CRHONEK, Jiří ČERNÝ, Zdeněk DAVID, Pavel DOUBRAVA, Jan DRAPÁČ, Antonín JANHUBA, František JOHN, Antonín KAPL, Lucie MICHALOVÁ, Jan RÝZNAR, Martin STROUHAL, Petr ŠEBESTA, Jana ŠPIČKOVÁ), Proti: 0 (), Zdržel se: 1 (Edgar HORÁK), Nepřítomen: 5 (p. Keprt, p. Trhal, PaedDr. Sojáková, Mgr. Pašta, p. Šebesta) Návrh byl přijat Hlasováno o usnesení 14/029/931/01/02, že ZM schvaluje aktualizaci rozpočtového výhledu města Zábřeh na roky 2015 a 2016, který je součástí SPD, a to dle předloženého návrhu. Současně ZM bere na vědomí, že do rozpočtů a rozpočtových výhledů následujících let bude zahrnován závazek splácení úvěrového limitu ve výši 75.000.000,00 Kč určeného na financování nákladů realizace rekonstrukce a výstavby kanalizace v rámci projektu „Zlepšení kvality vod Horního Povodí řeky Moravy – II. etapa“ a s tím spojených splátek jistin a úroků, a to na období do 25.12.2024. Hlasování - Pro: 15, Proti: 0, Zdržel se: 1, Nepřítomen: 5 Pro: 15 (Alena BAJEROVÁ, Jaroslav BENK, Karel CRHONEK, Jiří ČERNÝ, Zdeněk DAVID, Pavel DOUBRAVA, Jan DRAPÁČ, Antonín JANHUBA, František JOHN, Antonín KAPL, Lucie MICHALOVÁ, Jan RÝZNAR, Martin STROUHAL, Petr ŠEBESTA, Jana ŠPIČKOVÁ), Proti: 0 (), Zdržel se: 1 (Edgar HORÁK), Nepřítomen: 5 (p. Keprt, p. Trhal, PaedDr. Sojáková, Mgr. Pašta, p. Šebesta) Návrh byl přijat
Obecně závazná vyhláška 14/029/002/02/00 – OZV č. 1/2014, kterou se mění příloha OZV č. 3/2013 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství V diskuzi pan starosta sdělil, že ve vyhlášce se mění pouze mapová příloha č. 1, která definovala, co se pod touto vyhláškou rozumí veřejným prostranstvím. Rozsah prostranství se oproti původní vyhlášce zmenšuje, tento krok je dán na základě komunikace mezi spol. VHZ Šumperk, a.s., dodavatelem stavby, spol. IMOS Brno a městem Zábřeh, kdy v loňském roce byla společností IMOS Brno poskytnuta sleva celkem 60 mil. Kč na severní část projektu reko kanalizace, kdy 35 mil. Kč z této slevy je výslovně v dodatku mezi spol. VHZ a spol. IMOS vázáno na to, aby se město Zábřeh dostalo na cenovou úroveň roku, kdy se soutěžilo, čili rok 2009. Finanční přínos do rozpočtu města za platnosti stávající přílohy oproti nové je asi o 200 tis. Kč méně a to je potřeba vyhodnotit vůči nabízené, do dodatku zapracované slevě ve výši 35 mil. Kč od společnosti IMOS Brno. MUDr. Černý s tímto návrhem nesouhlasí. Hlasováno o usnesení č. 14/029/002/02/00, že ZM schvaluje obecně závaznou vyhlášku č. 1/2014, kterou se mění příloha č. 1 obecně závazné vyhlášky č. 3/2013, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství. Hlasování - Pro: 10, Proti: 3, Zdržel se: 3, Nepřítomen: 5 Pro: 10 (Alena BAJEROVÁ, Karel CRHONEK, Zdeněk DAVID, Pavel DOUBRAVA, Jan DRAPÁČ, Antonín JANHUBA, František JOHN, Antonín KAPL, Lucie MICHALOVÁ, Petr ŠEBESTA), Proti: 3 (Jiří ČERNÝ, Martin STROUHAL, Jana ŠPIČKOVÁ), Zdržel se: 3 (Edgar HORÁK, Jan RÝZNAR, Jaroslav BENK), Nepřítomen: 5 (p. Keprt, p. Trhal, PaedDr. Sojáková, Mgr. Pašta, p. Šebesta) Návrh nebyl přijat Jelikož návrh nebyl přijat a nejsou přítomni všichni členové ZM, bude na základě jednacího řádu ZM tento materiál znovu předložen na příštím zasedání ZM.
3
Různé Ing. Benk se ptá na zakoupenou termokameru pro HZS Zábřeh, na kterou ZM schválilo v loňském roce dar 100 tis. Kč - jak vypadá vyhodnocení finančního daru, kolikrát byla od té využita apod. Zda lze tyto informace od HZS získat. Pan starosta k tomuto sdělil, že kamera byla zakoupena až závěrem roku, oficiální předání je plánováno na pondělí 20.1.2014. Evidenci bude město po HZS samozřejmě požadovat a výsledek bude předložen na zasedání ZM. JUDr. Horák se ptá, kolik a kdo investoval za to, že se kopalo na Bezručově ulici? Pan starosta odpověděl, že investici realizovala spol. VHZ Šumperk, a.s. a RWE a bylo to v řádech několika milionů Kč. Město Zábřeh do opravy komunikace nemuselo dát žádné finanční prostředky. Město se bude podílet na opravě chodníků a rekonstrukci veřejného osvětlení. JUDr. Horák se dotazuje na schválenou smlouvu k projektu rekonstrukce kanalizace a to čl. III. Práva a povinnosti smluvních stran, ods. 11 Osobu nebo osoby, které se budou účastnit přípravy prováděcí
dokumentace projektu a kontrol díla, město oznámí VHZ v dostatečném předstihu písemně nebo datovou schránkou. Stejný způsobem město oznámí město VHZ změny v počtu nebo složení takových osob, a to neprodleně poté, kdy k takové změně dojde. Kdo bude tyto osoby pověřovat? Odpověděla tajemnice Ing. Krasulová, že se do konce týdne sejde výbor, který najmenuje lidi do týmu (budou to zaměstnanci úřadu, většinou z odboru technické správy a odboru rozvoje), založí se projektový úkol a do RM bude předložen materiál na zřízení jednoho pracovního místa na dobu určitou. Bude to kontaktní osoba pro občany města a bude vykonávat dozor nad projektem za město. Následně dává JUDr. Horák návrh na usnesení: ZM si vyhrazuje právo schvalovat osoby, které se budou dle čl. III, odst. 11 smlouvy o podmínkách realizace projektu…. účastnit přípravy prováděcí dokumentace projektu a kontroly díla. Hlasováno aklamací- Pro: 5, Proti: 1, Zdržel se: 10, Nepřítomen: 5 Pro: 5 (), Proti: 1 (), Zdržel se: 10 (), Nepřítomen: 5 (p. Keprt, p. Trhal, PaedDr. Sojáková, Mgr. Pašta, p. Šebesta) Návrh nebyl přijat MUDr. Černý se ptá, jako na minulém zasedání ZM, jak se vyhodnotila potřeba parkovacích míst u nádraží…..zda už se situace někam posunula a lidé po úpravě ceníku více využívají placené parkoviště? Odpověděl PaedDr. Crhonek, že využívání parkoviště odpovídá běžných standardům, na ulici Olomoucké směrem ke Slovnaftu nic nebrání normálnímu provozu. S tímto MUDr. Černý nesouhlasí. Ing. Košťál sdělil, že se na parkovacím automatu se zatím vybrala částka 1/3 nákladů, které vznikly pořízením parkovacího automatu. PaedDr. Crhonek – pokud by byly nějaké návrhy v této věci, budou předloženy k projednání komisi dopravy. Mgr. Bajerová má připomínku k pochůzkám městské policie. Dne 26.12. viděla stát auto městské policie delší dobu u vodojemu na Klárince. Na to odpověděl pan starosta, že podnět předá veliteli MěP. Městská policie má své okruhy, pochůzkový plán, který musí plnit. Navíc mají v autě GPS, takže se přesně ví, jak dlouho a kde s autem stojí. MVDr. Šebesta se vrátil k návrhu OZV, který nebyl schválen, myslí si, že to nebylo správné rozhodnutí. Ing. Strouhal dává návrh na opakování hlasování k vyhlášce. JUDr. Špičková navrhuje, aby se vyhláška znovu předložila až na příštím zasedání. Hlasováno o návrhu Ing. Strouhala. Opakované hlasování o usnesení č. 14/029/002/02/00 – OZV č. 1/2014, že ZM schvaluje obecně závaznou vyhlášku č. 1/2014, kterou se mění příloha č. 1 obecně závazné vyhlášky č. 3/2013, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství. Hlasování - Pro: 12, Proti: 1, Zdržel se: 3, Nepřítomen: 5 Pro: 12 (Alena BAJEROVÁ, Jaroslav BENK, Karel CRHONEK, Zdeněk DAVID, Pavel DOUBRAVA, Jan DRAPÁČ, Antonín JANHUBA, František JOHN, Antonín KAPL, Lucie MICHALOVÁ, Martin STROUHAL, Petr ŠEBESTA), Proti: 1 (Jiří ČERNÝ), Zdržel se: 3 (Edgar HORÁK, Jan RÝZNAR, Jana ŠPIČKOVÁ), Nepřítomen: 5 (p. Keprt, p. Trhal, PaedDr. Sojáková, Mgr. Pašta, p. Šebesta) Návrh byl přijat
4
Pan starosta poděkoval všem přítomným a ukončil zasedání ZM v 18:40 hod.
.........................................
.........................................
RNDr. Mgr. František John, Ph.D., v.r. starosta
Martina Dvořáková, v.r. zapisovatelka
.........................................
.........................................
Mgr. Bc. Antonín Kapl, v.r. ověřovatel zápisu
Mgr. Lucie Michalová, v.r. ověřovatel zápisu
5
