Zápis z 18. zasedání zastupitelstva obce Byšice konaného dne 30.6.2016 od 19:00 do 20:25 hodin v zasedací místnosti na obecním úřadu Byšice. Přítomni: Martin Hora, Ing. Vladimíra Chalupová, Mgr. Jana Poláková, Irena Zavadilová, Jaroslav Kostka, Jan Sedlák, Mgr. František Viktorin, Luboš Uhlíř, Rostislav Mareček Omluveni: Neomluveni: Hosté: 3 občané Předsedající: Mgr. Jana Poláková
Program: 1. Úvod – Zahájení 2. Schválení Darovací smlouvy č.j. 122959/2015/KUSK/SVO/1 – darování pozemků z vlastnictví Středočeského kraje parc. č. 1085/4, 1085/5, 1085/6, 1113/2, 1114/5, 1114/6, 1114/7 v k.ú. Byšice do vlastnictví obce Byšice 3. Schválení Darovací smlouvy č.j. 122959/2015/KUSK/SVO/2 – darování pozemků z vlastnictví obce Byšice parc. č. 1609, 1144 a 1155 v k.ú. Hostín u Mělníka do vlastnictví Středočeského kraje 4. Schválení Smlouvy o zřízení věcného břemene - služebnosti IV-12-6002978-1002, ByšicekVN,kTS parcela číslo 855/71-74, 77-80, na zřízení umístění a provozování zařízení distribuční soustavy 5. Schválení přijetí dotace z rozpočtu Středočeského kraje a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace na akci „Oprava komunikace u bytovek – p.p. č. 861/50 v obci Byšice“ 6. Schválení rozpočtového opatření č. 3 7. Schválení nové výše stočného pro rok 2016 dle požadavků SFŽP 8. Schválení darovacích smluv č. 1 - 5 na pořádání Dětského dne 9. Schválení darovací smlouvy na pořádání kulturních akcí v obci Byšice 10. Schválení darovací smlouvy na obnovu zeleně v obci Byšice 11. Schválení Smlouvy o vytvoření společného školského obvodu spádové školy s obcí Mělnické Vtelno 12. Žádost o předběžné povolení ke stavbě a přehodnocení s tím souvisejícího požadavku vybudování obslužné komunikace 13. Návrh na pořízení změny územního plánu obce Byšice 14. Žádost o povolení pro „územní souhlas“ s umístěním zahradního domku na pozemku p.č. 855/1 v k.ú. Byšice 15. Diskuse: jméno na pomníku, lahev Vitana, informace fasáda pošta, předžalobní výzva, nabídka na komunální techniku
Průběh zasedání: 1. Zasedání zahájila v 19:00 hod. starostka obce, přivítala všechny přítomné a oznámila, že je přítomno devět zastupitelů a tím je zastupitelstvo usnášeníschopné. Starostka přečetla návrh programu rozšířený o bod č. 14. Zastupitelstvo schválilo devíti hlasy návrh programu jednání. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 Proběhla volba ověřovatelů zápisu. Jako ověřovatelé zápisu byli zvoleni Luboš Uhlíř a Martin Hora. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 Zapisovatelkou byla ustanovena p. Ludmila Škorničková.
-1-
Starostka provedla kontrolu usnesení ze 17. zasedání zastupitelstva obce konaného dne 12.5.2016 a sdělila, jakým způsobem jsou jednotlivé body plněny. Dále konstatovala, že zápis ze 17. zasedání zastupitelstva obce konaného dne 12.5.2016 byl vyložen k nahlédnutí. Nebyly k němu vzneseny námitky. 2. Zastupitelstvo schválilo Darovací smlouvu č.j. 122959/2015/KUSK/SVO/1, jejímž předmětem je bezúplatné darování pozemků, z vlastnictví Středočeského kraje, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5 – Smíchov, parc. č. 1085/4 o výměře 87 m2, 1085/5 o výměře 24 m2, 1085/6 o výměře 14 m2, 1113/2 o výměře 485 m2, 1114/5 o výměře 3280 m2, 1114/6 o výměře 563 m2, 1114/7 o výměře 249 m2, v k.ú. Byšice, jejichž účetní hodnota je ve výši 141 060,-Kč, do vlastnictví obce Byšice, Tyršovo náměstí 153, 277 32 Byšice, s tím, že správní poplatek za podání návrhu na vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí uhradí obdarovaný a pověřuje starostku podpisem smlouvy. Smlouva je přílohou č. 1 tohoto zápisu. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 3. Zastupitelstvo schválilo Darovací smlouvu č.j. 122959/2015/KUSK/SVO/2, jejímž předmětem je bezúplatné darování pozemků, z vlastnictví obce Byšice, Tyršovo náměstí 153, 277 32 Byšice, parc. č. 1609 o výměře 4533 m2,, 1144 o výměře 990 m2, a 1155 o výměře 33 m2, v k.ú. Hostín u Mělníka, jejichž účetní hodnota je ve výši 33 588,39 Kč do vlastnictví Středočeského kraje, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5 – Smíchov, s tím, že správní poplatek za podání návrhu na vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí uhradí obdarovaný a pověřuje starostku podpisem smlouvy. Smlouva je přílohou č. 2 tohoto zápisu. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 4. Zastupitelstvo schválilo Smlouvu o zřízení věcného břemene - služebnosti IV-12-6002978-1002, Název akce: Byšice-kVN,kTS parcela číslo 855/71-74, 77-80, mezi obcí Byšice, Tyršovo nám. 153, 277 32 Byšice a ČEZ Distribuce, a.s., se sídlem Děčín, Teplická 874/8, 405 02 Děčín IVPodmoky, jejímž předmětem je zřízení a vymezení věcného břemene – osobní služebnosti – zřízení umístění a provozování zařízení distribuční soustavy, za jednorázovou finanční náhradu ve výši 1000,- Kč + DPH a pověřuje starostku podpisem smlouvy. Smlouva je přílohou č. 3 tohoto zápisu. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 5. Zastupitelstvo schválilo přijetí neinvestiční dotace podle Programu 2016 pro poskytování dotací z rozpočtu Středočeského kraje ze Středočeského Fondu rozvoje obcí a měst v rámci tematického zadání „Programu obnovy venkova“ na zajištění akce „Oprava komunikace u bytovek – p.p.č. 861/50 v obci Byšice“ ve výši 500 000,- Kč a pověřuje starostku podpisem veřejnoprávní smlouvy. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 6. Zastupitelstvo schválilo rozpočtové opatření č. 3. Rozpočtové opatření je přílohou č. 4 tohoto zápisu. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 7. Při letošním monitoringu, k němuž jsme zavázáni po dobu deseti let Státnímu fondu životního prostředí (dále jen SFŽP) vyplynulo, že současná výše stočného je příliš nízká, měla by být o cca 5 Kč/m3 vyšší. V minulých monitorovacích obdobích byla výše stočného tolerována, počínaje rokem 2016 tato tolerance končí a SFŽP důsledně vyžaduje plnění určené výše stočného, kalkulovaného z počtu obyvatel a nákladů na infrastrukturu. Vzhledem k tomu, že zvýšení stočného by bylo velmi razantní, svolali jsme na SFŽP jednání, jehož výsledkem byla žádost a snížení nárůstu stočného na minimální možná 2%. Tato žádost byla Fondem schválena. V dalších letech se nesmíme odchýlit od tabulkového stočného, které může být upraveno o inflaci. V případě nesplnění této podmínky bude účtována obci pokuta ve výši 20% z celkové částky dotace na výstavbu kanalizace a čistírny odpadních vod, což odpovídá částce cca 30 000 000 Kč. Z tohoto důvodu ve středu 29.6.2016 proběhlo jednání dozorčí rady a valné hromady spol. Kanalizace Byšice-Liblice, s.r.o., která navrhla zvýšit stočné v letošním roce, tj. od 1.7.2016 o 90 haléřů za 1m3 na úroveň 33.21 Kč bez DPH tak, abychom naplnili výši stočného pro rok 2016 a nebyli penalizováni. Možnost rozhodovat o stočném dle vlastních schopností a hospodářských výsledků budeme mít od roku 2025. Zastupitelstvo schválilo výši stočného pro rok 2016 ve výši 33,21 Kč bez DPH s platností od 1.7.2016. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0
-2-
Starostka navrhla navýšení nájmu společnosti Kanalizace Byšice - Liblice, s.r.o. do fondu obnovy vodohospodářského majetku na 130.000,- Kč bez DPH od roku 2016. Zastupitelstvo schválilo navýšení nájmu společnosti Kanalizace Byšice - Liblice, s.r.o. do fondu obnovy vodohospodářského majetku na 130.000,- Kč bez DPH od roku 2016. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 8. Zastupitelstvo schválilo Darovací smlouvu uzavřenou mezi obcí Byšice, Tyršovo nám. 153, 277 32 Byšice a dárcem Evou Sedláčkovou, Hřbitovní 436, 277 32 Byšice, jejímž předmětem je poskytnutí částky ve výši 5.000,- Kč na pořádání Dětského dne v obci Byšice. Smlouva je přílohou č. 5 tohoto zápisu. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 9. Zastupitelstvo schválilo Darovací smlouvu uzavřenou mezi obcí Byšice, Tyršovo nám. 153, 277 32 Byšice a dárcem I.G.D.Z. Investment Group DZ, a.s., Neratovická 220/48, jejímž předmětem je poskytnutí částky ve výši 3.000,- Kč na pořádání Dětského dne v obci Byšice. Smlouva je přílohou č. 6 tohoto zápisu. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 10. Zastupitelstvo schválilo Darovací smlouvu uzavřenou mezi obcí Byšice, Tyršovo nám. 153, 277 32 Byšice a dárcem TILIA MĚLNÍK spol.s.r.o., Vliněves 9, 277 01 Dolní Beřkovice, jejímž předmětem je poskytnutí částky ve výši 5.000,- Kč na pořádání Dětského dne v obci Byšice. Smlouva je přílohou č. 7 tohoto zápisu. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 11. Zastupitelstvo schválilo Darovací smlouvu uzavřenou mezi obcí Byšice, Tyršovo nám. 153, 277 32 Byšice a dárcem Restaurace Na městečku, Tyršovo náměstí 67, 277 32 Byšice, jejímž předmětem je poskytnutí částky ve výši 1.000,- Kč na pořádání Dětského dne v obci Byšice. Smlouva je přílohou č. 8 tohoto zápisu. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 12. Zastupitelstvo schválilo Darovací smlouvu uzavřenou mezi obcí Byšice, Tyršovo nám. 153, 277 32 Byšice a dárcem VITANA, a.s. Mělnická 133, 277 32 Byšice, jejímž předmětem je poskytnutí částky ve výši 20.000,- Kč k pokrytí nákladů spojených s organizací Dětského dne konaného dne 19.6.2016. Smlouva je přílohou č. 9 tohoto zápisu. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 13. Zastupitelstvo schválilo Darovací smlouvu uzavřenou mezi obcí Byšice, Tyršovo nám. 153, 277 32 Byšice a dárcem Beneš Milan, Hospoda na baráku, Mělnická 12, 277 32 Byšice, jejímž předmětem je poskytnutí částky ve výši 7.000,- Kč na pořádání kulturních akcí v obci Byšice. Smlouva je přílohou č. 10 tohoto zápisu pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 14. Zastupitelstvo schválilo Darovací smlouvu uzavřenou mezi obcí Byšice, Tyršovo nám. 153, 277 32 Byšice a dárcem Evou Sedláčkovou, Hřbitovní 436, 277 32 Byšice, jejímž předmětem je poskytnutí částky ve výši 5.000,- Kč na obnovu zeleně v obci Byšice. Smlouva je přílohou č.11 tohoto zápisu. pro 9 proti 0 zdržel se hlasování 0 15. Zastupitelstvo schválilo uzavření Smlouvy o vytvoření společného školského obvodu spádové školy Základní školy a Mateřské školy Byšice, okres Mělník, mezi obcí Byšice, Tyršovo náměstí 153, 277 32 Byšice a obcí Mělnické Vtelno, Mělnická 49, 277 38 Mělnické Vtelno a pověřuje starostku podpisem smlouvy. Smlouva je přílohou č.12 tohoto zápisu. pro 8 proti 0 zdržel se hlasování 1 (Jaroslav Kostka) 16. Obec obdržela žádost o předběžné povolení ke stavbě a přehodnocení s tím souvisejícího požadavku vybudování obslužné komunikace. Pan Varga je vlastníkem pozemku za bytovkami a chtěl by zde stavět. Dle územního plánu je nutné rozšířit komunikaci na 10m. V této šíři je zahrnut i zelený pás kolem komunikace. Výstavbou nového domu vznikne ucelený stavební celek, kde plocha pozemků přesahuje metry, kde již musí být vytýčena veřejná zeleň. Dle zákona o územním plánování musí být v uzemním plánu zakreslena veřejná zeleň. Původně byla zakreslena uprostřed zahrad vlastníků pozemků, ale ti s tímto nesouhlasili. Pokud chtějí stavět v nezastavěné lokalitě, musí část pozemku uvolnit pro komunikaci a infrastrukturu a zainvestovat, jinak v takové lokalitě nic nepostaví.
-3-
Abychom splnili literu zákona a vymezili plochu, která určuje veřejnou zeleň, byla tato plocha začleněna podél komunikace s tím, že se vysází alej stromů. O tomto zastupitelé rozhodovat nemohou. Zastupitelstvo bere na vědomí žádost pana Vargy, ale není v jeho kompetenci zasahovat do stavebního řízení, nemůže udělit výjimku, územní plán je závazný pro všechny. Žádost je přílohou č. 13 tohoto zápisu. 17. Pan Kostka st. podal návrh na pořízení změny územního plánu obce Byšice. Chce pozemky, které zakoupil za účelem developerského projektu – výstavby rodinných domů se zahradami a které byly vyjmuty ze zástavby při tvorbě posledního územního plánu, zahrnout formou změny do územního plánu. Navrhuje, že by při pořízení změny uhradil max. částku 15.000,- Kč. Náklady na změnu územního plánu se pohybují kolem 150.000,- Kč. Většinu nákladů by musela hradit obec. Se změnou poměrně nového územního plánu by musely souhlasit dotčené orgány, ty změnu neschválí, jelikož dle demografického vývoje koeficient přírůstku obyvatel máme docela nízký a dotčené orgány nám nedovolí vymezovat další zástavbové území. Pan Kostka oznámil, že dle § 83, odst. 2 zákona 128/2000 o obcích nebude hlasovat pro střet zájmů. Zastupitelstvo neschválilo pořízení změny územního plánu obce Byšice. Návrh je přílohou č. 14 tohoto zápisu. pro 0 proti 8 (Martin Hora, Ing. Vladimíra Chalupová, Mgr. Jana Poláková, Irena Zavadilová, Jan Sedlák, Mgr. František Viktorin, Luboš Uhlíř, Rostislav Mareček) zdržel se hlasování 0 18. Žádost o povolení pro „územní souhlas“ s umístěním zahradního domku na pozemku p.č. 855/1 v k.ú. Byšice. Souhlas na základě dodaných podkladů nelze udělit. Z nákresu není patrné, jak bude ve finále zahradní domek vypadat. Paní Tschauner bez jakéhokoliv souhlasu či povolení na pozemku umístila stavební buňku, ke které chce nyní přidat střechu. Ke stavbě se musí vyjádřit majitelé sousedních pozemků a ŘSD. Povolení stavby podléhá stavebnímu úřadu. Stavba nesplňuje normy – vzdálenost od sousedního pozemku, není zde žádný septik, v buňce v minulosti přebývali cizinci, na toaletu chodili do křoví, pozemek zapáchal výkaly. S paní Tschauner již bylo jednáno ohledně pálení klestu na pozemku, jeho oplocení - plot je podsypaný betonovými a asfaltovými odřezky. Žádost je přílohou č. 15 tohoto zápisu. Zastupitelstvo neschválilo umístění zahradního domku na pozemku p.č. 855/1, dává podmíněný souhlas s jeho umístěním při splnění těchto podmínek: - plot kolem pozemku nesmí hyzdit vzhled obce, betonové a asfaltové kusy nad zemí budou odstraněny; - musí být doručena projektová dokumentace, ze které bude jasný vzhled zahradního domku a vše bude v souladu s podmínkami stavebního úřadu. pro 0 proti 9 (Martin Hora, Ing. Vladimíra Chalupová, Mgr. Jana Poláková, Irena Zavadilová, Jaroslav Kostka, Jan Sedlák, Mgr. František Viktorin, Luboš Uhlíř, Rostislav Mareček) zdržel se hlasování 0 19. Diskuse: - Na pomníku obětem 2. světové války, který byl umístěn ve Vitaně a kde byla uvedena jména pouze zaměstnanců Vitany, po přemístění do lesoparku, byla uvedena jména všech lidí, kteří při bombardování zahynuli. Mezi nimi byla i paní Aloisie Salačová z Liblic. Na pomníku je chybně uvedeno jméno „Marie“. V dohledaných dokumentech je uvedeno jméno Marie, i dle pamětníků se tak jmenovala. Na nesrovnalost upozornil pan Svoboda, vnuk p. Salačové, až po odhalení pomníku. Nyní požaduje opravu jména. Přerytím nebo přelepením novou destičkou se celá deska esteticky znehodnotí, vytvoření nové desky by stálo cca 25.000,-Kč. Pan Svoboda byl panem Sedlákem upozorněn na skutečnost, že pomník je majetkem obce, bez jejího vědomí se nesmí na pomníku provádět žádné opravy, vybrušování, přelepování. Pokud bude p. Svoboda trvat na výměně desky, p. Sedlák a Sdružení hledačů ztracené historie již nebude mít finanční prostředky na uskutečnění dalšího projektu, a to opravy desky na pomníku padlým na hřbitově. Pan Sedlák navrhuje na pomník umístit destičku, kde bude napsáno, že jméno p. Salačové je správně Aloisie. Zastupitelé nesouhlasí s výměnou celé nové desky. - láhev Vitana – p. Svoboda chce umístit láhev Maggi u nádraží, kde v minulosti stávala. Společnost Vitana nepodporuje umístění láhve, záměr se neslučuje s komunikační strategií firmy, ale projektu nebude bránit. Pan Svoboda získal souhlas s umístěním láhve od Českých drah, sežene peníze od sponzorů. Zastupitelstvo nemá zájem propagovat soukromou firmu ani aktivně podporovat tento záměr; - informace fasáda pošta – na bytovém fondu je našetřeno cca 500.000Kč, již byla provedena oprava komínu, střechy, výměna oken, dvorek si nájemníci upravili sami, je třeba udělat fasádu, byly
-4-
osloveny firmy o podání nabídek, nejnižší nabídka od fi Vozáb za 470.000,- Kč, práce budou započaty v létě o prázdninách; - předžalobní výzva – obec obdržela předžalobní výzvu na náhradu škody od p. J. Kostky st. na vnik imisí (odpadní vody) z obecních pozemků na soukromé pozemky a jejich znehodnocení - řeší právníci; - nabídka na komunální techniku – diskutována možnost získat finanční prostředky od Komerční banky na komunální techniku pro obce, dotace pro nás nejsou výhodné, musíme se zavázat k určitým parametrům, což je následně problematické dodržet, návrh: zkusit operativní leasing; - 28.6.2016 v kinosále proběhlo finále Paměť národa – Příběhy našich sousedů, vítězný projekt byl z naší školy, jednotlivé příběhy jsou na www.pribehynasichsousedu.cz; - projekt na chodníky na silnici I/16 je posuzován na IROP, máme platná stavební povolení, čekáme na výsledky.
Termín příštího zasedání zastupitelstva obce je stanoven na 28.7. 2016.
-5-
