Zápis z 20. zasedání Zastupitelstva obce Daskabát, konaného dne 25. 6. 2014 v 17 hod. v zasedací místnosti Obecního úřadu Daskabát Přítomni: Venclík Antonín, Ing. Pazdera Radim, Chodilová Zdeňka, Drábek Václav, Melničuk Luděk, Rokyta Pavel Omluveni: Ševčík Miroslav 5 občanů dle prezenční listiny 1. Zahájení - kontrola usnášeníschopnosti zasedání V 17,03 hodin zahájil starosta zasedání zastupitelstva obce. Konstatoval, že proti zápisu z minulého zasedání ZO, který obdrželi všichni členové zastupitelstva, nebyla podána žádná námitka. Přítomnost šesti členů zastupitelstva na dnešním zasedání zaručuje usnášeníschopnost ZO. Představil novou účetní a úřednici Ing. Barboru Hořákovou. Schválení programu zasedání Starosta seznámil přítomné s návrhem programu. Sám žádá, aby byl program rozšířen o další body: Sdružení obcí mikroregionu Bystřička-závěrečný účet, účetní závěrka (zařazeno bude pod bod č. 11), stanovení počtu členů Zastupitelstva obce Daskabát 2014-2018 (zařazeno bude pod bod č. 12), kanalizační stoka od restaurace U Matýska po č. p. 32 (zařazeno bude pod bod č. 13), oprava harmonia v kapli (zařazeno bude pod bod č. 14), zbývající body programu dle pozvánky budou posunuty s následnými pořadovými čísly. O doplnění dalších bodů programu nikdo z přítomných členů ZO nežádá. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát schvaluje následující program zasedání: 1. Zahájení 2. Volba návrhové komise 3. Určení ověřovatele zápisu 4. Kontrola usnesení z minulého zasedání 5. Schválení účetní závěrky obce Daskabát za rok 2013 6. Schválení závěrečného účtu obce Daskabát za rok 2013 7. Projednání účetní závěrky ZŠ a MŠ Daskabát za rok 2013 8. Projednání výsledků kontroly o výkonu samostatné působnosti Ministerstvem vnitra ČR 9. Podpisový vzor u České spořitelny a. s. - změna 10. Konkurzní řízení – ředitel ZŠ a MŠ Daskabát - změna tajemníka 11. Sdružení obcí mikroregionu Bystřička – závěrečný účet, účetní závěrka 12. Stanovení počtu členů ZO obce Daskabát pro volební období 2014-2018 13. Kanalizační stoka od restaurace U Matýska po rodinný dům č. p. 32 14. Oprava harmonia v kapli 15. Sjezd rodáků 16. Různé 17. Diskuse 18. Závěr Výsledek hlasování: 6 členů pro 0 hlasů proti nikdo se nezdržel hlasování Usnesení bylo schváleno. 2. Volba návrhové komise Starosta navrhl předsedu Václava Drábka, členy komise Luďka Melničuka a Pavla Rokytu. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát určuje návrhovou komisi – Václav Drábek (předseda), Luděk Melničuk, Rokyta Pavel (členové). K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Výsledek hlasování: 6 členů pro 0 hlasů proti nikdo se nezdržel hlasování Usnesení bylo schváleno.
1
3. Určení ověřovatele zápisu Starosta navrhl ověřovatele zápisu – Zdeňku Chodilovou, Ing. Radima Pazderu. Zapisovatelkou byla určena Ing. Barbora Hořáková. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát určuje ověřovatele zápisu – Zdeňku Chodilovou a Ing. Pazderu Radima. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Výsledek hlasování: 6 členů pro 0 hlasů proti nikdo se nezdržel hlasování Usnesení bylo schváleno. 4. Kontrola usnesení z minulého zasedání Místostarosta provedl kontrolu usnesení z minulého zasedání. Zastupitelstvo obce bere na vědomí. 5. Schválení účetní závěrky obce Daskabát za rok 2013 Starosta informoval, že nezávislý auditor Ing. Rašner provedl kontrolu hospodaření obce za rok 2013 a nezjistil žádné pochybení a závady. Závěr zprávy auditora tedy zní: bez výhrad. Její znění včetně závěrečného účtu obce a výroční zprávy o činnosti ZŠ a MŠ Daskabát bylo vyvěšeno na úřední desce – i elektronické, takže se mohli seznámit s těmito dokumenty všichni občané, zastupitelům byly předloženy samostatně. Na dnešním zasedání máme projednat a případně schválit (neschválit) zvlášť účetní závěrku obce, závěrečný účet obce a účetní závěrku školy. Rozprava: Bez připomínek. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát schvaluje účetní závěrku obce Daskabát k 31.12.2013. K návrhu usnesení nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Výsledek hlasování: 6 členů pro 0 hlasů proti nikdo se nezdržel hlasování Usnesení bylo schváleno 6. Schválení závěrečného účtu obce Daskabát za rok 2013 Vše podstatné již starosta uvedl v komentáři k bodu 5. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát schvaluje bez výhrad závěrečný účet dle „Zprávy nezávislého auditora o výsledku přezkoumání hospodaření za období od 1. 1. do 31. 12. 2013 a o ověření řádné účetní závěrky k 31. 12. 2013 obce Daskabát. Závěr této zprávy: Při přezkoumání hospodaření územního celku obec Daskabát za rok 2013 nebyly zjištěny chyby a nedostatky. K návrhu usnesení nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Výsledek hlasování: 6 členů pro 0 hlasů proti nikdo se nezdržel hlasování Usnesení bylo schváleno 7. Projednání účetní závěrky ZŠ a MŠ Daskabát za rok 2013 Starosta informuje, že Mgr. Karla Maderová Voltnerová (Moravská účetní kancelář Olomouc – zpracovatel veškerého „účetnictví“ školy) dodala dopis, ve kterém nedoporučuje účetní závěrku školy za rok 2013 schválit vzhledem k tomu, že v průběhu roku 2014 bylo odhaleno, že účetnictví v roce 2013 bylo vedeno v souladu s právními předpisy, avšak na základě falšovaných podkladů – zejména bankovních výpisů. Nebyla také provedena řádná inventarizace u pohledávek a závazků. To vše zapříčinilo, že v účetní závěrce jsou značně zkreslena aktiva, pasiva i výsledek hospodaření. Závěrka není tedy věrným a poctivým obrazem majetkové a finanční situace účetní jednotky – tedy školy. Rozprava: Bez připomínek. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát neschvaluje účetní závěrku Základní školy a mateřské školy Daskabát, příspěvkové organizace, za rok 2013, protože účetní závěrka neodpovídá věrnému a poctivému obrazu majetkové a finanční situace účetní jednotky z důvodu falšování podkladů, zejména bankovních výpisů. Rovněž nebyla ze strany organizace provedena řádná inventarizace, zejména u pohledávek a závazků. V důsledku těchto skutečností jsou v účetní závěrce značně zkreslena aktiva, pasiva i výsledek hospodaření. Šetřením výše uvedené skutečnosti se zabývá Služba kriminální policie a vyšetřování, oddělení hospodářské kriminality. K návrhu usnesení nebyly vzneseny žádné protinávrhy. 2
Výsledek hlasování: 6 členů pro – Antonín Venclík, Ing. Radim Pazdera, Zdeňka Chodilová, Václav Drábek, Luděk Melničuk, Pavel Rokyta 0 hlasů proti Nikdo se nezdržel hlasování. Hlasování se nezúčastnil člen ZO Daskabát Miroslav Ševčík, který se z jednání zastupitelstva obce dne 25. 6. 2014 omluvil a nebyl tedy přítomen. Usnesení bylo schváleno 8. Projednání výsledků kontroly o výkonu samostatné působnosti Ministerstvem vnitra ČR Starosta i místostarosta vysvětlují, že pracovníci kontrolního oddělení Ministerstva vnitra zjistili při kontrole na obecním úřadě, že na webových stránkách obce Daskabát nejsou uvedeny všechny údaje a dokumenty tak, jak podle příslušných zákonů mají být. Místostarosta vypracoval a zastupitelům předložil způsob odstranění zjištěných závad. Pokud s ním budou zastupitelé souhlasit, bude dle protokolu z provedené kontroly vyvěšen po dobu 15 dnů na úřední desce a o nápravě bude MV informováno. Rozprava: bez připomínek Návrh usnesení: Při kontrole MVČR výkonu samostatné působnosti provedené u obce Daskabát byla shledána následující porušení zákona:
1. Obec porušila ustanovení § 5 odst. 1 InfZ (každý povinný subjekt musí pro informování veřejnosti ve svém sídle a svých úřadovnách zveřejnit na místě, které je všeobecně přístupné, jakož i umožnit pořízení jejich kopie zákonem předepsané informace) tím, že v den provedení kontroly nebyly veškeré informace vymezené tímto ustanovením předepsaným způsobem zveřejněny (nebyl předložen). 2. Obec porušila ustanovení § 5 odst. 2 písm. b) InfZ (povinný subjekt je povinen ve svém sídle v úředních hodinách zpřístupnit seznamy hlavních dokumentů, zejména koncepční, strategické a programové povahy, které mohou být poskytnuty podle tohoto zákona včetně případných návrhů licenčních smluv podle § 14a, a to tak, aby do nich mohl každý nahlédnout a pořídit si opis, výpis nebo kopii) tím, že v den kontroly nebyl předložen seznam hlavních dokumentů (nebyl předložen). 3. Obec porušila ustanovení § 5 odst. 3 InfZ (do 15 dnů od poskytnutí informací na žádost povinný subjekt tyto informace zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup) tím, že nezveřejnila odpovědi na žádosti o informace tak, aby k nim byl umožněn dálkový přístup (doloženo absencí této informace na webových stránkách obce). 4. Obec porušila ustanovení § 5 odst. 4 InfZ (povinné subjekty jsou povinny zveřejňovat informace uvedené v odstavci 1 a 2 /§ 5 InfZ/ též způsobem umožňujícím dálkový přístup) tím, že nezveřejňuje zákonem požadované údaje v plném rozsahu ve struktuře předepsané vyhláškou č. 442/2006 Sb. (doloženo výtiskem pořízeným z internetových stránek obce ke dni konání kontroly). Zastupitelstvo obce Daskabát projednalo výsledky uskutečněné kontroly MVČR výkonu samostatné působnosti provedené u obce Daskabát a přijalo k odstranění zjištěných nedostatků následující opatření: AD1) V zájmu splnění povinností vyplývajících z ustanovení § 5 odst. 1 InfZ zveřejnit povinné informace stanovené v tomto ustanovení na úřední desce obce tak, aby se s nimi mohl každý návštěvník obecního úřadu seznámit, aniž byla nutná součinnost se zaměstnanci obce (vyhledání informací). Vyvěsit na úřední desce před obecním úřadem. AD2) Zpracovat seznam hlavních dokumentů obce, kde jsou uvedeny dokumenty zejména koncepční, strategické a programové povahy. Seznam zveřejnit na webových stránkách obce Daskabát www.obecdaskabat.cz v kolonce povinně zveřejňované informace v seznamu hlavních dokumentů. AD3) Zveřejnit informace poskytnuté na žádost ve smyslu InfZ způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to na webových stránkách obce Daskabát www.obecdaskabat.cz v kolonce povinně zveřejňované informace – poskytování informací, příjem podání. AD4) Doplnit soubor povinně zveřejňovaných informací způsobem umožňujícím dálkový přístup se strukturou vyplývající z přílohy č. 1 vyhlášky č. 442/2006 Sb., kterou se stanoví struktura informací zveřejňovaných o povinném subjektu způsobem umožňujícím dálkový přístup. Umístění provést na
3
webových stránkách obce Daskabát www.obecdaskabat.cz v kolonce povinně zveřejňované informace. K návrhu usnesení nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Výsledek hlasování: 6 členů pro 0 hlasů proti nikdo se nezdržel hlasování Usnesení bylo schváleno 9. Podpisový vzor u České spořitelny a. s. - změna Starosta informoval, že je třeba zmocnit novou pracovnici Ing. Barboru Hořákovou jako oprávněnou osobu k jednání s bankou, u které má obec Daskabát běžný účet. Pro přijetí jejího podpisového vzoru je třeba bance předložit výpis usnesení k tomuto bodu, že členové zastupitelstva souhlasí. Rozprava: bez připomínek. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát schvaluje změnu podpisového vzoru pro běžný účet obce Daskabát vedený u České spořitelny a.s., která spočívá ve zmocnění Ing. Barbory Hořákové jako oprávněné osoby jednat ve vztahu s bankou. K návrhu usnesení nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Výsledek hlasování: 6 členů pro 0 hlasů proti nikdo se nezdržel hlasování Usnesení bylo schváleno 10. Konkurzní řízení – ředitel ZŠ a MŠ Daskabát - změna tajemníka Starosta informoval o tom, že dnes proběhlo tzv. otevírání obálek v konkurzním řízení na obsazení místa ředitele školy. Přihlásily se dvě ženy, obě splňují podmínky a budou pozvány k samotnému konkurzu dne 14. července. Dnes by měli zastupitelé odsouhlasit změnu v osobě tajemníka konkurzní komise – musí to být zaměstnanec obce, který konkurz zajišťuje po stránce administrativní. 1. června (tedy až po vyhlášení konkurzu) nastoupila na obecní úřad Ing. Barbora Hořáková, měla by tedy tuto funkci zastávat (namísto Věry Bednaříkové). Rozprava: bez připomínek. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát schvaluje nového tajemníka konkurzní komise pro konkurzní řízení na obsazení pracovního místa ředitele Základní školy a mateřské školy Daskabát, příspěvkové organizace Ing. Barboru Hořákovou. Výsledek hlasování: 6 členů pro 0 hlasů proti nikdo se nezdržel hlasování Usnesení bylo schváleno 11. Sdružení obcí mikroregionu Bystřička – závěrečný účet, účetní závěrka Starosta informuje, že závěrečný účet včetně účetní závěrky a zprávy o výsledku přezkoumání mikroregionu Bystřička za rok 2013 byl vyvěšen na úředních deskách všech sdružených obcí, tedy i obce Daskabát. Informuje také o nadcházejících akcích i dotačních titulech, které je možno získat. Rozprava: bez připomínek a dotazů Zastupitelstvo obce Daskabát bere na vědomí závěrečný účet, účetní závěrku a zprávu o výsledku přezkoumání za rok 2013 – Sdružení obcí mikroregionu Bystřička. 12. Stanovení počtu členů ZO obce Daskabát pro volební období 2014-2018 Starosta informuje o nadcházejících komunálních volbách, které se budou konat v říjnu. Do 17. července musí dle harmonogramu stanovit stávající členové zastupitelstva počet členů nového zastupitelstva na příští volební období, do 5. srpna musejí být podány k registraci kandidátky stran a sdružení. Starosta navrhuje, aby počet členů zastupitelstva byl stejný jako doposud, tedy 7. Rozprava: bez připomínek a dotazů. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát stanovuje v souladu s § 67 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů, počet členů zastupitelstva na volební období 2014-2018, a to o celkovém počtu 7 členů Zastupitelstva obce Daskabát. Výsledek hlasování: 6 členů pro 0 hlasů proti nikdo se nezdržel hlasování Usnesení bylo schváleno
4
13. Kanalizační stoka od restaurace U Matýska po rodinný dům č. p. 32 Starosta informuje, že se jedná o problém, který byl projednáván již na minulých jednáních zastupitelstva obce. Týká se odkanalizování domů od restaurace U Matýska po dům pana Zápotočného. Nabídková cena (přemrštěná) pro provedení této stavby je 1 milión 700 tisíc Kč. Rozprava: - p. Drábek, Melničuk, Rokyta se shodují na tom, že cena je příliš vysoká, obec tento stav nezavinila, náklady by měli uhradit projektanti, kteří tento úsek nezahrnuli správně do původního projektu - starosta a místostarosta navrhují svolat pracovní jednání zastupitelů za účasti projektantů, příp.zástupce zhotovitele a dohromady problém vyjasnit a učinit závěr. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát bere na vědomí předloženou nabídkovou cenu na realizaci kanalizační stoky od budov č. p. 98 po č. p. 32 a pověřuje starostu obce svoláním schůzky členů zastupitelstva se zainteresovanými stranami. Na sjednané schůzce budou přítomni: projektanti z firmy VISSO, s.r.o. Ing. Hanák, Ing. Krejčí, za firmu EUROVIA CS, a.s. Ing. Vala, stavbyvedoucí Svozil, stavební dozor Ing. Stojaník, JUDr. Procházka, členové ZO Daskabát. 14. Oprava harmonia v kapli Starosta uvádí, že Římskokatolická farnost Velký Újezd podala žádost o poskytnutí finančního příspěvku na opravu harmonia v kapli na Daskabátě. Stav harmonia posoudil odborník – varhanář pan Smoček z Velkých Pavlovic a navrhl jeho restaurování. Generální oprava byla vyčíslena na 64.860,Kč včetně DPH. Starosta navrhl přispět částkou 20 tis. Kč. Rozprava: bez připomínek. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Daskabát schvaluje poskytnutí finančního příspěvku ve výši 20.000,- Kč Římskokatolické farnosti Velký Újezd na opravu harmonia v kapli v Daskabátě a starostovi ukládá, aby podepsal darovací smlouvu. Výsledek hlasování: 6 členů pro 0 hlasů proti nikdo se nezdržel hlasování Usnesení bylo schváleno 15. Sjezd rodáků Starosta informoval o vrcholících přípravách na oslavy výročí 130 let od založení základní školy, 50 let od založení mateřské školy a sjezdu rodáků. Vybízí zastupitele i občany, aby se do příprav zapojili, a všechny zve na akce, které u této příležitosti v obci proběhnou. 16. Různé - starosta informoval o krádeži několika částí zábradlí a svodidel na mostech na místních komunikacích přes „dálnici“ (R-35). Obci vznikla škoda ve výši 230 tis. Kč, ačkoliv v protokolu Policie ČR se uvádí výše škody vzniklá odcizením v částce 14.100,- Kč (je oceněno jako kovový šrot); - Policie ČR měří častěji přes den rychlost projíždějících motorových vozidel v obci; - u rybníka už se neshromažďují bandy mladistvých. 17. Diskuse Připomínky z řad zastupitelů: -Pan Drábek se ptá na stav řešení reklamace cyklostezky – nevšiml si, že by byly provedeny nějaké opravy. -Starosta odpovídá, že zástupci Insty se byli asi 2x podívat na stav povrchu, ale zatím k opravám nedošlo. Zajistí písemnou odpověď s termínem odstranění závad. -Pan Rokyta apeluje na to, aby při jakémkoli přerušení dodávky vody o tom byli občané ihned informováni místním rozhlasem. Se stavbyvedoucím (stavba ČOV a kanalizace) dohodnout, aby starosta byl informován o každém potřebném přerušení dodávky vody dopředu, v případě havarie okamžitě. -Paní Chodilová žádá informaci, zda byly zjištěny další nesplacené dluhy školy, zaviněné bývalou ředitelkou školy Mgr. Motalovou. -Starosta odpovídá, že zjištěné nedoplatky a dluhy jsou již uhrazeny, nyní probíhají běžné platby aktuálních faktur – ty zajišťuje pracovnice obce z účtu ZŠ a MŠ a výpisy z tohoto účtu jsou předávány 5
k zaúčtování účetnické firmě, kterou má škola sjednanou. Až bude konkurzním řízením vybrán nový ředitel, pak bude opět vše zajišťovat sám. -Pan Drábek navrhuje, aby disponování s bankovním účtem školy bylo i nadále ponecháno v kompetenci obce. Dále upozorňuje na možnost zajistit hlídání přečerpávací stanice speciálními kamerami. Připomínky z řad občanů: -P. Bednářík upozorňuje na neposekanou trávu a plevel v místech ke Kramlovu od lokality, kde se provádí nová zástavba rodinných domů. -Starosta zařídí nápravu. -P. Mičulka upozorňuje na velkou prašnost a propadlý kanál na příjezdové cestě k rozestavěným novostavbám kolem domů č.p. 127 a 128 – zapříčiněno nákladními auty a jinou technikou. -Starosta o tom uvědomí p. Sváka – majitele přísl.pozemků. -Paní Maráčková upozorňuje na nedostatečný úklid obce – zvláště kolem tzv. horní zastávky. -Starosta zjedná nápravu. -Pan Mičulka se dotazuje, kdy občané obdrží biokompostéry. -Starosta vysvětluje, že v červnu schválilo Ministerstvo životního prostředí projekt, nyní probíhá výběrové řízení na dodavatele, je předpoklad, že letos na podzim nádoby dostaneme. Uvádí, že Ing. Klein z Velkého Újezda dostal dotaci na provoz kompostárny, nabízí tyto služby i Daskabátu. Kompostárny jsou již nyní v provozu v Přáslavicích a v Mrsklesích. S firmou van Gansewinkel má Daskabát sedmiměsíční výpovědní lhůtu, zastupitelé budou muset rozhodnout, zda upřednostní Ing. Kleina (kompostárna mezi V. Újezdem a lesem Bělá), nebo ponechají i nadále stávající svozovou firmu. -P. Melničuk upozorňuje na to, že na hřiště jezdí nákladní automobily a jiná těžká technika, což má za následek znehodnocení terénu v celém areálu. Je to obecní majetek, obec by to měla zakázat. -Starosta i místostarosta odpovídají, že celý areál má v nájmu paní Václavíková, musí hlídat a regulovat sama. 18. Závěr Starosta ukončuje zasedání Zastupitelstva obce Daskabát v 18,08 hodin.
Antonín Venclík, starosta
Ověřovatelé zápisu:
Zapsala: Ing. Hořáková Barbora dne 2. 7. 2014
6
