Zápis 4. zasedání Dopravní sekce Hospodářské komory České republiky 16. červen 2016, Praha Datum:
16. 6. 2016, 13:00 hod. – 17:45 hod.
Místo:
Hospodářská komora ČR, Florentinum (recepce A), Na Florenci 2116/15, 110 00
Praha 1 Přítomni:
Šíp, Medveď, Kohoutková, Aster, Babczynski, Bezděk, Grill, Hlinka, John, Kajer, Klouda, Malý, Martinek, Mičková, Ondroušek, Pachman, Skála, Srp, Suldovský, Štěrba, Tajrlovski, Tichý, Valdman, Voleš
Omluveni:
Chovanec, Forman, Štefl, J. Bosáček, Došlý, Hais, Hrnčíř, Indráček, Koníček, Lohniský, Machová, Nejedlý, Košan, Pohl, Pokorný, Ševčík
Program - plánovaný 1. Zpráva o činnosti sekce 2. Informace z konání XXVIII. Sněmu HK ČR 3. Potřeba vysokorychlostní železniční dopravy v ČR 4. Různé
Úvod P. Šíp všechny zúčastněné přivítal a představil nové členy p. Daniela Tarljovského (Asociace koncesionářů v taxislužbě) a p. Borise Čajánka (JHMD a.s.) a hosta p. Ivana Voleše (HK ČR). Informoval o programu zasedání. Na návrh členů sekce byly zařazeny další body a definitivní program byl schválen takto: 1. Minimální mzda v Německu a ve Francii 2. Zpráva o činnosti sekce 3. Informace z konání XXVIII. Sněmu HK ČR 4. Provozování železniční osobní dopravy ve veřejném zájmu 5. Potřeba vysokorychlostní železniční dopravy v ČR 6. Budoucnost Stanic technické kontroly a Stanic měření emisí 7. Různé
1.
Minimální mzda v Německu a ve Francii 1/6
P. Šíp přivítal p. Voleše, který přišel informovat o aktuální situaci ohledně minimální mzdy v Německu a ve Francii. Úvodem p. Voleš ocenil komunikaci se členy Dopravní sekce při řešení problému s minimální mzdou ale i zapojení se do připomínkování evropské legislativy. Zpětná vazba je pro Úřad HK ČR velmi důležitá a DS je jednou z těch, které spolupracují. Jeho informace se týkala zavedení minimální mzdy v silniční dopravě v Německu a chystaný zákon ve Francii Loi Macron, který by měl být platný již od 1. 7. 2016. P. Medveď se v nedávných dnech zúčastnil prezentace V Paříži. V současné době jsou tři klíčové problémy: 1. Rozšíření provádění stávající směrnice č. 96/71 o vysílání pracovníků na sektor přeshraniční silniční dopravy, v případě Francie i na přeshraniční vodní dopravu. Francouzská aplikace má být ještě administrativně náročnější (ovšem nemá se vztahovat na tranzitní dopravu). Tato aplikace je v zásadním rozporu se směrnicí o vysílání pracovníků. Komise zahájila proti Německu řízení o porušení komunitárního práva. Závěry přezkumu zatím nejsou zveřejněny. Očekává se ale, že německý postup v zásadě odmítnut nebude, což Německu umožní začít dodržování zákona tvrdě vymáhat. Podobný postup proti porušení práva by měl být zahájen i proti Francii. HK ČR vystupovala velmi iniciativně. Zahájili jsme kampaň proti zavedení minimální mzdy. Poslali jsme dopis prezidentů všech hospodářských obchodních komor V4 adresovaných komisařce Bulc a německým autoritám. Ještě dalších 14 komor náš postoj podpořilo. Přijali jsme deklaraci EUROCHAMBRES. Ostré a odmítavé stanovisko se chystáme přijmout i proti francouzskému zákonu. Budeme požadovat, aby Francie uplatnění zákona odložila. 2. Uplatňování směrnice o vymáhání směrnice o vysílání pracovníků č. 67/2014. Termín její transpozice uběhl 18. 6. 2016. 3. Návrh Evropské komise na revizi směrnice o vysílání pracovníků č. 96/71, což by znamenalo ještě další zpřísnění podmínek pro vysílané řidiče, kterým by bylo nutné vyplácet místo minimální mzdy tzv. obvyklou odměnu, která by zahrnovala všechny benefity, jako jsou 13. platy, příspěvky na obědy apod. HK ČR úzce spolupracuje s poslankyní Dlabajovou, která je stínovou zpravodajkou výboru pro zaměstnanost Evropského parlamentu k revizi směrnice o vysílání pracovníků. Tuto otázku jsme také otevřeli na zasedání prezidentů OPK V4 a v přijatém prohlášení byla ostře odmítnuta jak navrhovaná revize směrnice, tak i aplikace francouzského zákona Loi Macron. P. Voleš také citoval ze zprávy o zasedání Rady ve formátu ministrů dopravy, kterého se zúčastnil ministr Ťok a na němž z iniciativy polské strany byl do bodu různé zařazen problém sociálních
aspektů
v silniční
dopravě.
Polsko
na
zasedání
poukázalo
na
dopady
protekcionistických opatření v některých státech v silniční dopravě. Ta vedou k fragmentaci jednotného trhu a přinášejí velkou administrativní zátěž pro dopravce. Polsko poukázalo konkrétně na bariéry ve Francii a Německu. 2/8
P. Medveď k tomu upřesnil, že opatření se netýkají pouze dopravců, ale i těch, kteří silniční dopravu využívají. Je potřeba se spojit i s dalšími postiženými, aby tlak na EU byl silnější. Bohužel naši europoslanci s výjimkou poslankyně Dlabajové a možná poslance Svobody se o věc vůbec nezajímají. Pokusili jsme se vložit do novely zákona o silniční dopravě některé povinnosti zahraničních silničních dopravců. Slováci překlopili směrnici do svého zákona. EK tvrdila, že se nebudou povinnosti ve směrnici vztahovat na silniční dopravu. Sdělil, že na instruktážním setkání na zastoupení Francie při EK se nic věcného nedozvěděli. Jediným účelem bylo ospravedlnit Loi Macron. V posledních měsících ČESMAD zaslal 40 otázek týkajících se nových povinností. Žádnou odpověď neobdrželi. Z platného zákona vyplývá např. pokuta do 0,5 mil. € - kvůli nepřítomnosti dokladu ve vozidle je pokuta 750 € a 450 € za druhý doklad, dále že každý dopravce musí mít ve Francii svého právního zástupce. Francie dosud nevydala vysvětlení povinností vyplývajících ze zákona – chybí výklad
v ostatních
jazycích.
Na
demonstraci
v Bruselu
byla
zastoupena
sdružení
zahraničních dopravců ze 14 států. P. Aster doplnil, že proti je např. i německo-česká komora, která zastupuje 600 německých firem, podnikajících v Česku. Proběhla diskuze. Následovala prezentace p. Grilla – viz příloha (případné dotazy je možno zasílat přímo autorům). P. Šíp konstatoval, že se jedná o zneužití pojmu sociální dumping, posiluje to byrokracii v EU, ničí to vnitřní trh a je to v rozporu s principem soudržnosti, na kterém byla kdysi EU postavena. Navrhl, aby se HK ČR ujala iniciativy zřídit s partnerskými hospodářskými komorami stálou pracovní skupinu proti diskriminaci a ohrožení vnitřního trhu EU. Ta by měla např. za úkol:
navrhovat koordinované kroky a postupy hospodářských komor z postižených zemí
zajistit, aby nedošlo ke schválení novely směrnice o vysílání pracovníků, která by vedla ke zhoršení situace
navrhnout koordinovaná reciproční opatření proti zemím, které zavedou tento způsob minimální mzdy
připravit případné podání k Evropskému soudnímu dvoru na porušení základních smluv, na kterých stojí EU
vytvořit standardizovaný text pro podnikatele z různých zemí, se kterým se budou obracet na EK s žádostí o řešení a nutili komisi k rozhodnutí.
Usnesení: Dopravní sekce HK ČR sleduje se znepokojením opatření Německa a Francie vynucující dodržování minimální mzdy a místních pracovních předpisů pro podnikatele vstupující na jejich trh. Vidí v tom diskriminaci ostatních zemí a opatření, které posiluje byrokracii v EU, ničí její vnitřní trh a je v rozporu s principem soudržnosti, který je zakotven v základních dokumentech EU. 3/8
bere na vědomí studii „Makroekonomický význam automobilové dopravy a její mezinárodní konkurenceschopnost“ s tím, že jí rozšíří všem členům. zdůrazňuje nutnost spolupráce dotčených hospodářských komor a vytvoření stálého tlaku vůči těmto negativním tendencím. navrhuje vedení HK ČR iniciovat kroky k založení mezikomorové pracovní skupiny proti diskriminaci a ohrožení vnitřního trhu EU, která by koordinovala nezbytná reciproční opatření a zajišťovala jednotný postup vůči těmto diskriminacím.
ÚKOL:
Rozeslat všem sekcím HK ČR - Kohoutková
Informovat o závěrech tohoto zasedání a poslat studii Svazu průmyslu a dopravy Aster
2.
Zpráva o činnosti sekce
Předseda Dopravní sekce p. Šíp zhodnotil práci sekce za uplynulé období a informoval, že je spokojen s aktivním přístupem a prací členů sekce a všem poděkoval. Sdělil, že spokojenost projevilo i vedení HK ČR.
Sekci se daří hájit zájmy podnikatelů v dopravě i přes mnoho
problémů, které jsou dnes aktuální. Připomněl, že Dopravní sekce Hospodářské komory České republiky je poradním orgánem Hospodářské komory České republiky pro oblast dopravy a smyslem její činnosti je poukazovat na překážky a problémy podnikání v dopravě, upozorňovat na nedostatky v legislativě a snažit se předcházet případným legislativním omylům s dopadem na podnikatelský sektor. Dopravní sekce připomínkovala např. tyto materiály: 1.
„Bílá kniha – Koncepce veřejné dopravy“
2.
Rozpočet Státního fondu dopravní infrastruktury na rok 2016 a střednědobý výhled na roky 2017 a 2018
3.
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla)
4.
Schválení dokumentace programu ev. č. 127 65 Pořízení a modernizace železničních kolejových vozidel
5.
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla)
4/8
6.
Časový harmonogram realizace konceptu přípravy systému elektronického mýta po roce 2016
7.
Národní plán povodí Labe, Národní plán povodí Dunaje a Národní plán povodí Odry
8.
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon)
9.
Způsob řešení organizace a financování regionální železniční dopravy po roce 2019
10. Koncepce vodní dopravy Vedle toho se sekce účastnila přípravy širších komorových stanovisek k připravovaným zákonům, zejména k novele stavebního zákona a novému zákonu o zadávání veřejných zakázek. Dále se sekce i nadále velmi intenzivně zabývala problémem nově stanovené minimální mzdy v
Německu
od
roku
2015,
která
má
znamenat
významné
zvýšení
mzdových
i
administrativních nákladů českých dopravců (o čemž bylo detailní vystoupení p. Voleše), stejně jako podporou rehabilitace vodní dopravy v ČR a přípravy vodního koridoru Dunaj – Odra – Labe. Rovněž kriticky reagovala na snahu ministerstva dopravy omezit prostor pro nabídková řízení na závazek veřejné služby v železniční osobní dopravě, což vytváří diskriminující prostředí pro nestátní dopravce. Mezi základní priority sekce pro další období patří zlepšování kvality dopravní infrastruktury, ochrana zájmů českých dopravců proti protekcionistickým tendencím ve „starých“ zemích EU, funkční a průhledný mýtní systém a otevření české železniční dopravy soukromým investorům. Sekce v uplynulém období zveřejnila mj. následující tiskové zprávy:
Hospodářská komora ČR nabízí Ministerstvu dopravy spolupráci v koncepci mýta (8. 4. 2015)
Komentář předsedy Dopravní sekce HK ČR Emanuela Šípa - Šíp: Komora vítá postup Evropské komise vůči nové německé legislativě o minimální mzdě
Další komory v Evropě se připojují k výzvě Hospodářské komory ČR k boji proti německé minimální mzdě
Komentář předsedy Dopravní sekce HK ČR Emanuela Šípa (Bílá kniha)
15 evropských hospodářských komor bojuje proti zavedení německé minimální mzdy pro přeshraniční dopravce
Lidský život jako daň za úspory na nepravém místě
Ve SFDI je nutné nalézt finance na opravu silnic druhých a třetích tříd
Komentář předsedy Dopravní sekce HK ČR Emanuela Šípa - Dva nové návrhy železničních zákonů: spíše uzavírání než otevírání železničního trhu 5/8
Komentář předsedy Dopravní sekce HK ČR Emanuela Šípa (Plán čisté mobility)
Komentář předsedy Dopravní sekce HK ČR Emanuela Šípa - Česká železnice opět v bodě nula
Ministerstvo dopravy se vyhýbá zavedení povinných nabídkových řízení v železniční dopravě
Šíp: Nekorektní údaje v návrhu nařízení o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit ohrožují podnikání ve vodní dopravě
Předseda sekce se zúčastnil pracovní skupiny Rady vlády pro dopravní infrastrukturu.
Usnesení: Zasedání vzalo zprávu p. Šípa na vědomí.
3.
Informace z konání XXVIII. sněmu HK ČR
P. Šíp se zúčastnil sněmu jako host. Hlavním tématem 28. sněmu Hospodářské komory České republiky byla složitá a nepřehledná legislativa a nadměrná administrativní zátěž podnikatelů. Podnikatelé by ale mohli dostat do rukou nový elektronický nástroj PES, který by za ně administrativní a regulatorní povinnosti vůči státu v budoucnu pohlídal. Byl představen „Právní elektronický systém pro podporu podnikání (PES)“, který by mohl trvale přispívat k odstraňování nadměrné byrokratické zátěže podnikatelů. HK ČR jím chce přispět k vytvoření předvídatelného a přátelského klimatu pro podnikání. „Cílem je, aby podnikatelé našli vše na jednom místě a z jednoho místa mohli plnění povinností vůči státu spravovat, aniž by se museli obávat, že na něco zapomenou,“ řekl Dlouhý. Systém, který by mohl snížit zátěž podnikatelů stejně jako v minulosti CzechPointy, by mohl plně fungovat od roku 2018.“ Prezident Dlouhý na sněmu prezentoval také další námět – jednu paušální daň, která by měla
ulehčit
život
drobným
podnikatelům,
živnostníkům,
které
trápí
souběžnost
každoročního jarního podávání přiznání a přehledů finančnímu úřadu, správě sociálního zabezpečení a zdravotní pojišťovně, To by odstranilo komunikaci s každou z těchto institucí zvlášť a konečně zjednodušilo kontroly, které tyto úřady provádí u podnikatele nezávisle na sobě. „Stát by měl umožnit sjednocení termínů povinností poplatníků, sjednotit sdružení u plateb daně a u obou povinných pojistných a soustředit komunikaci podnikatele se třemi institucemi, tedy finančním úřadem, správou sociálního zabezpečení a příslušnou zdravotní pojišťovnou do prostého kontaktu s finančním úřadem, který by vyinkasované prostředky podle zákonného klíče přeadresoval i zbylým dvěma institucím,“ uvedl Dlouhý. Do sněmovních materiálů si dala sekce zejména tyto úkoly: 6/8
Urychlení přípravy a výstavby strategických projektů dopravní infrastruktury v CR na základě jednodušší a funkčnější legislativy a posílené koncepční funkce ministerstva dopravy I nadále prosazovat ochranu zájmů českých dopravců proti protekcionistickým tendencím ve „starých“ zemích EU. Iniciovat a podpořit vybudování strategických logistických center jako jednoho ze základních nástrojů optimalizace přepravy zboží a efektivní kooperace v rámci logistických řetězců. Trvat na průhledném řešení další budoucnosti mýtního systému. Prosazovat snížení daňového a administrativního zatížení dopravců. Dále usilovat o nediskriminační a investorům příznivé prostředí v železniční dopravě. Spolupracovat při prosazení a přípravě projektu vysokorychlostních tratí v ČR s cílem prioritně napojit ČR na již existující síť VRT v západní Evropě. Prosazovat urychlení dostavby infrastruktury vodní dopravy. Následovala obecná diskuse k činnosti Dopravní sekce. Bylo navrženo, aby vznikl tzv. plán potřeb (věcný záměr zákona o liniových stavbách jako odrazový můstek), který by schválili poslanci. Šlo by o národní zájem. Tento dokument by byl podkladovým materiálem pro vyjednávání s Bruselem ohledně EIA pro speciální stavby. Dopravní sektorové strategie obsahují pouze připravené stavby, ne náměty. Zazněl návrh, aby se Ministerstvo dopravy přejmenovalo na Ministerstvo infrastruktury. P. Srp informoval o vládou schváleném Implementačním plánu k Akčnímu plánu rozvoje inteligentních dopravních systémů (ITS) v ČR do roku 2020 (s výhledem do roku 2020). Tímto návrhem bylo schváleno 12 mld. Jde o finanční obálku pro cca 100 projektů z oblasti telematiky. Problémem je v současné chvíli zadávání veřejných zakázek. Úkolem HK ČR by tedy mohlo být vysvětlovat veřejnému sektoru, jaké nové instituty zadávání jsou možné (Legislativní sekce). Je potřeba, aby HK ČR zlepšila své postavení v legislativním procesu. České republice chybí odborníci v Bruselu, kteří by mohli intervenovat na klíčových jednáních a prosazovat národní zájmy. Další problém, na který se naráží, jsou výkupy pozemků.
Úkol:
připravit dopis s návrhem na prosazování národních zájmů – p. Srp
připravit mediální zprávu o odpovědnosti premiéra Sobotky za současný stav týkající se dopravní infrastruktury a liniových staveb – p. Aster 7/8
šíření jména komory (vizitky) – pí. Kohoutková, pravidla určí p. Šíp
4.
Provozování železniční osobní dopravy ve veřejném zájmu
Tento bod obsahoval několik dílčích témat, která zasedání postupně projednalo. a)
Nový provozní koncept dálkové železniční dopravy na Lince Praha – České Budějovice –
Linec Ministerstvo dopravy předložilo vládě ke schválení nový provozní koncept dálkové železniční dopravy na Lince Praha – České Budějovice - Linec. Návrh zahrnuje navýšení objemu na trati R7 o IC/EC spoje bez provedení řádného výběrového řízení, příp. přímého zadání, ale v rámci objednávky. O provoz dopravy na trati, navíc s modernizovaným koridorem, přitom projevili další dopravci. P. Šíp vysvětlil pozici Dopravní sekce, jež upozornila na to, že se s největší pravděpodobností jedná o porušení jak ustanovení nařízení EU č. 1370/2007, tak i ustanovení platného zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, na která se zákon č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících, odvolává. Vyjádřila názor, že postup navržený Ministerstvem dopravy představuje narušení hospodářské soutěže, deformaci podnikatelského prostředí ve prospěch státem vlastněného dopravce a zároveň posiluje podnikatelskou nestabilitu, přičemž má být s veřejnými prostředky nakládáno netransparentně,
dlouhodobě
neefektivně
a
diskriminačně.
Z
uvedených
důvodů
Hospodářská komora ČR důrazně nedoporučila vládě ČR provozní koncept v navrhované podobě schválit, a naopak doporučila vládě ČR uložit Ministerstvu dopravy vyhlásit na nový závazek veřejné služby v přepravě cestujících řádné nabídkové řízení podle § 10 a násl. zákona č. 194/2010 Sb. Závěr: Dopravní sekce Hospodářské komory ČR zaslala připomínky ke zmiňovanému materiálu v rámci připomínkového řízení – viz příloha. b)
Návrh právního zajištění spolufinancování regionální železniční dopravy po roce 2019
Uvedený materiál navazuje na dokument z roku 2009, tzv. Memorandum o zajištění stabilního financování dopravní obslužnosti veřejnou regionální železniční osobní dopravou a má určovat účast státu na financování regionální železniční osobní dopravy v letech 2020 až 2034. P. Šíp informoval o nesouhlasném stanovisku Dopravní sekce, na jehož formulaci se podílela také společnost Leo Express. Text materiálu na rozdíl od stanoviska ÚOHS i připravované legislativy EU nijak neomezuje přímé uzavírání smlouvy o veřejných službách v železniční přepravě cestujících, které v době minulého memoranda vedly k téměř absolutnímu přidělování závazků veřejné služby v železniční dopravě akciové společnosti České dráhy. Text návrhu neurčuje možné odůvodněné případy, v nichž by mohlo docházet k přímému přidělení zakázky. Přitom nelze připustit 8/8
možný argument, že je to věcí konkrétních objednatelů (krajů), protože ten, kdo zajišťuje financování, si může stanovit podmínky tohoto financování, o čemž svědčí řada ustanovení navrhované smlouvy. Dopravní sekce Hospodářské komory ČR proto vyjádřila nesouhlas s takto pojatou úpravou spolufinancování regionální železniční dopravy a požaduje podmínit poskytnutí financí ze státního rozpočtu zcela jednoznačně povinností vyhlašování nabídkových řízení, které zaručí finanční úsporu a transparentní zadávání. Závěr: Dopravní sekce Hospodářské komory ČR zaslala připomínky ke zmiňovanému materiálu v rámci připomínkového řízení – viz příloha. c)
Soutěže MD na provoz železniční dopravy a režijní jízdné
První a do této doby jediná zahájená soutěž MD na trasu R16 Plzeň – Most byla zrušena ÚOHS s odkazem na znevýhodňující podmínky pro ČD kvůli zákonné povinnosti tzv. režijního jízdného dle §33 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách. Ministerstvo dopravy, které avizovalo nutnost zrušení, ev. změny tohoto ustanovení. Samo ministerstvo pak dalo nesouhlasné stanovisko k poslaneckému návrhu na zrušení ustanovení s odkazem na nutnost předchozí odborné diskuze.
Závěr: Dopravní sekce Hospodářské komory ČR znovu navrhuje urychlené přijetí kroků vedoucích ke zrušení výše uvedeného ustanovení, ev. okamžité zahájení diskusí, které povedou k urychlenému vyřešení situace a pokračování v soutěžích. d)
Centrální nákup vozidel z programu OPD II
Ministerstvo dopravy ČR zvažuje jako jeden ze způsobů Pořízení a modernizace železničních kolejových vozidel dle OPD II nákup vozidel na stát. V takovém případě, ať už v rámci regionální nebo nadregionální dopravy. Následovala diskuse ohledně organizaci zajišťující správu nových vozů. SŽDC to být nemůže, protože by se jako dosud nezávislý manažer infrastruktury dostal do střetu zájmů. Je potřeba, aby MD zřídilo kompetentní organizaci. Zadávání by mělo dodržovat zákon o veřejné dopravě. Závěr: Dopravní sekce Hospodářské komory ČR tento záměr vítá, nicméně důrazně požaduje, aby takto nakoupená vozidla byla poskytnuta dopravci pouze se zadáním veřejné zakázky na poskytování veřejných služeb prostřednictvím nabídkového řízení. Pouze v takovém případě
9/8
dojde ke skutečně účelnému nediskriminačnímu využití veřejných prostředků, z nichž 85 % tvoří příspěvek z Kohezního fondu.
5.
Potřeba vysokorychlostní železniční dopravy v ČR
P. Šíp informoval, že p. prezident Dlouhý podporuje rozvoj vysokorychlostní železniční dopravy v ČR. Dopravní sekce organizuje za tím účelem kulatý stůl HK ČR k vysokorychlostní železniční dopravě, který se koná ve čtvrtek 23. června 2016. Připravil pro jednání podkladový materiál, který členové sekce obdrží v příloze. Cílem kulatého stolu je diskutovat hlavní předpoklady a problémy realizace vysokorychlostní železniční dopravy, k jejíž podpoře se hlásí i Hospodářská komora ČR. P. Šíp shrnul hlavní problémy současné koncepce tzv. Rychlých spojení: podcenění významu mezinárodní dopravy do českých destinací a tranzitu přes české
území – jednostranně se zdůrazňují jen vnitrozemské potřeby rychlé železniční dopravy; rezignuje se na intermodalitu – v českých projektech rychlé železniční dopravy zcela
chybí úvahy o napojení na leteckou dopravu; navrhované modernizace znamenají jen dílčí vylepšení na rozdíl od systémového
řešení (hrozící nutnost duplicitních investic; mělo by se investovat s perspektivou na dalších 30 – 50 let); projevuje se tendence o úspory za každou (budoucí zaplacenou) cenu – na
modernizované tratě se má umístit příliš mnoho nejrůznějších typů vlaků, což by vedlo k nespolehlivé dopravě; proměnlivá traťová rychlost na modernizovaných tratích by vedla k vyšší energetické
spotřebě (brždění, rozjíždění). Uvedl také hlavní organizační a legislativní předpoklady rozvoje vysokorychlostní železniční dopravy. Poté nastala diskuse, kde mj. p. Aster uvedl k projektu vysokorychlostní tratě Praha Drážďany. že zatímco německá strana po zvážení několika variant dospěla ke konečné verzi projektu, na české straně panuje rozdílnost názorů na tento projekt ke škodě jeho prosazení k realizaci, přestože by to měl být prioritní zájem ČR. Závěr: Dopravní sekce Hospodářské komory ČR podporuje zahájení přípravy a výstavby vysokorychlostních tratí v ČR a vítá
iniciativu p. prezidenta Dlouhého
k podpoře
vysokorychlostní železniční dopravy. 6.
Budoucnost Stanic technické kontroly a Stanic měření emisí
Svoji prezentaci představil p. Štěrba – viz příloha.
10/8
Připravuje se poslanecký návrh, kde by bylo umožněno provádění technické kontroly a měření emisí na zařízení sdíleném s běžným servisem. V současnosti je cca 360 stanic. Rizikem rozvolnění je nižší kvalita provádění technických prohlídek a nedostatečná kontrola těchto stanic.
Úkol:
připravit návrh dopisu prezidenta HK ČR ministrovi Ťokovi, Poslanecké sněmovně ČR – hospodářský výbor, výbor pro životní prostředí a Senátu ČR – Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu; Výbor pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí – p. Štěrba
7.
Různé
a)
Financování regionálních veřejných služeb železniční dopravou Jindřichohradeckých
místních drah Bod navrhl p. Čajánek. Vzhledem k opožděnému zaslání podkladů pro jednání se na tento bod nedostalo. P. Šíp navrhl svolat speciální pracovní skupinu k danému tématu. Materiál bude rozeslán členům pro informaci. b)
Informace o dopisu vedení SDT na ministra dopravy Dana Ťoka – „Stanovisko k situaci v oblasti elektronického mýtného“
p. Srp představil dopisu vedení SDT na ministra dopravy Dana Ťoka – „Stanovisko k situaci v oblasti elektronického mýtného“. Dopis kritizuje nedostatečnou schopnost Ministerstva dopravy připravit strategii zpoplatnění české dopravní infrastruktury a doporučuje proto zajistit odbornou kapacitu na smluvní bázi. c)
Ostatní informace:
p. Šíp
informoval, že p. Pohl nabídl na dalším zasedání Dopravní sekce HK příspěvek na téma Pařížská klimatická konference a Doprava 4.0.
informoval, že seminář k logistice v pátek 17.6. byl zrušen pro neúčast dvou klíčových řečníků – bude uspořádán na podzim
vyzval členy Dopravní sekce k předložení návrhů na novelu programového prohlášení sekce, které budou projednány na dalším zasedání sekce v podzimním termínu.
PŘÍLOHY: 1.
Makroekonomický
význam
automobilové
dopravy
a
její
mezinárodní
konkurenceschopnost web 2.
Nový provozní koncept dálkové železniční dopravy na lince Praha – České Budějovice – Linec (připomínky HK ČR) 11/8
3.
Návrh právního zajištění spolufinancování regionální železniční dopravy po roce 2019 (připomínky HK ČR)
4.
Kulatý stůl HK ČR k vysokorychlostní železniční dopravě
5.
Budoucnost Stanic technické kontroly a Stanic měření emisí web
6.
Financování regionálních veřejných služeb železniční dopravou Jindřichohradeckých místních drah web
Zpracovala: Miluše Kohoutková Schválil: Emanuel Šíp
12/8
