PID
HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDí
Váš dopis zn
SZn. S-MHM P-34791O/2006/00PNI/EIN239-2/Pac
Vyøizuje/linka Mgr. Pacner/4322
Datum 20.12.2006
podle § 7 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní (dále jen zákon)
Zámìr: Sbìrný dvùr papíru, lepenky, železných a neželezných kovù Èakovice, ulice Cukrovarská, Praha - Èakovice Zaøazení zámìru dle zákona: Bod 10.5, kategorie II, pøílohaè. 1 Skladování železného šrotu (vèetnì vrakovištì) nad 1000t. Charakter a kapacita zámìru: Pøedmìtem zámìru je výstavba zaøízení k výkupu, soustøeïování a skladování odpadù a druhotných surovin a k následnému odvozu a pøedání oprávnìné osobì k využití nebo odstranìní. Pro zajištìní provozu budou v prostoru výkupny umístìny velkoobjemové ocelové kontejnery. Železný šrot bude v pøípadì potøeby shromažïován pøímo na zpevnìné ploše. V areálu nebude umístìno zaøízení na lisování kovù. Nadmìrné kusy železného šrotu se budou rozøezávat plamenem. V jihozápadním rohu areálu, je navrženo zastøešené zabezpeèené úložištì nebezpeèného odpadu vzniklého z èinnosti (použitá filtraèní a absorpèní èinidla, atd.). Kapacita zaøízení je 1000 t veškerého odpadu za rok. Uvedený zámìr je situován ve funkèní ploše VN - nerušící výroba a služby, pro kterou je dána míra využití území C. Dopravní pøipojení areálu je navrženo z ulice Za Avií, ze které budou vozidla vyjíždìt do ulice Cukrovarské. V souèasné dobì provozuje oznamovatel v blízkosti pøedmìtného území stávající sbìrný dvùr, který po dokonèení nového areálu zruší.
Umístìní:
kraj: obec: mìstská èást: katastrální území
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungrnannova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
hlavní mìsto Praha hlavní mìsto Praha Praha Èakovice Èakovice
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
Oznamovatel: KOVO - GROUP sdružení podnikatelù Jateèní 11 170 00 Praha 7 Pøi zjiš•ovacím øízení se zjiš•uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøitom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze è. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr a pøíslušnézájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Pøi urèování, zda zámìr má významné vlivy tedy pøíslušný úøad pøihlíží k povaze a rozsahu zámìru a dále k obdrženým vyjádøením veøejnosti, dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù. Oznámení zámìru bylo zpracováno Ing. Radkem Mádlem. Z oznámení vyplývá, že za pøedpokladusplnìní opatøení navrhovaných k omezení a minimalizaci negativních dùsledkù na životní prostøedí lze konstatovat, že životní prostøedí nebude posuzovaným zámìrem nepøíznivì ovlivnìno. Podle pøíslušného orgánu ochrany pøírody pøedložený zámìr nemùže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptaèí oblasti.
K pøedloženému oznámení se v prùbìhu zjiš•ovacího øízení vyjádøily následující subjekty: . hlavní mìsto Praha (vyjádøenízn. SEG-061006 ze dne 3.11.2006) . mìstská èást Praha 19 (vyjádøeníè.j. 05749/2006 ze dne 8.12.2006) . Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy (vyjádøeníè.j.HVO/650/5306/9736/06 ze dne 12.10.2006) . Èeská inspekce životního prostøedí- oblastní inspektorát Praha (vyjádøenízn. 41/ØI/0629471.01/06/PVB ze dne 25.10.2006) . odbor ochrany prostøedíMagistrátu hlavního mìsta Prahy (dále jen OOP MHMP) (vyjádøeníSZn. S-MHMP-347910/2006/1/00PNI ze dne 12.10.2006) Pøíslušnýúøadneobdržel žádné vyjádøeníveøejnosti Hlavní mìsto Praha ve svém vyjádøení uplatnilo následující pøipomínky: . Z hlediska urbanistické koncepce je zámìr na zøízení sbìrného dvora v souladu s územním plánem a nemá zásadních pøipomínek. Pouze doporuèuje rozšíøit pás zelenì do Cukrovarské ulice a vysadit zde vzrostlou zeleò, která areál sbìrného dvora pohledovì odcloní.
.
.
Z akustického hlediska a z hlediska ochrany ovzduší nemá k pøedloženému
oznámenízásadní pøipomínky. Z hlediska mìstské zelenì konstatuje, že zámìr výstavby sbìrného dvora je situován ve funkèní ploše VN (nerušící výroba a služba), pro kterou je dána míra využití území C. Hlavní mìsto Praha upozoròuje, že pro výpoèet koeficientu zelenì nelze zapoèítávat stromy na rostlém terénu jako stromy ve zpevnìné ploše a v grafické pøíloze postrádá vyznaèení místa, kde bude vysazena popínavá zeleò. Závìrem uvádí, že podíl navrhované zelenì je akceptovatelný. Upozoròuje na znaènì neobvyklou výsadbu ve stísnìném prostoru na východní stranì areálu, kde mají být vysazeny 3 stromy a polemizuje o budoucí prosperitì vysazených døevin.
.
Z hlediska hospodaøení s odpady konstatuje, že provozovna sbìrného dvora j.e dle pøedloženého oznámení situována do plochy s funkèním využitím služeb a nerušící výroby, která umístìní sbìrných dvorù pøipouští. Upozoròuje, že jsou v dokumentaci uvedeny druhy odpadù z výstavby a z provozu, v zásadì i jejich zpùsoby odstranìní, nejsou však uvedena alespoò orientaèní množství produkovaných odpadù. Nejsou uvedeny druhy odpadù, orientaèní množství a zpùsoby nakládání s odpady z demolic stávajících objektù a komunikací. Dále uvádí, že v pøedloženém oznámení je bilance zemních prací z výstavby areálu vyrovnaná, což lze hodnotit velice pozitivnì. Doporuèuje zaøadit požadavek na doplnìní údajù o množství odpadù z výstavby, druhù odpadù, množství a zpùsobù nakládání s odpady z demolic do dalších fází projektové pøípravy.
.
Z dopravního hlediska má Hlavní mìsto Praha k pøedloženému návrhu pøipomínku k øešení napojení areálu navrhovaného sbìrného dvora, které je v tìsném sousedství køižovatky Cukrovarská - Tryskovická, navíc v tìsném sledu s navazujícím vjezdem do sousedního areálu, což hodnotí jako dopravnì závadové a nevhodné. Problematiku situování vjezdu u pøedmìtné køižovatky požaduje doøešit napø. pøes vjezdovou komunikaci k areálu v jižním sousedství. V oznámení postrádá údaje o vyvolaném rozsahu zdrojové a cílové dopravy. Alespoò pøibližné údaje o pøedpokládaném rozsahu denní dopravy ve vztahu k areálu požaduje uvést v dalších fázích projektové pøípravy. Ve výhledu nevyluèuje možnost náhrady stávajícího železnièního pøejezdu v Cukrovarské ulici mimoúrovòovým køížením, což by mohlo mít vliv na pøedmìtný areál z hlediska jeho èásteèného omezení.
Závìrem hlavní mìsto Praha konstatuje, že pokud budou v následujících fázích projektové pøípravy respektovány výše uvedené pøipomínky, netrvá na dalším posuzování vlivù zámìru na životní prostøedí.
Mìstská èást Praha - Èakovice konstatujenásledující: Rada mìstské èásti Praha - Èakovice na svém zasedání dne 4.12. 2006 pøijala usnesení (R-1/5.3/06), kde zásadnì nesouhlasí se zámìrem vybudování sbìrného dvora papíru, lepenky, železných a neželezných kovù Èakovice, ulice Cukrovarská, Praha - Èakovice. Uvedla následující dùvody: 1 2 3 4 5,
neúmìrné zvýšení dopravní zátìže ulice Cukrovarská a Za Avií zvýšení prašnosti zvýšení hluku v okolí zhoršení vzhledu mìstské èásti vjezd z ulice Za Avií koliduje s pøipravovanou realizací SSZ køižovatky (Cukrovarská, Za Avií, Za Tratí)
Hygienická stanice hl. m. Prahy konstatuje, že z hlediska zájmù chránìných orgánem ochrany veøejného zdraví, nepožaduje dopracování na úroveò dokumentace. Uvádí, že hodnota akustického tlaku vznikající provozem zaøízení pro venkovní chránìný prostor a pro venkovní chránìný prostor staveb ze všech zdrojù hluku výše uvedeného zaøízení nepøesáhne limitní hodnoty uvedené v Naøízenívlády è. 148/2006 Sb. o ochranì zdraví pøed nepøíznivými úèinky hluku a vibrací LAeq/Bh 50 dB v denní dobì pro 8 souvislých a na sebe navazujících nejhluènìjších hodin.
Èeská inspekce životního prostøedí uplatnila následující pøipomínky: . Z hlediska hospodaøení s odpady upozoròuje na nesprávnì uvádìné názvy a katalogová èísla odpadù. Postrádá pøedpokládané bilance množství odpadù vznikajících a• pøi provozu zaøízení, tak i v etapì výstavby. Z výše uvedených dùvodù považuje inspekce pøedloženýdokument z hlediska možnosti posouzení souladu zámìru s platnou legislativou v oblasti odpadového hospodáøství za nedostateèný.
.
Z hlediska ochrany vod uvádí, že dokumentace neobsahuje hydrogeologické posouzení území z htediska možnosti zásaku srážkových vod ze zpevnìných ploch areálu.
Odbor ochrany prostøedí MHMP konstatuje následující: Z hlediska nakládání s odpady upozoròuje na nesprávná katalogová èísla odpadù a jejich doplnìní požaduje uvést v dalším stupni projektové dokumentace. Z hlediska zájmù chránìných zákonem o odpadech nepožaduje pokraèovat v procesu EIA. Z hlediska ochrany ovzduší uvádí, že vzhledem k nahodilým jízdám nákladních automobilù do sbìrného dvora a k blízké poloze dopravnì zatížené komunikace (Kostelecká) není oèekáván významný vliv zámìru na kvalitu ovzduší. Z hlediska ochrany ovzduší je návrh výstavby sbìrného dvora o uvedených parametrech pøijatelný.Orgán ochrany ovzduší nepožaduje pokraèovat v procesu EIA. Z hlediska ochrany vod má k pøedloženému oznámení následující pøipomínky: V souvislosti s realizací zámìru dojde ke zvýšení podílu zpevnìných ploch. Návrh pøedpokládá zpevnìní ploch betonovými panely. Veškeré deš•ové vody je navrženo zasakovat na pozemku stavebníka. Podíl nezpevnìných ploch, kde bude možné zasakovat vody z ploch zpevnìných èiní cca 24%. Pøi odtokovém koeficientu 0,7 mùže s ohledem na koeficient hydraulické vodivosti podloží docházet k zaplavování okolních pozemkù nebo k odtoku deš•ových vod do kanalizace v ulicích Cukrovarská èi Za Avií. Odbor ochrany prostøedí MHMP upozoròuje, že v dalším stupni projektové dokumentace zámìru musí projektant uvážit technické øešení odvodnìní areálu (vsakovací lože, atd.). Deš•ové vody odvádìné ze zpevnìných ploch do veøejné kanalizace musí splòovat limitní hodnoty vedené v platném kanalizaèním øádu, zejména obsah nepolárních extrahovatelných látek (NEL) nesmí pøekroèit hodnotu 2 mg/I. Konstatuje, že shromažïování a sbìr odpadu jsou spojeny se zvýšeným rizikem úniku látek závadných vodám. Požaduje pøijetí takových technických a organizaèních opatøení, aby bylo riziko ohrožení jakosti vod eliminováno. V pøípadì, že bude provozovatel zaøízení nakládat se závadnými látkami ve vìtším rozsahu nebo je nakládání s nimi spojeno se zvýšeným nebezpeèím, je povinen dodržovat ustanovení § 39 odst. 2 vodního zákona, zejména zpracovat plán havarijních opatøení, který schvaluje pøíslušný vodoprávní úøad. Uživatel závadných látek je dále povinen pøi zacházení s nimi uèinit odpovídající opatøení, aby nevnikly do povrchových nebo podzemních vod èi do kanalizace. Pøes výše uvedené námitky nepožaduje další projednávání zámìru v procesu EIA. Na podkladì oznámení, vyjádøení k nìmu obdržených a podle hledisek a mìøítek uvedených v pøíloze È. 2 k zákonu došel pøíslušný úøad k následujícím závìrùm.
Závìr:
Z~
"Sbìrný dvùr papíru, lepenky, železných a neželezných kovù Èakovice, ulice
Cukrovarská,Praha - Èakovice" naplòuje dikci bodu 10.5, kategorie II, pøílohy è. 1
zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní. Proto bylo dle § 7 citovaného zákona provedeno zjiš•ovací øízení,jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona. Na základì že zámìr
dostupných
podkladù
a informací
dospìl
pøíslušný úøad k závìru,
"Sbìrný dvùr papíru, lepenky, železných a neželezných kovù Èakovice, ulice Cukrovarská, Praha - Èakovice"
bude
posuzován
podle citovaného zákona, nebo• z vyjádøení k pøedloženému oznámení, zpracovanému dle pøílohyè. 3 zákona vyplývá øadapøipomínek a podnìtù z hlediska umístìní stavby a k rozsahu hodnocení vlivù na životní prostøedía veøejné zdraví. Pøíslušný úøad proto požaduje zpracovat dokumentaci vlivu zámìru na životní prostøedí (dále jen dokumentace) podle pøílohy È. 4 k citovanému zákonu a pøi dopracování se pøedevšímzamìøit na vyhodnocení:
. .
vzniklé dopravní zátìže v ulici Cukrovarská a Za Avií dopravního napojení areálu v tìsné blízkosti køižovatkyCukrovarská Tryskovická
. vlivu na hluk a prašnost v okolí . bilance množství odpadù vznikajících pøiprovozu a bìhem výstavby zaøízení . odvodnìní areálu, minimalizace rizika ohrožení jakosti vod Ve smyslu § 7 odst. 6 cit. zákona a s ohledem na poèet dotèených správních úøadùa dotèených územních samosprávných celkù stanovuje pøíslušný úøad poèet dokumentací pro pøedloženína 10 výtiskù.
Závìr zjiš•ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní správy, ani pøíslušnápovolení podle zvláštních pøedpisù.
~
1t/17
Ing. arch. Jan W i n k I e r øeditelodboru Magistrát hl. m. Prahy odbor ochrany prostøedí Mariánské nám. 2 Praha 1
