ZÁKON ze dne o Pražském hradu Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Pražský hrad §1 (1) Pražský hrad je národní kulturní památkou podle zákona o památkové péči 1) a tvoří ho areál Pražského hradu jako nedělitelný unikátní celek celosvětového kulturněhistorického významu a který byl budován jako sídlo českých panovníků a prezidentů. (2) Česká republika vykonává právo hospodaření k nemovitému majetku tvořícímu areál Pražského hradu, a k ostatním nemovitostem tvořícím s nimi jeden funkční celek a pečuje o ně jako o sídlo prezidenta republiky podle zákona o Kanceláři prezidenta republiky2); vykonává též právo hospodaření k movitým věcem, které souvisejí s těmito nemovitými věcmi historicky nebo funkčně anebo souvisejí s činností prezidenta republiky jakožto vlastníka areálu Pražského hradu.
(3) Katedrála sv. Víta, Václava a Vojtěcha je integrální součástí areálu Pražského hradu. §2 Kancelář prezidenta republiky (1) Pro území národní kulturní památky Pražský hrad vymezené přílohou bod 1 písm.a) k nařízení vlády č. 147/1999 Sb., o prohlášení a zrušení prohlášení některých kulturních památek za národní kulturní památky, ve znění pozdějších předpisů, vykonává pravomoci obecního úřadu obce s rozšířenou působností a krajského úřadu na úseku státní památkové péče podle zákona o státní památkové péči Kancelář prezidenta republiky. (2) Nadřízeným orgánem ve věci opravných prostředků proti rozhodnutím a závazným stanoviskům Kanceláře prezidenta republiky na úseku státní památkové péče je ministerstvo kultury.
Závěrečné ustanovení a přechodné ustanovení
§3 Zákon č.428/2012 Sb. o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi), ve znění pozdějších předpisů, se nevztahuje na areál Pražského hradu tj. pozemky, stavby nebo jiné nemovité majetky České republiky, které tvoří areál Pražského hradu, a ostatní nemovitosti, které s nimi tvoří jeden funkční celek, a nacházejí se na katastrálním území Hradčany nebo Malá Strana, a jejichž seznam je výslovně uveden v příloze k tomuto zákonu, a movité věci, které souvisejí s těmito nemovitými věcmi historicky nebo funkčně anebo souvisejí s činností Kanceláře prezidenta republiky. §4 V případě výzvy k vydání majetku podle zákona o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi, ve vztahu k níž nebyl majetek vydán přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se postupuje podle zákona č. 428/2012 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. §5 Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
1) Zákon č.20/1987 Sb.,o státní památkové péči (ve znění zákona ČNR č. 425/1990 Sb.), ve znění pozdějších předpisů. 2) Zákon č.114/1993 Sb., o Kanceláři prezidenta republiky, ve znění pozdějších předpisů.
Příloha k zákonu č. / Sb. Seznam pozemků, staveb nebo jiného nemovitého majetku České republiky, který tvoří areál Pražského hradu, a ostatních nemovitostí, které s nimi tvoří jeden funkční celek, a nacházejí se na katastrálním území Hradčany nebo Malá Strana Katastrální území Hradčany
Parcela číslo 1 2/1 2/2 3 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41
Výměra m2 Druh pozemku 30 738zastavěná plocha a nádvoří 2 511ostatní plocha 203zastavěná plocha a nádvoří 384zastavěná plocha a nádvoří 14 269ostatní plocha 169zastavěná plocha a nádvoří 301zastavěná plocha a nádvoří 445zastavěná plocha a nádvoří 3 794ostatní plocha 517zastavěná plocha a nádvoří 5 138zastavěná plocha a nádvoří 342zahrada 422zahrada 905zahrada 83zastavěná plocha a nádvoří 212zahrada 306zahrada 582zahrada 286zastavěná plocha a nádvoří 4 197zahrada 56zastavěná plocha a nádvoří 283ostatní plocha 88zastavěná plocha a nádvoří 20zastavěná plocha a nádvoří 1 932zastavěná plocha a nádvoří 26zastavěná plocha a nádvoří 23zastavěná plocha a nádvoří 17zastavěná plocha a nádvoří 34zastavěná plocha a nádvoří 3zastavěná plocha a nádvoří 6zastavěná plocha a nádvoří 18zastavěná plocha a nádvoří 36zastavěná plocha a nádvoří 11zastavěná plocha a nádvoří 6zastavěná plocha a nádvoří
42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 86 87 88
18zastavěná plocha a nádvoří 5zastavěná plocha a nádvoří 16zastavěná plocha a nádvoří 32zastavěná plocha a nádvoří 15zastavěná plocha a nádvoří 8zastavěná plocha a nádvoří 7zastavěná plocha a nádvoří 13zastavěná plocha a nádvoří 15zastavěná plocha a nádvoří 8zastavěná plocha a nádvoří 8zastavěná plocha a nádvoří 16zastavěná plocha a nádvoří 33zastavěná plocha a nádvoří 18zastavěná plocha a nádvoří 138zastavěná plocha a nádvoří 777zastavěná plocha a nádvoří 149zastavěná plocha a nádvoří 79zastavěná plocha a nádvoří 271zastavěná plocha a nádvoří 258zastavěná plocha a nádvoří 110zastavěná plocha a nádvoří 7zastavěná plocha a nádvoří 16zastavěná plocha a nádvoří 18zastavěná plocha a nádvoří 8zastavěná plocha a nádvoří 7zastavěná plocha a nádvoří 16zastavěná plocha a nádvoří 18zastavěná plocha a nádvoří 6zastavěná plocha a nádvoří 10zastavěná plocha a nádvoří 109zastavěná plocha a nádvoří 18zastavěná plocha a nádvoří 256zastavěná plocha a nádvoří 1 853zastavěná plocha a nádvoří 120zastavěná plocha a nádvoří 940zastavěná plocha a nádvoří 1 011zastavěná plocha a nádvoří 1 729zastavěná plocha a nádvoří 1 249zastavěná plocha a nádvoří 3 142ostatní plocha 263zahrada 344zastavěná plocha a nádvoří 374zastavěná plocha a nádvoří 113zastavěná plocha a nádvoří 260zastavěná plocha a nádvoří 303zastavěná plocha a nádvoří
89 90 91 175 179 338 339 369 370 371 372 373 374 375 377 378 381/1 381/2 382 383 384 385 386 390 391 393 394 397 418 419 420 421/1 421/2 422 423/1 423/2 423/4 424/1 424/2 424/3 427 430 431 432 433/1 433/2
351zastavěná plocha a nádvoří 275zastavěná plocha a nádvoří 699zastavěná plocha a nádvoří 2 224zastavěná plocha a nádvoří 852zastavěná plocha a nádvoří 2 164zastavěná plocha a nádvoří 9 046ostatní plocha 248zastavěná plocha a nádvoří 249zastavěná plocha a nádvoří 297zastavěná plocha a nádvoří 271zastavěná plocha a nádvoří 225zastavěná plocha a nádvoří 277zastavěná plocha a nádvoří 460zastavěná plocha a nádvoří 275ostatní plocha 293zastavěná plocha a nádvoří 17 583ostatní plocha 83zastavěná plocha a nádvoří 184ostatní plocha 885zastavěná plocha a nádvoří 468ostatní plocha 382ostatní plocha 648ostatní plocha 97zahrada 18vodní plocha 1 524ostatní plocha 178vodní plocha 4 547ostatní plocha 2 807ostatní plocha 1 937ostatní plocha 946zastavěná plocha a nádvoří 594ostatní plocha 184zastavěná plocha a nádvoří 347zastavěná plocha a nádvoří 33 157ostatní plocha 2 581ostatní plocha 2 222zastavěná plocha a nádvoří 29 870ostatní plocha 14zastavěná plocha a nádvoří 29zastavěná plocha a nádvoří 1 017vodní plocha 3 443ostatní plocha 2 090zastavěná plocha a nádvoří 184zastavěná plocha a nádvoří 2 241zastavěná plocha a nádvoří 3 144ostatní plocha
Malá Strana
435 436 438 440 441 442 648 650 707 709 710/1 710/2 710/3 710/4 712/1 712/2 712/3 712/4 713/1 713/2 714 715 716 717 718 719 720 723 724 725 726 727 728 754/1 780 782 783 784 785 786 788 558 559 560 561 645
986vodní plocha 3 092vodní plocha 2 819ostatní plocha 1 065ostatní plocha 15 370ostatní plocha 597zastavěná plocha a nádvoří 609ostatní plocha 1 723ostatní plocha 36 616ostatní plocha 2 406zastavěná plocha a nádvoří 39ostatní plocha 23ostatní plocha 209ostatní plocha 18ostatní plocha 1 452ostatní plocha 34ostatní plocha 111ostatní plocha 652ostatní plocha 40 384ostatní plocha 643zastavěná plocha a nádvoří 649zahrada 563ostatní plocha 693zastavěná plocha a nádvoří 338zastavěná plocha a nádvoří 382zahrada 2 343zastavěná plocha a nádvoří 263zahrada 897zastavěná plocha a nádvoří 738zastavěná plocha a nádvoří 836ostatní plocha 6 657ostatní plocha 48 931ostatní plocha 1 540vodní plocha 3 784ostatní plocha 116vodní plocha 1 339ostatní plocha 40ostatní plocha 1 677ostatní plocha 1 223ostatní plocha 1 173ostatní plocha 36zastavěná plocha a nádvoří 174zahrada 26zahrada 70zastavěná plocha a nádvoří 761zahrada 42zastavěná plocha a nádvoří
Katastrální území Hradčany
646 647 648 649 650
1 399ostatní plocha 3 931vinice 3 035ostatní plocha 667zastavěná plocha a nádvoří 158zahrada
653
1 114ostatní plocha
Budova č.p. 1 2 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 30 31 32 33 34 35 36 38 39 40
Parcela č. 1 13 30 57 58 59 60 56 32 34 36 37 40 43 44 47 48 51 52 55 63 66 67 70 72 62 61 74 79 80 83 84 88 89 90
Výměra m2 30 738 5 138 1 932 777 149 79 271 138 26 17 3 6 11 5 16 8 7 8 8 18 7 8 7 6 109 110 258 256 1 729 1 249 344 374 303 351 275
Malá Strana
Katastrální území Hradčany
49 50 51 52 53 54 55 71 73 91 94 188 192 193 194 195 196 197 198 199 200 213 222 310 312 315 316 318 320 321 251
Budovy a stavby bez č.p. Kaple sv. Kříže Matyášův pavilon Vstup k Moravské baště Vyhlídková terasa Kostel všech svatých Moravská bašta Brána u Černé věže Daliborka Prostor u Daliborky k č.p. 12 k č.p. 14 k č.p. 15
719 717 716 709 431 432 433/1 442 175 378 383 420 23 374 373 372 375 371 91 370 369 338 75 713/2 423/4 381/2 422 421/2 2/2 714 649
2 343 338 693 2 406 2 090 184 2 241 597 2 224 293 885 946 286 277 225 271 460 297 699 249 248 2 164 1 853 643 2 222 83 347 184 203 649 667
3 8 9 10 12 17 25 28 29 33 35 38
Výměra m2 384 169 301 445 517 83 56 88 20 23 34 18
Parcela
Malá Strana
k č.p. 16 k č.p. 16 k č.p. 17 k č.p. 18 k č.p. 19 k č.p. 20 k č.p. 21 k č.p. 22 k č.p. 23 k č.p. 24 k č.p. 25 k č.p. 26 k č.p. 27 Bílá věž Prostor u Bílé věže Kaple sv. Anny Bazilika sv. Jiří Dvorek v č.p. 37 Prašná věž Dvůr a přístavek č.p. 73 Domek medvědáře Domek medvědáře Míčovna Oranžerie Pavilon nad Novými zámeckými schody příslušenství k č.p. 251 Hartigovský pavilon
39 41 42 45 46 49 50 53 54 64 65 68 69 71 73 76 77 86 87 179 424/2 424/3 723 724
36 6 18 32 15 13 15 16 33 16 18 16 18 10 18 120 940 113 260 852 14 29 897 738
788 645 560
36 42 70
DŮVODOVÁ ZPRÁVA Obecná část Zhodnocení platného právního stavu Pražský hrad, respektive areál Pražského hradu, v rámci právního řádu dosud nepodléhá zvláštní právní ochraně, přestože by si ji zasloužil. Movitý a nemovitý majetek tvořící areál Pražského hradu má nesmírnou historickou a kulturní hodnotu, které neodpovídá jeho právní ochrana. Areál Pražského hradu a ostatní nemovitosti tvořící s ním jeden funkční celek patří do vlastnictví státu, ale jsou ohroženy různými návrhy na změnu vlastnictví. Zejména jsou ohroženy jednáním včetně žalob k soudům v rámci domnělých nároků vzešlých z realizace podle zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi. Tím byla narušena i tak slabá právní ochrana majetku, jež je součástí areálu Pražského hradu. V současnosti je s majetkem nakládáno dle zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích. Tento zákon však neposkytuje zmíněnou ochranu areálu Pražského hradu. Umístění, popis a prostorovou identifikaci Pražského hradu sice vymezuje nařízení vlády č. 147/1999 Sb., o prohlášení a zrušení prohlášení některých kulturních památek za národní kulturní památky, ve znění pozdějších předpisů, vydané na základě § 4 odst. 1 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči. Tímto nařízením byl Pražský hrad prohlášen za národní kulturní památku. V této souvislosti nelze opomenout, že Pražský hrad je zařazen do fondu světového kulturního dědictví UNESCO. Ale vzhledem, že nejde o zákon, ale jen o podzákonnou normu jde stále o velmi nízký stupeň ochrany tohoto jedinečného souboru nemovitostí. Historickou a kulturní hodnotu areálu Pražského hradu si lze připomenout malým exkursem jeho historií. Pražský hrad je odvěkým symbolem českého státu a nejvýznamnější historickou a kulturní památkou. Byl založen kolem roku 880 knížetem Bořivojem z první české vládnoucí dynastie Přemyslovců. Od 10. století byl Pražský hrad nejen sídlem hlavy státu, knížete a později krále, ale také nejvyššího představitele církve, pražského biskupa. Dobou rozkvětu bylo pro Pražský hrad období vlády krále a později císaře z rodu Lucemburků, Karla IV. Pražský hrad se poprvé stal císařskou rezidencí, sídlem panovníka Svaté říše římské. Po vzniku samostatné Československé republiky v roce 1918 se Pražský hrad stal opět sídlem hlavy státu. Dnes je Pražský hrad kromě sídla prezidenta republiky také místem, kde jsou uchovávány korunovační klenoty, pozůstatky českých králů, vzácné křesťanské relikvie, umělecké poklady a historické dokumenty. Pražský hrad je zhmotněním historické tradice českého státu, spojení současnosti s minulostí. Předkládaný návrh zákona má tak za cíl vytvoření alespoň obecného právního rámce ochrany celého areálu Pražského hradu jakožto majetku České republiky majícího nesmírnou historickou a kulturní hodnotu. Dopady návrhu na státní rozpočet, na rozpočty krajů a obcí
Navrhovaný zákon nemá žádný dopad na státní rozpočet, ani rozpočty krajů a obcí.
Soulad s ústavním pořádkem a mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy ČR Předkládaný návrh zákona není v rozporu s ústavním pořádkem České republiky, ani neodporuje mezinárodním smlouvám, kterými je Česká republika vázána. Soulad s právem Evropské unie Předkládaný návrh zákona není v rozporu s předpisy Evropské unie. Zhodnocení dalších dopadů Předkládaný návrh zákona nezasáhne do podnikatelského prostředí České republiky, ani do sociální oblasti. Nepřináší žádné negativní dopady na životní prostředí a jeho ochranu, nezasahuje do ochrany soukromí a osobních údajů, nevytváří korupční rizika. Nemá žádné dopady ve vztahu k rovnosti mužů a žen.
Zvláštní část
K§1 Vymezuje se Pražský hrad jako symbol českého státu, sídlo českých panovníků a prezidenta republiky, jeho umístění, popis a prostorová identifikace a jeho vysoká kulturní hodnota. Stanoví se postavení Katedrály sv. Víta, Václava a Vojtěcha k areálu Pražského hradu v návaznosti na vlastnická práva celého areálu Pražského hradu. Současně je akceptováno majetkové vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi na základě církevních restitucí. K§2 České republika jako vlastník zde vykonává jak vlastnické právo tak úkoly související s právem hospodaření a to prostřednictvím Kanceláře prezidenta republiky. K§3a4 Stanoví se, že zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi se na areál Pražského hradu tento zákon nevztahuje a to ani na jeho součásti. Dále stanoví, že do přijetí zákona se postupuje podle dosavadních předpisů. K§5 Účinnost zákona se navrhuje dnem jeho vyhlášení ve Sbírce zákonů. K účinnosti zákona není nutná legisvakanční lhůta. Příloha je úplný výčet nemovitého majetku areálu Pražského hradu a je sjednocen s nařízením vlády 147/1999 Sb. V Praze dne 15. 4. 2016 Předkladatelé: Vojtěch Adam,v.r. Hana Aulická - Jírovcová, v.r. Zuzka Bebarová-Rujbrová, v.r. Jaroslav Borka, v.r. Alexander Černý, v.r. René Číp, v.r. Jiří Dolejš, v.r.
Vojtěch Filip, v.r. Miroslav Grebeníček, v.r. Stanislav Grospič, v.r. Milada Halíková, v.r. Gabriela Hubáčková, v.r. Jan Klán, v.r. Vladimír Koníček, v.r. Ing. Pavel Kováčik, v.r. Leo Luzar, v.r. Stanislav Mackovík, v.r. Soňa Marková, v.r. Květa Matušovská, v.r. Josef Nekl, v.r. Alena Nohavová, v.r. Zdeněk Ondráček, v.r. Miroslav Opálka, v.r. Marie Pěnčíková, v.r. Ivo Pojezný, v.r. Marta Semelová, v.r. Václav Snopek, CSc., v.r. Josef Šenfeld, v.r. Karel Šidlo, v.r. Jiří Valenta, v.r. Josef Vondrášek, v.r. Miloslava Vostrá, v.r. Josef Zahradníček, v.r.
