Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec
Problematika cizincu˚ a azylantu˚
Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl
Daniel Bartonˇ
Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt
Univerzita Karlova Evangelicka´ teologicka´ fakulta
Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura
´ ´ Zaklady prava, 21. listopadu 2016
´ er ˇ Zav
´ sky Pˇrehled pˇrednaˇ
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ
´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
´ Cizinecke´ pravo ´ ıch norem, ktere´ ukladaj´ ´ ı cizincum Soubor pravn´ ˚ ´ ı cizincum ´ povinnosti nebo pˇriznavaj´ pˇriˇcemˇz tyto ˚ prava, ´ jsou odliˇsna´ od povinnost´ı a prav ´ povinnosti a tato prava ´ ´ obˇcanu˚ dotyˇcneho statu.
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
Cizinec I
I
I
I
I
´ ım Cizinec je fyzicka´ osoba, ktera´ nen´ı statn´ ˇ obˇcanem CR ´ eho ´ ´ Cizincem je i ten, kdo nema´ obˇcanstv´ı zˇ adn statu (tzv. bezdomovec cˇ i apatrida) ´ ´ EU Cizincem je i ten, kdo ma´ obˇcanstv´ı jineho statu ˇ ´ u˚ neˇz CR nebo v´ıce obˇcanstv´ı jin´ych stat ˇ ale toto Cizincem je i ten, kdo byl obˇcanem CR, obˇcanstv´ı ztratil ˇ i Cizincem nen´ı ten, kdo ma´ kromeˇ obˇcanstv´ı CR ´ ´ obˇcanstv´ı jineho statu
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
Obˇcan Evropske´ unie I
I
Obˇcan Evropske´ unie je osoba, ktera´ ma´ obˇcanstv´ı ´ ´ EU alesponˇ jednoho cˇ lenskeho statu ˇ ık obcana ˇ Rodinny´ pˇr´ıslusn´ EU – vˇzdy manˇzel a ˇ nezletil´y (nezaopatˇren´y) potomek; dle nekter´ ych norem take´ rodiˇce a dalˇs´ı pˇr´ıbuzn´ı
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
Obˇcan Evropske´ unie I
I
´ svobodneˇ se pohybovat a Kaˇzd´y obˇcan EU ma´ pravo ´ u˚ EU pob´yvat na uzem´ ı cˇ lensk´ych stat ´ ´ pobytu obˇcana EU na Potvrzen´ı o pˇrechodnem ˇ pokud zde hodla´ pob´yvat po dobu delˇs´ı uzem´ ı CR, ´ ˇ ıce neˇz 3 mes´
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
ˇ Rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci obˇcanu˚ EU/CR I
I
´ O jejich pobytov´ych pravech ma´ smysl hovoˇrit, pokud ˇ sami nejsou obˇcany EU/CR ´ ´ Za rodinneho pˇr´ısluˇsn´ıka je povaˇzovan: I I
I I
I
manˇzel, manˇzelka, registrovan´y partner ´ rodiˇc obˇcana EU mladˇs´ıho 21 let, ktereho vyˇzivuje a ´ zˇ ije s n´ım ve spoleˇcne´ domacnosti d´ıteˇ do 21 let nebo takove´ d´ıteˇ manˇzela obˇcana EU nezaopatˇren´y pˇr´ım´y pˇr´ıbuzn´y ve vzestupne´ nebo sestupne´ linii, vˇcetneˇ takov´ych pˇr´ıbuzn´ych manˇzela obˇcana EU ´ take´ osoba, ktera´ hodnovern´ ˇ ym zpusobem dale ˚ ˇ doloˇz´ı, zˇ e je pˇr´ıbuzn´ym obˇcana EU nebo k nemu ma´ ´ obdobn´y vztah a zˇ ije s n´ım ve spoleˇcne´ domacnosti
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
Problematika cizincu˚ a azylantu˚
Azyl I
I I
I
´ Azyl jakoˇzto utoˇ e´ ´ ciˇsteˇ poskytovane´ pronasledovan ´ ı spoleˇcnosti od nepameti ˇ osobeˇ uznavaj´ ´ ´ ım postaven´ı uprchl´ıku˚ (1951) Umluva o pravn´ ´ ´ ı upravu Zakon o azylu, kter´y pˇredstavuje specialn´ k ´ ´ ´ cizineckemu zakonu ´ ´ ´ Zasada non-refoulement – zakaz navracen´ ı ˇ kde by jeho zˇ ivot cˇ i osobn´ı uprchl´ıka do zeme, svobody byly ohroˇzeny
Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
´ ˇr´ızen´ı Vstup do azyloveho I
I
I
´ sen´ı o umyslu ´ ´ Prohlaˇ poˇzadat o mezinarodn´ ı ´ ´ povinen pˇrijmout ochranu, ktere´ je stat Dostaven´ı se (do 24 hodin) do pˇrij´ımac´ıho stˇrediska ´ uprchlick´ych zaˇr´ızen´ı Ministerstva vnitra, kde Spravy ´ ´ ˇ ı mezinarodn´ ´ je podana zˇ adost o udelen´ ı ochrany ˇ ı duvod Kl´ıcˇ ove´ je zjiˇsten´ u, ˚ ˚ ktere´ vedly k odchodu ze zemeˇ
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
ˇ ı azylu Duvody udelen´ ˚ I
I
I I
´ ´ za uplatnov ˇ an´ ´ ı politick´ych Cizinec je pronasledov an ´ a svobod prav ˇ y strach z pronasledov ´ ´ ız Cizinec ma´ oduvodn en´ an´ ˚ ´ zenstv´ı, narodnosti, ´ duvodu rasy, pohlav´ı, naboˇ ˚ ´ ı skupineˇ nebo pro pˇr´ısluˇsnosti k urˇcite´ socialn´ ´ an´ ´ ı urˇcit´ych politick´ych nazor ´ u˚ ve stat ´ e, ˇ jehoˇz zastav ´ ˇ obˇcanstv´ı ma, nebo, v pˇr´ıpade zˇ e je osobou bez ´ ıho obˇcanstv´ı, ve stat ´ eˇ jeho posledn´ıho trvaleho ´ statn´ bydliˇsteˇ Za uˇ ´ celem slouˇcen´ı rodiny ´ stn´ıho zˇretele (humanitarn´ ´ ı azyl) Duvody hodne´ zvlaˇ ˚
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
ˇ Doplnkov a´ ochrana I
I
´ stn´ı typ cˇ asoveˇ omezene´ ochrany (zpravidla 1–3 Zvlaˇ roky) ˇ ı se cizinci, kter´y nesplnuje ˇ ˇ ı Udel´ duvody pro udeln´ ˚ azylu, pokud jsou duvodn e´ obavy, zˇ e by mu po ˚ ´ ´ hrozila vaˇ ´ zna´ ujma, vracen´ ı do jeho statu za kterou ´ se povaˇzuje
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
I I
I
I
´ ı trestu smrti uloˇzen´ı nebo vykonan´ ´ muˇcen´ı nebo nelidske´ cˇ i poniˇzuj´ıc´ı zachazen´ ı nebo ´ ı zˇ adatele o mezinarodn´ ´ trestan´ ı ochranu ´ zne´ ohroˇzen´ı zˇ ivota nebo lidske´ dustojnosti vaˇ z ˚ ´ ´ ´ ı v situac´ıch mezinarodn´ ´ duvodu svevoln eho nasil´ ıho ˚ ´ nebo vnitˇrn´ıho ozbrojeneho konfliktu ´ ı cizince bylo v rozporu s pokud by vycestovan´ ˇ ´ ´ mezinarodn´ ımi zavazky CR
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
Cizinci tˇret´ıch zem´ı Cizinci, kteˇr´ı nespadaj´ı ani do reˇzimu azylu ani do reˇzimu obˇcanu˚ EU
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
´ Kratkodob´ y pobyt I
I
´ eˇ 3 mes´ ˇ ıcu˚ Zpravidla pobyt na dobu maximaln (pravidlo 90/180) Rozliˇsujeme I I
bezv´ızov´y pobyt ´ ´ pobyt na zaklad eˇ v´ıza (schengenskeho, s omezenou uzemn´ ı platnost´ı, letiˇstn´ıho) ´
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
Schengensk´y prostor
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
´ ´ Zakladn´ ı podm´ınky pobytu v schengenskem prostoru I
cestovn´ı doklad
I
´ schopnost zduvodnit cˇ i prokazat uˇ ˚ ´ cel a podm´ınky ´ ´ pˇredpokladan eho pobytu a dostatek finanˇcn´ıch prostˇredku˚ ´ cizinec nen´ı veden v systemu jako osoba, ktere´ ma´ b´yt odepˇren vstup
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec
I
I
cizinec nepˇredstavuje nebezpeˇc´ı pro veˇrejn´y ´ ´ nebo mezinarodn´ ´ poˇradek, zdrav´ı, bezpeˇcnost statu ı vztahy
Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
Dlouhodob´y pobyt I I I
I
´ Nepˇretrˇzita´ delka pobytu nad 90 dnu˚ T´yka´ se prakticky jen cizincu˚ ze tˇret´ıch zem´ı Modra´ karta – povolen´ı k pobytu za uˇ ´ celem ˇ an´ ´ ı, ktere´ vyˇzaduje vysokoˇskolskou zamestn kvalifikaci ˇ Zamestnaneck a´ karta (dˇr´ıve zelena´ karta) – ˇ an´ ´ ı v pˇr´ıpadeˇ povolen´ı k pobytu za uˇ ´ celem zamestn ˇ cizincu, ˚ kteˇr´ı maj´ı kvalifikaci, po ktere´ je v CR ´ ˇ poptavka (opravnuje jak k pobytu na uzem´ ı, tak k ´ ˇ an´ ´ ı) zamestn
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
´ Schema imigraˇcn´ıho procesu
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ
Dlouhodobe´ v´ızum ˇ max. 6 mes.
´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci
´ Povolen´ı k dlouhodobemu pobytu
´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
´ Prodlouˇzen´ı dlouhodobeho pobytu
Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
Trval´y pobyt I
I
I
I
ˇ mohou z´ıskat jak obˇcane´ Trval´y pobyt na uzem´ ı CR ´ tˇret´ıch zem´ı, tak obˇcane´ EU Obsahoveˇ je stejn´y pro obˇcany tˇret´ıch zem´ı i obˇcany ´ ı EU, liˇs´ı se postup jeho z´ıskan´ ´ Status osob s povolen´ım k trvalemu pobytu by se ˇ ˇ v zasad ´ mel eˇ rovnat obˇcanum ˚ CR ´ ´ O povolen´ı k trvalemu pobytu jde zˇ adat zpravidla po ˇ ´ ıho pobytu v CR 5 letech legaln´
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
Prameny a literatura I
I
I I
ˇ zinsk´y a kol., Cizinecke´ pravo, ´ Pavel Ciˇ Praha: Linde, 2012. ´ Zakon cˇ . 326/1999 Sb., o pobytu cizincu˚ na uzem´ ı ´ ˇ Cesk e´ republiky ´ Zakon cˇ . 325/1999 Sb., o azylu ´ ˇ ´ ım postaven´ı uprchl´ıku˚ (Zenevsk Umluva o pravn´ a´ konvence, 1951)
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav
´ er ˇ Zav I I
Dotazy ´ ´ Pˇr´ısˇ teˇ zaˇc´ıname s (nov´ym) obˇcansk´ym zakon´ ıkem http://obcanskyzakonik.justice.cz/
Problematika cizincu˚ a azylantu˚ Daniel Bartonˇ ´ Zakladn´ ı pojmy ´ Cizinecke´ pravo Cizinec Obˇcan Evropske´ unie
Pobytove´ reˇzimy Obˇcane´ EU a jejich rodinn´ı pˇr´ısluˇsn´ıci ´ Mezinarodn´ ı ochrana/azyl Cizinci tˇret´ıch zem´ı
Druhy pobytu ´ Kratkodob´ y pobyt Dlouhodob´y pobyt Trval´y pobyt
Prameny a literatura ´ er ˇ Zav