název: sídlo: IČO: tel.: fax.: e-mail: webové stránky:
Městský úřad Moravský Beroun náměstí 9.května 4, 793 05 Moravský Beroun 00296244 554 773 120 554 773 143
[email protected] www.morberoun.cz
Výroční zpráva za rok 2007
Základní charakteristika Město Moravský Beroun se nachází v severovýchodní části Olomouckého kraje, 33 km od města Olomouc, 17 km severovýchodně od města Šternberk. Má necelých 3400 obyvatel (3332 obyvatel k 1.1.2007). Dříve město náleželo k okresu Bruntál v Moravskoslezském kraji, k 1. lednu 2005 přešlo pod Olomoucký kraj, okres Olomouc. Základní údaje Moravský Beroun základní data status:
město
NUTS 5 (obec):
CZ0712 597678
kraj (NUTS 3):
Olomoucký (CZ071)
okres (NUTS 4):
Olomouc (CZ0712)
obec s rozšířenou působností:
Šternberk
pověřená obec:
Moravský Beroun
historická země:
Morava
katastrální výměra:
51,22 km²
obyvatelé
3332 (1. 1. 2007)
zeměpisná šířka:
49° 47’ 47’’
zeměpisná délka:
17° 26’ 41’’
nadmořská výška:
525 m
PSČ:
793 05
První písemná zmínka
1339
Počet katastrů
5
Počet částí obce
5
Město Moravský Beroun je městem s pověřeným obecním úřadem II.typu. Obec s pověřeným obecním úřadem (dále jen POÚ) je obec, na kterou stát přenáší část svých pravomocí, ovšem ne v takovém rozsahu, v jakém ji přenáší na obec s rozšířenou působností. Je to tedy obec menší, než obec s rozšířenou působností a vždy spadá do správního obvodu některé obce s rozšířenou působností. Správní obvod obce POÚ svou rozlohou 7359 ha zaujímá 1,39 % rozlohy Olomouckého kraje. Ve správním obvodu žije 3794 obyvatel (údaj při sčítaní lidu bytů a domů v roce 2001 (dále jen SLBD 2001) . Správní obvod je vymezen územím obcí Moravský Beroun a Norberčany včetně místních částí : Moravský Beroun, Čabová, Norberčany, Nová Véska, Nové Valteřice, Ondrášov, Sedm Dvorů, Stará Libavá, Trhavice.
2
Výroční zpráva za rok 2007
1. Úvod Vážení spoluobčané, do rukou se Vám dostává zpráva o činnosti Městského úřadu Moravský Beroun, která shrnuje nejdůležitější informace o aktivitách města v roce 2007. Součástí zprávy je také dokumentace práce samosprávných orgánů a organizační složky Městská knihovna a Informační centrum zřízené městem. Cílem této zprávy je podat Vám ucelený a reálný obraz o tom, jak se v minulém roce město vyvíjelo a jaké činnosti a v jakém rozsahu vykonávala moravskoberounská radnice. Ve výroční zprávě najdete mimo řady jiných zajímavých informací i údaje o nejdůležitějších investičních i neinvestičních akcích, jež se podařilo v uplynulém roce realizovat či alespoň připravit do té míry, aby mohly být uskutečněny v tomto roce, či v příštích letech. Zapomenout jistě nelze ani na dokončovací práce na výstavbě 27 bytových jednotek Domu s chráněnými byty. Výše jmenované akce by ve většině případů nebylo možné uskutečnit bez finanční podpory státu a Evropské unie, případně by při jejich realizaci došlo ke značnému zatížení městského rozpočtu. A právě vysoká úspěšnost při získávání finančních prostředků z nejrůznějších evropských strukturálních fondů či státního rozpočtu je tím, co může vedení města a jeho zaměstnanci považovat za velký úspěch ve své práci. V roce 2007 byl zpracován návrh Strategického plánu rozvoje města, který se skládá ze tří částí : - Analytická část – ve které byla provedena analýza profilu města a současné socioekonomické situace. Výstupem a shrnutím této časti je SWOT analýza. - Strategická část – je zaměřena na specifikaci vize města, návrh strategických cílů, návrh na stanovení hlavních priorit, přijetí opatření a zpracování skupin projektů v návaznosti na jednotlivá opatření. Dále pak návrh monitorování, hodnocení a aktualizace strategického plánu. - Akční plán – bude zpracován s výhledem na rok 2008 a bude obsahovat aktivity k naplnění jednotlivých opatření.
Zpracovala: Barbora Novotná, tajemnice MěÚ Podklady: Vedoucí příslušných odborů MěÚ
3
Výroční zpráva za rok 2007
2. Orgány města Moravský Beroun 2.1 Vedení města Starosta Starostou města je 1. volební období (od roku 2006) Ing.Tomáš Feranec Místostarosta Místostarostou města je Jan Brenkus Tajemník Funkci tajemníka Městského úřadu Moravský Beroun vykonávala v roce 2007 paní Barbora Novotná. Agenda tajemníka je popsána v bodě 4.1.
2.2 Zastupitelstvo města V roce 2007 se uskutečnilo 9 zasedání Zastupitelstva města Moravský Beroun. Celkem bylo přijato 249 usnesení. Členové Zastupitelstva města Moravský Beroun v roce 2007 (od listopadu 2006)
Člen ZM Ing.Tomáš Feranec Jan Brenkus MUDr. Jana Ferancová MUDr.Blanka Doubravová Libor Vítek Bc. Dagmar Doležalová Mgr. Verona Konariková Šárka Drobňáková Ing.Jitka Fibichrová Vladimír Parobek Ing. Petr Otáhal Václav Polcer Libuše Nohejlová Karel Schneider Marie Horáková PhDr. Radomír Nohejl Miroslav Handl Ing.Miloslav Krchov
Funkce
Volební strana Nezávislí ODS Nezávislí ODS Strana pro otevřenou společnost člen zastupitelstva města Strana pro otevřenou od.18.7.2007 společnost předsedkyně kontrolního výboru ODS od 11.5.2007 předsedkyně komise dětí a mládeže Nezávislí předsedkyně finančního výboru Moravané člen KPP Moravané člen finančního výboru ČSSD člen komise dětí a mládeže ČSSD předsedkyně komise seniorů Nezávislí člen kontrolního výboru od 2.8.2007 KSČM člen KPPP, člen komise SPOZ KSČM předseda kontrolního výboru do 30.7.2007 KSČM člen kontrolního výboru Strana pro otevřenou do 16.7.2007 společnost člen zastupitelstva do 10.5.2007 ODS starosta místostarosta členka rady města členka rady města člen rady města
4
Výroční zpráva za rok 2007
2.3 Rada města Moravský Beroun V roce 2007 se uskutečnilo celkem 15 zasedání Rady města Moravský Beroun a bylo přijato 779 usnesení. Členové Rady města Moravský Beroun v roce 2007 (od listopadu 2006)
Člen RM Ing. Tomáš Feranec – starosta Jan Brenkus - místostarosta MUDr. Blanka Doubravová MUDr. Jana Ferancová Libor Vítek
Volební strana Nezávislí ODS ODS Nezávislí Strana pro otevřenou společnost
2.4 Výbory Zastupitelstva města Moravský Beroun Kontrolní výbor Členové Kontrolního výboru Zastupitelstva města Moravský Beroun v roce 2007
Mgr. Verona Konariková Karel Schneider Jana Lebdušková PhDr. Radomír Nohejl Miroslav Handl
předsedkyně kontrolního výboru člen členka předseda kontrolního výboru člen
od: 11.5.2007 od: 2.8.2007 do: 10.5.2007 do: 16.7.2007
Finanční výbor Členové Finančního výboru Zastupitelstva města Moravský Beroun v roce 2007
Ing. Jitka Fibichrová Ing. Petr Otáhal Lenka Pajerová
předsedkyně finančního výboru člen členka
2.5 Komise Rady města Moravský Beroun Komise Rady města v roce 2007
Komise
Předseda
dětí a mládeže Šárka Drobňáková seniorů Libuše Nohejlová Sbor pro občan. záležitosti Jitka Krajkovičová
Člen komise za MěÚ Markéta Vargová, DiS.
Telefon člen komise 554 773 147
Jitka Krajkovičová
554 773 125
2.6 Zvláštní komise Komise Povodňová komise Komise pro projednávání přestupků
Předseda
Člen komise za MěÚ Ing.Tomáš Feranec Barbora Novotná JUDr.Jaromír Kučeřík Jitka Krajkovičová
5
Telefon člen komise 724 172 591 554 773 125
Výroční zpráva za rok 2007
3. Příspěvkové organizace, organizační složky a účast ve společnostech 3.1 Příspěvkové organizace Název Základní škola Moravský Beroun, Opavská 128 Mateřská škola, náměstí 9.května 595
ředitel Mgr.Vlastimil Špaček Květoslava Švábeníková
telefon 554 733 066 554 733 603
Výroční zprávy jednotlivých příspěvkových organizací byly schvalovány v Radě města Moravský Beroun a jsou k nahlédnutí v kanceláři starosty, tel. 554 773 132. Mateřská škola v roce 2007 realizovala výměnu elektroinstalace, nové zastřešení technického zázemí (kuchyně, ředitelna), výměnu radiátorů a podlahové krytiny. Základní škola přestěhovala během prázdnin dvě třídy prvňáčků do nových prostor v budově jídelny na ulici Karla IV.
3.2 Organizační složky S účinností od 1.7.2001 zřídilo Město k plnění svých úkolů v samostatné působnosti tyto organizační složky: 1. 2. 3. 4.
Městská knihovna a informační centrum Kino Jednotka sboru dobrovolných hasičů Městská dechovka
Městská knihovna a informační centrum Sídlo : Městská knihovna a informační centrum, Masarykova 310 Vedoucí městské knihovny : Taťána Haniková , tel: 554 733 279 Další informace jsou uvedeny ve výroční zprávě Městské knihovny (viz bod 5.)
3.3 Účast města v dobrovolných svazcích a sdruženích Tab.č. 2 Členství Města Moravský Beroun ve svazcích a organizacích Př. č. Název sdružení/svazku 1. Svaz měst a obcí ČR 2. Sdružení vlastníků obecních lesů 3. Sdružení obcí Střední Moravy + Regionální fond pro přípravu projektů na Střední Moravě (fond Sdružení obcí Střední Moravy) 4. Místní akční skupina Nízký Jeseník 5. Svazek obcí Mikroregionu Moravskoberounsko 6. Svaz knihovníků a informačních pracovníků regionu Moravskoslezského a Olomouckého kraje 7. Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů 6
Členem od 22.07.1999 2001 26.8.2004 20.12.2005 18.8.2006 2006 2007
Výroční zpráva za rok 2007
3.4 Účast města v obchodních společnostech Účast města ve společnostech s ručením omezeným k 31.12.2007
Obchodní jméno Městské služby Moravský Beroun , s.r.o.
Základní kapitál v Kč 1.150.000
Obchodní podíl
Zástupce města
Poznámka
100,00 % Ing. Tomáš Feranec založeno v r. 1998
7
Výroční zpráva za rok 2007
4. Městský úřad Městský úřad (dále jen „MěÚ“) je orgán obce. Znamená to, že nemá právní subjektivitu. V čele obecního úřadu stojí starosta, dále jej tvoří místostarosta, tajemník a zaměstnanci zařazení do obecního úřadu. Postavení a působnost MěÚ upravuje zákon ČNR č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále je „zákon o obcích“) a pokud jde o přenesenou působnost též zvláštní zákony. Vztahy MěÚ k orgánům obce upravuje zákon o obcích. Městský úřad se z rozhodnutí rady člení na odbory a oddělení. Odbory obecního úřadu jsou jakousi základní stavební jednotkou. Plní funkce určené zvláštními zákony (stavební zákon, zákon o matrikách apod.). V čele těchto odborů stojí vedoucí, kteří jsou jmenováni radou obce na návrh tajemníka. MěÚ vykonává samostatnou a přenesenou působnost. Samostatná působnost Rozsah samostatné působnosti je pro všechny obce stejný bez ohledu na to, jde-li o obec s několika desítkami obyvatel nebo milionovou metropoli. Důvodem je skutečnost, že právo obcí na samosprávu je ústavním právem zaručeným všem obcím stejně a mezi obcemi tedy musí existovat naprostá rovnost (tak jako nemá jeden občan více volebního práva než jiný občan, tak ani jedna obec nemá více samosprávy než jiná). To samozřejmě platí jen z hlediska čistě právního, faktický rozsah samosprávy pak záleží zejména na tom, s jak vysokým rozpočtem obec disponuje, což se v zásadě odvíjí od počtu jejích obyvatel. Při výkonu své samostatné působnosti se obec (a její orgány) řídí jen zákony a jinými právními předpisy (při vydávání obecně závazných vyhlášek pak dokonce pouze zákony). Hlavním posláním obecního úřadu v samostatné působnosti je být vykonavatelem vůle zastupitelstva či rady obce (nikoli však vůle jejich jednotlivých členů). Pokud tedy zmíněné orgány přijmou nějaké usnesení, je povinností úřadu ho uskutečnit. Neméně významnou úlohou obecního úřadu je příprava podkladů pro jednání zastupitelstva obce, rady obce, výborů a komisí. Přenesená působnost Vedle samosprávy vykonává obec přenesenou působnost, tedy státní správu delegovanou na obec státem. Zatímco pro samostatnou působnost platí, že její rozsah je definován především v zákonem o obcích a dalšími zákony je pak jen zpřesňován a doplňován, výčet záležitostí patřících do přenesené působnosti je dán jinými zákony, než je obecní zřízení. Zastupitelstvo ani rada města proto nemohou odborům, ani zvláštním orgánům dávat žádné pokyny k této činnosti a nemohou je v ní nijak řídit. Rozhodnutí při výkonu přenesené působnosti nepřezkoumávají orgány obce, ale příslušný nadřízený orgán.
8
Výroční zpráva za rok 2007
Správní obvod MěÚ při výkonu přenesené působnosti pověřeného obecního úřadu je vymezen územím obcí: Moravský Beroun : místní část Sedm Dvorů místní část Ondrášov místní část Nové Valteřice místní část Čabová
a
Norberčany : místní část Nová Véska místní část Trhavice místní část Stará Libavá
Přenesenou působnost dle zvláštních zákonů vykonávají tyto odbory MěÚ : Odbor výstavby a životního prostředí, Odbor vnitřních věcí, Odbor finanční a Odbor sociálních věcí, dále pak komise pro projednávání přestupků.
4.1 Personální údaje a agenda tajemníka 4.1.1 Organizační změny, počty úředníků Počet zaměstnanců není nijak administrativně omezen, stanovuje ho rada města jako celkový, nikoliv ve vazbě na konkrétní pracovní místa. Výši osobních a věcných výdajů na činnost obecního úřadu stanovuje při schvalování rozpočtu zastupitelstvo obce. Rada města stanoví rozdělení pravomocí v MěÚ, zřizuje a zrušuje odbory MěÚ, stanoví celkový počet zaměstnanců zařazených do MěÚ a do organizačních složek. Rada města Moravský Beroun zřídila pro jednotlivé úseky činnosti úřadu tyto odbory: • • • • • •
kancelář starosty odbor majetkoprávní odbor vnitřních věcí odbor finanční odbor výstavby a životního prostředí odbor sociálních věcí
Z toho počet úředníků k 31.12.2007 Tajemník (TAJ) Odbor výstavby a životního prostředí (OVaŽP) Odbor vnitřních věcí (OVV) Odbor finanční (FO) Odbor sociálních věcí (OS) Odbor majetkoprávní (OMP) Úředníků celkem
2+1+1 2 2 3 3 4 18 1 2 2 3 3 2 13
Na odboru výstavby a životního prostředí jsou dále zařazeni 1 správce majetku, 1 provozní zaměstnanec, 1 uklizečka a pracovníci vykonávající veřejně prospěšné práce. V roce 2007 nedošlo k podstatným organizačním změnám, pouze se objevila zvýšená nemocnost zaměstnanců a tedy nutnost řešit dlouhodobé zástupy.
9
Výroční zpráva za rok 2007
Město je zaměstnavatel jako kterýkoliv jiný. Proto pro něj platí také stejná pravidla a předpisy; tím základním je zákoník práce. Jménem zaměstnavatele vystupuje ve vztahu k zaměstnancům zařazeným do obecního úřadu tajemník. Starosta také vystupuje jako zaměstnavatel vůči tajemníkovi. Individuální pracovněprávní vztahy mezi obcí a jejími zaměstnanci se uskutečňují především v pracovním poměru, přičemž nejčastější formou jsou pracovní poměry založené pracovní smlouvou. U některých vedoucích zaměstnanců (například tajemník, vedoucí odborů apod.) vzniká pracovní poměr jednostranným úkonem - jmenováním. Tajemník je vedoucím úřadu podle zákona o úřednících, je nadřízen všem zaměstnancům zařazeným do městského úřadu . Vedle pracovněprávních vztahů uskutečňovaných v pracovním poměru se pro nepravidelné nebo jednorázové práce menšího rozsahu využívá možnost zaměstnávat osoby na základě tzv. dohod mimo pracovní poměr. Jsou to dohody o provedení práce a dohody o pracovní činnosti. Na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr bylo v průběhu roku 2007 zaměstnáno: · na dohodu o provedení práce 27 pracovníků · na dohodu o pracovní činnosti 25 pracovníků 4.1.2 Personální údaje Počty zaměstnanců v MěÚ stav k 31.12.2007 Zaměstnanci zařazeni do MěÚ v pracovním poměru na dobu neurčitou
Odbor/útvar
Vedoucí úřadu
TAJ
Novotná
Vedoucí úředník
Úředník
Počet zaměstnanců 1
OVV
Krajkovičová
Metelková
OVaŽp
Ing.Doubrava
Táncos * Ing.Böhm
FO
Škařupová
OS
Hluší
OMP
Zaměstnanec zařazen do MěÚ
Papajová
Pisemská Pavlíková Papučková Hladká Mgr.Škařupa
KSTA CELKEM 1 5 7 Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu neurčitou Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu určitou*
Zaměstnanci zařazeni do organizační složky v pracovním poměru
10
2 Matoušek Řípa Náplavová
5+1* 3
Chrobočková
4 2
Vítková
1
5
18 18 1
Výroční zpráva za rok 2007
Odbor/útvar
Vedoucí úřadu
Vedoucí úředník
Úředník
MKaIC MKaTIC
Zaměstnanec zařazen do org.složky Haniková Vargová, DiS * Mgr.Janalík*
Počet zaměstnanců 3
Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu neurčitou
1
Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu určitou*
2
4.1.3 Zaměstnanci Práci zaměstnanců zařazených do obecního úřadu řídí a kontroluje tajemník a to zejména prostřednictvím vedoucích odborů. Zaměstnanci v pracovním poměru k obci se rozdělují na úředníky a zaměstnance. Úředníkem je zaměstnanec, který se podílí na výkonech správních činností obce. Dále zná zákon pojem vedoucí úředník, kterým je vedoucí zaměstnanec a pojem vedoucí úřadu, jímž je u větších obcí tajemník úřadu. Přijímání nových úředníků upravuje zákon o úřednících. Pro zákonem určené funkce se vyhlašuje výběrové řízení po předchozí veřejné výzvě. Přehled výběrových řízení/veřejných výzev uskutečněných na MěÚ v roce 2007 Číslo VŘ /rok
Pracovní funkce
Odbor/útvar
Doba neurčitá /určitá
Datum vyhlášení
Počet přihlášených uchazečů
Datum nástupu
1/07
Správce majetku
Odbor výstavby a životního prostředí
Určitá / Zástup za PN
18.06.2007
2
10.07.2007
2/07
Referent odboru majetkoprávního
Odbor majetkoprávní
Určitá Zástup za PN
18.06.2007
3
23.07.2007
3/07
Pečovatel/ka
Odbor sociálních věcí
Určitá do 31.12.2008
30.11.2007
7
11.2.2008
Mezi povinnosti vedoucích zaměstnanců patří nejen přidělovat práci ostatním zaměstnancům a kontrolovat plnění úkolů, ale také je průběžně hodnotit. Zaměstnanci odpovídají městu za případnou škodu, kterou by způsobili porušením pracovních povinností v souvislosti s výkonem práce. Pro ty zaměstnance, kteří jsou zařazeni jako úředníci, platí zvýšený rozsah povinností (omezení podnikání a jiné výdělečné činnosti, ochrana veřejného zájmu a důvěryhodnosti obce apod.). Pokud už někteří zaměstnanci nechtějí či nemohou pro město pracovat, nebo je naopak obec nemůže dále zaměstnávat, následuje ukončení pracovního poměru a odcházejícímu zaměstnanci se (vždy) vystavuje potvrzení o zaměstnání, tzv. zápočtový list. Pokud o to zaměstnanec požádá, je mu vystaven i posudek o průběhu zaměstnání.V zákonem stanovených případech (tzv. organizační důvody) se zaměstnancům při skončení pracovního poměru vyplácí i odstupné ve výši několikanásobku průměrného měsíčního výdělku, případně další odstupné (u úředníků). Jsou-li z funkce odvoláni zaměstnanci, u nichž vznikl pracovní poměr jmenováním (například tajemník, vedoucí odborů apod.), jejich pracovní poměr automaticky nekončí a nabízí se jim jiná vhodná práce, odpovídající jejich kvalifikaci a zdravotnímu stavu.
11
Výroční zpráva za rok 2007
4.1.4 Vzdělávání Předpokladem úspěšně fungujícího úřadu jsou schopní a odborně zdatní zaměstnanci. Povinnost soustavně si prohlubovat kvalifikaci je uložena obecně zákoníkem práce každému zaměstnanci. U úředníků, kteří vykonávají státní správu, je navíc nutností složit pro výkon určité práce i tzv. zkoušku zvláštní odborné způsobilosti. Všichni úředníci MěÚ splňují zákonem stanovenou povinnost absolvovat zkoušku zvláštní odborné způsobilosti. Určité činnosti tak mohou vykonávat jen ti zaměstnanci, kteří prokáží znalost právních předpisů a schopnost jejich použití v praxi. Zároveň se sleduje jednotná úroveň tohoto „úřednického minima“. Dle zákona o úřednících si všichni úředníci doplňují své odborné znalosti pravidelnými semináři a školeními organizovanými akreditovanými společnostmi, Institutem pro místní správu a jinými vzdělávacími agenturami. V průběhu tří let má každý úředník absolvovat alespoň 18 dnů vzdělávání. Pro každého úředníka byl proto zpracován plán vzdělávání. V roce 2007 probíhalo vzdělávání zaměstnanců prostřednictvím akreditovaných kurzů. V měsíci březnu proběhlo školení řidičů. V roce 2007 studovali čtyři zaměstnanci při zaměstnání. Neméně důležité je vzdělávání členů zastupitelstva města, které ale není upraveno právním předpisem. 4.1.5 BOZP Zaměstnanci jsou pravidelně proškolováni v zájmu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Školení probíhá včetně prohlídek pracoviště s cílem odstranit možné zdroje pracovních úrazů a nemocí z povolání.Vyplývá-li z povahy práce nutnost ochrany zaměstnanců před možnými riziky, poskytuje jim Město osobní ochranné pracovní prostředky. 4.1.6 Odměňování Pro Město je systém odměňování zaměstnanců založen na stejném základě jako u ostatních úřadů: v zákoníku práce jsou stanovena kritéria pro zařazování zaměstnanců do tzv. platových tarifů stanovených na kombinovaném posouzení náročnosti práce a délce praxe a také přesné podmínky pro přiznávání různých příplatků. Prováděcí předpis stanovuje předpokládané kvalifikační stupně vzdělání požadovaného pro výkon prací zařazených do jednotlivých platových tříd. Podrobnosti o formách odměňování zaměstnanců, stanovení výplatních termínů a další související otázky mohou být upraveny ve vnitřním platovém předpisu, který vydává tajemník. Plat všem zaměstnancům stanovuje tajemník, plat tajemníkovi starosta. Při tom jsou všichni vázáni objemem prostředků na platy, který určilo zastupitelstvo obce v rozpočtu na příslušný kalendářní rok. 4.1.7 Aktivní politika zaměstnanosti V roce 2006 schválilo Ministerstvo práce a sociálních věcí projekt veřejně prospěšných prací, jako cílený program „Šance pro osoby dlouhodobě nezaměstnané a zdravotně postižené“. Tento projekt realizuje ÚP v Jeseníku a Olomouci. V roce 2007 byl tento program znovu vypsán a Město Moravský Beroun se do něj aktivně přihlásilo. Podporované skupiny: dlouhodobě nezaměstnaní evidovaní ÚP v Olomouci nepřetržitě déle než 2 roky, dlouhodobě nezaměstnaní evidovaní ÚP v Olomouci nepřetržitě déle než 1 rok, jsou-li současně buď osobami zdravotně postiženými nebo osobami staršími 50 let.
12
Výroční zpráva za rok 2007
Podpory pro zaměstnavatele: příspěvek na úhradu mzdových nákladů v plné výši skutečně vyplacených mzdových nákladů, včetně odvodů zaměstnavatele na pojistné na sociální zabezpečení a státní politiku zaměstnanosti a pojistného na všeobecné zdravotní pojištění. Maximální výše příspěvku je odvozena z částky minimální mzdy příspěvek na zajištění nákupu ochranných prostředků (pouze rukavice a vesty) 1. VPP ve městě Moravský Beroun v roce 2007 Město Moravský Beroun v březnu 2007 podalo žádost o příspěvek na úhradu mzdových nákladů na Úřad práce v Olomouci a od 10. dubna 2007 se začal projekt realizovat. Ukončen byl k 30.11.2007. Bylo přijato celkem 10 zaměstnanců (z toho 6 mužů a 4 ženy) na 40-ti hodinový pracovní úvazek. 2. PROVEDENÉ PRÁCE -
zametání štěrku v centru města, pletí, pomoc při stěhování, úklidech, nátěry plotů, sběr odpadků, sečení a úklid města, zalévání květinových truhlíků, úklidové práce ve veřejných prostorách, opravy chodníků, posyp silnice a chodníku štěrkem, atd. oprava chodníku kolem radnice, zámková dlažba, oprava chodníku kolem hřbitova, plošná betonová dlažba stavební úpravy v parku na Křížovém vrchu, mlatová cesta, oprava kapliček, kamenných zdí stavební úpravy v objektech ve vlastnictví Města opravy osazení revizních kanalizačních šachet na území města aj.
3. NÁKLADY a) Mzdové a provozní náklady do 30.11.2007 v Kč: Nákup pracovních a ochranných pomůcek (opravy nářadí, ochranné pomůcky a oděvy, materiál – nářadí , barvy apod. nákup pily, benzin, ochranné nápoje ) Celkem 90.000,Mzdové náklady + odvody celkem: Dotace ÚP celkem:
1 152 000 1 062 000
Náklady Města Moravský Berouna celkem: Odvedená práce v objemu cca :
180 000 1 400 000
Z výše uvedeného je zřejmé, že veřejně prospěšné práce jsou pro město Moravský Beroun přínosem. Většina prací byla zaměřena na úklid města, nové nátěry, pomoc při stěhování a sečení travních porostů v okrajových částech města (viz. seznam provedených prací). V Moravském Berouně bylo k 1.1.2007 registrováno celkem 275 uchazečů o zaměstnání (z celkových 1 761 ekonomicky aktivních obyvatel). Míra nezaměstnanosti 15,6 % což je o 86 méně než v lednu 2006. Podle analýzy v Programu rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje (2005) patří pověřený úřad Moravský Beroun mezi strukturálně postižené regiony. Patří k nejvíce postiženým regionům Olomouckého kraje.
13
Výroční zpráva za rok 2007
4.1.8 Agenda tajemníka Funkci tajemníka Městského úřadu Moravský Beroun vykonávala paní Barbora Novotná (od 1.2.2006). Tajemník úřadu - plní úkoly stanovené zákonem o obcích (§ 110 odst. 4) a dalšími zvláštními právními předpisy, zejména zajišťuje výkon přenesené působnosti svěřené úřadu - plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele vůči zaměstnancům zařazeným do úřadu - je povinen v souladu se zákonem č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, v platném znění, vést registr oznámení o činnostech, oznámení o majetku, o příjmech, darech a závazcích veřejných funkcionářů - podepisuje rozhodnutí a jiná opatření vyplývající z výkonu státní správy ve věcech přenesené působnosti svěřené úřadu, není-li k tomu oprávněn jiný pracovník úřadu - podepisuje písemnosti vyhotovené úřadem při plnění úkolů samostatné působnosti obce, přičemž zavazovat obec může, pouze je-li k tomu oprávněn právním předpisem, vnitřním předpisem nebo pověřen rozhodnutím příslušného orgánu města - vymezuje práva, povinnosti a odpovědnost vedoucích odborů a zaměstnanců úřadu, a vyjadřuje je v jejich náplních práce - plní úkoly uložené mu jednacími řády orgánů města a usneseními zastupitelstva a rady - navrhuje radě organizační řád úřadu a jeho změny, včetně změn organizační struktury úřadu - rozhoduje při kompetenčních sporech mezi odbory a odděleními úřadu a zajišťuje koordinaci činnosti odborů a samostatných oddělení Dále v roce 2007 tajemnice zabezpečovala: aktivní účast v porovnávání výkonu úřadu (benchmarking) a dalších metod zlepšování kvality práce úřadu zpracovávání Strategického plánu rozvoje města komunikaci s Úřadem práce při vytváření společensky účelných pracovních míst včetně vypracování a podání žádostí o dotace Řídící akty Soustavu organizačních norem MěÚ tvoří : a) Organizační řád, který představuje základní organizační normu komplexního charakteru a vytváří základ pro další navazující organizační normy MěÚ. Vydává jej tajemník a schvaluje RM. b) Pracovní řád, který vymezuje pracovněprávní vztahy mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci, zejména za účelem vnitřního pořádku, řádné organizace práce a upevnění pracovní kázně v rámci MěÚ. Vydává jej tajemník. c) Spisový a skartační řád, který zabezpečuje řádný výkon spisové, skartační a archivační služby v podmínkách MěÚ. Vydává jej tajemník. d) Podpisový řád, který vymezuje kompetence jednotlivých odpovědných osob MěÚ při podepisování písemností. Vydává jej tajemník.
14
Výroční zpráva za rok 2007
V roce 2007 byl vytvořen přehledný systém vnitřních předpisů, jen v roce 2007 bylo zpracováno celkem 17 vnitřních předpisů. Od roku 2006 je snahou vedení města zlepšit pracovní podmínky zaměstnancům, postupně jsou dovybavovány kanceláře vhodným nábytkem a počítačovou technikou. Město Moravský Beroun se aktivně zapojilo do projektu „Zavádění moderních metod kvality řízení na úřadech“ Dne 25.9.2007 na konferenci „Modernizace veřejné správy 2007-2013", která se konala v Praze, obdržela tajemnice MěÚ Osvědčení o implementaci metody BENCHMARKING ve městě Moravský Beroun. Cílem této aktivity je celkové zkvalitnění chodu organizace. Partnery projektu jsou Vzdělávací centrum pro veřejnou správu ČR, o.p.s, společnost CERT Kladno, s.r.o., a Ministerstvo vnitra ČR. Projekt je financován Evropským sociálním fondem. Porovnáváním získaných údajů máme k dispozici důležitá data o úřadu, městě i správním obvodu. Na společných setkáních pracovní skupiny si účastníci vyměnili své zkušenosti, seznámili se s dalšími metodami, jejich využitelností a přínosy včetně možností jejich kombinace tzv. „Příklady dobré praxe“. Pro vysvětlení pojmu Benchmarking zveřejňujeme definici jednoho účastníka: „ Benchmarking je postup, při němž jsme tak skromní, že přiznáme, že je někdo jiný v něčem lepší a potom jsme tak chytří, že zjistíme, jak se jim v tom můžeme vyrovnat nebo je dokonce předčít “
15
Výroční zpráva za rok 2007
4.1.8 Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. za rok 2007 Podle §18 zákona 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, je Městskému úřadu Moravský Beroun jako povinnému subjektu uloženo vydání Výroční zprávy o činnosti v oblasti poskytování informací, která má obsahovat: a) počet podaných žádostí o informace b) počet podaných odvolání proti rozhodnutí c) opis podstatných částí každého rozsudku soudu d) výsledky řízení o sankcích za nedodržení tohoto zákona bez uvádění osobních údajů e) další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona Ve smyslu ustanovení § 18, odst.1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů zveřejňuje Městský úřad Moravský Beroun výroční zprávu za předcházející kalendářní roky o své činnosti v oblasti poskytování informací. Rok Počet podaných žádostí o informace 18, odst. písm. a) Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti § 18, odst. písm. b) Počet podaných odvolání § 18, odst. písm. c) Přezkoumání zákonnosti rozhodnutí soudem § 18, odst. písm. d)
2004
2005
2006
2007
2
1
17
0
0
0
5
0
1
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Poskytnuté výhradní licence § 18, odst. písm. e) Stížnosti podané podle § 16a cit.zákona § 18, odst. písm. f) Další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona
Stížnosti V roce 2007 bylo zaevidováno na Městském úřadě Moravský Beroun v kanceláři starosty města – na úseku oddělení stížností celkem 10 stížností. Tři stížnosti byly shledány neoprávněnými. Dvě stížnosti neměly charakter stížnosti, ale podnětu a vyjádření k podkladům. V roce 2007 byla podána jedna petice občanů.
16
Výroční zpráva za rok 2007
4.2 Kontroly na výkon přenesené působnosti V roce 2007 provedl Krajský úřad Olomouckého kraje tyto kontroly : 18.9. – 21.9. 2007 přenesená působnost na odboru výstavby a životního prostředí Předmět kontroly Dodržování zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Byl kontrolován výkon státní správy v rozsahu působnosti kontrolovaného orgánu ve sledovaném období roku 2006. Městský úřad Moravský Beroun je orgánem ochrany přírody podle § 75 odst. 1 písm. a/ a b/ na úrovni obecního úřadu a pověřeného obecního úřadu. Způsob evidence podání a způsob evidence vydaných rozhodnutí - podání byla evidována ve spisovém deníku. Obsahem spisu vytvořeného na základě podání je rozhodnutí ve věci a další podklady k rozhodnutí. Spisy jsou ukládány přehledně podle věcné problematiky. Zjištěné nedostatky V písemných podkladech předložených ke kontrole a v prováděné činnosti nebyly zjištěny nedostatky. Spisy jsou přehledně zakládány podle věcné problematiky, jsou opatřeny seznamem dokumentů. Ukládání spisů podle věcné problematiky umožňuje rychlou orientaci v agendě. Rozhodnutí jsou vydávána v zákonné lhůtě, jsou řádně doručována, je na nich vyznačováno nabytí právní moci. Účastníci řízení (žadatelé) jsou identifikováni pomocí data narození u fyzických osob, u právnických osob podle identifikačního čísla. Kvalita výkonu státní správy na úseku ochrany přírody je na velmi dobré úrovni, agenda je řádně vedena a vyřizována se znalostí problematiky. Na úseku výkonu státní správy - dodržování ustanovení vodního zákona a předpisů podle něj vydaných a rozhodnutí v rozsahu působnosti vodoprávního úřadu - nebyly při prováděné kontrole zjištěny zásadní nedostatky. Výkon státní správy na úseku vodního hospodářství je dlouhodobě vykonáván svědomitě a na dobré úrovni. 18.10.2007- na úseku přestupků Zaměření kontroly Dodržování zákona č. 500/2004., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů a procesních ustanovení zákona ČNR č.200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů , při rozhodovací činnosti . Uložená opatření Kontrolou byla KPPP uložena opatření, zjištěné nedostatky byly ve stanovené lhůtě odstraněny. MěÚ Šternberk provedl kontrolu 22.06.2007 na úseku matrik, vidimace a legalizace Kontrolou nebyly zjištěný žádné závažnější nedostatky, drobnější byly ve lhůtě odstraněny. 30.10.2007 byla provedena veřejnoprávní kontrola Úřadem práce v Olomouci Předmět kontroly Kontrola hospodaření s veřejnými prostředky ve smyslu ust. § 11 odst. 3 písm. a) zákona o finanční kontrole, ve vztahu k dohodě č.OLA-S-385/2006 uzavřené s Úřadem práce Zjištěné skutečnosti Kontrolou nebylo zjištěno porušení ustanovení dohody
17
Výroční zpráva za rok 2007
Kontroly na úseku hospodaření Za rok 2007 byly provedeny 3 kontroly nahrazující interní audit v souladu se zákonem 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky 416/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů a dalšími právními normami. 1.2.2007 - bylo doporučeno doplnění směrnice - „Kontrolní řád“ 11.7.2007 na základě doporučení bylo provedeno: - byla provedena kontrola všech doposud uzavřených dohod o hmotné odpovědnosti a uzavřeny dohody nové dle vzoru. - byla vytvořena tabulka prodeje nemovitostí v roce 2006 dle doporučení a zlepšena spolupráce s OMP - účtování v časové souvislosti . - byla zpracována směrnice o poskytování cestovních náhrad. Na základě doporučení je dbáno na úplné a přesné vyplnění cestovního příkazu u všech kolonek – zejména začátek a konec pracovního výkonu a záznam o poskytnutí nebo neposkytnutí zálohy. K cestovnímu příkazu na školení a semináře bude vždy doložen doklad o účasti. V případě, kdy nebude poskytnuto stravné bude u cestovního dokladu přiložen doklad o poskytnutí stravy jiným způsobem. 10.12.2007 – upozorněno na tyto nedostatky: - ve všech smlouvách uvádět přesnou identifikaci smluvních stran. - inventarizace - drobné nesrovnalosti v příkazu tajemníka byly probrány ústně - dokladové inventury nemají předepsané náležitosti - např. způsob zjišťování stavů - proškolení inventarizačních komisí Ve dnech 16.5.-18.5.2007 byl proveden přezkum hospodaření auditorem Ing. Annou Srovnalovou Při přezkoumání hospodaření byly zjištěny pouze drobné chyby a nedostatky, které nemají závažnost nedostatků uvedených v § 10, odst.3, písm. c) zákona č. 420/2004 Sb. Přetrvávají nedostatky z minulých let - nejsou podány všechny návrhy na vklad do katastru – lesní pozemky, zemědělské pozemky - dořešit návrh na vklad do KN – objekt na parcele č. 1555 „vodárka“ Dne 11.4.2007 byla provedena kontrola plateb pojistného na všeobecné zdravotní pojištění a dodržování ostatních povinností plátce pojistného za roky 2003 – 2007 – bez závad. Dne 10.5.2007 – byla provedena kontrola skutečností rozhodných pro stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně, provedené dle § 16 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů Finančním úřadem v Olomouci v souvislosti s použitím dotace ze státního rozpočtu poskytnutou Ministerstvem financí ve výši 15 mil. Kč„Oprava a přístavba Základní školy v Moravském Berouně“. Realizace byla v roce 2006. Nebyly zjištěny nedostatky.
18
Výroční zpráva za rok 2007
4.3 NÁPLNĚ PRACOVNÍCH ČINNOSTÍ ODBORŮ 4.3.1 Odbor vnitřních věcí V průběhu měsíce února 2007 byla činnost odboru rozšířena o další službu občanům, konkrétně o vydávání výpisů z obchodního rejstříku a výpisů z katastru nemovitostí. S účinností od 01.09.2007 došlo ke změně zákona o cestovních dokladech, kterým byly upraveny podmínky přijímání a vydávání cestovních pasů. V činnosti agendy cestovních dokladů se tato změna projevila poklesem vyřizovaných žádostí o cestovní pas. Jednotlivé statistické údaje činnosti odboru: Z činnosti odboru MATRIKA ověření podpisů a kopií listin počet úmrtí v Mor.Berouně počet sňatků v Mor.Berouně z toho církevní rozhodnutí o změně jména a příjmení určení otcovství výpisů z matrik vydáno (opisy RL, OL, ÚL) žádost o zápis do zvláštní matriky žádost o vydání osvědčení o státním občanství ČR vybrané správní poplatky v Kč
2005 2006 1885 2358 90 71 8 6 0 1 3 2 4 12 24 20 6 1 49 56 66.010 53.750
2007 2118 113 8 0 3 11 29 0 38 60.650
Občanské průkazy Cestovní doklady Počet podaných žádostí o vydání OP Počet předaných nových občanských průkazů Počet vydaných potvrzení o občanském průkazu Počet podaných žádostí o vydání cestovního pasu Počet předaných nových cestovních pasů Evidence
2005 2514 2484 75 341 336
2006 280 283 68 270 282
2007 310 307 72 4 4
2005 81 102 24 37 8 11 231 3.296
2006 59 58 39 23 9 9 212 3.262
2007 53 92 36 21 14 7 327 3.279
obyvatel
K TP do Moravského Berouna přihlášeno občanů Z TP v Moravském Berouně odhlášeno občanů Narozeno dětí Zemřelo občanů Moravského Berouna Počet sňatků občanů Moravského Berouna Rozvedeno manželství Rejstříku trestů bylo ověřeno Počet obyvatel k 1.1.
19
Výroční zpráva za rok 2007
Počet cizinců s trvalým pobytem v MB Počet občanů EU s přechodným pobytem v MB
Správní řízení ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu Poskytnutí údajů z informačního systému evidence obyvatel Počet zveřejněných písemnosti na úřední desce Počet podaných zpráv na občany Počet vydaných výpisů z katastru nemovitostí Počet vydaných výpisů z obchodního rejstříku Vybrané správní poplatky v Kč.
Přestupky
x x
35 7
27 7
19 59 143 244
21 13 229 189
24 13 259 226 83 20
21.976
10.950
16.500
2005
2006
počet přestupků vyřízených
73
67
2007 92
ZPŮSOB VYŘÍZENÍ Počet postoupených přestupků jinému správnímu orgánu Počet odložených přestupků (tzn. přestupek nebyl projednán s ohledem
13 23
11 15
16 24
3 27 7
5 34 2
8 39 5
18.300 13.900
20.800 18.300
21.500 16.600
2005 9 2 13 13
2006 2 10 19 9
2007 3 8 24 17
na zákonné důvody)
Počet uložených napomenutí Počet přestupků, kdy byla uložena pokuta Počet přestupků, kdy bylo zastaveno řízení na pokutách uloženo v Kč z nich zůstalo k 31.12. nevymoženo PROJEDNANÉ PŘESTUPKY PODLE JEDNOTL. §§: přestupky proti pořádku v územní samosprávě, § 46,odst.2 přestupky proti veřejnému pořádku, § 47 přestupky proti občanskénu soužití, § 49,odst.1,písm.a) b) c) přestupky proti majetku, § 50,odst.1,písm.a)
20
Výroční zpráva za rok 2007
Z náplně činnosti OVV samostatná působnost Podatelna - příjímání, evidence a odesílání pošty městského úřadu a města - obsluha telefonní ústředny a faxu - hlášení rozhlasem - informace pro veřejnost – informace týkající se výkonu státní správy MěÚ Moravský Beroun - zveřejňování vyhlášek, záměrů a informací na úřední desce městského úřadu - ztráty a nálezy Volby - evidence a aktualizace stálých seznamů voličů - vykonávání funkci registračního úřadu Sbor pro občanské záležitosti - zajišťování společenských akcí – vítání občánků, beseda s jubilanty - osobní gratulace jubilantům - matrikářka vykonává funkci předsedkyně SPOZu Komise pro projednávání přestupků - zajišťování všech činností spojených s přestupkovou komisí - vedení přestupkových spisů - plní funkci zapisovatele přenesená působnost Evidence obyvatel - evidence obyvatel – vedení údajů o občanech České republiky a cizincích s trvalým pobytem v Moravském Berouně - přihlašování a odhlašování trvalého pobytu Občanské průkazy - příjímání žádostí o vydání občanských průkazů - vydávání vyhotovených občanských průkazů - vydávání potvrzení o ztrátě, odcizení, poškození, zničení občanského průkazu Cestovní pasy - příjímání žádostí o vydání cestovního pasu v rozsahu vymezeném zákonem Rejstřík trestů a výpisy z obchodního rejstříku a katastru nemovitostí - vydávání ověřených výpisů z informačního systému veřejné správy v rozsahu vymezeném zákonem - přijímání žádostí o výpis z rejstříku trestů, ověřování správnosti údajů jejich zasílání k Rejstříku trestů v Praze Zprávy o občanech - na vyžádání státních orgánů (okresní soudy, policie aj.) sděluje zprávy o občanech.
21
Výroční zpráva za rok 2007
Matrika - evidence narození, uzavření manželství a úmrtí fyzických osob na území města Moravský Beroun s místními částmi a obce Norberčany s jejími místními částmi - vydávání rodných , oddacích , úmrtních listů ( matričních dokladů ) a dále vydávání druhopisů těchto dokladů - uzavírání manželství - příjímání žádostí o zápis do zvláštní matriky – do zvláštní matriky vedené Úřadem městské části města Brna – střed se zapisují narození, uzavření manželství a úmrtní občana ČR , ke kterému došlo na území cizího státu. - vydávání vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství - manželství má být uzavřeno na území jiného státu - vydávání osvědčení k uzavření církevního sňatku - povolování změny jména a příjmení na žádost občana - příjímání žádostí o vydání osvědčení o státním občanství České republiky - příjímání souhlasného prohlášení rodičů o určení otcovství - vydávání potvrzení o změně stavu Vidimace a legalizace - podle zákona o ověřování podpisů a listin jsou ověřovány podpisy (vidimace) a kopie listin (legalizace) Poskytování informací podle zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím - vedení evidence žádostí o poskytování informací podle zákona č.106/1999 Sb.,
22
Výroční zpráva za rok 2007
4.3.2 Odbor výstavby a životního prostředí 4.3.2.1 (stavební úřad, životní prostředí, investiční oddělení) Odbor výstavby a životního prostředí MěÚ Moravský Beroun (dále jen „odbor“) se ve své činnosti řídil zejména příslušnými platnými zákony, neboť ve své podstatě vykonává přenesenou působnost na příslušných úsecích státní správy, ať je to již stavební úřad či působnost na úseku životního prostředí, popřípadě na úseku výkonu státní správy na úseku pozemních komunikacích. Odbor svou činnost odvíjel jednak od podnětů, žádostí a návrhů fyzických či právnických osob, jednak z vlastních podnětů, či podnětů a úkolů Rady města Moravský Beroun, popř. zastupitelstva města. Činnost odboru je rozmanitá, náročná a vyžaduje i operativní rozhodování při vzniku nenadálých a problematických případů, které nelze předem odhadnout. Rok 2007 byl z hlediska činnosti odboru důležitý v tom, že od 1.4.2007 byl vydán nový organizační řád, který do odboru převedl hospodářskosprávní úsek, čímž počet kmenových zaměstnanců vzrostl na 6. V průběhu roku 2007 byl přijat pracovník jako zástup za vedoucího hospodářského úseku, čímž reálný počet zaměstnanců vzrostl na 7. Zaměstnanec na úseku životního prostředí v listopadu 2007 dlouhodobě onemocněl a odbor opět reálně pracoval v 6 lidech. Z hlediska činnosti stavebního úřadu bylo za rok 2007 vydáno 77 rozhodnutí a 22 opatření, nepočítaje v tom velké množství souhlasů, stanovisek a vyjádření. Z hlediska činnosti ochrany životního prostředí na úseku ochrany přírody a krajiny bylo vydáno 25 rozhodnutí, oznámení a stanovisek. Na úseku ochrany zemědělského půdního fondu bylo vydáno 1 rozhodnutí; na úseku vodního hospodářství bylo vydáno celkem 17 rozhodnutí. Při kontrole OZV bylo zjištěno 6x jejich porušení. Při výkonu silničního správního úřadu bylo vydáno celkem 17 rozhodnutí, opatření a stanovisek. V roce 2007 se odbor intenzivně podílel na investičních akcích města Moravský Beroun, jejich přípravě, dohledu a následných kontrol prostřednictvím vedoucího oddělení investic. V průběhu roku byla realizována oprava dětského hřiště na bývalém ,,dopraváku“. Areál byl oplocen včetně vstupní brány, přibyly kreslící tabule, autíčko, pískoviště, odpadkový koš, proběhla výměna sedadel na lavičkách. Byly opraveny chodníky podél hřbitovní zdi a u radnice. Pokračovalo se v revitalizaci areálu parku na Křížovém vrchu a v rekonstrukci bývalého automotoklubu. V roce 2007 nebyly provedeny žádné kontroly Krajským úřadem Olomouckého kraje. Celkově lze konstatovat skutečnost, že činnost odboru v uvedeném období probíhala bez vážných pochybení a excesů, plusem bylo posílení odboru o dalšího zaměstnance, neboť se tak zlepšila zastupitelnost jednotlivých pracovníků odboru.
23
Výroční zpráva za rok 2007
Z náplně činnosti odboru výstavby a životního prostředí samostatná působnost -
zhotovování fotodokumentace pro potřeby města plnění usnesení zastupitelstva města a rady města administrativně-technická pomoc při volbách do zastupitelských orgánů ČR spolupráce při vydávání tiskoviny „Radnice informuje“ spolupráce na zpracování plánu zimní údržby zajišťování agendy, týkající se památných stromů a VKP spolupráce při zajišťování úpravy jízdních řádů autobusových dopravců a Českých drah zastupování města při vydávání souhlasu s kácením dřevin rostoucích mimo les zastupování města při vydávání souhlasu se zásahy do místních komunikací vykonávání funkce registračního úřadu pro volby do zastupitelstev vykonávání funkce správce počítačové sítě vykonávání funkce tajemníka bezpečnostní rady obce vykonávání funkce v povodňové komisi města vykonávání funkce v krizovém štábu města spolupráce při zajišťování smluv s podnikateli na úseku sběru a likvidaci odpadů vykonávání funkce technického dozoru investora pro stavby města zajištění všech náležitostí spojených s přípravou,realizací a užíváním staveb budovaných městem hodnocení a navrhování stavebních úprav a oprav budov, inženýrských sítí, komunikací a mostů v majetku města spolupráce při závěrečných vyhodnocení investičních akcí města vykonávání metodické pomoci při zadávání veřejných zakázek koordinace činnosti pracovníků VPP z odborného stavebně-technického hlediska příprava a zajištění projektové dokumentace, včetně projednání pro jednotlivé akce města vyhledávání, zajišťování a vypracování podkladových materiálů pro získání dotačních titulů
přenesená působnost -
-
působnost stavebního úřadu ve smyslu zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) – vydávání územního rozhodnutí, územního souhlasu, stavebního povolení, kolaudačního souhlasu a dalších rozhodnutí a opatření na daném úseku působnost na úseku ochrany zemědělského půdního fondu – činnost a vedení příslušných agend daných zákonem působnost na úseku ochrany ovzduší – činnost a vedení příslušných agend daných zákonem působnost na úseku ochrany přírody a krajiny – činnost a vedení příslušných agend daných zákonem působnost na úseku vodního hospodářství – činnost a vedení příslušných agend daných zákonem působnost na úseku odpadového hospodářství – činnost a vedení příslušných agend daných zákonem na úseku státní správy na místních a účelových komunikacích – činnost a vedení příslušných agend daných zákonem
24
Výroční zpráva za rok 2007
Z činnosti odboru Počet vydaných rozhodnutí SÚ Moravský Beroun k 31.12.
Územní rozhodnutí: Stavební povolení: Kolaudační rozhodnutí: Rozhodnutí o nařízení odstranění stavby: Rozhodnutí o povolení odstranění stavby: Rozhodnutí o povolení změny v užívání stavby: Rozhodnutí o změně stavby před jejím dokončením: Rozhodnutí o přerušení řízení: Rozhodnutí o zastavení řízení: Rozhodnutí o povolení výjimky z OTP: Rozhodnutí o uložení povinnosti dle §135 SZ: Rozhodnutí o uložení pokuty fyzické osobě: Celkem vydaných rozhodnutí: vybrané správní poplatky v Kč Počet vydaných opatření SÚ Moravský Beroun k 31.12.2006 Ohlášení drobné stavby,udržovacích prací,stavebních úprav:
2005
2006
2007 *
12 7 11 24 28 12 64 38 22 1 1 1 3 6 0 7 3 7 10 10 11 3 2 5 1 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 125 97 77 38.800 32.900 25.400 40
61
22
* Pozn. Od .1.2007 platí nový stavební zákon, který mění u staveb režim povolování – (více staveb, které nepotřebují stavební povolení ani ohlášení)
Z činnosti úseku životního prostředí
Kácení stromů : Rozhodnutí o kácení stromů Rozhodnutí o zamítnutí kácení Oznámení o kácení stromů § 8/2 Oznámení o kácení stromů § 8/4 Zjištěno nepovolených kácení z toho oznámeno MěÚ Šternberk Stanoviska org. ochr. přírody :
2005
2006
2007
7 1 35 6 0 0 10
3 3 35 6 1 1 9
24 0 25 6 0 0 5
2005 0 0 0 0 3 0 2 0 5
2006 0 1 0 0 3 0 3 2 9
2007 1 2 1 0 2 0 9 0 15
2 15 1 300,0 0
1 18 1 900,0 1
0 10 8 300,0 0
Zásahy do místních komunikací (MK) Vydaná rozhodnutí : Havárie podzemního vedení Napojení na MK Protlaky, překopy, výkopy Podélné výkopy nebo kombinace s překopem Umístění inženýrských sítí Uzavírka MK Uložení věci na MK Rozhodnutí o zastavení řízení Celkový počet rozhodnutí Výzva stát. dozoru na MK Písemní stanoviska Výše vybraných správních poplatků Porušení z.č. 13/1997 Sb. oznámeno do KPPP Mor. Beroun vyřízeno na místě
25
Výroční zpráva za rok 2007
Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF)
2005
2006
2007
Odvody za vynětí ze ZPF trvalé Odvody za vynětí ze ZPF dočasné Celková výše odvodů z toho pro Město Moravský Beroun : Kč
1 0 52.047 0
1 0 2.298 0
0 0 0 0
Ochrana ovzduší
2005
2006
2007
Rozhodnutí o poplatku Celková výše poplatků v Kč
1 6200
1 6200,-
1 1 0
5 5 0
1 6200, 1 1 0
2005
2006
2007
0 1 1 1/300 8
0 2 2 2/600 2
1 3 7 0/0 5
2005
2006
2007
14 2 12 1/200,-
6 6 0 0
5 5 0 0
Zjištěno porušení zákona vyřízeno na místě postoupeno MěÚ Šternberk
Ochrana vod Rozhodnutí o povolení odběru vod povrchových Rozhodnutí o povolení odběru vod podzemních Stavební povolení na studnu Kolaudační rozhodnutí / výše poplatků v Kč Stanoviska vodoprávního úřadu
Obecně závazné vyhlášky města Zjištěno porušení Z toho odstraněno na místě oznámeno do KPPP vyřízeno blokově /v částce Kč
26
Výroční zpráva za rok 2007
4.3.2.2 OVaŽP - oddělení investic -
zajišťuje v rozsahu pověření přípravu a realizaci investic města zabezpečuje objednávky ve spolupráci s ekonomickým úsekem zajišťuje projektovou dokumentaci zajišťuje dodavatele v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek zajišťuje podklady pro uzavření dodavatelských smluv zabezpečuje realizaci akcí, svolává kontrolní dny, zajišťuje odstranění závad při výstavbě vykonává nebo zajišťuje výkon technického dozoru investora odpovídá za čerpání finančních prostředků v rámci odboru, kontroluje účetní doklady z hlediska věcného kontroluje ve spolupráci s finančním odborem dodržování podmínek státních dotací, subvencí a půjček v oblasti investic čtvrtletně odsouhlasuje výdaje investičních akcí s finančním odborem, provádí rozborovou činnost zastupuje investora při odevzdání a převzetí stavby, zajišťuje doklad. část ke kolaudačnímu řízení zpracovává podklady k zařazení investic do majetku města dává podklady pro zpracování ročního statistického výkazu připravuje návrh rozpočtu na jím zajišťované činnosti a dává podklady pro přípravu rozpočtu všech stavebních investičních akcí a sleduje dodržování plánovaného rozpočtu dává návrhy na změny rozpočtu v rámci odboru provádí čtvrtletní rozborovou činnost zajišťuje údržbu budov a staveb v majetku města mimo budov, které mají svého správce u budov, které mají svého správce a není jejich údržba řešena jiným smluvním vztahem, zajišťuje údržbu dle stanoveného limitu, nad stanovený limit zabezpečuje údržbu po dohodě se správci zabezpečuje, pořizuje a archivuje stavební dokumentaci k nemovitostem v majetku města plánuje a zabezpečuje základní údržbu a opravy nemovitosti vč. podkladů pro přípravu rozpočtu, zodpovídá za čerpání finančních prostředků v rámci odboru příslušnému správnímu orgánu podává oznámení o znečišťování ovzduší kotelnami a technologiemi nemovitostí údržba budov a staveb v majetku města ve správě jiných organizací, spolupracuje se správci po odborné stránce zabezpečuje ošetření zeleně a čistoty města ve spolupráci s referentem životního prostředí řídí zaměstnance zařazené pro veřejně prospěšné práce, zaměstnance zajišťující úklid města
Z činnosti stavebního technika v roce 2007 1.) výkon technického dozoru investora na akci „Výstavba bytového domu o 27 nájemních bytech v Moravském Berouně“ 2.) vypracování závěrečného vyhodnocení na akci „Oprava a přístavba Základní školy v Moravském Berouně“ 3.) vypracování zjednodušených projektových dokumentací stávajících stavů objektů tzv. paspartů staveb určených pro legalizaci těchto objektů, jednalo se především o studny v Moravském Berouně, Nových Valteřicích, Čabové, Staré Libavé a Norberčanech
27
Výroční zpráva za rok 2007
4.) vypracování jednoduchých studií pro budoucí investiční záměry, např. Studie rozšíření parkovacích ploch v Moravském Berouně, Studie možnosti zavedení inženýrských sítí a komunikace na ulici Na Kolišti v Moravském Berouně atd. 5.) koordinace a řízení stavební a jiné činnosti pracovníků VPP, např. stavební úpravy v objektu bývalého „autoklubu“, oprava chodníku kolem hřbitova a radnice, stavební a jiné úpravy na Křížovém vrchu 6.) posuzování stávajících stavů objektů ve vlastnictví města a následné návrhy pro zlepšení případného nevyhovujícího stavu těchto staveb, např. budova ZUŠ v Moravském Berouně, objekty vodáren, objekt bývalé prádelny apod. 7.) vypracování projektové dokumentace ke stavebnímu řízení na akci „Stavební úpravy v objektu ZŠ Moravský Beroun na ulici Karla IV.“ a následná inženýrská činnost vedoucí ke stavebnímu povolení a dále koordinace stavební činnosti při realizaci této akce 8.) ve spolupráci s panem Zdeňkem Rohovským vypracování projektových dokumentací ke stavebnímu řízení veřejných kanalizací s následnou inženýrskou činností vedoucí u těchto akcí k vydání územního rozhodnutí a následnému stavebnímu povolení, konkrétně se jedná o tyto akce „Veřejná kanalizace, ulice Na kolišti“, „Veřejná kanalizace a kanalizační přípojky, ulice Obloukova, „Veřejná kanalizace a kanalizační přípojky, ulice Horní“, „Veřejná kanalizace a kanalizační přípojky, ulice U hřiště“ 9.) vypracování projektové dokumentace na akci „Výstavba řadových garáží – Moravský Beroun“ a následná inženýrská činnost vedoucí k územnímu rozhodnutí pro tuto stavbu 10.) vypracování projektové dokumentace k ohlášení změny v užívání objektu na akci „Objekt na parcele číslo 1154/2 v Moravském Berouně ( autoklub )“
28
Výroční zpráva za rok 2007
4.2.2 OVaŽp - oddělení investic – úsek hospodářskosprávní Rozsah činnosti úseku hospodářsko správního samostatná působnost -
ve spolupráci s FO zajišťuje inventarizaci majetku provádí a zajišťuje drobné opravy majetku zajišťuje revize hasících přístrojů, ručního elektrického nářadí a s tím související doklady vede pasporty mostů na území města a průběžně provádí jejich kontrolu provádí kontroly místních komunikací a zajišťuje jejich opravy a úklid kontroluje dopravní značky na místních komunikacích, objednává a doplňuje zničené. kontroluje veřejná prostranství na území města, zajišťuje jejich úklid a údržbu veřejné zeleně, pokud tato není zajištěna smluvně. Udržuje a rozmísťuje lavičky v případě nutnosti kácení dřevin na pozemcích města po předchozím schválení zajišťuje objednávky na kácení při zimní údržbě řeší připomínky a stížnosti občanů a zajišťuje odstranění nedostatků. kontroluje svoz komunálního odpadu z území města a řeší stížnosti a připomínky občanů v této oblasti vyměňuje a rozváží zničené popelové nádoby zajišťuje odstraňování černých skládek na území města dvakrát ročně se podílí na organizaci a zajištění svozu nebezpečného a velkoobjemového odpadu při hrozbě povodní kontroluje vodní toky zajišťuje provoz veřejného pohřebiště a včetně jeho údržby zajišťuje opravy veřejného osvětlení a rozhlasu kontroluje „Tržiště“ a vybírá poplatky z místa zajišťuje odchyt toulavých zvířat na území města, včetně dohledání majitele a případného předání zvířete do útulku provádí sběr uhynulých zvířat po střetu s dopravními prostředky zajišťuje akce pořádané městem např. JARMARK, dětský den, letecký den, stavění a kácení máje atd. zajišťuje vyvěšování a sundávání vlajek zajišťuje vyvěšování plakátů, doručování písemností zúčastňuje se výkonu rozhodnutí orgánů veřejné správy ČR. (exekuce) zajišťuje přípravu a vybavení volebních místností zajišťuje kontrolu dodržování obecně závazných vyhlášek zajišťuje kontrolu objektu „Radnice“ při vyhlášení poplachu elektronickou ostrahou zajišťuje opravu hodin na věži kostela a v průčelí radnice vykonává funkce řidiče služebních vozidel včetně běžné údržby a vedení evidence na požádání plní úkoly zadané kanceláří starosty vyhledává, zadává a kontroluje práci VPP, vede s tímto spojenou evidenci, zajišťuje jejich proškolování, vybavení ochrannými a pracovními pomůckami, zpracovává základní podklady pro výpočet jejich mzdy provádí svoz posypového materiálu připraveného občany z celého území města, rovněž tak svoz trávy nebo shrabaného listí ve spolupráci s Probační a mediační službou organizuje a zajišťuje výkon obecně prospěšných prací ve spolupráci s úřady práce organizuje a zajišťuje výkon veřejně prospěšných prací
29
Výroční zpráva za rok 2007
Trest obecně prospěšných prací (OPP) je z kategorie tzv. alternativních trestů a spočívá v povinnosti odsouzeného provést ve stanoveném rozsahu práce k obecně prospěšným účelům. Týká se to údržby veřejných prostranství, úklidu a údržby veřejných budov a komunikací nebo jiných obdobných činností ve prospěch obcí nebo také ve prospěch státních či jiných obecně prospěšných institucí, které se zabývají vzděláním a vědou, kulturou, školstvím, ochranou zdraví, požární ochranou, ochranou životního prostředí, podporou a ochranou mládeže, ochranou zvířat, humanitární, sociální, charitativní, náboženskou, tělovýchovnou a sportovní činností. V roce 2007 vykonal u MěÚ trest OPP jeden odsouzený a to v rozsahu 100 hodin .
30
Výroční zpráva za rok 2007
4.3.3 Odbor finanční samostatná působnost Finanční odbor v oblasti samostatné působnosti: -
vede účetnictví města, provádí za město platební a zúčtovací styk sestavuje návrh rozpočtu a předkládá ho orgánům města zajišťuje hospodaření dle rozpočtu města zabezpečuje kontrolu hospodaření podle schváleného rozpočtu, hospodárnost a účelnost ve výdajích rozpočtu zpracovává odůvodněné změny rozpočtu, zpracovává pro orgány obce rozpočtová opatření a vede jejich evidenci sleduje a vyhodnocuje dotace města a spolu s ostatními odbory provádí jejich pravidelnou kontrolu spolupracuje s bankovními ústavy, s pojišťovnami, připravuje podklady pro uzavření smluv a jejich změnu, eviduje pojistné náhrady spolupracuje s vnitřní a vnější kontrolou provádí průběžnou kontrolu dle zákona 320/ 2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů metodicky řídí organizace a zařízení zřízené městem na úseku financování zpracovává finanční vypořádání se státním rozpočtem a rozpočtem kraje za uplynulý kalendářní rok sestavuje finanční výkazy za hlavní a hospodářskou činnost města a předává je nadřízenému orgánu sestavuje statistická hlášení zpracování přiznání daně z příjmu právnických osob za Město zajišťuje pokladní službu města – výplatu výdajů v hotovosti, výplatu cestovních náhrad, vybírá a soustřeďuje v pokladně správní, místní poplatky a ostatní platby od občanů, zajišťuje výplatu sociálních dávek vede evidenci majetku města zajišťuje dodání tiskopisů daňových přiznání (daň silniční a daň z příjmu) a složenek pro občany vystavuje faktury , vystavuje a schvaluje objednávky vede evidenci pohledávek a závazků a zajišťuje jejich vymáhání dle příslušných právních norem připravuje rozbory hospodaření a další poklady pro jednání orgánů obce a finančního výboru spolupracuje s finančním a kontrolním výborem provádí kontrolu plnění rozpočtu u příspěvkových organizací města vede účetnictví výdajů a příjmů města podle platné účtové osnovy a rozpočtové skladby platné pro obce, sleduje a řídí se ostatními zákony, předpisy a vnitřními předpisy spravuje a vede bankovní účty, zabezpečuje řádné provádění hospodářských dispozic, obstarává platební a zúčtovací styk, bankovní dispozice a převody finančních prostředků, vede evidenci smluv o zřízení účtů města vede evidenci faktur - po zápisu do deníku předává faktury k přezkoumání a potvrzení z hlediska věcného a číselného, po vrácení faktur odpovídá za provedení úhrad ve lhůtě splatnosti z dodavatelských faktur provádí předfakturaci / např. el. energie, voda , telefony přezkušuje účetní doklady z hlediska formálního měsíčně kontroluje správnost zaúčtovaných výdajů v hlavní knize
31
Výroční zpráva za rok 2007
-
vystavuje upomínky v případech pohledávek po splatnosti vymáhání pohledávek ve spolupráci s právníkem města vede přehled o poskytnutých půjčkách, splátkách podílí se na zpracování obecně platných vyhlášek a vnitřních předpisů podílí se na kontrolní činnosti na dodržování obecně platných vyhlášek vede a vyřizuje agendu související s Řádem veřejného pohřebiště /zpracovává nájemní smlouvy, vede evidenci, sleduje úhradu nájemného/. zabezpečuje vyplácení peněžitých darů a dotací schválených příslušnými orgány města provádí veřejnosprávní kontrolu u příjemců dotací z rozpočtu města v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, Komplexně zajišťuje mzdovou agendu podle zvláštních předpisů
-
zabezpečuje personální agendu, vypracovává podklady pro pracovní smlouvy, dohody o pracovní činnosti, dohody o provedení práce zpracovává statistické údaje týkající se personální a mzdové agendy zpracovává podklady pro platové výměry dle platných směrnic spolupracuje s Úřadem práce, ve věcech zaměstnání občanů se ZPS sepisuje záznamy o úrazech z hlediska BOZP a zasílá na příslušné pojišťovny a příslušnému oblastnímu inspektorátu práce- vede účetnictví města včetně účetnictví organizačních složek města, provádí za město platební a zúčtovací styk zajišťuje
přenesená působnost Finanční odbor v oblasti přenesené působnosti: - vykonává správu na úseku místních poplatků, a to místního poplatku za výherní hrací přístroj, místního poplatku za užívání veřejného prostranství, místního poplatku z ubytovací kapacity, místního poplatku ze psů, místního poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění a odstraňování komunálních odpadů. Tyto činnosti jsou vykonávány na základě zákona č.337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů a dle zákona č.565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů a podle příslušných obecně závazných vyhlášek města. - zabezpečuje agendu výherních hracích přístrojů dle zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších přepisů
32
Výroční zpráva za rok 2007
Příjmy vybírané nebo částečně vybírané v hotovosti v pokladně finančního odboru období
Správní poplatky poplatky za výherní hrací přístroje správní poplatky - ostatní
1-12/2006
1-12/2007
částka
částka
176 000,00 1 200,00
257 000,00 2 025,00
Místní poplatky poplatek za už.veř.prostranství poplatek z ubytovací kapacity poplatek výherní hrací přístroje poplatek ze psů poplatek za odpad poplatek ze vstupného
19 269,00 7 113,00 187 989,00 76 598,00 1 237 129,00 774,00
40 605,00 6 177,00 240 000,00 65 516,00 1 303 977,00 0,00
Nedaňové příjmy z vl.činnosti, nájmy, prodeje pečovatelská služba služby pro občany nájem hrobového místa do r.2007 nájem hrobového místa nájem movitých věcí pracovníků MěÚ nájem pozemků nájmy honebních pozemků prodej nemovitostí prodej pozemků prodej drobného dlouhodobého majetku prodej drobného majetku prodej dříví psí známky dočasné umístění psa odvod výtěžku - automaty prodej základu hrobu dovoz vody podání žádosti o byt pokuty z KPPP kulturní představení svoz odpadu podnikatelé
53 970,00 0,00 10 179,50 0,00 272,00 210 065,50 16 276,50 2 617 762,00 496 108,00 0,00 4 279,00 8 500,00 162,00 0,00 103 244,00 4 199,50 200,00 9 750,00 36 950,00 84 373,00 144 302,00
25 000,00 31 240,00 6 285,00 79 080,00 464,50 211 524,50 9 764,50 3 049 232,00 330 354,50 18 261,00 1 842,00 37 480,10 868,00 2 200,00 166 765,00 0,00 0,00 4 900,00 25 150,00 0,00 196 536,00
33
Výroční zpráva za rok 2007
Soupis vydaných výzev, výměrů a rozhodnutí, upomínek a ost. 2006
2007
Výherní hrací přístroje: vydaných rozhodnutí na povolení provozu
6
6
Užívání veřejného prostranství: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě rozhodnutí o prominutí poplatku
4 4 8 0
5 2 7 1
Poplatek ze psů: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci rozhodnutí o odvolání
23 4 18 1 1 1 0
3 0 1 1 0 0 1
Pokuty udělené komisí pro projednávání přestupků výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci povolení zaplacení daňového nedoplatku ve splátkách rozhodnutí o zastavení odvolacího řízení
54 1 1 1 2 1
0 0 0 0 0 0
266 66 1 3 3 1 7 0 0 0
25 8 0 7 4 2 4 3 3 800
0 0
197 75
0
26
3 1 1
2 0 0
1
0
9
35
Poplatek za odstraňování komunál.odpadů: platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci povolení zaplacení daňového nedoplatku ve splátkách rozhodnutí o prominutí daňového nedoplatku oznámení o zahájení odvolacího řízení rozhodnutí o zatavení odvolacího řízení Upomínky Hrobová místa: výzva nájemcům hrobových míst uzavřené smlouvy Nájmy pozemků: upomínky Poplatek z ubytovací kapacity: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě Pečovatelská služba: výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě Ostatní upomínky
34
Výroční zpráva za rok 2007
Přehled nejvýznamnějších investičních a neinv. akcí v uplynulých letech Rok
Název akce
Výše investice v daném roce v Kč
2001
Rozšíření veřejného osvětlení k nádraží ČD – Moravský Beroun
128 328
2001
Veřejné osvětlení chodník Ondrášov
2002
Rozšíření počítačové sítě na MěÚ
238 026
2002
Nákup telefonní ústředny na MěÚ
102 674
2002
Odkanalizování levobřežní části města Moravský Beroun
2002
Plynofikace kotelny Národní dům
554 820
2002
Plynofikace hasičské zbrojnice
192 537
2003
Stavební úpravy Základní umělecké školy Moravský Beroun
631 074
2003
Rekonstrukce ČOV 2. etapa
2004
Kaple P.Marie Bolestné na Křížovém vrchu
2004
Rozšíření veřejného osvětlení ul. Svatoplukova
48 266
2004
Cesta Na Kolišti
58 146
2004
Bytový dům o 16 B.J., ul. Smetanova
2004
Rekultivace skládky
2005
Stavební úpravy domu č.p. 459, ul. Ostrov
2005
Oprava chodníku na ul. Masarykova
182 323
2005
Naučná stezka
212 678
2005
Zhodnocení budovy Odborného léčebného ústavu
199 858
71 397
22 259 595
11 491 284 282 123
19 679 005 3 143 364 74 061
2006
Technické zhodnocení hlavní budovy a budovy školní jídelny Základní školy v Moravském Berouně včetně vybavení a doplňkových staveb.
2006
Výstavba Domu s chráněnými byty - rozestavěno
2006
Zřízení Městského kulturní a turistického informačního centra MB
634 000
2006
Rekonstrukce kříže v Čabové
208 950
2006
Chodník pro pěší ul. Opavská
388 913
2007
Výstavba Domu s chráněnými byty - rozestavěno
2007
Nákup vozidla pro Jednotku sboru dobr.hasičů + technické zhodnocení
284 078
2007
Technické zhodnocení budovy ZŠ v Moravském Berouně na ul. Karla IV
729 515
15 764 636 7 250 122
24 720 856
2007
Rekonstrukce střechy Mateřské školy Moravský Beroun
561 089
2007
Opravy místních komunikací ul. Ostrov a Ondrášov
282 000
2007 2007 2007
35
Výroční zpráva za rok 2007
Vývoj rozpočtových údajů Města v letech 2001 – 2007 (v tis. Kč) Položka
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Příjmy celkem* Z toho přijaté dotace celkem
67 046 42 939
59 618 30 757
64 613 36 208
62 979 37 016
44 411 16 522
66 289 37 804
56798 23009
Z toho dotace na výkon státní správy Výdaje celkem *
1 375
1 386
1 294
1 355
951
991
1164
73 485
60 433
60 836
73 952
40 057
61 664
61521
Rozdíl příjmů a výdajů
-6 439
- 815
3 777
- 10 973
4 354
4 625
- 4723
386
72
1 625
626
2 021
3 722
7671
- 6 825
-887
2 152
-11599
2 333
903
- 12394
Stav běžného účtu na konci roku Rozdíl financování Zdroj: MěÚ
údaje bez financování po konsolidaci / ve výdajích jsou zahrnuty splátky půjček a úvěrů
Graf Rozpočtové údaje Města Moravský Beroun 90000 80000 70000 v tis.Kč
60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Příjmy celkem
67046 59618 64613 62979 44411 66289 56798
z toho dotace
42939 30757 36208 37016 16522 37804 23009
Výdaje celkem
86908 64258 71262 87042 59433 77594 61521
z toho kapit.výdaje
1787
3943
2569
479
436
3114
3397
rok
Zdroj: Městský úřad Moravský Beroun
Rozpočet Města Moravský Beroun pro rok 2007 včetně financování byl sestaven jako vyrovnaný a činil 75,453.726,-Kč. V průběhu roku bylo provedeno 14 rozpočtových opatření s 261 úpravami. Rozpočet k 31.12.2007 činil 70,223.089,-Kč. K poklesu došlo především u financování a to nečerpáním přijatého úvěru na výstavu 27 b.j. chráněného bydlení, v důsledku posunutí termínu dokončení stavby. Z původní plánované výše 15,593.000,-Kč bylo ke konci roku čerpáno pouze 9,479.246,-Kč. Na tuto akci obdrželo Město Moravský Beroun v roce 2007 dotaci ve výši 15,100.000,-Kč, celkem obdrželo od MMR dotaci na akci „Dům s chráněnými byty“ ve výši 21,600.000,-Kč. Další faktorem, který snižuje původní výši rozpočtu, je
36
Výroční zpráva za rok 2007
rozpočet na dávky v hmotné nouzi. Původní rozpočet pro rok 2007 činil 13,830.000,-Kč, upravený rozpočet činil 3,595.800,-Kč a čerpáno bylo pouze 2,834.306,-Kč. Naopak u daňových, nedaňových a kapitálových příjmů došlo oproti původnímu rozpočtu k navýšení celkem o cca 6 milionů Kč. Město v roce 2007 splácelo půjčku SFŽP – rekultivace skládky TKO ve výši 208 000,-Kč a úvěr na výstavbu 16 b.j. ulice Smetanova ve výši 598.668,-Kč. V současné době má Město dluh z úvěrů a půjček v celkové výši 19,113.105,70 Kč, a to u Volksbank CZ na byty Smetanova 635 ve výši 9,225.260,-Kč, u SFŽP na rekultivaci skládky ve výši 408 600,-Kč, na výstavbu Domu s chráněnými byty ve výši 9,479. 245,70Kč u České spořitelny, a.s. Město Moravský Beroun v roce 2007 pokračovalo ve výstavbě Domu s chráněnými byty. Na tuto akci bylo uhrazeno z vlastních prostředků 141.610,-Kč, 15,100.000,-Kč z dotace a 9,479.245,70 Kč z úvěru. Město obdrželo v roce 2007 (mimo již uvedené) následující dotace: Název projektu Veřejné informační služby knihoven - VISK 3
poskytovatel dotace Ministerstvo kultury ČR
89 000,00
Poskytování sociálních služeb Nákup přetlakové ventilace Jednotka sboru dobrov.hasičů Úprava vestavby dodáv.auta Jednotka sboru dobrov.hasičů Zabezpečení provozu kontaktních míst Czech POINT Udržení akceschopnosti Jednotka sboru dobrov.hasičů Odborná příprava Jednotka sboru dobrov.hasičů Uskutečněný zásah a věc. vybavení JSDH Změny struktury zeměď.výroby Šance pro osoby dlouhodobě nezaměstnané a zdr.postižené
Min.práce a soc.věcí
75 000,00
Krajský úřad Ol. Kraje
15 000,00
Krajský úřad Ol. Kraje
20 000,00
Ministerstvo vnitra ČR
50 000,00
Krajský úřad Ol. Kraje
150 000,00
Krajský úřad Ol. Kraje
3 000,00
Krajský úřad Ol. Kraje Ministerstvo zemědělství
22 233,00 26 091,00
Úřad práce
částka dotace
1 190 748,00
Pokračovaly přípravy projektů na tyto akce - „Rekonstrukce náměstí“ s nákladem 75.617,-Kč a na Výchovně vzdělávací centrum s nákladem 392.700,-Kč. Bylo zakoupeno vozidlo pro Jednotku sboru dobrovolných hasičů za 219.000,-Kč. Na tomto automobilu bylo provedeno technické zhodnocení za 65.077,90 Kč.
37
Výroční zpráva za rok 2007
4.3.4 Odbor sociálních věcí S účinností ode dne 01.01.2007 došlo ke změně názvu odboru z “odbor sociální – péče o rodinu” na “odbor sociálních věcí “. Na odboru byly již koncem roku 2006 instalovány nové PC, které pro účely poskytování dávek hmotné nouze zapůjčilo MPSV včetně programového vybavení. Ostrá verze programu OKnouze byla spuštěna od 1.1.2007. V průběhu celého roku je program OKnouze neustále doplňován o nové prvky, dle požadavků uživatelů a MPSV (převážně 2xtýdně je instalována nová verze aplikace). Koncem roku 2007 provedlo MPSV soupis zapůjčeného majetku. V průběhu roku 2006 došlo ke schválení zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu a dále zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, všechny nabyly účinnost ode dne 01.01.2007./pův.zákony č.482/1991 a 463/1991 /. S účinností těchto zákonů došlo k přehodnocování poskytovaných dávek sociální péče dle sociální potřebnosti na nové dávky pomoci v hmotné nouzi. Dle přechodného ustanovení zákona č. 111/2006 Sb., musely být dávky přehodnoceny v období od 1.1.2007 do 30.4.2007. Pracovnice sociálního odboru provedly přepočty do 30.3.2007, v měsíci 4/07 se přehodnocovalo již pouze minimum dávek. V průběhu přehodnocování odbor řešili 1 odvolací řízení /odejmutí pův.dávky soc.péče /. Odvolání bylo odvolacím orgánem zamítnuto a naše rozhodnutí potvrzeno. V měsíci 1/2007 byly v součinnosti s finančním odborem MěÚ a firmou Aseco Olomouc zprovozněny výplaty dávek pomoci v hmotné nouzi přímo výstupem /výstupní médium/ z programu OKnouze. V roce 2007 řešil odbor sociálních věcí celkem 4 odvolací řízení. Z toho 2 byla odvolacím orgánem zamítnuta a naše rozhodnutí potvrzena a zbývající 2 odvolání jsou v současné době v řízení u odvolacího orgánu. Sociální odbor řešil v roce 2007 dvě námitky /proti oznámení správního orgánu/, ty byly vyřízeny vydáním rozhodnutí, proti nimž již žadatelé odvolání nepodali. V roce 2007 bylo celkem na dávkách sociální péče a dávkách pomoci v hmotné nouzi vyplaceno 2.834 306,-Kč. V roce 2007 nebyly na odboru sociálních věcí provedeny žádné kontroly Krajským úřadem Olomouckého kraje. PEČOVATELSKÁ SLUŽBA: V průběhu 1.pololetí roku 2007 byla občanům města poskytována pečovatelská služba dovoz obědů starým a zdravotně postiženým občanům. Dále byly v Domě soustředěné péče poskytovány i některé další úkony peč.služby /dovoz obědů, nákupy, úklid/. Při rozvozu obědů je dbáno na dodržování teploty jídel podle příslušných právních předpisů. Teplota dováženého oběda u spotřebitele musí činit +63°C. Teplota studených pokrmů nesmí být vyšší jak +8°C. Pečovatelka, paní J. Chrobočková z DSP pravidelně kontroluje teplotu jídel. Nedostatky nebyly shledány.
38
Výroční zpráva za rok 2007
S nabytím účinnosti zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, došlo k tomu, že od 2.pololetí 2007 mohly poskytovat sociální služby pouze zaregistrované subjekty. Proto od 1.7.2007 do 31.12.2007 byly seniorům a zdravotně postiženým občanům města poskytovány služby – dovoz stravy, nákupy a úklid v souladu s nově schválenou směrnicí č. 16/2007 o poskytování služeb seniorům. V posledních měsících roku 2007 byly odborem shromažďovány podklady pro registraci sociální služby – pečovatelská služba s účinností od 1.3.2008. V srpnu 2007 byla Radou města Mor.Beroun schválena „Pravidla poskytování nájemních bytů pro starší nebo zdravotně postižené občany v Domě s chráněnými byty (DCHB) “ a od měsíce 8/2007 byly na odboru přijímány žádosti občanů o nájem bytu v DCHB. Ke dni 31.12.2007 evidoval odbor 23 žádostí. Z činnosti sociálního odboru ROK 2004 2005 Počet vydaných ROZHODNUTÍ celkem -SP 2082 1584 včetně vyhodnocení a oznámení – hmotná nouze z toho - opakované dávky sociální péče 1908 1464 - HN - jednorázové dávky sociální péče 94 50 - HN - zdravotně postižení a staří občané 80 70 Celkem vyplaceno na dávkách sociální péče v tis. 16.515 10.803
39
2006 1095 1030
2007 114 1070 102 992
25 40 8.436
78 12 2.834
Výroční zpráva za rok 2007
4.3.5 Odbor majetkoprávní samostatná působnost Činnost odboru majetkoprávního v samostatné působnosti: zajišťuje podklady majetkové agendy vystavuje smlouvy k prodeji a pronájmu nemovitého a movitého majetku kontroluje a eviduje veškeré smlouvy týkající se Města Moravský Beroun podílí se na legalizaci majetku města ve spolupráci s Katastrálním úřadem Olomouckého kraje, KP Olomouc, s Katastrálním úřadem Moravskoslezského kraje, KP Bruntál, s právníkem, s Lesy ČR, s.p. Hradec Králové, Lesní správa Bruntál a Lesní správa Šternberk, s Pozemkovým fondem ČR, územní pracoviště Bruntál, Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových, Územní pracoviště Ostrava připravuje podklady pro zastupitelstvo města a radu města zveřejňuje záměry města vyplňuje majetková daňová přiznání města (daň z převodu nemovitostí, daň darovací, daň z nemovitosti) provádí výkon samostatných agend s vyřizováním restitučních nároků určuje čísla popisná a evidenční spadající pod Moravský Beroun vede operáty čísel popisných a čísel evidenčních provádí aktualizaci operátorů nemovitostí eviduje rozsah obecních lesů zajišťuje podklady pro LHP spolupracuje s odborným lesním hospodářem v oblasti lesního majetku města připravuje podklady pro vydání právních předpisů města eviduje seznam městem vydaných právních předpisů posuzovuje podání, stížnosti, žádosti občanů zajišťuje právní zabezpečení Svazku obcí mikroregionu Moravskoberounsko V roce 2007 bylo vypracováno: - 21 kupních smluv o prodeji pozemku - 9 kupních smluv o prodeji podílů na domě – celkem 75 podílů na domě odpovídajících bytům - 1 kupní smluva o koupi pozemku - 1 směnná smlouva - 23 daňových přiznání (daň z převodu nemovitostí – všechny dispozice s pozemky) - 9 daňových přiznání (daň z převodu nemovitostí – všechny dispozice s budovami) - 23 nájemních smluv - 4 souhlasná prohlášení pro převod historického majetku ( Lesy ČR a PF ČR) - 3 dotace na zalesnění zem.pozemků včetně vyúčtování - 3 smlouvy o právu provedení stavby - průběžně byly plněny úkoly z Rady města M.Beroun a Zastupitelstva města M.Beroun Průběžná kontrola a spolupráce na všech uzavřených smlouvách za rok 2007: 4 nájemních smluv – mimo nájem pozemku - 49 smluv různých, zařazené v ostatních - 19 dodatků ke smlouvám
40
Výroční zpráva za rok 2007
-
6 smluv o dílo 1 zástavní smlouva 7 kupní smlouvy na movité věci 4 smlouvy o výpůjčce 6 smluv o budoucí smlouvě 4 darovací smlouvy
-
uplatňování nároků na historický a přídělový majetek uvolňovaný ve vazbě na vypracované GP ze strany Pozemkového fondu ČR,ÚP Bruntál, ÚZSVM - zemědělské pozemky pro zemědělsky hospodařící rolníky. drobné majetkoprávní úkony – přidělování č.p., souhlasná prohlášení, změny kultur, dělení pozemků, výmaz práv z KN záznamem.
-
41
Výroční zpráva za rok 2007
4.3.6 Kancelář starosty samostatná působnost - zajišťuje organizačně - technické záležitosti spojené s výkonem funkce starosty, místostarosty a tajemníka úřadu - pořizuje zápis z jednání Rady města a Zastupitelstva města Moravský Beroun - plní úkoly související s činností zastupitelstva a rady města - odpovídá za přijímání zahraničních návštěv, za organizaci zahraničních pracovních cest členů zastupitelstva města a tajemníka úřadu - vede centrální evidenci smluv města - vede centrální evidenci stížností a petic adresovaných orgánům města, ve spolupráci - s příslušnými odbory nebo orgány zajišťuje včasné vyřízení stížnosti - zpracování odpovědi - eviduje členy zastupitelstva města, rady města, výborů zastupitelstva města a komisí - rady města a připravuje podklady pro výplatu odměn - na úseku voleb ve spolupráci s vedoucí odboru vnitřních věcí připravuje starostovi - podklady pro plnění jeho úkolů podle volebních zákonů - po stránce věcné náplně organizuje záležitosti spojené se zasedáními zastupitelstva a schůzemi rady - připravuje podklady pro rozhodování orgánů města o názvech částí města, ulic a veřejných prostranství, připravuje písemné podklady pro potřeby starosty, místostarosty a tajemníka - poskytuje informace občanům v rozsahu své působnosti - vede evidenci usnesení zastupitelstva a usnesení rady a sleduje plnění termínů uložených úkolů - vyhotovuje a rozesílá zápisy z porad vedoucích zaměstnanců úřadu - spravuje centrální spisovnu městského úřadu - organizačně zajišťuje pracovní a společenské akce pořádané starostou, místostarostou a tajemníkem úřadu
V roce 2007 bylo zaevidováno na Městském úřadě Moravský Beroun, kancelář starosty města - oddělení stížností celkem 10 stížností. Tři stížnosti byly shledány neoprávněnými. Dvě stížnosti neměly charakter stížnosti, ale podnětu a vyjádření k podkladům. V roce 2007 byla podána jedna petice občanů.
42
Výroční zpráva za rok 2007
4.4 Činnost v oblasti informatiky Město Moravský Beroun má uzavřenu Smlouvu o servisu výpočetní techniky s firmou (Asseco Czech Republic, a.s.,) jejíž předmětem je zejména servis pracovních stanic, periferních zařízení, kabeláže, servis serverů, síťových operačních systémů, zálohování softwarů ,zajišťování správy (administrování) systému výpočetní techniky. 4.4.1 HelpDesk Pro rychlé řešení vzniklých potíží je využíváno vzdálené správy . Za rok 2007 byly vyřešeny všechny hlášené poruchy. 4.4.2 Zavádění nových informačních systémů Firma Asseco Czech Republic, a.s., se významně podílela na zprovoznění při nasazování systému HN ( hmotné nouze ) a SS ( sociálních služeb ) do praxe. Tato akce s sebou nesla vybudování 3 nových počítačových pracovišť zapojených v místní datové síti úřadu se samostatným zabezpečeným přístupem do sítě MPSV HN a SS . 4.4.3 Nákup a zprovoznění nové techniky V roce 2007 bylo zakoupeno : Hardwarové vybavení v hodnotě 150.347,30 Kč Softwarové vybavení v hodnotě 45.410.30 Kč Z toho pro účely MěÚ - Tiskárna HP 1020 - Multifunkční zařízení HP LJ - Projektor - Monitor 19 LCD -3x - PC –Triline - Multifunkční digitální kopírovací stroj A3 – 61.285,-Kč - Notebook zn. Asus V souvislosti se zapojením MěÚ do projektu Czech POINT byl Městu poskytnut účelový finanční příspěvek na technické zabezpečení provozu pracoviště Czech POINT ve výši 50 tis. Kč. Pro účely Knihovny SW – v hodnotě 99.252,- Kč HW- 32.878,31 5.4 Stav technického vybavení IS Postupně bylo zlepšováno vybavení úřadu výpočetní technikou. Z celkového počtu pracovních stanic jsou 3 počítače zapojené do celostátní informační sítě MPSV. 4.4.5 Stav programového vybavení Informačního systému Operační systémy: Windows Xp Professional, WinNT, Windows Server 2000, Windows Server 2003.
43
Výroční zpráva za rok 2007
Uživatelské aplikační programové systémy: MS Windows XP , OEM WIN SBS CAL, Office 2003 GIS geog.inf.systém Lesní hosp.plán v dig.podobě OMP, 2OU - dávky soc.péče, FENIX - ÚIR - progr.vyb. FENIX - registr obyvatel 2 stanice FENIX - mzdy pro 60 osob FENIX - rozp.účet.výkaz. FENIX - majetek FENIX - stavební zákon FENIX- kniha došlých faktur FENIX - kniha daň.dokladů FENIX- pohledávky a závazky FENIX- úloha banka FENIX- úloha UPG Pokladna Zoner photo studio 8 Prof-3 ks Podklady pro přípr.lesního hosp. Sottwer server r.2000 MERIT - Program - matrika VISMO-internetová schránka Server - pro internet AVG 7.0 email server edition AVG 7.0 ML 20 Správce pohřebiště Pinnacle stud.+10700.PCI WIN XP Pro CZ CD w/SP2-3ks Software 602 PRINT PACK 3uživ Program-Kancelář pro obec VISMO fórum,novinky,web pro GINIS MTK Autocad LT 2007 Zápočet praxe verze 8.0 POWER ARCHIVER
4.4.6 Internet a webové stránky města V průběhu roku 2007 jsme se zaměřili na naplnění stránek informacemi jak pro občany města, tak i pro jeho návštěvníky. Byl vytvořen přehledný systém pro řešení životních situací. Stránky splňují legislativní požadavky elektronické podatelny, jsou bezbariérové, tj. přístupné lidem se zrakovým postižením. Byla vytvořena databáze ekonomických subjektů působících na území města. Místní podnikatelé mají možnost vlastní prezentace na webových stránkách města, služba je nabízena zcela bezplatně a jejím smyslem je pomoci místním podnikatelům, kteří se velkou měrou podílí na rozvoji města, regionu. Nejnavštěvovanější je titulní stránka webu, kde jsou návštěvníci informováni o nejaktuálnějších událostech města, aktuálních tématech, nových dokumentech na úřední desce a ostatních důležitých informacích. Zajímavostí je možnost sledování on-line TV vysílání o událostech v regionu přes odkaz na TV MORAVA. Mezi další nejčastěji navštěvované stránky patří diskusní fórum, noviny, fotogalerie, zvláště pak historické pohledy se těší velké oblibě. S kladným ohlasem se setkalo zveřejnění moravskoberounského telefonního seznamu. Každý měsíc je na stránkách zveřejňována elektronická podoba místní tiskoviny Radnice informuje.
44
Výroční zpráva za rok 2007
5. Městská knihovna a informační centrum 5.1. Městská knihovna a informační centrum Náplň činnosti - pořádá besedy a soutěže pro mládež a místní školy - provádí zaškolování na PC a internetu - objednává na základě požadavků svých čtenářů knihy přes Meziměstskou výpůjční službu ze všech knihoven v ČR - rezervuje knihy Nákup nových knih : Za částku 60 000 tis. Kč z rozpočtu města byly nakoupeny tyto knihy : Naučná literatura pro dospělé čtenáře : 103 ks Beletrie pro dospělé čtenáře 247 ks Naučná literatura pro mládež 38 ks Beletrie pro mládež 78 ks DVD – součást knihy 1 ks CDR – součást knih 3 ks Celkem 470 ks Knihovní fond moravskoberounské knihovny k 31.12.2007 tvoří 13 012 ks knihovních jednotek. Podrobné seznamy jsou uloženy v knihovně a další na finančním odboru MěÚ Mor.Beroun, jako součást vyúčtování finančních prostředků na nákup knih. V letošním roce se zvýšilo DPH z 5% na 9% což znamená zdražení knih. Registrovaní čtenáři celkem : 359 z toho čtenáři do 15 let 146 ostatní čtenáři 213 Výpůjčky dokumentů celkem 20 849 z toho naučná literatura 5 295 a beletrie 15 554 Výpůjčky časopisů 4 652 MVS 46 Návštěvnost knihovny 6 144 Návštěvnost internetu 1 423 Kopírování, tisk 180 Z celkového počtu obyvatelstva, který byl k 31.12.2007 3317, činil počet čtenářů naší knihovny 10,82 % obyvatelstva. V knihovně probíhaly besedy s žáky ZŠ a MŠ, dále soutěže a školení pro uchazeče o zaměstnání na PC. V roce 2007 se podařilo získat grant na programové vybavení v knihovně včetně nákupu nového PC a OPAC katalogu. Nyní jsou k dispozici návštěvníkům 3 PC na přístup k bezplatnému internetu, po zavedení automatické výpůjčky, budou k dispozici 2 PC pro veřejnost.
45
Výroční zpráva za rok 2007
5.2. Městské kulturní a turistické informační centrum (MKaTIC) V roce 2007 bylo MKaTIC provozováno jako pracoviště č.2 organizační složky Městská knihovna a informační centrum. Rozhodnutím certifikační komise z února 2007 bylo moravskoberounské MKaTIC zařazeno mezi certifikované TIC. V roce 2007 se Informační centrum aktivně podílelo na přípravě několika kulturních akcí. Zaměstnanci MKaTIC zajišťují pravidelnou aktualizaci oficiálních webových stránek. Nově byla zřízena služba vydávání žákovských a studentských průkazů na slevu jízdného. Návštěvnost informačního centra má vzestupnou tendenci. Mezi další činnosti informačního centra patří prodej pohlednic, publikací a turistických známek, o které je zájem u místních i přespolních občanů. Hlavní náplní informačního centra je poskytování turistických informací jak místním, tak i turistům z ostatních měst a obcí. INFOBUS OLOMOUCKÉHO KRAJE Naše MKaTIC se zapojilo do projektu Marketing cestovního ruchu v Olomouckém kraji, díky čemuž jsme získali velké množství publikačních materiálů pro návštěvníky zdarma. Od 2. května do 16. června 2007 putoval autobus plný turistických propagačních materiálů o všech zajímavých městech a místech Olomouckého kraje po téměř celé České republice. Na několik dní se vždy zastavil v krajském městě (Ostrava, Pardubice, Hradec Králové, Praha, Písek, Jihlava, Brno, Zlín a Olomouc) a poté pokračoval dál. Návštěvníky autobusu vždy přivítal jeden zástupce za střední Moravu a jeden za Jeseníky. Ti pak podávali informace zájemcům o danou lokalitu v Olomouckém kraji a k tomu nabízeli i daný propagační materiál. Veškeré propagační materiály si mohli návštěvníci autobusu zdarma odnést. Tento skvělý nápad vymysleli zaměstnanci marketingové agentury M-ARK, která sídlí v Olomouci. Projekt financoval Olomoucký kraj spolu s Evropskou unií. I Město Moravský Beroun mělo v infobuse svůj propagační materiál a této akce se zúčastnila zaměstnankyně informačního centra, která byla vyslána do Zlína jako zástupce za střední Moravu. Návštěvnost IC od 2.1. do 31.12. 2007 Evidence poplatků - 3.046 Poskytnuté info 923 Celkem 3.969 Návštěvnost na internetu rok 2007 - 207 Zahraniční hosté : Dne 31.3.2007 návštěva z polského partnerského města Bierun - 44 lidí. V září 2007 návštěva berounských rodáků žijících v Německu - 20. 2.6.2007 trhy v polském Imielinu. Nejčastěji požadované služby - kopírování - prodej turistických známek - faxování - prodej pohlednic města - internet
46
Výroční zpráva za rok 2007
Nejčastější dotazy - změny v autobusových a vlakových jízdních řádech - Křížový vrch - Historie města - Cyklotrasy - Ubytování - Mapy AKCE POŘÁDANÉ MKaTIC v roce 2007 Leden 2007 30.1. Koncert Pavla Nováka - sál Národního domu Únor 2007 3.2. „Putování Yosemitským národním parkem“ ve 14:00 hod. zasedací místnost MěÚ, prezentace fotografií pana Rostislava Hrdličky Duben 2007 21.4. beseda s Irenou Šindlářovou „Mýty, pohádky a legendy“ - zasedací místnost MěÚ 29.4. Rej čarodějnic a čarodějů - park na Křížovém vrchu 30.4. Tradiční stavění májky - náměstí Květen 2007 1.5. Svátek práce - oslavy na náměstí (dechovka, mažoretky, gymnastky) 12.5. Screamers - sál Národního domu 18.5. Taneční zábava - sál Národního domu 19.5. Hec kolo - vyjížďky na kole, 3 trasy Červen 2007 1.6. Kácení májky - náměstí 16.6. Kolmo za poznáním Olomouckého kraje údolím Bystřice z M.Berouna do Olomouce 30.6. Hurá na prázdniny – celodenní akce pro děti Září 2007 8.9. koncert kapely Beatless, sál Národního domu 15.9. Berounský jarmark, náměstí Říjen 2007 6.10. Hec kolo - závěrečné vyjížďky na jízdních kolech, Gizita Listopad 2007 9.11. Vítání Martina na bílém koni a lampiónový průvod, park na Křížovém vrchu 24.11. Vyhlášení amatérské fotografické soutěže Berounský objektiv a zahajovací vernisáž Prosinec 2007 5.12. Čert Všudybyl a princezna Zlobilka, mikulášské představení, sál Národního domu 6.12. Rozsvícení vánočního stromu a vyhodnocení soutěže o nejkrásnější vánoční perníček, náměstí 15.12. Vánoční trhy, náměstí
47
STAROSTA Ing.Tomáš Feranec Městská knihovna a informační centrum (3) Vedoucí knihovny – Taťána Haniková 1.Městská knihovna 2.MKTaIC - Monika Maňáková, Markéta Vargová
MÍSTOSTAROSTA
JSDH
Městská dechovka
KINO
Jan Brenkus
TAJEMNÍK (vedoucí úřadu) Barbora Novotná
Kancelář starosty asistentka kanc.star. (1)
Odbor vnitřních věcí Vedoucí odboru (2)
Odbor finanční Vedoucí FO (3)
Odbor majetkoprávní Vedoucí odboru (2)
Jana Vítková
Jitka Krajkovičová
Miroslava Škařupová
Katarína Papajová
Referent Daniela Metelková evidence obyvatel
Referent Romana Pisemská Hlavní účetní
Právník Mgr. Petr Škařupa
Referent Božena Pavlíková Mzdy
Počet zaměstnanců Města Moravský Beroun a) zařazených do MěÚ b) zařazených do organizační složky MKaIC Zaměstanci jsou : a) zaměstnanci zařazení do MěÚ b) zaměstnanci organizačních složek c) pečovatelka v zařízení města
/stav k 03.04.2007/ -
Odbor sociální-péče o rodinu Vedoucí odboru (4) Radomíra Hluší
Referent Alena Papučková Rod, Nez
Referent Irena Hladká ROD,NEZ , SOC
pečovatelka Jiřina Chrobočková
Odbor výstavby a životního prostředí Vedoucí odboru (8) Ing. František Doubrava
Referent Ladislav Táncos Ochrana krajiny a ŽP
Oddělení investic – vedoucí oddělení Ing.Bronislav Bohm Stavební technik
Úsek hospodářskosprávní Vedoucí úseku Zdeněk Matoušek
Řidič, kontolní orgán Jiří Řípa
21 z toho 3 na dobu určitou 3 z toho 2 na dobu určitou Uklizečka Dagmar Náplavová
2 pomocní pracovníci VPP OPP
Představujeme vedení a odbory Městského úřadu Moravský Beroun Starosta města
Místostarosta
Ing. Tomáš Feranec, starosta města
Jan Brenkus, místostarosta města
Tel. : 554 773 132 Mobil: 724 179 164
Tel.: 554 773 141 Mobil: 724 179 169
e-mail:
[email protected]
e-mail:
[email protected]
Náplň činnosti
Náplň činnosti
Starosta zastupuje obec navenek.
Místostarosta plní úkoly svěřené mu ZM.
Starosta odpovídá za tyto úseky:
Dle OŘ místostarosta odpovídá za : – veřejný pořádek, životní prostředí – investiční výstavba, územní plánování – Sdružení obcí MAS Nízký Jeseník – hospodářská činnost města – sociální věci a zdravotnictví – neziskové organizace – kultura a sport – doprava – příspěvkové organizace zřízené městem – veřejné zakázky – partnerské vztahy s polským městem Bieruň – prezentace vedení města – občanské obřady – styk s občany, členy RM, ZM a členy výborů a komisí – Městské služby Moravský Beroun, s.r.o
požární ochrana, civilní ochrana – Sdružení obcí MRG Moravskoberounsko – církevní záležitosti pracovně právní vztahy – – interní směrnice města – projekty a dotace rozpočet města , majetek města – – prezentace vedení města – občanské obřady – styk s občany, členy RM, ZM a členy výborů a komisí – Městské služby Moravský Beroun, s.r.o Za výkon své funkce je odpovědný ZM. Práva a povinnosti starosty jsou vymezeny zákonem o obcích(§ 103). Starostu města, po dobu jeho nepřítomnosti nebo v době, kdy starosta nevykonává funkci, zastupuje místostarosta.
Tajemník Barbora Novotná, tajemnice MěÚ vedoucí úřadu Tel. : 554 773 124 Mobil: 724 172 591 e-mail:
[email protected]
Náplň činnosti Tajemník úřadu plní úkoly stanovené zákonem o obcích (§ 110 odst. 4) a dalšími zvláštními právními předpisy, zejména zajišťuje výkon přenesené působnosti svěřené úřadu a plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele vůči zaměstnancům zařazeným do městského úřadu. Tajemník je vedoucím úřadu. Tajemník úřadu je povinen v souladu se zákonem č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, vést registr oznámení o činnostech, oznámení o majetku, o příjmech, darech a závazcích veřejných funkcionářů.
Výroční zpráva za rok 2007
Představujeme vedení a odbory Městského úřadu Moravský Beroun Úsek životního prostředí působnost na úseku ochrany zemědělského půdního fondu působnost na úseku ochrany ovzduší působnost na úseku ochrany přírody a krajiny působnost na úseku vodního hospodářství působnost na úseku odpadového hospodářství působnost na úseku státní správy na místních a účelových komunikací další činnosti pro město (např.spolupráce na plánu zimní údržby,zajišťování úpravy jízdních řádů autobusových dopravců a ČD,agenda památných stromů,povodňová komise, krizový štáb,bezpečnostní rada města,zajišťování voleb na všech úrovní atd.)
Odbor výstavby a životního prostředí Počet zaměstnanců : 6 + 10 zaměstnanců na VPP Vedoucí odboru: Ing. František DOUBRAVA vedoucí úředník ÚSC tel. 554 773 135, mobil 607 284 591 e-mail:
[email protected]
Ladislav Táncos, úředník ÚSC, úsek životního prostředí Tel.: 554 773 136, mobil: 607 970 510, e-mail:
[email protected] Ing. Bronislav Böhm, vedoucí oddělení investic, tel.: 554 773 146, mobil: 602 793 353, e-mail:
[email protected] Zdeněk Matoušek, zaměstnanec odboru – úsek hospodářskosprávní tel.: 554 773 138, e-mail:
[email protected] Jiří Řípa, zaměstnanec odboru – úsek hospodářskosprávní tel.: 554 773 139, mobil: 602 506 204, e-mail:
[email protected] Dagmar Náplavová, uklizečka
Oddělení investic: technický dozor investora pro stavby města práce s přípravou,realizací a užíváním staveb budovaných městem spolupráce při závěrečných vyhodnocení investičních akcí města příprava a zajištění projektové dokumentace,včetně projednání,pro akce města vyhledávání,zajišťování a vypracování podkladových materiálů pro získání dotačních titulů pro Město Moravský Beroun
Náplň činnost odboru
Úsek hospodářskosprávní: kontrolní činnost na území města zajištění úklidu města správa pohřebiště odchyt toulavých psů spolupráce při volbách do zastupitelstev zajištění akcí pořádaných městem doručování písemností účast na výkonech rozhodnutí orgánů veřejné správy kontrola svozu komunálního odpadu na území města řada dalších činností
Stavební úřad: působnost stavebního úřadu je vykonávána ve smyslu zákona č.183/2006 Sb.,o územním plánování a stavebním řádu tj.vydávání územního rozhodnutí,územního souhlasu,stavebního povolení,kolaudačního souhlasu a dalších rozhodnutí a opatření na daném úseku.
Odbor vnitřních věcí Počet zaměstnanců 2 Vedoucí odboru : Jitka Krajkovičová vedoucí úředník ÚSC tel: 554 773 125, mobil: 721 971 550 e-mail:
[email protected]
Odbor sociálních věcí Počet zaměstnanců:4 Vedoucí odboru : Radomíra Hluší vedoucí úředník ÚSC tel: 554 773 121, mobil: 606 721 614 e-mail:
[email protected]
Daniela Metelková, úředník ÚSC, tel.: 554 773 120, podatelna, evidence obyvatel e-mail:
[email protected]
Irena Hladká, úředník ÚSC, tel.: 554 773 133, e-mail:
[email protected] Alena Papučková, úředník ÚSC, tel.: 554 773 123, e-mail:
[email protected] Jiřina Chrobočková, zaměstnanec odboru - pečovatelská činnost, tel.: 554 733 284
Náplň činnosti Zabezpečuje kompletní vedení matrik ve správním území. Vede evidenci obyvatel, zajišťuje vydávání občanských průkazů a cestovních dokladů. Zajišťuje plnění úkolů podatelny a poskytuje informace občanům.
Náplň činnosti odboru zajišťování sociální péče, zejména : - rodině a dětem - občanům těžce zdravotně postiženým - starým občanům - občanům, kteří potřebují zvláštní pomoc - občanům společensky nepřizpůsobivým
Vede agendu přestupků a zajišťuje činnost Sboru pro občanské záležitosti.
50
-
poskytování dávek a služeb, zejména: peněžitých dávek věcných dávek výchovné a poradenské péče pečovatelské služby, zajištění sociálně-právní ochrany dětí
Výroční zpráva za rok 2007
Odbor finanční Počet zaměstnanců : 3 Vedoucí odboru – Miroslava Škařupová vedoucí úředník ÚSC tel.: 554 773 126, mobil: 723 412 917 e-mail:
[email protected]
Odbor majetkoprávní Počet zaměstnanců 2 Vedoucí odboru – Katarína Papajová vedoucí úředník ÚSC Telefon: 554 773 127, mobil: 608 621 345 E-mail:
[email protected]
Božena Pavlíková, úředník ÚSC, pokladna, mzdy tel.: 554 773 128, email:
[email protected] Romana Pisemská, úředník ÚSC, hlavní účetní, místní poplatky tel.: 554773129, email:
[email protected] .
Mgr. Petr Škařupa, úředník ÚSC - zaměstnanec odboru, tel.: 554773137, e-mail:
[email protected]
Náplň činnost odboru - vede účtování o rozpočtu města a jeho plnění dle rozpočtové skladby - vede účetní evidenci všech činností města dle účtové osnovy pro územní samosprávné celky - sestavuje finanční výkazy a předává je nadřízenému orgánu - vybírá poplatky dle vyhlášky o místních poplatcích - soustřeďuje v pokladně správní poplatky,platby od občanů - vede celou pokladní agendu města - zajišťuje vymáhání pohledávek dle zákona o správě daní a poplatků - vyřizuje agendu výherních hracích automatů - vyřizuje agendu rybářských lístků - zpracovává a vydává roční přehledy na zdravotní a sociální pojištění - zajišťuje vydávání tiskopisů daňových přiznání + složenek - vystavuje faktury (prodeje,tržby apod. zajišťuje výplatu sociálních dávek - vede evidenci pohledávek a závazků
Náplň činnosti Komplexní zajišťování majetkoprávních úkonů, prodej, pronájem nebo směny nemovitostí, zápisy do katastru nemovitostí. Agenda spojená s hospodařením v městských lesích, ostatní činnost pro samosprávné orgány obce. Ostatní činnost pro samosprávné orgány města.
51
Výroční zpráva za rok 2007
52
Výroční zpráva za rok 2007
53
MORAVSKÝ BEROUN v pohledech
Výroční zpráva za rok 2007
55
Výroční zpráva za rok 2007
56
Výroční zpráva za rok 2007
Moravský Beroun ve fotografiích
57
Výroční zpráva za rok 2007
58