Zadávací dokumentace k nadlimitní veřejné zakázce zadávané v otevřeném řízení dle ust. § 21 odst. 1 písm. a) a § 27 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění (dále také jako „zákon“) s názvem: KONSOLIDACE IT A ZAVEDENÍ NOVÝCH SLUŽEB TC V ÚZEMÍ ORP VELKÉ MEZIŘÍČÍ Rg. č.: CZ.1.06./2.1.00/22.09479
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
1 Obsah 2
Název zakázky.................................................................................................................................. 4
2.1
Identifikační údaje zadavatele........................................................................................................4
2.2
Údaje o zadávacím řízení................................................................................................................4
2.3
Preambule ......................................................................................................................................4
2.4
Jednotlivé části zadávací dokumentace .........................................................................................5
2.5
Předmět plnění ...............................................................................................................................5
2.6
Klasifikace předmětu zakázky.........................................................................................................5
2.7
Poskytnutí zadávací dokumentace .................................................................................................6
2.8
Termíny a lhůty veřejné zakázky ....................................................................................................6
2.9
Zadávací lhůta ................................................................................................................................6
2.10
Místo plnění ...................................................................................................................................6
2.11
Dodatečné informace .....................................................................................................................6
2.12
Další podmínky a informace o veřejné zakázce .............................................................................7
2.13
Podání nabídky ...............................................................................................................................7
2.14
Požadavek na zpracování nabídky..................................................................................................7
2.15
Podmínky pro projekt spolufinancovaný z ERDF............................................................................8
2.16
Místo a doba otevírání obálek .......................................................................................................9
2.17
Přehled subjektů ............................................................................................................................9
2.18
Požadavky na obsahové členění nabídky .......................................................................................9
2.19
Obchodní podmínky .....................................................................................................................10 2.19.1
Záruční lhůta.................................................................................................................. 10
2.19.2
Cena ............................................................................................................................... 11
3.1
Prokazování kvalifikace v případě zahraničních osob ..................................................................12
3.2
Prokazování kvalifikace více dodavateli společně ........................................................................12
3.3
Základní kvalifikační předpoklady § 53 – .....................................................................................12
3.4
Profesní kvalifikační předpoklady § 54 – .....................................................................................14
3.5
Technické kvalifikační předpoklady § 56 ......................................................................................14
3.6
Forma splnění kvalifikace .............................................................................................................14
4
Způsob hodnocení nabídek ........................................................................................................... 16
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
4.1
Cena..............................................................................................................................................16
4.2
Technická úroveň nabízeného řešení ...........................................................................................16
5 ............................................................................................................................................................. 18
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
2 Název zakázky „KONSOLIDACE IT A ZAVEDENÍ NOVÝCH SLUŽEB TC V ÚZEMÍ ORP VELKÉ MEZIŘÍČÍ“
2.1 Identifikační údaje zadavatele Položka Zadavatel
Obsah MĚSTO Velké Meziříčí Radnická 29/1 594 13 Velké Meziříčí
IČO 00295671 DIČ CZ 00295671 Osoba oprávněná jednat jménem Ing. Radovan Necid, starosta města zadavatele Stránky města http://www.mestovm.cz/ Profil zadavatele http://www.e-zakazky.cz/Profil-Zadavatele/2e614ff85461-44d4-b109-456efdfaa8f2 Kontaktní osoba (zákonné Mgr. Radslav Janeček, advokátní kancelář zastoupení dle § 151 ZVZ) se sídlem v Brně, Bubeníčkova 44, PSČ 615 00 IČ: 66242584 DIČ: CZ 7201253807 zapsán v seznamu advokátů vedeném Českou advokátní komorou pod evidenčním číslem ČAK: 04727 Telefon, fax: +420 548 216 765 E-mail:
[email protected]
2.2 Údaje o zadávacím řízení Položka
Obsah
Druh zadávacího řízení
Otevřené řízení dle § 27 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Předmět veřejné Předmětem zakázky je realizace projektu „KONSOLIDACE IT A ZAVEDENÍ zakázky NOVÝCH SLUŽEB TC V ÚZEMÍ ORP VELKÉ MEZIŘÍČÍ“ Limit veřejné zakázky Nadlimitní Druh veřejné zakázky Dodávky s částečným podílem služeb
2.3 Preambule Tento dokument představuje zadávací dokumentaci k veřejné zakázce s názvem KONSOLIDACE IT A ZAVEDENÍ NOVÝCH SLUŽEB TC V ÚZEMÍ ORP VELKÉ MEZIŘÍČÍ zadávané v otevřeném řízení, tedy výzvu zadavatele k podání nabídek neomezenému počtu uchazečů a k prokázání splnění kvalifikace. Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Zadávací dokumentace obsahuje veškeré zadávací podmínky pro vymezení předmětu veřejné zakázky. Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
2.4 Jednotlivé části zadávací dokumentace Soubor
Popis
Zadávací dokumentace Příloha č. 1 Technická specifikace Příloha č. 2 Krycí list Příloha č. 3 Cenová kalkulace Příloha č. 4. Smlouva o dílo Příloha č. 5. Servisní smlouva Příloha A Vymezení rozsahu a cen
Tato zadávací dokumentace Technická specifikace díla Krycí list nabídky Podrobná cenová kalkulace Návrh smlouvy o dílo - závazný Návrh smlouvy o servisní podpoře závazný Příloha A servisní smlouvy – doplní uchazeč dle své nabídky, viz. Příloha č. 5 Příloha B servisní smlouvy – doplní uchazeč podle své nabídky, viz. Příloha č. 5 Seznam subdodavatelů Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti Čestné prohlášení dle ust. § 68 ZVZ Čestná prohlášení stávajících dodavatelů IS o zachování rovného přístupu
servisní podpory Příloha B Vymezení mechanismů servisní podpory a kontaktní údaje
Příloha č. 6 Seznam subdodavatelů Příloha č. 7 Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 8 Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti Příloha č. 9 Čestné prohlášení dle ust. § 68 ZVZ Příloha č. 10 a 11 Čestná prohlášení stávajících dodavatelů IS
2.5 Předmět plnění Dodávka a implementace komponent pro elektronizaci procesů včetně posílení infrastruktury a bezpečnosti prostředí. Konkrétní technické požadavky jsou plně specifikovány v Příloze č. 1 Technická specifikace. Zakázka se skládá z investice do pořízení (nákupu zboží) dané cenou o dílo z následné technické podpory (servisu) po dobu 60ti měsíců dané servisní smlouvou. Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky dle ust. § 13 zákona, tak činí částku ve výši 5 354 595 Kč bez DPH. Předpokládaný celkový objem zakázky je v rámci investice do pořízení 4 678 521 Kč bez DPH, dále se předpokládá částka za technickou podporu po dobu udržitelnost 676 074 Kč bez DPH. Zadavatel nepřipouští rozdělení veřejné zakázky na části.
2.6 Klasifikace předmětu zakázky Název předmětu Informační systémy a servery Geografické informační systémy (GIS nebo ekvivalent)
Balíky programů a informační systémy Elektromotory, generátory a transformátory Instalace a montáž elektrických zařízení Technická podpora
Kód CPV 48800000-6 38221000-0 48000000-8 31100000-7 45311200-2 71356300-1
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Jednotka Ks Ks Ks Ks Ks Ks
Množství 1 1 1 1 1 1
2.7 Poskytnutí zadávací dokumentace Kompletní zadávací dokumentace (tj. včetně všech příloh) bude uveřejněna na profilu zadavatele, a to po celou dobu lhůty pro podání nabídek, v souladu s ust. § 48 zákona. Zadávací dokumentace zde bude uveřejněna k bezplatnému a neomezenému stažení.
2.8 Termíny a lhůty veřejné zakázky Milník Zahájení zadávacího řízení Termín podání nabídek Termín otevírání obálek Předpokládaný termín podpisu smlouvy Předpokládaný termín zahájení realizace veřejné zakázky Předpokládaný termín ukončení realizace veřejné zakázky
Termín 18.3.2015 13.5.2015 v 10:00 hod. 13.5.2015 v 10:05 hod. Červen 2015 Ihned po podpisu smlouvy Září 2015 investiční část Září 2020 provozní část
Nabídky musí být do sídla Zadavatele doručeny do skončení lhůty pro podání nabídek. Nabídky podané po lhůtě pro podání nabídek komise neotevírá. Zadavatel v souladu s § 71 odst. 5 zákona bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
2.9 Zadávací lhůta Zadavatel stanoví v souladu s § 43 odst. 2 zákona délku zadávací lhůty, tj. lhůtu, po kterou jsou uchazeči vázáni svou nabídkou na 120 kalendářních dnů. Zadávací lhůta dle § 43 odst. 3 začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení o výběru nejvhodnější nabídky.
2.10 Místo plnění Místem plnění veřejné zakázky je sídlo Zadavatele, v případě řešení pro spádové obce, jsou místem plnění taktéž sídla obecních úřadů těchto spádových obcí. Vymezení spádových obcí je uvedeno v Příloze č. 1 Technická specifikace.
2.11 Dodatečné informace Uchazeč je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávací dokumentaci. Žádost musí být písemná (popřípadě elektronická – viz § 49 odstavec 3 zákona) a musí být doručena na adresu kontaktní osoby min. 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Kontaktní adresa a adresa pro elektronické podání žádosti o dodatečné informace je: Mgr. Radslav Janeček, advokát Bubeníčkova 44, 615 00 Brno E-mail:
[email protected] Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
2.12 Další podmínky a informace o veřejné zakázce 1) Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj, operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí, prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě, oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě, cíl podpory: Konvergence. 2) Zadavatel si vyhrazuje právo nevracet uchazečům podané nabídky. Podané nabídky Zadavatel zájemcům nevrací. Pokud zadavatel zruší zadávací řízení, nevzniká uchazečům vůči zadavateli jakýkoliv nárok. 3) Pokud zadávací dokumentace obsahuje požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel v takovém případě použít pro plnění veřejné zakázky i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. 4) Náklady spojené se zpracováním nabídek zadavatel uchazečům nehradí. Veškeré náklady při zadání zakázky, které uchazeči vzniknou, nese uchazeč. 5) Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
2.13 Podání nabídky Uchazeč může podat pouze jednu nabídku. Nabídku může podat více uchazečů společně za podmínek stanovených v § 69 zákona. Pokud uchazeč podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími uchazeči, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný uchazeč v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým uchazečem vyřadí dle § 69 odst. 3 zákona. Nabídka se podává písemně a v uzavřené obálce označené výrazným nápisem „KONSOLIDACE IT A ZAVEDENÍ NOVÝCH SLUŽEB TC V ÚZEMÍ ORP VELKÉ MEZIŘÍČÍ - NEOTVÍRAT“ opatřené na přelepu razítkem a názvem Uchazeče. Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 5 zákona. Nabídky podané po lhůtě nebo nabídky, které budou poškozeny tak, že se z nich dá obsah vyjmout, nebudou přijaty a budou, ve stavu v jakém byly v době vadného podání, vráceny Zájemci. Uchazeč doručí nabídku na podatelnu Městského úřadu Velké Meziříčí, a to buď osobně nebo doporučeně poštou nebo kurýrní službou. Za okamžik převzetí nabídky Zadavatelem je považováno převzetí nabídky podatelnou Zadavatele. Zadavatel neodpovídá za pozdní doručení nabídek způsobené držitelem poštovní licence nebo kurýrní službou.
2.14 Požadavek na zpracování nabídky
Nabídka se podává v jednom vyhotovení. Vyhotovení nabídky bude zabezpečeno takovým způsobem, který znemožní vyjmout jednotlivé listy nabídky. Opatření proti vyjmutí listů uplatňuje zadavatel zejména z důvodů vyloučení možnosti neoprávněné manipulace. Nabídka bude obsahovat všechny dokumenty v prostých kopiích.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Nabídka bude předložena také v elektronické podobě (1 kopie na CD-ROM ve formátu Microsoft Word, Microsoft Excel, PDF, OpenOffice). Elektronická podoba bude umožňovat kopírování textu, cen z nabídek a jeho fulltextové prohledávání pro účely hodnocení komisí. V případě nesplnění této podmínky má zadavatel právo dodatečně vyzvat zadavatele k předložení nabídky v elektronické podobě s těmito technickými požadavky, avšak znění této nabídky musí být shodné s originálem nabídky podané v písemné podobě. V případě neshody mezi elektronickou podobou nabídky a předloženým originálem v písemné formě je rozhodující tištěná forma nabídky. Nabídka musí být předložena v českém jazyce. Pokud uchazeč jako součást nabídky bude předkládat dokumenty i v jiném než českém jazyce, musí s nimi přiložit jejich překlad do českého jazyka. Tento překlad nemusí být úředně ověřen. Doklady o splnění technických kvalifikačních předpokladů v podobě firemních a osobních certifikátů uchazeče budou předloženy v českém nebo anglickém jazyce. Jednotlivé listy nabídky budou číslovány nepřetržitou číselnou řadou. Jako poslední list nabídky bude doloženo prohlášení uchazeče, podepsané statutárním orgánem uchazeče či jinou oprávněnou osobou, o počtu stran nabídky. Nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými uchazeči v nabídkách. Zadavatel vyloučí uchazeče ze soutěže v případě, že uchazeč uvede ve své nabídce nepravdivé údaje nebo nesplní technické zadání. Nesplnění podmínek zadavatele ze strany uchazeče včetně technické specifikace povede k jeho vyloučení z účasti na výběrovém řízení pro nesplnění podmínek zadávacího řízení. Uchazeč předloží v nabídce popisy dodávaného zboží ve formě dokumentu s technickou specifikací. Dokumenty s technickou specifikací musí být doložené v českém jazyce.
2.15 Podmínky pro projekt spolufinancovaný z ERDF
Uchazeč se zavazuje k součinnosti při výkonu finanční kontroly dle § 2e) zákona č. 320/2001Sb., o finanční kontrole zakázek hrazených z veřejných zdrojů. Umožní osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty). Uchazeč bude uchovávat originály účetních dokladů a dalších dokladů vztahujících se k realizaci předmětu této smlouvy po dobu 10 let od zániku této smlouvy, minimálně však do roku 2025. Účetní doklady (faktury) budou obsahovat identifikaci projektu (Název projektu – „KONSOLIDACE IT A ZAVEDENÍ NOVÝCH SLUŽEB TC V ÚZEMÍ ORP VELKÉ MEZIŘÍČÍ“ a číslo projektu) a údaj, že projekt je spolufinancován z ERDF, IOP. Uchazeč zajistí publicitu - opatří písemné zprávy, písemné výstupy a prezentace vizuální identitou projektů dle čl. 9 nařízení Komise (ES) č.1828/2006 a Pravidel pro provádění informačních a propagačních opatření projektu výzvy č. 22. Uchazeč v rámci své činnosti obecně bude při plnění respektovat pravidla rovných příležitostí a bude zachovávat pravidla šetrného přístupu k životnímu prostředí.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
2.16 Místo a doba otevírání obálek Otevírání obálek proběhne v budově zadavatele ihned po uplynutí lhůty k podání nabídek, tj. dne 13.5.2015 v 10:05 hod. Otevírání obálek s nabídkami provede komise ustavená zadavatelem. Komise při otevírání obálek postupuje dle ustanovení § 71 odst. 8) až odst. 11) a § 73 zákona. Osoby, které jsou oprávněny být přítomny otevírání obálek s nabídkami: Členové komise pro otevírání obálek, příp. hodnotící komise, které jmenuje zadavatel a další osoby, o nichž tak stanoví zadavatel. Zástupci poskytovatele dotace. Uchazeč – za každého uchazeče, který podal nabídku ve lhůtě pro podání nabídek, může být přítomna při otevírání obálek jedna osoba. Touto osobou může být statutární orgán uchazeče u právnické osoby nebo fyzická osoba nebo jiná osoba zmocněná statutárním orgánem uchazeče právnické osoby či fyzickou osobou. V tomto případě doloží osoba přítomna otevírání obálek originál nebo úředně ověřenou kopii plné moci. Přítomní uchazeči stvrdí svou účast při otevírání obálek podpisem v listině přítomných uchazečů.
2.17 Přehled subjektů Uchazeč uvede identifikační údaje subdodavatelů, kteří se budou podílet na plnění předmětu zakázky, a to vyplněním přílohy č. 6 Seznamu subdodavatelů.
2.18 Požadavky na obsahové členění nabídky Uchazeči, kteří podávají nabídku společně, předloží originál nebo ověřenou kopii listiny (např. smlouvy o sdružení), z níž vyplývá, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky zavázáni společně a nerozdílně. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)
Krycí list nabídky Obsah nabídky s uvedením čísel stran Kontaktní osoba Cena za dodávku vždy opatřená mezisoučty podle přílohy 3 Cenová kalkulace Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti Čestné prohlášení dle ust. § 68 ZVZ Dokumenty prokazující splnění veškerých kvalifikačních předpokladů a dalších požadavků zadavatele včetně certifikátů vyplývajících z technické specifikace 9) Seznam subdodavatelů 10) Harmonogram plnění předmětu veřejné zakázky včetně vyznačení všech klíčových milníků 11) Popis technického řešení a jeho plnění, ve kterém Uchazeč popíše: a. Druh dodaného zboží • Název • Krátký popis • Další nutné informace Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
b. c. d. e. f. g. h.
12) 13) 14) 15)
16) 17) 18)
Plnění jednotlivých požadavků na dodávku dle tabulek v technické dokumentaci Popis způsobu implementace Popis nutné migrace dat Popis propojení se stávajícím ICT vybavením úřadu Schematický popis architektury řešení. Školení – Uchazeč uvede počet a druh školení podle požadavků ZD. Výčet nutných licencí a zvolený licenční model k dodávce. Uchazeč popíše licenční podmínky provozování řešení včetně počtů klientských a serverových licencí dle technické specifikace. Popis technické podpory díla po dobu udržitelnosti Popis dle hodnotících kritérií Podepsaný návrh smlouvy o dílo v 1 vyhotovení Podepsaný návrh smlouvy o servisní a technické podpoře zajišťující nutný support a SW maintenance díla v 1 vyhotovení minimálně na dobu udržitelnosti v souladu se SLA a podmínkami definovanými v zadávací dokumentaci. Ostatní požadované informace obsažené v této výzvě a v tomto oddílu neuvedené. Doplňující informace – zde má možnost Uchazeč uvést další údaje neobsažené v předchozích oddílech, které pokládá za významné pro prezentaci a nabídku vlastního řešení. Prohlášení uchazeče o celkovém počtu stran nabídky
Zadavatel požaduje popis plnění požadovaných technických parametrů Uchazečem, ze kterého je zřejmý způsob plnění technických požadavků.
2.19 Obchodní podmínky Uchazeč předloží v rámci své nabídky podepsaný návrh smlouvy o dílo a podepsaný návrh servisní smlouvy, který bude zahrnovat veškeré požadavky zadavatele uvedené v zadávací dokumentaci včetně obchodních podmínek. Smlouvy (a přílohy servisní smlouvy A a B), příloha č. 2 Krycí list, příloha č. 3 Cenová kalkulace, příloha č. 6 Seznam subdodavatelů, příloha č. 7 Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů, příloha č. 8 Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti, příloha č. 9 Čestné prohlášení dle ust. § 68 ZVZ a případná další prohlášení uchazeče, budou podepsána oprávněnou osobou uchazeče. Nepodepsaná smlouva je nepodepsanou nabídkou ve smyslu zákona, uchazeč bude v takovém případě vyloučen z účasti na zadávacím řízení pro nesplnění podmínek zadání. Návrhy smluv jsou součástí zadávací dokumentace. 2.19.1 Záruční lhůta Dodavatel odpovídá za vady dodávky po dobu záruční lhůty, které je stanovena v délce 60 měsíců a začíná běžet následujícím dnem po protokolární ukončení zkušebního provozu jednotlivých částí díla a předání celého díla do rutinního provozu (podpis Akceptačního protokolu celého díla), tedy po celou dobu udržitelnosti projektu. Náklady na zajištění záruky po celou požadovanou délku uchazeč promítne do ceny technické podpory. Záruka, která je v ceně dodávaného zboží, je součástí ceny za investici, případné prodloužení záruky je pak součástí ceny technické podpory. Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
2.19.2 Cena Nabídková cena nesmí překročit předpokládanou hodnotu zakázky. Uchazeč prokáže dodržení předpokládaných limitů rozdělení ceny v cenovém rozpadu. Celková nabídková cena je stanovena jako nejvýše přípustná. Celkovou nabídkovou cenu, jakož i jednotlivé nabídkové ceny, uvede Uchazeč v české měně se zaokrouhlením na celé Kč v členění na cenu bez DPH, samostatnou výši DPH a cenu včetně DPH. Nabídková cena uchazeče nesmí překročit předpokládanou hodnotu zakázky, tedy ani předpokládanou cenu za investici do pořízení, ani předpokládanou cenu za technickou podporu. Cena za plnění investiční části nesmí obsahovat žádné položky z technické podpory. Zadavatel připouští překročení nabídkové ceny v případě změny zákonné sazby DPH. Nabídková cena bude zpracována v souladu s výzvou k předložení nabídek. Nabídková cena bude uvedena v CZK. Nabídková cena bude uvedena v členění: o nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (DPH), o samostatně DPH o a nabídková cena včetně DPH. Celková cena plnění bez DPH je stanovena jako nejvýše přípustná. Pokud by došlo ke změně sazby DPH, bude tato sazba a výše ceny s DPH příslušně upravena. Součástí nabídkové ceny bude i cena instalace, kompletní oživení systému a základní zaškolení obsluhy pro práci s jednotlivými zařízeními a SW. Cenová kalkulace bude zpracována dle Přílohy 3 Cenová kalkulace.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
3 Kvalifikační předpoklady 3.1 Prokazování kvalifikace v případě zahraničních osob Pokud nevyplývá ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky.
3.2 Prokazování kvalifikace více dodavateli společně Pokud nabídku podává několik dodavatelů společně, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se předchozí odstavec použije obdobně. Pokud nabídku podává několik dodavatelů společně, jsou zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
3.3 Základní kvalifikační předpoklady § 53 Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [odstavec 1 písm. a) a b) a odstavec 2 písm. b)], b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [odstavec 1 písm. f)], c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [odstavec 1 písm. h)], d) čestného prohlášení [odstavec 1 písm. c) až e) a g), i) až k)].
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
3.4 Profesní kvalifikační předpoklady § 54 Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel v nabídce předložením: „Výpisu z obchodního rejstříku“, pokud je v něm zapsán, či výpisu jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. V případě, že dodavatel není v uvedených výpisech zapsán, sdělí toto v nabídce. „Dokladu o oprávnění k podnikání“ podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícím příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
3.5 Ekonomické a finanční způsobilosti
Uchazeč předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.
3.6 Technické kvalifikační předpoklady § 56
Uchazeč dodá čestné prohlášení prokazujícího shodu požadovaného výrobku s technickými předpisy v souladu se zákonem č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky, že výrobky nabízené dodavatelem musí splňovat podmínky pro uvedení na trh podle českých obecně závazných předpisů.
K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů uchazeče zadavatel dále požaduje předložení seznamu významných dodávek realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech. Tento seznam bude obsahovat alespoň jednu významnou dodávku, kterou se rozumí dodávka obdobného zařízení (dodávka elektronizace služeb pro veřejnou správu - jako např. TC ORP, dodávka agendového systému apod.), a to v hodnotě minimálně 2 mil CZK bez DPH. Přílohou tohoto seznamu musí být o osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli, o osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo o smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
3.7 Forma splnění kvalifikace Nestanoví-li zákon jinak, je uchazeč povinen prokázat splnění kvalifikace předložením prostých kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat před uzavřením smlouvy předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Postup zadavatele při posouzení kvalifikace: Zadavatel resp. zadavatelem pověřená hodnotící posoudí prokázání splnění kvalifikace dodavatele z hlediska požadavků zadavatele stanovených v souladu se zákonem.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Zadavatel může požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Uchazeč je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené zadavatelem. Uchazeč, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost informovat zadavatele o změně své kvalifikace, musí být zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti v zadávacím řízení s uvedením důvodu.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
4 Způsob hodnocení nabídek Základním kritériem hodnocení je ekonomická výhodnost nabídky Kritérium Cena – celková výše nabídkové ceny včetně DPH (součet všech cenových položek) Technická úroveň nabízeného řešení Možnosti úprav procesů Hloubka integrace s TC ORP, resp. se stávajícím IS v produkčním prostředí
Váha 70% 30% 60% 40%
4.1 Cena Zadavatel bude hodnotit celkovou výši nabídkové ceny v Kč včetně DPH nabídnutou uchazečem, a to bodovací metodou. Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce:
Nejnižší nabídková cena je součtem pořizovací ceny a ceny technické podpory za dobu 60 měsíců.
4.2 Technická úroveň nabízeného řešení Technická úroveň nabízeného řešení Možnosti úprav procesů V rámci řešení bude hodnocena kvalita řešení z pohledu způsobu a možnosti úprav interního procesu zadavatele a jejich elektronizace. Lépe bude hodnocena větší automatizace procesů a minimalizace ruční obsluhy. Bodování: Velmi nízká automatizace, nutnost ručního přenosu dat a přepisování z jednoho systému do druhého 1 – 20 bodů Zajištění hladkého přenosu dat mezi systémy, otevřené dokumentované rozhraní 21 – 60 bodů Otevřená a dokumentovaná rozhraní, hladký přenos dat bez nutnosti zásahu obsluhy, parametrizovatelné nastavení a proaktivní monitoring 61 – 100 bodů Hloubka integrace s TC ORP, Bude hodnocena provázanost na existující TC ORP, resp se resp. se stávajícím IS stávajícím IS. Zadavatel preferuje takové řešení, které: v produkčním prostředí bude využívat synergické efekty jednotlivých oblastí navzájem (např. tím, že budou sdílet navzájem služby), nebude dodáno ve formě autonomních bloků, zajistí kontinuitu procesů realizovaných skrze úřad, bude otevřeno pro další rozvoj a integraci, Bodování: Provázání na TC ORP, resp. na stávající IS 1- 20 bodů Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Provázání na TC ORP,resp. na stávající IS sdílení služeb 21-40 bodů Provázání na TC ORP, resp. na stávající IS sdílení služeb, otevřenost pro další rozvoj, maximální využití licencí a služeb již pořízených 41 – 100 bodů
Způsob hodnocení nabídek podle kritéria: Nabídka, která nejlépe splňuje požadavky zadavatele (nejvíce bodů), získá v rámci tohoto sub kritéria 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přiřazeno takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto sub kritéria ve vztahu k této nabídce (viz následující vzorec). Hodnocení bude doplněno o podrobné slovní hodnocení nabídek v rámci jednotlivých sub kritérií tak, aby postup hodnocení byl transparentní a přezkoumatelný. Počet bodů kritéria = 100* ((Hodnocená kvalita (body)/Nejvyšší kvalita (body))* váha sub kritéria)
4.3 Nejvhodnější nabídka Vybraná bude vždy nabídka s nejvyšším počtem bodů a splňující podmínky zadání.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
5 Schvalovací doložka Rada města Velkého Meziříčí schválila dne 11.3.2015 č. usnesení 294/10/RM/2015/Veřejný Zadávací dokumentaci k podání nabídky v otevřeném řízení a zadávací dokumentaci včetně příloh k výběrovému řízení na zakázku: KONSOLIDACE IT A ZAVEDENÍ NOVÝCH SLUŽEB TC V ÚZEMÍ ORP VELKÉ MEZIŘÍČÍ. Rada města Velkého Meziříčí usnesením č. 294/10/RM/2015/Veřejný ze dne 11.3.2015 vyhlásila výběrové řízení na zakázku KONSOLIDACE IT A ZAVEDENÍ NOVÝCH SLUŽEB TC V ÚZEMÍ ORP VELKÉ MEZIŘÍČÍ. Ve Velkém Meziříčí dne 13.3.2015 …………………………………………………………… Ing. Radovan Necid, starosta města
Razítko a podpis Uchazeče
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence