ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
v rámci podlimitní veřejné zakázky
„Zefektivnění strategického plánování a rozvoj good governance ve městě Valašské Meziříčí“
Veřejný zadavatel Název: Město Valašské Meziříčí Sídlem: Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí IČ: 00304387 DIČ: CZ00304387
vyhlašuje podlimitní veřejnou zakázku na služby zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
OBSAH: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Úvodní informace ........................................................................................................... 3 Identifikační údaje zadavatele ........................................................................................ 3 Předmět plnění veřejné zakázky ..................................................................................... 3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky ....................................................................... 6 Doba a místo plnění veřejné zakázky ............................................................................. 6 Kvalifikace dodavatelů .................................................................................................... 7 Subdodavatelé ............................................................................................................. 12 Jistota ........................................................................................................................... 13 Obchodní a platební podmínky ..................................................................................... 14 Technické podmínky a požadavky na varianty nabídek ................................................ 14 Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny ....................................................... 14 Podmínky a požadavky na zpracování nabídky ............................................................ 15 Poskytování dodatečných informací k zadávací dokumentaci ………………….. ............ 16 Lhůta a místo podání nabídek, otevírání obálek ........................................................... 17 Zadávací lhůta .............................................................................................................. 17 Hodnotící kritéria a způsob hodnocení nabídek ............................................................ 18 Poskytování zadávací dokumentace ............................................................................ 19 Ostatní informace ......................................................................................................... 19
PŘÍLOHY K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Příloha č. 1 Příloha č. 2 Příloha č. 3 Příloha č. 4 Příloha č. 5 Příloha č. 6 Příloha č. 7
Smlouva o poskytnutí služeb (vzor) Krycí list nabídky (vzor) Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů (vzor) Čestné prohlášení o splnění profesních kvalifikačních předpokladů (vzor) Čestné prohlášení o splnění technických kvalifikačních předpokladů (vzor) Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti (vzor) Subdodavatelské schéma (vzor)
2
1. ÚVODNÍ INFORMACE 1.1. Tato zadávací dokumentace obsahuje podmínky a požadavky stanovené zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“), podrobnější vymezení údajů a další informace nezbytné pro zpracování nabídky. Zadávací dokumentace rovněž obsahuje specifikaci požadavků na prokázání splnění kvalifikace. Práva, povinnosti či podmínky v této zadávací dokumentaci neuvedené, se řídí ZVZ. 1.2. Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad zadávací podmínky, včetně všech příloh a případných dodatků k těmto zadávacím podmínkám. Předpokládá se, že uchazeč před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. Pokud uchazeč neposkytne včas všechny požadované informace a dokumentaci, nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za důsledek vyřazení nabídky a následné vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu uchazeče k zadávacím podmínkám obsaženou v jeho nabídce; jakákoliv výhrada může znamenat vyřazení jeho nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. 1.3. Obsahuje-li tato zadávací dokumentace požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty nebo vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel pro plnění veřejné zakázky použití i jiných kvalitativně a technicky obdobných řešení. 1.4. Na uvedenou zakázku je zažádáno o poskytnutí dotace z Evropského sociálního fondu, Operační program lidské zdroje a zaměstnanost, prioritní osa 4 Veřejná správa a veřejné služby, oblast podpory 4.1. Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy.
2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název zadavatele: Sídlo: IČ: DIČ:
Město Valašské Meziříčí Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí 00304387 CZ00304387
www adresa: profil zadavatele:
www.valasskemezirici.cz www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00304387
Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: Jiří Částečka, starosta Kontaktní osoba zadavatele: JUDr. Tomáš Krchňák, referent Oddělení právního MěÚ tel. +420 571 674 116, mob. +420 602 710 348 e-mail:
[email protected]
3. PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 3.1. Předmět veřejné zakázky 3.1.1. Předmětem veřejné zakázky je „Zefektivnění strategického plánování a rozvoj good governance ve městě Valašské Meziříčí“ v rámci stejnojmenného projektu reg. č.
3
CZ.1.04/4.1.01/89.00069 z dotace poskytnuté v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. 3.1.2. V rámci uvedené veřejné zakázky budou provedeny následující klíčové aktivity: 3.1.2.1. Analýza a zhodnocení výchozího stavu Hlavním cílem klíčové aktivity je analyzovat současný stav strategického plánování města Valašské Meziříčí a navrhnout kroky vedoucí k vyšší efektivitě. Specifické cíle: • analyzovat procesy strategického plánování ve městě • zmapovat existující strategické a koncepční dokumenty • vyhodnotit vzájemnou návaznost a duplicity • navrhnout kroky pro zefektivnění strategického plánování V rámci klíčové aktivity budou provedeny následující dílčí činnosti: • vytvoření strategické komise • studium hlavních a podpůrných procesů strategického plánování • podrobná analýza všech strategických a koncepčních dokumentů • zhodnocení aktuálního stavu jednotlivých strategií a koncepcí • vyhodnocení vzájemné provázanosti jednotlivých strategií a koncepcí (včetně návaznosti na územní plán a "nadřazené" strategie) • zpracování výstupu s návrhy opatření směřujících ke zvýšení efektivity strategického plánování a řízení rozvoje města • prezentace výstupu vedení města a vedoucím pracovníkům MěÚ Délka realizace klíčové aktivity: 6 měsíců. 3.1.2.2. Zefektivnění komunikace s veřejností Hlavním cílem klíčové aktivity je vyhodnotit stávající přístup Města (MěÚ) ke komunikaci s veřejností (občané, nestátní neziskový sektor, podnikatelská sféra) a navrhnout nové efektivnější postupy, a to včetně kvalitní zpětné vazby. Specifické cíle: • zmapovat, analyzovat a vyhodnotit stávající přístup • navrhnout nové efektivnější postupy • vytvořit metodiku pro efektivní komunikaci V rámci klíčové aktivity budou provedeny následující dílčí činnosti: • studium interních dokumentů vztahujících se k řešené problematice • zmapování stávajícího přístupu ke komunikaci mezi Městem (MěÚ) a veřejností • podrobná analýza a vyhodnocení všech komunikačních kanálů • navržení nových efektivnějších postupů komunikace mezi Městem (MěÚ) a veřejností • vytvoření metodiky pro zefektivnění komunikace • zpracování výstupu pro implementaci metodiky do interních dokumentů a procesů • prezentace metodiky a implementačního dokumentu vedení města a vedoucím pracovníkům MěÚ Délka realizace klíčové aktivity: 12 měsíců. 3.1.2.3. Strategicky plán města Hlavním cílem klíčové aktivity je zpracování Strategického plánu rozvoje města Valašské Meziříčí do roku 2020 a střednědobého Akčního plánu města Valašské Meziříčí do roku 2017 a nastavení efektivního a funkčního systému strategického řízení a plánování s důrazem na posílení rozvojových činností města, úřadu i zřizovaných organizací. Specifické cíle: • analyzovat výchozí stav a rozvojový potenciál
4
• •
vytvořit metodiku strategického plánování vytvořit Strategický plán rozvoje města Valašské Meziříčí do roku 2020
V rámci klíčové aktivity budou provedeny následující dílčí činnosti: • vytvoření pracovních skupin • zpracování Metodiky strategického plánování • zpracování podrobné socioekonomické analýzy a demografického vývoje • analýza potřeb a preferencí občanů • analýza podmínek pro veřejný a podnikatelský sektor • zpracování SWOT analýzy • analýza vazeb strategického plánu na činnost MěÚ a Města • třídění a vyhodnocení dat • připomínkování odborné a laické veřejnosti • formulace strategické vize a strategických cílů rozvoje města • formulace rozvojové strategie • navázání strategie na rozpočet a rozpočtový výhled • zpracování Strategického plánu rozvoje města Valašské Meziříčí do roku 2020 • analýza dopadu strategického plánu na činnost Města a MěÚ • zpracování střednědobého Akčního plánu města Valašské Meziříčí do roku 2017 • schválení strategického plánu města, včetně akčního plánu • implementace strategického a akčního plánu Délka realizace klíčové aktivity: 12 měsíců. 3.1.2.4. Nastavení motivačního systému s využitím metody BSC Hlavním cílem klíčové aktivity je zvýšit kvalitu strategického plánování prostřednictvím aplikace nástroje, který umožní měřit a tedy i zhodnotit naplňování dílčích cílů strategického plánu a vytvářet tlak na odpovědné nositele cílů. Specifické cíle: • sestavení strategické mapy • nastavení a implementace BSC V rámci klíčové aktivity budou provedeny následující dílčí činnosti: • sestavení strategické mapy • sestavení souboru měřítek pro jednotlivá témata • stanovení metodiky měření, odpovědností a cílové hodnoty • schválení strategické mapy a souboru měřítek, včetně metodik měření a cílových hodnot • kaskádování měřítek na nižší úrovně • provázání BSC se strategickým plánem • implementace BSC • sestavení plánu opatření k dosažení cílů • vyhodnocení výsledků Délka realizace klíčové aktivity: 18 měsíců. 3.1.2.5. Zvýšení kvalifikace v řešených oblastech Hlavním cílem klíčové aktivity je zefektivnění strategického plánování ve městě Valašské Meziříčí a podpora rozvoje good governance prostřednictvím zvýšení kvalifikace příslušných pracovníků. Specifické cíle: • zvýšení kvalifikace ve strategickém plánování a řízení v podmínkách města Valašské Meziříčí • zvýšení kvalifikace v oblasti good governance. 5
V rámci klíčové aktivity budou provedeny následující dílčí činnosti: • zpracování výstupů projektu do studijních podkladů • workshop - strategické plánování a řízení v podmínkách města Valašské Meziříčí (2 dny) • workshop - good governance (1 den) • předání osvědčení o absolvování Délka realizace klíčové aktivity: 6 měsíců. 3.1.3. Další práva a povinnosti provádění veřejné zakázky vyplývají ze vzorového návrhu smlouvy o poskytnutí služeb (viz příloha č. 1 zadávací dokumentace). Vzorová smlouva je pro uchazeče závazná, zadavatel její změnu nepřipouští. Uchazeč do této smlouvy pouze doplní identifikační údaje dodavatele, celkovou cenu, cenu za jednotlivé klíčové aktivity. Smlouva bude datována a podepsána oprávněnou osobou uchazeče. 3.2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV) Kód předmětu veřejné zakázky dle číselníku Common Procurement Vocabulary (CPV): −
79415200-8 Poradenství v oblasti plánování
−
80500000-9 Školení
4. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4.1.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky v Kč bez DPH: 1.177.686,- Kč.
4.2.
Celková nabídková cena uchazeče nesmí překročit výše uvedenou předpokládanou hodnotu zakázky. Zároveň cena za jednotlivé rozpočtové položky (klíčové aktivity) nesmí přesáhnout předpokládanou hodnotu uvedenou níže. Nedodržení tohoto ustanovení povede k vyloučení uchazeče. Rozpočtová položka Analýza a zhodnocení výchozího stavu Zefektivnění komunikace s veřejností Strategicky plán města Nastavení motivačního systému s využitím metody BSC Zvýšení kvalifikace v řešených oblastech Celkem
4.3.
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH 123 967,- Kč 330 579,- Kč 330 579,- Kč 289 256,- Kč 103 305,- Kč 1 177 686,- Kč
V případě, že nabídková cena uchazeče bez DPH bude nižší o 20% a více, než je celková předpokládaná hodnota zakázky, bude tato nabídková cena považována za mimořádně nízkou a uchazeč bude vyzván ke zdůvodnění své nabídkové ceny.
5. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 5.1. Předpokládaná doba plnění veřejné zakázky 5.1.1. Předpokládaný termín zahájení: Předpokládaný termín dokončení:
červen 2013 nejpozději do 31. 12. 2014
5.1.2. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit předpokládaný termín plnění veřejné zakázky s ohledem na případné prodloužení zadávacího řízení.
6
5.1.3. Provádění jednotlivých klíčových aktivit bude probíhat dle tohoto harmonogramu:
5.2. Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění je Valašské Meziříčí. 5.3. Jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky Podmínka účinnosti smlouvy: 5.3.1. Smlouva nabývá platnosti dnem podpisu smlouvy oběmi smluvními stranami. Smlouva nabývá účinnosti dnem, v němž zadavatel písemně sdělí dodavateli, že má pro úhradu veřejné zakázky zabezpečeny finanční prostředky a že je možné provádění veřejné zakázky zahájit. Teprve po tomto písemném sdělení je možné provádění veřejné zakázky zahájit. 5.3.2. Pokud zadavatel nevydá písemný pokyn o zabezpečení finančních prostředků ani do 15. 7. 2013, nenabude smlouva účinnosti a pozbývá platnosti. Pokud zadavatel písemný pokyn do stanoveného data nevydá a smlouva pozbude platnosti, nevznikne žádné ze smluvních stran nárok na náhradu škody nebo ušlého zisku. 5.3.3. V případě, že na předmět smlouvy bude získán příspěvek z Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost, je dodavatel povinen v rámci provádění veřejné zakázky dodržovat veškeré podmínky stanovené poskytovatelem příspěvku, zejména je povinen uchovat po minimální dobu stanovenou v podmínkách poskytovatele příspěvku veškerou dokumentaci týkající se této smlouvy a umožnit kontrolním orgánům kontrolu této dokumentace a poskytnout jim součinnost.
6. KVALIFIKACE DODAVATELŮ 6.1. Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který: − splní základní kvalifikační předpoklady dle § 53 ZVZ (viz bod 6.1.1. této zadávací dokumentace) − splní profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 ZVZ (viz bod 6.1.2. této zadávací dokumentace) − splní technické kvalifikační předpoklady dle § 56 ZVZ (viz bod 6.1.3. této zadávací dokumentace) − předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku (viz bod 6.1.4. této zadávací dokumentace) 6.1.1. Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. a) – h) a j) – k) ZVZ Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké
7
skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, j)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a
k)
kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
8
Způsob prokázání: Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů dle bodu 6.1.1. postupem dle § 62 odst. 3 ZVZ, tedy předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Uchazeč může použít vzor čestného prohlášení, které je přílohou č. 3 zadávací dokumentace. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Doklady, které předloží vítězný uchazeč ve smyslu § 82 ZVZ: Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 ZVZ je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 ZVZ. Dodavatel předloží před uzavřením smlouvy v rámci základních kvalifikačních předpokladů dle bodu 6.1.1. níže uvedené doklady: − výpis z evidence Rejstříku trestů [bod 6.1.1. písm. a) a b)] − potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [bod 6.1.1. písm. f)] − potvrzení příslušného orgánu či instituce (potvrzení správy sociálního zabezpečení podle § 22d zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů) [bod 6.1.1. písm. h)] − čestného prohlášení [bod 6.1.1. písm. c), d), e) a g), j), k)] Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů nesmějí být ke dni podání nabídky starší 90 dnů. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. 6.1.2. Profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 písm. a) a b) ZVZ Profesní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží: −
výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán
−
doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci
Způsob prokázání: Dodavatel prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle bodu 6.1.2. postupem dle § 62 odst. 3 ZVZ, tedy předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Uchazeč může použít vzor čestného prohlášení, které je přílohou č. 4 zadávací dokumentace. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
9
Doklady, které předloží vítězný uchazeč ve smyslu § 82 ZVZ: Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 ZVZ je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 ZVZ. Dodavatel předloží před uzavřením smlouvy v rámci profesních kvalifikačních předpokladů dle bodu 6.1.2. níže uvedené doklady: −
výpis z obchodního rejstříku, který nesmí být ke dni podání nabídky starší 90 dnů,
−
živnostenské oprávnění či výpis ze živnostenského rejstříku obsahující oprávnění v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky.
6.1.3. Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 odst. 2 písm. a) a e) ZVZ Technické kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží: −
seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí,
− osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Minimální úroveň těchto kvalifikačních předpokladů: −
dodavatel k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu předloží alespoň 3 významné služby obdobného charakteru, z toho 1 zakázka byla s minimálním rozsahem 1 mil. Kč vč. DPH, 1 zakázka byla s minimálním rozsahem 500 tis. Kč vč. DPH a 1 zakázka byla realizována pro územní samosprávný celek s počtem obyvatel minimálně 15 tisíc obyvatel,
− Tým uchazeče, který se bude podílet na plnění veřejné zakázky, se musí skládat minimálně z 5-ti osob s dokončeným vysokoškolským vzděláním, aby byla zajištěna dostatečná personální kapacita pro realizaci projektu. Z toho: - 1 člen – vedoucí týmu – má minimálně 3 roky praxe v oblasti implementace strategického plánování a řízení a zapojování veřejnosti (tvorba strategií, zavádění strategického řízení do organizací, facilitace veřejných projednávání, znalost projektového řízení apod.) a zároveň se podílel na vedení minimálně 3 projektů v oblasti zpracování strategických dokumentů pro obce a kraje - 2 členové týmu – mají - praktickou odbornou zkušeností s tvorbou alespoň 2 strategických dokumentů pro obce a kraje. Způsob prokázání: Dodavatel prokazuje splnění technických kvalifikačních předpokladů dle bodu 6.1.3. postupem dle § 62 odst. 3 ZVZ, tedy předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Uchazeč může použít vzor čestného prohlášení, které je přílohou č. 5 zadávací dokumentace. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
10
Doklady, které předloží vítězný uchazeč ve smyslu § 82 ZVZ: Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 ZVZ je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 ZVZ. Dodavatel předloží před uzavřením smlouvy v rámci technických kvalifikačních předpokladů dle bodu 6.1.3. níže uvedené doklady: −
seznam významných služeb poskytnutých dodavatele s uvedením rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: o osvědčení vydané veřejným zadavatelem, poskytovány veřejnému zadavateli,
pokud
byly
služby
o osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo o smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle předchozího bodu od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně; − podepsané profesní životopisy členů týmů, z jehož obsahu bude zřejmé splnění požadavků zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci (praxe a vzdělání), doklady prokazující požadované vzdělání a prohlášení těchto osob, případně uchazeče, že tyto osoby se budou podílet na plnění této veřejné zakázky. 6.1.4. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku Způsob prokázání: Uchazeč prokáže svou ekonomickou a finanční způsobilost předložením čestného prohlášení, kde prohlásí, že je ekonomicky a finančně způsobilý k plnění veřejné zakázky. Uchazeč může použít vzor čestného prohlášení, které je přílohou č. 6 zadávací dokumentace. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. 6.2. Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele a v případě společné nabídky několika dodavatelů 6.2.1. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. 6.2.2. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit: −
doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem a
−
smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ.
6.2.3. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím kvalifikace podle § 54 písm. a) ZVZ.
subdodavatele
prokázat
splnění
11
6.2.4. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika dodavateli, jsou zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. 6.2.5. Zahraniční dodavatel prokazuje kvalifikaci podle § 51 odst. 7 ZVZ. 6.3. Pravost a stáří dokladů prokazujících splnění kvalifikace: 6.3.1. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být ke dni podání nabídky starší 90 dnů. 6.3.2. Doklady prokazující splnění kvalifikace budou předloženy ve formě čestného prohlášení. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 ZVZ je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 ZVZ. 6.4. Jazyk dokladů, jimiž dodavatel prokazuje splnění kvalifikace: Doklady, kterými dodavatel prokazuje kvalifikaci, budou předloženy v českém jazyce. Pokud dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky nebo zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce, musí k nim připojit jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka. Tato povinnost se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
7. SUBDODAVATELÉ 7.1. Uchazeč je povinen ve své nabídce specifikovat části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a to včetně identifikačních údajů každého subdodavatele. 7.2. Uchazeč tak učiní prohlášením, k němuž může využít seznam subdodavatelů (viz příloha č. 7 zadávací dokumentace), v němž popíše subdodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část veřejné zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat – s uvedením druhu služeb a s uvedením procentuálního (%) a finančního podílu na veřejné zakázce. Uchazeč je zároveň povinen předložit smlouvu se subdodavatelem, ze které bude vyplývat povinnost provést určité plnění veřejné zakázky. Pokud uchazeč prostřednictvím daného subdodavatele prokazuje splnění kvalifikace, tak je povinen postupovat v souladu s § 51 odst. 4 ZVZ (bod 6. 2. zadávací dokumentace). 7.3. Pokud uchazeč subdodavatelské schéma nepředloží, bude to chápáno tak, že veřejná zakázka bude činěna bez využití subdodavatelů. 7.4. Zadavatel si vyhrazuje, že část týkající se přípravy strategického plánu města (viz. bod 3.1.2.3.) a část týkající se nastavení motivačního systému s využitím metody BSC (viz. bod 3.1.2.4) nesmí být plněna subdodavatelem. 7.5. Zadavatel má právo požadovat smluvní pokutu v případě porušení poměru subdodavatelských prací uvedených v nabídce uchazeče nebo při využití 12
subdodavatele, který v nabídce nebyl uveden ve výši 5 % z celkové ceny díla uchazeče včetně DPH za každé takovéto porušení.
8. JISTOTA 8.1. Výše a forma poskytnutí jistoty 8.1.1. Zadavatel požaduje poskytnutí jistoty v souladu s ustanovením § 67 ZVZ ve výši 10.000,- Kč. 8.1.2. Jistotu může uchazeč poskytnout formou složení peněžní částky na účet zadavatele vedený u Komerční banky, a. s. pod číslem 19-1229851/0100, variabilní symbol: IČ uchazeče. Částka musí být složena na účet zadavatele nejpozději poslední den lhůty pro podání nabídek. 8.1.3. Dokladem o poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky na účet zadavatele se pro účely této veřejné zakázky rozumí: −
kopie výpisu z účtu uchazeče, na kterém je uvedena celková částka odpovídající výši požadované jistoty prokazatelně odečtena ve prospěch účtu zadavatele nebo
−
originál potvrzení banky, že příslušný převod uskutečnila nebo
−
originál potvrzení banky, že přijala příslušný převodní příkaz, že uskuteční převod v příslušném termínu a že převodní příkaz je neodvolatelný (tímto potvrzením v žádném případě není orazítkovaný převodní bankovní příkaz) nebo
−
kopie hotovostní pokladní stvrzenky o složení finančních prostředků v hotovosti na pokladně některé z poboček stanoveného peněžního ústavu, pokud uchazeč poskytne jistotu složením peněžní částky na účet zadavatele v hotovosti.
8.1.4. Pokud uchazeč poskytne zadavateli jistotou formou složení peněžní částky na účet zadavatele, doporučuje zadavatel, aby uchazeč zároveň ve své nabídce doložil prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, ve kterém uvede číslo účtu uchazeče, variabilní symbol a název banky pro vrácení peněžní jistoty. 8.1.5. Uchazeč může poskytnout jistotu také formou bankovní záruky, tzn. originálu listiny vystavené bankou, znějící na částku požadovanou zadavatelem, nebo formou pojištění záruky ve prospěch zadavatele (ve smyslu ustanovení § 47 zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, ve znění pozdějších předpisů). Bankovní záruka nebo pojištění záruky musí být v písemné formě předloženo zadavateli nejpozději do konce lhůty k podání nabídky. Při poskytnutí jistoty formou bankovní záruky nebo pojištění záruky nesmí být platnost bankovní záruky či pojištění záruky kratší než je lhůta, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán. Originál listiny bankovní záruky nebo pojištění záruky bude součástí nabídky. Pokud uchazeč požaduje vrácení originálu listiny bankovní záruky, musí nabídka obsahovat kopii listiny bankovní záruky, která bude součástí nabídky a originál listiny bankovní záruky, která bude součástí nabídky ve vyjímatelném obalu. 8.1.6. Má-li být jistota poskytnuta formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, je uchazeč povinen zajistit její platnost po celou dobu zadávací lhůty podle § 43 (viz bod č. 15 zadávací dokumentace). 8.1.7. Má-li být jistota poskytnuta formou pojištění záruky, pojistná smlouva musí být uzavřena tak, že pojištěným je uchazeč a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel. Pojistitel vydá pojištěnému písemné prohlášení obsahující závazek vyplatit zadavateli pojistné plnění.
13
8.1.8. Podá-li uchazeč před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku námitky a zadavatel těmto námitkám vyhoví, je uchazeč povinen opětovně složit peněžní jistotu, která byla zadavatelem uvolněna, do 5 pracovních dnů od doručení rozhodnutí zadavatele podle § 111 odst. 1 ZVZ. Nesplní-li uchazeč tuto povinnost, bude zadavatelem ze zadávacího řízení vyloučen. Podá-li uchazeč návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, musí opětovně poskytnout jistotu, která byla zadavatelem uvolněna. 8.2. Výkon práva z poskytnuté jistoty Pokud uchazeč v rozporu se ZVZ nebo zadávacími podmínkami zrušil nebo změnil nabídku, odmítl-li uzavřít smlouvu podle § 82 odst. 2 a 4 ZVZ nebo nesplnil-li povinnost poskytnout zadavateli řádnou součinnost k uzavření smlouvy podle § 82 odst. 4 ZVZ, má zadavatel právo na plnění z bankovní záruky nebo na pojistné plnění z pojištění záruky nebo mu připadá poskytnutá peněžní jistota včetně úroků zaúčtovaných peněžním ústavem. 8.3. Uvolnění jistoty 8.3.1. V případě, že zadavatel nevykoná právo z poskytnuté peněžní jistoty, peněžní jistotu uvolní. Uchazeč je tedy povinen ve své nabídce uvést, na jaké číslo účtu má být peněžní jistota zaslána. 8.3.2. Poskytnutou jistotu uvolní zadavatel uchazeči, jehož nabídka byla vybrána jako nejvhodnější nebo který se na základě hodnocení nabídek umístil na druhém nebo třetím místě; jehož nabídka nebyla vybrána jako nejvhodnější nebo se na základě hodnocení nabídek neumístil na druhém nebo třetím místě; který byl ze zadávacího řízení vyloučen; pokud bylo zadávací řízení zrušeno.
9. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY 9.1. Obchodní podmínky 9.1.1. Pro plnění veřejné zakázky zadavatel stanoví obchodní podmínky, které jsou uvedeny ve vzorovém návrhu smlouvy o poskytnutí služeb (viz příloha č. 1 zadávací dokumentace). 9.2. Platební podmínky 9.2.1. Cena veřejné zakázky bude hrazena postupně po ukončení každé klíčové aktivity. Splatnost faktur činí 30 dnů ode dne následujícího po dni doručení faktury. 9.2.2. Další platební podmínky jsou uvedeny ve vzorovém návrhu smlouvy o poskytnutí služeb (viz příloha č. 1 zadávací dokumentace).
10. TECHNICKÉ PODMÍNKY A POŽADAVKY NA VARIANTY NABÍDEK 10.1. Stanovení technických podmínek Pro tuto veřejnou zakázku nejsou stanoveny žádné technické podmínky. 10.2. Stanovení požadavků na varianty nabídek Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
11. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 11.1. Uchazeč je povinen stanovit nabídkovou cenu absolutní částkou v Kč v členění celková cena bez DPH, DPH, celková cena včetně DPH.
14
11.2. Nabídková cena bude rovněž uvedena v návrhu smlouvy v členění na jednotlivé klíčové aktivity v Kč bez DPH. Dále bude uvedena celková cena v Kč bez DPH, DPH, celková cena včetně DPH. 11.3. Nabídková cena bude dále uvedena v krycím listu nabídky. Pro zpracování krycího listu nabídky může uchazeč použít vzor krycího listu, který je přílohou č. 2 zadávací dokumentace.
12. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 12.1. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku, a to na celý předmět veřejné zakázky. 12.2. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. 12.3. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí. Dodavatele, jehož nabídka byla vyřazena, zadavatel bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení uchazeče včetně důvodu zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči. 12.4. Podává-li nabídku více dodavatelů společně, jsou povinni ve své nabídce uvést adresu pro doručování písemností zadavatele. Odesláním písemnosti na tuto adresu se má za to, že ji zadavatel odeslal všem účastníkům společné nabídky. Zadavatel má však právo odeslat písemnost i každému účastníku společné nabídky samostatně. 12.5. Nabídky se podávají písemně, a to v listinné podobě. Uchazeč podává nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídka uchazeče nesmí obsahovat přepisy nebo opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídka včetně příloh bude zpracována v českém jazyce ve dvojím vyhotovení (originál + kopie) včetně CD/DVD nosiče. 12.6. Nabídka bude obsahovat: 1. Krycí list nabídky s identifikačními údaji uchazeče, nabídkovou cenou a podpisem oprávněné osoby (osob) uchazeče (vzor viz příloha č. 2 zadávací dokumentace), 2. návrh smlouvy o poskytnutí služeb (vzor viz příloha č. 1 zadávací dokumentace) podepsaný oprávněnou osobou uchazeče včetně přílohy: Příloha č. 1 – Subdodavatelské schéma (nepředložení subdodavatelského schéma bude chápáno tak, že veřejná zakázka bude plněna bez využití subdodavatelů); v případě, že bude využito subdodavatele, předloží uchazeč smlouvu o zajištění subdodávky dle bodu 7. 2. této zadávací dokumentace, případně další doklady dle bodu 6. 2. této zadávací dokumentace. Dokumenty budou předloženy ve formátech aplikačních programů Microsoft Word a Excel. V případě pochybností nebo rozporů je rozhodující tištěné znění originálního vyhotovení nabídky. 3. nabídka uchazeče – použitá metodologie při plnění veřejné zakázky (v rozsahu maximálně 10 normostran ve velikosti písma typu Arial 11) 4. doklady, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace – čestná prohlášení (viz bod 6 této zadávací dokumentace), 5. doklad o složení jistoty, příp. číslo účtu, na který má být jistota vrácena, pokud uchazeč poskytl peněžní jistotu.
15
6. CD/popř. DVD 12.7. Součástí nabídky musí být rovněž v souladu s § 68 odst. 3 ZVZ: 7. seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, 8. má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, 9. prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. 12.8. Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby: − své nabídky zabezpečili proti manipulaci, − všechny listy nabídky byly navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky, − všechny stránky nabídky byly očíslovány vzestupnou řadou. 12.9. Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby zpracovali nabídku v následujícím členění: 1. obsah nabídky, 2. vyplněný krycí list nabídky, 3. návrh smlouvy o poskytnutí služeb včetně příloh, 4. použitá metodologie, 5. doklady, jimiž dodavatel prokazuje splnění kvalifikace – čestná prohlášení, 6. potvrzení o složení jistoty, 7. doklady dle § 68 odst. 3 ZVZ (viz. bod 12.7. této zadávací dokumentace), 8. ostatní doklady vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky. 12.10. V případě, že některé části nabídky (včetně smlouvy) budou podepsány osobou pověřenou zastupováním osoby oprávněné jednat jménem uchazeče, předloží uchazeč příslušnou plnou moc či jiný platný pověřovací dokument.
13. POSKYTOVÁNÍ DODATEČNÝCH INFORMACÍ K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI 13.1.
Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
13.2.
Kontaktní osoba zadavatele: JUDr. Tomáš Krchňák, referent Oddělení právního MěÚ tel. +420 571 674 116, mob. +420 602 710 348 e-mail:
[email protected]
13.3.
Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti.
13.4.
Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do 3 pracovních dnů po doručení žádosti.
13.5.
Veškeré písemné dodatečné informace budou uchazečům poskytovány prostřednictvím e-mailu, který uchazeč uvede při vyzvednutí zadávací dokumentace
16
nebo ve své žádosti o poskytnutí zadávací dokumentace, příp. na e-mailovou adresu, ze které bylo žádáno o zaslání zadávací dokumentace. Pokud žádná taková e-mailová adresa u uchazeče neexistuje, budou dodatečné informace zaslány do datové schránky nebo na adresu sídla uchazeče. Uchazeč, bere na vědomí, že pokud si nezažádal o zadávací dokumentaci u zadavatele, ani se nepřihlásil k zadávacímu řízení zadavateli, nebudou mu dodatečné informace zaslány. Dodatečné informace budou rovněž zveřejněny na profilu zadavatele www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00304387.
14. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK, OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK 14.1. Způsob a místo podání nabídek 14.1.1. Nabídku lze podat osobně v pracovních dnech Po, St v době od 8:00 do 11:00 hodin a od 12:00 do 17:00 hodin Út, Čt, Pá v době od 8:00 do 11:00 hodin a od 12:00 do 13:30 hodin na podatelně zadavatele – Městský úřad Valašské Meziříčí, Soudní 1221, 757 38 Valašské Meziříčí nebo zaslat na adresu – Městský úřad Valašské Meziříčí, Oddělení právní MěÚ, Soudní 1221, 757 38 Valašské Meziříčí. 14.1.2. Nabídku, která bude podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek, komise neotevře. Zadavatel si takovou nabídku ponechá a uchazeče vyrozumí o tom, že nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 14.2. Lhůta pro podání nabídky Nabídku lze doručit nejpozději do: 8. 4. 2013 do 10:00 hodin 14.3. Další podmínky k předložení nabídky Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky „Zefektivnění strategického plánování a rozvoj good governance ve městě Valašské Meziříčí“ - NABÍDKA NEOTEVÍRAT. Na obálce bude uvedena adresa uchazeče, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6 nebo 7 ZVZ. 14.4. Otevírání obálek 14.4.1. Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 8. 4. 2013 od 12:00 hodin v sídle zadavatele – malá zasedací místnost MěÚ (budova radnice), Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí. 14.4.2. Otevírání obálek se může účastnit jeden zástupce uchazeče, jehož nabídka byla podána ve lhůtě pro podání nabídek. 14.4.3. Uchazeči přítomni na otevírání obálek s nabídkami prokážou svou totožnost občanským průkazem či jiným obdobným průkazem a rovněž svou účast stvrdí podpisem v listině přítomných uchazečů. 14.4.4. Zástupci uchazečů přítomni na otevírání obálek prokážou svou totožnost občanským průkazem či jiným obdobným průkazem a zároveň oprávněním jednat jménem/za uchazeče (plná moc či jiný obdobný dokument). Rovněž svou účast stvrdí podpisem v listině přítomných uchazečů.
15. ZADÁVACÍ LHŮTA Zadavatel stanoví ve smyslu § 43 ZVZ zadávací lhůtu do 15. 9. 2013. Po tuto lhůtu je uchazeč svou nabídkou vázán.
17
16. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA A ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 16.1. Hodnotící kritéria 16.1.1. Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky. 16.1.2. Dílčí hodnotící kritéria a jejich váhy jsou: Nabídková cena v Kč bez DPH
60%
Použitá metodologie
40%
16.1.3. Nabídková cena - v rámci dílčího kritéria „nabídková cena“ bude hodnocena výše předložené celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH. Nabídková cena bude stanovena jako celková cena za kompletní realizaci zakázky. 16.1.4. Použitá metodologie - zadavatel požaduje, aby uchazeči v rámci své nabídky předložili návrh metodologie realizace veřejné zakázky (dále jen „metodologie“), ve které bude uveden komplexní popis činností, postupů a metod, které hodlá uchazeč v rámci plnění veřejné zakázky využít, s cílem zajistit řádnou a úplnou realizaci veřejné zakázky. Uchazeč vypracuje návrh dané metodologie v maximálním rozsahu 10 normostran při velikosti písma typu Arial 11. 16.2. Způsob hodnocení nabídek 16. 2. 1. Nabídková cena U tohoto kritéria lze hodnotu číselně vyjádřit a bude hodnoceno tak, že hodnotící komise použije hodnocení, pro které má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria. Hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 bodů a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Názorně vypočteno dle vzorce: nejnižší nabídková cena v Kč --------------------------------------
x 100 (bodů)
hodnocená nabídková cena v Kč 16. 2.2. Použitá metodologie Předložený návrh metodologie bude předmětem hodnocení z pohledu její individuální kvality jak ve vztahu zadávacím podmínkám veřejné zakázky, tak i ve vztahu k nabídkám ostatních uchazečů. Jelikož předmětem hodnocení bude individuální kvalita zpracovaného návrhu, není možné vyjmenovat taxativně konkrétní prvky řešení a konkrétní bodovou hodnotu jejich hodnocení. Vzhledem k tomu, že toto dílčí kritérium nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné na základě následující bodovací stupnice, která představuje způsob ohodnocení jednotlivých klíčových aktivit: -
Analýza a zhodnocení výchozího stavu Zefektivnění komunikace s veřejností Strategický plán města Nastavení motivačního systému s využitím metody BSC Zvýšení kvalifikace v řešených oblastech
0-20 bodů 0-20 bodů 0-20 bodů 0-20 bodů 0-20 bodů
Hodnocena bude komplexnost, odbornost, efektivnost, logická provázanost a aplikovatelnost postupů, činností a metod uvedených uchazečem v návrhu metodologie realizace veřejné zakázky ve vztahu ke každé z výše uvedené klíčové aktivitě a veškeré konsekvence a provázanosti shora uvedených skutečností v souhrnu ve vztahu ke komplexnímu zajištění realizace veřejné zakázky při naplnění stanovených cílů. Za 18
účelem řádného vyhodnocení všech těchto aspektů bude v hodnotící komisi zajištěna účast osob s příslušnou odborností ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Hodnocení nabídek v tomto dílčím kritériu proběhne dle celkového počtu (součtu) přidělených bodů. Vzorec pro hodnocení tohoto dílčího kritéria je následující: hodnocená nabídka --------------------------------------
x 100 (bodů)
nejvýhodnější nabídka (Pozn. Nejvhodnější nabídka dle tohoto dílčího kritéria je ta, která dosáhne nejvyššího počtu bodů dle uvedeného způsobu bodového hodnocení jednotlivých klíčových aktivit.) 16.2.3. Celkové bodové hodnocení nabídek: jednotlivá bodová ohodnocení nabídky podle dílčích kritérií budou vynásobena příslušnou vahou kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. 17. POSKYTOVÁNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 17.1. Zadávací dokumentace je včetně všech příloh uveřejněna na profilu zadavatele www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00304387. 17.2. Uchazeči si mohou o zadávací dokumentaci rovněž zažádat na e-mail kontaktní osoby:
[email protected]. 17.3. Zadavatel předá či odešle zadávací dokumentaci včetně všech příloh dodavateli nejpozději do 2 pracovních dnů ode dne doručení písemné žádosti dodavatele. 17.4. Zadávací dokumentace je uchazečům poskytována bezplatně. 18. OSTATNÍ INFORMACE 18.1. Zadavatel nehradí uchazečům náklady vzniklé z účasti v řízení. 18.2. Zadavatel si v souladu s § 60 odst. 2 ZVZ, § 76 odst. 6 ZVZ a § 81 odst. 4 ZVZ vyhrazuje, že rozhodnutí o vyloučení uchazeče a oznámení o výběru nejvhodnější nabídky oznámí uveřejněním na profilu zadavatele. V daném případě se dle uvedených ustanovení tyto dokumenty považují za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. Valašské Meziříčí 20. 3. 2013
Jiří Částečka starosta
19