KLACR o. s. Na Jízdárně 702 00 Ostrava
Tel. 777 990 061
[email protected] www.klacr.cz Regionální produkty Reg. číslo: CZ.1.10/2.2.00/15.01404
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
K veřejné zakázce s názvem „Regionální produkty - Marketing, propagace“
Zjednodušené podlimitní řízení na služby, v souladu s metodickým pokynem pro zadávání veřejných zakázek, verze 6.01 a dle §38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
Zadavatel KLACR o.s. Na Jízdárně 7 702 00 Ostrava - Moravská Ostrava a Přívoz
ZADÁVACÍ PODMÍNKY PRO VYPRACOVÁNÍ NABÍDKY na služby v rámci projektu „Regionální produkty“ OBSAH 1.
Identifikační údaje zadavatele ............................................................................... 3
2.
Kvalifikace dodavatele – kvalifikační předpoklady ................................................ 3 2.1.
Základní kvalifikační předpoklady ........................................................................... 4
2.2.
Profesní kvalifikační předpoklady ............................................................................ 6
2.3.
Čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku .. 6
2.4.
Technické kvalifikační předpoklady ......................................................................... 6
Obchodní podmínky ............................................................................................. 7
3.
3.1.
Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek..................................................... 7
3.2.
Podmínky, za nichž je možné překročit nabídkovou cenu .......................................... 7
4.
Požadavky na varianty nabídek............................................................................. 7
5.
Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny .................................................. 7
6.
Technické podmínky, předmět zakázky ................................................................. 8 6.1.
Vymezení předmětu veřejné zakázky – předmět poptávky ......................................... 8
6.2.
Předpokládaná hodnota zakázky .............................................................................. 9
6.3.
Technické specifikace ............................................................................................... 9
Podmínky a požadavky na zpracování nabídky ..................................................... 9
7.
7.1.
Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a na přijímání nabídek...................... 9
7.2.
Požadavky na formální zpracování nabídky .............................................................10
7.3.
Požadovaný obsah nabídky......................................................................................10
8.
Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií .......................................... 11
9.
Jiné požadavky zadavatele na plnění zakázky ...................................................... 14 9.1.
Otevírání obálek s nabídkami ..................................................................................14
9.2.
Zrušení zadávacího řízení ........................................................................................14
9.3.
Nesplnění kvalifikace a požadavků zadavatele ..........................................................14
9.4.
Výběr nejvhodnější nabídky ....................................................................................14
9.5.
Ostatní....................................................................................................................14
10.
Přílohy zadávací dokumentace ......................................................................... 15
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 2
1.
Identifikační údaje zadavatele
Název zakázky:
Regionální produkty – marketing, propagace.
Zadavatel: Se sídlem: Zastoupena: Právní forma: IČ: Kontaktní osoba:
KLACR o.s. Na Jízdárně 7, 702 00 Ostrava - Moravská Ostrava a Přívoz Mgr. Jiří Juhász - prezident 701 - Sdružení 22719822 Mgr. Petra Volkmerová, projektový manažer, tel. 734 114 154
O případné dodatečné informace k zadávacím podmínkám je možno písemně zažádat dle §49 odst. 1 a 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), na adrese: KLACR o. s., U tiskárny 616/9, 702 00 Ostrava, kontaktní osoba: Mgr. Petra Volkmerová, 734 114 154,
[email protected] Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do 3 pracovních dnů po doručení písemné žádosti. Zadavatel vždy uveřejní dodatečné informace vč. přesného znění žádosti stejným způsobem, jakým uveřejnil textovou část zadávací dokumentace, tj. na profilu zadavatele a stránkách poskytovatele dotace. Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. Jednacím jazykem tohoto zadávacího řízení je čeština. 2.
Kvalifikace dodavatele – kvalifikační předpoklady
Kvalifikační předpoklady Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Posouzení provede v souladu s §59 odst. 3 zákona hodnotící komise stanovená zadavatelem. Ve zjednodušeném podlimitním řízení se splnění kvalifikačních předpokladů prokazuje předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace (platné nejpozději ke dni podání nabídky). Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Zadavatelem vyžadované čestné prohlášení musí být podepsáno statutárním orgánem dodavatele, v případě podpisu jinou (pověřenou) osobou, musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby, součástí dokladů, kterými dodavatel prokazuje splnění kvalifikace. Nesplnění těchto podmínek posoudí zadavatel jako nesplnění kvalifikace s následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 3
Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části požadované kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až a d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se odstavec 4 použije obdobně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle odstavce 5 společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak. Pokud se v užším řízení, jednacím řízení s uveřejněním či soutěžním dialogu dodavatelé spojují pro účely podání společné nabídky až po prokázání splnění kvalifikace, předloží smlouvu podle tohoto odstavce nejpozději s podáním společné nabídky. Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který: a) splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53, b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54, c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku a d) splní technické kvalifikační předpoklady podle § 56. 2.1. Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 zákona splňuje dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 4
splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu 40), d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující 41) nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle odstavců 1 a 2 předložením a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [odstavec 1 písm. a) a b) a odstavec 2 písm. b)], b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [odstavec 1 písm. f)], Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 5
c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [odstavec 1 písm. h)], d) čestného prohlášení [odstavec 1 písm. c) až e) a g), i) až k)]. 2.2. Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona prokáže dodavatel, který předloží: a)
výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
b)
doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění (nebo výpis z Živnostenského rejstříku) či licenci.
2.3. Čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku Uchazeč doloží dle § 50 odst. 1 písm c) zákona Čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. 2.4. Technické kvalifikační předpoklady K prokázání technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 zákona zadavatel požaduje předložit tyto dokumenty: a) seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Splnění se prokazuje doložením alespoň 3 referencí s obdobným předmětem plnění jako je předmět plnění této veřejné zakázky za období posledních 3 let, přičemž uchazeč prokáže, že v posledních 3 letech zpracoval minimálně 1 koncepční dokument v oblasti cestovního ruchu. Každá z těchto referencí musí být v rozsahu plnění ve výši minimálně 0,5 mil. Kč. b) seznam techniků či technických útvarů, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména techniků či technických útvarů zajišťujících kontrolu jakosti, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli: Tým dodavatele musí být složen z jednotlivců, kteří mají zkušenost s realizací zakázek obdobného typu. Členové týmu musí mít rozsáhlou a dlouhodobou praktickou zkušenost v marketingu, Vedoucí projektového týmu – VŠ vzdělání, praxe min. 6 let v oblasti marketingu a minimálně 1 osobu splňující požadavky na pozici: Člen projektového týmu – VŠ vzdělání, praxe min. 3 roky s fondy EU Splnění se prokazuje předložením seznamu techniků realizačního týmu zamýšleného zájemcem k plnění veřejné zakázky, seznamu osob, které se budou podílet na plnění Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 6
veřejné zakázky včetně uvedení jejich vztahu k uchazeči (např. zaměstnanec, společník, apod.) a profesních životopisů osob tvořících realizační tým. Zadavatele výslovně upozorňuje, že osoby, které nejsou zaměstnanci uchazeče, jsou subdodavateli uchazeče! Zadavatel upozorňuje na skutečnost, že od dodavatele bude vyžadována úzká koordinace s interním týmem zadavatele a dílčími týmy dalších dílčích plnění v rámci projektu. Vzhledem k napjatému harmonogramu celého projektu je zapotřebí maximální nasazení realizačního týmu dodavatele v relativně krátkém časovém úseku. 3.
Obchodní podmínky
3.1. Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek Zadavatel stanovil obchodní a platební podmínky pro realizaci veřejné zakázky, a to formou textu smlouvy o dílo obligatorního charakteru. Text návrhu smlouvy o dílo je v příloze č. 1 – Návrh smlouvy, této zadávací dokumentace. Fakturace bude provedena po částech dle jednotlivých milníků. Předpokládaný průběh fakturace je uveden v příloze č. 2 – Dílčí fakturace služeb podle milníků této zadávací dokumentace. Uchazeči tuto přílohu vyplní a předloží ve svých nabídkách. Tato příloha bude přílohou návrhu smlouvy o dílo. 3.2. Podmínky, za nichž je možné překročit nabídkovou cenu Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny, jsou obsaženy v této zadávací dokumentaci, především v obchodních podmínkách zadavatele, které jsou uvedeny v příloze č. 1 – Návrh smlouvy. 4.
Požadavky na varianty nabídek
Variantní nabídky nejsou přípustné. 5.
Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny
Nabídková cena musí být stanovena na základě a v souladu s touto zadávací dokumentací v české měně v členění bez DPH, DPH 21% a cena celkem včetně DPH ve formátu řádně vyplněného Krycího listu (příloha č. 3 této zadávací dokumentace). Uchazeč vyplní nabídkovou cenu dle dílčích částí také do přílohy č. 2 této zadávací dokumentace. Uchazeč je povinen ocenit každou položku, v opačném případě nebude jeho nabídka hodnocena a bude vyloučena. Nabídková cena musí v plném rozsahu zahrnovat hodnotu služeb, prací a všech nákladů a výdajů, které mohou být vyžadovány při poskytování služeb, které mohou být nezbytné, a se všemi obecnými riziky, závazky a povinnostmi, stanovenými nebo vyplývajícími z dokumentů, ze kterých nabídka vychází. Nabídková cena bude uvedena také v návrhu smlouvy. Nabídková cena uvedená uchazečem bude zadavatelem považována za maximálně přípustnou, závaznou a úplnou. Celková cena bude sjednána jako smluvní cena po celou dobu realizace. Dodavatel může překročit nabídkovou cenu pouze v případě změny sazby daně z přidané hodnoty na plnění, která jsou předmětem této zakázky.
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 7
6.
Technické podmínky, předmět zakázky
6.1. Vymezení předmětu veřejné zakázky – předmět poptávky Předmětem zakázky jsou služby související s projektem „Regionální produkty“, který je spolufinancován z Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko 2007 2013. Hlavním cílem projektu Regionální produkty je zlepšit a rozšířit služby turistických informačních center (TIC). Dílčími cíli projektu jsou: Vytvořit jedinečnou distribuční síť a marketingovou síť typických regionálních produktů v Moravskoslezském kraji s využitím TIC a jiných distribučních míst. Dojde tak ke zlepšení distribučního systému vytvořením e-shopu regionálních produktů. Definovat regionální produkty jako asociační regionální produkty / výrobky jednotlivých TO v Moravskoslezském kraji. Vytvořit Kodex regionálního produktu, stanovit pravidla pro certifikaci regionálních produktů a akceptaci existujících značek. Analýza značek produktů, vytvoření jednotné značky – její definice (vlastní, případně využití již stávající). Zvýšení prodeje výrobců regionálních produktů v Moravskoslezském kraji. Sběr a distribuce informací a zviditelňování jednotlivých TO Moravskoslezského kraje. V rámci realizace projektu budou realizovány následující dílčí aktivity: Design manuál – vytvoření log regionálních produktů, design manuálu a zajištění autorských práv. Návrh jednotného vizuálního a grafického zpracování – design manuálu. Především vzhled e-shopu, ochranné známky (posouzení stávajících forem značení v jednotlivých TO a navržení označení pro MSK – využití stávající či navržení nové značky) Tiskoviny – samolepky 1000 ks, grafická příprava materiálu Tiskoviny – katalog regionálních výrobků - prezentace max. 18 regionálních produktů s fotkou a krátkým textem v katalogu regionálních produktů. – A3 1 list, složeno na délku do DL, barva, lesk, grafická příprava, 8000 výtisků Propagační set – sazba obalů, štítků, polepů výrobků, tisk přebalů, štítků, polepů . vše 2000 ks, polepy IC 23 ks Standardizované stojany - 24 ks Mediální podpora – TV mediální podpora - Filmové reportáže v TV s ukázkami výroby regionálních produktů - 1x Mediální podpora – inzerce v tisku – 5x zveřejnění v denním tisku Promoakce – Gastrofestival – prezentační stolky 5 ks, branding stolky 5 ks, produkční zajištění – účast prezentátorů Výstava Dovolená a Region – účast na výstavě, produkce, prezentace vč. záboru, stánku a prezentátorů Samostatná prezentační akce na výstavě Dovolená a Region Ostrava – praktická ukázka ruční výroby 6 regionálních produktůz MSK (řezba, apod).– 1x Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 8
Soutěž – zajištění principu soutěže, office soutěže - Soutěž regionálních produktů v rámci výstavy Dovolená a region Ostrava – vyhlášení výsledků soutěže o nejlepší regionální produkt, hlasování bude probíhat přes již funkční e-shop před zahájením výstavy, hlasování bude podpořeno výhrou, výstupy všech zúčastněných budou vystaveny v rámci výstavy - 1x Ukázka řezbáře – ukázka tradičí výroby – řezbářské práce na Dovolená a region 3dny po 10 hodinách Hostesky na festivalech – účast hostesek na Dovolená a region – 10 hod/den x 3 dny x 3 osoby Vzorková sada regionálních produktů – určená k propagaci – 500 ks Internetová kampaň – internetová reklama na www.idnes.cz, www.turistik.cz, www.vyletnik.cz, optimalizace stránek (seznam, google, facebook), optimalizace vyhledávání, grafické zpracování Zajištění účasti na zahraničních gastro prezentačních akcích – zajištění účasti na zahraničních jednodenních gastro prezentačních akcích, pořádané Moravskoslezským krajem, kde bude probíhat prezentace regionální kuchyně a regionálních produktů vč. ukázky výroby tradičních regionálních produktů a jídel. V rámci spolupráce s Moravskoslezským krajem. Místa konání: Polsko, Slovensko, Německo, Francie. Účast 6 osob na danou akci vč. dopravného a stravného a % marže k zajištění dopravy externím způsobem Produkce – zajištění a vedení projektu a prací s ním souvisejících – Kompletní organizace zakázky 6.2. Předpokládaná hodnota zakázky Předpokládaná hodnota zakázky činí: 1 399 103,-- Kč bez DPH. 6.3. Technické specifikace Dodavatel stvrzuje svým podpisem Krycího listu souhlas, že podáním nabídky souhlasí se všemi náležitostmi uvedenými v zadávací dokumentaci, že ji porozuměl a tyto informace budou použity jako podklad pro poskytnutí služeb a jsou podkladem pro stanovení nabídkové ceny. Dále podpisem Krycího listu prohlašuje, že byl důkladně seznámen se zadávací dokumentací včetně všech příloh, a že akceptuje veškeré podmínky. 7.
Podmínky a požadavky na zpracování nabídky
7.1. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a na přijímání nabídek Nabídkou se rozumí veškeré doklady požadované zákonem a touto zadávací dokumentací, které je dodavatel povinen předložit ve stanoveném obsahu, ve stanovené formě a lhůtě. Písemné nabídky v listinné podobě budou přijímány v zalepené obálce (doručení nabídek osobně nebo poštou) označené „NEOTEVÍRAT - NABÍDKA – Regionální produkty – Marketing, propagace“, názvem a adresou dodavatele a zadavatele. -
Lhůta pro doručení nabídek včetně všech náležitostí je do 21. srpna 2014 do 10:00 hodin na adrese KLACR o.s., U tiskárny 616/9, 702 00 Ostrava. Nabídky podané po tomto termínu nebudou otevírány a dodavatel bude zadavatelem v souladu s ust. §71 odst. 6 zákona bezodkladně vyrozuměn o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. V případě doručení poštou je za okamžik předání považováno převzetí zásilky adresátem. Každý dodavatel, který předloží nabídku
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 9
osobně, obdrží potvrzení o převzetí nabídky. Potvrzení bude obsahovat údaje o dodavateli, název veřejné zakázky, údaje o datu a času doručení nabídky. Doručení nabídky eviduje zadavatel do seznamu doručených nabídek s uvedením pořadového čísla nabídky, data a času jejich doručení. -
Součástí nabídky budou veškeré doklady ke splnění kvalifikačních předpokladů,
-
Součástí nabídky bude podepsaný návrh smlouvy se zohledněním zadávacích podmínek včetně shodné elektronické verze na datovém nosiči CD nebo DVD v textovém formátu (např. .doc, .txt, apod.). Písemný návrh smlouvy musí zcela akceptovat obchodní podmínky a musí být v souladu s textem výzvy o zahájení zadávacího řízení, zadávací dokumentací nebo jinými dokumenty obsahujícími vymezení předmětu veřejné zakázky. Od obchodních podmínek, které jsou součástí zadávací dokumentace, se nelze odchýlit. Údaje uvedené v návrhu smlouvy se nesmí lišit od údajů uvedených v jiné části nabídky uchazeče.
-
Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení. Dodavatel, který nepodal nabídku v zadávacím řízení, však může být subdodavatelem více uchazečů v tomtéž zadávacím řízení.
-
Dodavatel může podat pouze jednu nabídku. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo podá nabídku a současně je subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem samostatně či společně s jinými dodavateli vyřadí.
7.2. Požadavky na formální zpracování nabídky - písemná nabídka bude doručena v zalepené obálce (doručení nabídek osobně nebo poštou) s označením „NEOTEVÍRAT NABÍDKA – Regionální produkty Marketing, propagace“, názvem, adresou, IČ dodavatele a zadavatele, - nabídka bude dodána v jednom originále a jedné prosté kopii, - nabídka musí být podána v českém jazyce (jednacím jazykem tohoto zadávacího řízení je čeština), - všechny listy nabídky budou spojeny a svazky zajištěny proti manipulaci s jednotlivými listy (za dostatečné zabezpečení svazku proti manipulaci s jednotlivými listy považuje zadavatel opatření každého svazku takovými bezpečnostními prvky, které zabezpečí své spolehlivé sebepoškození v případě výše uvedené manipulace. Použité bezpečnostní prvky musí být dále dostatečně jedinečné tak, aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněného nahrazení. Zadavatel doporučuje jako jeden z možných bezpečnostních prvků použití provázku a přelepek opatřených podpisem statutárního orgánu dodavatele a jeho razítkem). - veškeré ceny budou uváděny v Kč (CZK). 7.3. Požadovaný obsah nabídky - úvodní přebalový list s označením veřejné zakázky, NABÍDKA, logo dodavatele, apod., - vyplněný, oprávněnou osobou podepsaný Krycí list nabídky ve formátu přílohy č. 3 této zadávací dokumentace, - čestné prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 10
-
-
-
řádně oceněná příloha č. 2 - Dílčí fakturace služeb podle milníků návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem, či za dodavatele v souladu s § 68 odst. 2 zákona - příloha č. 1 – Návrh smlouvy Nedílnou součástí nabídky uchazeče dle § 68 odst. 3 zákona musí být rovněž a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu 82) v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. CD nebo DVD obsahující návrh smlouvy, kompletně vyplněný Krycí list nabídky a přílohu č. 2 - Dílčí fakturace služeb podle milníků, elektronická podoba bude shodná s podobou písemnou a bude uložena v editovatelném formátu (např. .doc, .txt, .xls, apod.), další, dle zvážení dodavatele. 8.
Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií
Základním kritériem pro zadání této veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky (dle § 78 odst. 1 zákona). Hodnocení nabídek bude v souladu s § 78 a § 79 zákona provedeno hodnotící komisí podle základního kritéria, tj. ekonomické výhodnosti nabídky, a to podle následujících dílčích hodnotících kritérií. Dílčí hodnotící kritéria jsou stanovena v sestupné pořadí podle stupně významu, který jim zadavatel přisuzuje, a to: Dílčí hodnotící kritérium Váha A.
Celková výše nabídkové ceny bez DPH
60 %
B.
Kvalita a inovativnost marketingového mixu
20 %
C.
Rozsah navrhované kampaně
20 %
8.1. V rámci dílčího kritéria A. Celková výše nabídkové ceny bude zadavatel hodnotit celkovou výši nabídkové ceny za plnění veřejné zakázky v Kč bez DPH, tj. částku uvedenou v návrhu smlouvy o dílo. 8.2. V rámci dílčího kritéria B. Kvalita a inovativnost marketingového mixu bude zadavatel hodnotit kvalitu propracovanosti a inovativnosti marketingového mixu 8.3. V rámci dílčího kritéria C. Rozsah navrhované kampaně bude zadavatel hodnotit kvalitu návrhů z hlediska jeho rozsahu a schopnosti oslovit relevantní cílové skupiny. 8.4. Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé jednotlivé nabídce bude v rámci hodnotícího kritéria přiděleno takové bodové ohodnocení, které odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci hodnotícího kritéria.
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 11
8.5. V případě dílčího kritéria A. Nabídková cena bez DPH se jedná o nákladové kvantitativní kritérium, u něhož jsou preferovány nižší hodnoty před vyššími;
U tohoto dílčího kritéria bude hodnocena celková cena plnění na základě této veřejné zakázky. Jako nejvýhodnější bude hodnocena nabídka toho uchazeče, jehož nabídková cena za toto dílčí kritérium bude nižší oproti nabídkám ostatních Uchazečů. Pro hodnocení je rozhodující celková cena v Kč bez DPH. U toho kritéria lze hodnotu číselně vyjádřit a bude hodnoceno takto:
100 x
nejvýhodnější nabídka tzn. nejnižší cena (hodnota) cena (hodnota) hodnocené nabídky
x váha vyjádřená v procentech
U kritérií, jež nelze kvantifikovat, (tj. kritéria B a C) se bude při hodnocení postupovat následovně. B. Kvalita a inovativnost marketingového mixu Předmětem hodnocení bude dodavatelem zpracovaný návrh marketingového mixu, který je rámcově specifikován v dílčích aktivitách v bodu 6 ZD. Hodnocena bude originalita, způsob provedení, zaměření na cílovou skupinu. Uchazeči ve své nabídce předloží popis jednotlivých marketingových nástrojů a jejich využití pro tematiku regionálních produktů. Pro toto kritérium, které nelze vyjádřit číselně, hodnotící komise přiřadí nabídce takový počet bodů, kterému odpovídá následující tabulka. Hodnocení kritéria Kvalita a inovativnost marketingového mixu
„vynikající“ 100 – 91 bodů
„splňuje s drobnými připomínkami“ 90 – 60 bodů
Předmět hodnocení v rámci kritéria Kvalita a rozsah inovativnost marketingového mixu Jednotlivé návrhy jsou kreativní a vhodně implementují problematiku regionálních produktů s profilem návštěvníka, a jsou v souladu s turistickými oblasti MSK. Rovněž je doložen a zdůvodněn výběr dílčího marketingového nástroje. Dodavatel popsal časové rozložení realizace aktivity v průběhu celého období realizace projektu a toto časové období na sebe logicky navazuje ve vztahu k obsahu kampaní. Nabízené plnění zcela splňuje požadavky uvedené v dokumentaci. Poskytnuté informace nesplňují požadavky zadavatele v plném rozsahu. Návrhy jsou předloženy v částečném rozsahu. Jednotlivé návrhy jsou pouze částečně kreativní a implementují problematiku regionálních produktů a cestovního ruchu MSK pouze doplňkově. V dokumentaci není dostatečně zdůvodněno použití zvolených a vybraných marketingových nástrojů a jejich zaměření na cílovou skupinu. Je doložen výběr jednotlivých médií. Dodavatel popsal časové rozložení realizace aktivity v průběhu celého období realizace
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 12
„splňuje s připomínkami“ 59 – 1 bodů
projektu, ale toto časové období na sebe logicky ne zcela vhodně navazuje ve vztahu k obsahu kampaní. Zadavatel má k nabízenému plnění drobné připomínky. Navrhované plnění jen v některých bodech splňuje požadavky zadavatele vymezené v dokumentaci. Návrhy jednotlivých nástrojů marketingového mixu jsou předloženy v nedostatečném rozsahu. Jednotlivé návrhy jsou pouze částečně kreativní a neimplementují dostatečně problematiku regionálních produktů a cestovního ruchu kraje. V dokumentaci není zdůvodněno použití jednotlivých marketingových nástrojů a jejich zaměření na cílovou skupinu. Je doložen výběr vhodných médií. Dodavatel popsal časové rozložení realizace aktivity v průběhu celého období realizace projektu, ale toto časové období na sebe logicky nenavazuje ve vztahu k obsahu kampaní. Zadavatel má k nabízenému plnění zásadní připomínky.
K vyhodnocení bude použitý následující vzorec: počet bodů hodnocené nabídky x váha vyjádřená v procentech
C. Rozsah navrhované kampaně
Předmětem hodnocení bude dodavatelem zpracovaný rozsah kampaně v jednotlivých komponentách komunikačního mixu. Klíčové pro posouzení je počet příjemců reklamního sdělení a správně vybraná cílová skupina.
Pro toto kritérium, které nelze vyjádřit číselně, hodnotící komise přiřadí nabídce takový počet bodů, kterému odpovídá následující tabulka.
Hodnocení kritéria Rozsah navrhované kampaně „vynikající“ 100 – 91 bodů
„splňuje s drobnými připomínkami“ 90 – 60 bodů
Předmět hodnocení v rámci kritéria Rozsah navrhované kampaně Navržená kampaň má maximální zásah cílových skupin. Je zde největší potenciál dopadu využití regionálních produktů pro cestovní ruch v turistických oblastech. Zadavatel nemá k rozsahu výhrady Navržená kampaň má „průměrný“ zásah cílových skupin. Kampaň by se dala designovat lépe, aby byla efektivnější z hlediska využití tematiky regionálních produktů a cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji. Zadavatel má k rozsahu dílčí výhrady.
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 13
„splňuje s připomínkami“ 59 – 1 bodů
Navržená kampaň má „podprůměrný“ zásah cílových skupin. Kampaň je nevhodně dimenzována vykazuje zásadní neznalost prostředí a chování cílových skupin. Zadavatel má k nabízenému plnění zásadní připomínky.
K vyhodnocení bude použitý následující vzorec: počet bodů hodnocené nabídky x váha vyjádřená v procentech
Body za všechna ohodnocená kritéria se sečtou. Nabídka, která získá nejvíce bodů je nabídkou vítěznou.
9.
Jiné požadavky zadavatele na plnění zakázky
9.1. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami proběhne, v souladu s §71 zákona, 21. srpna 2014 od 10:15 hodin v kanceláři KLACR o.s., na adrese U tiskárny 616/9, 702 00 Ostrava. Otevírání obálek se mají právo účastnit dodavatelé, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek (v souladu s §71 zákona) vždy maximálně 1 osoba za každého dodavatele. Zadavatel bude po přítomných dodavatelích požadovat, aby svou účast při otevírání obálek stvrdili podpisem v listině přítomných dodavatelů. 9.2. Zrušení zadávacího řízení Zrušení zadávacího řízení je možné za podmínek uvedených v § 84 zákona. Pokud zadavatel zruší zadávací řízení, nevzniká uchazečům vůči zadavateli jakýkoliv nárok. 9.3. Nesplnění kvalifikace a požadavků zadavatele V souladu s § 60 odst. 2 a § 76 odst. 6 zákona, rozhodnutí o vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení oznámí zadavatel jeho uveřejněním na profilu zadavatele. V takovém případě se rozhodnutí o vyloučení uchazeče považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. 9.4. Výběr nejvhodnější nabídky V souladu s § odst. 4 zákona, zadavatel uveřejní oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dnů po rozhodnutí na profilu zadavatele. V takovém případě se oznámení o výběru nevhodnější nabídky považuje za doručené všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. 9.5. Ostatní Dodavatel je vázán svou nabídkou po dobu 90 dní (zadávací lhůta dle § 43 zákona). Místem plnění je sídlo zadavatele KLACR o.s., na adrese Na Jízdárně 7, 702 00 Ostrava. Termíny plnění jsou uvedeny ve výzvě k podání nabídek. Klasifikace předmětu zadávacího řízení dle kódů CPV: 79400000-8 – Podnikatelské a manažerské poradenství a související služby.
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 14
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit skutečnosti uváděné dodavatelem v nabídce. Zadavatel nehradí žádné náklady na účast v tomto zadávacím řízení, všechny výdaje spojené s vypracováním a předložením nabídky nese dodavatel, a nabídky doručené v termínu pro podání nabídek nevrací. Dle § 2 e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě je vybraný dodavatel osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. Vzhledem k charakteru zakázky se prohlídka místa plnění, dle § 4.9 odst. 5 zákona, nekoná.
V Ostravě dne 8. srpna 2014
……………………………….. Mgr. Jiří Juhász, prezident KLACR o.s.
10.
Přílohy zadávací dokumentace
Příloha č. 1 – Návrh smlouvy (Obchodní podmínky) Příloha č. 2 – Dílčí fakturace služeb podle milníků Příloha č. 3 – Krycí list nabídky
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Regionální produkty – manuál regionálních produktů MSK “
Strana 15