Úřad práce v Českých Budějovicích Klavíkova 7, 370 04 České Budějovice
Zadávací dokumentace „Využití externích služeb v oblasti posílení personálního zajištění administrace národního projektu Návrat do práce v Jihočeském kraji“
ZADAVATEL Česká republika – Úřad práce v Českých Budějovicích Adresa: Klavíkova 7, 370 04 České Budějovice IČ: 00515132 Zastoupený Ing. Ivanem Loukotou, ředitelem Kontaktní osoby zadavatele: Mgr. Andrea Formánková e-mail:
[email protected] tel.: + 420 387 709 281 Mgr. Tomáš Janata e-mail:
[email protected] tel.: + 420 387 709 184 Ing. Irena Linhartová e-mail:
[email protected] tel.: +420 387 709 186 PŘEDMĚT ZAKÁZKY Jedná se o zakázku na služby. V souvislosti se vstupem České republiky do Evropské unie získala Česká republika možnost čerpat prostředky ze strukturálních fondů EU. Pomocí strukturálních fondů podporují Evropská společenství dosažení předem vymezených cílů a činností. Těchto vymezených cílů a činností je dosahováno prostřednictvím realizace programů pomoci. Jedním z programů financovaných z Evropského sociálního fondu je Operační program Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ).
-1Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.
Úřad práce v Českých Budějovicích Klavíkova 7, 370 04 České Budějovice V rámci Opatření 1.1 OP RLZ je realizován národní projekt Návrat do práce v Jihočeském kraji, reg. č. CZ.04.1.03/1.1.00.1/0029. V tomto projektu jsou vyčleněny prostředky na personální posílení administrace projektu. 1. Popis Zakázka zajistí posílení personálního zajištění administrace národního projektu o jednu osobu formou dočasného přidělení zaměstnance agentury práce. Tento dočasně přidělený zaměstnanec bude u uživatele, tj. u Úřadu práce v Českých Budějovicích, vykonávat pracovní činnost na pozici odborný pracovník ESF – finanční manažer národního projektu. Pracovní náplň i pracovní podmínky budou srovnatelné s pozicí finančního manažera – zaměstnance Úřadu práce v Českých Budějovicích. Zadavatel nebude požadovat provedení výběru dočasně přiděleného zaměstnance, tento výběr provede sám. Zadavatel bude požadovat uzavření pracovního poměru realizátora zakázky se zadavatelem zvolenou osobou a dočasné přidělení této osoby k užívání. Při platovém zařazení dočasně přiděleného zaměstnance je realizátor zakázky povinen postupovat v souladu se zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce a s nařízením vlády ze dne 6. 12. 2006 (a jeho přílohou č. 3) vydaným podle § 123 odst. 6 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění. Platové zařazení je: platová třída 10, platový stupeň bude stanoven v závislosti na počtu let započitatelné praxe dočasně přiděleného zaměstnance. 2. Vymezení úlohy zadavatele při realizaci zakázky Zadavatel bude využívat služeb realizátora zakázky prostřednictvím užívání dočasně přiděleného zaměstnance. Výběr dočasně přiděleného zaměstnance je věcí zadavatele, realizátor zakázky bude tento výběr akceptovat. Zadavatel bude dočasně přidělenému zaměstnanci zabezpečovat pracovní prostředí, podmínky i pracovní zázemí srovnatelné s vlastními zaměstnanci. Zadavatel prostřednictvím dohody s realizátorem stanoví pracovní náplň dočasně přiděleného zaměstnance. Jakákoli změna pracovní náplně nebo pracovních či finančních podmínek bude řešena formou dohody mezi zadavatelem a realizátorem zakázky. Vedoucí pracovník zadavatele bude přidělovat dočasně přidělenému zaměstnanci pracovní úkoly v souladu s dohodnutou pracovní náplní. 3. Vymezení úlohy realizátora zakázky Realizátor zakázky zabezpečí požadované služby na základě smlouvy uzavřené v souladu s § 261 obchodního zákoníku. Realizátor zejména zajistí zadavateli prostřednictvím dočasně přiděleného zaměstnance výkon požadované práce, a to v rozsahu a dle požadavků zadavatele. Realizátor zakázky bude zabezpečovat veškeré finanční nároky dočasně přiděleného zaměstnance vyplývající z jeho pracovního poměru k realizátoru zakázky, zejména veškerou personální a mzdovou agendu dočasně přiděleného zaměstnance. Zadavatel bude dokládat realizátoru zakázky podklady k zabezpečování personální a mzdové agendy. -2Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.
Úřad práce v Českých Budějovicích Klavíkova 7, 370 04 České Budějovice Vzhledem k zabezpečení srovnatelných pracovních podmínek se zaměstnanci zadavatele na obdobné pozici požaduje zadavatel po realizátorovi zakázky také zajištění srovnatelných podmínek na délku řádné dovolené dočasně přiděleného zaměstnance (tzn. v délce trvání 5 týdnů) a zajištění realizátorem zakázky srovnatelného příspěvku na stravování pro tohoto zaměstnance (tzn. ve výši 32,- Kč/odpracovaný den). Realizátor zakázky bude po dohodě se zadavatelem zabezpečovat i širší agendu týkající se zajištění realizace možných dodatečných požadavků vymezených v kapitole 4. této zadávací dokumentace. 4. Dodatečné služby Zadavatel si vyhrazuje právo dohodnout se s realizátorem zakázky na rozšíření obsahu služby, zejména na možnosti vyslat dočasně přiděleného zaměstnance na školení, služební cestu apod. Tato možnost, jakož i okolnosti její realizace, bude upravena smluvně. Dodatečné náklady spojené s touto službou, vyjma nákladů souvisejících s personální agendou (tzn. náklady na cestovné, stravné, cena školení apod.) budou hrazeny zadavatelem na základě řádných účetních dokladů nad rámec stanovené nabídkové ceny. Zadavatel si vyhrazuje právo realizovat udělení mimořádných odměn za práci dočasně přidělenému zaměstnanci. Realizace těchto odměn bude vždy individuálně dohodnuta s realizátorem zakázky. 5. Kvalifikační požadavky na realizátora Uchazeč musí splňovat obecné požadavky i požadavek na kvalitu nabízené služby. 1. Obecné požadavky Uchazeč musí předložit doklady prokazující splnění obecných požadavků. Těmi jsou: a) originál nebo ověřená kopie výpisu z obchodního rejstříku ne starší než 3 měsíce, b) ověřená kopie oprávnění k podnikání nebo oprávnění k jiné činnosti vydané podle zvláštních právních předpisů, která je předmětem činnosti dodavatele – agentury práce ve smyslu § 58 a násl. a § 66 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (nezbytné doložit povolení ke zprostředkování zaměstnání podle § 60 odst. 1 zákona o zaměstnanosti) ne starší než 3 měsíce, c) čestné prohlášení, kterým uchazeč stvrzuje, že není v likvidaci a že v uplynulých třech letech nebyl na majetek uchazeče prohlášen konkurz ani konkurz nebyl zrušen pro nedostatek majetku + čestné prohlášení, že uchazeč nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, nemá u celního úřadu žádné daňové nedoplatky, nemá nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění a na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, s výjimkou případů, kdy bylo povoleno splácení ve splátkách a není v prodlení se splácením splátek, d) čestné prohlášení, kterým uchazeč stvrzuje, že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání.
-3Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.
Úřad práce v Českých Budějovicích Klavíkova 7, 370 04 České Budějovice Tato prohlášení musí být podepsaná osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče, případně doložená plnou mocí zmocňující k jednání jménem uchazeče. Podpis na této plné moci musí být úředně ověřen. 2. Požadavky na kvalitu nabízené služby Uchazeč musí předložit doklady vypovídající o odborných zkušenostech. Jedná se o doklady vypovídající o: - dosavadních zkušenostech uchazeče, které jsou předmětem poptávky - nejvýznamnějších zakázkách za posledních 5 let 6. Nabídková cena Zadavatelem předpokládaná celková cena za službu popsanou v této Zadávací dokumentaci je stanovena na 520 000,- Kč. Celková nabídková cena v souhrnu však nesmí překročit předpokládanou cenu 520 000,- Kč bez DPH. Způsob určení nabídkové ceny je popsán v kapitole 10. Nabídková cena musí být stanovena jako maximální a nepřekročitelná cena, která zahrnuje všechny náklady. 7. Platební podmínky Platby za uskutečněnou službu se budou realizovat měsíčně pozadu v částce dohodnuté zadavatelem a realizátorem zakázky. Realizátor bude za provedení služby (vynaložené náklady) vystavovat řádné účetní doklady – faktury. Zadavatel bude doručené faktury po jejich ověření proplácet na účet uvedený ve smlouvě s realizátorem projektu. Splatnost faktur nesmí být kratší než 30 dní od jejich vystavení. V případě realizace služeb podle bodu 4. této zadávací dokumentace bude součástí fakturované měsíční ceny kromě smluvené měsíční částky také částka nad rámec – tzn. mimořádná odměna nebo náklady vynaložené na školení či služební cestu dočasně přiděleného zaměstnance. V takovém případě bude faktura podložena doklady osvědčujícími splnění dodatečné služby a doklady prokazujícími výši skutečných nákladů. Konkrétní platební podmínky pro tyto případy budou dohodnuty mezi smluvními stranami. 8. Délka trvání zakázky Délka trvání zakázky je stanovena na 17 měsíců v době od 1.2.2007 do 30.6.2008. 9. Další zadávací podmínky Zadavatel nestanoví žádné další podmínky. 10. Požadavky na formu a obsah podané nabídky Podrobný popis nabídky -4Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.
Úřad práce v Českých Budějovicích Klavíkova 7, 370 04 České Budějovice Popis nabídky spočívá v určení následujících skutečností : 1. Stanovení rozsahu a věcného obsahu nabízené služby 2. Cenová nabídka Cenová nabídka musí obsahovat tyto údaje: - celková cena musí být uvedena s DPH i bez DPH v české národní měně - způsob výpočtu ceny - platební podmínky - stanovení měsíční částky za službu u jedné osoby – ve struktuře bez DPH/včetně DPH – za tímto účelem stanoví zadavatel jednotný pokyn (způsob) pro výpočet této měsíční částky: Pokyny pro výpočet měsíční částky za provedení služeb u jedné osoby pro účely nabídky: Pro účely posouzení nabídek stanoví zadavatel způsob výpočtu měsíční částky za službu pro jednoho zaměstnance. Tato cena se bude skládat ze součtu následujících položek: • Měsíční plat zaměstnance zařazeného do platové třídy 10, platového stupně 3 – tj. 16.040,-/měsíc (tato položka, konkrétně platový stupeň, se může ve skutečnosti lišit podle počtu odpracovaných let konkrétní osoby, pro účely posouzení nabídkových cen stanovujeme modelový příklad). • Částka 2.500,- Kč jako pravidelné měsíční osobní ohodnocení zaměstnance (tato položka se může ve skutečnosti mírně lišit, pro účely posouzení nabídkových cen stanovujeme modelový příklad). • Veškeré povinné měsíční odvody za zaměstnance. • Měsíční částka za realizaci služby, zejména za provedení veškeré personální a mzdové agendy týkající se daného zaměstnance. Tato částka bude stanovena (a poté ve skutečnosti proplácena) jako procentuální podíl z ostatních vynaložených nákladů – celkových mzdových nákladů včetně odvodů zaměstnavatele. Členění nabídky Nabídka musí být strukturována následujícím způsobem : a) identifikace zakázky, v rámci které je nabídka podávána (název zakázky) b) identifikace uchazeče (obchodní firma, sídlo, kontaktní adresa, IČ, DIČ, telefon, elektronická adresa, případně fax, jméno statutárního zástupce) c) doklady prokazující způsobilost uchazeče d) podrobný popis vlastní nabídky + návrh smlouvy Nabídka musí splňovat následující formální požadavky : a) bude vyhotovena v českém jazyce b) bude vyhotovena v jednom originále a ve dvou kopiích c) bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče Nabídka bude doručena v zalepené obálce označené identifikací uchazeče na podatelnu Úřadu práce v Českých Budějovicích, Klavíkova 7, 370 04 České Budějovice v úředních hodinách, nejpozději do 12:00 hodin dne 17.1. 2007. Na obálce bude uvedeno velkými písmeny „NEOTVÍRAT“ a označení, že se jedná o „Výběrové řízení v rámci ESF – Návrat do práce“. 11. Průběh zadávacího řízení -5Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.
Úřad práce v Českých Budějovicích Klavíkova 7, 370 04 České Budějovice Lhůta k podání nabídek : do 17.1. 2007 do 12:00 hod. Oznámení výsledků zjednodušeného výběrového řízení do 29.1. 2007 Uzavření smlouvy : do 31.1. 2007 12. Kritéria hodnocení nabídek Po doručení nabídek proběhne v pořadí, v jakém byly nabídky doručeny, jejich hodnocení, na základě kterého bude proveden výběr nejvhodnější nabídky. Hodnocení a výběr nabídky provádí hodnotící komise. Hodnocení je rozděleno do dvou částí. Nejdříve jsou posouzeny formální náležitosti nabídky a její úplnost. Nabídky, které splnily formální požadavky, budou předloženy k hodnocení samotného obsahu nabídky. 1. Posouzení formálních náležitostí nabídky Kritérium hodnocení administrativní správnosti nabídky. 1. Byla nabídka dodána zadavateli ve stanovené lhůtě? ano/ne 2. Byla nabídka podepsána oprávněnou osobou? ano/ne 3. Obsahuje nabídka identifikaci zakázky? ano/ne 4. Obsahuje nabídka identifikaci uchazeče? ano/ne 5. Obsahuje nabídka doklady o způsobilosti uchazeče obecné i odborné? ano/ne 6. Obsahuje nabídka podrobný popis nabízené služby? ano/ne Nabídka, která splnila formální požadavky, je předložena k hodnocení obsahu nabídky. 2. Hodnocení obsahu nabídky Nabídky budou hodnoceny podle následujících kritérií: 1. Cena nabídky – váha 40% 2. Zhodnocení návrhu z hlediska struktury navrhovaného řešení, zajištění formy spolupráce a součinnosti se zadavatelem a místní dostupnosti realizátora zakázky – váha 35% 3. Zhodnocení kvalifikace a zkušeností zpracovatelů – váha 25% Celkem 100% Nabídky budou v každém kritériu bodově ohodnoceny obdobně způsobem stanoveným pro pořizování zboží a služeb z prostředků finanční podpory projektů OP RLZ. V kritériu č. 1. Cena nabídky budou body přiděleny podle vzorce: nejvýhodnější nabídka tzn. nejnižší cena (hodnota)
100x ----------------------------------------
x procentuelní váha kritéria
cena (hodnota) hodnocené nabídky
V ostatních (číselně nevyjádřitelných) kritériích sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Tento bodový počet bude následně vynásoben procentuelní vahou kritéria. -6Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.
Úřad práce v Českých Budějovicích Klavíkova 7, 370 04 České Budějovice
U každé nabídky hodnotící komise sečte body za všechna tři kritéria. S uchazečem, který získá nejvíce bodů, bude uzavřena smlouva.
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení bez udání důvodu, odmítnout všechny předložené nabídky, nevrátit podané nabídky.
-7Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.
